REACT-EU – atveseļošanas palīdzība kohēzijai un Eiropas teritorijām

KOPSAVILKUMS:

Regula (ES) 2020/2221 attiecībā uz papildu resursiem un īstenošanas kārtību, lai palīdzētu veicināt ar Covid-19 pandēmiju un tās sociālajām sekām saistītās krīzes seku pārvarēšanu un sagatavoties zaļai, digitālai un noturīgai ekonomikas atveseļošanai (REACT-EU)

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

• Ar to tiek grozīta Regula (ES) Nr. 1303/2013 (skatīt kopsavilkumu) un paredzēti noteikumi par EUR 47,5 miljardu piešķiršanu no atveseļošanas palīdzības kohēzijas un Eiropas teritorijām (REACT-EU) programmas līdzekļiem, lai palīdzētu ES dalībvalstīm un reģioniem, kurus vissmagāk skārusi Covid-19 pandēmija.
• Finansējums paredzēts, lai mazinātu pandēmijas ekonomiskās un sociālās sekas un sagatavotu videi nekaitīgu, digitālu un noturīgu Eiropas Savienību (ES).

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Sadalījums

• Summa līdz EUR 47,5 miljardu apmērā (2018. gada cenās) ietver EUR 18 miljonus administratīvo izdevumu atbalstam (0,35 % no kopējā finansējuma), un to sadala šādi:
  • 2021. gads: EUR 37,5 miljardi;
  • 2022. gads: EUR 10 miljardi.
• Katrai dalībvalstij piešķirto REACT-EU resursu daļa ir atkarīga no tās relatīvās labklājības un Covid-19 krīzes radītajām sociālajām un ekonomiskajām sekām. Izmantotie svērtie kritēriji ir iekšzemes kopprodukts, bezdarbs un jauniešu bezdarbs.
• Lai nodrošinātu, ka REACT-EU papildu resursi sasniedz tos reģionus un pašvaldības, kurus visvairāk skārusi Covid-19 pandēmija, ir īpaši svarīga partnerattiecību principa ievērošana papildu resursu sadalē.
• Līdzekļus dalībvalstis var sadalīt ar maksimālu elastību darbības programmās, ko atbalsta Eiropas Reģionālās attīstības fonds saskaņā ar Regulu (ES) 2021/1058 (skatīt kopsavilkumu), Eiropas Sociālais fonds Plus (ESF+) saskaņā ar Regulu (ES) 2021/1057 (skatīt kopsavilkumu), Eiropas atbalsta fonds vistrūcīgākajām personām saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 223/2014 (skatīt kopsavilkumu) un Jaunatnes nodarbinātības iniciatīva.

Darbības ir attiecināmas no 2020. gada 1. februāra. Finansējumu var izmantot līdz 2023. gada beigām.

Resursu izmantošana

Eiropas Reģionālās attīstības fonda resursus galvenokārt izmanto, lai:

• atbalstītu investīcijas veselības aprūpes pakalpojumos;
• sniegtu atbalstu apgrozāmā kapitāla vai investīciju atbalsta veidā mazajiem un vidējiem uzņēmumiem;
• atbalstītu investīcijas, kas sekmē pāreju uz digitālu un zaļu ekonomiku, kā arī investīcijas infrastruktūrā, ar ko iedzīvotājiem sniedz pamatpakalpojumus, un ekonomiskā atbalsta pasākumus reģionos, kuri ir visvairāk atkarīgi no krīzes vissmagāk skartajām nozarēm, piemēram, tūrisms, kultūra un viesmīlība.

ESF Plus resursus galvenokārt izmanto:

• darbavietu uzturēšanai, izmantojot saīsināta darbalaika shēmas un atbalstu pašnodarbinātām personām;
• darbvietu radīšanai, jo īpaši jauniešu nodarbinātībai, prasmju attīstīšanai un neaizsargātām iedzīvotāju grupām;
• labākai piekļuvei sociālajiem pakalpojumiem, tostarp bērniem, vecāka gadagājuma cilvēkiem, personām ar invaliditāti, etniskajām minoritātēm un bezpajumtniekiem.

Īstenošana

Elastīgi nosacījumi:

• nav jānodrošina valsts līdzfinansējums, tādēļ ES var sniegt 100 % atbalstu, ja dalībvalsts to vēlas;
• nodrošina lielāku sākotnējā priekšfinansējuma maksājumu (11 %), lai izvairītos no sākotnējām likviditātes problēmām;
• finansējumu atļauts izmantot jebkurā reģionu kategorijā kopā ar sadalījumu starp reģionālajiem un sociālajiem fondiem visā īstenošanas periodā;
• 6 % no kopējā finansējuma atļauts piešķirt esošo pārrobežu sadarbības programmu atbalstam.

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Tā ir piemērojama kopš 2020. gada 29. decembra.

KONTEKSTS

• REACT-EU ir viena no lielākajām instrumenta NextGenerationEU iniciatīvām. Finansējums ir papildinājums 2014.–2020. gada programmām un 2021.–2027. gada kohēzijas finansējumam.
• Tās mērķis ir pārvarēt plaisu starp tūlītēju ārkārtas reakciju uz Covid-19 pandēmiju un ES ilgtermiņa ekonomisko un sociālo atveseļošanos.
• Plašāka informācija:
  • REACT-EU (Eiropas Komisija).

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2020/2221 (2020. gada 23. decembris), ar ko Regulu (ES) Nr. 1303/2013 groza attiecībā uz papildu resursiem un īstenošanas kārtību, lai palīdzētu veicināt ar Covid-19 pandēmiju un tās sociālajām sekām saistītās krīzes seku pārvarēšanu un sagatavoties zaļai, digitālai un noturīgai ekonomikas atveseļošanai (REACT-EU) (OV L 437, 28.12.2020., 30.–42. lpp.).

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/1057 (2021. gada 24. jūnijs), ar ko izveido Eiropas Sociālo fondu Plus (ESF+) un atceļ Regulu (ES) Nr. 1296/2013 (OV L 231, 30.6.2021., 21.–59. lpp.).

Regulas (ES) 2021/1057 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/1058 (2021. gada 24. jūnijs) par Eiropas Reģionālās attīstības fondu un Kohēzijas fondu (OV L 231, 30.6.2021., 60.–93. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/1060 (2021. gada 24. jūnijs), ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (OV L 231, 30.6.2021., 159.–706. lpp.).

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 223/2014 (2014. gada 11. marts) par Eiropas atbalsta fondu vistrūcīgākajām personām(OV L 72, 12.3.2014., 1–41. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1303/2013 (2013. gada 17. decembris), ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006 (OV L 347, 20.12.2013., 320.–469. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Pēdējo reizi atjaunots: 01.10.2021