Romu līdztiesība, iekļaušana un līdzdalība

KOPSAVILKUMS:

Komisijas paziņojums – Savienība, kurā valda līdztiesība: ES romu līdztiesības, iekļaušanas un līdzdalības stratēģiskais satvars

Ieteikums par romu līdztiesību, iekļaušanu un līdzdalību

KĀDS IR ŠĪ PAZIŅOJUMA UN IETEIKUMA MĒRĶIS?

• Paziņojumā ir izklāstīts jauns Eiropas Savienības (ES) stratēģiskais satvars romu jautājumos, kura mērķis ir drīzāk panākt lielāku progresu romu integrācijas jomā, veicinot romu faktisku līdztiesību, sociālekonomisko iekļaušanu un jēgpilnu līdzdalību.
• Ieteikumā ir nostiprināta ES dalībvalstu apņemšanās efektīvi apkarot romu diskrimināciju un sekmēt viņu iekļaušanu izglītības, nodarbinātības, veselības aprūpes un mājokļu jomā.
• Ieteikums papildina paziņojumu, nosakot virkni konkrētu pasākumu, kas dalībvalstīm jāveic nolūkā sasniegt ES noteiktos mērķus. Tajā ir sniegti norādījumi attiecībā uz ieinteresēto personu (tostarp valsts kontaktpunktu romu jautājumos, līdztiesības iestāžu, pilsoniskās sabiedrības un reģionālo un vietējo iestāžu) spēju veidošanu un partnerību veidošanu starp šīm personām, kā arī par ES un valstu līdzekļu lietderīgāku izmantošanu. Tajā ir sniegti arī norādījumi attiecībā uz efektīvu uzraudzību un ziņošanu valstu līmenī un valstu stratēģisko satvaru romu jautājumos novērtēšanu.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

ES stratēģiskais satvars romu jautājumos ir pirmais tiešais ieguldījums ES rasisma apkarošanas rīcības plāna 2020.–2025. gadam īstenošanā.

Stratēģiskais satvars

Ar šo satvaru aizstāj ES programmu attiecībā uz romu integrācijas valsts stratēģijām līdz 2020. gadam. Jaunajā satvarā ir paredzēti septiņi galvenie uzdevumi – trīs horizontāli uzdevumi un četri nozaru uzdevumi – laikposmam līdz 2030. gadam:

• līdztiesība;
• iekļaušana;
• līdzdalība;
• izglītība;
• nodarbinātība;
• veselības aprūpe;
• mājokļi.

Katrā no šīm jomām Eiropas Komisija dalībvalstīm ierosina jaunus mērķus un sniedz ieteikumus, kā tos sasniegt.

Mērķi

Komisija ierosina vairākus obligātos mērķus 2030. gadam. Tie ir šādi:

• vismaz uz pusi samazināt to romu īpatsvaru, kuri saskaras ar diskrimināciju;
• divkāršot to romu īpatsvaru, kuri ziņo par diskriminācijas gadījumiem;
• vismaz uz pusi samazināt atšķirības starp romiem un pārējo sabiedrību nabadzības jomā;
• vismaz uz pusi samazināt atšķirības dalībā pirmsskolas izglītībā;
• vismaz uz pusi samazināt to romu bērnu īpatsvaru, kuri apmeklē segregētas pamatskolas dalībvalstīs, kurās ir ievērojams romu iedzīvotāju skaits;
• vismaz uz pusi samazināt atšķirības nodarbinātības jomā un dzimumu nodarbinātības atšķirības;
• vismaz uz pusi samazināt paredzamā mūža ilguma atšķirības;
• vismaz par trešdaļu samazināt sliktos sadzīves apstākļos dzīvojošu cilvēku īpatsvara atšķirības;
• nodrošināt, ka vismaz 95 % romu ir pieejams ūdensvada ūdens.

2020 gada uzraudzības satvarā, kuru publicējusi ES Pamattiesību aģentūra, detalizēti izklāstīti jauni uzdevumi un rādītāji.

Norādījumi un pasākumi mērķu sasniegšanai

Paziņojumā ir izklāstīti norādījumi un pasākumi, lai palīdzētu dalībvalstīm sasniegt šos mērķus. Minētie pasākumi ir šādi:

• izveidot atbalsta sistēmas romiem, kas cietuši no diskriminācijas;
• veicināt finanšpratību;
• organizēt informētības uzlabošanas kampaņas skolās;
• sekmēt romu pieņemšanu darbā valsts iestādēs;
• nodrošināt romu sievietēm piekļuvi kvalitatīvām veselības pārbaudēm, skrīninga programmām un ģimenes plānošanas pakalpojumiem.

Padomes ieteikumi

• Ar Padomes ieteikumiem atjaunina un aizstāj 2013. gada ieteikumu. To mērķis ir sniegt dalībvalstīm atbilstīgākus un efektīvākus norādījumus par to, kā nākamo 10 gadu laikā paātrināt romu līdztiesības, iekļaušanas un līdzdalības procesu.
• Tajos ir uzsvērti vairāki aspekti, tai skaitā:
  • tas, cik svarīga ir romu līdztiesīga dalība sabiedrībā un politikas veidošanā;
  • tas, ka ir jānodrošina, lai vispārējās politikas programmās vairāk tiktu ņemti vērā romu līdztiesības un iekļaušanas jautājumi;
  • tas, cik svarīga ir dzimumperspektīva.
• Tajos ir minēta virkne pasākumu, lai palīdzētu dalībvalstīm izpildīt visus septiņus uzdevumus, kas minēti stratēģiskajā satvarā.
• Tajos dalībvalstis tiek mudinātas pieņemt valsts stratēģiskos satvarus romu jautājumos plašākā sociālās iekļaušanas politikā, ar ko uzlabo romu stāvokli, un paziņot par tiem Komisijai, vēlams, līdz 2021. gada septembrim.
• Dalībvalstis tiek arī mudinātas nacionālajos atveseļošanas un noturības plānos ņemt vērā un veicināt romu tiesības un vienlīdzīgas iespējas.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

• Romu līdztiesība, iekļaušana un līdzdalība ES (Eiropas Komisija).

PAMATDOKUMENTI

Komisijas Paziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei. Savienība, kurā valda līdztiesība: ES romu līdztiesības, iekļaušanas un līdzdalības stratēģiskais satvars (COM(2020) 620 final, 7.10.2020.)

Padomes Ieteikums (2021. gada 12. marts) par romu līdztiesību, iekļaušanu un līdzdalību (OV C 93, 19.3.2021., 1.–14. lpp.)

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Komisijas Paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai. Savienība, kurā valda līdztiesība: ES rasisma apkarošanas rīcības plāns 2020.–2025. gadam (COM(2020) 565 final, 18.9.2020.)

Padomes Ieteikums (2013. gada 9. decembris) par efektīviem romu integrācijas pasākumiem dalībvalstīs (OV C 378, 24.12.2013., 1.–7. lpp.)

Padomes Pamatlēmums 2008/913/TI (2008. gada 28. novembris) par krimināltiesību izmantošanu cīņā pret noteiktiem rasisma un ksenofobijas veidiem un izpausmēm (OV L 328, 6.12.2008., 55.–58. lpp.)

Padomes Direktīva 2000/43/EK (2000. gada 29. jūnijs), ar ko ievieš vienādas attieksmes principu pret personām neatkarīgi no rasu vai etniskās piederības (OV L 180, 19.7.2000., 22.–26. lpp.)

Pēdējo reizi atjaunots: 15.09.2021