Lai īstenotu savu galveno mērķi – saglabāt cenu stabilitāti eurozonā kopumā –, Eurosistēma izmanto monetārās politikas instrumentu un procedūru kopumu. Tie nodrošina operatīvo ietvaru monetārās politikas īstenošanai praksē.
Pamatnostādnē ietverti noteikumi par Eurosistēmas monetārās politikas instrumentiem un procedūrām.
Monetārās politikas instrumenti:
atklātā tirgus operācijas, kuru mērķis ir ietekmēt procentu likmju virzību, pārvaldīt likviditāti finanšu tirgū un informēt par monetārās politikas nostāju eurozonā;
pastāvīgās iespējas, kuru mērķis ir sniegt un samazināt likviditāti uz nakti;
obligāto rezervju prasības (obligāto rezervju minimālais apjoms, kas komercbankai jāglabā savā nacionālajā centrālajā bankā (NCB)), kuras noteiktas Regulā (EK) Nr. 2531/98 un Regulā (ES) 2021/378 (skatīt attiecīgo kopsavilkumu).
Eurosistēmas atklātā tirgus operācijas tiek veiktas, izmantojot konkursa procedūras1 vai divpusējas procedūras, kad NCB vai, ja nepieciešams, Eiropas Centrālā banka (ECB) veic darījumus tieši ar vienu vai vairākiem darījuma partneriem2, vai izmantojot biržas vai tirgus aģentus, neizmantojot izsoles procedūras.
Atbilstošie darījuma partneri
Eurosistēmas monetārās politikas operāciju3 darījuma partneriem jāatbilst šādiem kritērijiem, lai varētu piedalīties šajās operācijās:
tiem jāievēro Eurosistēmas obligāto rezervju prasības;
tos jāuzrauga attiecīgām iestādēm saskaņā ar Direktīvu 2013/36/ES par kredītiestāžu prudenciālo uzraudzību (skatīt attiecīgo kopsavilkumu) un Regulu (ES) Nr. 575/2013 par prudenciālajām prasībām kredītiestādēm (skatīt attiecīgo kopsavilkumu);
tiem jābūt finansiāli stabiliem;
tiem jāatbilst visām līguma un tiesību aktu prasībām, ko noteikusi ECB vai NCB.
Atbilstošie aktīvi
Lai piedalītos Eurosistēmas kredītoperācijās, darījuma partneriem jāiesniedz Eurosistēmai aktīvi, kas ir atbilstoši kā nodrošinājums šādām operācijām. Noteikumi par nodrošinājuma mobilizāciju un pārvaldību ir izklāstīti Eiropas Centrālās bankas Pamatnostādnē (ES) 2024/3129 (ECB/2024/22).
Sankcijas par darījuma partnera saistību neizpildi
Eurosistēma var piemērot gan finansiālas, gan nefinansiālas sankcijas darījuma partneriem, kas neievēro obligāto rezervju prasības vai operāciju noteikumus.
Izvēles pasākumi
Bažu par darījuma partnera finansiālo stabilitāti vai citu pamatotu bažu gadījumā Eurosistēma var izvēlēties piemērot šādus pasākumus:
piesardzības apsvērumu dēļ uz laiku pārtraukt, ierobežot vai liegt darījuma partnera piekļuvi tās monetārās politikas darbībām, tostarp gadījumos, kad nav ievērotas pašu kapitāla prasības vai kad informācija par kapitāla vai aizņemtā kapitāla rādītājiem ir nepilnīga vai nav pieejama;
noraidīt vai ierobežot aktīvu izmantošanu, ja tā uzskata, ka emisija, emitents, debitors vai garantijas devējs neatbilst sistēmas kredītkvalitātes prasībām, vai ja jebkuram darījuma partnerim ir piemēroti ierobežojoši pasākumi, vai ja tā piekļuve Eurosistēmas monetārās politikas operācijām ir uz laiku pārtraukta, ierobežota vai liegta;
ierobežot darījumu partneru piekļuvi Eurosistēmas monetārās politikas operācijām, ja attiecīgās iestādes uzskata, ka tās “neizdevās vai varētu neizdoties”.
Pamatnostādnē ir paredzēta arī virkne noteikumu, kas reglamentē NCB līgumu vai regulējošos nosacījumus, kas ir kopīgi visām Eurosistēmas monetārās politikas operācijām, informācijas apmaiņu un atbilstību nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un terorisma finansēšanas novēršanas tiesību aktiem.
KOPŠ KURA LAIKA PAMATNOSTĀDNE IR PIEMĒROJAMA?
Pamatnostādne ir piemērojama kopš , izņemot tās 142. pantu (par likviditātes atbalstu ar aktīviem nodrošinātiem vērtspapīriem), kurš ir piemērojams kopš .
KONTEKSTS
Saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 127. panta1. punktuEiropas Centrālo banku sistēmas (ECBS) mērķis ir saglabāt cenu stabilitāti.
Līguma 127. panta2. punktā ir noteikts, ka ECBS pamatuzdevumi ir šādi:
definēt un īstenot Savienības monetāro politiku;
veikt valūtas maiņas operācijas;
turēt un pārvaldīt ES dalībvalstu oficiālās ārvalstu valūtas rezerves;
veicināt norēķinu sistēmu vienmērīgu darbību.
ECBS un ECB Statūtos ir noteikts, ka:
ECB un NCB var veikt atklātā tirgus un kredītoperācijas;
ECB var pieprasīt ES dalībvalstīs iedibinātām kredītiestādēm turēt obligātās rezerves ECB un NCB kontos monetārās politikas mērķu sasniegšanai.
GALVENIE TERMINI
Konkursa procedūra. Procedūra, ar kuras palīdzību Eurosistēma palielina vai samazina tirgus likviditāti un kurā NCB slēdz darījumus, pēc publiska paziņojuma pieņemot darījuma partneru iesniegtus pieteikumus.
Darījuma partneris. Iestāde, kura atbilst atbilstības kritērijiem piekļuvei Eurosistēmas monetārās politikas operācijām.
Monetārās politikas operācijas. Atklātā tirgus operācijas un pastāvīgās iespējas.
PAMATDOKUMENTS
Eiropas Centrālās bankas Pamatnostādne (ES) 2015/510 () par Eurosistēmas monetārās politikas regulējuma īstenošanu (ECB/2014/60) (pārstrādāta versija) (OV L 91, , 3.–135. lpp.).
Pamatnostādnes (ES) 2015/510 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.
SAISTĪTIE DOKUMENTI
Eiropas Centrālās bankas Pamatnostādne (ES) 2024/3129 () par nodrošinājuma pārvaldību Eurosistēmas kredītoperācijās (ECB/2024/22) (OV L, 024/3129, ).
Līguma par Eiropas Savienības darbību konsolidētā versija, Trešā daļa – Savienības iekšpolitika un rīcība, VIII sadaļa – Ekonomikas politika un monetārā politika, 2. nodaļa – Monetārā politika, 127. pants (bijušais EKL 105. pants) (OV C 202, , 102.–103. lpp.).
Līguma par Eiropas Savienības darbību konsolidētā versija. Protokols (Nr. 4) par Eiropas Centrālo banku sistēmas Statūtiem un Eiropas Centrālās bankas Statūtiem (OV C 202, , 230.–250. lpp.).
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 575/2013 () par prudenciālajām prasībām attiecībā uz kredītiestādēm un ieguldījumu brokeru sabiedrībām, un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 648/2012 (OV L 176, , 1.–337. lpp.).
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2013/36/ES () par piekļuvi kredītiestāžu darbībai un kredītiestāžu un ieguldījumu brokeru sabiedrību prudenciālo uzraudzību, ar ko groza Direktīvu 2002/87/EK un atceļ Direktīvas 2006/48/EK un 2006/49/EK (OV L 176, , 338.–436. lpp.).