Vienreizlietojamu plastmasas izstrādājumu ietekmes uz vidi apkarošana

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Darbības joma

Šī direktīva ir piemērojama vienreizlietojamiem konkrētiem plastmasas izstrādājumiem, kas izgatavoti no oksonoārdāmas plastmasas¹, un zvejas rīkiem, kas satur plastmasu. Vienreizlietojami plastmasas izstrādājumi ir pilnībā vai daļēji izgatavoti no plastmasas, un parasti tos ir iecerēts izmantot tikai vienu reizi vai īslaicīgi, pirms tos izmet atkritumos.

Tirgus ierobežojumi

• Tirgū nedrīkst laist tālāk minētos vienreizlietojamos plastmasas izstrādājumus:
  • galda piederumi (dakšas, naži, karotes un irbulīši);
  • šķīvji;
  • salmiņi un vates kociņi (izņemot tos, ko lieto ar aktīvu implantējamu vai citu medicīnisku ierīci);
  • dzērienu maisāmkociņi;
  • baloniem piestiprināmi un to turēšanai domāti kociņi un to mehānismi, izņemot rūpnieciskiem vai citiem profesionāliem lietojumiem un izmantojumiem paredzētus balonus, kas netiek izplatīti patērētājiem;
  • pārtikas tara, kas izgatavota no putu polistirola (piem., kārbas, ar vāciņu vai bez tā), kur ievieto ēdienu, kas paredzēts tūlītējam patēriņam un parasti tiek patērēts no iepakojuma trauka bez tālākas sagatavošanas;
  • izstrādājumi, kas izgatavoti no oksonoārdāmas plastmasas;
  • no putu polistirola izgatavota dzērienu tara, tostarp to korķīši un vāciņi;
  • no putu polistirola izgatavotas dzērienu glāzes, tostarp to korķīši un vāciņi.

Patēriņa samazināšana

• Saskaņā ar ES politiku atkritumu jomā ES dalībvalstīm ir pienākums:
  • veikt pasākumus, lai samazinātu tādu noteiktu vienreizlietojamu plastmasas izstrādājumu patēriņu, kuriem nav alternatīvu (dzērienu krūzītes, tostarp to vāciņi, un kārbas, kur ievieto ēdienu, kas paredzēts tūlītējam patēriņam);
  • uzraudzīt šo vienreizlietojamo plastmasas izstrādājumu patēriņu kopā ar īstenotajiem pasākumiem un ziņot par panākto progresu Eiropas Komisijai.
• Direktīvā ir paredzēts līdz 2026. gadam panākt vērienīgu un ilgtspējīgu šādu izstrādājumu patēriņa kvantitatīvu samazinājumu (salīdzinot ar 2022. gada apjomu).
• Attiecībā uz patēriņa samazināšanas pasākumiem Komisija ir pieņēmusi īstenošanas aktu, proti, Īstenošanas lēmumu (ES) 2022/162 par konkrētu vienreizlietojamu plastmasas izstrādājumu patēriņa samazinājuma aprēķināšanu, verifikāciju un ziņošanu un dalībvalstu veiktajiem pasākumiem šāda samazinājuma panākšanai.

Atsevišķas prasības par vienreizlietojamu plastmasas pudeļu savākšanu un konstrukciju

• Direktīvā attiecībā uz vienreizlietojamu plastmasas pudeļu pārstrādi ir noteikts 90 % vākšanas mērķrādītājs, kas jāsasniedz līdz 2029. gadam (ar starpposma mērķrādītāju 77 % līmenī, kas jāsasniedz līdz 2025. gadam).
• Šādām pudelēm būs jāsatur vismaz 25 % pārstrādātas plastmasas no 2025. gada (PET pudelēm) 30 % no 2030. gada (visām pudelēm).
• Izstrādājumus, kam ir plastmasu saturoši korķīši un vāciņi, var laist tirgū tikai tad, ja korķīši un vāciņi visā iecerētajā izstrādājumu lietošanas posmā neatdalās no taras.
• Ar Īstenošanas lēmumu (ES) 2021/1752 pieņem noteikumus, ar ko aprēķināt, verificēt un ziņot datus par dzērienu vienreizlietojamo plastmasas pudeļu atkritumu dalīto savākšanu.

Obligātais marķējums

• Uz noteiktiem vienreizlietojamiem plastmasas izstrādājumiem, kas tiek laisti tirgū, jābūt skaidri saredzamam, skaidri salasāmam un neizdzēšamam marķējumam, kas ir piestiprināts iepakojumam vai pašam izstrādājumam. Tie ir:
  • higiēnas preces;
  • mitrās salvetes;
  • tabakas izstrādājumi ar filtriem un filtri, ko tirgo lietošanai kopā ar tabakas izstrādājumiem;
  • dzērienu glāzes.
• Ar šo marķējumu patērētāji jāinformē par:
  • piemērotām atkritumu izmešanas iespējām attiecībā uz izstrādājumu vai par to, kuru atkritumu apglabāšanas veidu izstrādājumam neizmantot;
  • plastmasu klātesamību izstrādājumā, kā arī par negatīvo ietekmi uz vidi, kas izriet no piegružošanas.
• Īstenošanas regulā (ES) 2020/2151 ietverti noteikumi par šo priekšmetu marķējuma specifikācijām.

Ražotāja paplašināta atbildība

• Šī direktīva ietver principu “piesārņotājs maksā”. Ražotājiem ir jāsedz šādu darbību izmaksas:
  • atkritumu savākšana un piegružojuma satīrīšana;
  • datu vākšana attiecībā uz mitrajām salvetēm, baloniem un tabakas izstrādājumiem ar filtriem un filtriem, ko tirgo lietošanai kopā ar tabakas izstrādājumiem;
  • izpratnes veicināšanas pasākumi attiecībā uz šādiem vienreizlietojamiem plastmasas izstrādājumiem:
    • pārtikas produktu un dzērienu tara;
    • dzērienu tara;
    • krūzītes;
    • paciņas un iesaiņojumi;
    • vieglās plastmasas iepirkumu maisiņi;
    • tabakas izstrādājumi ar filtriem un filtri, ko tirgo lietošanai kopā ar tabakas izstrādājumiem.
• Attiecībā uz mitrajām salvetēm un baloniem pienākumos neietilpst savākšanas izmaksu segšana.
• Dalībvalstīm ir arī pienākums:
  • ieviest noteikumus par ražotāju paplašinātu atbildību attiecībā uz zvejas rīkiem, kas satur plastmasu;
  • uzraudzīt un novērtēt plastmasas zvejas rīkus, lai noteiktu ES mēroga savākšanas mērķrādītājus.
• Īstenošanas lēmumā (ES) 2021/958 ir izklāstīti noteikumi attiecībā uz formātu, kādā ziņojami dati un informācija par tirgū laistiem zvejas rīkiem un dalībvalstīs savāktiem par atkritumiem kļuvušiem zvejas rīkiem un iesniedzams kvalitātes pārbaudes ziņojums.

Informācijas sistēmas un ziņošana

Īstenošanas lēmumā (ES) 2021/2267 ir izklāstīts formāts, kādā paziņojami dati un informācija par savāktajiem pēcpatēriņa atkritumiem, kas radušies no tabakas izstrādājumiem ar filtriem un no filtriem, kurus tirgo lietošanai kopā ar tabakas izstrādājumiem.

Informētības vairošana

Dalībvalstīm arī jāveic pasākumi, lai:

• informētu patērētājus un veicinātu patērētāju atbildīgu uzvedību nolūkā samazināt šādu iepriekš uzskaitītu izstrādājumu radīto piegružojumu;
• veicinātu patērētāju izpratni par vairākkārt lietojamiem alternatīviem izstrādājumiem un ietekmi, ko rada vienreizlietojamu plastmasas izstrādājumu atkritumu nepareiza izmešana kanalizācijas sistēmā.

Komisijas pamatnostādnes

• 2021. gada jūnijā Komisija izdeva pamatnostādnes par vienreizlietojamiem plastmasas izstrādājumiem, lai nodrošinātu to, ka direktīvas prasības tiek piemērotas pareizi un vienādi visā ES.
• Pamatnostādnēs paskaidroti galvenie direktīvā lietotie termini un sniegti piemēri par vienreizlietojamiem plastmasas izstrādājumiem, uz kuriem tā attiecas vai neattiecas.