ES tiesības piemērot un izpildīt starptautiskās tirdzniecības noteikumus

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Ar regulu izveido noteikumus un procedūras, kas ļauj ES apturēt vai atsaukt tās saistības saskaņā ar starptautiskās tirdzniecības nolīgumiem nolūkā:

• reaģēt uz ārpussavienības valstu izdarītiem starptautiskās tirdzniecības noteikumu pārkāpumiem un īstenot tiesas nolēmumu par labu ES, lai rastu apmierinošu risinājumu, kas atjauno ES uzņēmumu priekšrocības;
• atjaunot līdzsvaru attiecībā uz saistībām saskaņā ar tirdzniecības nolīgumu, kad ārpussavienības valstis maina ES precēm piemēroto režīmu uz laiku ar aizsardzības pasākumiem vai ilgtermiņā ar tarifa koncesiju izmaiņām.

Rīcība

Lai aizsargātu ES intereses, Eiropas Komisija var pieņemt īstenošanas aktus, lai pielāgotu tās tirdzniecības politiku, reaģējot uz attiecīgās ārpussavienības valsts rīcību. Steidzamu iemeslu dēļ Komisija var pieņemt īstenošanas aktus, kas jāpiemēro nekavējoties. Pirms šo aktu pieņemšanas Komisija, kurai palīdz ES dalībvalstis, apspriežas ar attiecīgajām ieinteresētajām personām.

Pieejamie tirdzniecības politikas pasākumi

Tie var paredzēt:

• apturēt tarifu koncesijas un piemērot jaunas vai palielinātas muitas nodevas;
• preču importa vai eksporta kvantitatīvu ierobežojumu (kvotu) ieviešanu vai palielināšanu;
• koncesiju apturēšanu un noteiktu ierobežojumu ieviešanu publiskā iepirkuma jomā.

Atbilstīgu pasākumu noteikšana

Tirdzniecības politikas pasākumus nosaka, pamatojoties uz šādiem kritērijiem:

• pasākumu efektivitāte, lai panāktu, ka attiecīgā ārpussavienības valsts ievēro starptautiskās tirdzniecības noteikumus;
• pasākumu iespējas nodrošināt atvieglojumus tiem uzņēmumiem ES, kurus ietekmē ārpussavienības valsts pasākumi;
• attiecīgo preču vai pakalpojumu alternatīvu piegādes avotu pieejamība;
• nesamērīgas administratīvās sarežģītības un izmaksu nepieļaušana pasākumu piemērošanā;
• pasākumiem jābūt samērīgiem, un tie nedrīkst pārsniegt kaitējumu, kura novēršanai tie ir ieviesti.

Regulas pārskatīšana

Ņemot vērā, ka pašlaik nenotiek jaunu amatpersonu nozīmēšana darbam Pasaules Tirdzniecības organizācijas (PTO) Apelācijas institūcijā un šī iemesla dēļ tās strīdu izšķiršanas mehānisma otrais līmenis nav darboties spējīgs, Regula (ES) Nr. 654/2014 tika grozīta ar Regulu (ES) 2021/167.

Grozījumu Regula (ES) 2021/167:

• ļauj veikt izpildes darbības situācijās, kad:
  • ES saņem labvēlīgu PTO strīdu risināšanas ekspertu grupas lēmumu,
  • process pēc tam tiek bloķēts, jo ārpussavienības valsts iesniedz apelācijas sūdzību nefunkcionējošajā PTO Apelācijas institūcijā un nepiekrīt pagaidu apelācijas arbitrāžai saskaņā ar PTO Vienošanās par strīdu izšķiršanu 25. pantu;
• ļauj veikt izpildes darbības, kad:
  • tirdzniecības partneris saskaņā ar divpusēju vai reģionālu tirdzniecības nolīgumu piemēro nelikumīgus tirdzniecības pasākumus,
  • pēc tam neveic darbības, kas nepieciešamas, lai darbotos strīdu izšķiršanas process saskaņā ar attiecīgo nolīgumu;
• paplašina iespējamo pretpasākumu piemērošanas jomu, iekļaujot arī pakalpojumu tirdzniecību un noteiktus ar tirdzniecību saistītus intelektuālā īpašuma tiesību aspektus. Šo piemērošanas jomas paplašināšanu papildina aizsardzības pasākumi, kas nodrošina, ka tiek izmantoti visiedarbīgākie un samērīgākie pretpasākumi un ka notiek apspriešanās ar ES dalībvalstu iestādēm un ieinteresētajām personām.