ES ierobežojoši pasākumi pret ķīmisko ieroču izplatīšanu un izmantošanu

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Lēmums (KĀDP) 2018/1544

Lēmumā ir noteikts, ka ES valstīm ir jāveic pasākumi, lai nepieļautu, ka to teritorijās ieceļo vai tās tranzītā šķērso fiziskas personas un organizācijas, kas ir tieši atbildīgas par ķīmisko ieroču izplatīšanu un izmantošanu, kā arī personas vai organizācijas, kas sniedz tām finansiālu, tehnisku vai materiālu atbalstu vai palīdz tām, tās iedrošina vai ir saistītas ar šādām personām vai organizācijām.

Ir pieļaujami daži izņēmumi, piemēram:

• ES valstij nav pienākuma aizliegt saviem valstspiederīgajiem ieceļot tās teritorijā;
• ES valstij ir starptautiskajās tiesībās paredzēti pienākumi, piemēram, kā starptautiskas starpvaldību organizācijas uzņēmējvalstij;
• ES valsts ir Eiropas Drošības un sadarbības organizācijas uzņēmējvalsts.

ES valstīm ir jāiesaldē jebkādi līdzekļi un saimnieciskie resursi² kas pieder, ir īpašumā, turējumā vai kontrolē attiecīgajām personām vai organizācijām. Izņēmuma kārtā var atļaut atsevišķu šādu līdzekļu atbrīvošanu, piemēram, ja tie ir vajadzīgi:

• lai segtu attiecīgās personas vai organizācijas pamatvajadzības;
• lai maksātu par juridiskiem pakalpojumiem;
• lai maksātu komisijas maksas vai apkalpošanas maksas par iesaldēto līdzekļu vai saimniecisko resursu parasto turēšanu vai pārvaldību;
• lai izpildītu tiesas vai šķīrējtiesas nolēmums, kas pieņemts pirms aktīvu iesaldēšanas.

Šādos gadījumos ES valstīm ir jāinformē citas ES valstis un Eiropas Komisija.

Padome ir atbildīga par mērķa fizisko personu un organizāciju saraksta, kas atrodams lēmuma pielikumā, sagatavošanu un grozīšanu. Padome pieņem lēmumu vienbalsīgi pēc kādas ES valsts vai Savienības Augstā pārstāvja ārlietās un drošības politikas jautājumos priekšlikuma.

Pēc tam Padome šo lēmumu paziņo attiecīgajai fiziskajai personai (vai fiziskajām personām) vai organizācijai (vai organizācijām) vai nu tieši, ja ir zināma tās adrese, vai netieši, publicējot paziņojumu.

Regula (ES) 2018/1542

Ar šo regulu:

• papildina lēmumu un nosaka vairākas definīcijas;
• nosaka, ka ir jāiesaldē visi naudaslīdzekļi un saimnieciskie resursi, kas atrodas jebkuras Padomes identificētas un I pielikumā minētās mērķa fiziskās personas vai organizācijas īpašumā, valdījumā vai turējumā, vai pār kuriem tās īsteno kontroli;
• paredz ārkārtas gadījumus, kad var atbrīvot konkrētus iesaldētus naudaslīdzekļus, un nosacījumus, kas jāievēro – skatīt iepriekš saistībā ar Lēmumu (KĀDP) 2018/1544.

Finanšu iestādes vai kredītiestādes, kas saņem naudaslīdzekļus, kurus trešās personas pārskaita uz sarakstā minētas fiziskas personas vai organizācijas kontu, var kreditēt iesaldētos kontus, taču tiks iesaldēti arī jebkādi šādu kontu papildinājumi. Šai iestādei ir nekavējoties jāinformē attiecīgā kompetentā iestāde par jebkuru šādu darbību.

Labticīga naudaslīdzekļu un saimniecisko resursu iesaldēšana vai atteikums darīt tos pieejamus, pamatojoties uz to, ka šāda rīcība ir saskaņā ar šo regulu, nedrīkst radīt nekādu atbildību nedz fiziskai personai vai organizācijai, kas to veic, nedz tās pārvaldes institūciju amatpersonām un darbiniekiem, ja vien netiek pierādīts, ka naudaslīdzekļi un saimnieciskie resursi iesaldēti vai aizturēti nolaidības dēļ.

Ir aizliegta apzināta un tīša dalība darbībās, kuru mērķis ir apiet noteiktos pasākumus (ceļošanas aizliegums un/vai naudaslīdzekļu iesaldēšana).

Šo regulu piemēro:

• ES teritorijā, tai skaitā tās gaisa telpā;
• ES valstu jurisdikcijā esošos gaisa kuģos un uz to jurisdikcijā esošiem kuģiem;
• attiecībā uz fiziskām personām ES teritorijā vai ārpus tās, kuras ir kādas ES valsts valstspiederīgie;
• visām juridiskām personām, vienībām vai struktūrām ES teritorijā vai ārpus tās, kuras dibinātas vai izveidotas saskaņā ar kādas ES valsts tiesībām;
• visām juridiskām personām, vienībām vai struktūrām saistībā ar jebkādu darījumdarbību, kas pilnā apmērā vai daļēji tiek veikta ES.