ES stratēģija attiecībā uz Sīriju

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Stratēģiskie mērķi

Paziņojumā ir izklāstīti 5 stratēģiskie mērķi:

• Viena Sīrija — vienota un teritoriāli vesela valsts visiem Sīrijas iedzīvotājiem.
• Demokrātiska Sīrija — likumīga valdība un plurālistiska politiskā sistēma, kas ņem vērā likuma varu un individuālās tiesības, ņemot vērā pilsoņu vienlīdzību.
• Dažāda un ietveroša Sīrija — multikulturāla valsts, kurā visas etniskās un reliģiju grupas sajūt, ka viņu identitāte ir aizsargāta un viņiem ir vienāda piekļuve valdībai.
• Spēcīga un droša Sīrija — efektīva valsts ar funkcionālām institūcijām, fokusu uz pilsoņu drošību un pakalpojumiem, vienotu valsts armiju, uzticamu politiku un bruņotajiem spēkiem.
• Stabila Sīrija — stabila politiskā sistēma un spēcīga ekonomika, kas nodrošina pienācīgu izglītību un veselības aprūpi iedzīvotājiem, kā arī ir pievilcīga ārvalstu investoriem, uzturot labas attiecības ar visiem saviem kaimiņiem un piesaistot konstruktīvu partneri starptautiskā kopienā.

Ir iecerēts, ka, sasniedzot šos mērķus, bēgļi un citas pārvietotās personas varēs droši, cienīgi un brīvprātīgi atgriezties.

Mērķi

Paziņojumā tiek novērtēti riski un apdraudējumi, ko Sīrijas karš rada ES galvenajām interesēm un reģionālajai un globālajai stabilitātei. Atsaucoties uz tiem, paziņojumā ir norādīti ES mērķi, tostarp:

• kara izbeigšana ar politisku pārejas procesu, ko apspriež konflikta puses ar ANO ģenerālsekretāra īpašā sūtņa un galveno starptautisko un reģionālo iesaistīto pušu atbalstu;
• jēgpilnas un iesaistošas pārejas veicināšana Sīrijā, saņemot atbalstu politiskās opozīcijas stiprināšanai saskaņā ar ANO Drošības padomes Rezolūciju 2254 (2015) un Ženēvas paziņojumu;
• demokrātijas, cilvēktiesību un vārda brīvības veicināšana, stiprinot Sīrijas pilsoniskās sabiedrības organizācijas;
• nacionālās samierināšanas procesa veicināšana, ņemot vērā miera nostiprināšanas centienus un cīnoties pret varmācīgiem ekstrēmistiem un sektantistiem, tostarp ņemot vērā tiesiskuma pieeju pārejas posmā, kam jāietver atbildība par kara noziegumiem;
• dzīvību glābšana, laikus, efektīvi, iedarbīgi un principiāli risinot visneaizsargātāko sīriešu humānās vajadzības;
• Sīrijas iedzīvotāju, Sīrijas iestāžu un Sīrijas sabiedrības izturētspējas atbalstīšana.

Darbības

Lai realizētu šos mērķus, paziņojumā ir norādītas vairākas darbības, kas jāveic ciešā sadarbībā ar reģionālajiem partneriem un starptautiskajām organizācijām. Tie ir šādi:

• iniciatīva, kas koordinēta ar ANO, izveidot politisko dialogu ar galvenajām iesaistītajām pusēm reģionā, lai noteiktu kopīgu pamatu gala situācijai Sīrijā un nosacījumus saskaņošanas un rekonstrukcijas procesiem;
• ES Sīrijas miera procesa atbalsta iniciatīva izstrādā spēcīgu platformu, kas atbalstītu miera procesu un pamieru, stiprinātu opozīcijas puses un sniegtu ieguldījumu sarunās ar pilsonisko sabiedrību;
• dialoga veicināšana starp opozīcijas grupām un Sīrijas ieinteresētajām pusēm, piemēram, pilsoniskās sabiedrības organizācijām, reliģiju un cilšu līderiem, biznesa kopienu un sieviešu asociācijām, ar mērķi iekļaut to viedokļus politiskā platformā;
• palīdzības sniegšana Sīrijas sabiedrības dažādajām grupām, sniedzot atbalstu mierīgai līdzāspastāvēšanai un kopienas izturētspējai kā priekšnosacījumam turpmākās demokrātiskās Sīrijas būvēšanai.

Agrīna rekonstrukcijas un pārejas plānošana

Lai varētu ātri un efektīvi rīkoties, kad ir uzsākta politiskā pāreja, paziņojumā ir noteiktas šādas darbības:

• plānošana pēc līguma noslēgšanas — ietver turpmāku iesaisti un dalību ANO starpaģentūras veiktajā plānošanā pēc līguma noslēgšanas;
• ES loma Sīrijas rekonstrukcijā — ietver sankciju atcelšanu, sadarbības atjaunošanu un līdzekļu mobilizēšanu.