Tajā ir izklāstīti nosacījumi, kas jāizpilda, lai panāktu savstarpēju izmantojamību1Eiropas Savienības (ES) dzelzceļa sistēmā, un ir definētas apakšsistēmas – gan strukturālās2, gan funkcionālās3 –, kas veido šo sistēmu.
Tās mērķis ir veicināt, uzlabot un attīstīt dzelzceļa pārvadājumu pakalpojumus ES un ar trešām valstīm, tādējādi sekmējot vienotas Eiropas dzelzceļa telpas izveides pabeigšanu un pāreju uz efektīvākiem transporta veidiem.
Šī direktīva ir viena no trīs tiesību aktiem, kuros ietverti tehniskie aspekti, ko nosaka ceturtā dzelzceļa tiesību aktu pakete, kuras mērķis ir atjaunot dzelzceļa nozari, nodrošināt labāku pakalpojumu kvalitāti un lielākas izvēles iespējas pasažieriem. Tā darbojas kopā ar Regulu (ES) 2016/796 par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūru (skatīt kopsavilkumu) un Direktīvu (ES) 2016/798 par dzelzceļa drošību (skatīt kopsavilkumu).
SVARĪGĀKIE ASPEKTI
Piemērošanas joma
Šī direktīva attiecas uz ES dalībvalstu dzelzceļa sistēmām, tostarp uz:
ritekļiem un infrastruktūru;
energoapgādi;
signalizācijas sistēmām un telemātikas4 lietojumprogrammām (piemēram, biļešu pārdošanas sistēmām) kravu un pasažieru pārvadājumiem;
pieejamību personām ar ierobežotām pārvietošanās spējām;
trokšņa jautājumiem.
Tā neattiecas uz:
metro;
tramvajiem, vieglā dzelzceļa ritekļiem vai infrastruktūru, kuru izmanto tikai minētie ritekļi;
tīkliem, kuri ir funkcionāli nodalīti no ES dzelzceļa sistēmas un kuri paredzēti tikai vietējo, pilsētas vai piepilsētas pasažieru pārvadāšanas pakalpojumu nodrošināšanai, vai uzņēmumiem, kas darbojas tikai minētajos tīklos.
Saskaņotas prasības
Ar šo direktīvu paredz noteikumus attiecībā uz:
sistēmas daļu projektēšanu, būvi, nodošanu ekspluatācijā, modernizāciju, atjaunošanu, darbību un apkopi;
sistēmas ekspluatācijā un apkopē iesaistītā personāla profesionālo kvalifikāciju un tam piemērojamajiem veselības un drošības nosacījumiem.
Šie nosacījumi ir izstrādāti kā saskaņotas prasības, kas aptver:
pamatprasības attiecībā uz:
drošību (piemēram, tādi komponenti kā bremzes);
drošumu un darbgatavību (piemēram, būtisko komponentu uzraudzība un apkope);
veselību un vides aizsardzību;
sistēmas tehnisko savietojamību un ekspluatāciju;
pieejamību;
savstarpējas izmantojamības tehniskās specifikācijas katrai apakšsistēmai vai apakšsistēmas daļai;
saistītos ES standartus un citus dokumentus, kas ļauj iesaistītajām struktūrām pierādīt to atbilstību pamatprasībām un savstarpējas izmantojamības tehniskajām specifikācijām.
Atbilstība
Direktīvā ir izklāstītas procedūras, kas saistītas ar savstarpēji izmantojamiem komponentiem un sistēmām, attiecībā uz:
nosacījumiem laišanai tirgū;
atbilstību vai piemērotību lietošanai;
procedūrām, kas jāveic gadījumos, ja konstatē neatbilstību pamatprasībām.
Specifiski tehniskie aspekti
Eiropas Komisija ir pieņēmusi virkni regulu, ar kurām Direktīvu (ES) 2016/797 papildina attiecībā uz tehniskiem aspektiem.
Regula (ES) Nr. 1300/2014 par pieejamību personām ar invaliditāti, kas grozīta ar Īstenošanas regulu (ES) 2019/772, kura attiecas uz aktīvu reģistru nolūkā apzināt šķēršļus piekļūstamībai, sniegt informāciju lietotājiem un uzraudzīt un novērtēt progresu piekļūstamības jomā.
Īstenošanas regula (ES) 2019/773 par satiksmes nodrošināšanas un vadības apakšsistēmu.
Regula (ES) Nr. 1304/2014 par apakšsistēmu “ritošais sastāvs – troksnis”, kas grozīta ar Īstenošanas regulu (ES) 2019/774, kuru īpaši piemēro esošajiem kravas vagoniem.
Regula (ES) Nr. 454/2011 par savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju attiecībā uz Eiropas dzelzceļu sistēmas pasažieru pārvadājumu telemātikas lietojumprogrammu apakšsistēmu, kas nesen grozīta ar Īstenošanas regulu (ES) 2019/775.
Īstenošanas regula (ES) Nr. 2023/1695 par savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju attiecībā uz dzelzceļu sistēmas vilcienu vadības un signalizācijas iekārtu apakšsistēmām ES.
Īstenošanas lēmums (ES) 2023/2584 par dzelzceļa sistēmu savstarpējas izmantojamības harmonizētajiem standartiem.
KOPŠ KURA LAIKA ŠIE NOTEIKUMI IR PIEMĒROJAMI?
Tie ir piemērojami kopš , un dalībvalstu tiesību aktos bija jātransponē līdz .
Dalībvalstis varēja pagarināt transponēšanas laikposmu par vienu gadu – līdz . Covid-19 izraisītās krīzes dēļ ar Direktīvu (ES) 2020/700 dalībvalstīm, kuras transponēšanas laikposmu pagarināja, tika atļauts to vēlreiz pagarināt līdz .
Savstarpēja izmantojamība. Dzelzceļa sistēmas spēja nodrošināt drošu un nepārtrauktu vilcienu satiksmi, kas ļauj panākt nepieciešamo caurlaidības līmeni.
Strukturālas apakšsistēmas. Dzelzceļa sistēmas apakšsistēmas, kas saistītas ar infrastruktūru, energoapgādi, vilcienu vadības un signalizācijas stacionārajām lauka iekārtām un borta iekārtām, ritošo sastāvu un cita veida pārvietojamiem dzelzceļa materiāliem.
Funkcionālas apakšsistēmas. Dzelzceļa sistēmas apakšsistēmas, kas saistītas ar satiksmes nodrošināšanu un vadību, apkopi un telemātikas lietojumprogrammām pasažieru un kravu pārvadājumiem.
Telemātika. Telekomunikāciju integrēta izmantošana kopā ar informācijas un komunikāciju tehnoloģiju.
PAMATDOKUMENTS
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2016/797 () par dzelzceļa sistēmas savstarpēju izmantojamību Eiropas Savienībā (pārstrādāta redakcija) (OV L 138, , 44.–101. lpp.).
Direktīvas (ES) 2016/797 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.
SAISTĪTIE DOKUMENTI
Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2023/1695 () par savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju attiecībā uz dzelzceļu sistēmas vilcienu vadības un signalizācijas iekārtu apakšsistēmām Eiropas Savienībā, un ar ko atceļ Regulu (ES) 2016/919 (OV L 222, , 380.–560. lpp.).
Komisijas Īstenošanas lēmums (ES) 2023/2584 () par dzelzceļa sistēmu savstarpējas izmantojamības harmonizētajiem standartiem, kas izstrādāti Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas (ES) 2016/797 īstenošanas vajadzībām (OV L, 2023/2584, ).
Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2019/773 () par savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju, kas attiecas uz Eiropas Savienības dzelzceļa sistēmas satiksmes nodrošināšanas un vadības apakšsistēmu, un Lēmuma 2012/757/ES atcelšanu (OV L 139I, , 5.–88. lpp.).
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2016/796 () par Eiropas Savienības Dzelzceļu aģentūru un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 881/2004 (OV L 138, , 1.–43. lpp.).
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2016/798 () par dzelzceļa drošību (OV L 138, , 102.–149. lpp.).
Komisijas Regula (ES) Nr. 1300/2014 () par savstarpējas izmantojamības tehniskajām specifikācijām attiecībā uz Savienības dzelzceļa sistēmas pieejamību personām ar invaliditāti un personām ar ierobežotām pārvietošanās spējām (OV L 356, , 110.–178. lpp.).
Komisijas Regula (ES) Nr. 1304/2014 () par savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju attiecībā uz apakšsistēmu “ritošais sastāvs – troksnis”, ar ko groza Lēmumu 2008/232/EK un atceļ Lēmumu 2011/229/ES (OV L 356, , 421.–437. lpp.).
Komisijas Regula (ES) Nr. 454/2011 () par savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju attiecībā uz Eiropas dzelzceļu sistēmas pasažieru pārvadājumu telemātikas lietojumprogrammu apakšsistēmu (OV L 123, , 11.–67. lpp.).