Stiprinot Eiropas teritoriālo sadarbību

KOPSAVILKUMS:

Regula (ES) Nr. 1299/2013 par īpašiem noteikumiem par atbalstu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda saistībā ar mērķi “Eiropas teritoriālā sadarbība”

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

Tajā noteikti mērķi, kritēriji un finansējums, kas pieejams Eiropas Reģionālās attīstības fondā (ERAF) 2014.–2020. gadam ar īpašu atsauci uz Eiropas teritoriālo sadarbību (ETS) – vienu no Eiropas Savienības (ES) reģionālajām politikām.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Vispārējie mērķi

ETS ir viens no ES reģionālās politikas galvenajiem mērķiem, un to finansē ERAF. Regula apraksta ETS pamatojumu un galvenos principus un nosaka ERAF darbības jomu, lai sasniegtu teritoriālās sadarbības mērķus laikposmā no 2014. gada līdz 2020. gadam.

ETS mērķis ir mudināt dažādu ES dalībvalstu reģionus un pilsētas sadarboties un mācīties citam no cita ar kopīgu programmu, projektu un tīklu starpniecību.

Ir trīs veidu ETS programmas.

Pārrobežu sadarbība. Tādu kopīgu projektu finansēšana, kurus īsteno tieši pie ES robežām, piemēram, starp kaimiņu sauszemes un jūras pierobežas reģioniem vai starp kaimiņu pierobežas reģioniem vismaz vienā ES dalībvalstī un vienā trešajā valstī, kas atrodas pie Savienības ārējām robežām. Reģioni trešajās valstīs nedrīkst ietilpt ES ārējo finanšu instrumentu programmās.
Transnacionālās sadarbības programmas. Tās ietver valsts, reģionālos un vietējos partnerus plašākās sadarbības teritorijās, piemēram, Baltijas jūras reģionā.
Starptautiskā sadarbība. Visas dalībvalstis ir tiesīgas piedalīties šajā programmā, kas ietver projektus un tīklus pieredzes un labas prakses apmaiņai starp dažādu valstu reģionālajām un vietējām iestādēm. Šo projektu mērķis ir nodrošināt efektīvu kohēzijas politikas resursu izmantošanu.

Programmu pārvaldība

ETS programmas veido ES dalībvalstu grupa un dažkārt arī trešās valstis, tāpēc tās pārvalda struktūra, ko kopīgi izraugās iesaistītās valstis.

Ziņojumu sniegšana

Īstenošanas Regulā (ES) Nr. 2015/207 ir ietverti detalizēti noteikumi, kas jāievēro pārvaldības iestādēm, sagatavojot ikgadējos un noslēguma ziņojumu par īstenošanu.

Budžets

ERAF budžets ETS mērķim ir EUR 8,9 miljardi laikposmā no 2014. gada līdz 2020. gadam, kas ir sadalīts šādi:

pārrobežu sadarbība: EUR 6,6 miljardi;
starptautiskas sadarbības attīstīšana: EUR 1,8 miljardi;
starptautiskā sadarbība: 500 miljoni EUR.

Sadarbības programmu saraksts

Īstenošanas lēmumā Nr. 2014/366/ES noteikts saraksts ar sadarbības programmām un ERAF atbalsta apjoms katrai no programmām.

Programmas īstenošanas pārtraukšana Krievijas militārās agresijas pret Ukrainu dēļ

Regulā (ES) 2022/2192 ir paredzēti īpaši noteikumi 2014.–2020. gada sadarbības programmām, kas tiek atbalstītas ar Eiropas kaimiņattiecību instrumentu un Eiropas teritoriālās sadarbības mērķi, pēc tam, kad Krievijas militārās agresijas pret Ukrainu un Baltkrievijas iesaistīšanās šajā agresijā dēļ tika pārtraukta programmu īstenošana. Regulā (ES) 2022/2192 ir paredzēti šādi pasākumi efektīvai šo programmu darbībai:

nodrošināt, ka dalībvalstis un reģioni var izmantot kohēzijas resursus, lai atbalstītu pasākumus to migrācijas problēmu risināšanai, ko izraisījusi Krievijas rīcība;
noteikt izņēmumus attiecībā uz parastajiem līdzfinansējuma noteikumiem, nodrošinot esošo ieguldījumu resursu mobilizēšanai nepieciešamo elastību, lai novērstu tiešu un netiešu ietekmi, ko rada iebrukums Ukrainā;
atļaut turpināt īstenot projektus tikai dalībvalstu robežas pusē, ja citi saņēmēji nevar tajos piedalīties;
nodrošināt tiesisko noteiktību attiecībā uz citiem aspektiem, ar kuriem saskaras programmu iestādes.

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Tā ir piemērojama kopš 2014. gada 1. janvāra.

KONTEKSTS

ERAF ir viens no pieciem Eiropas Strukturālajiem un investīciju fondiem, kas sadarbojas, lai atbalstītu ES ekonomisko, sociālo un teritoriālo kohēziju.

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1299/2013 (2013. gada 17. decembris) par īpašiem noteikumiem par atbalstu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda saistībā ar mērķi “Eiropas teritoriālā sadarbība” (OV L 347, 20.12.2013., 259.–280. lpp.).

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2022/2192 (2022. gada 9. novembris), ar ko pēc programmu īstenošanas traucējuma rašanās nosaka īpašus noteikumus sadarbības programmām 2014.–2020. gadā, kuras saņem atbalstu no Eiropas kaimiņattiecību instrumenta un saskaņā ar Eiropas teritoriālās sadarbības mērķi (OV L 292, 11.11.2022., 1.–11. lpp.).

Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2015/207 (2015. gada 20. janvāris), ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus, lai īstenotu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013 attiecībā uz progresa ziņojuma paraugiem, informācijas par lielu projektu iesniegšanu, kopīgo rīcības plānu, īstenošanas ziņojumiem attiecībā uz mērķi “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”, pārvaldības deklarāciju, revīzijas stratēģiju, revīzijas atzinumu un gada kontroles ziņojumu, kā arī izmaksu un ieguvumu analīzes izpildes metodiku un saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1299/2013 attiecībā uz īstenošanas ziņojumu paraugu saistībā ar mērķi “Eiropas teritoriālā sadarbība” (OV L 38, 13.2.2015., 1.–122. lpp.).

Īstenošanas Regulas (ES) 2015/207 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 821/2014 (2014. gada 28. jūlijs), ar ko paredz noteikumus par to, kā piemērot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013 attiecībā uz sīki izstrādātiem noteikumiem par programmas ieguldījumu pārskaitīšanu un pārvaldību, ziņošanu par finanšu instrumentiem, informācijas un komunikācijas pasākumu tehniskajiem rādītājiem, kas attiecas uz darbību, un datu reģistrēšanas un glabāšanas sistēmu (OV L 223, 29.7.2014., 7.–18. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Komisijas Īstenošanas lēmums 2014/388/ES (2014. gada 16. jūnijs), ar ko izveido to reģionu un teritoriju sarakstu, kas ir tiesīgi saņemt finansējumu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda atbilstīgi Eiropas teritoriālās sadarbības mērķa pārrobežu un transnacionālās sadarbības sadaļai laikposmā no 2014. līdz 2020. gadam (OV L 183, 24.6.2014., 75.–134. lpp.).

Komisijas Īstenošanas lēmums 2014/366/ES (2014. gada 16. jūnijs), ar ko izveido sadarbības programmu sarakstu un norāda kopējā Eiropas Reģionālās attīstības fonda atbalstu katrai programmai saskaņā ar Eiropas teritoriālās sadarbības mērķi laikposmā no 2014. līdz 2020. gadam (OV L 178, 18.6.2014., 18.–25. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 232/2014 (2014. gada 11. marts), ar ko izveido Eiropas kaimiņattiecību instrumentu (OV L 77, 15.3.2014., 27.–43. lpp.).

Komisijas Deleģētā regula (ES) Nr. 480/2014 (2014. gada 3. marts), ar kuru papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu (OV L 138, 13.5.2014., 5.–44. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Komisijas Deleģētā regula (ES) Nr. 481/2014 (2014. gada 4. marts), ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1299/2013 attiecībā uz īpašiem noteikumiem par sadarbības programmu izdevumu atbilstību (OV L 138, 13.5.2014., 45.–50. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 288/2014 (2014. gada 25. februāris), ar kuru paredz noteikumus saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu, attiecībā uz darbības programmu paraugu atbilstīgi mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” un saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1299/2013 par īpašiem noteikumiem par atbalstu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda saistībā ar mērķi “Eiropas teritoriālā sadarbība” attiecībā uz sadarbības programmu paraugu atbilstīgi mērķim “Eiropas teritoriālā sadarbība” (OV L 87, 22.3.2014., 1.–48. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 184/2014 (2014. gada 25. februāris), ar kuru nosaka elektroniskajai datu apmaiņas sistēmai starp dalībvalstīm un Komisiju piemērojamos noteikumus atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu, un atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (ES) Nr. 1299/2013 par īpašiem noteikumiem par atbalstu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda saistībā ar mērķi “Eiropas teritoriālā sadarbība” pieņem Eiropas Reģionālās attīstības fonda mērķa “Eiropas teritoriālā sadarbība” ietvaros piešķirtā atbalsta intervences kategoriju nomenklatūru (OV L 57, 27.2.2014., 7.–20. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1303/2013 (2013. gada 17. decembris), ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006 (OV L 347, 20.12.2013., 320.–469. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1301/2013 (2013. gada 17. decembris) par Eiropas Reģionālās attīstības fondu un īpašiem noteikumiem attiecībā uz mērķi “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 1080/2006 (OV L 347, 20.12.2013., 289.–302. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Eiropas Parlamenta un Padomes regula (EK) Nr. 1082/2006 (2006. gada 5. jūlijs) par Eiropas teritoriālās sadarbības grupu (ETSG) (OV L 210, 31.7.2006., 19.–24. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Pēdējo reizi atjaunots: 30.03.2023