Ar Direktīvu 2013/33/ES izveido Eiropas Savienības (ES) noteikumus attiecībā uz to starptautiskās aizsardzības1 pieteikumu iesniedzēju (patvēruma meklētāji vai cilvēki, kuri vēlas saņemt alternatīvo aizsardzību2) dzīves apstākļiem (vai uzņemšanas nosacījumiem), kuri gaida savu pieteikumu izskatīšanu. Šiem noteikumiem būtu jāpalīdz novērst pieteikumu iesniedzēju pārvietošanos uz citām valstīm atšķirīgo dzīves apstākļu dēļ.
Direktīvas mērķis ir garantēt patvēruma meklētājiem cilvēka cienīgu dzīves līmeni ES teritorijā, kā arī nodrošināt viņu cilvēktiesību ievērošanu.
SVARĪGĀKIE ASPEKTI
Uz ko tā attiecas?
Direktīva attiecas uz starptautiskās aizsardzības pieteikumu iesniedzējiem un viņu ģimenes locekļiem, tostarp:
laulātajiem un partneriem, kuri nav precējušies;
viņu bērniem, kas jaunāki par 18 gadiem;
citiem ģimenes locekļiem (piemēram, pieteikuma iesniedzēja māti vai tēvu, ja pieteikuma iesniedzējs ir jaunāks par 18 gadiem).
ES standarta uzņemšanas nosacījumi
Direktīvas mērķis ir saskaņot uzņemšanas nosacījumus visā ES teritorijā. Šie nosacījumi ir šādi:
mājokļa pieejamība;
pārtika;
apģērbs;
finansiāli pabalsti;
cilvēka cienīgs dzīves līmenis;
medicīniskā un psiholoģiskā aprūpe.
Citas garantijas
Līdztekus uzņemšanas pamatnosacījumu izpildei ES dalībvalstīm ir jānodrošina, lai pieteikumu iesniedzēji varētu piekļūt:
nodarbinātībai 9 mēnešu laikā;
izglītībai – bērniem, kas jaunāki par 18 gadiem.
Mazāk aizsargātas personas
Lai izvērtētu mazāk aizsargātu personu (piemēram, bērnu, personu ar invaliditāti vai ļaunprātīgas izmantošanas upuru) vajadzības, ir jāveic individuāls izvērtējums.
Īpaši noteikumi attiecas uz bērniem, nepavadītiem bērniem un spīdzināšanas un vardarbības upuriem.
Mazāk aizsargātiem patvēruma meklētājiem ir jānodrošina piekļuve psiholoģiskajai aprūpei.
Ja patvēruma pieteikumu iesniedz nepavadīti bērni, viņiem nodrošina kvalificētu pārstāvi, kura uzdevums ir viņiem palīdzēt. Kā pirmās vienmēr ir jāņem vērā bērna intereses un ģimenes vienotības apsvērumi.
Patvēruma meklētāju aizturēšana
Pieteikumu iesniedzējus nedrīkstētu aizturēt tikai tāpēc, ka viņi vēlas iegūt starptautisko aizsardzību. Aizturēšanai būtu jābūt kā pēdējam līdzeklim, par kuru tiek lemts katrā gadījumā atsevišķi.
Lai novērstu patvaļīgu aizturēšanu, ir apstiprināts visaptverošs aizturēšanas iemeslu saraksts.
Ar direktīvu arī:
ierobežo aizturēšanas ilgumu;
ierobežo mazāk aizsargātu personu, jo īpaši bērnu, aizturēšanu;
nodrošina juridiskas garantijas (piemēram, piekļuvi bezmaksas juridiskajai palīdzībai un rakstiskai informācijai aizturēšanas rīkojuma pārsūdzības gadījumā);
ievieš īpašus uzņemšanas nosacījumus, kas jāievēro aizturēšanas iestādēm, piemēram, iespējas uzturēties svaigā gaisā un sazināties ar juristiem, nevalstiskajām organizācijām un ģimenes locekļiem.
Ar Direktīvu 2013/33/ES atceļ Direktīvu 2003/9/EK no .
Atcelšana
Direktīva 2013/33/EK tiks atcelta, un no to aizstās ar Direktīvu (ES) 2024/1346 (skatīt kopsavilkumu).
NO KADA IR PIEMĒROTI NOTEIKUMI?
Direktīva bija jātransponē valsts tiesību aktos līdz .
KONTEKSTS
ES strādā pie kopējas Eiropas patvēruma sistēmas (KEPS) izveides. Kopš 2013. gada ir pieņemta virkne jaunu tiesību aktu, lai uzlabotu KEPS darbību.
Starptautiskā aizsardzība. Bēgļa statuss vai alternatīvās aizsardzības statuss.
Alternatīvās aizsardzības statuss. To piešķir ārpussavienības valstu valstspiederīgajiem vai bezvalstniekiem, kuriem nevar piešķirt bēgļa statusu, bet kuri varētu ciest būtisku kaitējumu, ja tiktu atgriezti savā izcelsmes valstī.
PAMATDOKUMENTS
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2013/33/ES (), ar ko nosaka standartus starptautiskās aizsardzības pieteikuma iesniedzēju uzņemšanai (OV L 180, , 96.–116. lpp.).