Eiropas Stratēģisko investīciju fonds

KOPSAVILKUMS:

Regula (ES) 2015/1017 — Eiropas Stratēģisko investīciju fonds, Eiropas Investīciju konsultāciju centrs un Eiropas Investīciju projektu portāls

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

Ar to izveido un nosaka mērķus un īstenošanas sistēmu attiecībā uz:
- Eiropas Stratēģisko investīciju fondu (ESIF);
- Eiropas Savienības galvojumu un ES galvojuma fondu;
- Eiropas Investīciju konsultāciju centru;
- Eiropas Investīciju projektu portālu.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

ESIF mērķis ir atbalstīt stratēģiskus ieguldījumus tādās svarīgās jomās kā infrastruktūra, energoefektivitāte, atjaunojamo energoresursu enerģija, pētniecība un inovācija, kā arī atvieglot piekļuvi finansējumam uzņēmumiem, kuros ir līdz 3000 darbinieku, jo īpaši pievēršoties mazajiem un vidējiem uzņēmumiem (MVU) un mazām vidējas kapitalizācijas sabiedrībām*. Tas šo mērķi īsteno, nodrošinot spēju uzņemties risku ar ES galvojumu Eiropas Investīciju bankai (EIB) un Eiropas Investīciju fondam (EIF) (kas kopā veido EIB grupu). Kopumā ESIF bija mērķis līdz 2020. gada beigām mobilizēt papildu ieguldījumus 500 miljardu EUR apmērā.

ESIF vadību veido:

valde;
investīciju komiteja;
rīkotājdirektors.

Atbilstības kritēriji

Lai varētu saņemt ESIF atbalstu, projektiem:

jābūt ekonomiski un tehniski dzīvotspējīgiem;
ja iespējams, maksimāli jāpalielina privātā sektora ieguldījumi;
jāatbilst ES politikai;
jānodrošina papildvērtība* , risinot tirgus nepilnības vai nepietiekamu investīciju situācijas.

ES galvojums un ES galvojuma fonds

ES galvojums ir neatsaucams beznosacījumu pirmās prasības galvojums EIB un EIF, kura mērķis ir palielināt augstāka riska projektu apjomu vai citādi atbalstīt papildu projektus. Maksimālais ES galvojuma apmērs ir 26 miljardi EUR.

ES galvojuma fonds ir likviditātes rezerve, no kuras EIB grupai tiek izmaksāti līdzekļi, ja atbalstītā ESIF operācija neizpilda saistības. To finansē no ES budžeta un ieņēmumiem, ko gūst operācijās ar ESIF galvojumu.

Eiropas Investīciju konsultāciju centrs

Šis centrs sniedz konsultatīvu atbalstu publisku un privātu projektu atbalstītājiem ieguldījumu projektu identificēšanai, sagatavošanai un izstrādei.
Tas darbojas kā vienots kontaktpunkts daudzām dažādām konsultāciju un tehniskās palīdzības programmām un iniciatīvām.
ES līdz 2020. gada beigām ik gadu ieguldīja līdz 20 miljoniem EUR, lai segtu Eiropas Investīciju konsultāciju centra darbības izmaksas.

Eiropas Investīciju projektu portāls

Šis portāls ir publiski pieejama un lietotājam draudzīga datubāze, kurā sniegta informācija par pašreizējiem un turpmākiem investīciju projektiem ES.

ESIF paplašināšana

ESIF tika izveidots 2015. gadā uz 3 gadu sākotnējo periodu. Sākotnējo Regulu (ES) 2015/1017 2017. gada decembrī grozīja ar Regulu (ES) 2017/2396, kas:

paplašināja ESIF darbību līdz 2014.–2020. gada daudzgadu finanšu shēmas beigām, lai garantētu vismaz 500 miljardu EUR vērtu privāto un valsts ieguldījumu mobilizāciju līdz 2020. gadam;
palielināja ES galvojumu līdz 26 miljardiem EUR;
palielināja EIB ieguldījumu līdz 7,5 miljardiem EUR pilnam investīciju periodam;
pielāgoja ES galvojuma fonda mērķa likmi uz 35 % no kopējām ES garantiju saistībām, lai nodrošinātu atbilstošu aizsardzības līmeni;
pieļāva pārvietojumus no apropriācijām Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentam (EISI) saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 1316/2013, kā arī no ieņēmumiem un atmaksājumiem saskaņā ar EISI aizdevumu instrumentu un 2020. gada Eiropas Fondu enerģētikai, klimata pārmaiņām un infrastruktūrai (fonds “Marguerite”), lai daļēji finansētu ieguldījumu no ES vispārējā budžeta ES galvojuma fondā papildu ieguldījumiem.

Programma InvestEU — ESIF turpinājums

Programmas InvestEU (Regula (ES) 2021/523 — skatīt kopsavilkumu) pamatā ir sekmīgais ESIF paraugs. Tā zem viena jumta apvieno ESIF un 13 citus ES finanšu instrumentus. To veido InvestEU fonds, konsultāciju centrs un portāls.
InvestEU fonda mērķis ir mobilizēt publiskā un privātā sektora ieguldījumus vairāk nekā 372 miljardu EUR apmērā ar ES budžeta galvojumu 26,2 miljardu EUR apmērā, kas nodrošina īstenošanas partneru, piemēram, EIB grupas un citu finanšu iestāžu, ieguldījumus.
InvestEU konsultāciju centrs sniedz tehnisku atbalstu un palīdzību ieguldījumu projektu sagatavošanā, izstrādē, strukturēšanā un īstenošanā, tostarp spēju veidošanā.
InvestEU portāls saved kopā vienotā ES mēroga platformā ieguldītājus un projektu atbalstītājus, nodrošinot viegli pieejamu un ērti lietojamu datubāzi, kurā apkopotas ES pieejamās ieguldījumu iespējas.

KOPŠ KURA LAIKA ŠĪS REGULAS IR PIEMĒROJAMAS?

Regulu (ES) 2015/1017 piemēro kopš 2015. gada 4. jūlija.
Regulu (ES) 2017/2396 piemēro kopš 2017. gada 30. decembra.
Regulu (ES) 2021/523 piemēro kopš 2021. gada 1. janvāra.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

Investīciju plāns Eiropai (Eiropas Komisija);
ESIF un tā mantojums (Eiropas Investīciju banka).

GALVENIE TERMINI

Vidējas kapitalizācijas sabiedrības: lai gan nepastāv kopīga ES definīcija, parasti šajos uzņēmumos ar vidēji lielu kapitālu ir no 250 līdz 3000 darbinieku.

Papildvērtība: ESIF kontekstā ar šo terminu apzīmē atbalstu operācijām, kas risina tirgus nepilnības vai nepietiekamu investīciju situācijas un ko laikposmā, kad var izmantot ES galvojumu, ar EIB grupu vai saskaņā ar esošajiem ES finanšu instrumentiem bez ESIF atbalsta nevarētu īstenot vai nevarētu īstenot tikpat lielā mērā.

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2015/1017 (2015. gada 25. jūnijs) par Eiropas Stratēģisko investīciju fondu, Eiropas Investīciju konsultāciju centru un Eiropas Investīciju projektu portālu, ar ko groza Regulas (ES) Nr. 1291/2013 un (ES) Nr. 1316/2013 — Eiropas Stratēģisko investīciju fonds (OV L 169, 1.7.2015., 1.–38. lpp.)

Regulas (ES) 2015/1017 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Centrālajai bankai, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai, Reģionu komitejai un Eiropas Investīciju bankai. Investīciju plāns Eiropai — līdzšinējie rezultāti un turpmākā rīcība (COM(2018) 771 final)

Komisijas dienestu darba dokuments. Eiropas Stratēģisko investīciju fonda, Eiropas Investīciju konsultāciju centra un Eiropas Investīciju projektu portāla novērtējums, kas pievienots dokumentam “Priekšlikums. Eiropas Parlamenta un Padomes Regula, ar ko izveido programmu InvestEU” (SWD(2018) 316 final)

Komisijas dienestu darba dokuments. Ietekmes novērtējums, kas pievienots dokumentam “Priekšlikums. Eiropas Parlamenta un Padomes Regula, ar ko izveido programmu InvestEU” (SWD(2018) 314 final)

Pēdējo reizi atjaunots: 20.07.2021