Eiropas politiskās partijas: finansēšanas pārredzamība

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

• Ar šo regulu izveido neatkarīgu Eiropas Politisko partiju un fondu iestādi (APPF), kura reģistrē, pārbauda un var piemērot sodus Eiropas politiskajām partijām un fondiem. Informācija par partijām un fondiem tiek glabāta publiski pieejamā tiešsaistes reģistrā.
• Lai reģistrētos APPF kā Eiropas politiskā partija, politiskai apvienībai³ ir jāatbilst zināmiem nosacījumiem. Tie ir šādi:
  • tās mītne atrodas kādā Eiropas Savienības (ES) dalībvalstī, kā norādīts tās statūtos;
  • tajā ietilpstošās partijas pārstāv Eiropas Parlamenta deputāti vismaz vienā ceturtdaļā dalībvalstu, deputāti valstu parlamentos, reģionālajos parlamentos vai reģionālajās asamblejās (kā noteikts Regulā (ES) 2018/673); vai
  • tā vai tajā ietilpstošās partijas vismaz vienā ceturtdaļā dalībvalstu pēdējās EP vēlēšanās ir saņēmušas vismaz 3 % vēlētāju balsu katrā no šīm valstīm;
  • tajā ietilpstošās partijas nevar būt citas Eiropas politiskās partijas locekļi (lai novērstu situāciju, kad atsevišķi valsts partijas locekļi var veidot vairāk par vienu Eiropas partiju, lai palielinātu publiskā finansējuma pieejamību).
• Ja Eiropas partija un ar to saistītais fonds neatbilst šiem nosacījumiem vai reģistrācijas brīdī sniedz nepatiesu informāciju, APPF var anulēt tās reģistrāciju; atsevišķu noteikumu pārkāpšanas gadījumā partijām var arī piemērot sodus vai tās svītrot no reģistra.
• Partijas ES finansējumu var izmantot EP vēlēšanu kampaņu finansēšanai; izdevumi, kas saistīti ar minētajām kampaņām, partijai skaidri jānorāda gada finanšu pārskatā.
• Reģistrēta Eiropas politiskā partija, kurā ir vismaz viens EP deputāts, var pieteikties ES finansējumam.
• Lai valsts partija varētu piekļūt finansējumam, tās tīmekļa vietnēs jābūt attēlotam ar to saistītās Eiropas partijas logotipam un politiskajam manifestam. Ietilpstošajām partijām tas jāizdara vismaz 12 mēnešus pirms finansējuma pieteikumu iesniegšanas.
• Ar grozījumu Regulu (ES) 2018/673 nodrošina, ka 10 % no ikgadējā ES finansējuma tiek sadalīti vienlīdzīgi starp partijām, kurām ir tiesības saņemt finansējumu. Atlikušie 90 % tiek sadalīti atbilstoši tās pārstāvošo EP deputātu skaitam. Šāds sadales noteikums attiecas arī uz politiskajiem fondiem, kuriem var atlīdzināt līdz 90 % ikgadējo izmaksu.
• Stingri noteikumi attiecas uz individuālajiem ikgadējiem ziedojumiem, ko drīkst pieņemt politiskas partijas un fondi. Tie nedrīkst pārsniegt 18 000 EUR. APPF nekavējoties jāinformē par jebkuru ziedojumu, kas pārsniedz 12 000 EUR. Atsevišķu ziedotāju vārdi, kuru ziedotās summas nepārsniedz 1500 EUR, nav jāpublicē. Nedrīkst pieņemt anonīmus ziedojumus.
• Ar grozījumu Regulu (ES, Euratom) 2019/493 tika ieviesta sistēma naudas sodu piemērošanai Eiropas politiskajām partijām un fondiem, kas pārkāpj datu aizsardzības noteikumus, lai apzināti ietekmētu vai mēģinātu ietekmēt EP vēlēšanu rezultātus. Ja valsts uzraudzības iestāde nolemj, ka tas ir noticis, tā informē APPF, kas savukārt nodod šo jautājumu neatkarīgu ievērojamu personu komitejai. Ņemot vērā komitejas atzinumu, APPF var nolemt piemērot finansiālas sankcijas, kuru apmērs var sasniegt pat 5 % no attiecīgās Eiropas partijas vai fonda gada budžeta. Sodītajai partijai vai fondam nākamajā gadā nav atļauts saņemt finansējumu no ES budžeta.
• EP var atgūt nepamatoti samaksātās summas, un personām, kas atzītas par vainīgām krāpšanā, ir jāatmaksā neatbilstoši iztērētie līdzekļi. Turpmāk iespējamus ļaunprātīgas izmantošanas gadījumus izmeklēs Eiropas Prokuratūra (skatīt kopsavilkumu).
• Noteikumi par Eiropas politisko partiju finansējumu no ES budžeta ir iekļauti Regulā (ES) 2018/1046 jeb ES Finanšu regulā.