3.3.2017 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 67/8 |
UZAICINĀJUMS IESNIEGT PRIEKŠLIKUMUS – EACEA/08/2017
Iniciatīva “ES palīdzības brīvprātīgie”: projekti vecāko un jaunāko ES palīdzības brīvprātīgo izvietošanai, lai atbalstītu un papildinātu humāno palīdzību trešās valstīs, koncentrējoties uz neaizsargātu un katastrofās cietušu kopienu, kā arī palīdzību sniedzošo organizāciju spēju un izturētspējas stiprināšanu
(2017/C 67/08)
Ar Eiropas Parlamenta un Padomes regulu, ar ko izveido Eiropas Brīvprātīgo humānās palīdzības korpusu – ES palīdzības brīvprātīgos (turpmāk tekstā saukta par iniciatīvu “ES palīdzības brīvprātīgie”) (1), un saistītajiem tiesību aktiem (2) izveido sistēmu kopīgiem Eiropas brīvprātīgo ieguldījumiem humānās palīdzības atbalstam un papildināšanai trešās valstīs.
Ar pašreizējo uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus nodrošinās finansējumu tādu darbību atbalstam, kas paredzētas ES palīdzības brīvprātīgo izvietošanai, lai atbalstītu un papildinātu humāno palīdzību trešās valstīs projektos, kuri koncentrēti uz katastrofu riska mazināšanu, sagatavotību katastrofām un neatliekamās palīdzības, rehabilitācijas un attīstības sasaisti.
1. Mērķi
Šā uzaicinājuma mērķis ir finansēt projektus saistībā ar ES palīdzības brīvprātīgo izvietošanu. Ar šiem projektiem stiprinās Savienības spēju sniegt uz vajadzībām balstītu humāno palīdzību, kuras mērķis ir stiprināt neaizsargātu un katastrofās cietušu kopienu spējas un izturētspēju trešās valstīs, orientējoties uz sagatavotību katastrofām, katastrofu riska mazināšanu un uzlabojot neatliekamās palīdzības, rehabilitācijas un attīstības sasaisti (LRRD). Turklāt ar šiem projektiem var arī stiprināt spējas tām īstenošām nosūtošajām un uzņemošajām organizācijām, kas piedalās vai plāno piedalīties iniciatīvā “ES palīdzības brīvprātīgie”, tostarp, katastrofu agrīnās brīdināšanas rīkos un metodēs.
Ar šo uzaicinājumu Eiropas Komisija cer sasniegt turpmāk minētos rezultātus:
— |
neaizsargātās un katastrofās cietušās kopienās trešās valstīs izvietoti 525 jauni/pieredzējuši brīvprātīgie, |
— |
jauniem profesionāļiem ir iespēja pirms izvietošanas iziet mācekļa praksi ES, |
— |
tiešsaistes brīvprātīgā darba iespējas, lai atbalstītu vai papildinātu projekta darbības, |
— |
ar projektiem, ko finansē saskaņā ar šo uzaicinājumu, nodrošina sinerģiju un papildina ES finansētas operācijas humānās palīdzības vai civilās aizsardzības jomā attiecīgajās valstīs/reģionos. |
2. Struktūras, kas tiesīgas pieteikties
Visas organizācijas, kas iesaistītas projektā, turpmāk tekstā tiek sauktas par “konsorciju”.
Visiem pieteikumu iesniedzējiem, kuri atsaukušies šim uzaicinājumam un darbojas kā nosūtošās vai uzņemošās organizācijas, jābūt sertificētiem saskaņā ar iniciatīvu “ES palīdzības brīvprātīgie”. Informāciju par sertificēšanas mehānismu var atrast šeit:
https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding/certification-mechanism-for-sending-and-hosting-organisations_en.
Organizācijai, kas iesniedz pieteikumu visu iesniedzēju vārdā (koordinatorei), ir jābūt sertificētai ES nosūtošai organizācijai saskaņā ar iniciatīvu “ES palīdzības brīvprātīgie”.
Pārējie pieteikumu iesniedzēji ir vai nu sertificētas nosūtošās vai uzņemošās organizācijas saskaņā ar iniciatīvu “ES palīdzības brīvprātīgie”.
Projektu priekšlikumus, kuros iesaistītas nosūtošās organizācijas un uzņemošās organizācijas, kas ir pieteikušās sertifikācijai pirms pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām (8. sadaļa), tiks iekļauti atbilstības pārbaudes un novērtēšanas posmos. Tomēr šo projektu priekšlikumu atlase notiks saskaņā ar sertifikācijas procesa rezultātiem.
Lai nodrošinātu lēmuma par Jūsu pieteikumu savlaicīgu pieņemšanu, ir ieteicams pieteikties sertifikācijai līdz 2017. gada 12. maijam, šo datumu ieskaitot.
Projekta konsorcijā jāiekļauj vismaz divas sertificētas nosūtošās organizācijas no divām dažādām valstīm un divas sertificētas uzņemošās organizācijas.
Nesertificētas organizācijas ar specializāciju kādā no jomām, kas ir saistītas ar projekta mērķiem vai darbībām, var būt iekļautas konsorcijā kā partneri, lai sniegtu ieguldījumu ar savām specifiskajām zināšanām (Deleģētās regulas 8. panta 3. punkts). Šādām organizācijām jāatbilst regulas 10. panta 3. punktā vai 4. punktā minētajiem kritērijiem.
3. Atbilstošās darbības
Darbībās, ko atbalsta saskaņā ar šo uzaicinājumu, jāiekļauj:
pieredzējušu un jaunu ES palīdzības brīvprātīgo izvietošana humānās palīdzības projektos katastrofu riska mazināšanas, sagatavotības un LRRD jomā trešās valstīs, pamatojoties uz apzinātajām vajadzībām; tas ietver ES palīdzības brīvprātīgo atlasi, nolīgšanu un sagatavošanu un saziņas darbības atbilstīgi iniciatīvas “ES palīdzības brīvprātīgie” komunikācijas plānam.
Darbības galvenās rīcības īstenošanas atbalstam var ietvert:
— |
prakses vietu nodrošināšanu jauniem brīvprātīgajiem ES nosūtošajās organizācijās, |
— |
neaizsargātu, katastrofās cietušu kopienu un vietējo organizāciju spēju veidošanu, |
— |
uzņemošo organizāciju spēju veidošanu, |
— |
tehnisko palīdzību nosūtošajām organizācijām, |
— |
pasākumus tiešsaistes brīvprātīgo, kā arī brīvprātīgo darbinieku iesaistes veicināšanai, lai atbalstītu ES palīdzības brīvprātīgo darbības. |
Projekta darbības var būt šādas:
— |
informēšana, saziņa un sabiedrības izpratnes vairošana, |
— |
apdraudējuma, riska analīze un agrīnā brīdināšana, |
— |
ārkārtas situāciju plānošana un reaģēšanas gatavība, |
— |
iztikas līdzekļu, īpašumu aizsardzība un neliela mēroga seku mazināšanas pasākumi. |
Darbības spēju veidošanā un tehniskajā palīdzībā var ietvert:
— |
pasākumus ar mērķi veidot/stiprināt spējas, |
— |
pētījumu / darbības jomas noteikšanas apmeklējumus, lai uzlabotu un pabeigtu darbības vajadzību novērtējumu, |
— |
seminārus un darbseminārus, |
— |
darba ēnošanu, |
— |
sadarbības pasākumus un darbinieku apmaiņu, |
— |
zināšanu, organizācijas pieredzes un labas prakses apmaiņu, |
— |
mācību braucienus, |
— |
pasākumus, lai sekmētu partnerības veidošanu, |
— |
pasākumus ar mērķi palīdzēt organizācijām panākt atbilstību pamata humānās palīdzības standartiem, |
— |
pasākumus ar mērķi stiprināt reģionālo sadarbību, |
— |
(tikai attiecībā uz tehnisko palīdzību) galveno nosūtošās organizācijas apmaksāto darbinieku un brīvprātīgo koučingu un darbaudzināšanu, |
— |
(tikai attiecībā uz spēju veidošanu) apmācības kursus trešo valstu pasniedzējiem / instruktoriem / informācijas izplatītājiem, |
— |
(tikai attiecībā uz spēju veidošanu) mācību braucienus līdz trim mēnešiem galvenajiem apmaksātajiem darbiniekiem vai brīvprātīgajiem no trešām valstīm, kuri darbosies ES pieteikuma iesniedzēju/partneru organizācijās. |
Spēju veidošanas darbības jāuzņemas pieredzējušiem vai jauniem brīvprātīgajiem, kuriem ir būtiska pieredze spēju veidošanā un kurus uzrauga pieredzējis profesionālis.
Tiešsaistes brīvprātīgo darbībām jābūt saistītām ar projektu un īstenotām caur Komisijas pārvaldīto ES palīdzības brīvprātīgo platformu.
4. Atbilstoši brīvprātīgo kandidāti
Nosūtošās organizācijas un uzņemošās organizācijas atbilst standartiem un prasībām par brīvprātīgo kandidātiem un ES palīdzības brīvprātīgajiem, kā noteikts Regulā (ES) Nr. 375/2014, Deleģētajā regulā (ES) Nr. 1398/2014 un Īstenošanas regulā (ES) Nr. 1244/2014.
Tiesības pieteikties par brīvprātīgo kandidātu ir šādām personām, kuras ir vismaz 18 gadus vecas:
— |
Eiropas Savienības pilsoņiem, un |
— |
trešo valstu valstspiederīgajiem, kuriem kādā dalībvalstī ir pastāvīgā iedzīvotāja statuss. |
Brīvprātīgo kandidāti var būt:
— |
jauni profesionāļi, jo īpaši, nesenie absolventi ar mazāk nekā piecu gadu profesionālo pieredzi un mazāk nekā piecu gadu pieredzi humānās palīdzības jomā, kā arī |
— |
pieredzējuši profesionāļi ar piecu gadu profesionālo pieredzi atbildīgos amatos vai ekspertu amatos. |
Brīvprātīgo kandidātu atlasi uzņemas nosūtošās organizācijas un uzņemošās organizācijas atbilstoši Īstenošanas regulai (2. nodaļa). Atlasītajiem brīvprātīgo kandidātiem jāpiedalās obligātajā apmācības programmā, ko nodrošina iniciatīvas “ES palīdzības brīvprātīgie” ietvaros (3). Tikai tie kandidāti, kuri veiksmīgi izgājuši šo apmācību un novērtējumu, ir tiesīgi uz izvietošanu kā ES palīdzības brīvprātīgie.
Turklāt jaunākajiem ES palīdzības brīvprātīgajiem, kuriem nosūtošās organizācijas un uzņemošās organizācijas lūdz iziet mācekļa praksi, tā ir jāpabeidz un jāsaņem atzinīgs novērtējums.
Apmācības kursi ES palīdzības brīvprātīgajiem, kurus atlasa šajā konkursā, notiks 2018. gadā no aprīļa līdz jūlijam. Plānojot darbu, pretendentiem, kuri atsaukušies šim uzaicinājumam iesniegt priekšlikumus, ir jāņem vērā šie datumi, plānojot darbus un izpildes grafikus (t. i., sludinājumu ievietošanu par vakancēm; kandidātu atlasi uz brīvprātīgo vietām potenciālai izvietošanai; vismaz divu nedēļu ilgu kandidātu apmācību tiešsaistē; 10–12 dienu ilgu kandidātu apmācību uz vietas; mācekļa prakses/izvietošanas uzsākšanu). Tāpēc organizācijām ir jābūt gatavām publicēt sludinājumus par vakancēm vismaz trīs mēnešus pirms apmācības kursa sākuma.
5. Atbilstošo darbību vieta un laika grafiks
Mācekļa praksei pirms izvietošanas (tikai jauniem brīvprātīgajiem) ir jānotiek kādā no projektā iesaistītajām nosūtošajām organizācijām, tās ilgums nedrīkst pārsniegt sešus mēnešus, kā arī, ja iespējams, tai jānotiek valstī, kura nav viņu izcelsmes valsts.
Izvietošanas periods var ilgt no viena mēneša (minimums) līdz 18 mēnešiem (maksimums).
Indikatīvs 2017. gada trešo valstu saraksts izvietošanai un spēju veidošanai trešajās valstīs ir noteikts pirms uzaicinājuma, saskaņā ar vajadzību novērtējuma metodiku, kas ir līdzīga humānās palīdzības darbību vajadzību novērtējuma metodikai, bet neietver teritorijas, kurās notiek bruņoti konflikti. Šo sarakstu un informāciju par metodiku var atrast šajā saitē: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en.
Šis saraksts var mainīties atbilstoši notikumiem, kas varētu apdraudēt brīvprātīgo drošību.
Projekta darbības var notikt ne tikai partnervalstīs, bet arī citās valstīs, ja attiecīgās valstis arī ir iepriekš minētajā valstu sarakstā.
Projektiem jāsākas 2017. gada 1. decembrī, un to maksimālais ilgums ir 24 mēneši.
Nepieņems pieteikumus projektiem, ko paredzēts īstenot garākā laikposmā, nekā norādīts šajā uzaicinājumā iesniegt priekšlikumus.
Tomēr, ja pēc nolīguma parakstīšanas un projekta sākuma saņēmējiem pilnīgi pamatotu iemeslu dēļ kļūst neiespējami pabeigt projektu plānotajā periodā, ir iespējams iegūt atbilstības perioda pagarinājumu.
Var piešķirt ne vairāk kā trīs papildu mēnešu pagarinājumu, ja to pieprasa pirms nolīgumā norādītā termiņa. Tādā gadījumā maksimālais projekta ilgums būs 27 mēneši.
6. Piešķiršanas kritēriji
Atbilstošos pieteikumus izvērtē, pamatojoties uz šādiem kritērijiem:
— |
projekta nozīmīgums (maksimāli 30 punkti), |
— |
projekta izstrādes un īstenošanas kvalitāte (maksimāli 30 punkti), |
— |
partnerības un sadarbības pasākumu kvalitāte un nozīmīgums (maksimāli 20 punkti), |
— |
ietekme un izplatīšana (maksimāli 20 punkti). |
Projektus, kas ieguvuši mazāk nekā 60 punktus no kopējā skaita, finansējuma piešķiršanai neizvērtē.
7. Pieejamais budžets
Kopējais projektiem piešķiramais līdzfinansējuma budžets tiek lēsts 12 600 000 EUR apmērā.
Maksimālā dotācija būs 1 400 000 EUR. Dotāciju pieprasījumus zem 100 000 EUR finansējuma piešķiršanai neapsvērs. Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūra (EACEA) plāno finansēt 12 priekšlikumus.
EACEA patur tiesības nepiešķirt visu pieejamo finansējumu.
8. Pieteikumu iesniegšanas termiņš
Dotāciju pieteikumi ir jāsagatavo vienā no ES oficiālajām valodām, izmantojot īpaši šim mērķim izstrādāto elektronisko pieteikuma veidlapu (e-veidlapu). E-veidlapa ir pieejama šeit: https://eacea.ec.europa.eu/documents/eforms_en.
Attiecīgi aizpildītā elektroniskā pieteikuma veidlapa jāiesniedz līdz 2017. gada 6. jūnijam, plkst. 12.00 (pusdienlaikam pēc Briseles laika).
9. Papildu informācija
Pieteikumiem ir jāatbilst noteikumiem, kas ietverti pieteikuma vadlīnijās – Uzaicinājumā iesniegt priekšlikumus EACEA 08/2017. Tie ir jāiesniedz šim mērķim sagatavotā e-veidlapā, un tajos jābūt attiecīgajiem pielikumiem.
Minētie dokumenti ir pieejami šeit:
https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en.
Jautājumu gadījumā, lūdzu, sazinieties pa e-pastu: EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu.
(1) Eiropas Parlamenta un 2014. gada 3. aprīļa Padomes Regula (ES) Nr. 375/2014, ar ko izveido Eiropas Brīvprātīgo humānās palīdzības korpusu (iniciatīva “ES palīdzības brīvprātīgie”) (OV L 122, 24.4.2014., 1. lpp.).
(2) Komisijas 2014. gada 20. novembra Īstenošanas regula (ES) Nr. 1244/2014, ar kuru nosaka kārtību, kādā īstenojama Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 375/2014, ar ko izveido Eiropas Brīvprātīgo humānās palīdzības korpusu (iniciatīva “ES palīdzības brīvprātīgie”) (OV L 334, 21.11.2014., 52. lpp.) un Komisijas 2014. gada 24. oktobra Deleģētā regula (ES) Nr. 1398/2014, ar ko nosaka standartus attiecībā uz brīvprātīgo kandidātiem un ES palīdzības brīvprātīgajiem (OV L 373, 31.12.2014., 8. lpp.).
(3) Plašāku informāciju lūgums skatīt iniciatīvas “ES palīdzības brīvprātīgie” uzaicinājumā uz konkursu: apmācības programma un brīvprātīgo kandidātu apmācība, 2015/S 069-122685.