Briselē, 8.10.2020

COM(2020) 640 final

2020/0287(NLE)

Priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par finanšu iemaksām, kas dalībvalstīm jāveic, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tajā skaitā trešo daļu 2020. gadam


PASKAIDROJUMA RAKSTS

1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS

Priekšlikuma pamatojums un mērķi

Priekšlikums attiecas uz Padomes lēmuma projektu par finanšu iemaksu trešo daļu Eiropas Attīstības fondā (EAF), kas dalībvalstīm jāiemaksā 2020. gadā.

11. EAF un citi vēl pieejamie EAF (t. i., 8., 9. un 10. EAF) tiek pārvaldīti saskaņā ar turpmāk minētajiem noteikumiem:

pašreizējo Partnerattiecību nolīgumu starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstu (ĀKK) grupas locekļiem, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses (“ĀKK un ES partnerattiecību nolīgums”), ar jaunākajiem grozījumiem 1 ,

Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju Iekšējo nolīgumu par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu 2 (11. EAF “Iekšējais nolīgums”),

Padomes Regulu (ES) 2018/1877 par finanšu regulējumu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam 3 (“11. EAF finanšu regula”).

Iepriekš minētie dokumenti ietver daudzgadu saistības, ko dalībvalstis uzņēmušās attiecībā uz finansiāla atbalsta sniegšanu EAF kasei. 11. EAF finanšu regulā ir noteikts, ka dalībvalstīm jāveic regulāras iemaksas EAF kasē saskaņā ar iepriekš noteiktām finanšu saistībām. Regulāro iemaksu pamatā ir tehniski Padomes lēmumi, kas atspoguļo iepriekš noteikto finanšu saistību īstenošanu.

Tādēļ dažas no paskaidrojuma rakstā minētajām pozīcijām nav piemērojamas tādiem aicinājumiem veikt regulārās iemaksas kā, piemēram, šim aicinājumam.

2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE

Juridiskais pamats

Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 19. panta 7. punktu atsevišķi tiek precizēta Eiropas Komisijas pārvaldītā summa un Eiropas Investīciju bankas (EIB) pārvaldītā summa.

Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 46. pantu EIB nosūtīja Eiropas Komisijai tās atjauninātās saistību un maksājumu aplēses par tās pārvaldītajiem instrumentiem.

Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 20. panta 1. punktu, aicinot veikt iemaksas, vispirms vienu pēc otras izlieto summas, kas pieejamas no iepriekšējiem EAF. Tādējādi šajā priekšlikumā aicinājumi veikt iemaksas attiecas uz summām saskaņā ar 10. EAF Eiropas Investīciju bankai un uz summām saskaņā ar 11. EAF Eiropas Komisijai.

Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 19. panta 5. punktu Padomei lēmums par šo priekšlikumu ir jāpieņem ne vēlāk kā 21. kalendārajā dienā pēc tam, kad Eiropas Komisija, kas rīkojas Eiropas Savienības vārdā, ir iesniegusi šo priekšlikumu.

11. EAF finanšu regulas 21. panta 1. punktā ir noteikts, ka, ja iemaksas daļa netiek samaksāta noteiktajā termiņā, attiecīgajai dalībvalstij ir jāmaksā procenti par nesamaksāto summu; procentu maksāšanas kārtība ir noteikta tajā pašā pantā.

2020/0287 (NLE)

Priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par finanšu iemaksām, kas dalībvalstīm jāveic, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tajā skaitā trešo daļu 2020. gadam

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienību un Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju Iekšējo nolīgumu par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu 4 (“Iekšējais nolīgums”), un jo īpaši tā 7. pantu,

ņemot vērā Padomes Regulu (ES) 2018/1877 (2018. gada 26. novembris) par finanšu regulējumu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam (“11. EAF finanšu regula”) 5 , un jo īpaši tās 19. panta 5. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

tā kā:

(1)Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 19. līdz 22. pantā noteikto procedūru Eiropas Komisijai līdz 2020. gada 10. oktobrim ir jāiesniedz priekšlikums, norādot a) iemaksas trešās daļas summu 2020. gadam un b) pārskatīto gada iemaksas summu 2019. gadam gadījumos, kad summa atšķiras no faktiskajām vajadzībām.

(2)Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 46. pantu Eiropas Investīciju banka (EIB) nosūtīja Eiropas Komisijai tās atjauninātās saistību un maksājumu aplēses par tās pārvaldītajiem instrumentiem.

(3)11. EAF finanšu regulas 20. panta 1. punktā ir noteikts, ka, aicinot veikt iemaksas, vispirms izlieto summas, kas paredzētas iepriekšējos EAF. Tāpēc būtu jāsniedz aicinājums veikt iemaksas EIB saskaņā ar 10. EAF un Komisijai saskaņā ar 11. EAF.

(4)Ar Lēmumu (ES) 2019/1800 6 Padome 2019. gada 24. oktobrī, pamatojoties uz Eiropas Komisijas priekšlikumu, pieņēma lēmumu noteikt gada summu dalībvalstu iemaksām EAF 2020. gadam 4 400 000 000 EUR apmērā Eiropas Komisijai un 300 000 000 EUR apmērā Eiropas Investīciju bankai.

(5)Līguma par Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes izstāšanos no Eiropas Savienības un Eiropas Atomenerģijas kopienas 7 152. un 153. pantā ir noteikts, ka Apvienotā Karaliste paliek EAF puse līdz 11. EAF un visu iepriekšējo neslēgto EAF slēgšanai; tomēr Apvienotās Karalistes daļu no 10. EAF vai iepriekšējo EAF projektu atbrīvotajiem līdzekļiem atkārtoti neizmanto,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

Individuālās Eiropas Attīstības fonda iemaksas, ko dalībvalstis veic Eiropas Komisijai un Eiropas Investīciju bankai kā trešo daļu par 2020. gadu, ir norādītas šā lēmuma pielikumā iekļautajā tabulā.

2. pants

Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.

Briselē,

   Padomes vārdā –

   priekšsēdētājs

(1)    OV L 317, 15.12.2000., 3. lpp.
(2)    OV L 210, 6.8.2013., 1. lpp.
(3)    OV L 307, 3.12.2018., 1.–21. lpp.
(4)    OV L 210, 6.8.2013., 1. lpp.
(5)    OV L 307, 3.12.2018., 7.–9. lpp.
(6)    OV L 274, 24.10.2019., 9.–11. lpp.
(7)    OV C 384, 12.11.2019.

Briselē, 8.10.2020

COM(2020) 640 final

PIELIKUMS

dokumentam

Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS

par finanšu iemaksām, kas dalībvalstīm jāveic, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tajā skaitā trešo daļu 2020. gadam


PIELIKUMS

DALĪBVALSTIS UN APVIENOTĀ KARALISTE

10. EAF sadalījums %

11. EAF sadalījums %

3. daļa 2020. gadā (EUR)

Kopā

Komisija

EIB

11. EAF

10. EAF

BEĻGIJA

3,53

3,24927

32 492 700,00

3 530 000,00

36 022 700,00

BULGĀRIJA

0,14

0,21853

2 185 300,00

140 000,00

2 325 300,00

ČEHIJA

0,51

0,79745

7 974 500,00

510 000,00

8 484 500,00

DĀNIJA

2,00

1,98045

19 804 500,00

2 000 000,00

21 804 500,00

VĀCIJA

20,50

20,57980

205 798 000,00

20 500 000,00

226 298 000,00

IGAUNIJA

0,05

0,08635

863 500,00

50 000,00

913 500,00

ĪRIJA

0,91

0,94006

9 400 600,00

910 000,00

10 310 600,00

GRIEĶIJA

1,47

1,50735

15 073 500,00

1 470 000,00

16 543 500,00

SPĀNIJA

7,85

7,93248

79 324 800,00

7 850 000,00

87 174 800,00

FRANCIJA

19,55

17,81269

178 126 900,00

19 550 000,00

197 676 900,00

HORVĀTIJA

0,00

0,22518

2 251 800,00

0,00

2 251 800,00

ITĀLIJA

12,86

12,53009

125 300 900,00

12 860 000,00

138 160 900,00

KIPRA

0,09

0,11162

1 116 200,00

90 000,00

1 206 200,00

LATVIJA

0,07

0,11612

1 161 200,00

70 000,00

1 231 200,00

LIETUVA

0,12

0,18077

1 807 700,00

120 000,00

1 927 700,00

LUKSEMBURGA

0,27

0,25509

2 550 900,00

270 000,00

2 820 900,00

UNGĀRIJA

0,55

0,61456

6 145 600,00

550 000,00

6 695 600,00

MALTA

0,03

0,03801

380 100,00

30 000,00

410 100,00

NĪDERLANDE

4,85

4,77678

47 767 800,00

4 850 000,00

52 617 800,00

AUSTRIJA

2,41

2,39757

23 975 700,00

2 410 000,00

26 385 700,00

POLIJA

1,30

2,00734

20 073 400,00

1 300 000,00

21 373 400,00

PORTUGĀLE

1,15

1,19679

11 967 900,00

1 150 000,00

13 117 900,00

RUMĀNIJA

0,37

0,71815

7 181 500,00

370 000,00

7 551 500,00

SLOVĒNIJA

0,18

0,22452

2 245 200,00

180 000,00

2 425 200,00

SLOVĀKIJA

0,21

0,37616

3 761 600,00

210 000,00

3 971 600,00

SOMIJA

1,47

1,50909

15 090 900,00

1 470 000,00

16 560 900,00

ZVIEDRIJA

2,74

2,93911

29 391 100,00

2 740 000,00

32 131 100,00

APVIENOTĀ KARALISTE

14,82

14,67862

146 786 200,00

14 820 000,00

161 606 200,00

KOPĀ ES-27 un Apvienotā Karaliste

100,00

100,00

1 000 000 000,00

100 000 000,00

1 100 000 000,00