KOMISIJAS PAZIŅOJUMS Saskaņots regulējums par budžeta plānu projektiem un parāda vērtspapīru emisijas ziņojumiem eurozonā /* COM/2013/0490 final */
1. Ievads Eiropas Parlamenta un
Padomes Regula (ES) Nr. 473/2013 par kopīgiem noteikumiem budžeta
plānu projektu uzraudzībai un novērtēšanai un
pārmērīga budžeta deficīta novēršanai eurozonas
dalībvalstīs (OV L 140, 27.5.2013.) stājās
spēkā 2013. gada 30. maijā. Eurozonā (EZ)
minētā regula papildina Stabilitātes un izaugsmes paktu
(SIP) — Eiropas pamatdokumentu budžeta uzraudzības jomā —
un ir pamatota ar to. Šī regula konkrēti un pārliecinoši
nostiprina visās EZ dalībvalstīs piemērojamos
uzraudzības mehānismus. Regulā Nr. 473/2013
EZ dalībvalstīm paredzēti jauni budžeta uzraudzības
elementi, kas nodrošinās labāku pārredzamību, pieņemot
ar budžetu saistītus lēmumus, un stingrāku budžeta
savstarpēju saskaņošanu valstu starpā, sākot no 2014. gada
budžeta cikla. Proti, jaunajos
kopējos budžeta noteikumos ir paredzēts jauna veida saskaņota
uzraudzība, kas notiks katra gada rudenī. Katra gada rudenī
līdz 15. oktobrim visas EZ dalībvalstis iesniegs
nākamā gada budžeta plāna projektus (BPP). Pēc tam pirms
attiecīgā valsts budžeta pieņemšanas Komisija sniegs atzinumu
par katras EZ dalībvalsts BPP. Ja izņēmuma gadījumos
Komisija konstatēs īpaši nopietnu plāna neatbilstību SIP
noteiktajiem budžeta politikas pienākumiem, pēc apspriešanās ar
attiecīgo dalībvalsti tiks pieprasīts pārskatīts
plāna projekts. Šī jaunā kopīgā budžeta termiņu
noteikšana atvieglos politikas saskaņošanu euozonas dalībvalstīs
un nodrošinās, lai Padomes un Komisijas ieteikumi tiktu
pienācīgi iekļauti dalībvalstu budžeta procedūrā.
Regulas Nr. 473/2013
6. panta 5. punktā noteikts, ka “Komisija, sadarbojoties ar
dalībvalstīm, izstrādā saskaņotu sistēmu,
kurā izklāstītas budžeta plāna projekta satura
specifikācijas”. Šajā paziņojumā EZ dalībvalstīm
ir izstrādāta saskaņota BPP iesniegšanas sistēma. Pielikumā
ir veidnes, kurās ir iekļauti nākamā gada galvenie
makroekonomiskie rādītāji atbilstīgi prasībām
Regulā Nr. 473/2013. Regulā Nr. 473/2013
paredzot ziņošanas pienākumu visām eurozonas
dalībvalstīm, tiek uzlabota arī valsts parāda vērtspapīru
emisijas plānu saskaņošana. Proti, visām EZ
dalībvalstīm ex ante un laikus jāziņo Komisijai
par saviem valsts parāda vērtspapīru emisijas plāniem.
Šī informācija vēl vairāk ļaus pienācīgi
uzraudzīt parāda pārmaiņas eurozonā un koordinēt parāda
vērstpapīru emisijas lēmumus. Saskaņā ar šīs
regulas 8. pantu šo ziņojumu saskaņotu veidlapu un saturu
“Komisija nosaka sadarbībā ar dalībvalstīm”.
Tāpēc šajā paziņojumā ir iekļauta EZ
dalībvalstīm izstrādāta saskaņota veidlapa un saturs
ziņojumam par valsts parāda vērtspapīru emisijas
plāniem. 2. Budžeta plānu projektu
specifikācijas un saturs Tālāk
izklāstītās pamatnostādnes jāuzskata par labas prakses
kodeksu un kontrolsarakstu, kas dalībvalstīm jāizmanto,
sagatavojot BPP. Dalībvalstīm ir jāievēro šīs
pamatnostādnes un jāpamato visas neatbilstības. Būtībā
budžeta plāna projektam būtu jābūt atjauninātu,
standartizētu stabilitātes programmu tabulu kopumam, kas
papildināts ar precīzu informāciju par BPP
norādītajiem pasākumiem. Ievērojot
pašreizējās stabilitātes un konverģences programmu
pamatnostādnes, būtu jāizmanto Eiropas līmenī
noteiktiem standartiem atbilstīgas koncepcijas, proti, Eiropas Kontu
sistēma (EKS). Budžeta
plāna projektā būtu jāspēj identificēt
iespējamu budžeta stratēģijas neatbilstību
cēloņus jaunākajā stabilitātes programmā.
Tādēļ papildus nākamā gada datiem, t. i., tā
gada datiem, kuram tiek gatavots budžets (pielikuma standartizētajās
tabulās — t+1 gads), būtu jāiekļauj
arī attiecīgās aplēses par pašreizējo gadu (pielikuma
standartizētajās tabulās — t gads), kā
arī iepriekšējā gada rezultāti (pielikuma
standartizētajās tabulās — t-1 gads),
turklāt atbilstoši datiem, kuri ziņoti pārmērīga
budžeta deficīta novēršanas procedūrā. A.
Neatkarīgas makroekonomiskās prognozes un pieņēmumi.
Kopējo budžeta pasākumu paredzētā ietekme uz ekonomikas
izaugsmi BPP būtu
jāizstrādā, ņemot vērā neatkarīgas
makroekonomiskas prognozes, kā noteikts Regulas Nr. 473/2013 6. panta
3. punktā. Tādēļ pielikumā iekļautās
BPP 1.a, 1.b, 1.c, 1.d tabulas attēlo galvenos ekonomikas notikumus
un svarīgus ekonomikas mainīgos lielumus, kas izmantoti BPP
sagatavošanā. Proti, 1.a tabulā
ir faktiskās IKP izmaiņas gadā t-1 un gadam t un t+1
prognozētās faktiskās IKP izmaiņas. BPP
aprēķinātā kopējo budžeta pasākumu
paredzētā ietekme uz ekonomikas izaugsmi būtu
jāiekļauj šajos gadam t un t+1 prognozētajos
izaugsmes rādītājos. Tādējādi, ņemot
vērā Regulas Nr. 473/2013 6. panta 3. punkta
g) apakšpunktu, kopējo budžeta pasākumu paredzēto ietekmi
uz ekonomikas izaugsmi ieteicams atspoguļot 1.a tabulā vai
citādi detalizēti izklāstīt metodiskajā
pielikumā. Makroekonomisko
prognožu pamatpieņēmumi būtu jāapraksta pielikuma 0.i) tabulā.
Pārējos galvenos pieņēmumus, ko parasti izmanto
makroekonomisko prognožu veidošanai, apraksta 0.ii) tabulā. Būtu
lietderīgi, ja dalībvalstis šos pieņēmumus
pārbaudītu, mēģinot apkopot neatkarīgo makroekonomisko
prognožu pamatošanai izmantotos pieņēmumus. Dalībvalstīm
arī skaidri jānorāda, vai neatkarīgās
makroekonomiskās prognozes ir neatkarīgās struktūras
sniegtas vai apstiprinātas. B. Budžeta
mērķi Valdības
vispārējās bilances budžeta mērķi, sadalot tos
pa vispārējās valdības apakšsektoriem (centrālā
valdība, pavalsts vai reģionālā valdība
dalībvalstīs ar federālu vai galvenokārt
decentralizētu institucionālo sistēmu, vietējā
valdība un sociālais nodrošinājums), būtu
jānorāda attiecīgajās tabulās, kas arī
iekļautas pielikumā. Atbilstīgi Regulas Nr. 473/2013 7. panta
2. punktam Komisijai būtu jānovērtē arī tas, vai
BPP atbilst SIP noteiktajiem budžeta politikas pienākumiem. Lai šāds
novērtējums būtu īstenojams, šajā sadaļā ir
prasīts iekļaut informāciju arī par strukturāliem
budžeta mērķiem un vienreizējiem un citiem pagaidu
pasākumiem. Atbilstību parāda kritērijam novērtē,
salīdzinot ar parāda attīstības tendenču datiem, kam būtu
jāatbilst iepriekš detalizēti izstrādātiem budžeta
mērķiem un makroekonomiskajām prognozēm. Šo
informāciju, kas prasīta pielikuma 2.a, 2.b un 2.c tabulā,
varētu papildināt ar datiem par iespējamām
saistībām, kas varētu ietekmēt valdības parāda
stāvokli. Lai gūtu
visaptverošu pārskatu par valdības bilanci un budžeta
stratēģiju kopumā, būtu jāsniedz informācija par izdevumu
un ieņēmumu mērķiem un to galvenajiem komponentiem.
Šī informācija ir pielikuma 4.a tabulā. Ņemot
vērā nosacījumus un kritērijus, ko piemēro, lai
noteiktu izdevumu palielināšanos, kas jāvērtē
saskaņā ar Regulas Nr. 1466/97 5. panta 1. punktu, kur
noteikta izdevumu kopsumma, BPP iekļauj arī valdības izdevumu
plānoto pieaugumu, ko īpaši ņem vērā,
aprēķinot izdevumu kopsummu. Vispārējās
valdības izdevumu sadalījumu pa funkcijām norāda
attiecīgajās pielikuma tabulās. Ja iespējams,
dalībvalstis tiek mudinātas šo informāciju sniegt, iedalot to
kategorijās, kas detalizēti aprakstītas valdības funkciju
klasifikācijā (COFOG). Jebkurā gadījumā saskaņā
ar Regulas Nr. 473/2013 6. panta 3. punkta d) apakšpunktu
attiecīgā informācija par vispārējās
valdības izdevumiem izglītībai, veselības aprūpei un
nodarbinātībai būtu āsniedz ierosinātajā tabulā
vai citādi detalizēti jāizklāsta BPP. C. Publiskie izdevumi
un ieņēmumi nemainīgas politikas gadījumā un
diskrecionāri budžeta pasākumi Katrai
dalībvalstij pienācīgi jāparedz nākamā gada
izdevumu un ieņēmumu plāns nemainīgas politikas
gadījumā (t. i., provizoriskais budžets, neiekļaujot jaunos
pasākumus, kas ierosināti budžeta procedūras gaitā) un
jāpublisko pieņēmumi, metodika un attiecīgie
rādītāji, kas to pamato. Pieņēmums nemainīgas
politikas gadījumā izriet no ieņēmumu un izdevumu
attīstības tendenču ekstrapolācijas, ko veic pirms
nākamā gada budžeta procedūras gaitā pieņemtu
diskrecionāru budžeta pasākumu ietekmes iekļaušanas. Izdevumu un
ieņēmumu puses prognožu rezultātus, pieņēmumus
pamatojot ar nemainīgu politiku, norāda pielikuma 3. tabulā,
vienlaikus ar 5.a, 5.b un 5.c tabulu kopu aprakstot un apkopojot
diskrecionāros pasākumus, ko pieņem dažādi apakšsektori,
lai sasniegtu budžeta mērķus. Šajās
trīs tabulās jāiekļauj dažādu apakšsektoru veikto
pasākumu pilnīgs tehniskais apraksts, ko papildina informācija
par attiecīgā pasākuma pamatojumu, veidu un īstenošanu.
Detalizēti un atbilstīgi EKS noteikumiem būtu
jāizklāsta arī budžeta pasākumu mērķis,
norādot, vai attiecīgais pasākums ir diskrecionārs izdevumu
vai ieņēmumu pasākums. Vēl precīzi būtu
jānorāda izdevumu vai ieņēmumu puses attiecīgais
komponents, kuram paredzēts diskrecionārais pasākums.
Tādējādi būs iespējams salīdzināt
mērķus un nemainīgas politikas rezultātus. Tātad: - ieņēmumu
pusē būtu jānorāda, vai attiecīgā pasākuma
mērķis ir: o ražošanas un
importa nodokļi (EKS kods D.2); o kārtējie
ienākuma nodokļi, mantas nodokļi u.tml. (EKS kods D.5); o kapitāla
nodokļi (EKS kods D.91); o sociālās
iemaksas (EKS kods D.61); o īpašuma
ienākums (EKS kods D.4); o citi
ienākumi (EKS kodi: P.11+P.12+P.131+D.39+D.7+D.9 {izņemot D.91}); - izdevumu
pusē būtu jānorāda, vai attiecīgā pasākuma
mērķis ir: o darbinieku
atalgojums (EKS kods D.1); o starppatēriņš
(EKS kods P.2); o sociālie
maksājumi (sociālie pabalsti un sociālie pārvedumi
natūrā, ko tirgus ražotāji nodrošina
mājsaimniecībām (EKS kodi: D.62, D.6311, D.63121, D.63131)), no
kuriem attiecīgā gadījumā norāda arī bezdarbnieku
pabalstus, tostarp naudas pabalstus (D.621 un D.624) pabalstus natūrā
(D.6311, D.63121, D.63131), kas saistīti ar bezdarbnieku pabalstiem. o procentu
izdevumi (EKS kods D.41); o subsīdijas
(EKS kods D.3); o bruto
pamatkapitāla veidošana (EKS kods P.51); o kapitāla
pārvedumi (EKS kods D.9); o citi izdevumi
(EKS kodi: D.29+D.4 {izņemot D.41} +D.5+D.7+P.52+P.53+K.2+D.8). Lai
nošķirtu pasākumus, kam ir pagaidu ietekme uz budžetu, bet kas
tāpēc nerada ilgtermiņa budžeta stāvokļa ilgstošas
pārmaiņas (t. i., ieņēmumu vai izdevumu
pašreizējā līmenī), un pasākumus, kam ir ilgstoša
ietekme uz budžetu, bet kas tāpēc rada ilgtermiņa budžeta
stāvokļa ilgstošas pārmaiņas (t. i.,
ieņēmumu vai izdevumu pašreizējā līmenī),
būtu jānorāda arī pasākumu īstenošanas laiks.
Regulā Nr. 473/2013 noteikts, ka aprakstam jābūt
detalizētam attiecībā uz tiem pasākumiem, kuru
paredzētā ietekme uz budžetu ir lielāka nekā 0,1 % no
IKP, savukārt tie pasākumi, kuru ietekme uz budžetu ir mazāka
par šo robežvērtību, ir tikai jāidentificē un
jānorāda to kopējā ietekme uz budžetu. Mazākus
pasākumus, kas ietekmē to pašu ieņēmumu/izdevumu
kategoriju, iespēju robežās varētu grupēt pēc
būtības. Tomēr Ekonomikas un finanšu komitejā
dalībvalstis ir vienojušās uzlabot informācijas sniegšanu par
diskrecionāriem nodokļu pasākumiem (DTM) un
apņēmušās detalizēti aprakstīt visus tos DTM,
kuru ietekme uz budžetu ir vismaz 0,05 % no IKP. Tādējādi,
lai izstrādātu BPP un uzlabotu ziņošanas prasību
saskaņotību, dalībvalstis tiek mudinātas sniegt arī
detalizētu informāciju par visiem diskrecionāriem budžeta
pasākumiem, kuru paredzamā ietekme uz budžetu ir lielāka par 0,05 %
no IKP. BPP
jāiekļauj arī informācija par diskrecināro
pasākumu ietekmi uz budžetu pielikuma katra 5.a, 5.b un 5.c tabulā
norādītā apakšsektora līmenī. Visu pasākumu
ietekmi uz budžetu ieraksta kā papildu ietekmi — pretēji
budžeta ietekmes norādīšanai līmeņos —,
salīdzinot ar iepriekšējā gada bāzes prognozi.
Tādējādi jānorāda, ka vienkāršu ilglaicīgu
pasākumu ietekme ieviešanas gadā(-os) ir +/- X, bet citos
gados — nulle, t. i., vispārējo ietekmi uz
ieņēmumu līmeni nedrīkst anulēt. Ja kāda
pasākuma ietekme laika gaitā mainās, tabulā
jānorāda tikai papildu ietekme[1].
Vienreizējie pasākumi pēc būtības būtu
vienmēr jāieraksta, norādot, ka to ietekme uz budžetu
pirmajā gadā ir +/-X, bet nākamajā gadā to ietekme ir
-/+ X, tas ir, kopējai ietekmei uz ieņēmumu vai izdevumu
līmeni divos secīgos gados jābūt neitrālai[2]. Atbilstīgi
katram konkrētam pasākumam dalībvalstīm attiecīgi
būtu jāpielāgo šo trīs tabulu izmēri,
tādēļ tajās ir pietiekams skaits vajadzīgo aiļu,
lai atspoguļotu pilnīgu ietekmi uz budžetu laika gaitā. Tāpat
BPP būtu jāapraksta arī pieņēmumi, kas pamato
aprēķinus katra pasākuma ietekmei uz budžetu (piemēram,
nodokļu bāzes elastīgums vai attīstība). Vēl BPP
būtu jānorāda grāmatvedības prakse, kas izmantota datu
paziņošanai, — parasti šos datus ziņojumā norāda
pēc uzkrāšanas principa, taču, ja tas nav iespējams,
būtu skaidri jānorāda, ka paziņotās vērtības
pamato naudas līdzekļi. D.
Savienības izaugsmes un nodarbinātības stratēģijas
mērķi un konkrētai valstij adresēti ieteikumi Detalizētu
informāciju par to, kā pieņemtie pasākumi palīdz
īstenot konkrētai valstij adresētos ieteikumus vai valsts
mērķus, kas noteikti saskaņā ar Savienības izaugsmes
un nodarbinātības stratēģiju, iekļauj pielikuma 6.a un
6.b tabulā. E.
Norādījumi par galveno izdevumu un ieņēmumu pasākumu
paredzamo ietekmes sadalījumu Saskaņā
ar Regulas Nr. 473/2013 6. panta 3. punkta d) apakšpunktu
BPP būtu jāuzrāda arī informācija par galveno izdevumu
un ieņēmumu pasākumu paredzamo ietekmes sadalījumu. Tā kā
vairākums dalībvalstu savos budžetos jau iekļauj
kvalitatīvus apsvērumus par fiskālo pasākumu ietekmes
sadalījumu, kvantitatīvas aplēses izmanto retāk. Budžeta
pasākumu ietekmes sadalījuma kvantitatīva
aprēķināšana noteikti ir sarežģīts uzdevums.
Tāpēc pielikumā nav ievietota standartizēta tabula šā
aspekta atspoguļošanai; tieši pretēji — dalībvalstīm
maksimāli iespējamā mērā būtu jāsniedz
kvalitatīva informācija un kvantitatīvas aplēses par
budžeta pasākumu ietekmes sadalījumu, norādot to tādā
veidā, kas vislabāk atbilst katras dalībvalsts konkrētajiem
pasākumiem un pieejamajām analītiskajām sistēmām. F. BPP un
jaunākās stabilitātes programmas salīdzinājums Pielikuma 7. tabulā
BPP norādītie budžeta mērķi un prognozes nemainīgas
politikas gadījumā ir salīdzināti ar mērķiem un
prognozēm jaunākajā SP. Iespējamās
atšķirības pagātnē un plānotie dati, ņemot
vērā datus SP, būtu pienācīgi jāpaskaidro. G. Metodikas
pielikums Visbeidzot,
pielikuma 8. tabulā ir metodikas aspekti, kas būtu
jāiekļauj BPP. Šajā metodikā būtu jāiekļauj
budžeta procedūrā izmantotu dažādu aplēšu
paņēmienu detalizēts apraksts, kā arī to
attiecīgās iezīmes un izmantotie pieņēmumi. Ja budžeta
pasākumu lēstā kopējā ietekme uz ekonomikas izaugsmi
nav norādīta 1.a tabulā, tad tā būtu
jānorāda šajā pielikumā. 3. Pamatnostādnes attiecībā uz
ziņojumiem par parāda vērtspapīru emisiju Saskaņā
ar Regulas Nr. 473/2013 8. panta 2. punktu šajā
sadaļā EZ dalībvalstīm ir noteikts saskaņots veidlapu
un ziņojuma saturs ziņošanai par valsts vērtspapīru
emisijas plāniem. Lai valsts
vērtspapīru emisijas plānus iekļautu fiskālās
uzraudzības sistēmā, tie būtu jāpapildina ar
vispārīgu informāciju par centrālā budžeta
vispārējām finansēšanas vajadzībām.
Tādēļ ir jāiesniedz divi ziņojumi — gada un
ceturkšņa ziņojums. Tā kā
ir elastīgi jāpielāgojas mainīgiem tirgus
apstākļiem, ir skaidrs, ka perspektīvajai informācijai
šajos ziņojumos ir jābūt orientējošai un atbilstīgai
tirgus apstākļiem. Ņemot vērā šīs
informācijas iespējamo slepenību, minētie ziņojumi
principā nebūtu jāpublisko. 1. Gada
ziņojumā būtu jāiekļauj šāda informācija: - vispārēja
informācija par centrālā budžeta vispārīgām finansējuma
vajadzībām, piemēram, i) tādu vērtspapīru
izpirkšana, kuru sākotnējais dzēšanas termiņš ir viens gads
vai ilgāk; ii) tādu vērtspapīru krājums, kuru
sākotnējais dzēšanas termiņš ir mazāks par gadu;
iii) naudas neto finansējums; iv) naudas deficīts un
v) finanšu aktīvu neto iegāde, izņemot naudas neto
finansējumu; - nākamā
gada emisijas plāni, arī sadalījums īstermiņa un
vidēja līdz ilgtermiņa vērtspapīros, izmantojot
tālāk ievietoto veidni. III tabula.
Veidne, kas jāiekļauj gada ziņojumos par vērtspapīru
emisiju[3]. Kopējais vajadzīgais finansējums (miljoni EUR) || Plānotais finansējums (miljoni EUR) Tādu vērtspapīru izpirkšana, kuru sākotnējais termiņš ir viens gads vai ilgāk (1) || Valsts kases vekseļu, īstermiņa parāda vērtspapīru krājums iepriekšējā gada beigās (2) || Naudas neto finansējums (3) || Kopējais vajadzīgais refinansējums (4 = 1+2 +3) || Naudas deficīts/ pārpalikums (5) || Finanšu aktīvu neto iegāde, izņemot naudas neto finansējumu (6) || Citi (7) || Kopā (8 = 4+5 +6+7) || Īstermiņa vērtspapīru krājuma pārmaiņas (valsts kases vekseļi + īstermiņa parāda vērtspapīri) (9) || Vidēja termiņa līdz ilgtermiņa vērtspapīri (10) || Citi (11) || Kopā (12 = 2+9+ 10+11) || || || || || || || || || || || Ziņojums būtu iesniedz
Komisijai vismaz nedēļu pirms kalendāra gada beigām. 2. Ceturkšņa
ziņojumā būtu jāiekļauj emisijas plāni ceturksnim
(neapkopoti), arī sadalījums īstermiņa un vidēja
termiņa līdz ilgtermiņa vērtspapīros.
Nākamā(-o) ceturkšņa(-u) emisijas plāni būtu
jāpapildina ar ziņojumu par faktisko emisiju iepriekšējā
ceturksnī, kā arī aplēsi par pašreizējā
ceturkšņa emisiju, izmantojot sniegto veidni. Lai gan normālākos
tirgus apstākļos paredzētās emisijas plāni
principā būtu jāpaziņo par vairākiem nākamajiem
ceturkšņiem, pašreizējos tirgus apstākļos varētu
būt sarežģīti prognozēt šādas emisijas vai arī
tām būtu ierobežota informācijas vērtība.
Tāpēc ir vēlams ziņot par nākamo tuvāko
ceturksni. III
tabula. Veidne, kas jāiekļauj ceturkšņa ziņojumos par
vērtspapīru emisiju[4],[5] Plānotais finansējums (miljoni EUR) || Īstermiņa vērtspapīri (valsts kases vekseļi + īstermiņa parāda vērtspapīri)* (1) || Vidēja termiņa līdz ilgtermiņa vērtspapīri (2) || Citi (3) || Kopā (4=1+2+3) q-1 (iepriekšējais ceturksnis, faktiskie dati) || faktiskie dati || faktiskie dati || faktiskie dati || faktiskie dati q (pašreizējais ceturksnis, aplēse) || aplēse || aplēse || aplēse || aplēse q+1 (nākamais ceturksnis, plānots) || plānots || plānots || plānots || plānots * Ziņojiet par faktisko
emisiju, t. i., arī vairākkārt uzskaitot to vekseļu
pagarināto termiņu, kuru dzēšanas termiņš ir 1 mēnesis.
Ziņojumu Komisijai iesniedz
ne vēlāk kā nedēļu pirms nākamā
ceturkšņa sākuma. Uzskata, ka periodiska
ziņošana par emisijas plāniem reizi ceturksnī ir vajadzīga,
lai pareizi līdzsvarotu, no vienas puses, finansēšanas plānu
pārredzamības un paredzamības uzlabošanas pasākumus un, no
otras puses, saglabātu pietiekamu emisijas stratēģiju un
procedūru izvēles brīvību. Visas summas jānorāda
miljonos euro. Ja ir pieejami dati,
dalībvalstis tiek mudinātas sniegt salīdzināmas veidnes ar
līdzīgu informāciju par valsts aģentūrām un
reģionālajām vai vietējām valdībām. PIELIKUMS. BUDŽETA PLĀNU PROJEKTU UZBŪVES
PARAUGS UN TAJOS IEKĻAUJAMĀS TABULAS[6] A. BUDŽETA PLĀNU PROJEKTU UZBŪVES
PARAUGS 1.
Makroekonomiskās
prognozes 2. Budžeta mērķi 3. Prognozētie izdevumi un
ieņēmumi nemainīgas politikas gadījumā 4. Izdevumu un ieņēmumu
mērķi. Vispārējās valdības izdevumi funkciju dalījumā 5. Budžeta projektā iekļauti
diskrecionāri pasākumi 6. Budžeta plāna projekta, Savienības
izaugsmes un nodarbinātības stratēģijas mērķu un
konkrētai valstij adresēto ieteikumu iespējamā
savstarpējā saikne 7. Salīdzinājums ar jaunāko
stabilitātes programmu 8. Galveno izdevumu un ieņēmumu
pasākumu ietekmes sadalījums Pielikums. Metodikas aspekti, arī
paredzētā kopējo budžeta pasākumu ietekme uz ekonomikas
izaugsmi B. BUDŽETA PLĀNU
PROJEKTOS IEKĻAUJAMĀS TABULAS 1.
Makroekonomiskās prognozes 0.i) tabula. Pamatpieņēmumi || t-1 gads || t gads || t+1 gads Īstermiņa procentu likme1 (gada vidējā) || || || Ilgtermiņa procentu likme (gada vidējā) || || || USD/EUR maiņas kurss (gada vidējais) || || || Pašreizējais nominālais valūtas maiņas kurss || || || IKP pieaugums pasaulē, izņemot ES || || || IKP pieaugums ES || || || Attiecīgo ārvalstu tirgu izaugsme || || || Importa apjoms pasaulē, izņemot ES || || || Naftas cenas (Brent, USD/par barelu) || || || 1Ja vajadzīgs, tikai tehniski pieņēmumi. || || 0.ii) tabula. Galvenie pieņēmumi. Orientējošs
saraksts. (Līdzīgu informāciju var sniegt arī citos
formātos.) || t-1 gads || t gads || t+1 gads 1. Ārējie apstākļi || a. Preču cenas || || || b. Vācijas valsts obligāciju procentu likmju starpības || || || || || || 2. Fiskālā politika || a. Vispārējās valdības neto aizdevumi / neto aizņēmumi || || || b. Vispārējās valdības kopējais parāds || || || || || || 3. Monetārā politika / finanšu sektors / procentu likmju pieņēmumi || a. Procentu likmes || || || i. Euribor || || || ii. Noguldījumu procenti || || || iii. Aizdevumu procentu likmes || || || iv. Procenti valdības obligācijām, kuru dzēšanas termiņš ir 10 gadi || || || b. Noguldījumu attīstība || || || c. Aizdevumu attīstība || || || d. Ienākumus nenesošu aizdevumu tendences || || || || || || 4. Demogrāfiskās tendences || a. Darbspējīgā vecuma iedzīvotāju novērtējums || || || b. Atkarības rādītāji || || || || || || 5. Struktūrpolitika || || || || 1.a tabula. Makroekonomiskās izredzes || EKS kods || t-1 gads || t-1 gads || T gads || t+1 gads || || Līmenis || Pārmaiņu rādītājs || Pārmaiņu rādītājs || Pārmaiņu rādītājs 1. Faktiskais IKP || B1*g || || || || No tā || 1.1. Saistīts ar kopējo budžeta pasākumu paredzēto ietekmi uz ekonomikas izaugsmi1 || || --- || --- || || 2. Potenciālais IKP || || || || || ieguldījums: || || || || || - darbaspēka || || || || || - kapitāla || || || || || - kopējā ražīguma faktora || || || || || 3. Nominālais IKP || B1*g || || || || Faktiskā IKP komponenti || 4. Privātā galapatēriņa izdevumi || P.3 || || || || 5. Valdības galapatēriņa izdevumi || P.3 || || || || 6. Bruto pamatkapitāla veidošana || P.51 || || || || 7. Krājumu pārmaiņas un neto vērtslietu iegāde (% no IKP) || P.52 + P.53 || || || || 8. Preču un pakalpojumu eksports || P.6 || || || || 9. Preču un pakalpojumu imports || P.7 || || || || Ieguldījums faktiskā IKP izaugsmē || 10. Galīgais iekšzemes pieprasījums || || || - || || 11. Krājumu pārmaiņas un neto vērtslietu iegāde || P.52 + P.53 || || - || || 12. Preču un pakalpojumu ārējais saldo || B.11 || || - || || 1/ Šeit norādiet BPP kopējo budžeta
pasākumu paredzēto ietekmi uz IKP faktisko pieaugumu. 1.b tabula. Cenu pārmaiņas || EKS kods || t-1 gads || t-1 gads || t gads || t+1 gads || || Līmenis || Pārmaiņu rādītājs || Pārmaiņu rādītājs || Pārmaiņu rādītājs 1. IKP deflators || || || || || 2. Privātā patēriņa deflators || || || || || 3. SPCI || || || || || 4. Publiskā patēriņa deflators || || || || || 5. Ieguldījumu deflators || || || || || 6. Eksporta cenu deflators (preces un pakalpojumi) || || || || || 7. Importa cenu deflators (preces un pakalpojumi) || || || || || 1.c tabula. Darba tirgus
attīstības tendences || EKS kods || t-1 gads || t-1 gads || t gads || t+1 gads || || Līmenis || Pārmaiņu rādītājs || Pārmaiņu rādītājs || Pārmaiņu rādītājs 1. Nodarbinātība, cilvēki1 || || || || || 2. Nodarbinātība, nostrādātās stundas2 || || || || || 3. Bezdarba līmenis (%)3 || || || || || 4. Darba ražīgums, cilvēki4 || || || || || 5. Darba produktivitāte, nostrādātās stundas || || || || || 6. Darbinieku atalgojums || D.1. || || || || 7. Katra darbinieka atalgojums || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || || - || || || || || - || || 1/ Ekonomiski aktīvie
iedzīvotāji, nacionālo kontu definīcijas iekšzemes
koncepcija. 2/ Nacionālo kontu definīcija. 3/ Saskaņota definīcija, Eurostat;
līmeņi. 4/ Faktiskais IKP uz vienu nodarbināto. 5/ Faktiskais IKP uz vienu nostrādāto
stundu. 1.d tabula. Nozaru bilances || EKS kods || t-1 gads || t-1 gads || t gads 1. Neto aizdevumi/neto aizņēmumi pārējai pasaulei/no pārējās pasaules || B.9 || % no IKP || % no IKP || % no IKP no tiem: || - Preču un pakalpojumu saldo || || || || - Primāro ienākumu un pārvedumu saldo || || || || - Kapitāla konts || || || || 2. Privātā sektora neto aizdevumi/neto aizņēmumi || B.9 || || || 3. Vispārējās valdības neto aizdevumi/neto aizņēmumi || B.9 || || || 4. Statistikas neatbilstība || || || || 2. Budžeta mērķi 2.a tabula. Vispārējās
valdības budžeta mērķu sadalījums pa apakšsektoriem || EKS kods || t gads || t+1 gads || || % no IKP || % no IKP Apakšsektoru neto aizdevumi (+) / neto aizņēmumi (-) (B.9) || || || 1. Vispārējā valdība || S.13 || || 2. Centrālā valdība || S.1311 || || 3. Pavalsts valdība || S.1312 || || 4. Vietējā valdība || S.1313 || || 5. Sociālās nodrošināšanas fondi || S.1314 || || 6. Procentu izdevumi || D.41 || || 7. Primārā bilance2 || || || 8. Vienreizējie un citi pagaidu pasākumi3 || || || 9. Faktiskais IKP pieaugums (%) (=1. 1.a tabulā) || || || 10. Potenciālais IKP pieaugums (%) (=2. 1.a tabulā) || || || ieguldījums: || - darbaspēka || || || - kapitāla || || || - kopējā ražīguma faktora || || || 11. Starpība starp potenciālo un faktisko ražošanas apjomu (% no potenciālā IKP) || || || 12. Cikliskais budžeta komponents (% no potenciālā IKP) || || || 13. Cikliski izlīdzinātā bilance (1 - 12) (% no potenciālā IKP) || || || 14. Cikliski izlīdzinātā primārā bilance (13 + 6) (% no potenciālā IKP) || || || 15. Strukturālā bilance (13 - 8) (% no potenciālā IKP) || || || 1/ TR-TE= B.9. 2/ Primāro bilanci aprēķina
šādi: (B.9, 8. postenis) plus (D.41, 9. postenis). 3/ Zīme “plus” apzīmē
vienreizējus deficīta mazināšanas pasākumus. 2.b tabula. Vispārējās
valdības parāda pārmaiņas || EKS kods || t gads || t+1 gads || || % no IKP || % no IKP 1. Bruto parāds1 || || || 2. Bruto parāda attiecības pārmaiņas || || || Ieguldījums bruto parāda pārmaiņās || 3. Primārā bilance (= 10. postenis 2.a.i) tabulā) || || || 4. Izdevumi procentu maksājumiem (= 9. postenis 2.a.i) tabulā) || D.41 || || 5. Atlikumu un plūsmu korekcija || || || no tās: || - Starpība starp naudas plūsmu un uzkrātajiem lielumiem2 || || || - Finanšu aktīvu neto akumulācija3 || || || no tās: || - ieņēmumi no privatizācijas || || || - novērtēšanas sekas u. c.4 || || || p.m.: parāda netiešā procentu likme5 || || || Citi nozīmīgi mainīgie lielumi || 6. Likvīdie finanšu aktīvi6 || || || 7. Neto finanšu parāds (7=1-6) || || || 8. Parāda amortizācija (esošās obligācijas) kopš iepriekšējā gada beigām || || || 9. Parāda daļa ārvalstu valūtā || || || 10. Vidējais parāda dzēšanas laiks || || || 1/ Atbilstīgi definīcijai Regulā
Nr. 479/2009. 2/ Atšķirības saistībā ar
izdevumiem procentu maksājumiem, citiem izdevumiem un ieņēmumiem
var nošķirt, ja tas ir nozīmīgi, vai gadījumā, ja
parāda attiecība pret IKP pārsniedz atsauces vērtību. 3/ Likvīdos aktīvus (valūtu),
valdības vērtspapīrus, aktīvus trešajās valstīs,
valdības kontrolētos uzņēmumus un starpību starp
kotētajiem un nekotētajiem aktīviem var nošķirt, ja tas ir
nozīmīgi, vai gadījumā, ja parāda attiecība pret
IKP pārsniedz atsauces vērtību. 4/ Pārmaiņas, kas radušās
valūtas maiņas kursa svārstību dēļ un
sekundārajā tirgū veiktu darbību dēļ, var
nošķirt, ja tas ir nozīmīgi, vai gadījumā, ja
parāda attiecība pret IKP pārsniedz atsauces vērtību. 5/ Nosaka, izdevumus procentu maksājumiem
dalot ar iepriekšējā gada parāda līmeni. 6/
Likvīdie aktīvi šeit definēti kā AF.1, AF.2, AF.3
(konsolidējot attiecībā uz vispārējo valdību, tas
ir, izņemot finanšu pozīcijas starp valdības
struktūrvienībām), A.F511, AF.52 (tikai tad, ja kotēts
biržā). 2.c tabula. Potenciālās
saistības || t gads || t+1 gads || % no IKP || % no IKP Valsts garantijas || || No tām: saistītas ar finanšu sektoru || || 3. Prognozētie izdevumi un
ieņēmumi nemainīgas politikas gadījumā[7] 3. tabula.
Vispārējās valdības prognozētie izdevumi un
ieņēmumi nemainīgas politikas gadījumā galveno
komponentu dalījumā || EKS kods || t gads || t+1 gads Vispārējā valdība (S13) || || % no IKP || % no IKP 1. Kopējie ieņēmumi nemainīgas politikas gadījumā || TR || || No tiem || 1.1. Ražošanas un importa nodokļi || D.2 || || 1.2. Kārtējie ienākuma nodokļi, mantas nodokļi u.tml. || D.5 || || 1.3. Kapitāla nodokļi || D.91 || || 1.4. Sociālās iemaksas || D.61 || || 1.5. Īpašuma ienākums || D.4 || || 1.6. Citi1 || || || p.m.: nodokļu slogs (D.2+D.5+D.61+D.91-D.995)2 || || || 2. Kopējie izdevumi nemainīgas politikas gadījumā || TE3 || || No tiem || 2.1. Darbinieku atalgojums || D.1 || || 2.2. Starppatēriņš || P.2 || || 2.3. Sociālie maksājumi || D.621 D.632 || || no tiem bezdarbnieku pabalsti4 || 2.4. Procentu izdevumi || D.41 || || 2.5. Subsīdijas || D.3 || || 2.6. Bruto pamatkapitāla veidošana || P.51 || || 2.7. Kapitāla pārvedumi || D.9 || || 2.8. Citi5 || || || 1/ EKS 95: D6311_D63121_D63131pay;
EKS 2010: D632pay. 4. Izdevumu un ieņēmumu
mērķi 4.a tabula.
Vispārējās valdības izdevumu un ieņēmumu
mērķi galveno komponentu dalījumā || EKS kods || t gads || t+1 gads Vispārējā valdība (S13) || || % no IKP || % no IKP 1. Kopējie mērķa ieņēmumi || TR || || No tiem || 1.1. Ražošanas un importa nodokļi || D.2 || || 1.2. Kārtējie ienākuma nodokļi, mantas nodokļi u.tml. || D.5 || || 1.3. Kapitāla nodokļi || D.91 || || 1.4. Sociālās iemaksas || D.61 || || 1.5. Īpašuma ienākums || D.4 || || 1.6. Citi1 || || || p.m.: nodokļu slogs (D.2+D.5+D.61+D.91-D.995)2 || || || 2. Kopējie mērķa izdevumi || TE3 || || No tiem || 2.1. Darbinieku atalgojums || D.1 || || 2.2. Starppatēriņš || P.2 || || 2.3. Sociālie maksājumi || D.626 D.632 || || no tiem bezdarbnieku pabalsti4 || 2.4.= 2.a. tabula 9. postenis. Procentu izdevumi || EDP D.41 || || 2.5. Subsīdijas || D.3 || || 2.6. Bruto pamatkapitāla veidošana || P.51 || || 2.7. Kapitāla pārvedumi || D.9 || || 2.8. Citi5 || || || 1/ 11+P.12+P.131+D.39rec+D.7rec+D.9rec
(izņemot D.91rec). 2/ Ieskaitot ES iekasētos
nodokļus un iekļaujot neiekasēto nodokļu un sociālo
iemaksu (D.995) izlīdzināšanu (ja piemērojams). 3/ TR-TE = B.9. 4/ Iekļauj naudas pabalstus (D.621 un D.624)
un pabalstus natūrā (D.631, EKS 2010: D.632) saistībā
ar bezdarbnieku pabalstiem. 5/ D.29pay + D.4pay (izņemot D.41pay) +D.5pay
+D.7pay +P.52+P.53+K.2+D.8. 6/ EKS 95: D6311_D63121_D63131pay;
EKS 2010: D632pay. 4.b tabula.
Summas, ko neiekļauj izdevumu kopsummā || || || || EKS kods || t-1 gads || t-1 gads || t gads || t+1 gads || || || Līmenis || % no IKP || % no IKP || % no IKP || 1. Izdevumi saistībā ar ES programmām, kas ir pilnībā izlīdzināti ar ienākumiem no ES fondiem || || || || || || 2. Cikliski izdevumi saistībā ar bezdarbnieku pabalstiem1 || || || || || || 3. Diskrecionāru ieņēmumu pasākumu ietekme2 || || || || || || 4. Tiesību aktos paredzētais obligātais ieņēmumu palielinājums || || || || || || 1/ Precizējiet metodiku, kas izmantota, lai iegūtu bezdarbnieku pabalstu izdevumu ciklisko komponentu. Tajā būtu jāizmanto bezdarbnieku pabalstu izdevumi saskaņā ar definīciju COFOG 10.5. kodā. 2/ Tiesību aktos paredzētais obligātais ieņēmumu pieaugums nebūtu jāņem vērā kā diskrecionāro ieņēmumu pasākumu ietekme: 3. un 4. rindā iekļautajiem datiem būtu jābūt savstarpēji izslēdzošiem. 4.c tabula.
Vispārējās valdības izdevumi funkciju dalījumā 4.c.i)
Vispārējās valdības izdevumi izglītības,
veselības aprūpes un nodarbinātības jomā || t gads || t+1 gads || || % no IKP || % no vispārējās valdības izdevumiem || % no IKP || % no vispārējās valdības izdevumiem || Izglītība1 || || || || || Veselības aprūpe1 || || || || || Nodarbinātība2 || || || || || 1/ Šīm izdevumu kategorijām būtu jāatbilst attiecīgi 9. un 7. postenim 4.c.ii) tabulā. 2/ Šajā izdevumu kategorijā būtu jāiekļauj, inter alia, valdības izdevumi saistībā ar aktīvo darba tirgus politiku (ALMP), ieskaitot valsts nodarbinātības dienestus. Taču šeit nebūtu jāiekļauj tādi posteņi kā valsts algoto darbinieku atalgojums vai profesionālās apmācības programmas. 4.c.ii) Valdības
funkciju klasifikācija Valdības funkcijas || COFOG kods || t gads || t+1 gads || || % no IKP || % IKP 1. Vispārēji sabiedriskie pakalpojumi || 1 || || 2. Aizsardzība || 2 || || 3. Sabiedriskā kārtība un drošība || 3 || || 4. Ekonomika || 4 || || 4. Vides aizsardzība || 5 || || 6. Mājokļu būve un komunālie pakalpojumi || 6 || || 7. Veselība || 7 || || 8. Atpūta, kultūra un reliģija || 8 || || 9. Izglītība || 9 || || 10. Sociālā aizsardzība || 10 || || 11. Kopējie izdevumi (= 2. postenis 2.c.i) tabulā) || TE || || 5. Budžeta projektā iekļauto
diskrecionāro pasākumu apraksts 5.a tabula.
Vispārējās valdības diskrecionārie pasākumi Pasākumu saraksts || Precīzs raksturojums1 || Mērķis (izdevumu/ieņēmumu komponents) EKS kods || Grāmatvedības princips || Pieņemšanas statuss || Ietekme uz budžetu || t gads || t+1 gads || t+2 gads || t+… gads || % no IKP || % no IKP || % no IKP || % no IKP (1) || || || || || || || || (2) || || || || || || || … || || || || || || || || || KOPĀ || || || || 1/ Precīzi raksturojiet lielus
fiskālās politikas reformu plānus, kas varētu plašāk
ietekmēt citas eurozonas dalībvalstis. 5.b tabula.
Centrālās valdības diskrecionārie pasākumi Pasākumu saraksts || Precīzs raksturojums1 || Mērķis (izdevumu/ieņēmumu komponents) EKS kods || Grāmatvedības princips || Pieņemšanas statuss || Ietekme uz budžetu || t gads || t+1 gads || t+2 gads || t+… gads || % no IKP || % no IKP || % no IKP || % no IKP (1) || || || || || || || || (2) || || || || || || || … || || || || || || || || || KOPĀ || || || || 1/ Precīzi raksturojiet lielus
fiskālās politikas reformu plānus, kas varētu plašāk
ietekmēt citas eurozonas dalībvalstis. 5.c tabula.
Vispārējās valdības apakšsektoru diskrecionārie
pasākumi1 Pasākumu saraksts || Precīzs raksturojums2 || Mērķis (izdevumu/ieņēmumu komponents) EKS kods || Grāmatvedības princips || Pieņemšanas statuss || Ietekme uz budžetu || t gads || t+1 gads || t+2 gads || t+… gads || % no IKP || % no IKP || % no IKP || % no IKP (1) || || || || || || || || (2) || || || || || || || … || || || || || || || || || KOPĀ || || || || 1/ Norādiet, vai pasākumu īsteno
ar pavalsts valdības, vietējās valdības un/vai
sociālā nodrošinājuma finansējumu. 2/ Precīzi raksturojiet lielus
fiskālās politikas reformu plānus, kas varētu plašāk
ietekmēt citas eurozonas dalībvalstis. 6. Norādes
par to, kā BPP pasākumi atspoguļo konkrētai valstij
adresētos ieteikumus un Savienības izaugsmes un
nodarbinātības stratēģijas mērķus 6.a tabula.
Konkrētai valstij adresēti ieteikumi KVAI numurs || Pasākumu saraksts || Tiešā saikne ar mērķa sasniegšanu || || || || || || 6.b tabula.
Savienības izaugsmes un nodarbinātības stratēģijas
mērķi Valsts pamatmērķi 2020. gadam || Pasākumu saraksts || Tiešā saikne ar mērķa sasniegšanu Valsts 2020. gada mērķis nodarbinātības jomā [..] || || Valsts 2020. gada mērķis pētniecības un izstrādes jomā [..] || || Siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanas mērķis [..] || || Atjaunojamo energoresursu mērķis [..] || || Valsts energoefektivitātes mērķis [..] || || Valsts mērķis priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas novēršanai [..] || || Valsts mērķis augstākās izglītības jomā [..] || || Valsts mērķis nabadzības izskaušanas jomā [..] || || 7. Neatbilstība jaunākajai SP 7. tabula.
Neatbilstība jaunākajai SP || EKS kods || t-1 gads || t gads || t+1 gads || || % no IKP || % no IKP || % no IKP Vispārējās valdības neto aizdevumu/neto aizņēmumu mērķis || B.9 || Stabilitātes programma || || || || Budžeta plāna projekts || || || || Neatbilstība || || || || Vispārējās valdības neto aizdevumu prognoze nemainīgas politikas gadījumā || B.9 || Stabilitātes programma || || || || Budžeta plāna projekts || || || || Neatbilstība1 || || || || 1/ Šī neatbilstība var būt
saistīta gan ar novirzēm, ko rada gan makroekonomikas
stāvokļa pārmaiņas, gan tādu politikas pasākumu
ietekme, kas pieņemti no SP iesniegšanas līdz BPP iesniegšanai.
Neatbilstības ir paredzamas tāpēc, ka šajā rīcības
kodeksā nemainīga politika tiek definēta atšķirīgi,
ņemot vērā stabilitātes programmu. 8. Galveno izdevumu un ieņēmumu
pasākumu ietekmes sadalījums Saskaņā ar Regulas 473/2013 6. panta 3. punkta
d) apakšpunktu dalībvalstīm būtu jāsniedz
kvalitatīvā informācija un kvantitatīvas aplēses par
budžeta pasākumu ietekmes sadalījumu pēc iespējas
tādā formā, kas vislabāk atbilst katras dalībvalsts
konkrētajiem pasākumiem un pieejamajai analītiskajai
sistēmai. Budžeta pasākumu ietekmes sadalījuma
kvantitatīvās informācijas sniegšana ir grūts uzdevums.
Tāpēc šajā pielikumā nav iekļauta standartizēta
tabula par šo BPP aspektu. Budžeta pasākumu ietekmes sadalījuma
kvantitatīvās aplēses varētu veikt, izmantojot Gini indeksa
(S80/S20 rādītāja vai nabadzības rādītāju
kā rezultāta) pārmaiņas. Šī metodika ir viena no
vairākām iespējām. BPP pielikums.
Metodika, ekonomiskie modeļi un pieņēmumi, kas pamato BPP
iekļauto informāciju 8. tabula.
Metodiskie aspekti Aplēses || Budžeta procedūras posms, kurā šis paņēmiens izmantots1 || Izmantotā modeļa/paņēmiena attiecīgās īpatnības || Pieņēmumi 1. paņēmiens || || || 2. paņēmiens || || || … || || || 1/
Modelēšanas paņēmienus var izmantot: - veidojot
makroekonomiskās prognozes; -
aprēķinot izdevumus un ieņēmumus nemainīgas politikas
gadījumā; -
aprēķinot galveno izdevumu un ieņēmumu pasākumu
ietekmes sadalījumu; - nosakot budžeta
projektā iekļaujamo izdevumu un ieņēmumu pasākumu
daudzumu; -
novērtējot, cik lielā mērā BPP iekļautās
reformas nodrošina Savienības izaugsmes un nodarbinātības stratēģijas
mērķu sasniegšanu un CSR īstenošanu. [1] Piemērs. Pasākumam, kas
ietekmē budžetu t gada jūlijā, pirmajā gadā
kopējā ietekme var būt 100, bet nākamajos gados — 200.
Pārskata tabulās šo ietekmi uzrāda kā +100 gadā t un
vēlreiz +100 (pieaugums) — gadā t+1. Pasākuma kopējo
ietekmi attiecīgajā gadā iespējams atvasināt kā
pieaugumu kopējo ietekmi no ieviešanas sākuma. [2]
Vienreizēji pasākumi, kuri attiecas uz vairāk nekā vienu
gadu (piemēram, nodokļu amnestija, kas rada ienākumus
nākamajos divos gados), būtu jāuzrāda kā divi
atsevišķi pasākumi, viens — kā pasākums, kam
sākotnējā ietekme ir gadā t, bet otrs — kam
sākotnējā ietekme ir gadā t+1.
[3]
Treknrakstā
izceltie mainīgo lielumu dati jānorāda obligāti. Pārējo mainīgo lielumu
datu norādīšana ir izvēles iespēja, tomēr ļoti vēlams tos norādīt. [4]Treknrakstā
izceltie mainīgo lielumu dati jānorāda obligāti. Pārējo mainīgo
lielumu datu norādīšana ir izvēles iespēja, tomēr ļoti vēlams tos norādīt. [5]Stabilizējoties Eiropas neatkarīgajiem parādu tirgiem, ziņojuma tvērums tiks
pārskatīts. [6]
Treknrakstā izceltie mainīgo lielumu dati jānorāda
obligāti. Pārējo mainīgo lielumu
datu norādīšana ir izvēles iespēja, tomēr ļoti vēlams tos norādīt. [7]
Ņemiet
vērā, ka nemainīgas politikas gadījumā pirms
nākamā gada budžetā paredzēto pasākumu ietekmes
iekļaušanas jāveic ieņēmumu
un izdevumu attīstības tendenču ekstrapolācija.