30.4.2018   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 110/127

(1)

Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 243/2012/ES (2) ir izveidota radiofrekvenču spektra daudzgadu politikas programma (RSPP), kurā izvirzīts mērķis, pamatojoties uz spektra uzskaiti, līdz 2015. gadam noteikt vismaz 1 200 MHz spektra (ieskaitot jau lietošanā esošo spektru), kas ir piemērots bezvadu platjoslas vajadzībām Savienībā.

(2)

2013. gada 20. februāra atzinumā par stratēģiskajām problēmām, ko Eiropai rada augošais pieprasījums pēc bezvadu platjoslas spektra (3), Radiofrekvenču spektra politikas grupa (RSPG) ieteica izvērtēt 1 427–1 452 MHz frekvenču joslas izmantošanu bezvadu platjoslas vajadzībām pēc 2015. gada, tādējādi paplašinot 1 452–1 492 MHz frekvenču joslu. Turklāt minētajā atzinumā RSPG uzsvēra problēmas ar 1 427–1 452 MHz un 1 492–1 518 MHz frekvenču joslu iespējamo izraudzīšanos bezvadu platjoslas vajadzībām, jo vēsturiski to izmanto militārām vajadzībām un zemes fiksētajam bezvadu dienestam. RSPG ierosināja turpināt apsvērt 1 492–1 518 MHz frekvenču joslas izmantošanu atkarībā no 2015. gada Pasaules radiosakaru konferences (WRC-15) rezultātiem.

(3)

WRC-151 427–1 452 MHz un 1 492–1 518 MHz frekvenču joslas iedalīja starptautiskajiem mobilajiem telesakariem visā pasaulē. Starptautiskās telesakaru savienības 1. reģionā, kas ietver Eiropas Savienību, minētās frekvenču joslas vai, attiecīgi, to daļas ar koprimāriem nosacījumiem ir sadalītas mobilajam dienestam, izņemot gaisa kuģniecības mobilo dienestu, fiksētajam dienestam un izplatījuma darba dienestam Zeme–izplatījums. Turklāt dažas dalībvalstis ir paredzējušas 1 452–1 518 MHz frekvenču joslu izmantošanu programmu gatavošanai un īpašiem pasākumiem.

(4)

Pamatojoties uz Radiofrekvenču spektra lēmuma 4. panta 2. punktu, Komisija 2017. gada 15. martā pilnvaroja Eiropas Pasta un telesakaru administrāciju konferenci (CEPT) izstrādāt harmonizētus tehniskos nosacījumus papildu frekvenču joslās 1,5 GHz frekvenču diapazonā, proti, 1 427–1 452 MHz un 1 492–1 518 MHz joslā, lai veicinātu to izmantošanu zemes bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumiem Savienībā.

(5)

Izmantojot minēto pilnvarojumu, CEPT2017. gada 16. novembrī izdeva Ziņojumu Nr. 65 (4), kurā ierosina harmonizētus tehniskos nosacījumus tikai lejuplīnijas bezvadu elektronisko sakaru pakalpojumiem 1 427–1 452 MHz un 1 492–1 517 MHz frekvenču joslās, ņemot vērā to, ka saskaņā ar harmonizētajiem tehniskajiem nosacījumiem 1 452–1 492 MHz frekvenču josla visā Savienībā iedalīta zemes sistēmām, kas spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus saskaņā ar Komisijas Īstenošanas lēmumu (ES) 2015/750 (5).

(6)

Ja tiks paredzēts, ka 1 427–1 452 MHz un 1 492–1 517 MHz frekvenču josla visā Savienībā tiek izmantota tikai lejuplīnijas bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumiem, tam vajadzētu palīdzēt sasniegt RSPP spektra mērķi attiecībā uz bezvadu platjoslu, jo spektrs paplašinātos par 50 MHz. Izmantošana tikai lejuplīnijai ir svarīga, lai risinātu datu plūsmas asimetrijas jautājumu, uzlabojot bezvadu platjoslas sistēmu lejuplīnijas jaudu, tostarp 5G pakalpojumu sniegšanai.

(7)

Saskaņā ar CEPT Ziņojuma Nr. 65 ieteikumiem dalībvalstīm vajadzīga rīcības brīvība izmantot 1 427–1 452 MHz un 1 492–1 517 MHz frekvenču joslu daļas, lai pildītu starptautiskos militāros nolīgumus (6) vai reaģētu – uz ierobežotu laiku – uz konkrētām vajadzībām valstī turpināt sniegt zemes fiksētos bezvadu pakalpojumus. Šajā ziņā ziņojumā uzsvērts, ka mobilā un fiksētā dienesta darbība kopīgās frekvencēs nav iespējama. Tāpēc šo joslu pārkārtošanas process valstu līmenī, lai, reaģējot uz pieprasījumu valstī, darītu tās pieejamas tikai lejuplīnijas bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumiem, ir sarežģīts process, kura īstenošanai nepieciešams pienācīgs laiks.

(8)

Īstenojot rīcības brīvību, dalībvalstīm vajadzētu dot priekšroku blakusesoša spektra pieejamībai tikai lejuplīnijas bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumiem, tostarp 1 452–1 492 MHz frekvenču joslai, lai veicinātu lielākus kanāla joslas platumus 5G pakalpojumiem, apjomradītus ietaupījumus iekārtām, pakalpojumu līdzāspastāvēšanu blakusjoslās, kā arī frekvenču koordināciju.

(9)

Neskarot dalībvalstu tiesības organizēt spektra lietošanu sabiedriskās kārtības, sabiedriskās drošības un aizsardzības vajadzībām saskaņā ar Radiofrekvenču spektra lēmuma 1. panta 4. punktu, dalībvalstīm pēc iespējas lielākā apmērā būtu jāparedz 1 427–1 452 MHz un 1 492–1 517 MHz frekvenču joslas tikai lejuplīnijas bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumiem.

(10)

Tikai lejuplīnijas bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumu nodrošināšanai visā 1 427–1 517 MHz frekvenču joslā būtu jābalstās uz konsekventu harmonizētu kanālu izkārtojumu un minimāliem, t. i., vismazāk ierobežojošiem, tehniskiem nosacījumiem, lai veicinātu vienoto tirgu, mazinātu kaitīgos traucējumus un nodrošinātu frekvenču koordinēšanu.

(11)

Tehniskie nosacījumi un pasākumi, kas minēti CEPT Ziņojumā Nr. 65, paredz arī bezvadu platjoslas pakalpojumu līdzāspastāvēšanu pakalpojumiem blakusjoslās.

(12)

Konkrētāk, tehniskie nosacījumi un pasākumi, piemēram, ierobežojumi attiecībā uz nevēlamo izstarojumu jaudu, nodrošina, ka bezvadu platjoslas lietojums 1 427–1 517 MHz frekvenču joslā nodrošina pienācīgu aizsardzību radioastronomijas un pasīvās Zemes izpētes satelītu dienestiem 1 400–1 427 MHz frekvenču joslā un mobilajam satelītu dienestam 1 518–1 559 MHz frekvenču joslā. Valstu līmenī var būt vajadzīgi papildu pasākumi, lai uzlabotu līdzāspastāvēšanu ar pakalpojumiem blakus esošajās 1 400–1 427 MHz un 1 518–1 559 MHz frekvenču joslās, piemēram, ap lidostām, jūras ostām un Zemes stacijām, ko izmanto ar satelītu retranslētu meklēšanas un glābšanas signālu uztveršanai. Turklāt saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2014/53/ES (7) mērķiem un prasībām ir vajadzīgi mobilo Zemes staciju uztvērēju kvalitatīvi uzlabojumi.

(13)

Ņemot vērā, ka 1 452–1 492 MHz frekvenču joslas vairākas daļas zemes apraides sistēmām netiek izmantotas, būtu jāatceļ esošie regulatīvie ierobežojumi attiecībā uz līdzāspastāvēšanu ar šādiem pakalpojumiem šajā joslā, lai varētu izvērst tikai lejuplīnijas platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumus.

(14)

Starp administrācijām var būt vajadzīgi frekvenču koordinēšanas pārrobežu nolīgumi, lai nodrošinātu šajā lēmumā noteikto parametru īstenošanu nolūkā uzlabot tikai lejuplīnijas bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumus 1 427–1 452 MHz un 1 492–1 517 MHz frekvenču joslās ar mērķi novērst kaitīgus traucējumus un uzlabot spektra lietošanas efektivitāti. Frekvenču koordinēšanas pārrobežu nolīgumi attiecībā uz gaisa kuģniecības telemetrijas dienestu starp attiecīgajām CEPT administrācijām būtu jāslēdz divpusēji vai daudzpusēji.

(15)

Šajā lēmumā paredzētie pasākumi dalībvalstīm būtu jāpiemēro tā, lai nodrošinātu visas 1 427–1 517 MHz frekvenču joslas izmantošanu vai, ja valstī pēc tā nav pieprasījuma, tās daļas izmantošanu tikai lejuplīnijas bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumiem, lai, cik vien iespējams, palīdzētu sasniegt RSPP spektra mērķi.

(16)

Dalībvalstīm būtu jāziņo Komisijai par lēmuma īstenošanu un joslas izmantošanu, lai atvieglotu tā ietekmes novērtēšanu Savienības līmenī, kā arī laicīgu pārskatīšanu, kad tas būs nepieciešams. Konkrētāk, pamatojums valsts rīcības brīvības izmantošanai attiecībā uz to, kā darīt pieejamu spektru 1 427–1 452 MHz vai 1 492–1 517 MHz frekvenču joslā, būtu jāpārbauda reizi divos gados. Turklāt dalībvalstīm būtu reizi divos gados jāziņo par saviem pasākumiem, kas uzlabo līdzāspastāvēšanu ar radioastronomijas un pasīvo Zemes izpētes satelītu dienestiem 1 400–1 427 MHz frekvenču joslā un mobilo satelītu dienestu 1 518–1 559 MHZ frekvenču joslā.

(17)

Šajā lēmumā noteiktie pasākumi ir saskaņā ar Radiofrekvenču spektra komitejas atzinumu,

1)

lēmuma nosaukumu aizstāj ar šādu: “Komisijas Īstenošanas lēmums (ES) 2015/750 (2015. gada 8. maijs) par 1 427–1 517 MHz frekvenču joslas harmonizāciju tādu zemes sistēmu vajadzībām, kas Savienībā spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus”;

2)

lēmuma 1. pantu aizstāj ar šādu:

“1. pants

Šā lēmuma mērķis ir harmonizēt 1 427–1 517 MHz frekvenču joslas pieejamības un efektīvas izmantošanas nosacījumus zemes sistēmām, kas spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus Savienībā.”;

3)

lēmuma 2. panta 2. punktu aizstāj ar šādu:

“2.   Ne vēlāk kā līdz 2018. gada 1. oktobrim dalībvalstis paredz un dara pieejamu 1 427–1 452 MHz un 1 492–1 517 MHz frekvenču joslu vai kādu tās daļu neekskluzīvai izmantošanai tādu zemes sistēmu vajadzībām, kas spēj nodrošināt bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumus atbilstoši pielikumā norādītajiem parametriem.”;

4)

lēmuma 2. panta 3. punktu aizstāj ar šādu:

“3.   Ja dalībvalstis paredz un dara pieejamu tikai daļu no 1 427–1 452 MHz vai 1 492–1 517 MHz frekvenču joslas saskaņā ar 2. punktu, tās:

5)

lēmuma 2. pantam pievieno šādu 4. punktu:

“4.   Dalībvalstis nodrošina, ka šajā punktā minētās zemes sistēmas nodrošina atbilstošu aizsardzību sistēmām blakusjoslās.”;

6)

lēmuma 2. pantam pievieno šādu 5. punktu:

“5.   Dalībvalstis sekmē koordinēšanas pārrobežu nolīgumus, lai dotu iespēju ekspluatēt 1., 2. un 3. punktā minētās sistēmas, ņemot vērā esošās regulatīvās procedūras, tiesības un attiecīgos starptautiskos nolīgumus.”;

7)

pievieno šādu 2.a pantu:

“2.a pants

Dalībvalstis pārskata 2. panta piemērošanu reizi divos gados, lai nodrošinātu 1 427–1 517 MHz frekvenču joslas maksimālu pieejamību bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumiem.”;

8)

lēmuma 4. pantu aizstāj ar šādu:

“4. pants

Dalībvalstis uzrauga 1 427–1 517 MHz frekvenču joslas izmantošanu un pēc Komisijas pieprasījuma vai pēc savas iniciatīvas ziņo tai par saviem konstatējumiem, lai dotu iespēju nepieciešamības gadījumā laicīgi pārskatīt šo lēmumu.”;

9)

pievieno šādu 4.a pantu:

“4.a pants

Dalībvalstis ne vēlāk kā 2018. gada 1. novembrī ziņo Komisijai par šā lēmuma piemērošanu, tostarp par apjomu, kādā pieejamas 1 427–1 452 MHz un 1 492–1 517 MHz frekvenču joslas.”;

10)

Īstenošanas lēmuma (ES) 2015/750 pielikumu aizstāj ar šā lēmuma pielikuma tekstu.