13.3.2013   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 69/1

(1)

Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 297. pants attiecas uz publikācijām Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (turpmāk “Oficiālais Vēstnesis”) un Savienības tiesību aktu stāšanos spēkā.

(2)

Ar Regulu Nr. 1/1958 (1), ņemot vērā jebkādus tās turpmākus grozījumus, ir noteiktas Eiropas Savienības iestāžu oficiālās valodas.

(3)

Lai gan Oficiālais Vēstnesis pieejams arī tiešsaistē, tā iespiestais izdevums, kas ir pieejams visās Savienības iestāžu oficiālajās valodās, šobrīd ir vienīgā juridiski saistošā publikācija.

(4)

Ar Eiropas Parlamenta, Padomes, Komisijas, Tiesas, Revīzijas palātas, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas un Reģionu komitejas Lēmumu 2009/496/EK, Euratom (2009. gada 26. jūnijs) par Eiropas Savienības Publikāciju biroja struktūru un darbību (2) tiek nodrošināts, ka Publikāciju birojs dod iestādēm iespēju pildīt savu pienākumu leģislatīvu aktu publicēšanas jomā.

(5)

Lietā C-161/06 Skoma-Lux sro pret Celní ředitelství Olomouc  (3) Eiropas Savienības Tiesa nolēma, ka Savienības tiesību akti nav piemērojami privātpersonām, ja šie tiesību akti nav pienācīgi publicēti Oficiālajā Vēstnesī, un ka šādu aktu pieejamība tiešsaistē nav pielīdzināma oficiālai publikācijai Oficiālajā Vēstnesī, jo Savienības tiesībās šajā jautājumā nav noteikumu.

(6)

Ja publikācija Oficiālā Vēstneša elektroniskajā formātā būtu uzskatāma par oficiālu publikāciju, piekļuve Savienības tiesību aktiem būtu ātrāka un lētāka. Tomēr iedzīvotājiem joprojām vajadzētu būt iespējai iegūt no Publikāciju biroja Oficiālā Vēstneša iespiesto versiju.

(7)

Komisijas paziņojumā “Par Digitālo programmu Eiropai” uzsvērts, ka piekļuve juridiskam saturam tiešsaistē sekmē digitālā iekšējā tirgus attīstību, kas rada ekonomiskus un sabiedriskus ieguvumus.

(8)

Tādēļ būtu jāizstrādā noteikumi, lai nodrošinātu Oficiālā Vēstneša elektroniskās publikācijas autentiskumu, integritāti un nemainību.

(9)

Tāpat ar šo regulu būtu jāparedz noteikumi, kas piemērojami gadījumos, kad neparedzētu un izņēmuma apstākļu dēļ Oficiālā Vēstneša elektronisko publikāciju nav iespējams sagatavot un darīt pieejamu.

(10)

Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 1999/93/EK (1999. gada 13. decembris) par Kopienas elektronisko parakstu sistēmu (4) nosaka juridiskās sekas, kādas ir elektroniskajam parakstam kā autentificēšanas metodei. Lai nodrošinātu Oficiālā Vēstneša elektroniskā izdevuma autentiskumu, integritāti un nemainību, uzlabots elektroniskais paraksts, kas pamatojas uz kvalificētu sertifikātu un ko radījusi droša paraksta radīšanas ierīce saskaņā ar šo direktīvu, sabiedrībai sniedz pietiekamas garantijas. Vajadzētu būt iespējai elektroniski parakstīto Oficiālo Vēstnesi pārbaudīt ar viegli pieejamiem līdzekļiem.

(11)

Piekļuve EUR-Lex tīmekļa vietnei ir jānodrošina, ievērojot pienākumu aizsargāt personas ar invaliditāti saskaņā ar Padomes Lēmumu 2010/48/EK (2009. gada 26. novembris) par to, lai Eiropas Kopiena noslēgtu Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām (5).

(12)

Saskaņā ar proporcionalitātes principu, kā izklāstīts Līguma par Eiropas Savienību 5. pantā, šajā regulā paredz vienīgi tos pasākumus, kas ir vajadzīgi, lai sasniegtu noteikto mērķi, proti, ļaut Eiropas iedzīvotājiem paļauties uz Oficiālā Vēstneša elektronisko publikāciju, jo šīs regulas darbības joma attiecas tikai uz to, lai šādu publikāciju padarītu autentisku, tāpat kā pašlaik autentiska ir iespiestā publikācija.

(13)

LESD šīs regulas pieņemšanai neparedz citas pilnvaras kā tās, kas paredzētas 352. pantā,

a)

tā publicēšanu un autentiskuma garantēšanu;

b)

tās informācijas sistēmas īstenošanu, pārvaldīšanu un uzturēšanu, izmantojot kuru tiek veidots Oficiālā Vēstneša elektroniskais izdevums, un par šīs sistēmas modernizēšanu atbilstīgi jaunākajiem tehnikas sasniegumiem;

c)

tehnisko iespēju ieviešanu un paplašināšanu, lai visiem lietotājiem nodrošinātu iespēju piekļūt Oficiālā Vēstneša elektroniskajam izdevumam;

d)

iekšējo drošības un piekļuves noteikumu izstrādi attiecībā uz informācijas sistēmu, izmantojot kuru tiek veidots Oficiālā Vēstneša elektroniskais izdevums;

e)

elektronisko dokumentu saglabāšanu un arhivēšanu un par to apstrādi atbilstīgi jaunākajiem tehnoloģijas sasniegumiem.