|
4.8.2022 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
L 204/3 |
EBTA UZRAUDZĪBAS IESTĀDES LĒMUMS Nr. 10/22/COL
(2022. gada 26. janvāris),
ar ko papildina Pamatnostādnes par atsevišķiem valsts atbalsta pasākumiem saistībā ar siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu pēc 2021. gada [2022/1353]
EBTA UZRAUDZĪBAS IESTĀDE (“UZRAUDZĪBAS IESTĀDE”),
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Ekonomikas zonu (“EEZ līgums”) un jo īpaši tā 61.–63. pantu un 26. protokolu,
ņemot vērā Nolīgumu starp EBTA valstīm par Uzraudzības iestādes un Tiesas izveidi (“Uzraudzības iestādes un Tiesas nolīgums”) un jo īpaši tā 24. pantu un 5. panta 2. punkta b) apakšpunktu,
tā kā:
Saskaņā ar Uzraudzības iestādes un Tiesas nolīguma 24. pantu Uzraudzības iestādei ir jāīsteno EEZ līguma noteikumi par valsts atbalstu.
Saskaņā ar Uzraudzības iestādes un Tiesas nolīguma 5. panta 2. punkta b) apakšpunktu Uzraudzības iestādei ir jāsniedz paziņojumi vai jāizdod pamatnostādnes par EEZ līgumā regulētajiem jautājumiem, ja minētais Līgums vai Uzraudzības iestādes un Tiesas nolīgums to skaidri paredz vai ja Uzraudzības iestāde to uzskata par nepieciešamu.
Uzraudzības iestāde 2020. gada 16. decembrī pieņēma Lēmumu Nr. 156/20/COL, ar ko ievieš pamatnostādnes par atsevišķiem valsts atbalsta pasākumiem saistībā ar siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu pēc 2021. gada (“Uzraudzības iestādes ETS pamatnostādnes”) (1).
Minētās Pamatnostādnes atbilst Eiropas Komisijas (“Komisija”) Pamatnostādnēm par atsevišķiem valsts atbalsta pasākumiem saistībā ar siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu pēc 2021. gada (“Komisijas ETS pamatnostādnes”), kas pieņemtas 2020. gada 21. septembrī (2).
Komisija 2021. gada 24. novembrī pieņēma paziņojumu, ar ko papildina ETS pamatnostādnes (“Komisijas ETS pamatnostādņu papildinājumi”) (3).
Komisijas ETS pamatnostādņu papildinājumi attiecas arī uz Eiropas Ekonomikas zonu (“EEZ”).
EEZ valsts atbalsta noteikumu vienveidīga piemērošana ir jānodrošina visā EEZ atbilstoši EEZ līguma 1. pantā noteiktajam viendabīguma mērķim.
Ir lietderīgi papildināt Uzraudzības iestādes ETS pamatnostādnes atbilstoši Komisijas ETS pamatnostādņu papildinājumiem (4).
Šajos Uzraudzības iestādes ETS pamatnostādņu papildinājumos ir noteikti faktori kompensācijas summu aprēķināšanai par netiešajām izmaksām, kas saņēmējiem radušās no 2021. gada, un iekļauti svarīgi elementi, kuru mērķis ir nodrošināt saskaņā ar ETS pamatnostādnēm piešķirto atbalsta pasākumu samērīgumu, un tāpēc saskaņā ar Uzraudzības iestādes ETS pamatnostādņu 65. punktu šie papildinājumi ir piemērojami no 2021. gada 1. janvāra.
Saskaņā ar EEZ līguma XV pielikuma nodaļas “VISPĀRĪGA INFORMĀCIJA” II punktu Uzraudzības iestādei pēc apspriešanās ar Komisiju ir jāpieņem tiesību akti, kas atbilst Komisijas pieņemtajiem tiesību aktiem,
Apspriedusies ar Komisiju,
Apspriedusies ar EBTA valstīm,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
Vienīgais pants
1. Uzraudzības iestāde ievieš papildinājumus Pamatnostādnēm par atsevišķiem valsts atbalsta pasākumiem saistībā ar siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu pēc 2021. gada. Papildinājumi ir pievienoti šim lēmumam un ir tā neatņemama sastāvdaļa.
2. Uzraudzības iestāde piemēro ETS pamatnostādņu papildinājumus no 2021. gada 1. janvāra.
Briselē, 2022. gada 26. janvārī
EBTA Uzraudzības iestādes vārdā –
priekšsēdētājs,
atbildīgais kolēģijas loceklis
Arne RØKSUND
Kolēģijas loceklis
Stefan BARRIGA
Kolēģijas loceklis
Árni Páll ÁRNASON
līdzparakstījusies Tieslietu un
administratīvo lietu nodaļas direktore
Melpo-Menie JOSÉPHIDÈS
(1) EBTA Uzraudzības iestādes Lēmums Nr. 156/20/COL (2020. gada 16. decembris), ar ko pieņem pamatnostādnes par atsevišķiem valsts atbalsta pasākumiem saistībā ar siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu pēc 2021. gada [2021/604] (OV L 130, 15.4.2021., 1. lpp., un EEZ papildinājums Nr. 27, 15.4.2021., 3. lpp.).
(2) Komisijas Paziņojums “Pamatnostādnes par atsevišķiem valsts atbalsta pasākumiem saistībā ar siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu pēc 2021. gada (2020/C 317/04)” (OV C 317, 25.9.2020., 5. lpp.).
(3) C(2021) 8413 final. Komisijas ETS pamatnostādņu papildinājumi vēl nav publicēti Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
(4) Dokuments Nr. 1254304.
PIELIKUMS
Papildinājumi Pamatnostādnēm par atsevišķiem valsts atbalsta pasākumiem saistībā ar siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu pēc 2021. gada
Pamatnostādnes par atsevišķiem valsts atbalsta pasākumiem saistībā ar siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu pēc 2021. gada (1) papildina šādi:
|
1) |
15. punkta 15. apakšpunktā norādes “[…]” vietā iekļauj ciparu “80”, un pievieno divas daļas, lai pašreizējo šīs definīcijas formulējumu izteiktu šādi:
|
|
2) |
28. punkta b) apakšpunktā ir papildināts formulai izmantotā faktora Ct apraksts, lai punkta pašreizējā redakcija būtu šāda:
Amaxt = Ai × Ct × Pt-1 × EF × AECt Šajā formulā Ai ir atbalsta intensitāte gadā, kas izteikta kā daļskaitlis (piem., 0,75), Ct ir piemērojamais CO2 emisijas faktors vai tirgū balstīts CO2 emisijas faktors (t CO2/MWh) (t gadā), Pt-1 ir ES emisijas kvotu nākotnes darījumu cena t–1 gadā (EUR/t CO2); EF ir alternatīvā elektroenerģijas patēriņa efektivitātes līmeņatzīme, kas noteikta 15. punkta 15. apakšpunktā, un AEC ir faktiskais elektroenerģijas patēriņš (MWh) t gadā.”; |
|
3) |
I pielikuma tabulā tās nozares apraksts, uz kuru attiecas NACE kods 20.16.40.15, ir pabeigts/papildināts tā, lai apraksta pašreizējā redakcija būtu šāda: “Polietilēnglikoli un pārējie spirtu polimēru ēteri primārās formās”; |
|
4) |
pievieno šādu II pielikumu: “II PIELIKUMS Elektroenerģijas patēriņa efektivitātes līmeņatzīmes un gada samazinājuma likmes I pielikumā minētajiem produktiem – Elektroenerģijas patēriņa efektivitātes līmeņatzīmes I pielikumā minētajiem produktiem ar kurināmā un elektroenerģijas apmaināmību: Produkti, attiecībā uz kuriem Deleģētās regulas (ES) 2019/331 I pielikuma 2. iedaļā ir noteikta kurināmā un elektroenerģijas apmaināmība. Deleģētās regulas (ES) 2019/331 I pielikumā noteikts, ka attiecībā uz dažiem produktiem pastāv aizvietojamība starp kurināmo un elektroenerģiju. Šiem produktiem nav lietderīgi noteikt līmeņatzīmi, balstoties uz produkta MWh/t. Tā vietā sākuma punkts ir konkrētās siltumnīcefekta gāzu emisiju līknes, kas atvasinātas tiešajām emisijām. Šiem produktiem produktu līmeņatzīmes tika noteiktas, pamatojoties uz tiešo emisiju (no enerģijas un procesa emisijām) summu, kā arī netiešajām emisijām, kas rodas, izmantojot elektroenerģijas savstarpējās apmaināmības daļu. Šajos gadījumos faktors “E” formulā, lai aprēķinātu maksimālo atbalsta summu, kā minēts šo pamatnostādņu 28. punkta a) apakšpunktā, ir jāaizstāj ar turpmāk norādīto terminu, kas pārvērš Deleģētajā Regulā (ES) 2019/331 noteikto produkta līmeņatzīmi par elektroenerģijas patēriņa efektivitātes līmeņatzīmi, pamatojoties uz vidējo Eiropas CO2 emisijas faktoru 0,376 tCO2/MWh: pastāvošā produktu līmeņatzīme no Komisijas Īstenošanas regulas 2021/447 (*1) pielikuma 2. iedaļas (norādītas tCO2/t) × daļa no attiecīgajām netiešajām emisijām bāzlīnijas periodā (%)/0,376 (tCO2/MWh). Efektivitātes līmeņatzīmju vērtība produktiem ar kurināmā un elektroenerģijas apmaināmību, kas piemērojamas laikposmā no 2021. līdz 2025. gadam, ir atrodama 2021. gada 12. marta Īstenošanas regulā (ES) 2021/447, ar ko nosaka pārskatītās līmeņatzīmju vērtības bezmaksas emisiju kvotu iedalei 2021.–2025. gada periodam saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2003/87/EK 10.a panta 2. punktu. – Efektivitātes līmeņatzīmes I pielikumā minētajiem produktiem, kas nav uzskaitīti šā pielikuma 1. tabulā Alternatīvo elektroenerģijas patēriņa efektivitātes līmeņatzīmi, kas definēta šo pamatnostādņu 15. punkta 15. apakšpunktā, piemēro visiem I pielikumā minētajiem atbilstīgajiem produktiem, kuriem nav noteikta elektroenerģijas patēriņa efektivitātes līmeņatzīme. – Atjauninātas efektivitātes līmeņatzīmes konkrētiem produktiem, kas minēti I pielikumā 1. tabulā ir uzskaitītas līmeņatzīmju vērtības, kas būtu jāizmanto kā sākumpunkts piemērojamās efektivitātes līmeņatzīmes noteikšanai konkrētam gadam, ņemot vērā attiecīgo ikgadējā samazinājuma rādītāju. Šis ikgadējā samazinājuma rādītājs apraksta, par cik līmeņatzīmes tiks automātiski katru gadu samazinātas. Ja vien 1. tabulā nav norādīts citādi, visas efektivitātes līmeņatzīmes (tostarp “alternatīvo elektroenerģijas patēriņa efektivitātes līmeņatzīmi”) samazina (no t gada = 2022) par 1,09 % gadā saskaņā ar šādu formulu: piemērojamā efektivitātes līmeņatzīme (t gadā) = līmeņatzīmes vērtība 2021. gadā × (1 + ikgadējais samazinājuma rādītājs) ^ (t gads – 2021) 1. tabula Elektroenerģijas patēriņa efektivitātes līmeņatzīmes konkrētiem produktiem, kas minēti I pielikumā
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5) |
III pielikumā tabulas trešajā slejā iekļauj skaitliskos datus tā, lai minētā pielikuma pašreizējā redakcija būtu šāda: “III PIELIKUMS Maksimālie reģionālie CO2 emisijas faktori dažādos ģeogrāfiskajos apgabalos (*) (tCO2/MWh)
|
(1) EBTA Uzraudzības iestādes Lēmums Nr. 156/20/COL (2020. gada 16. decembris), ar ko pieņem pamatnostādnes par atsevišķiem valsts atbalsta pasākumiem saistībā ar siltumnīcefekta gāzu emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu pēc 2021. gada [2021/604] (OV L 130, 15.4.2021., 1. lpp., un EEZ papildinājums Nr. 27, 15.4.2021., 3. lpp.).
(*1) Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2021/447 (2021. gada 12. marts), ar ko nosaka pārskatītās līmeņatzīmju vērtības bezmaksas emisijas kvotu iedalei 2021.–2025. gada periodam saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2003/87/EK 10.a panta 2. punktu (OV L 87, 15.3.2021., 29. – 34. lpp.). Regula 2021/447 ir iekļauta EEZ līgumā, proti, XX pielikuma 21.alo punktā, ar EEZ Apvienotās komitejas lēmumu Nr. 221/2021 (vēl nav publicēts).
(*) Lihtenšteinas ģeogrāfisko apgabalu un piemērojamo CO2 emisijas faktoru noteiks vēlāk.
(*1) Islandei piemērojamo CO2 emisijas faktoru noteiks vēlāk.
(*2) Norvēģijai piemērojamo CO2 emisijas faktoru noteiks vēlāk.”