15.12.2015

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 415/20

UZAICINĀJUMS IESNIEGT PRIEKŠLIKUMUS – EACEA/34/2015

Saskaņā ar programmu Erasmus+

Pamatdarbība Nr. 3 – atbalsts politikas reformām: politikas inovācijas iniciatīvas

Eiropas politikas eksperimentēšana izglītības un apmācības, kā arī jaunatnes jomā, ko vada augsta līmeņa publiskas iestādes

(2015/C 415/08)

1. Apraksts, mērķi un prioritātes

Eiropas politikas eksperimentēšanas pasākumi saskaņā ar Erasmus+ Pamatdarbību Nr. 3 – atbalsts politikas reformām: politikas inovācijas iniciatīvas (1) ir transnacionāli sadarbības projekti, kuri atbalsta Eiropas Savienības politikas programmu īstenošanu attiecībā uz izglītību, apmācību un jaunatni, kuru skaitā ir uz nozarēm vērstas programmas, piemēram, Boloņas un Kopenhāgenas procesi.

Uzaicinājuma iesniegt priekšlikumus vispārīgais mērķis ir veicināt izglītības un apmācību sistēmu, kā arī jaunatnes politikas efektivitātes un lietderīguma uzlabošanu, vācot un izvērtējot pierādījumus par inovatīvu politikas pasākumu sistēmisko ietekmi. Uzaicinājums nosaka atbilstošo valstu augsta līmeņa publisko iestāžu iesaistīšanos un rūpīgu un plaši atzītu tādu novērtēšanas metožu izmantošanu, kuras pamatotas ar laukizmēģinājumiem (eksperimentiem).

Šī uzaicinājuma konkrētie mērķi ir šādi:

—	veicināt starpvalstu sadarbību un savstarpējo mācīšanos starp augstākā līmeņa kompetentajām iestādēm atbilstošo valstu augstākajā institucionālajā līmenī, lai sekmētu sistēmiskus uzlabojumus un jauninājumus izglītības un apmācības, kā arī jaunatnes jomā,

—	uzlabot būtisku pierādījumu apkopošanu un analīzi, lai nodrošinātu sekmīgu inovatīvu pasākumu īstenošanu,

—	sekmēt inovatīvu pasākumu pārnesamību un mērogojamību.

Uzaicinājuma prioritātes ir norādītas turpmāk.

—

Izglītības un apmācības joma

1.	Fundamentālo vērtību veicināšana, izmantojot izglītību un mācības, risinot daudzveidību mācību vidē.

2.	Nodarbinātība un iemaņas: apstiprinot neoficiālās un neformālās mācības izglītībā un apmācībā.

3.	Skolotāju apmācības un izglītības pastiprināšana, izmantojot jauno tehnoloģiju iespējas (skolas izglītība).

4.	Vēl inovatīvākas un uzņēmīgākas augstākās izglītības iestādes, veicot institucionālās izmaiņas (augstākā izglītība).

5.	PIA skolotāju un pasniedzēju uz darbu balstīta mācīšanās/prakse.

6.	Sistēmas ieviešana, lai efektīvi novērtētu pieaugušo izglītības politiku.

—

Jaunatnes joma

7.	Tuvināšanās: spēju attīstīšana, lai likvidētu un novērstu jauniešu marginalizāciju un vardarbīgu radikalizāciju.

2. Atbilstošie pretendenti

Par atbilstošiem uzaicinājumam tiek uzskatīti šādi pretendenti:

publiskās iestādes (ministrijas vai līdzvērtīgas iestādes), kas atbildīgas par izglītību, apmācību vai jaunatni augstākajā līmenī attiecīgajā valsts vai reģionālajā kontekstā (attiecas 1. un 2. NUTS kods; ja valstī nav pieejams 1. un 2. NUTS kods, piemērot augstāko pieejamo NUTS kodu (2)); atbildīgās publiskās iestādes, kas atbild par citām nozarēm, nevis izglītību, apmācību un jaunatni (piemēram, nodarbinātību, finansēm, sociālajām lietām, tieslietām, veselības aizsardzību utt.), uzskata par atbilstošām, ja tās apliecina īpašu kompetenci jomā, kurā tiks veikta eksperimentēšana; publiskās iestādes var deleģēt pārstāvību citām publiskām vai privātām organizācijām, kā arī oficiāli reģistrētiem publisko iestāžu tīkliem vai apvienībām ar nosacījumu, ka deleģēšana tiek apstiprināta rakstveidā ar skaidru atsauci uz iesniedzamo priekšlikumu;

b)	publiskās vai privātās organizācijas vai iestādes, kas darbojas izglītības, apmācības vai jaunatnes jomā;

publiskās vai privātās organizācijas vai iestādes, kas veic pasākumus saistībā ar izglītību, apmācību un/vai jaunatni citās sociālekonomikas nozarēs (piemēram, publiskās iestādes, aģentūras vai dienesti, kuri ir atbildīgi par: izglītību, apmācību, jaunatni, nodarbinātību, sociālajām lietām, tieslietām, kvalitātes nodrošināšanu, atzīšanu un/vai apstiprināšanu; profesionālās orientācijas organizācijas, tirdzniecības palātas, uzņēmējdarbības un sociālie partneri, tirdzniecības organizācijas, pilsoniskās sabiedrības, kultūras vai sporta organizācijas, novērtēšanas vai pētniecības struktūrvienības, plašsaziņas līdzekļi u. c.)

Priekšlikumus ir tiesīgas iesniegt tikai juridiskās personas, kas dibinātas kādā no šādām atbilstošām valstīm:

—	Eiropas Savienības 28 dalībvalstis,

—	EBTA/EEZ valstis: Islande, Lihtenšteina, Norvēģija,

—	ES kandidātvalstis: Turcija, bijusī Dienvidslāvijas Maķedonijas Republika.

Partnerību minimālais sastāvs

Šī uzaicinājuma prasība attiecībā uz minimālo partnerību sastāvu ir: četras struktūras, kas pārstāv trīs atbilstošās valstis. Konkrēti:

—

vismaz viena publiska iestāde (ministrija vai līdzvērtīga iestāde) vai deleģēta struktūra, kā noteikts 2. punkta a) apakšpunktā, no trim dažādām atbilstošām valstīm vai oficiāli reģistrēts publisko iestāžu tīkls/apvienība, kas pārstāv vismaz trīs dažādas atbilstošās valstis; tīklam vai apvienībai jābūt vismaz trīs atbildīgo publisko iestāžu pilnvarojumam (kā noteikts 2. punkta a) apakšpunktā), lai saistībā ar konkrēto projekta priekšlikumu varētu darboties šo iestāžu vārdā.

Partnerībā jābūt iekļautai vismaz vienai kādas dalībvalsts publiskajai iestādei, kas minēta 2. punkta a) apakšpunktā,

—	vismaz viena publiska vai privāta struktūra, kas ir kompetenta novērtēt hipotētisko analīzi un politikas ietekmi (“pētnieks”). Šī struktūra atbild par metodiskajiem aspektiem un laukizmēģinājumu protokoliem. Partnerībā var iekļaut vairākas šādas struktūras, ja to darbs ir koordinēts un saskaņots.

Projekta priekšlikumu var koordinēt un iesniegt visu pieteikuma iesniedzēju vārdā tikai viena no šīm struktūrām:

—	publiskā iestāde, kā noteikts 2. punkta a) apakšpunktā,

—	juridiski nodibināts publisko iestāžu tīkls vai asociācija, kā noteikts 2. punkta a) apakšpunktā,

—

publisko iestāžu publiskā vai privātā struktūrvienība, kas deleģēta atsaukties uzaicinājumam, kā noteikts 2. punkta a) apakšpunktā. Deleģētām struktūrām ir jābūt 2. punkta a) apakšpunktā minēto publisko iestāžu izdotam skaidram rakstiskam apstiprinājumam attiecībā uz projekta priekšlikuma iesniegšanu un koordinēšanu to vārdā.

Priekšlikumus visu pieteikuma iesniedzēju vārdā iesniedz koordinatora juridiskais pārstāvis. Fiziskas personas nedrīkst pieteikties dotācijām. Šī uzaicinājuma nolūkā par atbilstošu koordinatoru tiek uzskatīta organizācija, kas spēj pierādīt savu juridiskās personas statusu vismaz trīs gadu garumā (3) pirms dienas, kad beidzas iepriekšēju priekšlikumu iesniegšanas termiņš.

3. Atbilstības periods un atbilstošas aktivitātes

Projekts ir jāuzsāk laikposmā no 2017. gada 1. janvāra līdz 2017. gada 28. februārim.

Projekts ir jāīsteno 24–36 mēnešu laikā. Tomēr, ja pēc nolīguma parakstīšanas un projekta sākuma saņēmējām iestādēm ārpus to kontroles esošu, pilnībā attaisnotu iemeslu dēļ rodas grūtības pabeigt projektu plānotajā periodā, iespējams iegūt atbilstības perioda pagarinājumu. Tiks piešķirts ne vairāk kā sešu papildu mēnešu pagarinājums, ja tas pieprasīts pirms nolīgumā norādītā termiņa beigām. Tādējādi maksimālais ilgums būs 42 mēneši.

Atbilstošām aktivitātēm ir jāatbilst “Norādījumu pretendentiem” 1. pielikuma prasībām. Laukizmēģinājumiem jānotiek vismaz trīs valstīs, kuru ministrijas (vai deleģētās struktūras) ir iesaistītas projektā.

4. Piešķiršanas kritēriji

Priekšlikumus iesniegs un izvērtēs divos posmos, kuri ir iepriekšējo priekšlikumu (I posms) un pilno priekšlikumu (II posms) posms.

Iepriekšējos priekšlikumus vērtēs pēc atbalsta piešķiršanas kritērija “Projekta atbilstība” (maksimāli 20 punktu). Atbilstošos pretendentus, kuri sasniegs vismaz 12 punktu slieksni no piešķiršanas kritērija “Projekta atbilstība”, aicinās iesniegt pilnu priekšlikumu, kurā sīki un visaptveroši izklāstīts saturs, kas vispārīgi norādīts iepriekšējā priekšlikumā.

Visi pretendenti, kuri iesnieguši iepriekšējos priekšlikumus, saņems iepriekšējas atlases rezultātus un iepriekšējā priekšlikuma novērtējuma kopsavilkumu.

Pilnos priekšlikumus novērtēs, pamatojoties uz atbilstību, nepiemērojamību, atlasi un trim pārējiem piešķiršanas kritērijiem: “Projekta izstrādes un īstenošanas kvalitāte”, “Partnerības un sadarbības pasākumu kvalitāte” un “Ietekme, izplatīšana un ilgtspējība”.

Priekšlikuma finansējuma piešķiršanas kritēriji (sk. “Norādījumu pretendentiem” 14. iedaļu) ir šādi:

1)	projekta atbilstība (maksimāli 20 punktu);

2)	projekta izstrādes un īstenošanas kvalitāte (maksimums 30 punktu);

3)	partnerības un sadarbības pasākumu kvalitāte (maksimums 20 punktu);

4)	rezultātu ietekme, izplatīšana un ilgtspēja (maksimāli 30 punktu).

Pilnā priekšlikuma kopējo punktu skaita aprēķins ietver punktus, kas iegūti par projekta atbilstību iepriekšējo priekšlikumu posmā. ES finansējuma piešķiršanai tiks izvērtēti tikai tie pilnie priekšlikumi, kuri sasnieguši vismaz 60 punktu slieksni no kopējā punktu skaita (t. i., punkti par piešķiršanas kritēriju “Projekta atbilstība”, kurš izvērtēts pirmajā posmā, kopā ar punktiem par pārējiem trīs piešķiršanas kritērijiem, kuri izvērtēti otrajā posmā).

5. Budžets

Kopējais budžets, kas pieejams projektu līdzfinansēšanai saskaņā ar šo uzaicinājumu, ir EUR 14 000 000. Tā sadalījums starp abām darbības jomām ir norādīts turpmāk.

— Izglītība un apmācība: EUR 12 000 000

— Jaunatne: EUR 2 000 000

ES finansiālais atbalsts nedrīkst pārsniegt 75 % no kopējām attiecināmajām izmaksām.

Viena projekta maksimālais dotācijas apmērs būs EUR 2 000 000.

Aģentūra patur tiesības nepiešķirt visus pieejamos finanšu līdzekļus.

6. Pieteikumu iesniegšanas procedūra un termiņi

Pirms elektroniskas pieteikuma iesniegšanas pretendentiem būs jāreģistrē sava organizācija Izglītības, audiovizuālā, kultūras, pilsonības un brīvprātīgo dalībnieku portālā un jāsaņem dalībnieka identifikācijas kods (PIC). PIC būs jānorāda pieteikuma veidlapā.

Dalībnieku portāls ir rīks, kurā pārvaldīs visu organizācijas juridisko un finanšu informāciju. Informācija par to, kā reģistrēties, ir pieejama portāla tīmekļa vietnē: http://ec.europa.eu/education/participants/portal

Priekšlikumu iesniegšana un izvērtēšana notiks divos posmos: iepriekšējo priekšlikumu un pilno priekšlikumu posms.

Pretendentiem rūpīgi jāizlasa visa informācija par uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus un iesniegšanas procedūru un jāizmanto dokumenti, kuri veido daļu no pieteikuma (pieteikuma pakete) un ir pieejami šeit: https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding/key-action-3-initiatives-for-policy-innovation-european-policy-experimentation-eacea-342015_en

Pieteikuma pakete jāiesniedz tiešsaistē, izmantojot pareizo e-veidlapu, kura ir pareizi aizpildīta un kurai pievienoti visi attiecīgie pielikumi un apliecinošie dokumenti. Pieteikuma veidlapas ir pieejamas internetā šādā adresē: https://eacea.ec.europa.eu/PPMT/

Pieteikuma veidlapas, kas neietver visu nepieciešamo informāciju un kas nav iesniegtas tiešsaistē pirms termiņa beigām, netiks izskatītas.

Pieteikumi dotāciju saņemšanai jāsagatavo kādā no ES oficiālajām valodām.

Iesniegšanas termiņi:

— iepriekšējie priekšlikumi: 2016. gada 14. aprīlis, plkst. 12.00 pēc Centrāleiropas laika,

— pilnie priekšlikumi: 2016. gada 13. oktobris, plkst. 12.00 pēc Centrāleiropas laika.

7. Papildu informācija

Plašāku informāciju skatiet “Norādījumos pretendentiem”.

Norādījumi pretendentiem un pilna pieteikuma pakete ir pieejama šajā tīmekļa vietnē:

https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding/key-action-3-initiatives-for-policy-innovation-european-policy-experimentation-eacea-342015_en

E-pasts saziņai: EACEA-Policy-Support@ec.europa.eu

(1) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula, ar ko izveido Savienības programmu izglītības, apmācības, jaunatnes un sporta jomā Erasmus+, jo īpaši 9. un 15. pants – Atbalsts politikas reformām – ir šī uzaicinājuma juridiskais pamats.

(2) http://ec.europa.eu/eurostat/web/nuts/overview

(3) “Galvenās reģistrācijas datums” juridiskās personas veidlapā: http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/legal_entities/legal_entities_en.cfm#en