30.7.2015

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 249/8

UZAICINĀJUMS IESNIEGT PRIEKŠLIKUMUS – EACEA/25/15

ES palīdzības brīvprātīgo iniciatīva: ES palīdzības brīvprātīgo izvietošana, tostarp mācekļu prakses vietu nodrošināšana jauniem profesionāļiem un spēju veidošana un/vai tehniskais atbalsts īstenošanas organizācijām

(2015/C 249/11)

1. Mērķi

Izvietošanas uzaicinājuma mērķi ir atlasīt, sagatavot un izvietot jaunākos un vecākos brīvprātīgos, kuri dos savu ieguldījumu un stiprinās Savienības spējas sniegt uz vajadzībām pamatotu humanitāro palīdzību, kas domāta, lai stiprinātu mazākaizsargātu un katastrofās cietušu kopienu spējas un izturētspēju trešās valstīs, nodrošinot sagatavotību katastrofām, katastrofu riska samazināšanu un uzlabojot saikni starp palīdzības sniegšanu, rehabilitāciju un attīstību. Turklāt uzaicinājuma mērķis ir stiprināt arī spējas nosūtošajām organizācijām un uzņemošajām organizācijām, kas piedalās vai plāno piedalīties ES palīdzības brīvprātīgo iniciatīvā.

Ar šo uzaicinājumu Eiropas Komisija cer sasniegt turpmāk minētos rezultātus:

—	100 jaunākie un 250 vecākie profesionāļi izvietoti trešo valstu kopienās mazākaizsargātās un katastrofās cietušās valstīs.

—	Attiecībā uz 100 jaunākiem profesionāļiem: iespēja pirms izvietošanas iziet mācekļa praksi Eiropā.

—

Projekti, kas finansēti saskaņā ar šo uzaicinājumu, nodrošina sinerģiju un papildina ES finansētas operācijas humānās palīdzības vai civilās aizsardzības jomā attiecīgajās valstīs/reģionos, un jo īpaši sekmē:

—	uzņemošo organizāciju spēju veidošanu un tehnisko palīdzību nosūtošām organizācijām,

—

izturētspējas veidošanu un katastrofu riska pārvaldību mazākaizsargātās, viegli ievainojamās un katastrofās cietušās valstīs un aizmirstās krīzēs, tostarp rīcības šādos posmos:

—	katastrofu novēršanā,

—	sagatavotībā,

—	katastrofu riska mazināšanā un

—	posmā, kas saistīts ar atgūšanos no dabas katastrofām un cilvēku izraisītām katastrofām.

—

Vismaz 15 nosūtošo organizāciju un 300 uzņemošo organizāciju, un vietējo kopienu spējas tiek stiprinātas šādās jomās:

—	riska instrumenti un metodes un vajadzību novērtējums vietējā līmenī līdztekus katastrofu riska pārvaldības ciklam,

—

citās spēju veidošanas jomas var iekļaut:

—	katastrofu riska pārvaldību, sagatavotību un reaģēšanu, kā arī saistīto palīdzību, rehabilitāciju un attīstību,

—	brīvprātīgu vadību atbilstoši brīvprātīgo kandidātu un ES palīdzības brīvprātīgo vadības standartiem un principiem,

—	vietējās brīvprātīgo kustības stiprināšanu trešās valstīs,

—	spējas nokārtot sertifikāciju, tostarp administratīvās spējas,

—	partnerību veidošanu ar mērķi izstrādāt kopīgus projektus ES palīdzības brīvprātīgo iniciatīvas kontekstā,

—	informēšanu par Eiropas Konsensā par humāno palīdzību pieņemtajiem Savienības humānās palīdzības principiem un informētības līmeņu un tās humānās palīdzības redzamības uzlabošanu.

2. Pieejamais budžets

Kopējais budžeta apjoms, kas piešķirts šajā uzaicinājumā iesniegt priekšlikumus minēto projektu līdzfinansēšanai, ir 8 400 000 EUR.

Maksimālais dotācijas apjoms katram projektam nepārsniedz 700 000 EUR. Dotāciju pieprasījumus zem 60 000 EUR finansējuma piešķiršanai neapsvērs.

Izglītības, audiovizuālās jomas un kultūras izpildaģentūra (EACEA) plāno finansēt 25 projektus.

EACEA patur tiesības nepiešķirt visu pieejamo finansējumu.

3. Organizācijas, kas tiesīgas pieteikties

Visām organizācijām (pieteikuma iesniedzējām un partneriem), kas iesaistītas pieteikumu iesniegšanā sakarā ar šo uzaicinājumu un darbojas kā nosūtošās organizācijas vai uzņemošās organizācijas, jābūt sertificētām saskaņā ar ES palīdzības brīvprātīgo iniciatīvu.

Pieteikuma iesniedzēji ir sertificētas nosūtošās organizācijas saskaņā ar ES palīdzības brīvprātīgo iniciatīvu.

Partneri ir sertificētas nosūtošās organizācijas vai uzņemošās organizācijas saskaņā ar ES palīdzības brīvprātīgo iniciatīvu.

Projektu priekšlikumus, kuros iesaistītas nosūtošās organizācijas un uzņemošās organizācijas, kuras ir pieteikušās sertifikācijai pirms pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām (8. iedaļa), iekļaus atbilstības pārbaudes un novērtēšanas posmos. Tomēr šo projektu priekšlikumu atlase notiks saskaņā ar sertifikācijas procesa rezultātiem.

Pieteikuma iesniedzēja un partnera organizācijas turpmāk šeit tiek sauktas par “partnerību”.

Veidojot partnerību, sertificētās nosūtošās un uzņemošās organizācijas var kā partnerus ietvert citas organizācijas, kas specializējušās daudzās jomās, kuras ir saistītas ar projekta mērķiem vai darbībām, lai sniegtu ieguldījumu ar savām specifiskajām zināšanām (deleģētās regulas (1) 8. panta 3. punkts).

Nosūtošās un uzņemošās organizācijas var arī kā sabiedrotos ietvert citas organizācijas, kas specializējušās daudzās jomās, kuras ir būtiskas rīcības mērķim. Šādiem sabiedrotiem darbībā ir reāla funkcija. Tiem nav līgumattiecību ar Komisiju un nav jāatbilst šajā sadaļā minētajiem atbilstības kritērijiem. Tie var būt, piemēram, privāti peļņas uzņēmumi. Sabiedrotie ir jānorāda e-veidlapā.

Partneriem ir jāiesniedz mandāts, ko paraksta personas, kuras ir pilnvarotas noslēgt juridiski saistošas saistības, tādējādi ļaujot pieteikuma iesniedzējam rīkoties partnera vārdā.

Projektā jāiekļauj vismaz trīs sertificētas nosūtošās organizācijas no trīs dažādām valstīm un trīs sertificētas uzņemošās organizācijas.

4. Piemērotās darbības

Šis uzaicinājums iesniegt priekšlikumus ietver divus virzienus:

A.	mācekļu prakses vietu nodrošināšanu un jaunāko profesionāļu izvietošanu;

B.	vecāko profesionāļu izvietošanu un/vai kopīgu jaunāko un vecāko profesionāļu izvietošanu.

Projektiem saskaņā ar A virzienu brīvprātīgo kandidātu prakses periodu var izmantot, lai pilnveidotu vajadzību novērtēšanu un noteiktu uzņemošo organizāciju izvietošanai.

Projektiem saskaņā ar B virzienu uzņemošās organizācijas var kalpot par spēju veidošanas darbību centru vietējās kopienās, reģionos vai visā valstī.

Darbības, ko atbalsta saskaņā ar šo uzaicinājumu, var būt šādas:

1)	ES palīdzības brīvprātīgo atlase, nolīgšana un sagatavošana;

2)	mācekļu prakses vietu nodrošināšana;

3)	izvietošana;

spēju veidošanas un tehniskās palīdzības darbības, tostarp:

—	izpēte / darbības jomas apmeklējumi / kartēšana un analīze,

—	semināri / darbsemināri / konferences,

—	ēnu dienas / apmācība darba vietā,

—	personāla apmaiņas braucieni / sadarbības pasākumi,

—	uzraudzība un novērtēšana,

—	organizatoriskie pārskati / novērtējumi,

—	instruēšana un konsultēšana,

—	atviegloti atkāpšanās ceļi / komandas veidošana,

—	apmācības kursi / apmāci apmācītājus,

—	tālmācība / tīmekļa semināri / masveida tiešsaistes atvērtie kursi (MOOC),

—	konsultācijas,

—	labas prakses apmaiņa / savstarpējā mācīšanās,

—	simulācijas mācības / reaģēšanas novērtējumi;

5)	pasākumi, lai veicinātu tiešsaistes brīvprātīgo, kā arī brīvprātīgo darbinieku iesaisti, lai atbalstītu ES palīdzības brīvprātīgo rīcības;

6)	saziņas pasākumi, ievērojot ES palīdzības brīvprātīgo iniciatīvas Saziņas plāna vadlīnijas un minimālās prasības.

Projektos saskaņā ar B virzienu ir jāiekļauj spēju veidošanas un/vai tehniskās palīdzības komponents. Vismaz 15 % no attiecināmajām tiešajām izmaksām ir jābūt darbības izmaksām par spēju veidošanu un/vai tehnisko palīdzību.

5. Piemērotie pretendenti

Tiesības pieteikties būt par brīvprātīgo kandidātu ir šādām personām, kuras ir vismaz 18 gadus vecas:

—	Eiropas Savienības pilsoņiem un

—	trešo valstu valstpiederīgajiem, kuriem kādā dalībvalstī ir patstāvīgā iedzīvotāja statuss.

Brīvprātīgo kandidāti var būt:

—	jaunākie profesionāļi, jo īpaši nesenie absolventi ar mazāk nekā piecu gadu profesionālo pieredzi un mazāk nekā piecu gadu pieredzi humānās palīdzības pasākumos, un

—	vecākie profesionāļi ar piecu gadu profesionālo pieredzi atbildīgos amatos vai ekspertu amatos.

Brīvprātīgo kandidātus, kuri ir veiksmīgi nokārtojuši ES palīdzības brīvprātīgo standarta apmācību un veiksmīgi izgājuši tās novērtējumu, var uzskatīt par ES palīdzības brīvprātīgajiem, un viņi būs piemēroti izvietošanai.

Turklāt tiem brīvprātīgo kandidātiem, kuriem būs prasīts iziet mācekļa praksi, tā ir jāpabeidz un jāsaņem veiksmīgs novērtējums.

6. Piemēroto darbību vieta un laika grafiks

Mācekļa praksei pirms izvietošanas (tikai jaunākajiem profesionāļiem) ir jānotiek kādā no ES dalībvalstīm, kas piedalās, vismaz sešu mēnešu garumā, ja iespējams, valstī, kura nav viņu izcelsmes valsts.

Izvietošanas periods jaunākajiem profesionāļiem var ilgt no sešiem mēnešiem (minimums) līdz 18 mēnešiem (maksimums). Izvietošanas periods vecākajiem profesionāļiem var ilgt no viena mēneša (minimums) līdz 18 mēnešiem (maksimums).

Gadījumos, kur spēju veidošanu vai tehnisko palīdzību tieši uzņemas ES palīdzības brīvprātīgie, tiem ir jābūt vecākajiem profesionāļiem un/vai ar ievērojamu spēju veidošanas pieredzi.

Lai 2015. gadā noteiktu prioritāro valstu sarakstu izvietošanai un spēju veidošanai trešās valstīs, ir jāizmanto vajadzību novērtēšanas metodoloģija un sistēma, kuru var atrast šajā saitē: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en

Spēju veidošanas un/vai tehniskās palīdzības darbības var notikt ne tikai partnerības valstīs, bet arī citās valstīs, ja attiecīgās valstis arī ir prioritāro valstu sarakstā, kas minēts iepriekš.

Projekti jāuzsāk laikā no 2016. gada 1. aprīļa līdz 2016. gada 31. jūlijam, maksimālais projekta ilgums ir 24 mēneši.

Nepieņems pieteikumus projektiem, kurus paredzēts īstenot garākā laikposmā, nekā norādīts šajā uzaicinājumā iesniegt priekšlikumus.

Nekādu pagarinājumu atbilstības periodam, kas pārsniedz maksimālo ilgumu, nepiešķirs.

7. Piešķiršanas kritēriji

Atbilstošos pieteikumus izvērtēs, pamatojoties uz šādiem kritērijiem:

—	projekta nozīmīgums (maksimāli 30 punktu),

—	projekta darba plāna un īstenošanas kvalitāte (maksimāli 30 punktu),

—	partnerības un sadarbības pasākumu kvalitāte un nozīmīgums (maksimāli 20 punktu),

—	ietekme un izplatīšana (maksimāli 20 punktu).

Projektus, kas ieguvuši mazāk nekā 60 punktu no kopējā skaita, finansējuma piešķiršanai neapsvērs.

8. Pieteikumu iesniegšanas termiņš

Atbalsta pieteikumi ir jāsagatavo vienā no ES oficiālajām valodām, izmantojot īpaši šim mērķim izstrādāto elektronisko veidlapu (e-veidlapu). E-veidlapa ir pieejama internetā šādā adresē: https://eacea.ec.europa.eu/documents/eforms_en

Pienācīgi aizpildīta elektroniskā pieteikuma veidlapa ir jāiesniedz līdz pulksten 12.00 dienā (pēc Briseles laika) 2015. gada 30. oktobrī.

Kad pieteikumu iesniegšanas termiņš ir beidzies, pieteikumā nav pieļaujami nekādi grozījumi. Tomēr, ja ir nepieciešams noskaidrot konkrētus aspektus vai izlabot pārrakstīšanās kļūdas, šim nolūkam novērtēšanas procesa laikā EACEA var sazināties ar pieteikuma iesniedzēju.

Pieteikumus, kas nosūtīti pa pastu, faksu vai e-pastu, nepieņem.

Lūdzu, ņemiet vērā, ka saskaņā ar šo uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus viens un tas pats pieteikuma iesniedzējs drīkst iesniegt ne vairāk kā vienu projekta priekšlikumu.

9. Papildu informācija

Pieteikumiem ir jāatbilst noteikumiem pieteikuma vadlīnijās (Uzaicinājumā iesniegt priekšlikumus – EACEA/25/15), tie ir jāiesniedz uz šim mērķim sagatavotās e-veidlapas, kā arī tajos jābūt attiecīgajiem pielikumiem.

Minētie dokumenti ir pieejami internetā šādā adresē:

https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en

Jautājumu gadījumā, lūdzu, sazinieties pa e-pastu: EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu

(1) Komisijas 2014. gada 24. oktobra Deleģētā regula (ES) Nr. 1398/2014, ar ko nosaka standartus attiecībā uz brīvprātīgo kandidātiem un ES palīdzības brīvprātīgajiem (OV L 373, 31.12.2014., 8. lpp.).