Prasība, kas celta 2005. gada 29. novembrī — ENDESA pret Komisiju

(lieta T-417/05)

(2006/C 22/38)

Tiesvedības valoda — spāņu

Lietas dalībnieki

Prasītāja: ENDESA, S.A. (pārstāvji: M. Merola, M. Odriozola, S. Baxter un M. Muñoz de Juan, abogados, J. Flynn, QC, barrister)

Atbildētāja: Eiropas Kopienu Komisija

Prasītājas prasījumi

Atcelt Komisijas 2005. gada 15. novembra lēmumu lietā COMP/M.3986 Gas Natural/Endesa

Pamati un galvenie argumenti

Prasība ir vērsta uz to, lai atceltu Komisijas 2005. gada 15. novembra lēmumu, ar kuru tika atzīts, ka 2005. gada 5. septembrī paziņotais Gas Natural SDG, S.A. piedāvājums iegādāties 100 % Endesa, S.A. akciju neveido Kopienas mēroga koncentrāciju.

Pret Komisiju vērstā prasība atcelt tiesību aktu pirmām kārtām balstās uz virkni procesuālu pārkāpumu. Šajā sakarā prasītāja apgalvo, pirmkārt, ka Apstrīdētais lēmums bija jāpieņem pirms Regulas par kontroli pār uzņēmumu koncentrāciju 22. pantā paredzētā lēmuma par lūgumu lietu nodot Komisijai, ņemot vērā to, ka šī noteikuma izriet, ka lēmumiem par lūgumiem lietu nodot Komisijai jāattiecas uz koncentrācijām, kas atbilst vienas vai vairāku valstu tiesību aktos noteiktā sliekšņa prasībai un kas nav Kopienas mēroga.

Otrkārt, prasītāja Komisijai pārmet pārskatāmības trūkumu procesa norisē un līdz ar to tās tiesību uz aizstāvēšanos pārkāpumu.

Visbeidzot, prasītāja apgalvo, ka Komisijai būtu bijis jālūdz apturēt paralēli notiekošo valsts procesu, kas norisinās valsts iestādēs. Prasītāja uzskata, ka tas, ka Komisija nav lūgusi minēto apturēšanu, ir smags procesuāls pārkāpums attiecībā uz koncentrācijas kontroles pamatprincipiem.

Kas attiecas uz lietas būtību, prasībā apgalvots, ka ir pārkāpti noteikti Regulas (EK) Nr. 139/2004 (1) panti un pieļautas acīmredzamas kļūdas vērtējumā. Tādējādi, no vienas puses, pēc prasītājas domām, Lēmums pārkāpj Regulas par kontroli pār uzņēmumu koncentrāciju noteikumus par kompetenci, mēģinot pārnest uz Endesa pierādīšanas pienākumu jautājumā par Kopienas mēroga koncentrācijas definīciju, kas ir acīmredzami nesaderīgi ar to noteikumu, kas nosaka Komisijas ekskluzīvo kompetenci, imperatīvo raksturu.

Prasītāja tāpat apgalvo, ka, neņemot vērā Endesa konsolidētos pārskatus par pēdējo finanšu gadu, kas bija pienācīgi sastādīti, ievērojot koncentrācijas brīdī spēkā esošos Kopienu grāmatvedības noteikumus (NIC/NIIF), Lēmums pārkāpj Regulas par kontroli pār uzņēmumu koncentrāciju 5. pantu, atkāpjoties no Komisijas prakses un pārkāpjot paziņojumā par apgrozījuma aprēķināšanu noteiktos principus.

Prasītāja attiecībā uz pielāgojumiem, ko Lēmums analizē paziņojuma par apgrozījuma aprēķināšanu gaismā, piebilst, ka vairāki no šiem pielāgojumiem atbilst spēkā esošo Kopienas grāmatvedības noteikumu stingrai piemērošanai un ka tie nav jāsajauc ar pielāgojumiem, uz ko attiecas Regulas par kontroli pār uzņēmumu koncentrāciju 5. pants. Jebkurā gadījumā būtu jāatzīst, ka visi Lēmumā analizētie pielāgojumi atbilst koncentrācijā iesaistīto uzņēmumu patiesās ekonomiskās vērtības noteikšanas mērķim.

Visbeidzot, prasītāja uzskata, ka Lēmums, kļūdaini nosakot Komisijas ekskluzīvo kompetenci, pārkāpj tiesiskās drošības principu un apdraud Regulas par kontroli pār uzņēmumu koncentrāciju vienveidīgu piemērošanu.

(1)  OV L 24, 29.01.2004, 1. lpp.