Prasība, kas celta 2022. gada 7. decembrī – Kesaev/Padome

(Lieta T-763/22)

(2023/C 35/98)

Tiesvedības valoda – holandiešu

Lietas dalībnieki

Prasītājs: Igor Albertovich Kesaev (Usovo, Krievija) (pārstāvis – R. Moeyersons un A. De Jonge, advokāti)

Atbildētāja: Eiropas Savienības Padome

Prasījumi

Prasītāja prasījumi Vispārējai tiesai ir šādi:

—

atcelt Padomes Lēmumu (KĀDP) 2022/1530 (2022. gada 14. septembris), ar kuru groza Lēmumu 2014/145/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem attiecībā uz darbībām, ar ko tiek grauta vai apdraudēta Ukrainas teritoriālā integritāte, suverenitāte un neatkarība (1), kas īstenots ar Padomes Īstenošanas regulu (ES) 2022/1529 (2022. gada 14. septembris), ar kuru īsteno Regulu (ES) Nr. 269/2014 par ierobežojošiem pasākumiem attiecībā uz darbībām, ar ko tiek grauta vai apdraudēta Ukrainas teritoriālā integritāte, suverenitāte un neatkarība (2), ciktāl tie attiecas uz viņu; atcelt viņam uzlikto individuālo sankciju pagarinājumu un svītrot viņa uzvārdu no saraksta Regulas (ES) Nr. 269/2014 (3) I pielikumā;

—	piespriest Padomei atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.

Pamati un galvenie argumenti

Prasība ir balstīta uz šādiem pamatiem.

Pirmais prasības pamats: Pamatojums prasītāja iekļaušanai sankciju sarakstā esot faktoloģiski kļūdains un/vai neatbilstošs.

—	Pirmā daļa: Prasītājs nedarbojoties tajās īpašajās ekonomikas nozarēs, kas Krievijas Federācijai būtu būtisks ienākumu avotu.

—	Otrā daļa: Prasītājs neatbalstot nedz rīcību, nedz pildot politiskos pasākumus, kas grauj vai apdraud Ukrainas teritoriālo integritāti, suverenitāti un neatkarību, kā arī Ukrainas stabilitāti vai drošību. Prasītājs nepiedaloties JSC Detyarev Plant.

—

Trešā daļa: Prasītājs neatbalstot Krievijas Federācijas valdību ne materiāli, ne finansiāli. “Monolit Fonds” esot politiski neitrāla labdarības organizācija, un saņemtās medaļas un apbalvojumi neesot nekāds pierādījums materiālajam vai finansiālajam atbalstam minētajai Krievijas Federācijas valdībai.

—	Ceturtā daļa: Prasītājs negūstot labumu no Krievijas Federācijas valdības. Prasītājs no Krievijas Federācijas valdības negūstot ne saimniecisku, ne citu labumu nedz ar “Monolit Fonds” starpniecību, nedz jebkādā citā veidā.

—	Piektā daļa: Minētie fakti esot novecojuši, neaktuāli un neatbilstoši prasītājam noteikto sankciju pagarināšanai.

—	Sestā daļa: Padome neesot izpildījusi savu pierādīšanas pienākumu. Tā katrā ziņā balstoties tikai uz neobjektīviem, neprecīziem un nepārbaudītiem informācijas avotiem. Padomes apgalvojumiem neesot objektīvu, uzticamu pierādījumu.

2.	Otrais pamats: Prasītājs neesot nedz uzklausīts, nedz pienācīgi informēts, un tas esot tiesību uz lietas taisnīgu izskatīšanu pārkāpums.

3.	Trešais pamats: Prasītāja iekļaušana sankciju sarakstā esot pretrunā Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 6., 8., 16. un 17. pantam kopsakarā ar tās 52. pantu.

4.	Ceturtais pamats: Lēmumā (KĀDP) 2022/329 (4) lietotā terminoloģija esot tik neskaidra, ka lēmuma piemērošana esot patvaļīga, un tas esot tiesiskās drošības principa pārkāpums.

5.	Piektais pamats: Sankcijas piemērošana esot balstīta uz diskrimināciju. Salīdzināmā situācijā personām netiek piemērotas sankcijas, bet prasītājam tās tika piemērotas tikai tādēļ, ka 1) viņš ir bagāts, 2) viņš ir politiski neitrāls un 3) viņš ir krievu izcelsmes uzņēmējs.

6.	Sestais pamats: Katrā ziņā Padomei būtu jāpiespriež atlīdzināt tiesāšanās izdevumus, jo prasītājs bijis spiests celt šo prasību tādēļ, ka Padome nav apmierinājusi viņa pieteikumu par pārskatīšanu.

(1) OV 2022, L 239, 149. lpp.

(2) OV 2022, L 239, 1. lpp.

(3) Padomes Regula (ES) Nr. 269/2014 (2014. gada 14. marts) par ierobežojošiem pasākumiem attiecībā uz darbībām, ar ko tiek grauta vai apdraudēta Ukrainas teritoriālā integritāte, suverenitāte un neatkarība (OV 2014, L 78, 6. lpp.).

(4) Padomes Lēmums (KĀDP) 2022/329 (2022. gada 25. februāris), ar kuru groza Lēmumu 2014/145/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem attiecībā uz darbībām, ar ko tiek grauta vai apdraudēta Ukrainas teritoriālā integritāte, suverenitāte un neatkarība (OV 2022, L 50, 1. lpp.).