10.5.2022   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 191/29


Prasība, kas celta 2022. gada 22. februārī – ON/Komisija

(Lieta T-103/22)

(2022/C 191/38)

Tiesvedības valoda – čehu

Lietas dalībnieki

Prasītājs: ON (pārstāvis: D. Mimrová, advokāte)

Atbildētāja: Eiropas Komisija

Prasījumi

Prasītājas prasījumi Vispārējai tiesai ir šādi:

atcelt Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2021/2288 (2021. gada 21. decembris), ar ko attiecībā uz ES digitālā Covid sertifikāta formātā izdoto vakcinācijas sertifikātu, kuri apliecina pirmreizējās vakcinācijas kursa pabeigšanu, akceptēšanas periodu groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2021/953 pielikumu (1), jo esot pārkāpts vienlīdzīgas attieksmes un diskriminācijas aizlieguma princips, kā arī samērīguma princips;

atcelt [Deleģēto] regulu 2021/2288, jo nav izmantots LESD 168. pantā paredzētais juridiskais pamats attiecībā uz sabiedrības veselības aizsardzību, Savienībai atbildot uz pārrobežu veselības apdraudējumu saistībā Covid-19 pandēmiju;

piespriest atbildētājai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.

Pamati un galvenie argumenti

Prasības pamatošanai prasītāja izvirza divus pamatus.

1.

Ar pirmo pamatu tiek apgalvots, ka, pieņemot [Deleģēto] regulu 2021/2288, Komisija esot pārkāpusi šādus Savienības vispārējos principus:

vienlīdzīgas attieksmes un diskriminācijas aizlieguma principu – ierobežodama digitālā sertifikāta derīguma termiņu līdz 270 dienām no pirmreizējās vakcinācijas kursa pabeigšanas dienas, lai atvieglotu brīvu pārvietošanos personām, kurām ir derīgi digitālie sertifikāti (proti, personām, kuras saņēmušas balstvakcīnu un kurām būtu jābūt lielākai imunitātei pret vīrusa paveidu “Omikron”), vienlaikus no apstrīdētā akta piemērojamības izslēdzot nenoteiktu personu loku, kas noteikts, norādot tikai viņu vecumu, profesiju, dzīvesveidu vai citus kritērijus (neatkarīgi no tā vai šīs personas ir vai pilnībā nav vakcinētas), un tādēļ pieļāvusi diskrimināciju attiecībā pret šīm personām salīdzinājumā ar lielu personu grupu, kas ir pabeigušas pirmreizējās vakcinācijas kursu un ir saslimušas ar Covid, lai gan no zinātniskā viedokļa šādas personas ar tā saukto hibrīdo imunitāti veido salīdzināmu vai mazāku risku sabiedrībai no infekcijas pārnēsājamības aspekta, kā arī no veselības aprūpes sistēmas noslogošanas aspekta nekā personas, kuru digitālo sertifikātu derīgums paliek neierobežots vai kuras citādi ir izslēgtas no apstrīdētā akta piemērojamības un kuras de iure nav inficētas;

samērīguma principu – jo tā nav norādījusi pamatojumu, kas būtu balstīts uz kvalitatīviem, un, iespēju robežās, – kvantitatīviem datiem, proti, nav pienācīgi izvērtējusi pieejamos zinātniskos datus par personu grupām, kuras var radīt inficēšanās ar Covid risku citām personām, un turklāt nav pienācīgi pamatojusi, kādēļ tieši šāds līdzeklis – ierobežot Covid digitālo sertifikātu derīguma termiņu līdz lielākais 270 dienām no pēdējās pirmreizējās vakcinācijas devas saņemšanas dienas, vislabāk ļauj sasniegt Savienības mērķi reakcijas uz Covid-19 pandēmiju un vīrusa SARS-CoV-2 mutāciju ietvaros, jo ar šā līdzekļa palīdzību tiek palielināts ar tā saucamo balstvakcīnu vakcinēto iedzīvotāju rādītājs, turklāt tā nav neizvērtējusi (nav pienācīgi pamatojusi) citas iespējamās alternatīvas.

2.

Ar otro pamatu tiek apgalvots, ka, pieņemot [Deleģēto] regulu 2021/2288, Komisija ir pārsniegusi pilnvaras, kas tai piešķirtas ar Regulas (ES) 2021/953 (2) 5. panta 2. punktu, jo tā vietā, lai “statiski” nomainītu datu loku, reaģējot uz vīrusa SARS-CoV-2 attīstību un pastāvošo epidemioloģisko situāciju, tā ierobežoja digitālā sertifikāta derīguma termiņu un šajā kontekstā de facto noteica Savienības reakcijas uz Covid-19 pandēmiju – kā pārrobežu veselības apdraudējumu – robežas, turklāt tā nav balstījusi apstrīdēto aktu uz atbilstošu juridisko pamatu, kas Līguma par Eiropas Savienības darbību 168. pantā ir paredzēts attiecībā uz sabiedrības veselības aizsardzību.


(1)  OV 2021, L 458, 459. lpp.

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/953 (2021. gada 14. jūnijs) par sadarbspējīgu Covid-19 vakcinācijas, testa un pārslimošanas sertifikātu (ES digitālais Covid sertifikāts) izdošanas, verifikācijas un akceptēšanas satvaru nolūkā atvieglot brīvu pārvietošanos Covid-19 pandēmijas laikā (OV 2021, L 211, 1. lpp.).