Tiesas (ceturtā palāta) 2024. gada 6. jūnija spriedums – Ryanair/Komisija

(lieta C‑441/21 P) ( 1 )

Apelācija – Valsts atbalsts – LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunkts – Spānijas Karalistes paziņotā atbalsta shēma – Rekapitalizācijas fonds stratēģisko uzņēmumu atbalstam saistībā ar Covid‑19 pandēmiju – Valsts atbalsta pagaidu regulējums – Eiropas Komisijas lēmums necelt iebildumus – Atbalsts, kas paredzēts nopietnu traucējumu tautsaimniecībā novēršanai – Samērīguma un nediskriminācijas principi – Brīvība veikt uzņēmējdarbību un pakalpojumu sniegšanas brīvība

1. 

Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar iekšējo tirgu – Atbalsts, kas paredzēts, lai novērstu nopietnus traucējumus dalībvalsts tautsaimniecībā – Atbalsta shēma, kuras mērķis ir izveidot Atbalsta fondu Spānijas ekonomikai stratēģiski svarīgu uzņēmumu maksātspējai, tiem saskaroties ar Covid‑19 pandēmiju – Finansējums, kas paredzēts Spānijā reģistrētiem nefinanšu uzņēmumiem – Ar iekšējo tirgu atbilstoši LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunktam saderīgs atbalsts – Diskriminācijas aizlieguma principa pārkāpums pilsonības dēļ – Neesamība

(LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunkts)

(skat. 36.–39. punktu)

2. 

Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar iekšējo tirgu – Atbalsts, kas paredzēts, lai novērstu nopietnus traucējumus dalībvalsts tautsaimniecībā – Atbalsta shēma, kuras mērķis ir izveidot Atbalsta fondu Spānijas ekonomikai stratēģiski svarīgu uzņēmumu maksātspējai, tiem saskaroties ar Covid‑19 pandēmiju – Finansējums, kas paredzēts Spānijā reģistrētiem nefinanšu uzņēmumiem – Atbalsts, kas ir saderīgs ar iekšējo tirgu atbilstoši LESD 107. panta 2. punkta b) apakšpunktam – Atbalsta vērtējums, ņemot vērā pakalpojumu sniegšanas brīvību un brīvību veikt uzņēmējdarbību – Nosacījumi

(LESD 49. pants, 56. pants un 107. panta 2. punkta b) apakšpunkts)

(skat. 78.–84. punktu)

3. 

Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar iekšējo tirgu – Vērtējums, ņemot vērā LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunktu – Kritēriji – Atbalsta pozitīvās ietekmes atsvēršana ar tā negatīvo ietekmi uz tirdzniecības apstākļiem un uz neizkropļotas konkurences saglabāšanu – Neobligāts kritērijs

(LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunkts)

(skat. 92.–95. punktu)

4. 

Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar iekšējo tirgu – Atbalsts, kas paredzēts, lai novērstu nopietnus traucējumus dalībvalsts tautsaimniecībā – Atbalsta shēma, kuras mērķis ir izveidot Atbalsta fondu Spānijas ekonomikai stratēģiski svarīgu uzņēmumu maksātspējai, tiem saskaroties ar Covid‑19 pandēmiju – Finansējums, kas paredzēts Spānijā reģistrētiem nefinanšu uzņēmumiem – Vērtējums, ņemot vērā LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunktu – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēta valsts atbalsta saderība ar iekšējo tirgu, nesākot formālu izmeklēšanas procedūru – Ieinteresēto personu tiesību pārkāpums – Nosacījumi – Ieinteresētās personas, kam jāpierāda šaubu esamība par atbalsta saderīgumu ar iekšējo tirgu

(LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunkts)

(skat. 123.–130. punktu)

5. 

Valsts atbalsts – Komisijas lēmums necelt iebildumus par atbalsta shēmu – Pienākums norādīt pamatojumu – Apjoms

(LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunkts un 296. pants)

(skat. 136. un 137. punktu)

Rezolutīvā daļa

1) 

Apelācijas sūdzību noraidīt.

2) 

Ryanair DAC sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumus.

3) 

Spānijas Karaliste sedz savus tiesāšanās izdevumus pati.


( 1 ) OV C 382, 20.9.2021.