Tiesas (ceturtā palāta) 2024. gada 6. jūnija spriedums – Ryanair/Komisija
(lieta C‑441/21 P) ( 1 )
Apelācija – Valsts atbalsts – LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunkts – Spānijas Karalistes paziņotā atbalsta shēma – Rekapitalizācijas fonds stratēģisko uzņēmumu atbalstam saistībā ar Covid‑19 pandēmiju – Valsts atbalsta pagaidu regulējums – Eiropas Komisijas lēmums necelt iebildumus – Atbalsts, kas paredzēts nopietnu traucējumu tautsaimniecībā novēršanai – Samērīguma un nediskriminācijas principi – Brīvība veikt uzņēmējdarbību un pakalpojumu sniegšanas brīvība
|
1. |
Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar iekšējo tirgu – Atbalsts, kas paredzēts, lai novērstu nopietnus traucējumus dalībvalsts tautsaimniecībā – Atbalsta shēma, kuras mērķis ir izveidot Atbalsta fondu Spānijas ekonomikai stratēģiski svarīgu uzņēmumu maksātspējai, tiem saskaroties ar Covid‑19 pandēmiju – Finansējums, kas paredzēts Spānijā reģistrētiem nefinanšu uzņēmumiem – Ar iekšējo tirgu atbilstoši LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunktam saderīgs atbalsts – Diskriminācijas aizlieguma principa pārkāpums pilsonības dēļ – Neesamība (LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunkts) (skat. 36.–39. punktu) |
|
2. |
Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar iekšējo tirgu – Atbalsts, kas paredzēts, lai novērstu nopietnus traucējumus dalībvalsts tautsaimniecībā – Atbalsta shēma, kuras mērķis ir izveidot Atbalsta fondu Spānijas ekonomikai stratēģiski svarīgu uzņēmumu maksātspējai, tiem saskaroties ar Covid‑19 pandēmiju – Finansējums, kas paredzēts Spānijā reģistrētiem nefinanšu uzņēmumiem – Atbalsts, kas ir saderīgs ar iekšējo tirgu atbilstoši LESD 107. panta 2. punkta b) apakšpunktam – Atbalsta vērtējums, ņemot vērā pakalpojumu sniegšanas brīvību un brīvību veikt uzņēmējdarbību – Nosacījumi (LESD 49. pants, 56. pants un 107. panta 2. punkta b) apakšpunkts) (skat. 78.–84. punktu) |
|
3. |
Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar iekšējo tirgu – Vērtējums, ņemot vērā LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunktu – Kritēriji – Atbalsta pozitīvās ietekmes atsvēršana ar tā negatīvo ietekmi uz tirdzniecības apstākļiem un uz neizkropļotas konkurences saglabāšanu – Neobligāts kritērijs (LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunkts) (skat. 92.–95. punktu) |
|
4. |
Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar iekšējo tirgu – Atbalsts, kas paredzēts, lai novērstu nopietnus traucējumus dalībvalsts tautsaimniecībā – Atbalsta shēma, kuras mērķis ir izveidot Atbalsta fondu Spānijas ekonomikai stratēģiski svarīgu uzņēmumu maksātspējai, tiem saskaroties ar Covid‑19 pandēmiju – Finansējums, kas paredzēts Spānijā reģistrētiem nefinanšu uzņēmumiem – Vērtējums, ņemot vērā LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunktu – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēta valsts atbalsta saderība ar iekšējo tirgu, nesākot formālu izmeklēšanas procedūru – Ieinteresēto personu tiesību pārkāpums – Nosacījumi – Ieinteresētās personas, kam jāpierāda šaubu esamība par atbalsta saderīgumu ar iekšējo tirgu (LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunkts) (skat. 123.–130. punktu) |
|
5. |
Valsts atbalsts – Komisijas lēmums necelt iebildumus par atbalsta shēmu – Pienākums norādīt pamatojumu – Apjoms (LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunkts un 296. pants) (skat. 136. un 137. punktu) |
Rezolutīvā daļa
|
1) |
Apelācijas sūdzību noraidīt. |
|
2) |
Ryanair DAC sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumus. |
|
3) |
Spānijas Karaliste sedz savus tiesāšanās izdevumus pati. |
( 1 ) OV C 382, 20.9.2021.