Tiesas (pirmā palāta) 2020. gada 28. oktobra spriedums –
Associazione GranoSalus/Komisija
(lieta C‑313/19 P) ( 1 )
Apelācija – Augu aizsardzības līdzekļu laišana tirgū – Regula (EK) Nr. 1107/2009 – Aktīvās vielas glifosāta apstiprinājuma atjaunošana – Īstenošanas regula (ES) 2017/2324 – Apvienības celta prasība atcelt tiesību aktu – Pieņemamība – LESD 263. panta ceturtā daļa – Reglamentējošs akts, kas nav saistīts ar īstenošanas pasākumiem – Tieši skarta persona
1. |
Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Reglamentējoši akti, kas saistīti ar īstenošanas pasākumiem – Jēdziens – Novērtēšanas kritēriji (LESD 263. panta 4.e daļa un LESD 277. pants) (skat. 28., 31.–33., 37., 38. punktu) |
2. |
Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Reglamentējoši akti – Akti, kas nav saistīti ar īstenošanas pasākumiem un kas tieši skar prasītāju – Īstenošanas pasākumu jēdziens – Kritēriji – Komisijas lēmums, ar kuru atbalsta shēma atzīta par nesaderīgu ar iekšējo tirgu – Seku radīšana ar valsts iestāžu aktu starpniecību – Akti, kas ir īstenošanas pasākumi attiecībā uz labuma guvēju no shēmas, nevis attiecībā uz konkurējošiem uzņēmumiem (LESD 107. panta 1. punkts un 263. panta 4.e daļa) (skat. 39.–42. punktu) |
3. |
Apelācija – Pamati – Sprieduma motīvu daļa, kurā pieļauts Savienības tiesību pārkāpums – Citu juridisku apsvērumu dēļ pamatota rezolutīvā daļa – Noraidīšana (skat. 44. punktu) |
4. |
Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Profesionālas apvienības tās biedru interešu aizsardzībai un pārstāvībai prasība – Pieņemamība – Nosacījumi (LESD 263. panta 4.e daļa) (skat. 46. punktu) |
5. |
Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Tiešs skārums – Kritēriji – Komisijas regula, ar kuru atjauno aktīvās vielas apstiprinājumu saskaņā ar Regulu Nr. 1107/2009 – Kviešu ražotāju un patērētāju apvienības, kā arī viņu aizsardzības asociāciju, kas atbild par savu biedru kolektīvo interešu aizstāvību, celta prasība – Tieša skāruma neesamība – Nepieņemamība (LESD 263. panta 4.e daļa; Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 1107/2009; Komisijas Regulas Nr. 540/2011 un 2017/2324; Padomes Direktīvas 91/414 I pielikums) (skat. 51., 53., 54., 56.–58. punktu) |
6. |
Pamattiesības – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Savienības tiesību aktu tiesiskuma pārbaude – Noteikumi – Šo tiesību aizsardzība Savienības tiesā vai valsts tiesās atkarībā no apstrīdētā tiesību akta juridiskās būtības – Tiesības spēkā esamības izvērtēšanai izmantot prasību atcelt tiesību aktu vai lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu (LESD 263. panta 4.e daļa; Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants) (skat. 61., 62. punktu) |
Rezolutīvā daļa
1) |
Apelācijas sūdzību noraidīt. |
2) |
Associazione Nazionale GranoSalus – Liberi Cerealicoltori & Consumatori sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumus. |
( 1 ) OV C 270, 12.8.2019.