Vispārējās tiesas (piektā palāta) 2018. gada 15. novembra spriedums –
Mabrouk/Padome

(lieta T-216/17)

Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi, kas vērsti pret konkrētām personām un organizācijām saistībā ar situāciju Tunisijā – Pasākumi, kas ir vērsti pret personām, kuras ir atbildīgas par valsts līdzekļu nelikumīgu piesavināšanos, un attiecībā uz iesaistītajām personām un vienībām – Līdzekļu iesaldēšana – To personu, vienību un struktūru saraksts, kurām piemērojama līdzekļu iesaldēšana – Prasītāja vārda saglabāšana sarakstā – Nepietiekams faktiskais pamats – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Kļūda tiesību piemērošanā – Labas pārvaldības princips – Saprātīgs termiņš

1. 

Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi, kas vērsti pret konkrētām personām un vienībām saistībā ar situāciju Tunisijā – Ar valsts līdzekļu piesavināšanos saistīto personu un viņu sabiedroto fizisko vai juridisko personu, vienību vai organizāciju līdzekļu iesaldēšana – Par valsts līdzekļu piesavināšanos atbildīga persona – Jēdziens – Plaša interpretācija

(Komisijas Lēmuma 2011/72/KĀDP 2. apsvērums un 1. panta 1. punkts un Lēmuma 2011/172/KĀDP 1. panta 1. punkts)

(skat. 27., 28. un 30. punktu)

2. 

Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi, kas vērsti pret konkrētām personām un vienībām saistībā ar situāciju Tunisijā – Ar valsts līdzekļu piesavināšanos saistīto personu un viņu sabiedroto fizisko vai juridisko personu, vienību vai organizāciju līdzekļu iesaldēšana – Šo pasākumu raksturs – Tikai un vienīgi drošības pasākumi – Krimināltiesiskā rakstura neesamība

(Padomes Lēmuma 2011/72/KĀDP 1. un 2. apsvērums un 1. panta 1. punkts)

(skat. 29., 57. un 61.–64. punktu)

3. 

Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi, kas vērsti pret konkrētām personām un vienībām saistībā ar situāciju Tunisijā – Ar valsts līdzekļu piesavināšanos saistīto personu un viņu sabiedroto fizisko vai juridisko personu, vienību vai organizāciju līdzekļu iesaldēšana – Pārbaudes apjoms – Pierādījums par pasākuma pamatotību – Padomes pienākums sistemātiski pārbaudīt pierādījumus, ko iesniegušas trešās valsts iestādes – Neesamība

(Padomes Lēmuma 2011/72/KĀDP 1. panta 1. punkts)

(skat. 31. un 32. punktu)

4. 

Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi, kas vērsti pret konkrētām personām un vienībām saistībā ar situāciju Tunisijā – Ar valsts līdzekļu piesavināšanos saistīto personu un viņu sabiedroto fizisko vai juridisko personu, vienību vai organizāciju līdzekļu iesaldēšana – Pārbaudes apjoms – Pierādījums par pasākuma pamatotību – Padomes pienākums novērtēt vajadzību pēc papildu informācijas vai pierādījumiem no valsts iestādēm – Piemērojamība

(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. pants; Padomes Lēmums 2011/72/KĀDP)

(sal. ar 33., 34., 42., 43. un 127. punktu)

5. 

Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi, kas vērsti pret konkrētām personām un vienībām saistībā ar situāciju Tunisijā – Ar valsts līdzekļu piesavināšanos saistīto personu un viņu sabiedroto fizisko vai juridisko personu, vienību vai organizāciju līdzekļu iesaldēšana – Darba tiesību un īpašuma tiesību pārkāpums – Neesamība

(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 15. panta 1. un 2. punkts un 17. pants; Padomes Lēmums (KĀDP) 2017/153)

(skat. 94.–113. un 117.–121. punktu)

Priekšmets

Prasība, kura ir pamatota ar LESD 263. pantu un ar kuru tiek lūgts atcelt Padomes Lēmumu (KĀDP) 2017/153 (2017. gada 27. janvāris), ar kuru groza Lēmumu 2011/72/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem, kas vērsti pret konkrētām personām un vienībām saistībā ar situāciju Tunisijā (OV 2017, L 23, 19. lpp.), un Padomes Lēmumu (KĀDP) 2018/141 (2018. gada 29. janvāris), ar kuru groza Lēmumu 2011/72/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem, kas vērsti pret konkrētām personām un vienībām saistībā ar situāciju Tunisijā (OV 2018, L 25, 38. lpp.), ciktāl šie lēmumi attiecas uz prasītāju.

Rezolutīvā daļa

1) 

Prasību noraidīt.

2) 

Mohamed Marouen Ben Ali Ben Mohamed Mabrouk sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Savienības Padomes tiesāšanās izdevumus.