Vispārējās tiesas (astotā palāta) 2018. gada 11. jūlija spriedums – CLF/Parlaments

(lieta T‑54/17)

Institucionālās tiesības – Eiropas Parlaments – Lēmums par subsīdijas piešķiršanu politiskai partijai – Priekšfinansējums, kas noteikts 33 % apmērā no piešķirtās subsīdijas maksimālā apmēra – Pienākums sniegt priekšfinansējuma bankas garantiju – Finanšu regula – Finanšu regulas īstenošanas noteikumi – Regula (EK) Nr. 2004/2003 par noteikumiem, kas attiecas uz Eiropas līmeņa politiskajām partijām un to finansēšanu – Samērīgums – Vienlīdzīga attieksme

1.	Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Piemērojamība (Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants) (skat. 37. punktu)

Eiropas Parlaments – Eiropas līmeņa politisko partiju finansēšana – Subsīdiju piešķiršana – Savienības budžeta un finanšu interešu riska novērtējums – Kritēriji – Jaunizveidotas politiskās partijas administratīvās un finansiālās dzīvotspējas novērtēšanas grūtības ņemšana vērā – Pieļaujamība

(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 2004/2003 3. panta 1. punkts, 8. pants un 10. panta 2. punkts; Komisijas Regulas Nr. 1268/2012 202. panta 2. punkts; Eiropas Parlamenta Prezidija lēmuma, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus, lai īstenotu Regulu Nr. 2004/2003, 7. panta 3. punkts)

(skat. 49.–51., 53., 55. un 56. punktu)

Eiropas Parlaments – Eiropas līmeņa politisko partiju finansēšana – Subsīdiju piešķiršana – Nosacījumi – Pienākums apmierināt finansējuma pieteikumu iesniegšanas dienā – Piemērojamība

(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 2004/2003 3. panta 1. punkta b) apakšpunkts, 4. panta 3. punkts un 5. panta 3. punkts; Eiropas Parlamenta Prezidija lēmuma, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus, lai īstenotu Regulu Nr. 2004/2003, 3. panta 1. punkts un 4. panta 2. punkta trešā daļa)

(skat. 63., 64., 66. un 67. punktu)

4.	Prasība atcelt tiesību aktu – Tiesiskuma pārbaude – Kritēriji – Tikai to faktisko un tiesisko apstākļu ņemšana vērā, kuri ir pastāvējuši apstrīdētā lēmuma pieņemšanas dienā (LESD 263. pants) (skat. 69. punktu)

Eiropas Parlaments – Eiropas līmeņa politisko partiju finansēšana – Subsīdiju piešķiršana – Nosacījumi – Savienības pamatprincipu ievērošana – Elementu, kas saistīti ar jaunizveidoto partiju, vērā ņemšana, lai novērtētu nosacījuma izpildi – Pieļaujamība

(Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 2004/2003 3. panta 1. punkta c) apakšpunkts un 5. panta 3. punkts, Regulas Nr. 966/2012 134. panta 1. pants; Komisijas Regulas Nr. 1268/2012 206. panta 1. punkts)

(skat. 78., 79., 82., 83., 87. un 88. punktu)

6.	Eiropas Savienības tiesības – Principi – Samērīgums – Piemērojamība (LESD 5. panta 4. punkts) (skat. 94. punktu)

7.	Tiesvedība – Pieteikums par pierādījumu savākšanas un procesa organizatoriskajiem pasākumiem – Nosacījumi (Vispārējās tiesas Reglamenta 88. panta 2. punkts) (skat. 103. punktu)

Eiropas Parlaments – Eiropas līmeņa politisko partiju finansēšana – Subsīdiju piešķiršana – Nosacījumi – Atšķirīga attieksme pret jaunizveidotām politiskajām partijām salīdzinājumā ar vecākām – Pieļaujamība

(Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 2004/2003; Eiropas Parlamenta Prezidija lēmums, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus, lai īstenotu Regulu Nr. 2004/2003)

(skat. 116., 120. un 121. punktu)

Eiropas Parlaments – Eiropas līmeņa politisko partiju finansēšana – Subsīdijas pieteikuma noraidīšana – Tiesību uz vārda brīvību un biedrošanās brīvību pārkāpšana – Neesamība

(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 11. un 12. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regula 2004/2003)

(skat. 128. punktu)

Priekšmets

Prasība, kas ir pamatota ar LESD 263. pantu un ar ko tiek lūgts daļēji atcelt Eiropas Parlamenta Lēmumu FINS‑2017‑16 (2016. gada 12. decembris) par subsīdijas piešķiršanu prasītājai, ciktāl ar šo lēmumu priekšfinansējums ir ierobežots līdz 33 % no maksimālās subsīdijas summas ar nosacījumu, ka tiek sniegta bankas garantija.

Rezolutīvā daļa

1)	Prasību noraidīt.

2)	Coalition for Life and Family (CLF) atlīdzina tiesāšanās izdevumus.