Vispārējās tiesas (astotā palāta) 2021. gada 29. novembra rīkojums –
Kanellou/Padome
(lieta T‑515/16)
Civildienests – Ierēdņi – Civildienesta noteikumu 2014. gada reforma – Ikgadējo ceļa izdevumu atlīdzināšana un ceļā pavadītā laika dienu piešķiršana – Acīmredzami juridiski nepamatota prasība
|
1. |
Ierēdņu celta prasība – Savienības tiesas kompetence – Prasība atcelt nelabvēlīgu individuālu aktu – Savienības tiesas kompetences atzīt vispārpiemērojama akta prettiesiskumu savu spriedumu rezolutīvajā daļā neesamība (skat. 23. punktu) |
|
2. |
Ierēdņi – Izdevumu atlīdzināšana – Ikgadējie ceļa izdevumi un ceļā pavadītais laiks – Nosacījumi un kārtība – Civildienesta noteikumu grozījumi, lai piesaistītu tiesības uz ceļā pavadīto laiku un ceļa izdevumu atlīdzināšanu ekspatrianta statusam – Pienākums norādīt pamatojumu – Piemērojamība (LESD 296. pants; Civildienesta noteikumu, kas grozīti ar Regulu Nr. 1023/2013, V pielikuma 7. pants) (skat. 29. – 34. punktu) |
|
3. |
Ierēdņi – Izdevumu atlīdzināšana – Ikgadējie ceļa izdevumi un ceļā pavadītais laiks – Nosacījumi un kārtība – Prasība par saikni starp šo pabalstu piešķiršanu un ekspatrianta vai ārvalstnieka statusu – Diskriminācija pret darbiniekiem, kuriem ir viņu dienesta valsts pilsonība, bet izcelsmes vieta atšķiras no viņu dienesta vietas – Neesamība – Savienības likumdevēja pienākums paredzēt īpašu noteikumu attiecībā uz darbiniekiem ar dubultu pilsonību – Neesamība (Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 20. pants; Civildienesta noteikumu, kas grozīti ar Regulu Nr. 1023/2013, VII pielikuma 4. pants) (skat. 38. – 49. punktu) |
|
4. |
Ierēdņi – Izdevumu atlīdzināšana – Ikgadējie ceļa izdevumi un ceļā pavadītais laiks – Nosacījumi un kārtība – Prasība par saikni starp šo pabalstu piešķiršanu un ekspatrianta vai ārvalstnieka statusu – Samērīguma principa pārkāpums – Neesamība (Civildienesta noteikumu, kas grozīti ar Regulu Nr. 1023/2013, V pielikuma 7. pants un VII pielikuma 4. un 8. pants) (skat. 55. – 65. punktu) |
|
5. |
Ierēdņi – Izdevumu atlīdzināšana – Ikgadējie ceļa izdevumi un ceļā pavadītais laiks – Nosacījumi un kārtība – Civildienesta noteikumu grozījumi, lai piesaistītu tiesības uz ceļā pavadīto laiku un ceļa izdevumu atlīdzināšanu ekspatrianta statusam – Tiesiskās paļāvības un tiesiskās drošības aizsardzības principu pārkāpums – Neesamība (Civildienesta noteikumu, kas grozīti ar Regulu Nr. 1023/2013, V pielikuma 7. pants un VII pielikuma 4. un 8. pants) (skat. 69. – 75. punktu) |
Priekšmets
Prasība, kas ir pamatota ar LESD 270. pantu un ar ko tiek būtībā lūgts, pirmkārt, atcelt lēmumu, sākot no 2014. gada 1. janvāra, prasītājai vairs neatlīdzināt ikgadējos ceļa izdevumus, lai viņa varētu uzturēt saikni ar savas izcelsmes valsti.
Rezolutīvā daļa
|
1) |
Prasību noraidīt. |
|
2) |
Despina Kanellou sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Savienības Padomes tiesāšanās izdevumus. |
|
3) |
Eiropas Komisija un Eiropas Parlaments sedz savus tiesāšanās izdevumus paši. |