Vispārējās tiesas (ceturtā palāta) 2019. gada 8. maija spriedums –
PT/EIB

(lieta T‑571/16)

Civildienests – EIB personāls – Novērtējums – Karjeras attīstības ziņojums – 2014. gada novērtējuma procedūra – Pirmstiesas procedūra – Pieņemamība – Tiesības tikt uzklausītam – Nevainīguma prezumpcijas princips – Atbildība – Morālais kaitējums

1. 

Ierēdņi – Eiropas Investīciju bankas darbinieki – Pirmstiesas procedūra – Neobligāts raksturs – Samierināšanas procedūras sākšana – Iespēja celt prasību Savienības tiesā pirms procedūras pabeigšanas

(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants un 52. panta 1. pants; Civildienesta noteikumu 90. un 91. pants; Eiropas Investīciju bankas Personāla reglamenta 41. pants)

(skat. 93.–96. punktu)

2. 

Ierēdņi – Eiropas Investīciju bankas darbinieki – Pirmstiesas procedūra – Samierināšanas komisija – Sastāvs – Novērtēšanas kritēriji – Lūgums Tiesas priekšsēdētājam iecelt komisijas priekšsēdētāju – Saprātīga termiņa ievērošana – Novērtēšanas kritēriji

(Eiropas Investīciju bankas Personāla reglamenta 41. pants)

(skat. 98.–100. punktu)

3. 

Tiesvedība – Pieteikums par lietas ierosināšanu – Formas prasības – Kopsavilkums par izvirzītajiem pamatiem

(Tiesas Statūtu 21. un 53. pants; Vispārējās tiesas Reglamenta 76. pants)

(skat. 109., 216.–218. punktu)

4. 

Tiesvedība – Pierādījumu iesniegšanas termiņš – Vispārējās tiesas reglamenta 85. panta 2. un 3. punkts) – Piemērošanas joma – Pierādījumu atspēkojumi un pierādījumu papildinājumi – Izslēgšana – Pierādījumu iesniegšana pirms tiesvedības mutvārdu daļas pabeigšanas – Pieļaujamība – Nosacījumi

(Vispārējās tiesas Reglamenta 85. panta 2. un 3. punkts un 92. panta 7. punkts)

(skat. 142.–144., 156.–160., 192.–195. punktu)

5. 

Ierēdņi – Eiropas Investīciju bankas darbinieki – Novērtējums – Novērtējuma ziņojums – Tiesības uz aizstāvību – Piemērojamība – Pienākums lietderīgi uzklausīt ieinteresēto personu – Nelikumīgi veikta novērtēšanas procedūra – Pārkāpums – Sekas

(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkts, 47. un 48. pants)

(skat. 162.–167., 179.–181., 184.–187. punktu)

6. 

Ierēdņi – Eiropas Investīciju bankas darbinieki – Novērtējums – Novērtējuma ziņojums – Atsauce novērtējuma ziņojumā uz notikumiem, par kuriem notiek Eiropas Biroja krāpšanas apkarošanai (OLAF) iekšējā izmeklēšana – Attiecīgo procedūru atšķirīgie mērķi – Nevainīguma prezumpcijas principa pārkāpums – Neesamība

(Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 48. panta 1. punkts)

(skat. 200., 204.–206., 208. punktu)

7. 

Ierēdņu celta prasība – Prasība par zaudējumu atlīdzību – Apstrīdēta prettiesiska akta, kas nenodrošina atbilstošu morālā kaitējuma atlīdzību, atcelšana – Morālais kaitējums, kas nodarīts ar amatpersonas goda, cieņas un pašcieņas aizskārumu prettiesiska novērtējuma ziņojuma rezultātā

(Civildienesta noteikumu 91. pants)

(skat. 228.–235. punktu)

Priekšmets

Prasība, kas ir pamatota ar LESD 270. pantu un Eiropas Savienības Tiesas Statūtu 50.a pantu, un ar ko tiek lūgts, pirmkārt, atcelt EIB lēmumu par prasītāja 2014. gada novērtējuma ziņojuma galīgās redakcijas apstiprināšanu, prasītāja 2014. gada novērtējuma ziņojumu, 2015. gada EIB lēmumus nepaaugstināt prasītāju amatā, nepiešķirt tam individuālo piemaksu un nepaaugstināt darba algu par 1,20 %, un, otrkārt, atlīdzināt zaudējumus, kuri prasītāja ieskatā tam ir tikuši nodarīti.

Rezolutīvā daļa

1) 

Atcelt prasītāja 2014. gada novērtējuma ziņojumu.

2) 

Eiropas Investīciju banka (EIB) izmaksā PT 2000 EUR par nodarīto morālo kaitējumu un kavējuma procentus no šā sprieduma pasludināšanas datuma, tos aprēķinot atbilstoši gada likmei, kas ir vienāda ar Eiropas Centrālās bankas (ECB) galvenajām refinansēšanas operācijām noteikto likmi, kurai ir pieskaitīti 3,5 procentpunkti.

3) 

Pārējā daļā prasību noraidīt.

4) 

EIB atlīdzina tiesāšanās izdevumus.