EIROPAS SAVIENĪBAS CIVILDIENESTA TIESAS RĪKOJUMS

(trešā palāta)

2016. gada 12. aprīlī

Laurent Beiner

pret

Eiropas Komisiju

“Civildienests — Konkurss — Pielaišanas nosacījumi — Profesionālā pieredze — Atlases komisijas lēmums neļaut prasītājam piedalīties konkursā — Acīmredzama kļūda vērtējumā”

Priekšmets

Prasība, kura celta saskaņā ar LESD 270. pantu, kas piemērojams EAEK līgumam atbilstoši tā 106.a pantam, un kurā Laurent Beiner būtībā lūdz atcelt lēmumu neļaut viņam piedalīties atklātā konkursā EPSO/AST/130/14 (AST 3), kas tika organizēts, lai pieņemtu darbā asistentus AST 3 pakāpē būvniecības jomā

Nolēmums

Prasību noraidīt kā daļēji acīmredzami nepieņemamu un daļēji acīmredzami nepamatotu. Laurent Beiner sedz savus tiesāšanās izdevumus un atlīdzina Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumus.

Kopsavilkums

1. Ierēdņu celta prasība — Nelabvēlīgs akts — Lēmums, kas pieņemts, pārskatot iepriekšēju lēmumu — Lēmums, ko konkursa atlases komisija ir pieņēmusi pēc kandidāta, kuram netika ļauts piedalīties konkursā, lietas pārskatīšanas

   (Civildienesta noteikumu 90. panta 2. punkts un 91. panta 1. punkts)

2. Ierēdņi — Konkurss — Konkurss, kas balstīts uz kvalifikāciju un pārbaudījumiem — Pielaišanas nosacījumi — Konkursa paziņojumā paredzētie nosacījumi — Atlases komisijas veikts kandidātu profesionālās pieredzes vērtējums — Pārbaude tiesā — Robežas

   (Civildienesta noteikumu III pielikuma 2. un 5. pants)

1.  Ja kandidāts, kura lūgums ļaut viņam piedalīties konkursā tika noraidīts, lūdz pārskatīt šo lēmumu, pamatojoties uz precīzu noteikumu, kas ir saistošs administrācijai, atlases komisijas lēmums, kuru tā pieņem pēc pārskatīšanas, ir nelabvēlīgs akts Civildienesta noteikumu 90. panta 2. punkta vai attiecīgā gadījumā 91. panta 1. punkta izpratnē.

   Prasība ir acīmredzami nepieņemama, ciktāl tā ir vērsta pret sākotnējo lēmumu.

   (skat. 21. un 33. punktu)

   Atsauces

   Civildienesta tiesa: spriedumi, 2009. gada 24. septembris, Brown/Komisija, F‑37/05, EU:F:2009:121, 28. punkts, un 2010. gada 4. februāris, Wiame/Komisija, F‑15/08, EU:F:2010:7, 20. punkts.

2.  Konkursa atlases komisijas pienākums ir katrā atsevišķā gadījumā novērtēt, vai katra kandidāta norādītā profesionālā pieredze atbilst paziņojumā par konkursu pieprasītajam līmenim. Atlases komisijai šajā ziņā saskaņā ar Civildienesta noteikumu normām par konkursa procedūrām ir plaša rīcības brīvība, izvērtējot gan kandidātu iepriekšējās profesionālās pieredzes raksturu un ilgumu, gan arī vairāk vai mazāk ciešo saikni, kāda šai pieredzei var būt ar aizpildāmā amata prasībām. Tādējādi Civildienesta tiesai, īstenojot tiesiskuma kontroli, ir jāpārbauda tikai, vai šo pilnvaru izmantošanā nav tikusi pieļauta acīmredzama kļūda. Šajā pārbaudē Savienības tiesai ir jāņem vērā, ka konkursa kandidātam pienākas iesniegt atlases komisijai visu informāciju un dokumentus, kuri var būt noderīgi tā kandidatūras izvērtēšanai, lai atlases komisija varētu pārbaudīt, vai viņš atbilst paziņojumā par konkursu izvirzītajiem nosacījumiem, it īpaši, ja viņš ir saņēmis tiešu un formālu lūgumu to darīt. Atlases komisija, nosakot, vai kandidātu pielaist vai nepielaist dalībai konkursā, drīkst izskatīt tikai pieteikuma veidlapu un tās pielikumus.

   Turklāt, ņemot vērā konkursa atlases komisijai piešķirto plašo rīcības brīvību, lai pierādītu, ka tā ir pieļāvusi acīmredzamu kļūdu faktu vērtējumā, kas pamatotu pieņemtā lēmuma atcelšanu, pierādījumiem, kuri prasītājam ir jāsniedz, ir jābūt pietiekamiem, lai apšaubītu attiecīgās atlases komisijas vērtējuma ticamību.

   (skat. 35.–38. punktu)

   Atsauces

   Tiesa: spriedums, 1989. gada 12. jūlijs, Belardinelli u.c./Tiesa, 225/87, EU:C:1989:309, 13. un 14. punkts.

   Pirmās instances tiesa: spriedumi, 1996. gada 12. decembris, AIUFFASS un AKT/Komisija, T‑380/94, EU:T:1996:195, 59. punkts; 2002. gada 13. marts, Martínez Alarcón/Komisija, T‑357/00, T‑361/00, T‑363/00 un T‑364/00, EU:T:2002:66, 76. punkts; 2004. gada 25. marts, Petrich/Komisija, T‑145/02, EU:T:2004:91, 37. punkts, un 2008. gada 12. februāris, BUPA u.c./Komisija, T‑289/03, EU:T:2008:29, 221. punkts.

   Civildienesta tiesa: spriedumi, 2008. gada 25. novembris, Iordanova/Komisija, F‑53/07, EU:F:2008:148, 34. punkts un tajā minētā judikatūra, un 2013. gada 24. aprīlis, Demeneix/Komisija, F‑96/12, EU:F:2013:52, 42.–45. punkts un tajos minētā judikatūra.