Tiesas (otrā palāta) 2016. gada 30. jūnija spriedums – Ciup
(lieta C‑288/14) ( 1 )
“Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu — Lojālas sadarbības princips — Līdzvērtības un efektivitātes principi — Valsts tiesiskais regulējums, kurā ir noteikta kārtība nepamatoti iekasēto nodokļu atmaksai ar procentiem — Tādu tiesu nolēmumu izpilde, kas attiecas uz šādām tiesībām uz atmaksu, kuras izriet no Savienības tiesību sistēmas — Atmaksa, kas sadalīta maksājumos piecu gadu laikā — Atmaksas pakārtošana nosacījumam, ka ir pieejami līdzekļi, kas tikuši iekasēti kā nodoklis — Piespiedu izpildes neiespējamība”
|
1. |
Eiropas Savienības tiesības — Tieša iedarbība — Ar Savienības tiesībām nesaderīgi valsts nodokļi — Atprasījums — Kārtība — Valsts tiesību piemērošana — Robežas — Lojālās sadarbības principa ievērošana — Tādu ierobežojošu procesuālo noteikumu ieviešana, kas ir konkrēti piemērojami nodokļa, kurš atzīts par pretēju Savienības tiesībām, atmaksāšanai — Pieļaujamība — Valsts tiesas kompetencē esoša pārbaude (LES 4. panta 3. punkts) (sal. ar 31., 52. punktu un rezolutīvo daļu) |
|
2. |
Eiropas Savienības tiesības — Tieša iedarbība — Ar Savienības tiesībām nesaderīgi valsts nodokļi — Atprasījums — Kārtība — Nokavējuma procentu samaksa — Valsts tiesību piemērošana — Robežas — Līdzvērtības principa ievērošana — Valsts tiesas kompetencē esoša pārbaude (sal. ar 37., 38., 52. punktu un rezolutīvo daļu) |
|
3. |
Eiropas Savienības tiesības — Tieša iedarbība — Ar Savienības tiesībām nesaderīgi valsts nodokļi — Atprasījums — Kārtība — Valsts tiesību piemērošana — Robežas — Efektivitātes principa ievērošana — Atmaksa, kas sadalīta maksājumos piecu gadu laikā — Atmaksas pakārtošana nosacījumam, ka ir pieejami līdzekļi, kas tikuši iekasēti kā nodoklis — Piespiedu izpildes neiespējamība — Nepieļaujamība (sal. ar 49., 50., 52. punktu un rezolutīvo daļu) |
Rezolutīvā daļa:
Lojālas sadarbības princips ir jāinterpretē tādējādi, ka tam ir pretrunā tas, ka dalībvalsts pieņem noteikumus, ar ko tādu nodokļu atmaksa, kuri ar Tiesas spriedumu atzīti par pretrunā Savienības tiesībām esošiem vai kuru nesaderība ar šīm tiesībām izriet no šāda sprieduma, ir pakārtota nosacījumiem, kas attiecas tieši uz šo nodokli un kas ir nelabvēlīgāki nekā tie, kuri šo noteikumu neesamības gadījumā tiktu piemēroti šādai atmaksai, un šā principa ievērošana šajā lietā ir jāpārbauda iesniedzējtiesai.
Līdzvērtības princips ir jāinterpretē tādējādi, ka tam ir pretrunā tas, ka dalībvalsts paredz procesuālus noteikumus, kas attiecībā uz prasībām atmaksāt nodokli, kuras balstītas uz Savienības tiesību pārkāpumu, ir nelabvēlīgāki par tiem, kas ir piemērojami līdzīgām prasībām, kuras balstītas uz valsts tiesību pārkāpumu. Iesniedzējtiesai ir jāveic vajadzīgās pārbaudes, lai nodrošinātu šī principa ievērošanu attiecībā uz tajā izskatāmajai lietai piemērojamo tiesisko regulējumu.
Efektivitātes princips ir jāinterpretē tādējādi, ka tam ir pretrunā tāda sistēma to summu atmaksai, kas maksājamas saskaņā ar Savienības tiesībām un kuru apmērs ir konstatēts izpildāmos tiesu nolēmumos, kā pamatlietā aplūkotā sistēma, kurā ir paredzēta šo summu atmaksa pa daļām piecu gadu laikā un kurā šādu nolēmumu izpilde ir pakārtota nosacījumam, ka ir pieejami līdzekļi, kas iekasētu ar kādu citu nodokli, un attiecīgajai personai nav iespējas panākt, ka valsts iestādes izpilda savus pienākumus, ja tās to nedara brīvprātīgi.