Vispārējās tiesas (ceturtā palāta) 2016. gada 4. jūlija spriedums –
Orange Business Belgium /Komisija
(lieta T‑349/13)
“Publiski pakalpojumu līgumi — Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra — “Eiropas telemātikas pakalpojumu iestāžu datu savstarpējai apmaiņai — Jaunā paaudze (TESTA‑ng)” sniegšana — Pretendenta piedāvājuma noraidīšana — Līguma slēgšanas tiesību piešķiršana — Pārskatāmība — Vienlīdzīga attieksme — Nediskriminācija — Pienākums norādīt pamatojumu”
|
1. |
Eiropas Savienības publiskie iepirkumi — Līguma noslēgšana iepirkuma procedūrā — Iestāžu novērtējuma brīvība — Pārbaude tiesā — Robežas (sal. ar 45. punktu) |
|
2. |
Eiropas Savienības publiskie iepirkumi — Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra — Pienākums ievērot vienlīdzīgas attieksmes pret pretendentiem un pārskatāmības principus — Apjoms — Pienākums skaidri, precīzi un nepārprotami formulēt līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūras nosacījumus un noteikumus (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 966/2012 102. panta 1. punkts un 112. panta 1. punkts) (sal. ar 47.–51. punktu) |
|
3. |
Tiesvedība — Jaunu pamatu izvirzīšana tiesvedības laikā — Nosacījumi — Esoša pamata paplašināšana — Pieņemamība — Analoģisks risinājums attiecībā uz pamata atbalstam izteiktajiem iebildumiem (Vispārējās tiesas Reglamenta (1991) 48. panta 2. panta pirmā daļa) (sal. ar 93. punktu) |
|
4. |
Eiropas Savienības publiskie iepirkumi — Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra — Publiskā iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršana — Piešķiršanas kritēriji — Vērtēšanas metode — Līgumslēdzējas iestādes novērtējuma brīvība (sal. ar 100. un 101. punktu) |
|
5. |
Prasība atcelt tiesību aktu — Pamati — Pilnvaru nepareiza izmantošana — Jēdziens (LESD 263. pants) (sal. ar 111. punktu) |
|
6. |
Eiropas Savienības publiskie iepirkumi — Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra — Publiskā iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršana — Saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums — Piešķiršanas kritēriji — Vienlīdzīgas attieksmes pret pretendentiem un pārskatāmības principu ievērošana — Līgumslēdzējas iestādes piemēroti apakškritēriji, kas iepriekš nav darīti zināmi pretendentiem — Nepieļaujamība — Sadalījuma koeficientu vēlāka noteikšana, ko veic līgumslēdzēja iestāde attiecībā uz paredzēto piešķiršanas kritēriju apakškritērijiem — Pieļaujamība — Nosacījumi (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 966/2012 110. panta 2. punkts; Komisijas Regulas Nr. 1268/2012 149. panta 1.–3. punkts) (sal. ar 116.–118., 142. un 143. punktu) |
|
7. |
Eiropas Savienības publiskie iepirkumi — Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra — Pienākums ievērot vienlīdzīgas attieksmes pret pretendentiem un pārskatāmības principus — Apjoms — Pienākums pirms piedāvājumu iesniegšanas paziņot līgumslēdzējas iestādes novērtēšanas metodi — Neesamība (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 966/2012 102. panta 1. punkts un 112. panta 1. punkts) (sal. ar 138. un 139. punktu) |
|
8. |
Eiropas Savienības publiskie iepirkumi — Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra — Publiskā iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršana — Tādu piedāvājumu noraidīšana, kas neatbilst specifikācijās paredzētajām tehniskajām prasībām — Pieļaujamība (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 966/2012 102. panta 1. punkts) (sal. ar 156. un 160. punktu) |
|
9. |
Prasība atcelt tiesību aktu — Interese celt prasību — Fiziskas vai juridiskas personas — Prasība, kas prasītājam var dot labumu — Pieņemamība (LESD 263. panta ceturtā daļa) (sal. ar 230. un 231. punktu) |
Priekšmets
Prasība atcelt Eiropas Komisijas 2013. gada 19. aprīļa lēmumu, ar kuru ir noraidīts prasītājas piedāvājums ierobežota iepirkuma procedūrā DIGIT/R2/PR/2011/039 “Eiropas telemātikas pakalpojumi iestāžu datu savstarpējai apmaiņai – Jaunā paaudze (TESTA‑ng)” un līguma slēgšanas tiesības ir piešķirtas citam pretendentam
Rezolutīvā daļa:
|
1) |
prasību noraidīt; |
|
2) |
Orange Business Belgium SA atlīdzina tiesāšanās izdevumus. |