Tiesas (devītā palāta) 2014. gada 20. novembra spriedums –
Komisija/Polija
(lieta C‑356/13) ( 1 )
“Valsts pienākumu neizpilde — Direktīva 91/676/EEK — Ūdeņu aizsardzība pret piesārņojumu, ko rada lauksaimnieciskas izcelsmes nitrāti — Piesārņoto ūdeņu vai ūdeņu, kas varētu tikt piesārņoti, nepietiekoša definīcija — Īpaši jutīgo zonu nepietiekoša noteikšana — Rīcības programmas — Nepilnīgi pasākumi”
|
1. |
Vide — Ūdeņu aizsardzība pret piesārņojumu, ko rada lauksaimnieciskas izcelsmes nitrāti — Direktīva 91/676 — Ūdeņu, ko ietekmējis vai var ietekmēt piesārņojums, identifikācija — Īpaši jutīgo zonu noteikšana — Dalībvalstu pienākumi — Piemērojamība (Padomes Direktīvas 91/676 3. panta 1., 2. un 5. punkts, I pielikuma A punkta 1) un 3) apakšpunkts) (sal. ar 22., 37., 38., 42., 46., 47., 49., 55., 59.–61. punktu) |
|
2. |
Vide — Ūdeņu aizsardzība pret piesārņojumu, ko rada lauksaimnieciskas izcelsmes nitrāti — Direktīva 91/676 — Īpaši jutīgajās zonās piemērojamo rīcības programmu īstenošana — Dalībvalstu pienākums noteikt visus vajadzīgos papildu pasākumus, lai sasniegtu direktīvā noteikto mērķi — Īpaši jutīgo zonu nepietiekoša noteikšana — Pienākumu neizpilde (LESD 191. panta 1. un 2. punkts; Padomes Direktīvas 91/676 3. panta 2. un 5. punkts, 5. panta 1., 3. un 4. punkts, I pielikuma A punkts, II pielikuma A punkta 2) apakšpunkts un III pielikuma 1. punkta 1) apakšpunkts) (sal. ar 81.–86. punktu un rezolutīvo daļu) |
|
3. |
Vide — Ūdeņu aizsardzība pret piesārņojumu, ko rada lauksaimnieciskas izcelsmes nitrāti — Direktīva 91/676 — Īpaši jutīgajās zonās piemērojamo rīcības programmu īstenošana — Obligāti pasākumi mēslošanas līdzekļu iestrādes ierobežošanai — Noteikums par mēslošanas līdzekļus iestrādes augsnē aizliegumu stāvās nogāzēs, kas neattiecas uz visiem mēslojumu veidiem un tiek piemērots tikai zemei bez augu segas — Pienākumu neizpilde (Padomes Direktīvas 91/676 5. panta 3. punkta a) un b) apakšpunkts un 4. punkts, II pielikuma A punkta 2) apakšpunkts) (sal. ar 94.–97. un 106. punktu) |
|
4. |
Prasība sakarā ar pienākumu neizpildi — Valsts pienākumu neizpildes pierādījums — Komisijas pienākums — Pierādījumu, kas parāda valsts pienākumu neizpildi, iesniegšana — Prezumpcijas — Nepieļaujamība (LESD 258. pants) (sal. ar 104. punktu) |
Rezolutīvā daļa:
|
1) |
nepietiekami definējot ūdeņus, ko varētu ietekmēt piesārņojums ar lauksaimnieciskas izcelsmes nitrātiem, nepietiekami nosakot jutīgās zonas un pieņemot Padomes 1991. gada 12. decembra Direktīvas 91/676/EEK attiecībā uz ūdeņu aizsardzību pret piesārņojumu, ko rada lauksaimnieciskas izcelsmes nitrāti, 5. pantā paredzētās rīcības programmas, kuras ietver ar šo direktīvu nesaderīgus pasākumus, Polijas Republika nav izpildījusi Direktīvas 91/676 3. pantā, kas skatīts kopā ar tās I pielikumu, un minētās direktīvas 5. pantā, kas skatīts kopā ar tās II pielikuma A punkta 2) apakšpunktu, kā arī III pielikuma 1. punkta 1) apakšpunktu, paredzētos pienākumus; |
|
2) |
pārējā daļā prasību noraidīt; |
|
3) |
Polijas Republika atlīdzina tiesāšanās izdevumus. |