Lieta C-99/12

Eurofit SA

pret

Bureau d’intervention et de restitution belge (BIRB)

(tribunal de première instance de Bruxelles lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu)

“Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu — Lauksaimniecība — Tirgu kopīgā organizācija — Regula (EEK) Nr. 3665/87 — Eksporta kompensācijas — Eksportam paredzētas preces novirzīšana — Eksportētāja atmaksāšanas pienākums — Kompetento iestāžu neīstenota paziņošana par darījumu partnera, kurš tiek turēts aizdomās par krāpšanu, uzticamību — Nepārvaramas varas gadījums — Neesamība”

Kopsavilkums – Tiesas (sestā palāta) 2013. gada 18. jūlija spriedums

1. Savienības tiesības — Principi — Nepārvarama vara — Jēdziens — Neparasti un neparedzami apstākļi, ko persona, kas uz tiem atsaucas, nevar kontrolēt un kuru sekas, neraugoties uz pienācīgu rūpību, nav novēršamas — Novērtējums atkarībā no regulējuma — Eksporta kompensāciju nozare

   (Komisijas Regulas Nr. 3665/87, kurā grozījumi izdarīti ar Regulu Nr. 2945/94, 5. un 11. pants)

2. Lauksaimniecība — Tirgu kopīgā organizācija — Eksporta kompensācijas –Piešķiršanas nosacījumi — Produkta imports galamērķa valstī — Regulas Nr. 3665/87 5. pants — Piemērošanas nosacījumi — Izņēmumi — Nepārvaramas varas gadījums — Šaura interpretācija

   (Komisijas Regulas Nr. 3665/87, kurā grozījumi izdarīti ar Regulu Nr. 2945/94, 5. panta 1. punkta pirmā daļa un 3. punkts)

3. Lauksaimniecība — Tirgu kopīgā organizācija — Eksporta kompensācijas — Nepareiza deklarācija — Eksportētājam noteikts naudas sods — Objektīva atbildība neatkarīgi no eksportētāja vainas — Palielinājums eksportētāja apzināti veiktas darbības gadījumā

   (Komisijas Regulas Nr. 3665/87, kurā grozījumi izdarīti ar Regulu Nr. 2945/94, 11. panta 1. punkta pirmā daļa)

4. Lauksaimniecība — Tirgu kopīgā organizācija — Eksporta kompensācijas — Nepareiza deklarācija, kas radusies darījumu partnera krāpnieciskas darbības dēļ — Sods — Nepiemērojamība ārkārtas gadījumos — Piemērošanas joma — Kompetento iestāžu neīstenota paziņošana par darījumu partnera uzticamību — Ietveršana — Ietekmes neesamība uz eksportētāja pienākumu atmaksāt nepamatoti saņemtās eksporta kompensācijas

   (Komisijas Regulas Nr. 3665/87, kurā grozījumi izdarīti ar Regulu Nr. 2945/94, 11. panta 1. punkta trešā daļa)

1.  Skat. nolēmuma tekstu.

   (sal. ar 31.–34. punktu)

2.  Skat. nolēmuma tekstu.

   (sal. ar 35.–37. punktu)

3.  Skat. nolēmuma tekstu.

   (sal. ar 38.–40. punktu)

4.  Kompetento muitas iestāžu neīstenota informācijas sniegšana eksportētājam par pastāvošu tā darījumu partnera izdarītas krāpšanas risku nav nepārvaramas varas gadījums Regulas Nr. 3665/87, ar kuru nosaka kopējus sīki izstrādātus noteikumus eksporta kompensāciju sistēmas piemērošanai lauksaimniecības produktiem, kurā grozījumi izdarīti ar Regulu Nr. 2945/94, tiesību normu un tostarp šīs regulas 11. panta 1. punkta trešās daļas pirmā ievilkuma izpratnē. Lai arī šāda bezdarbība var tikt kvalificēta par izņēmuma gadījumu Regulas Nr. 3665/87 11. panta 1. punkta trešās daļas otrā ievilkuma izpratnē, tās dēļ eksportētājs tomēr nevar tikt atbrīvots no tā pienākuma atmaksāt nepamatoti saņemtās kompensācijas; šis eksportētājs ir atbrīvots vienīgi no to sodu maksāšanas, kuri ir maksājami saskaņā ar šo pašu 11. pantu.

   Šajā ziņā ar iepriekš minētās regulas 11. panta 1. punkta trešās daļas pirmo ievilkumu eksportētājus atbrīvo vienīgi no sodu maksājuma, nevis no avansā saņemtu kompensāciju atmaksāšanas. Attiecīgās regulas 11. panta 1. punkta trešajai daļai nevar tikt pievienots jauns atbrīvojums, kas attiektos tostarp uz gadījumu, kad eksportētājs nav rīkojies prettiesiski. Pat ja šāda eksportētāja darījuma partnera pārkāpums vai pieļauta kļūda var būt apstāklis, kuru eksportētājs nevar kontrolēt, tas neizslēdz, ka tas ir parasts komerciāls risks, ieskaitot gadījumu, kurā darījumu partneris ir ticis krimināli sodīts par dokumentu viltošanu saistībā ar eksporta kompensācijām, un tirdzniecības darījumos tas nebūtu uzskatāms par neparedzamu. Eksportētājs var brīvi izvēlēties savus darījumu partnerus, un tam ir pienācīgi jānodrošinās, vai nu iekļaujot līgumos, kurus viņš ar tiem noslēdz, attiecīgus noteikumus, vai vienojoties par īpašu nodrošinājumu.

   (sal. ar 42., 43., 49. punktu un rezolutīvo daļu)