9.4.2011 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 113/9 |
Prasība, kas celta 2011. gada 21. februārī — Eiropas Komisija/Somijas Republika
(Lieta C-74/11)
2011/C 113/18
Tiesvedības valoda — somu
Lietas dalībnieki
Prasītāja: Eiropas Komisija (pārstāvji — I. Koskinen un D. Triantafyllou)
Atbildētāja: Somijas Republika
Prasītājas prasījumi:
— |
atzīt, ka, pieļaujot, ka ar pievienotās vērtības nodokli apliekamo personu grupā tiek iekļautas personas, kas nemaksā pievienotās vērtības nodokli, un grupu reģistrācijas sistēmu piemēro tikai finanšu un apdrošināšanas pakalpojumu piedāvātājiem, Somijas Republika nav izpildījusi Padomes 2006. gada 28. novembra Direktīvas 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu (1) 9. un 11. pantā paredzētos pienākumus; |
— |
piespriest Somijas Republikai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus. |
Pamati un galvenie argumenti
Atbilstoši Direktīvas par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu 11. pantam dalībvalstis vairākas personas, kas gan juridiski ir neatkarīgas, bet ir cieši saistītas finansiāli, ekonomiski un organizatoriski, var uzskatīt kopā par vienu nodokļa maksātāju. Direktīvas 9. panta 1. punktā ir definēts jēdziens “nodokļa maksātājs”, kas ir piemērojams pievienotās vērtības nodokļa jomā.
Kā uzskata Komisija, ar Direktīvu 2006/112/EK neesot atļauts iekļaut ar pievienotās vērtības nodokli apliekamo personu grupā personas, kas nav nodokļa maksātāji, un līdz ar to attiecināt nodokļu maksātāju tiesības un pienākumus uz nodokļu nemaksātājiem. Somijas valdība, kas pieļauj nodokļu nemaksātāju iekļaušanu ar pievienotās vērtības nodokli apliekamo personu grupā, tādējādi neesot izpildījusi direktīvu. Komisijas interpretācija atbilstot 11. panta mērķim vienkāršot pārvaldi un novērst nodokļu nemaksāšanu.
Turklāt Somijas tiesību normās regulētā grupu reģistrācija pārkāpjot Direktīvas 2006/112/EK 11. pantu, ciktāl Somijas pievienotās vērtības nodokļa tiesībās grupu reģistrācijas ir piemērojama tikai uzņēmumiem, kas darbojas finanšu vai, attiecīgi, apdrošināšanas jomā. Grupu reģistrācijas sistēmai esot jābūt piemērojamai visiem šajā dalībvalstī reģistrētajiem uzņēmumiem, neatkarīgi no tā, kādu darbību uzņēmums veic. Kopējā pievienotās vērtības nodokļa sistēma esot vienota sistēma; ja tajā tiek iekļauts īpašs noteikums, tam principā ir jābūt vispārpiemērojamām. Direktīvas 2006/112/EK 11. panta formulējums neietverot norādes uz to, ka dalībvalsts drīkst ar pievienotās vērtības nodokli apliekamo personu grupas reģistrāciju piemērot tikai noteiktām grupām, kas darbojas konkrētā jomā. Arī attiecībā uz tā mērķi 11. pants esot jāinterpretē tā, ka tas aptver visus uzņēmumus, neatkarīgi no to darbības jomas. Tādējādi Somijas pievienotās vērtības nodokļa tiesību normas esot pretrunā Savienības tiesību vispārīgajam vienlīdzīgas attieksmes principam, jo tajās grupu reģistrācija ir paredzēta tikai noteiktām grupām.
(1) OV L 347, 1. lpp.