Vispārējās tiesas (sestā palāta) 2011. gada 13. jūlija spriedums – Grieķija/Komisija
(lieta T‑81/09)
ERAF – Finanšu atbalsta samazināšana – Darbības programma mērķim Nr. 1 (1994–1999) “Piekļuve un autoceļi” Grieķijā – Palīgdarbu deleģēšana, ko veic Komisija, trešām personām – Dienesta noslēpums – Finanšu korekcijas lielums – Komisijas rīcības brīvība – Pārbaude tiesā
1. Ekonomiskā un sociālā kohēzija – Strukturālā palīdzība – Savienības finansējums – Komisijas pilnvaras kontrolēt un pārbaudīt uz vietas – Iespēja Komisijai vērsties pie privātuzņēmumiem šīs kontroles veikšanai – Ierobežojumi (Padomes Regula Nr. 4258/88 un Regulas Nr. 1605/2002 54. un 57. pants; Komisijas Regulas Nr. 2064/97 12. pants) (sal. ar 25., 26., un 31. punktu)
2. Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Komisijas lēmums, kurā noteikts daļēji atmaksāt finanšu atbalstu – Atsaukšanās uz ieinteresētajai personai nosūtīto audita ziņojumu – Pieļaujamība (EKL 253. pants) (sal. ar 41. un 42. punktu)
3. Ekonomiskā un sociālā kohēzija – Strukturālā palīdzība – Savienības finansējums – Padziļināta valsts iestāžu kontrole attiecībā uz atbalsta saņēmēju finansiālo saistību izpildi – No izpilddienesta neatkarīgas struktūrvienības sagatavotā deklarācija par izdevumu atbilstību – Deklarācija, kas ir galvenais un uzticams pierādījums – Komisijas pienākums no jauna veikt izmeklēšanu – Neesamība (Padomes Regulas Nr. 4253/88 23. pants un 24. panta 2. punkts; Komisijas Regulas Nr. 2064/97 8. pants) (sal. ar 58. un 59. pantu)
4. Ekonomiskā un sociālā kohēzija – Strukturālā palīdzība – Savienības finansējums – Finanšu atbalsta samaksa – Nosacījums – Finanšu atbalsta saņēmēja pienākums izpildīt saistības – Komisijas pienākums veikt Savienības ieguldījuma pārskatīšanu gadījumā, ja atbalsta saņēmējs nepilda daļu no savām saistībām – Piemērojamība un ierobežojumi (Padomes Regulas Nr. 4253/88 23. un 24. pants; Komisijas Regula Nr. 2064/97) (sal. ar 63., 64., 68. un 96. punktu)
5. Tiesību aktu tuvināšana – Publiskā iepirkuma līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūras – Līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas noteikumi un kārtība – Līgumslēdzējas iestādes izdarītie grozījumi procedūras laikā – Vienlīdzīgas attieksmes pret pretendentiem principa un pārskatāmības pienākuma pārkāpums (sal. ar 104.–108. punktu)
6. Ekonomiskā un sociālā kohēzija – Strukturālā palīdzība – Savienības finansējums – Finanšu atbalsta samazināšana pārkāpumu dēļ – Finanšu korekcijas likmes noteikšana – Komisijas rīcības brīvība – Ierobežojumi – Pārbaude tiesā (sal. ar 142. punktu)
Priekšmets
Prasība atcelt Komisijas 2008. gada 15. decembra Lēmumu C(2008) 8573, ar ko tiek samazināts finanšu atbalsts no Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF), kas Grieķijai tika piešķirts darbības programmas “Piekļuve un autoceļi” ietvaros EUR 30 104 470,47 apmērā ar Komisijas 1994. gada 16. decembra Lēmumu C(94) 3579 par ERAF finanšu atbalsta apstiprināšanu |
Rezolutīvā daļa:
1) |
atcelt Komisijas 2008. gada 15. decembra Lēmumu C(2008) 8573, ar ko tiek samazināts finanšu atbalsts no Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF), kas tika piešķirts Grieķijai, tiktāl, ciktāl tajā ir paredzēts, pirmkārt, koriģēt summu EUR 506 303 saskaņā ar projektu “Isthmos – Galota” un, otrkārt, koriģēt summu EUR 684 343 saskaņā ar projektu “Polymylos krustojums (Līgums 928)”; |
2) |
prasību pārējā daļā noraidīt; |
3) |
Grieķijas Republika sedz savus un atlīdzina 80 % no Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumiem; |
4) |
Komisija sedz 20 % no saviem tiesāšanās izdevumiem pati. |