Tiesas (septītā palāta) 2010. gada 17. decembra rīkojums – Polisseni/Azienda Sanitaria Locale Nr.°14 VCO un Giuliano

(lieta C‑217/09)

Reglamenta 104. panta 3. punkta pirmā daļa – LESD 49. pants – Brīvība veikt uzņēmējdarbību – Sabiedrības veselība – Aptiekas – Tuvums – Iedzīvotāju apgāde ar zālēm – Atļauja darbības veikšanai – Aptieku teritoriālais izvietojums – Uz apdzīvotības blīvuma kritēriju balstītu ierobežojumu noteikšana – Minimālais attālums starp aptiekām

Brīvība veikt uzņēmējdarbību – Ierobežojumi – Valsts tiesiskais regulējums, kurā ir noteikta prasība saņemt iepriekšēju administratīvu atļauju, lai atvērtu vai pārceltu aptieku uz noteiktu reģionu (LESD 49. pants) (sal. ar 33. un 34. punktu un rezolutīvās daļas 1) un 2) punktu)

Priekšmets

Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu –

Tribunale Amministrativo Regionale del Piemonte

– EKL 43., 152. un 153. panta interpretācija – Jaunu aptieku atvēršana – Valsts tiesiskais regulējums, ar kuru atļauja pārcelt aptiekas atrašanās vietu uz citu vietu ir pakļauta prasībai ievērot minimālo attālumu no citām aptiekām

Rezolutīvā daļa:

1)

LESD 49. pants ir jāinterpretē tādējādi, ka tas principā pieļauj tādu valsts tiesisko regulējumu kā pamata lietā, kurā jaunu aptieku ierīkošanai ir noteikti ierobežojumi, paredzot, ka:

–        katrā farmaceitiskajā apgabalā drīkst ierīkot tikai vienu aptieku principā uz katriem 4000 vai 5000 iedzīvotājiem un

–        katras aptiekas gadījumā jāievēro minimālais attālums no citām jau esošajām aptiekām, un šis attālums vispārīgi ir 200 metri;

2)

tomēr LESD 49. pants nepieļauj šādu valsts tiesisko regulējumu tiktāl, ciktāl pamatnoteikumi par 4000 vai 5000 iedzīvotājiem vai 200 metriem liedz kādā ģeogrāfiskā apgabalā ar demogrāfiskām īpatnībām ierīkot pietiekamu skaitu aptieku, kuras spētu nodrošināt pienācīgu farmaceitisko aprūpi, un tas ir jāpārbauda valsts tiesai.