Keywords
Summary

Keywords

1. Kopienu tiesības — Principi — Samērīgums — Piemērojamība

2. Kopienu tiesības — Principi — Samērīgums — Iestāžu akti

Summary

1. Samērīguma princips, kas ir viens no vispārīgajiem Kopienu tiesību principiem, nozīmē, ka Kopienu iestāžu ieviestie pasākumi nedrīkst pārsniegt to, kas ir atbilstošs un nepieciešams, lai sasniegtu attiecīgajā tiesiskajā regulējumā noteiktos mērķus; ja ir iespēja izvēlēties starp vairākiem piemērotiem pasākumiem, jāizvēlas vismazāk apgrūtinošais, un tā radītie apgrūtinājumi nedrīkst būt nesamērīgi ar sasniedzamajiem mērķiem. Tādējādi tiesiskā regulējuma par veselības aizsardzību pieņemšanas ietvaros Kopienas likumdevējam papildus galvenajam mērķim ir pilnībā jāņem vērā visas šajā gadījumā aizsargājamās intereses un it īpaši tiesības uz īpašumu, kā arī dzīvnieku labturība.

(sal. ar 35.–37. punktu)

2. Kopienu tiesību akta spēkā esamība, raugoties no samērīguma principa viedokļa, nevar būt atkarīga no retrospektīviem novērtējumiem par tā iedarbīguma pakāpi. Kad Kopienas likumdevējam ir jāizvērtē pieņemamā tiesiskā regulējuma iedarbība nākotnē, lai gan šo iedarbību nevar precīzi noteikt, tā vērtējumu var apšaubīt tikai tādā gadījumā, ja tas ir acīmredzami kļūdains, ņemot vērā faktus, kas attiecīgā tiesiskā regulējuma pieņemšanas brīdī bija tā rīcībā. Tādējādi tiesiskā regulējuma par veselības aizsardzību pieņemšanas ietvaros ir jāatzīst, ka tad, kad pastāv neskaidrības par riska esamību vai tā pakāpi attiecībā uz cilvēku veselību, iestādes, piemērojot piesardzības un preventīvās rīcības principu, var pieņemt aizsardzības pasākumus, negaidot, kad šo risku faktiskā esamība un nopietnība ir pilnībā pierādīta. Toties tad, kad ar jauniem faktiem tiek mainīta riska uztvere vai pierādīts, ka šo risku var ierobežot ar mazāk stingriem pasākumiem kā pastāvošie, iestāžu un it īpaši Komisijas, kurai ir iniciēšanas pilnvaras, kompetencē ir raudzīties, lai tiesiskais regulējums tiktu pielāgots jaunajiem faktiem.

(sal. ar 38.–40. punktu)