EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 27.7.2026
COM(2026) 420 final
PIELIKUMS
dokumentam
Priekšlikums
PADOMES ĪSTENOŠANAS LĒMUMS,
ar ko groza 2021. gada 28. jūlija Īstenošanas lēmumu par Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna novērtējuma apstiprināšanu
{SWD(2026) 253 final}
PIELIKUMS
1. IEDAĻA. ATVESEĻOŠANAS UN NOTURĪBAS PLĀNĀ PAREDZĒTĀS REFORMAS UN INVESTĪCIJAS
1.Reformu un investīciju apraksts
A. 1.1. KOMPONENTS: NOTURĪGA, ZAĻA UN DIGITALIZĒTA EKONOMIKA
Šajā Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna komponentā ir izmantota plaša un horizontāla pieeja dažu Horvātijas ekonomikas strukturālo trūkumu novēršanai. Horvātijas ekonomikas izaugsmi un konverģenci ar pārējo Savienību kavē zema produktivitāte, salīdzinoši zemas privātā sektora investīcijas, visinovatīvāko uzņēmumu ierobežotā piekļuve finansējumam un kopumā uzņēmējdarbības vide, ko raksturo salīdzinoši liels administratīvais un parafiskāls slogs un pārmērīgs profesiju regulējums. Turklāt rūpnieciskās ražošanas īpatsvars ir zemākais starp Centrāleiropas un Austrumeiropas dalībvalstīm, un Horvātija atpaliek arī no līdzīgām valstīm attiecībā uz investīcijām inovācijā, augstāka tehnoloģiskā līmeņa produktos un zaļajā un digitālajā pārkārtošanā.
Komponentam ir trejādi mērķi:
-Uzņēmējdarbības vides uzlabošana, turpinot reformas, lai samazinātu administratīvo un parafiskālo slogu un vēl vairāk liberalizētu reglamentētās profesijas;
-Panākt labāku kapitāla resursu sadali ekonomikā, izstrādājot izmaiņas tiesiskajā regulējumā, lai stimulētu privātā sektora investīcijas; ar dotācijām un koncesionāliem finanšu instrumentiem atbalstīt uzņēmumu produktīvas investīcijas, jo īpaši zaļo tehnoloģiju ieviešanai, un uzlabot piekļuvi alternatīviem vai inovatīviem finansēšanas veidiem.
-Atbalsts uzņēmumiem to darbības pielāgošanai jaunajai digitālajai videi, īpašu uzmanību pievēršot kultūras un radošajām nozarēm, kuras īpaši smagi skāra pārvietošanās ierobežojumi, kas ierobežoja personīgos pakalpojumus.
Komponentā ņemts vērā konkrētai valstij adresētais ieteikums, nodrošinot likviditāti maziem un vidējiem uzņēmumiem, samazinot parafiskālos maksājumus un ierobežojumus preču un pakalpojumu tirgus regulējumā, veicinot privātās investīcijas un koncentrējot investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3). Tas arī palīdz īstenot ieteikumu samazināt apgrūtinošākos parafiskālos maksājumus un pārmērīgu produktu un pakalpojumu tirgus regulējumu (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4).
Šis komponents ir sadalīts divos apakškomponentos C.1.1.1. (Ekonomikas konkurētspējas un zaļās pārkārtošanās stiprināšana) un C.1.1.2. (Inovācijas stimulēšana un ekonomikas digitalizācija).
A.1. PUNKTS.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Apakškomponents — Ekonomikas konkurētspējas un zaļās pārkārtošanās stiprināšana
Šā apakškomponenta mērķis ir veicināt saimniecisko darbību, konkurētspēju un investīcijas, vēl vairāk samazinot administratīvo un parafiskālo slogu uzņēmumiem, turpinot liberalizēt reglamentētās profesijas, palielinot piekļuvi kredītiem ar dotāciju, koncesionālu aizdevumu un pašu kapitāla instrumentu palīdzību, piesaistot ārvalstu tiešos ieguldījumus un atbalstot kultūras un radošās nozares to digitālajā pārkārtošanā.
Reforma C.1.1.1. R1. Uzņēmējdarbības un normatīvās vides reformas turpināšana.
Šīs reformas mērķis ir vēl vairāk uzlabot Horvātijas uzņēmējdarbības vidi, veicot šādus pasākumus:
digitalizēt pakalpojumus, ko valsts un publiskās pārvaldes iestādes sniedz uzņēmumiem,
-uzlabot regulatīvos nosacījumus uzņēmumiem un turpināt administratīvā un fiskālā sloga atvieglošanu, un
stratēģijas un rīcības plāna pieņemšana, lai uzlabotu ekonomiskās ietekmes novērtējumu.
Reforma ietver Piektā rīcības plāna pieņemšanu administratīvā sloga un parafiskālo un ar nodokļiem nesaistītu maksājumu samazināšanai, IT sistēmas izveidi, lai uzraudzītu pasākumu īstenošanu un atjauninātu un digitalizētu ar nodokļiem nesaistīto maksājumu reģistru.
Stratēģijas un rīcības plāna pieņemšana, lai uzlabotu ekonomiskās ietekmes novērtēšanas procedūras, ko izmanto publiskajā pārvaldē, lai labāk atbalstītu inovāciju un jaunu uzņēmējdarbības modeļu ieviešanu. Šajā kontekstā MVU ietekmes novērtējuma testu pārnes uz digitālu platformu, lai atvieglotu publisko administratoru sadarbību un atbalstītu tiešsaistes apmācību un saziņu. Civildienesta ierēdņu tālākizglītība konkrētās jomās ir daļa no investīcijas. Saskaņā ar investīciju veiktie pasākumi ietver “regulatīvās smilškastes” ieviešanu, kas ļauj kontrolēti testēt jaunus uzņēmējdarbības modeļus.
Šo reformu pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Reforma C.1.1.1. R2. Reglamentēto profesiju reformas turpināšana
Reformas mērķis ir veicināt produktivitāti Horvātijas ekonomikā, turpinot pakalpojumu tirgu liberalizāciju. Šis pasākums paredz vienkāršot vai atcelt vismaz 50 normatīvās prasības attiecībā uz profesionālajiem pakalpojumiem saskaņā ar rīcības plāniem par pakalpojumu tirgu liberalizāciju un ņemot vērā Pasaules Bankas ieteikumus.
Reforma C.1.1.1. R3. Privāto investīciju veicināšanas stratēģiskā satvara pilnveidošana
Reformas mērķis ir padarīt Horvātiju par pievilcīgu galamērķi investīcijām, izstrādājot un pieņemot stratēģisko satvaru ārvalstu tiešo ieguldījumu veicināšanai un atvieglošanai. Šis pasākums ietver stratēģiska satvara pieņemšanu investīciju veicināšanai, tostarp valsts plāna, rīcības plāna, jauna tiesību akta par investīciju veicināšanu un digitālās koordinācijas platformas pieņemšanu.
Reforma C.1.1.1. R6. Noturīgu kultūras un radošo nozaru attīstība
Reforma ietver Elektronisko mediju un autortiesību un blakustiesību likuma grozījumu stāšanos spēkā, ar kuriem tiek ieviesta efektīva interneta radošā, kultūras un mediju satura autoru tiesiskā aizsardzība, ņemot vērā nepieciešamību likvidēt šķēršļus aizsargāta satura sekmīgai komercializācijai internetā. Paredzams, ka jaunais tiesiskais regulējums stimulēs uzņēmējus pielāgot savus uzņēmējdarbības procesus nozares standartiem digitālajā vienotajā tirgū, izstrādājot jaunus un inovatīvus tiešsaistes uzņēmējdarbības modeļus un jaunus un inovatīvus produktus un pakalpojumus.
Paredzams, ka reformētais autortiesību regulējums veicinās kultūras un radošās nozares, nodrošinot stabilu tiesisko regulējumu tiešsaistes platformu un lietotņu radīšanai, atvieglojot radošā, kultūras un mediju satura licencēšanu tiešsaistē, tādējādi veicinot kultūras, valodu un mediju daudzveidību. Paredzams, ka izmaiņas mediju un autortiesību tiesiskajā regulējumā atvieglos televīzijas un radio programmu pārrobežu izplatīšanu, nodrošinot skaidrus noteikumus par tā dēvēto tiešo signālu apriti, un atvieglos publiskā satura atkalizmantošanu jaunu, inovatīvu produktu un pakalpojumu radīšanai digitālajā vienotajā tirgū. Turklāt tiesību aktu reforma nodrošina pārredzamību attiecībā uz īpašumtiesību struktūru publicēšanu, kas saistīta ar Faktisko īpašnieku reģistru, un šīs informācijas publicēšanu pakalpojumu sniedzēja tīmekļa vietnē, kā arī nodrošina lielāku pārredzamību attiecībā uz informāciju par finansējuma summām un avotiem.
Investīcija C.1.1.1. R1-I1. Uzņēmējdarbībai sniegto valdības un valsts pārvaldes pakalpojumu digitalizācija (G2B)
Investīcijas mērķis ir uzlabot uzņēmumiem sniegto sabiedrisko pakalpojumu pieejamību, pārredzamību un efektivitāti, izmantojot to digitalizāciju tādās izvēlētās prioritārās jomās kā uzņēmumu reģistrācija un licencēšana. Šis pasākums ietver regulatīvās stratēģijas un rīcības plāna pieņemšanu attiecībā uz MVU, maksas maksājumu platformas izveidi, START sistēmas modernizāciju ar piekļuves punktiem un licencēšanas moduli un investīciju procedūru digitalizāciju.
Investīcija C.1.1.1. R1-I2. Pastāvīgs administratīvā un fiskālā sloga atvieglojums
Investīcijas mērķis ir būtiski uzlabot uzņēmējdarbības vidi Horvātijā. Šis pasākums ietver secīgu rīcības plānu īstenošanu, lai samazinātu parafiskālos un ar nodokļiem nesaistītos maksājumus, samazinātu administratīvo slogu un digitalizētu MVU testu, izmantojot jaunu sadarbības platformu.
Investīcija C.1.1.1. R4-I1. Atbalsts uzņēmumiem pārejai uz energoefektīvu un resursefektīvu ekonomiku
Šīs investīcijas mērķis ir ar dotācijām finansēt mazo, vidējo un vidējas kapitalizācijas uzņēmumu ienesīgas investīcijas zaļajās tehnoloģijās, kas veicina energoefektīvu un resursefektīvu ekonomiku energoietilpīgās nozarēs. Šis pasākums ietver uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus izsludināšanu un dotāciju piešķiršanu MVU un vidējas kapitalizācijas uzņēmumiem investīcijām aprites ekonomikas projektos un mazemisiju tehnoloģijās.
Investīcija C.1.1.1. R4-I2. Finanšu instruments mikrouzņēmumiem, maziem un vidējiem uzņēmumiem
Investīcijas mērķis ir vēl vairāk veicināt investīciju aktivitāti Horvātijas tirgū, nodrošinot labvēlīgākus finansēšanas nosacījumus MVU izaugsmes un attīstības posmā (subjekti ar piekļuvi finansējumam) un atbalstot piekļuvi finansējumam konkrētām mērķgrupām, kurām parasti nav šādas piekļuves (piemēram, mikrouzņēmējiem, jaunuzņēmumiem, jaunajiem uzņēmējiem, investīcijām pētniecībā, attīstībā un inovācijā, uzņēmējiem, kas iegulda mazāk attīstītās teritorijās). Šis pasākums ietver finanšu instrumentu izveidi ar HAMAG BICRO un HBOR starpniecību, lai sniegtu aizdevumus un procentu likmju subsīdijas MVU ieguldījumiem konkurētspējā, digitalizācijā un zaļajā pārkārtošanā.
Investīcija C.1.1.1. R4-I3. Finanšu instruments vidējas kapitalizācijas un lieliem uzņēmumiem
Investīciju mērķis ir veicināt vidējas kapitalizācijas uzņēmumu un lielu uzņēmumu konkurētspēju un zaļo un digitālo pārkārtošanos, nodrošinot labvēlīgākus finansējuma avotus, kas ir galvenais nosacījums investīciju pieaugumam īstermiņā un vidējā termiņā. Šis pasākums ietver garantiju un procentu subsīdiju fondu izveidi, izmantojot HBOR, lai finansētu investīcijas konkurētspējā, digitalizācijā un videi draudzīgās tehnoloģijās.
Investīcija C.1.1.1. R4-I4. Finanšu instruments publiskā sektora struktūrām
Investīcijas mērķis ir nodrošināt koncesionālu finansējumu publiskām struktūrām projektiem ekonomikas, pašvaldību, transporta un sociālās infrastruktūras jomā, kā arī projektiem tehnoloģiju jomā, kas veicina publiskā sektora zaļo un digitālo pārkārtošanos, ar plānoto piešķīrumu 26 544 562 EUR (200 000 000 HRK) apmērā. Šis pasākums ietver procentu subsīdiju fondu izveidi ar HBOR starpniecību, lai finansētu publiskas struktūras ilgtspējīgiem ieguldījumiem infrastruktūrā un tehnoloģijās.
Investīcija C1.1.1. R4-I5 — Kapitāla iepludināšana HBOR, lai atbalstītu stratēģiskās digitālās investīcijas un stratēģiskās zaļās investīcijas
Šā pasākuma mērķis ir atbalstīt Horvātijas ekonomikas izaugsmes potenciālu, strukturāli pielāgojot pieejamā publiskā atbalsta līmeni, lai novērstu tirgus nepilnības un neefektivitāti ekonomikā divās konkrētās jomās — digitālajā un zaļajā pārkārtošanā.
Pasākums ietver kapitāla iepludināšanu EUR 277398368 apmērā Horvātijas Pārstrukturēšanas un attīstības bankā (HBOR).
HBOR pieņem jaunu ieguldījumu politiku papildu pašu kapitāla izmantošanai. Ieguldījumu politikā iekļauj aprakstu par finanšu produktu(-iem) ar paredzamo atbalsttiesīgo galasaņēmēju veidu, ko sākotnēji paredzēts atbalstīt ar papildu pašu kapitālu, tostarp paredzamo īstenošanas grafiku un katra finanšu produkta paredzamo summu. Papildu pašu kapitālam HBOR izmanto to pašu revīzijas un kontroles sistēmu, ko Komisija pozitīvi novērtējusi saskaņā ar Regulas (ES, Euratom) 2024/2509 157. pantu.
Investīciju politika prasa, lai finanšu produkti, ko atbalsta ar papildu pašu kapitālu, atbilstu principam “nenodari būtisku kaitējumu” (DNSH), kā noteikts Tehniskajos norādījumos par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01). Investīciju politika jo īpaši izslēdz no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: darbības un aktīvi, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp pakārtotu izmantošanu, ii) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kas nodrošina prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas, kuras nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm, iii) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām. Turklāt, ja tiek sniegts vispārējs atbalsts uzņēmumiem, ieguldījumu politikā neiekļauj uzņēmumus ar būtisku uzsvaru uz šādām nozarēm: I) enerģijas ražošana no fosilā kurināmā un ar to saistītās darbības; ii) energoietilpīgas nozares un/vai nozares ar augstu CO2 emisiju līmeni; III) piesārņojošu transportlīdzekļu ražošana, noma vai pārdošana; IV) atkritumu savākšana, atkritumu apstrāde un apglabāšana, v) kodoldegvielas pārstrāde, kodolenerģijas ražošana. Turklāt ieguldījumu politika paredz galasaņēmēju atbilstību attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.
Pasākuma īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 31. augustam.
Investīcija C.1.1.1. R5-I1. Ieguldījumi pašu kapitāla un kvazikapitāla finanšu instrumentos
Investīcijas mērķis ir nodrošināt to privāto uzņēmumu ātrāku attīstību, kuri nevar saņemt finansējumu no tradicionālajām finanšu iestādēm, ar plānoto piešķīrumu 29 862 632 EUR (225 000 000 HRK). Šis pasākums ietver pašu kapitāla un kvazikapitāla instrumentu izveidi ar HBOR un EIF starpniecību, lai novirzītu ieguldījumus uz privāto kapitālu, riska kapitāla fondiem un līdzieguldījumiem.
Investīcija C.1.1.1. R6-I1. Kultūras un radošo nozaru konkurētspējas pārveidošana un stiprināšana
Investīcijas mērķis ir atbalstīt kultūras un radošo nozaru pārveidi un konkurētspēju. Šis pasākums ietver finansējuma nodrošināšanu dotāciju veidā mikrouzņēmumu, mazo un vidējo uzņēmumu un citu juridisko un fizisko personu, kas darbojas kultūras un radošo nozaru jomā, spēju veidošanai.
Investīcija C.1.1.1. R6-I2. Plašsaziņas līdzekļu faktu pārbaudes un publiskošanas sistēmas izveide
Investīcijas mērķis ir stiprināt spēju apkarot dezinformāciju. Investīcija atbalsta to, ka Elektronisko mediju aģentūra izveido mediju faktu pārbaudes sistēmu, tostarp satvaru, rīku un kompetenču izstrādi.
C.1.1.2. apakškomponents — Inovācijas veicināšana un ekonomikas digitalizācija
Šā apakškomponenta mērķis ir uzlabot Horvātijas ekonomikas stāvokli vērtību ķēdē, veicinot inovāciju un digitalizāciju privātajā sektorā. Šā apakškomponenta pasākumi ietver investīcijām labvēlīgāka tiesiskā regulējuma pieņemšanu, administratīvā un finansiālā atbalsta sniegšanu jauniem un inovatīviem uzņēmumiem, lai veicinātu inovatīvu produktu izstrādi un komercializāciju, un atbalsta sniegšanu uzņēmumiem to digitālajai pārkārtošanai.
Reforma C.1.1.2. R1. P & A stimulu sistēmas reforma
Reformas mērķis ir palielināt to uzņēmumu skaitu, kuri veic ieguldījumus, un palielināt ieguldījumu apjomu pētniecībā un izstrādē.
Šis pasākums ietver pašreizējās pētniecības un izstrādes nodokļu stimulu shēmas analīzi un tiesiskā regulējuma grozīšanu, lai vienkāršotu procedūras, samazinātu slogu un uzlabotu pieejamību.
Investīcija C.1.1.2. R2-I2. Investīcijas mazo un vidējo uzņēmumu pārvaldības spējā
Investīcijas mērķis ir palīdzēt uzņēmumiem paplašināt savu darbību, palielināt produktivitāti un radīt darbvietas, sniedzot uzņēmējdarbības konsultāciju atbalstu MVU, lai palielinātu to vadības kapacitāti.
Šis pasākums ietver konsultāciju, apmācības un mentorēšanas atbalsta sniegšanu MVU, lai stiprinātu pārvaldības spējas.
Investīcija C.1.1.2 R2-I3. Jaunuzņēmumu dotāciju finansējums
Šīs investīcijas mērķis ir stimulēt jaunuzņēmumu izaugsmi augsto tehnoloģiju un uz zināšanām balstītajās nozarēs posmā pirmskomercializācijas posmā, atbalstot produktu izstrādi, palielinot ražošanas jaudu un investīciju gatavību.
Šis pasākums ietver dotāciju piešķiršanu jaunuzņēmumiem pirmskomercializācijas posmā, lai atbalstītu produktu izstrādi, jaudas palielināšanu un gatavību investīcijām.
Investīcija C.1.1.2 R2-I4. Paātrināšanas darbību stiprināšana
Investīcijas mērķis ir atbalstīt paātrināšanas programmas izveidi Horvātijā. Šis pasākums ietver mentorēšanas nodrošināšanu, atbalstu investīciju gatavībai un piekļuvi investoru tīkliem grupām, kurās ir līdz 120 jaunuzņēmumiem, vismaz trīs mēnešu laikposmā.
Investīcija C.1.1.2 R2-I5. Inovācijas projektu komercializācija
Investīcijas mērķis ir veicināt inovācijas projektu komercializāciju nobriedušiem projektiem, kas tuvi ienākšanai tirgū, un palielināt inovatīvu produktu, pakalpojumu vai tehnoloģiju eksportu no MVU puses, atbalstot pārdošanas un izplatīšanas kanālu izveidi ārvalstu tirgos un stiprinot saiknes starp zinātniskajām institūcijām un rūpniecību, kā arī starp maziem un vidējiem uzņēmumiem un lielākiem uzņēmumiem. Šis pasākums ietver dotāciju piešķiršanu MVU ar rūpīgi izstrādātiem inovācijas projektiem, lai finansētu produktu pielāgošanu, laišanu tirgū un internacionalizāciju.
Investīcija C.1.1.2. R3-I2. Digitalizācijas vaučeri
Investīcijas mērķis ir atbalstīt MVU digitālās uzņēmējdarbības modeļa izstrādē, to digitalizācijā vai kiberdrošības uzlabošanā, ieviešot vaučeru sistēmu. Šis pasākums ietver vaučeru nodrošināšanu MVU digitālo prasmju, kiberdrošības un digitālās pārveides projektiem.
Investīcija C.1.1.2 R3-I3. Dotācijas digitalizācijai
Investīcijas mērķis ir atbalstīt Horvātijas uzņēmumu digitālo pārkārtošanos, sniedzot finansiālu atbalstu digitālo risinājumu izvēršanai to uzņēmējdarbībā. Šis pasākums ietver dotāciju piešķiršanu MVU digitālo rīku ieviešanai, digitālo prasmju stiprināšanai un inovatīvu digitālo produktu un pakalpojumu izstrādei.
A.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
1
|
C1.1.1. R1
|
M
|
Horvātijas valdība pieņem stratēģiju regulējuma ekonomiskās ietekmes uz MVU sektoru novērtēšanai, un tai pievienoto rīcības plānu
|
Stratēģijas un rīcības plāna pieņemšana
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Galveno uzmanību pievēršot MVU sektora regulējuma ekonomiskajai ietekmei, MINGOR pieņem saistošu regulatīvo politikas stratēģiju ministrijām, kurā skaidri noteikti vadības un darbības pienākumi MVU obligātā testa veikšanas posmos regulatīvā procesa laikā. Pamatojoties uz regulatīvās politikas stratēģiju, pieņem rīcības plānu, lai organizētu, plānotu, koordinētu un uzraudzītu, kā nozaru ministrijas īsteno attiecīgos instrumentus un metodiku (galvenokārt MVU testam un citiem regulējuma ekonomiskās analīzes veidiem, ja ir konstatēta būtiska ekonomiskā ietekme).
|
|
2
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
Darbojas digitāla platforma maksu maksāšanai
|
Darbojas digitāla platforma maksu maksāšanai
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Izveido vienotu maksājumu platformu obligātajām maksām kā jaunu digitālu sabiedrisko pakalpojumu, lai optimizētu esošo administratīvo procesu un piedāvātu šādas funkcijas:
1) To maksu saraksts, kas jāmaksā uzņēmējam
(2) Maksājumu kalendārs ar norēķinu termiņiem
3) Iespēja tiešsaistē veikt tiešus nodevu maksājumus
(4) Pārskats par samaksātajām saistībām.
|
|
3
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
Start sistēmu modernizēšana
|
Ir modernizēta START platforma ar papildu pakalpojumiem
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Digitālo platformu sabiedrību ar ierobežotu atbildību izveidei, ko sauc par START platformu, modernizē, digitalizējot papildu pakalpojumus reģistrācijas un ziņošanas, kā arī esošo jaunuzņēmumu sistēmu integrācijas nolūkā. Pirmā darbība ietver investīcijas, kuru pamatā ir esošā digitālā platforma START, lai izveidotu sabiedrības ar ierobežotu atbildību un ļautu lietotājiem tiešsaistē reģistrēt jaunas korporācijas. Viņa darbība paplašina START platformas funkcijas, lai palielinātu pakalpojumu apjomu, uzlabotu piekļuvi sistēmai un tās pieejamību un nodrošinātu, ka visi jaunie uzņēmējdarbības dati tiek integrēti vienā datubāzē. Otrkārt, START platformā ievieš jaunas funkcijas, to modernizējot un savienojot ar dažādām uzņēmumu reģistra datubāzēm, lai nodrošinātu piekļuvi administratīvajai procedūrai, izmantojot digitālo autentifikāciju. Treškārt, izveido digitālās licencēšanas platformu (START Plus), lai palielinātu pārredzamību attiecībā uz nosacījumiem ienākšanai tirgū, kā arī uzņēmējdarbības noteikumu pārredzamību;
|
|
4
|
C1.1.1. R1-I1
|
T
|
Fizisko piekļuves punktu START platformai izveide
|
|
Skaits
|
0
|
20
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Lai palielinātu START platformas izmantošanu un labāk integrētu procesus, kas uzsākti, izmantojot digitālās un fiziskās platformas, izveido 20 jaunus fiziskās piekļuves punktus START platformai.
|
|
5
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
MINGOR mērķprocesu digitalizācija saskaņā ar Horvātijas Republikas Likumu par stratēģisko investīciju projektiem, Likumu par investīciju veicināšanu un Likumu par valsts atbalstu pētniecības un attīstības projektiem un JRPI sistēmas turpmāku digitalizāciju un tīklu veidošanu
|
MINGOR mērķprocesu digitalizācija
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Lai sasniegtu šo atskaites punktu, ir jādigitalizē procesi, ar kuriem īsteno Horvātijas Likumu par stratēģisko investīciju projektiem, Likumu par investīciju veicināšanu un Likumu par valsts atbalstu pētniecības un izstrādes projektiem, un jāturpina Uzņēmumu infrastruktūras vienotā reģistra (JRPI) digitalizācija un tīklošana. Tas ietver iepriekš minēto procedūru vienkāršošanu, JRPI elektroniskās uzņēmumu datubāzes turpmāku izstrādi un atjaunināšanu un digitālas platformas ieviešanu pieteikumu iesniegšanai un piekļuvei tiem.
|
|
6
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Rīcības plāna īstenošana ar nodokļiem nesaistīto un parafiskālo maksu samazināšanai 2020. gadā
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
100
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Īstenojot Horvātijas valdības 2020. gada maijā pieņemto Rīcības plānu ar nodokļiem nesaistīto un parafiskālo maksājumu samazināšanai 2020. gadā, kurā ietverti 33 pasākumi, lai samazinātu ar nodokļiem nesaistītos un parafiskālos maksājumus, un 17 pasākumi, lai samazinātu maksas par profesionālajiem eksāmeniem, tiks atvieglotas tiešās izmaksas privātajam sektoram.
|
|
7
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Rīcības plānos minēto pasākumu īstenošana, lai mazinātu administratīvo slogu ekonomikai 2018., 2019., 2020. gadā
|
|
% (procentuālā daļa)
|
61,02
|
95
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Īstenot 2018., 2019. un 2020. gada rīcības plānos norādītos administratīvā sloga mazināšanas pasākumus, kas kopā sasniedz vismaz 95 % no paredzētā sloga samazinājuma. Rīcības plāni administratīvā sloga mazināšanai optimizē un digitalizē administratīvos procesus, kas atzīti par visvairāk apgrūtinošiem privātajam sektoram. Visus sloga mazināšanas pasākumus izstrādā sadarbībā ar uzņēmēju aprindu, palātu un profesionālo apvienību pārstāvjiem.
|
|
8
|
C1.1.1. R1-I2
|
M
|
MVU ietekmes novērtējuma testa digitalizācija, izstrādājot digitālu platformu koordinatoru sadarbībai, apmācībai tiešsaistē un savstarpējai saziņai
|
Darbojas digitālā platforma
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Izmantojot IT konsultāciju pakalpojumus, izstrādā un izveido digitālu platformu MVU testa īstenošanai. Platformu veido MVU testu IT datubāze, standartizētu vērtību datubāze, ko izmanto ietekmes novērtējuma aprēķināšanai, un tā ļauj veikt sistemātisku uzraudzību un uzraudzīt aprēķināto ietekmi, analītiskus ziņojumus un ietekmes simulācijas. Platformas neatņemama daļa papildus datubāzei veido portālu, kas paredzēts savstarpējai saziņai un pieredzes apmaiņai starp valstu ekspertiem, kuri veido labāka regulējuma tīklu.
Visas darbības īsteno, izmantojot tehniskās palīdzības projektus (TSI).
|
|
9
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Jaunā rīcības plāna darbību īstenošana ar nodokļiem nesaistīto un parafiskālo maksājumu samazināšanai
|
|
Skaits (EUR)
|
0
|
132 722 808
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Svarīgs elements uzņēmējdarbības vides novērtēšanā ir dažādie maksājumi parafiskālo nodevu un administratīvo maksājumu veidā. Analizē un ņem vērā visas maksas, kas izriet no valsts regulējuma noteikumiem un ko uzņēmumi maksā centrālās valdības struktūrām, vietējām un reģionālajām pašvaldībām vai citām struktūrām ar publiskām pilnvarām.
Jaunajā/otrajā rīcības plānā parafiskālo un parafiskālo maksājumu samazināšanai paredzēto pasākumu īstenošana, lai samazinātu uzņēmumu slogu no parafiskālajiem un ar nodokļiem nesaistītajiem maksājumiem, nodrošina tiešu izmaksu samazinājumu vismaz 132 722 808 EUR apmērā.
|
|
10
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Īstenot pirmo pasākumu kopumu, kas izklāstīts jaunajā/piektajā rīcības plānā administratīvā sloga mazināšanai uzņēmējiem
|
|
Skaits (EUR)
|
0
|
132 722 808
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Jauna/piektā rīcības plāna par administratīvā sloga mazināšanu izstrādē turpina optimizēt un digitalizēt administratīvos procesus, kas atzīti par visvairāk apgrūtinošiem privātajam sektoram. Tas nodrošina uzņēmumiem labvēlīgāku tiesisko un administratīvo vidi, turpinot īstenot pasākumus, lai samazinātu slogu, vienkāršotu un padarītu uzņēmējdarbību lētāku.
Jaunajā/piektajā rīcības plānā par administratīvā sloga mazināšanu ekonomikā paredzēto pasākumu īstenošana samazina slogu uzņēmējiem vismaz par 132 722 808 EUR. Pasākumu īstenošanu nodrošina sadarbība starp Ekonomikas un ilgtspējīgas attīstības ministriju un Digitālās sabiedrības attīstības centrālo valsts biroju.
|
|
11
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Īstenot otro pasākumu kopumu, kas izklāstīts jaunajā/piektajā rīcības plānā, lai vēl vairāk samazinātu administratīvo slogu uzņēmējiem
|
|
Skaits (EUR)
|
132 722 808
|
265 445 617
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Jaunajā/piektajā rīcības plānā par ekonomikas administratīvā sloga mazināšanu izklāstīto pasākumu īstenošana uzņēmējiem samazina slogu vismaz 132 722 808 EUR apmērā salīdzinājumā ar mērķrādītāju, kas noteikts 2024. gada 4. ceturksnim.
|
|
12
|
C1.1.1. R2
|
T
|
Vismaz 50 normatīvo prasību vienkāršošana vai atcelšana attiecībā uz profesionālajiem pakalpojumiem
|
|
Skaits
|
250
|
300
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Mērķrādītājs ietver vismaz 50 regulatīvo prasību vienkāršošanu vai pilnīgu atcelšanu attiecībā uz profesionālajiem pakalpojumiem, pamatojoties uz otrā un trešā rīcības plāna īstenošanu pakalpojumu tirgu liberalizācijai, tostarp attiecībā uz juristu, notāru, nodokļu konsultantu, revidentu, farmaceitu un aptieku, fizioterapeitu, arhitektu, inženieru un tūristu gidu profesijām, ņemot vērā tehniskās palīdzības projekta ieteikumus sadarbībā ar Pasaules Banku, kā arī ieteikumus par:
— Profesionālo palātu reģistrācijas un dalības izmaksas;
Sadrumstalotas ekskluzīvās tiesības atsevišķās profesijās (piemēram, arhitekti un inženieri);
— Pēcdiploma profesionālā eksāmena nodrošināšana (piemēram, arhitekti un inženieri);
— Ierobežojumi nodokļu konsultantiem attiecībā uz īpašumtiesībām un vadības interesēm vai balsstiesībām.
|
|
13
|
C1.1.1. R3
|
M
|
Stratēģiskā satvara izveide privāto investīciju veicināšanai
|
Rīcības plāna pieņemšana nolūkā veicināt investīcijas un nodot ekspluatācijā digitālo platformu, lai koordinētu un nodrošinātu efektīvu starptautisko, valsts un reģionālo investīciju veicināšanu un atbalstu.
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Pamatojoties uz analīzi un ieteikumiem, tiek izveidots stratēģisks satvars privāto investīciju veicināšanai, kas ietver Valsts investīciju veicināšanas plāna 2023.–2030. gadam, Rīcības plāna investīciju veicināšanai 2023.–2028. gadam pieņemšanu un publicēšanu un jauna Likuma par investīciju veicināšanu stāšanos spēkā, kā arī funkcionējošas digitālās platformas ieviešanu koordinācijai un efektīvai starptautisko, valsts un reģionālo investīciju veicināšanai un atbalstam. Atskaites punkts ietver trīs analītiskos pētījumus: kas sniedz i) pārskatu par institucionālo vidi, ii) novērtējumu par ārvalstu tiešo ieguldījumu ietekmi un iii) ieteikumus par regulatīvām, institucionālām pārmaiņām un nodokļu stimulu izstrādi; stratēģiskā satvara, tostarp rīcības plāna, pieņemšanu un digitālas platformas izveidi īstenošanas atvieglošanai. Paredzams, ka stratēģiskais satvars nodrošinās politikas saskaņotību un koordināciju starp dažādām ministrijām un iestādēm, kas nodarbojas ar investīciju veicināšanu un atvieglošanu, maksimāli palielinās investīciju ietekmi uz produktivitāti, darbvietu radīšanu un reģionālo attīstību un atbalstīs Horvātijas digitālo un klimatisko pārkārtošanos.
|
|
14
|
C1.1.1. R4-I1
|
M
|
Publicēti uzaicinājumi finansēt investīcijas, kas vērstas uz videi draudzīgām darbībām, ar noteiktiem atbilstības kritērijiem pieteikumu iesniedzējiem un projektiem (tostarp principa “nenodari būtisku kaitējumu” atbilstības kritēriji)
|
Paziņojuma publicēšana ar uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus dotāciju saņemšanai
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Izsludināt uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus dotācijām, lai atbalstītu MVU un vidējas kapitalizācijas uzņēmumu zaļo pāreju uz energoefektīvu ekonomiku. Dotācijas atbalsta zaļo tehnoloģiju izstrādi un izmantošanu uzņēmumu uzņēmējdarbības procesos, lai samazinātu negatīvo ietekmi uz klimatu un vidi, veicinātu ilgtspējīgu ražošanu, palielinātu nodarbinātību ilgtspējīgākās darbvietās un stiprinātu vietējo un reģionālo konkurētspēju (saskaņā ar ES taksonomiju).
Atlases/atbilstības kritēriji atspoguļo ANM regulas VI un VII pielikumos minēto piemērojamo intervences jomu prasības un nodrošina, ka atbalstītie projekti atbilst Tehniskajiem norādījumiem par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01), izmantojot izslēgšanas sarakstu un prasību nodrošināt atbilstību attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.
Šis pasākums neatbalsta investīcijas iekārtās, uz kurām attiecas ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēma (ETS).
Dotācijas atbalsta privātā sektora uzņēmumu investīcijas, kuru mērķis ir:
— Projekti, kas vērsti uz aprites ekonomiku, integrējot resursefektivitātes aspektus produktu ražošanā un aprites ciklā, tostarp primāro un sekundāro izejvielu ilgtspējīgā piegādē, un/vai
— Dekarbonizēt energoietilpīgas nozares un ievērojami samazināt emisijas šajās nozarēs, tostarp demonstrējot inovatīvas mazemisiju tehnoloģijas.
|
|
15
|
C1.1.1. R4-I1
|
T
|
Dotāciju piešķiršana MVU un vidējas kapitalizācijas uzņēmumiem investīcijām, kuru mērķis ir videi nekaitīgas darbības
|
|
Skaits
|
0
|
290
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Līgumi, kas parakstīti ar vismaz 250 MVU un vismaz 40 vidējas kapitalizācijas uzņēmumiem, lai piešķirtu līdzekļus saskaņā ar #14. atskaites punktā noteiktajiem atbilstības/atlases kritērijiem.
|
|
16
|
C1.1.1. R4-I2
|
M
|
Finanšu instrumenta izveide mikrouzņēmumu, mazo un vidējo uzņēmumu investīciju atbalstam
|
Nolīgumi, kas publicēti starp i) attiecīgo ministriju (MINGOR vai MINFIN) un HAMAG BICRO un ii) attiecīgo ministriju (MINGOR vai MINFIN) un HBOR, lai nodrošinātu labvēlīgus finansēšanas nosacījumus investīcijām un apgrozāmā kapitāla aktīviem, kas nepieciešami, lai veiktu investīcijas un/vai palielinātu ekonomikas dalībnieku darbības mērogu.
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Pasākums mudina mikrouzņēmumus, mazos un vidējos uzņēmumus investēt jaunās tehnoloģijās, modernu iekārtu, aprīkojuma iegādē un ražošanas un pakalpojumu jaudas palielināšanā, kā arī zaļās pārkārtošanās pasākumos (piemēram, zaļo tehnoloģiju pieņemšanā, tādu uzņēmējdarbības modeļu ieviešanā, kuru pamatā ir aprites ekonomika, atjaunojamie energoresursi, energoefektivitāte).
Šis pasākums neatbalsta investīcijas iekārtās, uz kurām attiecas ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēma (ETS).
Pasākumu veido 4 finanšu instrumenti:
Horvātijas MVU, inovācijas un investīciju aģentūras (HAMAG BICRO) tiešie mikrokredīti līdz EUR 100000 apmērā uzņēmumiem, kuriem ir grūtības piekļūt komercbanku aizdevumiem, uz laiku līdz desmit gadiem ar koncesijas procentu likmēm un zemākām aizdevumu nodrošinājuma prasībām. Paredzams, ka šis instruments nodrošinās finansējumu 49 816 843 EUR (375 744 000 HRK) apmērā. Vismaz 9 519 695 EUR (71 726 143 HRK) paredz videi draudzīgu ražošanas procesu atbalstam un resursefektivitātes uzlabošanai MVU, 7 916 199 EUR (59 644 601 HRK) izmanto, lai palīdzētu MVU digitalizēt to darbību, un atlikušos 32 380 949 EUR (243 974 260 HRK) velta investīcijām, kuru mērķis ir stiprināt konkurētspēju un noturību. Šo finanšu instrumentu pārvalda atsevišķi no citiem HAMAG BICRO instrumentiem, lai nodrošinātu, ka visi neizmantotie līdzekļi vai atmaksājumi no šā instrumenta, izmantojot kapitāla atmaksu, tiek izmantoti līdzīgiem mērķiem un ar tādiem pašiem atbilstības nosacījumiem attiecībā uz ietekmi uz vidi;
Horvātijas Rekonstrukcijas un attīstības bankas (HBOR) tiešie aizdevumi, kas pārsniedz 100 000 EUR, konkrētām mērķgrupām, piemēram, jaunuzņēmumiem, jaunajiem uzņēmējiem, sievietēm uzņēmējām, ieguldījumiem mazāk attīstītos un ekonomiski mazāk attīstītos reģionos un pētniecībai, izstrādei un inovācijai, kuriem augstāka riska pakāpes dēļ nav pieejams banku finansējums ar koncesijas procentu likmēm un zemākām aizdevumu nodrošinājuma prasībām. Paredzams, ka šis instruments nodrošinās finansējumu 66 361 404 EUR (500 000 000 HRK) apmērā. Vismaz 12 681 260 EUR (95 546 955 HRK) paredz videi draudzīgu ražošanas procesu atbalstam un resursefektivitātes uzlabošanai MVU, 10 545 231 EUR (79 453 045 HRK) izmanto, lai palīdzētu MVU digitalizēt to darbību, un atlikušos 43 134 913 EUR (325 000 000 HRK) velta investīcijām, kuru mērķis ir stiprināt konkurētspēju un noturību. Šo finanšu instrumentu pārvalda atsevišķi no citiem HBOR instrumentiem, lai nodrošinātu, ka visi neizmantotie līdzekļi vai atmaksājumi no šā instrumenta, izmantojot kapitāla atmaksu, tiek izmantoti līdzīgiem mērķiem un ar tādiem pašiem atbilstības nosacījumiem attiecībā uz ietekmi uz vidi;
3) HAMAG BICRO procentu likmes subsīdijas noteikšana, lai atvieglotu kreditēšanas nosacījumus banku aizdevumiem, kas piešķirti mikrouzņēmumiem, maziem un vidējiem uzņēmumiem, kuri izmanto esošos HAMAG BICRO garantiju instrumentus. Paredzams, ka šis instruments nodrošinās finansējumu 3 272 281 EUR (24 655 001 HRK) apmērā. Vismaz 625 313 EUR (4 711 421 HRK) paredz videi draudzīgu ražošanas procesu atbalstam un resursefektivitātes uzlabošanai MVU, 519 985 EUR (3 917 827 HRK) izmanto, lai palīdzētu MVU digitalizēt to darbību, un atlikušos 2 126 983 EUR (16 025 753 HRK) velta investīcijām, kuru mērķis ir stiprināt konkurētspēju un noturību.
4) HBOR procentu likmju subsīdiju fonda izveide, lai atvieglotu kreditēšanas nosacījumus banku aizdevumiem, kas izsniegti mikrouzņēmumiem, maziem un vidējiem uzņēmumiem, kuri izmanto esošos HBOR kredītinstrumentus. Paredzams, ka šis instruments nodrošinās finansējumu 26 544 562 EUR (200 000 000 HRK) apmērā. Vismaz 5 072 504 EUR (38 218 782 HRK) paredz videi draudzīgu ražošanas procesu atbalstam un resursefektivitātes uzlabošanai MVU, 4 218 093 EUR (31 781 218 HRK) izmanto, lai palīdzētu MVU digitalizēt to darbību, un atlikušos 17 253 965 EUR (130 000 000 HRK) velta investīcijām, kuru mērķis ir stiprināt konkurētspēju un noturību.
Projektiem, kas veicina zaļo pārkārtošanos, ir paredzēti labvēlīgāki kreditēšanas nosacījumi nekā projektiem, kas nav vērsti uz zaļo pārkārtošanos.
Šo finanšu instrumentu kombinēšana ar finansējumu no citiem ES vai valsts avotiem ir atļauta ar nosacījumu, ka investīcija netiek finansēta dubulti.
Visu četru finanšu instrumentu investīciju politika nodrošina, ka šā pasākuma ietvaros atbalstītie darījumi atbilst Tehniskajiem norādījumiem par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01), izmantojot ilgtspējas pārbaudes, izslēgšanas sarakstu un prasību nodrošināt atbilstību attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.
No pasākuma kopējās summas:
I) vismaz EUR 27898772 piešķir, lai atbalstītu videi draudzīgus ražošanas procesus un resursu efektīvu izmantošanu MVU, cerot, ka vismaz EUR 11128934 tiks novirzīti siltumnīcefekta gāzu samazināšanai;
II) 23 199 509 EUR atvēl, lai palīdzētu MVU darbību digitalizācijā;
III) 94 896 808 EUR atvēl investīcijām, kuru mērķis ir stiprināt konkurētspēju un noturību.
|
|
17
|
C1.1.1. R4-I2
|
T
|
Mikrouzņēmumiem, maziem un vidējiem uzņēmumiem piešķirtie aizdevumi/procentu likmju subsīdijas
|
|
Skaits
|
0
|
750
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
HAMAG BICRO sniedz 750 aizdevumus/procentu likmju subsīdijas mikrouzņēmumiem, maziem un vidējiem uzņēmumiem.
|
|
18
|
C1.1.1. R4-I2
|
T
|
Mikrouzņēmumiem, maziem un vidējiem uzņēmumiem piešķirtie aizdevumi/procentu likmju subsīdijas
|
|
Skaits
|
0
|
350
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
HBOR sniedz 350 aizdevumus/procentu likmju subsīdijas mikrouzņēmumiem, maziem un vidējiem uzņēmumiem.
|
|
19
|
C1.1.1. R4-I3
|
M
|
Finanšu instrumenta izveide vidējas kapitalizācijas un lielu uzņēmumu investīciju atbalstam
|
Nolīgums starp kompetento ministriju (MINGOR vai MINFIN) un HBOR par labvēlīgu (veicinošu) finansēšanas nosacījumu un garantiju nodrošināšanu investīcijām un apgrozāmajam kapitālam, kas nepieciešams investīciju veikšanai un/vai publicētās saimnieciskās darbības apjoma palielināšanai.
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Izveido jaunu “jumta” garantiju fondu, kas paredzēts vidējas kapitalizācijas uzņēmumiem un lieliem uzņēmumiem, lai izsniegtu individuālas vai portfeļa garantijas investīciju aizdevumiem un apgrozāmā kapitāla aizdevumiem, kas vajadzīgi investīciju īstenošanai un vidējas kapitalizācijas uzņēmumu un lielu struktūru izaugsmei. Kopējais piešķīrums jumta garantiju fondam ir 59 633 685 EUR.
Visus neizmantotos līdzekļus vai atmaksājumus no šā instrumenta, izmantojot kapitāla atmaksu, izmanto līdzīgiem mērķiem un ar tādiem pašiem atbilstības nosacījumiem attiecībā uz ietekmi uz vidi.
Izveido procentu subsīdiju fondu aizdevumiem un maksām/prēmijām, kas izsniegtas vidējas kapitalizācijas uzņēmumiem un lieliem uzņēmumiem, ar kopējo piešķīrumu 46 544 562 EUR jaunu investīciju un uzņēmējdarbības izaugsmes stimulēšanai.
Ierosinātie pasākumi ietver sadarbību ar finanšu starpniekiem (bankām un līzinga sabiedrībām), lai panāktu “privātā sektora piesaistes” efektu.
Abi finanšu instrumenti nodrošina, ka šā pasākuma ietvaros atbalstītie darījumi atbilst Tehniskajiem norādījumiem par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01), izmantojot ilgtspējas pārbaudes, izslēgšanas sarakstu un prasību nodrošināt atbilstību attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.
Šis pasākums neatbalsta investīcijas iekārtās, uz kurām attiecas ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēma (ETS).
Saņēmēji, kas vairāk nekā 10 % no saviem ieņēmumiem iepriekšējā finanšu gadā guvuši no izslēgšanas sarakstā iekļautajām darbībām vai aktīviem, pieņem un publicē zaļās pārkārtošanās plānus.
No pasākuma kopējās summas:
I) vismaz EUR 26544562 piešķir, lai atbalstītu videi draudzīgus ražošanas procesus un resursefektivitāti vidējas kapitalizācijas un lielos uzņēmumos, cerot, ka vismaz EUR 10617824 tiks novirzīti siltumnīcefekta gāzu samazināšanai;
II) 79 633 685 EUR atvēl investīcijām, kuru mērķis ir stiprināt konkurētspēju un noturību.
Finanšu instrumentus izmanto investīcijām jaunās, mūsdienīgās un progresīvās tehnoloģijās (mašīnām un aprīkojumam), uzņēmējdarbības kapacitātes paplašināšanā un stiprināšanā (ražošanas un apkalpes iekārtu un jaudu paplašināšana), priekšroku dodot projektiem atjaunojamo energoresursu, energoefektivitātes, aprites ekonomikas, vides aizsardzības, ražošanas, iepirkuma un pārdošanas procesu digitalizācijas jomā.
|
|
20
|
C1.1.1. R4-I3
|
T
|
Piešķirto projektu skaits vidējas kapitalizācijas un lieliem uzņēmumiem
|
|
Skaits
|
0
|
75
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Vismaz 75 vidējas kapitalizācijas uzņēmumu un lielu struktūru projekti (kopā vismaz 331 807 021 EUR), kas nodrošināti ar garantijām/subsīdijām no ANM no garantiju fonda investīcijām un projektu darba fondiem.
|
|
21
|
C1.1.1. R4-I4
|
M
|
Finanšu instrumenta izveide publiskā sektora struktūru labvēlīgākam finansējumam
|
Nolīgums starp kompetento ministriju (MINGOR vai MINFIN) un HBOR, kurā noteikti atbilstības un saderības kritēriji attiecībā uz darbībām un pasākumu saņēmējiem
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Finansiāls atbalsts uzņēmumiem un institūcijām, kas pieder valsts vai vietējām, reģionālajām un reģionālajām pārvaldes vienībām ar labvēlīgiem nosacījumiem, lai stimulētu investīcijas i) nepieciešamajā ekonomiskajā, pašvaldību, transporta un sociālajā infrastruktūrā un ii) investīcijās jaunās tehnoloģijās un sistēmās, kas vajadzīgas, lai palielinātu publiskā sektora struktūru efektivitāti nolūkā uzlabot sabiedrisko pakalpojumu kvalitāti un samazināt publiskā sektora finansējuma izmaksas.
Pasākums ietver arī investīcijas publiskā sektora zaļās pārkārtošanās projektos, piemēram, zaļo tehnoloģiju pieņemšanā, aprites ekonomikas darījumdarbības modeļu ieviešanā, atjaunojamos energoresursos, energoefektivitātē.
Finanšu instrumenti nodrošina, ka šā pasākuma ietvaros atbalstītie saņēmēji atbilst Tehniskajiem norādījumiem par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01), izmantojot ilgtspējas pārbaudes, prasību nodrošināt atbilstību attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā un prasību saņēmējiem, kuri vairāk nekā 10 % no saviem ieņēmumiem iepriekšējā finanšu gadā guvuši no darbībām vai aktīviem izslēgšanas sarakstā, pieņemt un publicēt zaļās pārkārtošanās plānus.
Šis pasākums neatbalsta investīcijas iekārtās, uz kurām attiecas ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēma (ETS).
No pasākumam piešķirtās kopējās summas 26 544 562 EUR (200 000 000 HRK) apmērā:
I) vismaz EUR 7963368 jeb 30 % ir paredzēti, lai atbalstītu videi draudzīgus ražošanas procesus un resursefektivitāti publiskajā sektorā, cerot, ka vismaz EUR 3185347 tiks novirzīti siltumnīcefekta gāzu samazināšanai; II) 18 581 193 EUR atvēl investīcijām, kuru mērķis ir uzlabot infrastruktūras ilgtspēju un kvalitāti. Šo līdzekļu sadali nosaka gan HBOR līgumā, gan līgumos ar finanšu starpniekiem (bankām un līzinga sabiedrībām).
|
|
22
|
C1.1.1. R4-I4
|
T
|
Publiskā sektora projektiem piešķirtie kredīti
|
|
Skaits
|
0
|
132 722 808
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
HBOR sniedz subsidētus aizdevumus vismaz 132 722 808 EUR apmērā publiskā sektora projektiem.
|
|
444
|
C1.1.1. R4-I5
|
M
|
Investīciju politika stratēģiskām digitālajām investīcijām un stratēģiskām zaļajām investīcijām
|
Ieguldījumu politikas pieņemšana
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Jaunas HBOR ieguldījumu politikas pieņemšana attiecībā uz papildu pašu kapitāla izmantošanu.
Investīciju politika nodrošina, ka 74 303 410 EUR no papildu pašu kapitāla tiek atvēlēti, lai atbalstītu stratēģiskas zaļās investīcijas, kas saskaņotas ar intervences jomām, kurām saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 VI pielikumu ir piešķirts 100 % klimata koeficients, kas cita starpā var ietvert atbalstu šādām jaunām spējām:
I)uzstādītie un tīklam pieslēgtie vēja atjaunojamie energoresursi. Atbalsttiesīgi ir arī hibrīdprojekti ar enerģijas uzkrāšanu.
II)uzstādītie un tīklam pieslēgtie saules enerģijas atjaunojamie energoresursi. Atbalsttiesīgi ir arī hibrīdprojekti ar enerģijas uzkrāšanu.
III)uzstādītie un tīklam pieslēgtie atjaunojamie energoresursi (izņemot vēja fotoelementus, bet ieskaitot ģeotermālo enerģiju). Ģeotermālās enerģijas gadījumā urbšana neietver naftas vai gāzes izpēti vai ieguvi. Šādiem mērķiem neiegādājas vai neizmanto nekādu aprīkojumu. Nodrošina, ka metāna noplūdes tiek samazinātas līdz minimumam un saglabājas krietni zem 20,000 tonnu CO2 ekv. gadā robežvērtības. Turklāt jānodrošina, lai ģeotermālajiem urbumiem nebūtu kaitīgas ietekmes uz ūdens trūkumu un ūdens kvalitāti.
Investīciju politika nodrošina, ka 203 094 958 EUR no papildu pašu kapitāla tiek atvēlēti tam, lai atbalstītu stratēģiskas digitālās investīcijas, kas saskaņotas ar intervences jomām, kurām saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 VI pielikumu piešķirts 100 % digitālais koeficients, kas cita starpā var ietvert atbalstu uzņēmumu digitalizācijai, tostarp e-komercijai, e-darījumiem un uzņēmējdarbības procesiem tīklā, digitālās inovācijas centriem, “dzīvajām laboratorijām”, tīmekļa uzņēmējiem un IKT jaunuzņēmumiem, B2B.
|
|
445
|
C1.1.1. R4-I5
|
M
|
Kapitāla iepludināšana stratēģiskām digitālajām investīcijām un stratēģiskām zaļajām investīcijām
|
Nodošanas sertifikāts
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Horvātija pārskaita EUR 277398368 HBOR, lai palielinātu savu pašu kapitālu.
Papildus pašu kapitāla iepludināšanai HBOR, kas ir ANM investīcija, Horvātija līdz 2026. gada 31. augustam nosūta ziņojumu, kurā izklāstītas darbības, ko HBOR veicis, lai īstenotu investīciju politiku, tostarp pasākumi, kas veikti, lai īstenotu finanšu produktus, kurus sākotnēji paredzēts atbalstīt ar papildu pašu kapitālu, kā arī pasākumi, ko paredzēts veikt, lai turpinātu īstenot minētos produktus.
|
|
23
|
C1.1.1. R5-I1
|
M
|
Kapitāla un kvazikapitāla finansēšanas instrumenta (PE) izveide
|
publicēts nolīgums starp kompetento ministriju (MINGOR vai MINFIN) un HBOR par investīcijām riska kapitāla fondos, esošo PE fondu palielināšanu, kas izstrādāti sadarbībā ar EIF, un/vai jaunu fondu un/vai līdzieguldījumu izstrādi;
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Īstenojot pašreizējo sadarbību ar Eiropas Investīciju fondu (EIF), HBOR izveido finanšu instrumentu, kura mērķis ir palielināt vai sasniegt Horvātijas tirgū aktīvo privātā kapitāla un riska kapitāla fondu maksimālo apjomu un izveidot jaunus fondus un/vai līdzieguldījumus.
Privātā kapitāla un riska kapitāla fondus izveido ar 30 % privāto investoru līdzdalību attiecībā pret individuālā fonda mērķapjomu.
Finanšu instrumenti nodrošina, ka šā pasākuma ietvaros atbalstītie saņēmēji atbilst Tehniskajiem norādījumiem par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01), izmantojot ilgtspējas pārbaudes, prasību nodrošināt atbilstību attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā un prasību saņēmējiem, kuri vairāk nekā 10 % no saviem ieņēmumiem iepriekšējā finanšu gadā guvuši no darbībām vai aktīviem izslēgšanas sarakstā, pieņemt un publicēt zaļās pārkārtošanās plānu.
Šis pasākums neatbalsta investīcijas iekārtās, uz kurām attiecas ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēma (ETS).
Visas darbības ir vērstas uz “finansiāli dzīvotspējīgiem” projektiem, kuru finansiālo dzīvotspēju nosaka fondu pārvaldības sabiedrības saskaņā ar EIF un HBOR noteikto investīciju politiku. Īstenojot investīciju, HBOR nodrošina, ka resursi tiek izmantoti saskaņā ar ierobežojumiem, kas aprakstīti pasākuma aprakstā, kā arī “izslēgšanas” sarakstā, kas aprakstīts FI attiecībā uz MVU, vidējas kapitalizācijas uzņēmumiem un lieliem uzņēmumiem.
|
|
24
|
C1.1.1. R5-I1
|
T
|
Investīcijas pašu kapitāla un kvazikapitāla instrumentos
|
|
Skaits
|
0
|
29 862 632
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
HBOR (līdzieguldījumos ar EIF) ir noslēdzis juridiskus finansēšanas nolīgumus ar pašu kapitāla fondiem/riska kapitāla fondiem par summu, kas nepieciešama, lai izmantotu 100 % no ANM investīcijām mehānismā (ņemot vērā pārvaldības maksas). Horvātija pārvieto 29 862 632 EUR uz Mehānisma HBOR.
|
|
25
|
C1.1.1. R6
|
M
|
Grozījumi tiesiskajā regulējumā
|
Elektronisko mediju likuma un Autortiesību un blakustiesību likuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Grozījumi Elektronisko mediju likumā un Autortiesību un blakustiesību likumā atbalsta kultūras un radošo nozaru uzņēmumus to uzņēmējdarbības pielāgošanā digitālajam vienotajam tirgum un jaunajam ES un Horvātijas tiesiskajam regulējumam, stiprinot spēju pielāgoties jauniem uzņēmējdarbības apstākļiem un ātri pārveidoties tajos, panākt konkurētspēju un izmantot tirgus potenciālu.
|
|
26
|
C1.1.1. R6-I1
|
T
|
Investīcijas kultūras un radošo nozaru pārveidošanā un konkurētspējā
|
|
Skaits
|
0
|
100
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Vismaz 100 atbalsta pasākumi, kas piešķirti mikrouzņēmumiem, mazajiem un vidējiem uzņēmumiem un citām juridiskām un fiziskām personām kultūras un radošo nozaru jomā, lai stiprinātu to spēju pielāgoties jaunajam digitālā vienotā tirgus tiesiskajam regulējumam un tiesiskajam regulējumam un radīt, veicināt un izplatīt jaunus inovatīvus produktus un pakalpojumus.
|
|
27
|
C1.1.1. R6-I2
|
M
|
Sistēmas izveide faktu pārbaudei
|
Ieviesta faktu pārbaudes sistēma
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Elektronisko mediju aģentūras īstenotās investīcijas ietver:
-izstrādāt centrālu platformu sadarbībai faktu pārbaudes organizācijās,
-parakstīt līgumus ar organizācijām, kas atlasītas publiskā uzaicinājumā piešķirt dotācijas faktu pārbaudes projektiem, un
-izstrādāt datubāzi mediju uzņēmumu īpašniekdatu un finansējuma avotu publicēšanai.
|
|
28
|
C1.1.2. R1
|
M
|
Tiesiskā regulējuma attiecībā uz P & A nodokļu stimuliem grozīšana un papildināšana
|
Likuma, ar ko groza Likumu par valsts atbalstu pētniecības un attīstības projektiem, stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Lai palielinātu to uzņēmumu skaitu, kuri veic ieguldījumus pētniecībā un izstrādē, un palielinātu privātos ieguldījumus pētniecībā un izstrādē, jāveic esošās pētniecības un izstrādes nodokļu stimulu shēmas analīze. Stājas spēkā grozījumi pētniecības un izstrādes nodokļu stimulu tiesiskajā regulējumā, lai mudinātu privāto sektoru palielināt tā pētniecības un izstrādes ieguldījumu intensitāti, palielināt pētniecības un izstrādes nodokļu stimulu saņēmēju skaitu, vienkāršot procedūras un samazināt administratīvo slogu, vienlaikus uzlabojot pārredzamību un pieejamību.
Grozījumus Valsts atbalsta likumā izdara, pamatojoties uz pašreizējās nodokļu atvieglojumu sistēmas piemērotības un efektivitātes analīzes rezultātiem, un tajos iesaista attiecīgās ieinteresētās personas, jo īpaši MFIN un Nodokļu administrāciju. MINGOR sagatavo juridiskus grozījumus un iesniedz tos izskatīšanai parlamentārā procedūrā.
|
|
29
|
C1.1.2. R2-I2
|
T
|
Atbalsts MVU, lai uzlabotu vadības kapacitāti
|
|
Skaits
|
0
|
150
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Vismaz 150 mazie un vidējie uzņēmumi saņem uzņēmējdarbības konsultāciju atbalstu, lai uzlabotu to pārvaldības spējas, piemēram, apmācību vai individuālu uzņēmējdarbības mentorēšanu.
|
|
30
|
C1.1.2. R2-I3
|
T
|
Atbalsta piešķiršana, lai veicinātu jaunuzņēmumu izaugsmi augsto tehnoloģiju un zināšanu nozarēs
|
|
Skaits
|
0
|
141
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Atbalsta piešķiršana pēc projektu priekšlikumu novērtēšanas saistībā ar uzaicinājumu piešķirt neatmaksājamu atbalstu darbības uzsākšanai, lai veicinātu jaunuzņēmumu izaugsmi pirmskomercializācijas posmā augsto tehnoloģiju un zināšanu nozarēs, atbalstot produktu izstrādi, palielinot ražošanas jaudu un investīciju gatavību, un vismaz 141 jaunuzņēmums gūst labumu no piešķirtā atbalsta. Tas ietver modernizāciju, izstrādi, veiktspējas validāciju, tirgus apzināšanu, testēšanu, izmēģinājuma līniju izstrādi, intelektuālā īpašuma aizsardzību un ārējos pakalpojumus, kuru mērķis ir izstrādāt inovatīvu ideju, kā arī apmācību par finansējuma vajadzību mazināšanu un riska novērtējumu. Finansētās darbības var ietvert arī daļu no izmaksām, kas saistītas ar piekļuvi globāliem uzņēmējdarbības tīkliem vai kopām, jaunu tirgvedības instrumentu pieņemšanu un piekļuvi jauniem tirgiem. Atbalsttiesīgie saņēmēji ietver inovatīvus MVU laikposmā līdz pieciem gadiem pēc reģistrācijas, kuri nav radušies apvienošanās rezultātā un uz kuriem attiecas inovatīva MVU definīcija saskaņā ar Vispārējo grupu atbrīvojuma regulu (VGAR).
|
|
31
|
C1.1.2. R2-I4
|
T
|
Atbalsts jaunuzņēmumu izaugsmei, izveidojot akcelerācijas programmu.
|
|
Skaits
|
0
|
120
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Programma Accelerator nodrošina mentorēšanu, atbalstu ieguldījumiem un piekļuvi ieguldītāju tīkliem vismaz 120 jaunuzņēmumiem vismaz trīs mēnešu laikposmā.
|
|
32
|
C1.1.2. R2-I5
|
T
|
Atbalsts inovācijas komercializācijas projektiem
|
|
Skaits
|
0
|
95
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Atbalsta piešķiršana vismaz 95 maziem un vidējiem uzņēmumiem, kuriem ir nobrieduši inovācijas projekti (7. tehnoloģiskās gatavības līmenis vai augstāks), lai komercializētu un internacionalizētu to tirgvedības, pārdošanas un izplatīšanas darbības, kas saistītas ar inovatīvu produktu, kurš laists tirgū vietējā tirgū.
Ar šo mērķinvestīciju atbalsta izstrādāta produkta vai pakalpojuma pielāgošanu un sagatavošanos to laišanai tirgū. Atbalstāmās darbības izstrādāta produkta pielāgošanai ietver papildu testēšanu un testu rezultātu integrēšanu galaproduktā, konsultāciju pakalpojumus, kapacitātes veidošanu, priekšizpēti, ražojumu izstrādi un intelektuālā īpašuma tiesību aizsardzību. Atbalsttiesīgas darbības produktu laišanas tirgū sagatavošanai ir uzņēmējdarbības plāna vai tirgvedības plāna sagatavošana vai pārskatīšana, tirgus izpēte un testēšana, produktu testēšana ar potenciālajiem klientiem, ražošanas sagatavošana un investīcijas nulles sērijas produktā, kā arī operatīvie tirgvedības pasākumi.
Tas atbalsta MVU ar nobriedušiem inovācijas projektiem, kuri ir tuvu laišanai tirgū un attiecībā uz kuriem tiek sagaidīts, ka tie piešķirs prioritāti priekšlikumiem, kas veicina zaļo pārkārtošanos.
|
|
33
|
C1.1.2. R3-I2
|
T
|
Dotāciju atbalsts vaučeru veidā
|
|
Skaits
|
0
|
1 500
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Vismaz 1500 MVU, kas saņem atbalsta vaučerus digitalizācijai. Vaučerus izmanto, lai palīdzētu darbiniekiem uzlabot digitālās prasmes, tostarp prasmes, kas saistītas ar mākoņdatošanas tehnoloģijām, testēt ideju ilgtspēju un izstrādāt stratēģijas iespējamai digitālajai pārveidei, iegādāties digitālās tirgvedības pakalpojumus, palielināt kiberdrošību, ieviešot sistēmas drošības pārbaudes, vai izstrādāt vai ieviest sarežģītus digitālos produktus un pakalpojumus.
|
|
34
|
C1.1.2. R3-I3
|
T
|
Dotāciju atbalsts Horvātijas MVU digitālajai pārkārtošanai
|
|
Skaits
|
0
|
360
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Līgumus paraksta ar vismaz 360 MVU, kas piešķir dotācijas uzņēmējdarbības digitalizācijas projektiem.
Atbalsttiesīgs uzņēmējdarbības digitalizācijas projekts ietver: I) digitāls risinājums vai tehnoloģija, kas atbalsta uzņēmējdarbības pārveidi; vai ii) darbības, kas vērstas uz digitālajām spējām.
|
A.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Reforma C.1.1.1. R5. Kapitāla tirgu dažādošana un piekļuves alternatīvam finansējumam uzlabošana
Šā pasākuma mērķis ir izveidot stratēģisku satvaru un darbības, lai attīstītu valsts kapitāla tirgu. Reforma ietver stratēģijas pieņemšanu, kam seko rīcības plāns.
Reforma C.1.1.1. R7. Ilgtspējīga finansējuma atbalsta foruma izveide
Reformas mērķis ir stiprināt finanšu nozares ieguldījumu zaļās pārkārtošanās procesā un atbalstīt to regulatīvo prasību īstenošanā ilgtspējīga finansējuma jomā. Pasākums ietver rīcības plāna pieņemšanu un ieinteresēto personu platformas izveidi.
Investīcija C1.1.1. R4-I6 Investīcijas — Kapitāla iepludināšana HBOR, lai atbalstītu stratēģiskās investīcijas aizsardzībā un drošībā
Šā pasākuma mērķis ir atbalstīt Horvātijas ekonomikas izaugsmes potenciālu, strukturāli pielāgojot pieejamā publiskā atbalsta līmeni, lai novērstu tirgus nepilnības un neefektivitāti ekonomikā aizsardzības un drošības jomā.
Pasākums ietver kapitāla iepludināšanu EUR 133214015 apmērā Horvātijas Pārstrukturēšanas un attīstības bankā (HBOR).
HBOR pieņem jaunu ieguldījumu politiku papildu pašu kapitāla izmantošanai. Ieguldījumu politikā iekļauj aprakstu par finanšu produktu(-iem) ar paredzamo atbalsttiesīgo galasaņēmēju veidu, ko sākotnēji paredzēts atbalstīt ar papildu pašu kapitālu, tostarp paredzamo īstenošanas grafiku un katra finanšu produkta paredzamo summu. Papildu pašu kapitālam HBOR izmanto to pašu revīzijas un kontroles sistēmu, ko Komisija pozitīvi novērtējusi saskaņā ar Regulas (ES, Euratom) 2024/2509 157. pantu.
Investīciju politika prasa, lai finanšu produkti, ko atbalsta papildu pašu kapitāls, atbilstu principam “nenodari būtisku kaitējumu”, kā noteikts Tehniskajos norādījumos par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01). Jo īpaši attiecībā uz aizdevumiem vai līdzvērtīgiem instrumentiem ieguldījumu politikā no atbilstības izslēdz šādu darbību un aktīvu sarakstu: darbības un aktīvi, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp pakārtotu izmantošanu
, ii) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kas nodrošina prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas, kuras nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm
, iii) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām
un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām
. Attiecībā uz pašu kapitālu ieguldījumu politikā neiekļauj uzņēmumus, kas
īpaši koncentrējas uz šādām nozarēm: I) enerģijas ražošana no fosilā kurināmā un ar to saistītās darbības
; II) energoietilpīgām nozarēm un/vai nozarēm ar augstu CO2 emisiju līmeni
; III) piesārņojošu transportlīdzekļu ražošana, noma vai pārdošana
; IV) atkritumu savākšana, atkritumu apstrāde
un apglabāšana, v) kodoldegvielas pārstrāde, kodolenerģijas ražošana. Turklāt investīciju politika prasa, lai Mehānisma galasaņēmēji ievērotu attiecīgos ES un valsts tiesību aktus vides jomā.
Pasākuma īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 31. augustam.
A.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
373
|
C1.1.1.R5
|
M
|
Horvātijas kapitāla tirgus attīstības stratēģiskā satvara un tam pievienotā rīcības plāna pieņemšana
|
Horvātijas valdības pieņemtais stratēģiskais satvars un rīcības plāns valsts kapitāla tirgus attīstības atbalstam
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Finanšu ministrija sadarbībā ar attiecīgajām ieinteresētajām personām izstrādā stratēģisku satvaru kapitāla tirgus attīstībai Horvātijas Republikā un rīcības plānu, kas jāpieņem Horvātijas valdībai.
Rīcības plāns papildina stratēģisko satvaru un ietver atsevišķu darbību īstenošanas grafikus. Stratēģija (Stratēģiskais satvars kapitāla tirgus attīstībai Horvātijā) sniedz analīzi par kapitāla tirgus stāvokli Horvātijā, apzinot galvenos šķēršļus tā darbībai kā alternatīvam finansējuma avotam un iespējas tā dažādošanai un attīstībai. Aplūko vismaz šādus elementus:
I.Lielu institucionālo investoru loma kapitāla tirgū, tostarp otrā līmeņa iestādēs (jo īpaši obligātajos pensiju fondos un pensiju apdrošināšanas sabiedrībās) un apdrošināšanas sabiedrībās;
II.Paplašināt iespējas un vienkāršot procedūras iekļaušanai biržas sarakstā, ņemot vērā valsts uzņēmumus, MVU un uzņēmumus ar vidēji lielu kapitālu;
III.Palielināt likviditāti, diversifikāciju un apgrozījumu kapitāla tirgū, tostarp veicināt tirgus uzturēšanas darbību;
IV.Veicināt dziļāku tirgu finanšu instrumentiem, piemēram, uzņēmumu obligācijām un valsts obligācijām, kā arī preču atvasinātajiem instrumentiem un vērtspapīrošanai;
V.Attīstīt esošās finanšu tirgus infrastruktūras, tostarp iespējas uzlabot centrālā darījumu partnera uzņēmējdarbības modeli;
VI.Tiesiskā regulējuma pielāgošana, lai labāk atbilstu mērķim attīstīt kapitāla tirgu;
VII.Investoru finanšpratības stiprināšana;
VIII.Ilgtspējīga finansējuma regulējuma stiprināšana.
|
|
375
|
C1.1.1. R7
|
M
|
Pirmā rīcības plāna pieņemšana ilgtspējīga finansējuma mērķu atbalstam
|
Pieņemts pirmais rīcības plāns ar pasākumiem ilgtspējīga finansējuma mērķu atbalstam, kurā noteikti īstenošanas termiņi
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Finanšu ministrija izstrādā pirmo rīcības plānu ar pasākumiem un termiņiem atsevišķu darbību īstenošanai, kas atbalsta finanšu nozari zaļās pārkārtošanās interesēs un atvieglo tās savlaicīgu sagatavošanos jaunām regulatīvajām prasībām un citām iniciatīvām ilgtspējīga finansējuma jomā.
Izveido kopīgu platformu ar nosaukumu “Ilgtspējīga finansējuma atbalsta forums” (SFSF), lai apmainītos ar informāciju un savstarpēji savienotu finanšu sektoru (banku un nebanku nozares) ar nozaru ministrijām, uzraudzītājiem, ekspertiem un citām ieinteresētajām personām.
|
|
446
|
C1.1.1. R4-I6
|
M
|
Investīciju politika stratēģiskām investīcijām aizsardzībā un drošībā
|
Ieguldījumu politikas pieņemšana
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Jaunas HBOR ieguldījumu politikas pieņemšana attiecībā uz papildu pašu kapitāla izmantošanu.
Investīciju politika nodrošina, ka 133214015 EUR no papildu pašu kapitāla tiek atvēlēti tam, lai atbalstītu investīcijas Horvātijas ekonomikas stratēģiskajās aizsardzības un drošības nozarēs, kas cita starpā var ietvert atbalstu:
(I)aizsargkonstrukciju un civilās aizsardzības infrastruktūras būvniecība;
(II)divējāda lietojuma infrastruktūras būvniecība un modernizācija;
(III)investīcijas kiberdrošībā;
(IV)uzņēmumu modernizācija;
(V)atbalsts pētniecībai un izstrādei.
|
|
447
|
C1.1.1. R4-I6
|
M
|
Pašu kapitāla iepludināšana stratēģiskām investīcijām aizsardzībā un drošībā
|
Nodošanas sertifikāts
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Horvātija pārskaita EUR 133214015 HBOR, lai palielinātu savu pašu kapitālu.
Papildus pašu kapitāla iepludināšanai HBOR, kas ir ANM investīcija, Horvātija līdz 2026. gada 31. augustam nosūta ziņojumu, kurā izklāstītas darbības, ko HBOR veicis, lai īstenotu investīciju politiku, tostarp pasākumi, kas veikti, lai īstenotu finanšu produktus, kurus sākotnēji paredzēts atbalstīt ar papildu pašu kapitālu, kā arī pasākumi, ko paredzēts veikt, lai turpinātu īstenot minētos produktus.
|
B. KOMPONENTS. ENERĢĒTIKAS PĀRKĀRTOŠANA ILGTSPĒJĪGAI EKONOMIKAI
Šā Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna komponenta mērķis ir veicināt enerģētikas un transporta nozaru dekarbonizāciju, tostarp inovatīvu tehnoloģiju izstrādi, un palīdzēt sasniegt 2030. gada mērķrādītāju, proti, 36,6 % atjaunojamo energoresursu īpatsvaru, kas tika noteikts Horvātijas nacionālajā enerģētikas un klimata plānā (NEKP), un panākt Horvātijas ieguldījumu ES energoefektivitātes mērķrādītāja — 32,5 % līdz 2030. gadam — sasniegšanā. Tā mērķis ir arī palīdzēt sasniegt palielināto mērķrādītāju — 14 % līdz 2030. gadam — attiecībā uz atjaunojamo energoresursu īpatsvaru transporta nozarē. Komponenta reformas sastāv no legislavas iniciatīvām, kuru mērķis ir i) likvidēt šķēršļus un administratīvās procedūras, kas ierobežo atjaunojamo energoresursu izmantošanu; pabeidz gāzes pārvades sistēmas operatora sertifikāciju; un iii) veicinātu alternatīvo degvielu, tostarp ūdeņraža un modernu biodegvielu, izmantošanu transportā.
Paredzams, ka komponenta reformas un investīcijas veicinās zaļo pārkārtošanos un klimata mērķa sasniegšanu, samazinot siltumnīcefekta gāzu emisijas enerģētikas un transporta nozarē saskaņā ar Nacionālo enerģētikas un klimata plānu.
Šīs investīcijas un reformas palīdz īstenot Horvātijai sniegtos konkrētai valstij adresētos ieteikumus par nepieciešamību “ar investīcijām saistītu politiku koncentrēt uz [..] energoefektivitāti, atjaunojamajiem energoresursiem” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3) un “koncentrēt investīcijas uz zaļo [..] pārkārtošanos, jo īpaši [..] enerģijas tīru un efektīvu ražošanu un izmantošanu” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3).
B.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.1.2 R1. Enerģētikas nozares dekarbonizācija
Reformas mērķis ir veicināt enerģētikas un transporta nozaru dekarbonizāciju un atbalstīt valsts ieguldījumu Savienības atjaunojamo energoresursu enerģijas mērķrādītāja sasniegšanā. Reforma ietver:
-Tiesību aktu grozījumi Elektroenerģijas tirgus likumā un Augstas efektivitātes koģenerācijas likumā, lai mazinātu regulatīvos un administratīvos šķēršļus, kas ierobežo atjaunīgās enerģijas projektu attīstību, pamatojoties uz esošās problemātiskās vietas rūpīgas analīzes rezultātiem un pēc sabiedriskās apspriešanas, kā arī uz piemaksu balstītas sistēmas ieviešana, lai atbalstītu investīcijas atjaunīgajos energoresursos, kas veicina papildu 1 500 MW atjaunīgās enerģijas piegādes (AER) jaudas uzstādīšanu.
-Lēmums par sertifikāta izsniegšanu PSO Plinacro, ko pieņēmis Horvātijas valsts enerģētikas regulators (HERA), kas pabeidz pārvades darbību nošķiršanu gāzes tirgū un nošķir valstij piederošās gāzes pārvades sistēmas operatora (PSO) uzraudzību no valsts īpašumā esošām piegādes un ražošanas darbībām.
-Jauna tiesību akta par alternatīvajām degvielām transporta nozarē pieņemšana, lai izveidotu tiesisko regulējumu alternatīvo degvielu ieviešanai transporta nozarē un veicinātu modernu biodegvielu un ūdeņraža ražošanu un izmantošanu transporta nozarē. Tiks izstrādāta ūdeņraža attīstības stratēģija, nosakot 2030. gada mērķrādītājus zaļā ūdeņraža ražošanai Horvātijā.
Reformu pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Investīcija C.1.2 R1-I1. Energosistēmas atdzīvināšana, būvniecība un digitalizācija un atbalsts infrastruktūrai enerģētikas nozares dekarbonizācijai
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt enerģētikas nozares elektrifikāciju un dekarbonizāciju un modernizēt dienvidu-ziemeļu tīkla savienojumu Horvātijā.
Investīcija ietver noteikto augstsprieguma tīklu un zemūdens kabeļu modernizāciju, to pazemes kabeļu modernizāciju, kas savieno sešas salas ar kontinentālo tīklu, viedo skaitītāju uzstādīšanu un jaunas enerģijas uzkrāšanas jaudas uzstādīšanu.
Investīcija C.1.2 R1-I2. Energoefektivitātes, siltumapgādes un atjaunīgās enerģijas veicināšana ar mērķi dekarbonizēt enerģētikas nozari
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt energoefektivitāti rūpniecībā un palielināt atjaunojamo energoresursu izmantošanu.
Investīcija ietver ģeotermālā potenciāla izpēti, atbalstu uzņēmumu energoefektivitātei un atjaunīgās enerģijas izmantošanai rūpniecībā un Energoefektivitātes programmas pieņemšanu.
Investīcija C.1.2 R1-I3. Ūdeņraža izmantošana un jaunas tehnoloģijas
Šīs investīcijas mērķis ir uzlabot ūdeņraža un jauno tehnoloģiju izmantošanu Horvātijā, lai samazinātu siltumnīcefekta gāzu (SEG) emisijas transporta nozarē un rūpniecībā.
Šo investīciju pabeidz līdz 2022. gada 31. martam.
B.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
36
|
C1.2. PUNKTS. R1
|
M
|
Novērtējuma dokumenta publicēšana ar ieteikumiem, kā mazināt šķēršļus un administratīvās procedūras, kas ierobežo atjaunojamo energoresursu enerģijas plašāku izmantošanu
|
Ekonomikas un ilgtspējīgas attīstības ministrija publicē novērtējuma dokumentu
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Dokumentā sniedz novērtējumu un ieteikumus par politikas pasākumiem, kuru mērķis ir mazināt šķēršļus un administratīvās procedūras, kas ierobežo atjaunojamo energoresursu plašāku izmantošanu. Analīzē un ieteikumos iekļauj arī pasākumus, lai veicinātu atjaunojamo energoresursu pašpatēriņu un atjaunojamo energoresursu enerģijas kopienas.
|
|
37
|
C1.2. PUNKTS. R1
|
M
|
Tiesību aktu un/vai regulējuma stāšanās spēkā, lai uzlabotu atjaunojamo energoresursu izmantošanu, tostarp ieviešot uz piemaksu balstītu sistēmu atjaunojamo energoresursu atbalstam.
|
Tiesību aktu un/vai regulējuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Pārskatītais Elektroenerģijas tirgus akts un Augstas efektivitātes Koģenerācijas likums mazinās šķēršļus un atvieglos administratīvās procedūras, kas ierobežo atjaunojamo energoresursu plašāku izmantošanu, tostarp pasākumus, lai veicinātu atjaunojamo energoresursu pašpatēriņu un atjaunojamo energoresursu enerģijas kopienas. Pilnībā darbosies uz augstākām prasībām balstīta sistēma atjaunojamo energoresursu enerģijas avotu atbalstam.
|
|
38
|
C1.2. PUNKTS. R1
|
M
|
Plinacro sertifikācija, ko veic Horvātijas valsts energoregulators (HERA)
|
Horvātijas valsts energoregulatora (HERA) pieņemtais lēmums par sertifikāta izdošanu
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Gāzes pārvades sistēmas operatora (Plinacro) vadības pilnīgu nodalīšanu no valsts piegādes un ražošanas darbībām un tās sertifikāciju, ko veic Horvātijas valsts energoregulators (HERA).
|
|
39
|
C1.2. PUNKTS. R1-I1
|
M
|
Piešķirta būvatļauja augstsprieguma tīkla modernizācijai
|
Fiziskās plānošanas, būvniecības un valsts aktīvu ministrijas izsniegta būvatļauja
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Būvatļauja piešķirta pēc skrīninga un/vai atbilstīga novērtējuma saskaņā ar Dzīvotņu direktīvas 6. panta 3. punktu, kas veikts, ņemot vērā teritorijai specifiskus aizsardzības mērķus saskaņā ar minētās direktīvas prasībām. Sniedz pierādījumus, ka projektam nav būtiskas ietekmes uz attiecīgo Natura 2000 teritoriju viengabalainību.
|
|
40
|
C1.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Pabeigta pazemes kabeļu modernizācija, kas savieno 6 salas ar kontinentālo tīklu
|
|
Skaits
|
0
|
6
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Vismaz sešām salām ir modernizēts elektrotīkla savienojums ar kontinentālo daļu (plānotās salas ir Krk, Cres, Lošinj, Brač, Hvar un Korčula). Investīcija ietvers veco zemūdens kabeļu nomaiņu ar jauniem, videi draudzīgiem kabeļiem.
|
|
41
|
C1.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Pabeigta augstsprieguma tīkla modernizācija (220/110 kV)
|
Augstsprieguma un vidēja sprieguma tīkla modernizācijas pabeigšana (220/110 kV)
|
km
|
0
|
300
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Modernizēta augstsprieguma elektrolīnija vismaz 300 km garumā, kas palīdz stiprināt tīkla pieslēgumus.
|
|
42
|
C1.2. PUNKTS. R1
|
T
|
Uzstādītā papildu 1 500 MW AER jauda
|
|
Skaits
|
0
|
1 500
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Uzstādītā jaunā AER jauda ir vismaz 1 500 MW.
|
|
43
|
C1.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Uzstādīto viedo skaitītāju skaits
|
|
Skaits
|
0
|
40 000
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Ir uzstādīti vismaz 40000 viedo elektroenerģijas skaitītāju.
|
|
376
|
C1.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Uzstādīto viedo skaitītāju skaits
|
|
Skaits
|
40 000
|
100 000
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Ir uzstādīti vismaz 60000 viedo elektroenerģijas skaitītāju.
|
|
44
|
C1.2. PUNKTS. R1-I1
|
M
|
Augstsprieguma tīkla (220/110 kV) modernizētie kabeļi un zemūdens kabeļi sadales tīklam
|
Paredzēts modernizēts augstsprieguma tīkls (220/110 kV) un zemūdens kabeļi izkliedes tīklam
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Iesniedz pierādījumu par vismaz 250 km augstsprieguma elektrolīnijas modernizāciju un 96 km zemūdens kabeļu modernizāciju, kas paredzēta sadales tīklam.
|
|
377
|
C1.2. PUNKTS. R1-I1
|
M
|
Jauna enerģijas akumulatoru akumulēšanas kapacitāte
|
Uzstādīta jauna enerģijas akumulatoru akumulēšanas jauda
|
|
0
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Iesniedz pierādījumu, ka ir uzstādītas jaunas enerģijas akumulatoru baterijas ar 100 MhW jaudu.
|
|
45
|
C1.2. PUNKTS. R1-I2
|
M
|
Energoefektivitātes programmas enerģētikas nozares dekarbonizācijai pieņemšana valdībā
|
Ekonomikas un ilgtspējīgas attīstības ministrijas izstrādātās Energoefektivitātes programmas enerģētikas nozares dekarbonizācijai stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Energoefektivitātes programmā nosaka jomas, kurās veic investīcijas energoefektivitātē un centralizētās siltumapgādes sistēmās, tostarp investīciju prioritātes līdz 2030. gadam. Investīciju plānošana ietver centralizētās siltumapgādes sistēmu un energoietilpīgu nozaru modernizāciju, galveno uzmanību pievēršot energoefektivitātei un atjaunojamo energoresursu potenciālam.
Programma tiks saskaņota ar plānoto nacionālā enerģētikas un klimata plāna atjauninājumu, kurā tiks noteikts augstāks atjaunojamo energoresursu īpatsvara mērķis siltumapgādes un aukstumapgādes nozarē, t. sk. konkrēti pasākumi.
|
|
46
|
C1.2. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
To uzņēmumu skaits, kas saņem atbalstu energoefektivitātei un atjaunojamo energoresursu enerģijas izmantošanai rūpniecībā
|
|
Skaits
|
0
|
50
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
50 līgumi, kas piešķirti saņēmējiem uzņēmumiem pēc atklāta konkursa, kura mērķis ir atbalstīt atjaunojamo energoresursu avotus un energoefektivitātes pasākumus mazos, vidējos un lielos uzņēmumos.
Līgumos ietver pasākumus ražošanas procesu uzlabošanai ražošanas nozarēs, kas atbilst VI/VII pielikumā minētajām klimata pārmaiņu izsekošanas intervences jomām [024 — Energoefektivitāte un projektu demonstrēšana MVU un atbalsta pasākumi un 024.a — Energoefektivitāte un demonstrējuma projekti lielajos uzņēmumos un atbalsta pasākumi], un tajos ievēro Tehniskos norādījumus par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01).
Proti, energoefektivitātes un/vai atjaunojamo energoresursu enerģijas pasākumu īstenošanas rezultātā enerģijas patēriņu ražošanas iekārtās samazina vismaz par 20 %. Tādu ražošanas iekārtu papildinošo ēku energorenovācijai, kas ir saistītas tikai ar rūpniecības vai ražošanas procesiem, pasākumu īstenošanas rezultātā enerģijas patēriņu samazina vismaz par 40 %.
Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01), no līgumā paredzētajiem pasākumiem izslēdz sarakstu ar šādām darbībām: I) darbības, kas saistītas ar fosilo kurināmo, tostarp pakārtotu izmantošanu[1]; II) darbības saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), ar kurām sasniedz prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas, kas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm[2]; III) darbības, kas saistītas ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām[3] un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām[4]; un iv) darbības, kurās atkritumu ilgtermiņa apglabāšana var radīt kaitējumu videi. Darba uzdevumā papildus nosaka, ka līgumos var paredzēt tikai tās darbības, kas atbilst attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.
|
|
47
|
C1.2. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Parakstīti līgumi par ģeotermālā potenciāla izpēti
|
|
Skaits
|
0
|
6
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Par ģeotermālā potenciāla izpēti paraksta sešus līgumus. Tiks parakstīti vēl divi līgumi par izpētes ģeotermālo urbumu urbšanu.
Projekts neietvers naftas vai gāzes izpēti vai ieguvi. Nedrīkst būt aprīkojuma, kas pirkts vai izmantots šādiem nolūkiem.
Jānodrošina, ka nenotiek metāna izdalīšanās. Turklāt jānodrošina, lai ģeotermālajiem urbumiem nebūtu kaitīgas ietekmes uz ūdens trūkumu un ūdens kvalitāti.
Šis pasākums neparedz atbalstu centralizētām siltumapgādes sistēmām, kurās izmanto fosilos energoresursus, un nekādas investīcijas iekārtās, uz kurām attiecas ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēma (ETS).
|
|
48
|
C1.2. PUNKTS. R1-I2
|
M
|
Centralizētās siltumapgādes ģeotermālā potenciāla rezultāti ir publiski pieejami
|
Rezultāti publicēti Horvātijas Ogļūdeņraža aģentūras tīmekļa vietnē
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Izpētes pasākumu rezultātus dara publiski pieejamus, un tos publicē Ogļūdeņraža aģentūras tīmekļa vietnē.
|
|
49
|
C1.2. PUNKTS. R1-I3
|
M
|
Alternatīvo transportlīdzekļu degvielas likuma stāšanās spēkā
|
Transportlīdzekļu alternatīvās degvielas likuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Līdz 2021. gada 3. ceturksnim stājās spēkā Alternatīvo transportlīdzekļu degvielas likums, kas atbilst ES acquis. Likums veicina moderno biodegvielu/ūdeņraža ražošanu un izmantošanu transportā.
|
|
50
|
C1.2. PUNKTS. R1-I3
|
M
|
Ūdeņraža attīstības stratēģijas pieņemšana
|
Horvātijas Ūdeņraža stratēģijas stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Ūdeņraža attīstības stratēģijā, pamatojoties uz elektrolīzi, ietver kvantitatīvus mērķus attiecībā uz zaļā ūdeņraža ražošanas potenciālu līdz 2030. gadam. Stratēģijā jo īpaši sīki izklāsta zaļā ūdeņraža potenciālo nozīmi transporta nozares dekarbonizācijā.
|
C. 1.3. KOMPONENTS: ŪDENS UN ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS UZLABOŠANA
Šā Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna komponenta mērķis ir palīdzēt saglabāt vidi, saglabāt bioloģisko daudzveidību un pielāgoties klimata pārmaiņām, tādējādi radot apstākļus ekoloģiskās, sociālās un ekonomiskās noturības stiprināšanai.
Saskaņā ar komponentu Nr. 1.3. plānoto investīciju mērķis ir samazināt investīciju nepietiekamību ūdensapgādes un atkritumu apsaimniekošanas nozarēs, kas tiek lēsta gandrīz 7 % apmērā no Horvātijas 2019. gada IKP. Investīcijas atbalsta ar reformām, kuru mērķis ir konsolidēt ūdensapgādes nozari un uzlabot ūdens resursu apsaimniekošanu visā Horvātijā. Turklāt tiks pieņemti jauni tiesību akti atkritumu apsaimniekošanas jomā un atkritumu apsaimniekošanas plāni, lai veicinātu aprites ekonomiku saskaņā ar jauno ES aprites ekonomikas rīcības plānu.
Šīs investīcijas un reformas palīdz īstenot Horvātijai 2019. un 2020. gadā sniegtos konkrētai valstij adresētos ieteikumus par nepieciešamību “ar investīcijām saistītu politiku koncentrēt uz [..] vides infrastruktūru, ņemot vērā reģionālās atšķirības” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3) un “koncentrēt investīcijas uz zaļo [..] pārkārtošanos, jo īpaši uz vides infrastruktūru” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3).
C.1. PUNKTS.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.1.3 R1. Ūdens resursu apsaimniekošanas programmas īstenošana
Šīs reformas mērķis ir novērst sabiedrisko ūdensapgādes pakalpojumu sniedzēju sadrumstalotību Horvātijā. Tās mērķis ir konsolidēt un samazināt ūdensapgādes pakalpojumu sniedzēju skaitu, lai uzlabotu to efektivitāti un pārvaldību. Ar šo reformu ievieš salīdzinošās novērtēšanas sistēmu ūdensapgādes pakalpojumu sniedzēju darbības un finanšu rezultātu uzraudzībai un ziņošanai par tiem, kā arī veicina infrastruktūras investīciju ilgtermiņa ilgtspējas uzlabošanu.
Šo reformu īsteno, stājoties spēkā grozījumiem četros sekundārajos tiesību aktos:
-pakalpojumu zonu noteikumos,
-noteikumos par ūdensapgādes operatoru darbības izvērtēšanu, t. sk. salīdzinošās novērtēšanas sistēmas izveidi,
-noteikumos par metodiku ūdensapgādes pakalpojumu cenu noteikšanai un
-noteikumus par īpašiem nosacījumiem ūdensapgādes pakalpojumu sniegšanai.
Reforma ietver ūdens un notekūdeņu infrastruktūras daudzgadu investīciju programmas izstrādi, lai nodrošinātu investīciju C.1.3 R1-I1. un C.1.3 R1-I2. saskaņotu īstenošanu, kā arī papildināmību ar citu ES finansējumu.
Reformu pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Investīcija C.1.3 R1-I1. Publisko notekūdeņu attīrīšanas attīstības programma
Šīs investīcijas mērķis ir uzlabot notekūdeņu savākšanu un attīrīšanu Horvātijā.
Šis pasākums ietver publisko kanalizācijas tīklu būvniecību un rekonstrukciju, kā arī notekūdeņu attīrīšanas staciju būvniecību.
Investīcija C.1.3 R1-I2. Publiskās ūdensapgādes attīstības programma
Šīs investīcijas mērķis ir uzlabot ūdensapgādes infrastruktūru.
Šis pasākums ietver ūdensapgādes cauruļvadu būvniecību un rekonstrukciju un mērierīču iegādi.
Investīcija C.1.3 R1-I3. Katastrofu riska mazināšanas programma
Šīs investīcijas mērķis ir uzlabot aizsardzību pret plūdiem un bioloģisko daudzveidību.
Šis pasākums ietver pretplūdu aizsardzības uzbērumu būvniecību un saldūdens sistēmu atdzīvināšanu.
Reforma C.1.3 R2. Ilgtspējīgas atkritumu apsaimniekošanas īstenošana
Šīs reformas mērķis ir izveidot jaunu tiesisko regulējumu, lai veicinātu atkritumu rašanās novēršanu, atkārtotu izmantošanu un reciklēšanu nolūkā paātrināt pāreju uz aprites ekonomiku.
Šis pasākums ietver tiesību aktu stāšanos spēkā un atkritumu apsaimniekošanas plānu pieņemšanu.
Investīcija C1.3. R2-I1 — Atkritumu apglabāšanas samazināšanas programma
Šīs investīcijas mērķis ir nodrošināt nepieciešamo infrastruktūru, lai samazinātu atkritumu apglabāšanu poligonos un veicinātu reciklēšanu.
Šis pasākums ietver attiecīgās infrastruktūras būvniecību.
Investīcija C.1.3. R2-I2. Sanācijas programma slēgtiem atkritumu poligoniem un vietām, kas piesārņotas ar bīstamajiem atkritumiem
Šīs investīcijas mērķis ir sanācija desmit slēgtos atkritumu poligonos.
Šis pasākums ietver vismaz desmit slēgtu poligonu un/vai ar bīstamiem atkritumiem piesārņotu vietu sanāciju.
C.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
59
|
C1.3. PUNKTS. R1
|
M
|
Ūdens un komunālo notekūdeņu attīrīšanas būvniecības daudzgadu programmas pieņemšana
|
Ūdens un notekūdeņu būvniecības daudzgadu programmas publicēšana
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Horvātijas Republikas valdība pieņem daudzgadu ūdens un notekūdeņu būvniecības programmu, kas aptver vajadzīgās investīcijas, tostarp prioritāšu noteikšanu, lai izpildītu Komunālo notekūdeņu attīrīšanas direktīvas prasības. Plānā iekļauj arī risku novērtējumu un riska mazināšanas pasākumus.
|
|
60
|
C1.3. PUNKTS. R1
|
M
|
Grozījumi tiesiskajā regulējumā ūdensapgādes nozarē
|
Stājas spēkā četri tiesību aktu grozījumi: I) Pakalpojumu zonu regula;
II) Regula par ūdenssaimniecības operatoru darbības izvērtēšanu; III) Regula par
metodiku ūdensapgādes pakalpojumu cenu noteikšanai; IV) Regula par īpašiem nosacījumiem ūdensapgādes pakalpojumu sniegšanai, ar kuru tiks reformēti publiskie ūdensapgādes operatori;
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Pakalpojumu zonu noteikumus, noteikumus par ūdensapgādes operatoru darbības izvērtēšanu, noteikumus par metodiku ūdensapgādes pakalpojumu cenu noteikšanai un noteikumus par īpašiem nosacījumiem ūdensapgādes pakalpojumu sniegšanai groza, lai radītu juridisku priekšnoteikumu ūdensapgādes operatoru konsolidācijai.
Noteikumos par ūdensapgādes operatoru darbības novērtējumu iekļauj arī juridisko pamatu, lai izveidotu sabiedrisko pakalpojumu uzņēmumu obligātu salīdzinošās novērtēšanas sistēmu, kas darīta publiski pieejama, kā arī lai nodrošinātu, ka vismaz sabiedrisko pakalpojumu uzņēmumu revidēto gada pārskatu kopsavilkumi ir publiski pieejami.
|
|
61
|
C1.3. PUNKTS. R1
|
T
|
Ūdensapgādes pakalpojumu sniedzēju integrācija
|
|
Skaits
|
200
|
40
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Esošo 200 publisko piegādātāju integrācija 40 saskaņā ar principu, ka katrā pakalpojumu sniegšanas zonā ir viens ūdens piegādātājs
|
|
63
|
C1.3. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts publiskais kanalizācijas tīkls
|
|
Skaits
|
0
|
115
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Uzbūvēti vai rekonstruēti vismaz 115 km publiskā kanalizācijas (notekūdeņu) tīkla.
Investīcija nodrošina atbilstību Pilsētas notekūdeņu attīrīšanas direktīvai tematiskajās jomās saskaņā ar Ūdens un notekūdeņu būvniecības daudzgadu programmu.
|
|
64
|
C1.3. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Par notekūdeņu infrastruktūras projektiem noslēgti būvdarbu līgumi
|
|
Skaits
|
0
|
60
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Attiecībā uz notekūdeņu infrastruktūras projektiem, kas saistīti ar līgumiem, kuru slēgšanas tiesības piešķirs līdz 2023. gada beigām, tiek parakstīti vismaz 60 būvdarbu līgumi.
Ietekmes uz vidi novērtējumu veic saskaņā ar IVN atļauju piešķiršanas procedūrām saskaņā ar Direktīvu 2011/92/ES un pārbaudi un/vai atbilstīgu novērtējumu saskaņā ar Dzīvotņu direktīvas 6. panta 3. punktu. Sniedz pierādījumus, ka projektam nav būtiskas ietekmes uz attiecīgo Natura 2000 teritoriju viengabalainību.
|
|
65
|
C1.3. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Uzbūvētas vai modernizētas notekūdeņu attīrīšanas stacijas
|
|
Skaits
|
0
|
12
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Modernizē vai būvē vismaz 12 notekūdeņu attīrīšanas stacijas.
|
|
66
|
C1.3. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts publiskais kanalizācijas tīkls
|
|
Skaits
|
115
|
807
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts vismaz 692 km publiskais kanalizācijas (notekūdeņu) tīkls
|
|
68
|
C1.3. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts publiskais ūdensapgādes tīkls
|
|
Skaits
|
0
|
226
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Uzbūvēti vai rekonstruēti vismaz 226 km publiskā ūdensapgādes tīkla.
Investīcija ietver dzeramā ūdens apgādes sistēmu būvniecību ar vidējo enerģijas patēriņu ≤ 0,5 kWh vai infrastruktūras noplūdes indeksu (ILI) ≤ 1,5, kā arī esošo dzeramā ūdens apgādes sistēmu renovēšanu, lai samazinātu vidējo enerģijas patēriņu par vairāk nekā 20 % vai noplūdes samazinājumu par vairāk nekā 20 %.
|
|
69
|
C1.3. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Ūdens ieguves vietās uzstādītās ūdens mērīšanas ierīces
|
|
Skaits
|
0
|
526
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Ūdens ieguves vietās uzstādītas vismaz 526 mērīšanas ierīces ūdens daudzuma mērīšanai.
|
|
70
|
C1.3. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Par ūdensapgādes projektiem noslēgti būvdarbu līgumi
|
|
Skaits
|
0
|
100
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Attiecībā uz ūdenssaimniecības projektiem parakstīto būvdarbu līgumu skaits ir saistīts ar līgumiem, kuru slēgšanas tiesības piešķirs līdz 2023. gada beigām.
Ietekmes uz vidi novērtējumu veic saskaņā ar IVN atļauju piešķiršanas procedūrām saskaņā ar Direktīvu 2011/92/ES un pārbaudi un/vai atbilstīgu novērtējumu saskaņā ar Dzīvotņu direktīvas 6. panta 3. punktu. Sniedz pierādījumus, ka projektam nav būtiskas ietekmes uz attiecīgo Natura 2000 teritoriju viengabalainību.
|
|
71
|
C1.3. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts publiskais ūdensapgādes tīkls
|
|
Skaits
|
0
|
517
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts publiskais ūdensapgādes tīkls vismaz 517 km garumā.
Investīcija ietver dzeramā ūdens apgādes sistēmu būvniecību ar vidējo enerģijas patēriņu ≤ 0,5 kWh vai infrastruktūras noplūdes indeksu (ILI) ≤ 1,5, kā arī esošo dzeramā ūdens apgādes sistēmu renovēšanu, lai samazinātu vidējo enerģijas patēriņu par vairāk nekā 20 % vai noplūdes samazinājumu par vairāk nekā 20 %.
|
|
72
|
C1.3. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts publiskais ūdensapgādes tīkls
|
|
Skaits
|
517
|
1023
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts publiskais ūdensapgādes tīkls vismaz 506 km garumā.
Investīcija ietver dzeramā ūdens apgādes sistēmu būvniecību ar vidējo enerģijas patēriņu ≤ 0,5 kWh vai infrastruktūras noplūdes indeksu (ILI) ≤ 1,5, kā arī esošo dzeramā ūdens apgādes sistēmu renovēšanu, lai samazinātu vidējo enerģijas patēriņu par vairāk nekā 20 % vai noplūdes samazinājumu par vairāk nekā 20 %.
|
|
74
|
C1.3. PUNKTS. R1-I3
|
T
|
Būvdarbu līgumi, kas noslēgti plūdu novēršanas projektiem
|
|
Skaits
|
0
|
20
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Vismaz 20 būvdarbu līgumi, kas noslēgti par projektiem plūdu novēršanas jomā saistībā ar līgumiem, kuru slēgšanas tiesības piešķirs līdz 2022. gada beigām.
Konkursa kritēriji ir vērsti uz dabā rodamiem risinājumiem un zaļo infrastruktūru. Līgumi nodrošina, ka projekti tiks īstenoti saskaņā ar ES acquis un vides noteikumiem un Komisijas Deleģētās regulas (C(2021)2800 final), ar ko papildina Regulu (ES) 2020/852, pielikumiem.
Tiek sagaidīts, ka šis pasākums nenodarīs būtisku kaitējumu vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar Tehniskajiem norādījumiem par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01). Visas darbības atbilst ES ūdens resursu jomas tiesību aktu prasībām, kas iekļautas Horvātijas tiesību aktos. Ietekmes uz vidi novērtējumu veic saskaņā ar IVN atļauju piešķiršanas procedūrām saskaņā ar Direktīvu 2011/92/ES un pārbaudi un/vai atbilstīgu novērtējumu saskaņā ar Dzīvotņu direktīvas 6. panta 3. punktu. Sniedz pierādījumus, ka projektam nav būtiskas ietekmes uz attiecīgo Natura 2000 teritoriju viengabalainību.
|
|
75
|
C1.3. PUNKTS. R1-I3
|
T
|
Uzbūvētas struktūras aizsardzībai pret plūdiem
|
|
Skaits
|
0
|
13
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Uzbūvēti vismaz 13 km struktūru aizsardzībai pret plūdiem, lai pasargātos no ūdens kaitīgās ietekmes;
|
|
76
|
C1.3. PUNKTS. R1-I3
|
T
|
Atjauninātas ūdensteces
|
|
Skaits
|
0
|
2
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Vismaz 2 km atjaunotu ūdensteču, tostarp pamestu piedurkņu atdzīvināšana, pastāvīgi upju un piedurkņu kontakti un ieguldījumi saistītā infrastruktūrā.
|
|
77
|
C1.3. PUNKTS. R1-I3
|
T
|
Uzbūvētas struktūras aizsardzībai pret plūdiem
|
|
Skaits
|
0
|
65
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Uzbūvēti vismaz 65 km struktūru aizsardzībai pret plūdiem, lai pasargātos no ūdens kaitīgās ietekmes.
|
|
78
|
C1.3. PUNKTS. R1-I3
|
T
|
Atjauninātas ūdensteces
|
|
Skaits
|
0
|
16
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Vismaz 16 km atjaunotu ūdensteču, tostarp pamestu piedurkņu atdzīvināšana, pastāvīgi upju un piedurkņu kontakti un ieguldījumi saistītā infrastruktūrā.
|
|
79
|
C1.3. PUNKTS. R1-I3
|
T
|
Uzbūvētas struktūras aizsardzībai pret plūdiem
|
|
Skaits
|
65
|
77
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Uzbūvēti vismaz 12 km pretplūdu aizsargkonstrukciju, lai pasargātu no ūdens kaitīgās ietekmes.
|
|
81
|
C1.3. PUNKTS. R2
|
M
|
Atkritumu apsaimniekošanas likuma pieņemšana
|
Atkritumu apsaimniekošanas likuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Jaunais Atkritumu apsaimniekošanas likums reglamentē atkritumu rašanās novēršanu, sagatavošanu atkārtotai izmantošanai un reciklēšanu saskaņā ar aprites ekonomikas koncepciju un Eiropas zaļo kursu. Likums ietvers īpašus pasākumus aprites ekonomikas atbalstam, t. i., aprites ekonomikas ceļveža, EPR shēmu un “maksā, kad izmet” shēmu izstrādi. Likumā tiks ņemti vērā visi Komisijas ieteikumi, kas ietverti 2018. gada Agrīnās brīdināšanas ziņojumā par Horvātiju.
|
|
82
|
C1.3. PUNKTS. R2
|
M
|
Horvātijas Republikas Atkritumu apsaimniekošanas plāna pārskatīšana 2017.–2022. gadam
|
Horvātijas Republikas Oficiālajā Vēstnesī publicēti grozījumi Horvātijas Republikas Atkritumu apsaimniekošanas plānā 2017.–2022. gadam
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Pārskatītā Horvātijas Atkritumu apsaimniekošanas plāna 2017.–2022. gadam pieņemšana un publicēšana saskaņā ar jauno Aprites ekonomikas rīcības plānu pēc sabiedriskās apspriešanas. Pārskatītajā plānā nosaka mērķi līdz 2022. gadam panākt atkritumu pārstrādi, šķirošanu, atkārtotu izmantošanu un remontu 50 % apmērā, kā arī atsevišķu mērķi bioatkritumu savākšanai un pārstrādei. Tā ietver arī īpašus pasākumus, lai veicinātu vietējo un reģionālo vienību centienus, piemēram, komunikācijas darbības, lai nodrošinātu efektīvu dalītu savākšanu izcelsmes vietā, vai digitālos aspektus. Plānā iekļauj pašreizējās situācijas novērtējumu, esošās savākšanas shēmas un investīciju nepietiekamības novērtējumu attiecībā uz atkritumu poligonu slēgšanu. Tajā sniedz prioritāšu sarakstu plānotajām investīcijām atkritumu apsaimniekošanas jomā, turpmāko atkritumu apstrādes iekārtu jaudu, kā arī informāciju par to, kā tiks noteiktas turpmākās atrašanās vietas. Plānā apsver arī atbalstu spēju veidošanai infrastruktūras projektu īstenošanā.
|
|
83
|
C1.3. PUNKTS. R2
|
M
|
Horvātijas Republikas Atkritumu apsaimniekošanas plāna pieņemšana 2023.–2029. gadam
|
Horvātijas Atkritumu apsaimniekošanas plāna 2023.–2029. gadam publicēšana Horvātijas Republikas Oficiālajā Vēstnesī
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Pēc sabiedriskās apspriešanas pieņemt un publicēt Horvātijas Atkritumu apsaimniekošanas plānu 2023.–2029. gadam saistībā ar Atkritumu apsaimniekošanas likumā un Aprites ekonomikas rīcības plānā noteiktajiem jaunajiem mērķiem. Plānā nosaka mērķrādītāju līdz 2025. gadam panākt atkritumu reciklēšanu, šķirošanu, atkārtotu izmantošanu un remontu vismaz 55 % apmērā, kā arī bioatkritumu savākšanas un reciklēšanas mērķrādītāju.
|
|
84
|
C1.3. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Apglabāšanai nosūtīto sadzīves atkritumu īpatsvara samazinājums (49 %)
|
|
% (procentuālā daļa)
|
66
|
49
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Apglabāšanai nosūtīto sadzīves atkritumu daļu samazina līdz 49 %, pateicoties investīcijām atkritumu apglabāšanas poligonā, tostarp atkārtotas izmantošanas centru izveidē, dalīti savākto sadzīves atkritumu šķirošanas iekārtu būvniecībā, dalīti savākto bioatkritumu bioapstrādes iekārtu būvniecībā, šķiroto atkritumu savākšanas vietu un būvgružu atkritumu pārstrādes uzņēmumu būvniecībā un aprīkošanā, iekārtu iegādē sadzīves atkritumu lietderīgo frakciju dalītai savākšanai.
|
|
85
|
C1.3. PUNKTS. R2
|
T
|
Likvidēšanai nosūtīto sadzīves atkritumu īpatsvara samazinājums (51 %)
|
|
% (procentuālā daļa)
|
56
|
51
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Likvidēšanai nosūtīto sadzīves atkritumu īpatsvaru samazina līdz 51 % no 2022. gadā ziņotā 56 % bāzlīnijas rādītāja. Likvidēšanai nosūtīto sadzīves atkritumu īpatsvaru aprēķina saskaņā ar aprēķina metodiku, kas noteikta Īstenošanas lēmumā (ES) 2019/1004 (noteikumi par to, kā aprēķināt, verificēt un ziņot datus par atkritumiem saskaņā ar Direktīvu 2008/98/EK).
|
|
86
|
C1.3. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Uzbūvētās šķirošanas iekārtas
|
|
Skaits
|
0
|
6
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Uzbūvētas vismaz 6 šķirošanas iekārtas.
|
|
87
|
C1.3. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Uzbūvētas iekārtas dalīti savāktu bioatkritumu apstrādei
|
|
Skaits
|
0
|
3
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Vismaz trīs iekārtas, kas uzbūvētas dalīti savāktu bioatkritumu apstrādei.
|
|
88
|
C1.3. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Funkcionāla fiksētā/mobilā atkritumu šķirošanas vieta
|
|
Skaits
|
0
|
20
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Uzbūvētas vai piegādātas vismaz 20 stacionāras vai pārvietojamas atkritumu šķirošanas vietas.
|
|
90
|
C1.3. PUNKTS. R2-I2
|
T
|
Atkritumu poligonu sanācija
|
|
Skaits
|
0
|
10
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Vismaz 10 atkritumu poligoni/objekti, kas piesārņoti ar remediētiem bīstamajiem atkritumiem.
|
|
378
|
C1.3. PUNKTS. R2-I1
|
M
|
Noteikumu par atkritumu poligonu nodokli stāšanās spēkā
|
Noteikums Noteikumos par atkritumu poligonu nodokli, kas norāda to stāšanos spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Noteikumi par atkritumu poligonu nodokli stājas spēkā un nosaka vienības maksu, kas ļauj aprēķināt atkritumu poligonu nodokli saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas likumu.
Noteikumos paredz noteikumus, ar kuriem pakāpeniski palielina atkritumu poligonu nodokli, lai pakāpeniski izbeigtu reciklējamu un reģenerējamu atkritumu apglabāšanu poligonos, un ka ieņēmumus izmanto saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas likumu.
|
|
380
|
C1.3. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Bioatkritumu apstrādes iekārtas
|
|
Skaits
|
0
|
20
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Piegādā vismaz 20 iekārtas bioatkritumu apstrādei.
Piegādā vismaz 30 reciklēšanai un/vai atkalizmantošanai paredzētas iekārtas.
|
|
381
|
C1.3. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Atkritumu pārkraušanas staciju būvniecība
|
|
Skaits
|
0
|
15
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Ierīko vismaz 15 atkritumu pārkraušanas stacijas.
|
C.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
E-veidlapa C1.3 R3 — Ūdens resursu apsaimniekošanas programmas turpmāka īstenošana
Šīs reformas mērķis ir turpināt risināt galvenās politikas problēmas Horvātijas ūdensapgādes nozarē.
Reforma ietver tiesību aktu, valsts plāna un ūdensapgādes operatoru plānu pieņemšanu par ūdens zudumu samazināšanu publiskajās ūdensapgādes sistēmās un valsts struktūras izveidi ūdens zudumu monitoringam.
Investīcija C.1.3 R3-I1. Turpmāki ieguldījumi sabiedrisko notekūdeņu attīrīšanas attīstības programmā
Šīs investīcijas mērķis ir papildus uzlabot notekūdeņu savākšanas un attīrīšanas infrastruktūru.
Šis pasākums ietver publisko kanalizācijas tīklu papildu būvniecību un rekonstrukciju, kā arī notekūdeņu attīrīšanas staciju būvniecību.
Investīcija C.1.3 R3-I2. Turpmākas investīcijas publiskajā ūdensapgādes attīstības programmā
Šīs investīcijas mērķis ir papildus uzlabot ūdensapgādes infrastruktūru.
Šis pasākums ietver ūdensapgādes cauruļvadu papildu būvniecību un rekonstrukciju.
Investīcija C.1.3 R3-I3. Turpmākas investīcijas katastrofu riska mazināšanas programmā
Šīs investīcijas mērķis ir īstenot papildu investīcijas katastrofu riska mazināšanas programmā.
Šis pasākums ietver pretplūdu konstrukciju būvniecību un saldūdens sistēmu atdzīvināšanu.
C.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
382
|
C1.3. PUNKTS. R3
|
M
|
Valsts ūdens zudumu samazināšanas rīcības plāna pieņemšana
|
Croatian Waters pieņem Valsts ūdens zudumu samazināšanas rīcības plānu
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Croatian Waters pieņem Valsts ūdens zudumu samazināšanas rīcības plānu un publicē to savā tīmekļa vietnē. Valsts rīcības plānā iekļauj sarakstu ar plānotajām darbībām, lai samazinātu ūdens zudumus, t. sk. investīciju aplēses un finansējuma avotus. Plāns aptver laikposmu no 2024. līdz 2026. gadam ar 2030. gada perspektīvu saskaņā ar 2030. gada Ūdens un komunālo notekūdeņu attīrīšanas būvniecības daudzgadu programmu.
|
|
383
|
C1.3. PUNKTS. R3
|
M
|
Izveidota valsts iestāde ūdens zudumu monitoringam
|
Valsts iestādes ūdens zudumu monitoringam izveide
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Izveido Valsts iestādi ūdens zudumu monitoringam, un tai ir pilnvaras uzraudzīt Valsts ūdens zudumu samazināšanas rīcības plānā paredzēto pasākumu īstenošanu un pārbaudīt ūdensapgādes operatoru ūdens zudumu samazināšanas rīcības plānus.
|
|
384
|
C1.3. PUNKTS. R3
|
T
|
Ūdensapgādes operatoru ūdens zudumu samazināšanas rīcības plānu pieņemšana
|
|
Skaits
|
0
|
40
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Pieņem vismaz 40 individuālus ūdensapgādes operatoru ūdens zudumu samazināšanas rīcības plānus.
Katrā plānā iekļauj organizatoriskas shēmas un plānus darbinieku izglītošanai, sistēmas datu uzlabošanas pasākumus, ūdensapgādes sistēmas optimizācijas pasākumus, aktīvās noplūdes kontroles pasākumus, pasākumus acīmredzamo zudumu novēršanai, plānošanas un tīkla nomaiņas pasākumus.
|
|
385
|
C1.3. PUNKTS. R3
|
M
|
Noteikumu par Ūdensapgādes pakalpojumu padomi stāšanās spēkā
|
Noteikums Noteikumos par Ūdensapgādes pakalpojumu padomi, kas norāda to stāšanos spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Stājas spēkā Noteikumi par Ūdensapgādes pakalpojumu padomi. Tajos paredz Ūdensapgādes pakalpojumu padomes lēmumu obligātu publicēšanu, Ūdensapgādes pakalpojumu likuma, Ūdens apsaimniekošanas finansēšanas likuma un regulatora nolikuma kompetentas interpretācijas obligātu publicēšanu, kā arī obligātu personāla profesionālu apmācību.
|
|
386
|
C1.3. PUNKTS. R3
|
T
|
Ūdensapgādes pakalpojumu padomes spēju veidošana
|
|
Skaits
|
0
|
7
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Ūdensapgādes pakalpojumu padome pieņem darbā vismaz septiņus pilnas slodzes darbiniekus, neskaitot ieceltos padomniekus.
|
|
388
|
C1.3. PUNKTS. R3-I1
|
T
|
Uzbūvētas vai modernizētas notekūdeņu attīrīšanas stacijas
|
|
Skaits
|
12
|
31
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Būvē vai modernizē vismaz 19 papildu notekūdeņu attīrīšanas stacijas.
|
|
389
|
C1.3. PUNKTS. R3-I1
|
T
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts publiskais kanalizācijas tīkls
|
|
Skaits
|
807
|
883
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Uzbūvēti vai rekonstruēti papildu vismaz 76 km publiskā kanalizācijas tīkla.
|
|
391
|
C1.3. PUNKTS. R3-I2
|
T
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts publiskais ūdensapgādes tīkls
|
|
Skaits
|
1023
|
1154
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Uzbūvēti vai rekonstruēti papildu vismaz 131 km publiskā ūdensapgādes tīkla.
Investīcija ietver dzeramā ūdens apgādes sistēmu būvniecību ar vidējo enerģijas patēriņu ≤ 0,5 kWh vai infrastruktūras noplūdes indeksu (ILI) ≤ 1,5, kā arī esošo dzeramā ūdens apgādes sistēmu renovēšanu, lai samazinātu vidējo enerģijas patēriņu par vairāk nekā 20 % vai noplūdes samazinājumu par vairāk nekā 20 %.
|
|
440
|
C1.3 R3-I3
|
T
|
Uzbūvētas struktūras aizsardzībai pret plūdiem
|
|
Skaits
|
77
|
79
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Uzbūvēti vismaz papildu 2 km pretplūdu aizsargkonstrukciju.
|
|
441
|
C1.3 R3-I3
|
T
|
Atjauninātas ūdensteces
|
|
Skaits
|
16
|
23
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Vismaz vēl 7 km atjaunotu ūdensteču.
|
D. 1.4. KOMPONENTS: KONKURĒTSPĒJĪGAS, ENERĢIJAS ZIŅĀ ILGTSPĒJĪGAS UN EFEKTĪVAS TRANSPORTA SISTĒMAS IZVEIDE
Transporta nozare ir viena no galvenajām siltumnīcefekta gāzu (SEG) emisiju radītājām Horvātijā — 27 % no kopējām emisijām 2018. gadā, no kurām pasažieru autotransports veidoja 71,6 %, kravu autotransports — 24,7 %, dzelzceļa transports — 0,8 %, jūras un upju transports — 2,4 % un iekšzemes gaisa satiksme — 0,5 % no emisijām. Sagaidāms, ka esošās transporta infrastruktūras modernizācijai, veicot investīcijas ekoloģiski ilgtspējīgos, efektīvos, inovatīvos un konkurētspējīgos transporta veidos, būs būtiska nozīme zaļās un digitālās pārkārtošanās efektīvā īstenošanā.
Šā Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna komponenta mērķis ir izveidot vienotu transporta tīklu ar attīstītu dzelzceļa un sabiedriskā transporta infrastruktūru un intermodalitāti starp dažādiem transporta veidiem, palielināt to vieglo automobiļu īpatsvaru, kurus darbina ar alternatīvām degvielām, samazināt siltumnīcefekta gāzu emisijas un transporta nozares ietekmi uz vidi, kā arī veicināt cilvēku un preču ilgtspējīgu mobilitāti.
Šis komponents ietver reformas un investīcijas visos transporta veidos (dzelzceļš, autotransports, jūras transports, gaisa transports, publiskais pilsētu un iekšzemes ūdensceļu transports) un aptver visus Horvātijas reģionus.
Šīs investīcijas un reformas palīdz īstenot Horvātijai adresēto ieteikumu “par nepieciešamību koncentrēt investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3) un “par ilgtspējīgu pilsētas un dzelzceļa transportu” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
D.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.1.4 R1. Autotransporta nozares reforma
Reformas mērķis ir samazināt uzņēmumu darbības izmaksas, finanšu saistības saskaņot ar naudas plūsmām, palielināt ceļu satiksmes drošību un tādējādi samazināt ceļu satiksmes izraisīto mirstību. Paredzams, ka jaunas ceļu nodevu sistēmas ieviešana samazinās siltumnīcefekta gāzu emisijas, novēršot sastrēgumus un bīstamas vietas uz ceļiem. Šīs reformas ietvaros tiesību aktus, kas reglamentē ceļu nozari, atjaunina, stājoties spēkā grozījumam Ceļu likumā.
Reformu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
Investīcija C.1.4 R1-I2. Sistēmas uzlabošana personu ar invaliditāti tiesību izmantošanai mobilitātes jomā
Investīcijas mērķis ir personām ar invaliditāti ātrāk un vieglāk īstenot savas tiesības mobilitātes jomā, ieviešot vienotu dokumentu personām ar invaliditāti, kas tām ļautu izmantot visas mobilitātes tiesības, vienkāršot digitālo publisko pakalpojumu galalietotājiem administratīvo vidi mobilitātes jomā un uzlabot piekļuvi digitālajiem publiskajiem pakalpojumiem personām ar invaliditāti. Investīcijas mērķis ir arī uzlabot lietotāju personas datu aizsardzību un saskaņot lēmumu pieņemšanas praksi, kas ietekmē personu ar invaliditāti tiesības mobilitātes jomā. Paredzams, ka investīcija ļaus valsts iestādēm vieglāk un vispusīgāk uzraudzīt iegūtās tiesības un nodrošināt efektīvu publisko piekļuvi visiem datiem. Paredzams, ka investīcija samazinās valsts un vietējo dienestu darbinieku darbaspēka izmaksas par 15 % līdz 35 %.
Investīciju pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
Investīcija C.1.4 R1-I3. Valsts autotransporta elektroniskā uzglabāšanas un datu apmaiņas sistēma (NSCP)
Investīcijas mērķis ir palielināt autotransporta efektivitāti un ilgtspēju.
Investīcija ietver Valsts autotransporta elektroniskās uzglabāšanas un datu apmaiņas sistēmas (NSCP) izveidi.
Investīcija C.1.4 R1-I4. Ziņošanas kontroles sistēma pasažieru un kravu autopārvadājumiem
Investīcijas mērķis ir uzlabot ceļu satiksmes drošību, izveidojot funkcionālu ziņošanas kontroles sistēmu pasažieru un kravu autopārvadājumiem. Ziņošanas kontroles sistēma sasaista datus no tahogrāfu centrālās apstrādes sistēmas (SOTAH) un tahogrāfa karšu valsts reģistriem un saistītajiem reģistriem, par kuriem ir atbildīga Horvātijas Republikas Jūras, transporta un infrastruktūras ministrija, un veicina digitalizāciju Horvātijas transporta nozarē.
Investīciju pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Investīcija C.1.4 R1-I5. Bīstamo kravu autopārvadājumu uzraudzība (e-ADR)
Investīcijas mērķis ir uzlabot bīstamo kravu autopārvadājumus.
Investīcija ietver bīstamo kravu autopārvadājumu uzraudzības sistēmas (e-ADR) izveidi.
Reforma C.1.4 R2. Dzelzceļa nozares reforma
Reformas mērķis ir palielināt dzelzceļa nozares konkurētspēju un efektivitāti, lai sniegtu labākus pakalpojumus pasažieru un kravu pārvadājumu klientiem un palielinātu Horvātijas ekonomisko konkurētspēju. Lai atbalstītu reformu, Horvātijas valdība līdz 2021. gada 30. jūnijam pieņem nozares politikas vēstuli dzelzceļa nozarei, izklāstot turpmāko virzību galvenajās jomās, kas saistītas ar dzelzceļa nozares reformu un modernizāciju, un izstrādājot īstenošanas plānus valdībai un dzelzceļa uzņēmumiem, tostarp sīki izstrādātus pasākumus un darbības attiecībā uz:
·Nozares pārvaldību;
·Dzelzceļa uzņēmumu un darbības pārvaldību;
·Nozaru investīciju un finansēšanas plānošanu;
·Zināšanu, tehnoloģiju un prasmju pilnveidošanu dzelzceļa nozarē.
Reformu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
Investīcija C.1.4 R2-I3. “Sastrēgumu” novēršana dzelzceļa infrastruktūrā
Investīcijas mērķis ir novērst sastrēgumus Horvātijas dzelzceļa tīklā.
Investīcija ietver piecu sastrēgumposmu novēršanu Horvātijas dzelzceļa tīklā.
Investīcija C.1.4 R2-I4. Zagreb Kustošija-Zagreb ZK-Zagreb GK modernizācija
Investīcijas mērķis ir modernizēt Zagreb Kustošija-Zagreb Zapadni Kolodvor-Zagreb Glavni Kolodvor dzelzceļa posmu, uzlabot vietējo un reģionālo dzelzceļa pasažieru pārvadājumu kvalitāti un pieejamību, labāk integrēt dzelzceļu Zagrebas pilsētas sabiedriskā transporta sistēmā, kā arī palielināt dzelzceļa un vietējā sabiedriskā transporta īpatsvaru plašākā Zagrebas pilsētas teritorijā. Projekts palīdz sasniegt mērķi pabeigt TEN-T pamattīkla izveidi līdz 2030. gada 31. decembrim.
Investīciju pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Investīcija C.1.4 R2-I6. Zaļo tehnoloģiju izmantošana dzelzceļa pasažieru pārvadājumos
Investīcijas mērķis ir palielināt pasažieru pārvadājumus pa dzelzceļu neelektrificētās līnijās.
Ieguldījumu veido divi saražoto akumulatora vilcienu prototipi.
Investīcija C.1.4 R2-I7. IT sistēmu modernizācija
Ieguldījumu mērķis ir uzlabot dzelzceļa pakalpojumu kvalitāti.
Investīcija ietver HŽ Passenger Transport IT sistēmu modernizāciju.
Reforma C.1.4 R3. Jūras un iekšzemes kuģošanas reforma
Reformas mērķis ir attīstīt ilgtspējīgu un efektīvu jūras un iekšzemes ūdensceļu transportu, kas palīdzēs palielināt kuģošanas drošību, nodrošināt iekšzemes ūdensceļu atdzīvināšanu, uzlabot salu transporta savienojamību un uzlabot ostu infrastruktūru, lai samazinātu transporta nozares negatīvo ietekmi uz vidi. Šīs reformas ietvaros stājas spēkā jauns Likums par regulāro un sezonālo piekrastes transportu, jauns Jūrlietu jomas un jūras ostu likums un jaunais Iekšzemes kuģošanas un ostu likums.
Reformu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.
Investīcija C.1.4 R3-I1. Splitas pilsētas ostas modernizācija
Investīcijas mērķis ir modernizēt ostu infrastruktūru un uzlabot sabiedriskā jūras transporta kvalitāti.
Splitas pilsētas ostas jauna pasažieru termināļa ieguldījumu konsorciji.
Investīcija C.1.4 R3-I3. Jaunu trošu prāmju “Križnica” būvniecība, Pitomačas pašvaldība
Investīcijas mērķis ir būvēt jaunu trošu prāmi “Križnica” pāri Dravas upei Pitomačas pašvaldībā, lai nodrošinātu transporta savienojamību un veicinātu mazāk attīstīto reģionu attīstību. Investīcija ietver jaunu, ar saules enerģiju darbināmu elektrokabeļu prāmi, kas gan palielina transporta jaudu, gan veicina transporta nozares zaļināšanu.
Investīciju pabeidz līdz 2022. gada 30. oktobrim.
Investīcija C.1.4 R4-I2. Tramvaju parka modernizācija
Investīcijas mērķis ir modernizēt tramvaju parku Osijekas un Zagrebas pilsētās.
Ieguldījumu veido jaunu tramvaju piegāde.
Investīcija C.1.4 R5-I1. Lidlauka pakalpojumu un energoapgādes sistēmas elektrifikācija un zaļināšana Zadaras lidostā
Investīcijas mērķis ir nodrošināt videi nekaitīgu sistēmu gaisa kuģu apkalpošanai uz zemes un veicināt atjaunīgo energoresursu izmantošanu.
Investīcija ietver gaisa kuģu apkalpošanas uz zemes elektrifikāciju un zaļināšanu Zadaras lidostā.
Investīcija C.1.4 R5-I2. Jaunu mobilitātes transportlīdzekļu un atbalsta infrastruktūras pētniecība, attīstība un ražošana
Investīcijas mērķis ir palielināt transporta drošību, vienlaikus palielinot efektivitāti, samazinot sastrēgumus un samazinot mehānisko transportlīdzekļu kopējās piesārņotāju emisijas Zagrebas pilsētā.
Investīcija ietver pilnīgi autonomu elektrotransportlīdzekļu jauna pilsētas transporta pakalpojuma izstrādi un ieviešanu.
Investīcija C.1.4 R5-I3. Jaunu ar alternatīvu degvielu darbināmu transportlīdzekļu iegādes programma
Investīciju mērķis ir palielināt autotransporta energoefektivitāti, samazinot atkarību no fosilā kurināmā.
Investīcija ietver alternatīvu ar dzinēju darbināmu transportlīdzekļu (elektrisko un/vai ūdeņraža) iegādi.
D.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
91
|
C1.4. PUNKTS. R1
|
M
|
Ceļu likuma grozījumi
|
Ceļu likuma grozījumu stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Ar grozījumiem Ceļu likumā cita starpā:
Nodrošina ceļu lietotāju nodevu elektroniskās iekasēšanas sistēmu savstarpēju izmantojamību visā Savienības autoceļu tīklā, pilsētu un starppilsētu automaģistrālēs, galvenajos un sekundārajos ceļos un dažādās struktūrās, piemēram, tuneļos vai uz tiltiem, un prāmjos;
Atvieglo pārrobežu apmaiņu ar transportlīdzekļu reģistrācijas datiem par transportlīdzekļiem un transportlīdzekļu īpašniekiem vai turētājiem, par kuriem Savienībā ir konstatēts, ka nav samaksāta nekāda veida ceļa nodeva;
Iekļauj noteikumus, kas veicina riteņbraukšanai un gājēju satiksmei izmantotās infrastruktūras palielināšanu;
Nosaka kritērijus un nosacījumus attiecībā uz maksas ceļa nodevu izmaksu segšanu;
Pievēršas atbrīvojumiem no pienākuma maksāt maksas par tiesībām būvēt un servitūta tiesībām uz koplietošanas ceļu, svītrojot šos atbrīvojumus no tiesību aktiem. Tas rada vienlīdzīgus konkurences apstākļus attiecībā uz šādām maksām visiem uzņēmējiem.
|
|
92
|
C1.4. PUNKTS. R1
|
M
|
Valsts ceļu satiksmes drošības programma 2021.–2030. gadam
|
Valsts ceļu satiksmes drošības programma 2021.–2030. gadam pieņemta Horvātijas valdībā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Valsts ceļu satiksmes drošības programmas 2021.–2030. gadam, ko sagatavojusi Iekšlietu ministrija sadarbībā ar Jūras, transporta un infrastruktūras ministriju un citām nozaru ministrijām, mērķis ir uzlabot ceļu satiksmes drošību Horvātijā.
|
|
94
|
C1.4. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Funkcionālas sistēmas izveide personu ar invaliditāti tiesību īstenošanai mobilitātes jomā
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
50
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Kā daļu no investīcijas, ar ko ievieš funkcionālu sistēmu, kas atvieglo personu ar invaliditāti iespēju vienā vietā pieteikties uz visām mobilitātes tiesībām un nodrošina pieteikumu ātrāku izskatīšanu, izveido vienotu dokumentu, lai personas ar invaliditāti varētu izmantot funkcionālo sistēmu un izmantot vienādas tiesības visā Horvātijas teritorijā (invaliditātes e-karte), un vismaz 50 % no paredzētajām kartēm izsniedz personām ar invaliditāti, kurām ir tiesības mobilitātes jomā.
|
|
95
|
C1.4. PUNKTS. R1-I3
|
M
|
Valsts autotransporta elektroniskās glabāšanas un datu apmaiņas sistēmas (NSCP) izveide
|
Izveidota valsts autotransporta elektroniskās uzglabāšanas un datu apmaiņas sistēma (NSCP)
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Izveido valsts autotransporta elektronisko uzglabāšanas un datu apmaiņas sistēmu (NSCP).
|
|
96
|
C1.4. PUNKTS. R1-I4
|
M
|
Labi funkcionējošas ziņošanas kontroles sistēmas izveide pasažieru un kravu autopārvadājumiem
|
Izveidota labi funkcionējoša ziņošanas kontroles sistēma pasažieru un kravu autopārvadājumiem
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Ievieš labi funkcionējošu ziņošanas kontroles sistēmu pasažieru un kravu autopārvadājumiem, kas savieno datus no tahogrāfu centrālās apstrādes sistēmas (SOTAH) un tahogrāfa karšu valsts reģistriem un saistītajiem reģistriem, par kuriem ir atbildīga Jūras, transporta un infrastruktūras ministrija.
|
|
97
|
C1.4. PUNKTS. R1-I5
|
M
|
Bīstamo kravu autopārvadājumu uzraudzības sistēmas (e-ADR) izveide
|
Sistēma, kas izveidota bīstamo kravu autopārvadājumu uzraudzībai (e-ADR)
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Ievieš bīstamo kravu autopārvadājumu uzraudzības sistēmu (e-ADR).
|
|
98
|
C1.4. PUNKTS. R2
|
M
|
Vēstules par nozaru politiku pieņemšana
|
Horvātijas valdībā pieņemta vēstule par nozares politiku dzelzceļa nozarē
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Vēstulē par nozaru politiku iekļauj: galvenie mērķi, ii) paredzēto uzlabojumu pārskatīšana, piemēram, profesionalizācija, darbību un pārvaldības darbību pārredzamība, un iii) dzelzceļa nozares reformas un modernizācijas pasākumu un darbību īstenošanas plāns, piemēram: dzelzceļa nozares stratēģiskā satvara, dzelzceļa infrastruktūras attīstības valsts plāna un dzelzceļa infrastruktūras un apkalpes telpu pārvaldības valsts plāna pieņemšana; un dzelzceļa transporta pakalpojumu attīstība.
|
|
99
|
C1.4. PUNKTS. R2
|
M
|
Dzelzceļa infrastruktūras attīstības valsts plāns un dzelzceļa infrastruktūras un apkalpes telpu pārvaldības valsts plāns
|
Horvātijas valdība pieņem dzelzceļa infrastruktūras attīstības valsts plānu un dzelzceļa infrastruktūras un apkalpes telpu pārvaldības valsts plānu
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Dzelzceļa infrastruktūras attīstības valsts plānā nosaka dzelzceļa infrastruktūras attīstībai nepieciešamos projektus un darbības. Dzelzceļa infrastruktūras un apkalpes telpu pārvaldības valsts plānā nosaka projektus un darbības dzelzceļa satiksmes pārvaldībai, organizēšanai un dzelzceļa transporta pakalpojumu attīstībai.
|
|
100
|
C1.4. PUNKTS. R2
|
M
|
Dzelzceļa uzņēmumu un uzņēmējdarbības vadības reorganizācija
|
Dzelzceļa uzņēmumu pārvaldība un reorganizētās darbības
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Pabeidz dzelzceļa uzņēmumu un darbību vadības reorganizāciju.
|
|
104
|
C1.4. PUNKTS. R2-I3
|
T
|
Novērsti pieci sastrēgumposmi posmos ar pašreizējo ierobežoto braukšanas ātrumu līdz 60 km/h
|
|
Skaits
|
0
|
5
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Investīcijas rezultātā tiks novērsti pieci sastrēgumposmi posmos, kuros pašreizējais ātruma ierobežojums ir līdz 60 km/h.
|
|
105
|
C1.4. PUNKTS. R2-I4
|
T
|
Divceļu dzelzceļa līnija Zagreb Kustošija-ZG Zapadni Kolodvor-Zagreb Glavni Kolodvor, rekonstruēta un modernizēta 3,4 km garumā
|
|
Skaits (km)
|
0
|
3,4
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Rekonstruē un modernizē divceļu dzelzceļa līniju posmā Zagreb Kustošija-Zagreb Zapadni Kolodvor-Zagreb Glavni Kolodvor 3,4 km garumā.
Sniedz pierādījumus par atbilstību atļaujas piešķiršanas procedūrām saskaņā ar IVN atbilstīgi Direktīvai 2011/92/ES.
|
|
107
|
C1.4. PUNKTS. R2-I6
|
T
|
Saražoti divi akumulatora vilcienu prototipi
|
|
Skaits
|
0
|
2
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Ražo vienu akumulatoru baterijas elektrovilciena (BEMV) prototipu un vienu akumulatoru baterijas elektrovilciena (BMV) prototipu, veic tipa pārbaudi un iegūst ekspluatācijas atļauju.
Tiks izbūvēti seši stabili elektroenerģijas savienojumi vilciena vilces akumulatoru uzlādei.
|
|
108
|
C1.4. PUNKTS. R2-I7
|
M
|
HŽ pasažieru transporta IT sistēmu modernizācija
|
Modernizētas HŽ pasažieru pārvadājumu IT sistēmas
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
HŽ pasažieru transporta IT sistēmu modernizācija ietver:
·WIFI uzstādīšana 40 vilcienos;
·GPS sistēmas uzstādīšana 40 vilcienos;
·Pārdošanas sistēmas datu centra modernizācija; un
·Aprīkojuma iegāde virtualizācijas platformai.
|
|
109
|
C1.4. PUNKTS. R3
|
M
|
Jaunais Likums par regulāro un sezonālo piekrastes satiksmi
|
Jaunā Likuma par regulāro un sezonālo piekrastes transportu stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Jaunais Likums par regulāro un sezonālo piekrastes jūras transportu vienkāršos pašreizējās administratīvās procedūras un radīs labākus priekšnoteikumus efektīvākai sabiedriskā piekrastes jūras transporta darbībai, reglamentējot noteikumus, kas attiecas uz Regulārā piekrastes jūras transporta aģentūras darbību, jo īpaši iedaļā par valsts maršrutu licencēšanu, kā arī sabiedriskā transporta IT sistēmu labāku izmantošanu un kontroli (SEOP sistēma).
|
|
110
|
C1.4. PUNKTS. R3
|
M
|
Jaunais Iekšzemes kuģošanas un ostu likums
|
Jaunā iekšzemes kuģošanas un ostu likuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Jaunais Iekšzemes kuģošanas un ostu likums ļauj identificēt konkrētus riskus Horvātijas iekšējo ūdensceļu posmos (vai to daļās), ja tas nepieciešams, lai nodrošinātu kuģošanas drošību.
|
|
111
|
C1.4. PUNKTS. R3
|
M
|
Jaunais Jūrlietu jomas un jūras ostu likums
|
Jaunā Jūrlietu jomas un jūras ostu likuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Ar jauno Jūrlietu jomas un jūras ostu likumu tiks reorganizēta sabiedriskai satiksmei atvērta ostu sistēma, kuras mērķis ir nodrošināt vienotu juridisko saistību izpildi attiecībā uz publisko ostu ekspluatāciju un racionalizēt pārvaldības izmaksas.
|
|
112
|
C1.4. PUNKTS. R3-I1
|
T
|
Jauns pasažieru terminālis Splitas pilsētas ostā
|
|
Skaits
|
0
|
2
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Splitas pilsētas ostā būvē jaunu pasažieru termināli.
|
|
114
|
C1.4. PUNKTS. R3-I3
|
T
|
Jauns trošu prāmis “Križnica”, kas darbojas pāri Drava upei Pitomačas pašvaldībā
|
|
Skaits
|
0
|
1
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Šīs investīcijas rezultātā tiks uzbūvēts ar saules enerģiju darbināms elektrokabeļu prāmis, kas savieno kontinentālo daļu ar Križņicas salu un darbojas ar Horvātijas Kuģu reģistra apstiprinājumu.
|
|
117
|
C1.4. PUNKTS. R4-I2
|
T
|
30 jauni tramvaji, kas piegādāti sabiedriskajam transportam
|
|
Skaits
|
0
|
30
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Piegādā 30 jaunus tramvajus.
|
|
118
|
C1.4. PUNKTS. R5-I1
|
T
|
Gaisa kuģu elektrifikācija un zaļināšana apkalpošanai uz zemes Zadaras lidostā
|
|
Skaits
|
0
|
1
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Gaisa kuģu elektrifikācija un zaļināšana apkalpošanai uz zemes, kas ietver: I) stacionāru savienojumu uzstādīšana elektroenerģijas padevei stāvošiem gaisa kuģiem ar nepieciešamajiem konstrukcijas un drošības pielāgojumiem (nepalielinot perona jaudu); II) ar dīzeļdegvielu darbināmu mobilo apkalpošanas uz zemes iekārtu aizstāšana ar elektriski darbināmām iekārtām; un iii) 610 kW fotoelementu elektrostacijas būvniecība un tās savienošana ar fiksēto energoapgādes sistēmu un uzlādes stacijām elektriski darbināmām mobilām iekārtām apkalpošanai uz zemes.
Paredzams, ka šis pasākums neradīs būtisku kaitējumu vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā pasākuma aprakstu un atveseļošanas un noturības plānā izklāstītos riska mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01). Jo īpaši projektu īsteno, nepalielinot perona jaudu, un ar dīzeļdegvielu darbināmas mobilās iekārtas apkalpošanai uz zemes aizstāj ar elektriski darbināmām iekārtām. Sniedz pierādījumus, ka projektam nav būtiskas ietekmes uz attiecīgo Natura 2000 teritoriju viengabalainību.
|
|
119
|
C1.4. PUNKTS. R5-I2
|
T
|
Pilnībā autonomu un elektrisku transportlīdzekļu verifikācijas prototipi un attiecīgie testi
|
|
Skaits
|
0
|
60
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Sagatavo un testē verifikācijas prototipus un testē autonomās braukšanas sistēmas.
|
|
120
|
C1.4. PUNKTS. R5-I2
|
M
|
Jauni tiesību akti par autonomo transportlīdzekļa vadīšanu
|
Jauno tiesību aktu par autonomo transportlīdzekļa vadīšanu stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Jaunie tiesību akti par autonomo transportlīdzekļa vadīšanu cita starpā attiecas uz:
Valsts testa procedūras izstrādi attiecībā uz autonomo transportlīdzekļa vadīšanu;
Valstu ceļu satiksmes drošības tiesību aktu pielāgošanu, lai varētu izmantot autonomos transportlīdzekļus satiksmē;
Transportlīdzekļu valsts tipa apstiprināšanas noteikumu pielāgošanu;
Pasažieru autopārvadājumu drošības noteikumu pielāgošanu, lai varētu veikt pasažieru pārvadājumus ar autonomiem transportlīdzekļiem;
Valsts apdrošināšanas tiesību aktu pielāgošanu, lai nodrošinātu autonomo transportlīdzekļu un pakalpojumu apdrošināšanu.
|
|
122
|
C1.4. PUNKTS. R5-I2
|
M
|
Jauns pilsētas transporta pakalpojums pilnībā autonomiem un elektriskiem transportlīdzekļiem, kas pielāgoti pasažieru ar invaliditāti vajadzībām, un specializēta infrastruktūra
|
Ražoti pilnīgi autonomi un elektriski transportlīdzekļi, kas pielāgoti pasažieru ar invaliditāti vajadzībām, un specializēta infrastruktūra, kas darbojas ar visām uzstādītajām funkcijām
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Jauns pilsētas transporta pakalpojums, ko veido:
(I)pilnībā autonomu elektrotransportlīdzekļu parks, kas spēj veikt visas dinamiskās vadīšanas funkcijas bez vadītāja un personas palīdzības ar mākslīgā intelekta palīdzību,
(II)ar sabiedrisko pilsētas transportu integrētu autonomo un elektrisko transportlīdzekļu parka specializētas infrastruktūras izveidi un izbūvi un
(III)programmatūras platformas izstrāde visas sistēmas darbībai;
ir funkcionāla, ļaujot darboties pilnīgi autonomiem jauniem elektrotransportlīdzekļiem. Pilnīgi autonomu jaunu elektrotransportlīdzekli pielāgo pasažieru invalīdu vajadzībām, izmantojot lielas bīdāmas durvis, kas ļauj vieglāk iekļūt transportlīdzeklī, un bagāžas nodalījumu, kurā var novietot ratiņkrēslus.
|
|
123
|
C1.4. PUNKTS. R5-I2
|
M
|
50000 bezmaksas vaučeru ceļojumiem ar pilnībā autonomu transportlīdzekli personām ar invaliditāti un/vai personām, kurām ir grūtības izmantot citus sabiedriskā transporta līdzekļus;
|
Parakstīts līgums ar Zagrebas pilsētu un sabiedriskā transporta operatoru par 50000 bezmaksas transportlīdzekļa vadīšanas vaučera izdošanu
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Tiek piegādāta parakstīta vienošanās ar Zagrebas pilsētu un sabiedriskā transporta operatoru par 50000 bezmaksas braukšanas kuponu izdošanu, kas ir derīgi vismaz piecus gadus pēc izdošanas, personām ar invaliditāti un/vai personām, kurām ir grūtības izmantot citus sabiedriskā transporta līdzekļus.
|
|
124
|
C1.4. PUNKTS. R5-I3
|
M
|
2000 alternatīvi darbināmi autotransporta līdzekļi (elektriskie un/vai ūdeņraža)
|
Iegādāti 2000 alternatīvi darbināmi autotransporta līdzekļi
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Jāiesniedz pierādījums par 2000 jaunu alternatīvi darbināmu autotransporta līdzekļu (elektrisko un/vai ūdeņraža) iegādi.
|
D.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Investīcija C1.4 R1-I1. Ceļu lietotāju nodevu elektroniskās iekasēšanas sistēma
Investīcijas mērķis ir samazināt ceļu satiksmes sastrēgumus un palielināt vides aizsardzību un ceļu satiksmes drošību.
Investīcija ietver jaunas ceļu lietotāju nodevu elektroniskās iekasēšanas sistēmas ieviešanu.
D.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
93
|
C1.4. PUNKTS. R1-I1
|
M
|
Jauna ceļu lietotāju nodevu elektroniskās iekasēšanas sistēma
|
Piegādāta jauna ceļu lietotāju nodevu elektroniskās iekasēšanas sistēma
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Piegādā jaunas ceļu lietotāju nodevu elektroniskās iekasēšanas sistēmas programmatūru (piemēram, centrālo IT sistēmu) un aparatūru (piemēram, jaunus nodevu iekasēšanas portālus ar kamerām), kuras pamatā ir daudzjoslu brīvās plūsmas risinājums (MLFF), neapturot transportlīdzekļus, ar bezkontakta maksāšanas metodēm automaģistrālēm, ko ekspluatē Horvātijas automaģistrāles Ltd, automaģistrāles Zagreb-Macelj (AZM) un BINA Istra. Veic jaunas ceļu lietotāju nodevu elektroniskās iekasēšanas sistēmas pirmās uzstādīšanas testu uz vietas.
|
E. 1.5. KOMPONENTS: DABAS RESURSU IZMANTOJUMA UZLABOŠANA UN PĀRTIKAS PIEGĀDES ĶĒDES STIPRINĀŠANA
Šā Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna komponenta mērķis ir palielināt pārtikas nodrošinājumu un Horvātijas lauksaimniecības pārtikas nozares konkurētspēju.
Komponentā ietilpst: I) loģistikas infrastruktūras tīkla izveide, lai stiprinātu ražošanas tirgus ķēdi augļu un dārzeņu nozarē; lauksaimniecības zemes pārstrukturēšanas un konsolidācijas sistēmas izveide; III) izstrādāt digitālus risinājumus lauksaimniecības nozarē; un iv) pārtikas ziedošanas sistēmas uzlabošana.
Komponents palīdz īstenot konkrētai valstij adresēto ieteikumu par “nepieciešamību veikt visus vajadzīgos pasākumus un efektīvi reaģēt uz pandēmiju, stiprināt ekonomiku un atbalstīt atveseļošanu” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 1); “par nepieciešamību palielināt piekļuvi digitālajiem pakalpojumiem” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2) un “par prioritāti noteikt publisko un, iespējams, publisko un privāto investīciju projektu īstenošanu un finansēšanu, lai atbalstītu ekonomikas atveseļošanu” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3).
E.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.1.5 R1. Loģistikas infrastruktūras tīkla izveide, lai stiprinātu ražošanas tirgus ķēdi augļu un dārzeņu nozarē
Reformas mērķis ir organizēt un sasaistīt mazo lauku saimniecību piedāvājumu ar ražotāju organizāciju starpniecību, lai veicinātu apvienošanu, sadarbību, pieredzes un zināšanu apmaiņu. Paredzams, ka reforma uzlabos lauksaimnieku stāvokli piegādes ķēdēs, jo īpaši augļu un dārzeņu nozarē, un veicinās tādu produktu izstrādi, kuriem ir lielāka pievienotā vērtība. Reforma ietver darbības programmas pieņemšanu augļu un dārzeņu nozares tirgus kapacitātes stiprināšanai laikposmā no 2021. līdz 2026. gadam, ko veic Horvātijas valdība.
Reformu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Investīcija C.1.5 R1-I1. Loģistikas un augļu un dārzeņu izplatīšanas centru būvniecība
Investīcijas mērķis ir uzlabot konkurenci augļu un dārzeņu nozarē.
Šis pasākums ietver augļu un/vai dārzeņu loģistikas izplatīšanas centru būvniecību.
Investīcija C.1.5 R1-I2. Ražotāju pozīcijas un atpazīstamības stiprināšana pārtikas piegādes ķēdē
Investīcijas mērķis ir ļaut ražotājiem uzņemties nozīmīgāku lomu loģistikas un izplatīšanas centru pārvaldības un īpašumtiesību struktūrā.
Šis pasākums ietver ražotāju organizāciju apmācību un atpazīstamas augļu un dārzeņu marķēšanas sistēmas izveidi.
Reforma C.1.5 R2. Lauksaimniecības zemes pārstrukturēšanas un konsolidācijas sistēmu uzlabošana
Reformas mērķis ir atvieglot lauksaimniecības zemes konsolidācijas procedūras un pastāvīgu uzraudzību, kas radīs priekšnoteikumus mūsdienīgu lauksaimniecības metožu piemērošanai, infrastruktūras (piemēram, lauka ceļu tīkla un meliorācijas kanālu) veidošanai, kā arī mantiskajām attiecībām uz lauksaimniecības zemes. Reforma veicinās lauksaimniecības zemes efektīvāku izmantošanu lauksaimniecībā, palielinot lauksaimnieciskās ražošanas produktivitāti un ilgtspēju, galveno uzmanību pievēršot vides saglabāšanai un dzīves uzlabošanai lauku apvidos. Reformas ietvaros stājas spēkā jaunais Lauksaimniecības zemes konsolidācijas likums.
Reformu pabeidz līdz 2026. gada 31. martam.
Investīcija C.1.5 R2-I2. Lauksaimniecības zemes monitoringa programma
Šīs investīcijas mērķis ir nodrošināt apstākļus lauksaimniecības zemes efektīvai aizsardzībai, augsnes stāvokļa novērtēšanai nepieciešamo datu pastāvīgu pieejamību un ilgtspējīgas apsaimniekošanas politikas īstenošanu.
Šis pasākums ietver operatīvās informācijas sistēmas modernizēšanu lauksaimniecības zemes monitoringam un 90 pastāvīgu zemes monitoringa staciju izveidi.
Reforma C.1.5 R3. Lauksaimniecības digitālā pārveide
Reformas mērķis ir padarīt lauksaimniecības nozares sabiedriskos pakalpojumus pieejamākus lauksaimniekiem, digitalizējot šos pakalpojumus, vienlaikus samazinot administratīvo slogu. Reforma ietver koordinācijas vienības izveidi, kas plāno un uzrauga visu investīciju īstenošanu un nodrošina noteikto mērķu sasniegšanu: digitalizēti sabiedriskie pakalpojumi, viedās lauksaimniecības darbības platforma un publiski pieejama izsekojamības informācijas sistēma.
Paredzams, ka reforma veicinās lauksaimnieciskās ražošanas pieaugumu, lauksaimniecības produktu kvalitātes un izsekojamības nodrošināšanu un ilgtermiņā ilgtspējīgas agronomiskās prakses piemērošanu klimatam un videi.
Reformu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
Investīcija C.1.5 R3-I1. Digitālo publisko pakalpojumu ieviešana
Šīs investīcijas mērķis ir vismaz 30 lauksaimniecības sabiedrisko pakalpojumu digitālā pārkārtošanās. Investīcija cita starpā ietver digitālās pārkārtošanās rīcības plāna sagatavošanu, kas ir pamats visu digitalizējamo lauksaimniecības pakalpojumu reģistrēšanai. Vismaz 30 sabiedriskos pakalpojumus, ko reģistrē rīcības plānā, digitalizē un dara pieejamus saņēmējiem. Investīcija samazina vajadzību pēc personīgiem pakalpojumiem un palīdz radīt digitālos sabiedriskos pakalpojumus lauksaimniekiem.
Investīciju pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Investīcija C.1.5 R3-I2. Vieda lauksaimniecība
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt Horvātijas lauksaimniecības nozares digitālo pārveidi.
Šis pasākums ietver viedās lauksaimniecības platformas izveidi.
Investīcija C.1.5 R3-I3. Izsekojamības sistēma
Investīcijas mērķis ir turpināt veicināt ilgtspējīgu lauksaimniecību, jo īpaši mazo vietējo ražotāju vidū, un turpināt informēt patērētājus par ilgtspējīgā veidā iegūtu produktu nozīmi un pieejamību vietējā līmenī visā Horvātijā. Paredzams, ka investīcija pozitīvi ietekmēs lauku attīstību vairākās vietējās kopienās un palīdzēs palielināt patērētāju uzticēšanos vietējiem ražotiem un ilgtspējīgiem pārtikas produktiem. Investīcija ietver valsts izsekojamības informācijas sistēmas izveidi, kas ir publiski pieejama.
Investīciju pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Reforma C.1.5 R4. Pārtikas ziedošanas sistēmu uzlabošana
Reformas mērķis ir veicināt aprites ekonomiku lauksaimniecības pārtikas nozarē, samazināt pārtikas izšķērdēšanu un uzlabot nabadzīgāko iedzīvotāju nodrošinātību ar pārtiku, uzlabojot pārtikas ziedošanas sistēmu. Reforma ietver pārtikas bankas izveidi, pārtikas ziedošanas ķēdes starpnieku infrastruktūras jaudas stiprināšanu, tiešsaistes platformas pārtikas izšķērdēšanas novēršanai izveidi, pārtikas ziedošanas IT sistēmas atjaunināšanu, brīvprātīgu pārtikas izšķērdēšanas novēršanas nolīgumu noslēgšanu starp attiecīgajām iestādēm un ieinteresētajām personām pārtikas piegādes ķēdē, akadēmiskajām aprindām, zinātniskajām aprindām un pilsoniskās sabiedrības organizācijām, kā arī informācijas un izglītošanas kampaņas īstenošanu par pārtikas izšķērdēšanas novēršanu un pārtikas ziedošanu.
Reformu pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
Investīcija C.1.5 R4-I1. Pārtikas bankas un pārtikas ziedošanas ķēdes starpnieku infrastruktūras aprīkošana
Investīcijas mērķis ir stiprināt pārtikas ziedošanas ķēdes starpnieku un pārtikas bankas infrastruktūras jaudu, lai radītu pamatnosacījumus ziedotās pārtikas daudzuma palielināšanai, tādējādi palīdzot samazināt pārtikas izšķērdēšanu un palielināt pārtikas nodrošinājumu nabadzīgākajām iedzīvotāju grupām. Investīcija ietver lauksaimniecības ministrijas izstrādāto un Horvātijas valdības pieņemto atbalsta shēmu īstenošanu pārtikas banku un starpnieku infrastruktūras aprīkošanai pārtikas ziedošanas ķēdē.
Investīciju pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
E.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
126
|
C1.5. R1
|
M
|
Darbības programma augļu un dārzeņu nozares tirgus kapacitātes stiprināšanai 2021.–2026. gada periodā
|
Horvātijas valdības lēmuma par darbības programmas augļu un dārzeņu nozares tirgus kapacitātes stiprināšanai 2021.–2026. gadam pieņemšanu stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Lai īstenotu pasākumu, kura galvenais mērķis ir stiprināt ražotāju organizāciju (RO) lomu un vadības spēju augļu un dārzeņu ražošanas un tirdzniecības ķēdē, Horvātijas valdība pieņem darbības programmu augļu un dārzeņu nozares tirgus kapacitātes stiprināšanai 2021.–2026. gadam. Tas ietver šādu pasākumu īstenošanu: loģistikas augļu un dārzeņu izplatīšanas centru būvniecība un aprīkošana un ii) ražotāju pozīcijas un atzīšanas stiprināšana augļu un dārzeņu piegādes ķēdē.
|
|
127
|
C1.5. R1-I1
|
T
|
Loģistikas izplatīšanas centrs (LDC) uzbūvēts un darbojas
|
|
Skaits
|
0
|
1
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Uzbūvētais loģistikas izplatīšanas centrs (LDC) ietver atjaunošanas daļu, kas paredzēta produkta saņemšanai, tīrīšanai, mazgāšanai, šķirošanai un iepakošanai, kā arī piemērotas pieņemšanas un uzglabāšanas kapacitātes uzglabāšanas daļu atdzesēšanas un ilgtermiņa uzglabāšanas apstākļos, kā arī noteiktu produkta apstrādes līmeni. Augļu un dārzeņu primārā pārstrāde ir plānota, lai izmantotu nestandarta kvalitātes produktus un tādējādi izvairītos no pārtikas izšķērdēšanas (atkritumiem). LDC uzglabāšanas kapacitāte ir vismaz 3000, bet ne vairāk kā 12000 tonnu. Pasākums attiecas uz jaunas ēkas būvniecību, kuras primārais enerģijas pieprasījums (PEP) ir vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas patēriņa ēkai (NZEB).
|
|
128
|
C1.5. R1-I1
|
T
|
Uzbūvēti vismaz divi loģistikas izplatīšanas centri
|
|
Skaits
|
1
|
3
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Izbūvē vismaz divus loģistikas izplatīšanas centrus (LDC), no kuriem katra uzglabāšanas ietilpība ir vismaz 3000 tonnu. Pasākums attiecas uz tādu jaunu ēku būvniecību, kuru primārās enerģijas pieprasījums ir vismaz par 20 % mazāks nekā vidējās gandrīz nulles enerģijas ēku (GNEĒ) robežvērtības nedzīvojamām ēkām un kurās izmanto atjaunīgos energoresursus.
|
|
129
|
C1.5. R1-I2
|
T
|
Ražotāju organizāciju apmācība
|
|
Skaits
|
0
|
3
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Vismaz trīs ražotāju organizācijas (RO), kas saistītas ar loģistikas izplatīšanas centriem, ir piedalījušās apmācībā, kura saistīta ar ražotāju organizāciju pārvaldības un finanšu jomu un kurā iesaistīti vismaz 15 cilvēki.
|
|
130
|
C1.5. R1-I2
|
M
|
Augļu un dārzeņu marķēšanas sistēma
|
Izdots dokuments, kas apliecina jaunu lentu atbilstību kvalitātes shēmu marķēšanas prasībām
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Apstiprina sistēmu atpazīstamu etiķešu izveidei augļu un dārzeņu tirgū. Sistēma ir brīvprātīga un papildina jau esošo kvalitātes shēmu, ko izstrādājusi Lauksaimniecības ministrija.
|
|
131
|
C1.5. R2
|
M
|
Jauns likums par lauksaimniecības zemes konsolidāciju
|
Jaunā likuma par lauksaimniecības zemes konsolidāciju stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Iecerētais jaunais likums par lauksaimniecības zemes konsolidāciju cita starpā:
• Ieviest nosacījumus konsolidācijas procesa vienkāršošanai,
• Samazināt iesaistīto struktūru skaitu,
• Saīsināt laiku, kas vajadzīgs, lai veiktu darbības saistībā ar piešķīrumu,
• Izmantot informācijas tehnoloģijas un pieslēgties esošajām un jaunajām dažādu ieinteresēto personu datubāzēm, vienlaikus izveidojot augsnes kvalitātes datubāzi.
|
|
133
|
C1.5. R2-I2
|
T
|
Operatīvās informācijas sistēmas uzlabošana lauksaimniecības zemes monitoringam un 90 pastāvīgo staciju izveide, lai uzraudzītu lauksaimniecības zemes stāvokli
|
|
Skaits
|
0
|
90
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Izveido lauksaimniecības zemes stāvokļa pastāvīgas uzraudzības programmu. Programmas rezultāti norāda krīzes zonas, kurās augsnes ir pakļautas apdraudējumiem. Lauksaimniecības zemes monitoringa informācijas sistēmas modernizācija ļauj iegūt salīdzināmus parametrus.
Modernizētās sistēmas ietvaros izveido vismaz 90 stacijas, lai uzraudzītu lauksaimniecības zemes stāvokli, un tās aptver visus lauksaimniecības apakšreģionus.
|
|
134
|
C1.5. R3
|
M
|
Digitālās pārkārtošanās projektu īstenošanas un pārvaldības nodaļas izveide Lauksaimniecības ministrijā
|
Lauksaimniecības ministra lēmums par digitālās pārkārtošanās projektu īstenošanas un pārvaldības nodaļas izveidi Lauksaimniecības ministrijā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Izveidotā nodaļa sadarbībā ar attiecīgajām iestādēm (maksājumu aģentūru, Horvātijas Lauksaimniecības un pārtikas aģentūru un Centrālo valsts biroju digitālās sabiedrības attīstībai) plāno un uzrauga visu investīciju īstenošanu, lai nodrošinātu, ka tiek ieviesti: vismaz 30 digitalizēti sabiedriskie pakalpojumi, darbotiesspējīga Viedās lauksaimniecības platforma un publiski pieejama izsekojamības informācijas sistēma.
|
|
135
|
C1.5. R3-I1
|
T
|
Lauksaimniecības sabiedrisko pakalpojumu digitālās pārkārtošanās rīcības plānā uzskaitīto vismaz 30 lauksaimniecības sabiedrisko pakalpojumu digitalizācija
|
|
Skaits
|
0
|
30
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Digitālās pārkārtošanās rīcības plāns ir pamats visu digitalizējamo lauksaimniecības pakalpojumu reģistrēšanai. Rīcības plānā iekļauj modeli un pārkārtošanās procesu katram reģistrētajam sabiedriskajam pakalpojumam. Vismaz 30 sabiedriskos pakalpojumus, ko reģistrē rīcības plānā un atbalsta saskaņā ar Horvātijas atveseļošanas un noturības plānu, digitalizē un dara pieejamus saņēmējiem. Rīcības plānā nosaka atsevišķus publiskos pakalpojumus, kas jādigitalizē, īstenojot projektu. Vismaz 30 pakalpojumus digitalizē un dara pieejamus saņēmējiem.
|
|
136
|
C1.5. R3-I2
|
M
|
Viedās lauksaimniecības platformas izveide
|
Pieejama viedās lauksaimniecības platforma
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Saņēmējiem dara pieejamu viedās lauksaimniecības platformu. Viedās lauksaimniecības platforma piedāvā aktuālu, strukturētu un savlaicīgu informāciju tieši no laukiem un saimniecībām.
|
|
137
|
C1.5. R3-I3
|
M
|
Izsekojamības informācijas sistēmas izveide
|
Izsekojamības informācijas sistēma darbojas un ir pieejama sabiedrībai
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Plānotā izsekojamības informācijas sistēma ļaus labāk informēt patērētājus, uzraugot lauksaimniecības un pārtikas produktu izsekojamību. Sistēma ir brīvprātīga, un to izmanto, lai vienādotu un atvieglotu informācijas izsekošanu, atvieglotu uzņēmējdarbību un sniegtu informāciju patērētājiem, izmantojot QR kodu. Sistēmu projektē tā, lai tā būtu savienota ar citām e-sistēmām un pastāvīgi atjauninātu informāciju par izsekojamību. Sistēmai ir arī iespēja reģistrēt informāciju par tirgotājiem un starpniekiem, kas nekad nevar nonākt fiziskā kontaktā ar produktu.
|
|
138
|
C1.5. R4
|
M
|
Tiešsaistes platforma pārtikas izšķērdēšanas novēršanai un uzlabota pārtikas ziedošanas IT sistēma
|
Tiešsaistes platforma pārtikas izšķērdēšanas novēršanai un pārtikas ziedošanas IT sistēmas tehniskā risinājuma atjaunināšanai darbojas un ir pieejama sabiedrībai
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Tiks izveidota tiešsaistes platforma pārtikas izšķērdēšanas novēršanai un samazināšanai, lai izplatītu paraugpraksi, palielinātu informētību un izglītotu par pārtikas izšķērdēšanas un pārtikas ziedošanas jautājumu. Pārtikas ziedošanas IT sistēmu, kas jau darbojas, modernizē ar jaunām funkcijām, no kurām tiek uzsvērta sistēmas reģionālās pārvaldības un datu statistiskā attēlojuma iespēja.
|
|
139
|
C1.5. R4-I1
|
M
|
Atbalsta shēma pārtikas banku un pārtikas ziedošanas ķēdes starpnieku infrastruktūras aprīkošanai
|
Īstenotā un izmaksātā finansējuma atbalsta shēma pārtikas banku un starpnieku infrastruktūras aprīkošanai pārtikas ziedošanas ķēdē
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Atbalsta shēmu sāk izmantot pēc publiska uzaicinājuma un līgumiem, kas, izmaksājot līdzekļus, noslēgti, lai būvētu un atjaunotu uzglabāšanas telpas, uzglabāšanas aprīkojumu un mēbeles, dzesēšanas un pārtikas uzglabāšanas iekārtas, autokrāvējus ar dakšu, refrižeratorautomobiļus, transportlīdzekļus un IT aprīkojumu.
|
F. 1.6. KOMPONENTS: ILGTSPĒJĪGA, INOVATĪVA UN NOTURĪGA TŪRISMA ATTĪSTĪBA
Covid-19 pandēmija ir ļoti negatīvi ietekmējusi tūrisma nozari gan pasaulē, gan Horvātijā. Kā stratēģiska darbība Horvātijā tūrisms veido 11,4 % no IKP, un 2020. gadā tika reģistrēts nakšu skaita samazinājums par 55 % salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu. Ņemot vērā šīs krīzes sekas un mainīgās pieprasījuma gaidas, šā Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna komponenta mērķis ir pārveidot un modernizēt tūrisma nozari, vienlaikus palielinot tās konkurētspēju, ilgtspēju un noturību, sasniedzot šādus vispārējus mērķus:
-Palielināt tūrisma nozares noturību un ilgtspēju, atbalstot zaļo un digitālo pārkārtošanos;
-Veicināt tūrisma nozares atlabšanu pēc Covid-19 krīzes, uzlabojot izmitināšanas iespējas un sociālo un teritoriālo kohēziju;
-Palielināt aprites ekonomiku tūrisma nozarē un veicināt atbildīgu patēriņu, kā arī palielināt tūrisma netiešo ietekmi uz saistītajām darbībām.
Komponents palīdz īstenot konkrētai valstij adresētais ieteikums samazināt apgrūtinošākos parafiskālos maksājumus (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4), veikt visus vajadzīgos pasākumus, lai efektīvi vērstos pret pandēmiju (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 1), pasteidzināt tādu publisko investīciju projektu īstenošanu, kuri jau sagatavoti realizēšanai, un veicināt privātās investīcijas, lai veicinātu ekonomikas atveseļošanu (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3).
Šis komponents arī palīdz sasniegt mērķus, kas izklāstīti citos šā plāna apakškomponentos, jo īpaši C.1.5. Dabas resursu izmantošanas uzlabošana un pārtikas piegādes ķēdes stiprināšana un C2.3. Sabiedrības un valsts pārvaldes digitālā pārveide.
F.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C1.6 R1. Tūrisma nozares noturības un ilgtspējas uzlabošana
Reformas mērķis ir izveidot efektīvu organizatorisko un tiesisko regulējumu ilgtspējīga tūrisma attīstības pārvaldībai, izstrādājot Tūrisma likumu, Ilgtspējīgas tūrisma attīstības stratēģiju 2030. gadam, Tūrisma ilgtspējīgas attīstības valsts plānu līdz 2027. gadam un stratēģisko vides novērtējumu.
Reforma ietver:
-Papildu administratīvo un parafiskālo atbalstu tūrisma nozarei;
-Turpmākas izmaiņas tiesiskajā regulējumā, kas ļaus labāk pārvaldīt tūrisma attīstību, vienlaikus veicinot uzņēmumu investīcijas inovācijā;
-Jauna tūrisma modeļa izstrādi, kas piedāvā daudzveidīgākus tūrisma produktus, veicina tūrisma uzņēmēju zaļo un digitālo pārkārtošanos un nodrošina aprites ekonomikas principu ievērošanu;
-Darbības procedūru samazināšanu, kas sekmēs vieglāku, ātrāku un lētāku tūrisma uzņēmumu dibināšanu.
Tūrisma pārvaldības sistēmas reformas īstenošana ir paredzēta arī investīcijā C.2.3 R3-I15 “Tūrisma lietotņu risinājumu izveide ar mērķi administratīvi atbrīvot uzņēmējus un pārveidot tūrisma modeli ilgtspējas virzienā”. Reforma tiks īstenota saskaņā ar sabiedriskās apspriešanas principu, iesaistot plašu ieinteresēto personu loku vispārējā tūrisma ekosistēmā, tostarp uzņēmējus, nozares apvienības un akadēmisko aprindu pārstāvjus.
Reformu pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
Investīcija C.1.6 R1-I1. Horvātijas tūrisma reģionālā dažādošana un specializācija, veicot investīcijas augstas pievienotās vērtības tūrisma produktu izstrādē
Šīs investīcijas mērķis ir piedāvāt finansiālu atbalstu dotāciju veidā, lai attīstītu, pielāgotu un modernizētu publisko tūrisma infrastruktūru visā Horvātijā.
Pasākums ietver investīcijas, kas turpina attīstīt tūrisma infrastruktūru, palielina energoefektivitāti un popularizē tūrisma produktus mazāk attīstītos tūrisma galamērķos.
Investīciju pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Investīcija C.1.6 R1-I2. Uzņēmēju konkurētspējas stiprināšana un tūrisma nozares zaļās un digitālās pārkārtošanās veicināšana
Investīcijas mērķis ir piedāvāt finansiālu atbalstu tūrisma nozares zaļajai un digitālajai pārkārtošanai.
Šīs investīcijas mērķis ir īstenot zaļos projektus, piemēram, palielināt energoefektivitāti, izmantot atjaunīgos energoresursus un aprites ekonomiku, ieviest inovācijas un digitālās tehnoloģijas un izstrādāt videi draudzīgus tūrisma produktus un resursefektivitāti.
Investīcija tiks pabeigta līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Investīcija C.1.6 R1-I3. Sistēmas jaudas stiprināšana noturīgam un ilgtspējīgam tūrismam
Investīcijas mērķis ir stiprināt cilvēkkapitāla noturību visā tūrisma nozarē, izmantojot izglītības programmas, kas īpaši izstrādātas darba tirgus vajadzībām.
Investīciju galvenās darbības ietver tādu izglītības programmu izstrādi, kas atbilst darba tirgus vajadzībām, un cilvēku apmācību saskaņā ar minētajām izglītības programmām.
Investīciju pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
F.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
140
|
C1.6. R1
|
M
|
Scenāriju analīze Stratēģijas ilgtspējīga tūrisma attīstībai līdz 2030. gadam ietvaros
|
Izstrādāt scenāriju analīzi
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Scenāriju analīze, kas sagatavota kā daļa no stratēģijas izstrādes procesa, ir pamats šajā apakškomponentā minēto investīciju mobilizēšanai. Scenāriju analīzē izstrādā attīstības virziena prognozes valsts un teritoriālā līmenī, apspriežoties ar galvenajām nozares ieinteresētajām personām.
|
|
141
|
C1.6. R1
|
M
|
Horvātijas Republikas valdības Stratēģijas ilgtspējīga tūrisma attīstībai līdz 2030. gadam pieņemšana
|
Noteikums par Stratēģijas ilgtspējīga tūrisma attīstībai līdz 2030. gadam stāšanos spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Šīs reformas ietvaros tūrisma attīstības modeļa pārveidošana par ilgtspējīgu tiks īstenota, izstrādājot Stratēģiju ilgtspējīga tūrisma attīstībai līdz 2030. gadam no sociālekonomiskās ilgtspējas, vides un teritoriālās ilgtspējas viedokļa.
Stratēģijā kā ilgtermiņa valsts nozīmes stratēģiskās plānošanas aktā īpaša uzmanība tiks pievērsta arī līdzšinējiem zemes izmantošanas jautājumiem, t. i., pārmērīgam tūrismam atsevišķos galamērķos, kas ir viena no galvenajām tūrisma attīstības problēmām. Stratēģija arī sniegs atbildi uz to, kā labāk veicināt nevienmērīgas reģionālās attīstības samazināšanu Horvātijā.
|
|
142
|
C1.6. R1
|
M
|
Horvātijas Republikas ilgtspējīga tūrisma satelītkonta metodoloģiskā satvara izstrāde
|
Noteikums par ilgtspējīga tūrisma satelītkonta metodoloģiskā satvara stāšanos spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Tūrisma ilgtspējas satelītkontu sistēma rada apstākļus tūrisma attīstības pārvaldībai un uzraudzībai, izmantojot noteiktus tūrisma ilgtspējas rādītājus gan valsts, gan reģionālā līmenī.
Satelītkonts kļūst par sabiedriskās politikas pārvaldības instrumentu. Datu vākšana un apkopošana tiks saskaņota ar Eiropas Tūrisma indikatoru sistēmu (ETIS) un vides ekonomikas uzskaites sistēmas (SEEA) jēdzieniem, definīcijām, klasifikācijām un grāmatvedības noteikumiem. Lai uzlabotu reģionālās tūrisma politikas efektivitāti, tiks izveidots reģionāls tūrisma ilgtspējīgs satelītkonts, pievienojot īpašus tūrisma darbības rādītājus galamērķa līmenī, kas pielāgoti, lai brīdinātu par iespējamu pārmērīgu tūrismu. Dati un analīze ir pamatā gan publiskiem, gan privātiem plānošanas stratēģiskajiem virzieniem, kā arī kļūst par attiecīgu politikas pārvaldības instrumentu.
|
|
143
|
C1.6. R1
|
M
|
Tūrisma likums, ar ko izveido sistēmu tūrisma nozares uzraudzībai un attīstībai
|
Tūrisma likuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Tūrisma likums nodrošina satvaru tūrisma nozares uzraudzībai un attīstībai, izveidojot datu uzraudzības un analīzes sistēmu, stimulu sistēmu, investīciju uzraudzību un analīzi, nosakot galveno ieinteresēto personu lomu tūrisma attīstībā un starpdienestu sadarbībā, kā arī nosakot rādītājus un standartus, lai nodrošinātu tūrisma ilgtspēju (jo īpaši zaļos un digitālos standartus).
|
|
144
|
C1.6. R1-I1
|
M
|
Publisko uzaicinājumu izsludināšana par esošās publiskās tūrisma infrastruktūras zaļo un digitālo pārkārtošanos un publiskās tūrisma infrastruktūras attīstību ārpus galvenajām tūrisma un piekrastes zonām
|
Iepirkuma dokumentācijas publicēšana par esošās publiskās tūrisma infrastruktūras zaļo un digitālo pārkārtošanos un publiskās tūrisma infrastruktūras attīstību ārpus galvenajām tūrisma un piekrastes zonām
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Konkursa dokumentācijā norāda, ka investīcijas koncentrējas uz projektiem, kas var uzlabot tūrisma infrastruktūras zaļo un digitālo kvalitāti un samazināt ietekmi uz vidi un attiecīgi viesu koncentrāciju sezonas laikā. Galvenajās tūrisma un piekrastes teritorijās saskaņā ar tūrisma attīstības indeksu ir atbilstīgas ir tikai investīcijas esošās tūrisma infrastruktūras zaļajā un digitālajā pārkārtošanā un līdz 29 623 731 EUR apmērā no kopējā investīciju budžeta, kas veicina galamērķu ilgtspējīgu pārvaldību, samazinot ietekmi uz vidi tūrisma sezonā. Atbilstības kritēriji ietver atbilstību Tehniskajiem norādījumiem par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01).
|
|
145
|
C1.6. R1-I1
|
M
|
Publiskās tūrisma infrastruktūras būvniecībai un pielāgošanai piešķirto projektu pabeigšana
|
Atbilstības apliecinājums, ko izsniedzis uzraugošais inženieris.
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Pabeigt 10 projektus, kuriem piešķirts ieguldījums publiskās tūrisma infrastruktūras būvniecībā un pielāgošanā.
|
|
146
|
C1.6. R1-I2
|
M
|
Izsludināt publiskus uzaicinājumus, lai stiprinātu tūrisma uzņēmēju ilgtspēju un veicinātu zaļo un digitālo pārkārtošanos, vismaz 50 % no kopējām investīcijām atbalstot zaļo pārkārtošanos.
|
Konkursa dokumentācijas publicēšana, lai stiprinātu ilgtspēju un veicinātu tūrisma uzņēmēju zaļo un digitālo pārkārtošanos
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Konkursa dokumentācijā norāda, ka vismaz 29 862 632 EUR no kopējām investīcijām tiks piešķirti investīcijām, kas vērstas uz klimata pārmaiņu mazināšanu vai pielāgošanos tām, darbību digitalizāciju saskaņā ar siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanas vai energoefektivitātes un atkritumu samazināšanas kritērijiem, kā arī pāreju uz aprites ekonomiku.
Projektu atlases kritēriji veicina zaļo pārkārtošanos saskaņā ar VRS, Eiropas zaļo kursu, ilgtspējības rādītājiem, kas noteikti priekšizpētē par Horvātijas Republikas ilgtspējīga tūrisma satelītkonta izveidi, un pamatnostādnēm par Ilgtspējīgas tūrisma attīstības stratēģijas 2030. gadam izstrādi. Saskaņā ar principiem Tehniskajos norādījumos par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu pieteikuma iesniedzēji pierāda, kā tie mazinās negatīvo ietekmi uz vidi, ko var saistīt ar projektu, un kā tie veicinās pozitīvu ietekmi projekta īstenošanas laikā.
Konkursa dokumentā zaļās pārkārtošanās atbalstam piešķir vismaz 29 862 632 EUR no kopējām investīcijām, un attiecībā uz šīm investīcijām norāda atlases/atbilstības kritērijus, kas atspoguļo [VI/VII] pielikumā minēto piemērojamo intervences jomu [3–100] prasības un atbilstību Tehniskajiem norādījumiem par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01) un atbalstīto projektu atbilstību attiecīgajiem ES un valsts vides acquis.
|
|
147
|
C1.6. R1-I2
|
M
|
To investīciju projektu pabeigšana, kuriem piešķirts finansējums, lai stiprinātu ilgtspēju un veicinātu tūrisma uzņēmēju zaļo un digitālo pārkārtošanos
|
Atbilstības apliecinājums, ko izsniedzis uzraugošais inženieris.
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Pabeigt 37 investīciju projektus, kam piešķirts finansējums, lai stiprinātu ilgtspēju un veicinātu tūrisma uzņēmēju zaļo un digitālo pārkārtošanos.
|
|
148
|
C1.6. R1-I3
|
T
|
Izglītības programmas, lai stiprinātu zināšanas un prasmes tūrisma jomā
|
|
Skaits
|
0
|
10
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Izglītības programmas, kas izstrādātas, lai stiprinātu tūrisma nozares zināšanas un prasmes, tostarp digitālās prasmes valdības un valsts amatpersonām tūrisma sistēmā, bezdarbniekiem un darba devēju izglītībai
Izstrādātās izglītības programmas balstīsies uz darba tirgus vajadzību analīzi un radīs pamatu zināšanu un prasmju stiprināšanai tūrismā, tostarp digitālajām prasmēm valsts amatpersonām tūrisma sistēmā, kas strādā tūrisma kopienas sistēmā, bezdarbniekiem un darba devēju izglītībai. Izstrādājamo programmu atlases kritēriji būs palīdzēt sasniegt digitālās un zaļās pārkārtošanās mērķus, proti, iegūt zināšanas un prasmes, kas vajadzīgas, lai īstenotu projektus, kurus finansē no šā apakškomponenta investīcijām C.1.6. I2 un I1, piemēram, zināšanas saistībā ar zaļo būvniecību, atjaunojamo energoresursu enerģiju, inovatīviem produktiem, uzņēmējdarbības prasmēm, galamērķu ilgtspējīgu pārvaldību.
|
|
149
|
C1.6. R1-I3
|
T
|
Izglītoti cilvēki ar tūrismu saistītās izglītības programmās
|
|
Skaits
|
0
|
1 000
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Vismaz 1000 personu piedalās ar tūrismu saistītos mācību kursos.
|
G. 2.1. KOMPONENTS: STIPRINĀT SPĒJU IZSTRĀDĀT UN ĪSTENOT VALSTS POLITIKU UN PROJEKTUS
Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna komponenta mērķis ir uzlabot publiskās politikas veidošanas kvalitāti, palielināt valsts pārvaldes spēju izstrādāt un īstenot valsts politiku un pārvarēt valsts pārvaldes sadrumstalotību, uzlabojot koordināciju starp attiecīgajām ministrijām un uzlabojot valsts politikas un projektu īstenošanu. Komponents ietver pasākumus:
-Pastiprināti izmantojot digitālās tehnoloģijas, veicināt publiskās politikas un projektu izstrādi un īstenošanu centrālā un vietējā līmenī;
-Sniegt atbalstu saņēmējiem projektu un tehniskās dokumentācijas sagatavošanā projektiem zaļās un digitālās pārkārtošanās jomā un
-Stiprināt mehānismus publiskās politikas koordinēšanai un pārvaldībai.
Komponents palīdz īstenot konkrētai valstij adresētos ieteikumus par to, kā palielināt administrācijas spēju izstrādāt un īstenot publiskus projektus un politiku (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3), un stiprināt valsts pārvaldes spēju un efektivitāti izstrādāt un īstenot publiskus projektus un politiku centrālā un vietējā līmenī (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4).
G.1. PUNKTS.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.2.1 R1. Valsts politikas integrācijas un pārvaldības mehānismu stiprināšana ar stratēģiskās plānošanas profesionalizāciju
Šīs reformas mērķis ir uzlabot veidu, kā tiek pārvaldīta un īstenota valsts politika.
Šis pasākums ietver tiesību aktu izstrādi, lai uzlabotu publiskās politikas koordināciju un tādējādi profesionalizētu stratēģisko plānošanu un noteikumu ietekmes novērtējumu.
Reforma C.2.1 R2. ES projektu sagatavošanas un īstenošanas spēju stiprināšana
Lai palielinātu Savienības līdzekļu apguvi, šī reforma palielina Savienības līdzekļu sagatavošanas un īstenošanas spēju. Turklāt valdības lēmumā par Atveseļošanas un noturības plāna īstenošanas sistēmas struktūrām nosaka kompetentās iestādes un pienākumus īstenošanas uzdevumu veikšanai, Finanšu ministrijas paspārnē izveido centrālo koordinācijas struktūru nacionālā atveseļošanas un noturības plāna (NRRP) īstenošanai un uzraudzībai un pilnvaro Īstenošanas komiteju nodrošināt konsekvenci un saskaņotību Savienības līdzekļu izmantošanā. Sagatavo darba slodzes analīzi administratīvo spēju stiprināšanai visās darbības programmās. Aģentūras, kas uzrauga Eiropas Savienības programmu īstenošanas sistēmu (ARPA), statūtus pielāgo, lai tos saskaņotu ar Regulu (ES) 2021/241 un piešķirtu juridiskas pilnvaras veikt revīzijas NRRP darbības jomā. It sistēmu, ko izmanto Eiropas strukturālajiem un investīciju fondiem, modernizē, lai varētu vākt, glabāt un uzraudzīt datus par atskaites posmiem un mērķrādītājiem, tostarp galasaņēmēju līmenī.
Šo reformu pabeidz līdz 2022. gada 31. janvārim un pirms pirmā maksājuma pieprasījuma iesniegšanas Komisijai.
Investīcija C.2.1 R1-I1. Publiskās politikas stratēģiskās plānošanas un ietekmes novērtēšanas procesu optimizācija, standartizācija un digitalizācija
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt publiskās politikas stratēģiskās plānošanas, īstenošanas un novērtēšanas digitalizāciju.
Šis pasākums ietver IT platformas — stratēģiskās plānošanas informācijas sistēmas — izstrādi, lai varētu uzraudzīt stratēģisko dokumentu sagatavošanu.
Investīcija C.2.1 R2-I1. Palīdzības sniegšana saņēmējiem projekta tehniskās dokumentācijas sagatavošanā
Šā pasākuma mērķis ir palielināt sekmīgo projektu īpatsvaru un ES līdzekļu apguvi.
Šis pasākums ietver uzaicinājumus sniegt palīdzību potenciālajiem dažādu ES fondu līdzekļu saņēmējiem, lai paātrinātu un optimizētu projekta tehniskās dokumentācijas sagatavošanu.
G.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
150
|
C2.1. PUNKTS. R1
|
M
|
Grozījumi Likumā par Horvātijas Republikas stratēģiskās plānošanas un attīstības pārvaldības sistēmu un nolikumos
|
Akta, ar ko groza Likumu par Horvātijas Republikas attīstības stratēģiskās plānošanas un pārvaldības sistēmu un tam pievienotos nolikumus, stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Grozījumi Horvātijas Republikas Likumā par stratēģiskās plānošanas un attīstības pārvaldības sistēmu un pievienotie nolikumi uzlabo stratēģiskās plānošanas efektivitāti un stratēģisko dokumentu sagatavošanas profesionalizāciju. Tajā ietver arī pamatu civildienesta ierēdņu amata aprakstiem un kompetencēm saistībā ar stratēģisko plānošanu;
|
|
151
|
C2.1. PUNKTS. R1
|
M
|
Grozījumi Likumā par regulējuma ietekmes novērtējumu
|
Akta, ar ko groza Likumu par regulējuma ietekmes novērtējumu, stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Regulējuma ietekmes novērtējuma likuma grozījumi vienkāršo ex post regulējuma ietekmes novērtēšanas procesus, tostarp metodiku un procedūras, pamatojoties uz projekta tehniskā atbalsta instrumenta ieteikumiem, kas saistīti ar ex post regulējuma ietekmes novērtējumu. Grozījumi ietver arī izmaiņas civildienesta ierēdņu amata aprakstos un kompetencēs, kas saistītas ar ietekmes novērtējumu, lai profesionalizētu regulējuma koordinēšanu, izstrādi un ietekmes uzraudzību valsts pārvaldē.
|
|
152
|
C2.1. PUNKTS. R1
|
T
|
Administratīvā sloga samazināšana, kas tieši skar iedzīvotājus, izmantojot digitalizāciju un procedūru vienkāršošanu
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
20
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Vismaz par 20 % samazināt administratīvo slogu iedzīvotājiem salīdzinājumā ar 2019. gada 31. decembri, izmantojot standarta izmaksu modeļa (SCM) metodiku, digitalizējot un/vai vienkāršojot procedūras.
|
|
153
|
C2.1. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Digitalizēta visu uzņēmējdarbības procesu plānošana stratēģiskās plānošanas un regulējuma ietekmes novērtējuma jomā
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
100
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Visus kartētos uzņēmējdarbības procesus stratēģiskās plānošanas un regulatīvās ietekmes novērtējuma jomā digitalizē un izmanto IT platformā (IT sistēma stratēģiskās plānošanas procesa digitalizācijai un regulatīvās ietekmes novērtējumam). It sistēma ļauj uzraudzīt stratēģisko dokumentu sagatavošanu, publiskās politikas īstenošanu un izvērtēšanu un noteikumu ietekmes novērtējumu. It sistēma ietver arī infopaneli, kurā sniegts pārskats par publiskās politikas īstenošanas rezultātiem.
|
|
156
|
C2.1. PUNKTS. R2
|
M
|
Grozījumi ARPA statūtos, lai no jauna definētu tās pilnvaras
|
Informācija par ARPA statūtu grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Grozījumi Eiropas Savienības programmu īstenošanas sistēmas revīzijas aģentūras (ARPA) statūtos nosaka ARPA pilnvaras izveidot un veikt sistēmas revīzijas un kontroles saistībā ar nacionālo atveseļošanas un noturības plānuf
|
|
157
|
C2.1. PUNKTS. R2
|
M
|
ANP īstenošanas un revīzijas un kontroles sistēmas izveide
|
Horvātijas valdības lēmuma par NRRP īstenošanas sistēmas struktūrām stāšanās spēkā, Finanšu ministrijas koordinācijas struktūras izveide un īstenošanas struktūru izmantoto procedūru atjaunināšana.
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Lēmumā par ANP sistēmas struktūrām nosaka kompetentās iestādes un atbildību par ANP īstenošanas uzdevumu veikšanu, tostarp Finanšu ministrijas centrālo koordinācijas struktūru, lai nodrošinātu ANM pasākumu, tostarp reformu, īstenošanu un uzraudzību, savukārt īstenošanas komiteja nodrošinās konsekvenci un saskaņotību ES līdzekļu izmantošanā.
ANP koordinācijas struktūra ir izveidota un pilnībā darbojas Finanšu ministrijā.
Visas procedūras, ko īstenošanas struktūras izmanto attiecībā uz ANP, atjaunina un ievieš.
|
|
158
|
C2.1. PUNKTS. R2
|
M
|
Akta par ES fondu institucionālo sistēmu pieņemšana
|
Akta par ES fondu institucionālo sistēmu stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Papildus likumā minēto iestāžu sistēmas un izraudzīšanās struktūru izveidei likums arī nodrošina pamatu spēju veidošanas pasākumu izveidei, kurus paredzēts turpmāk attīstīt, izmantojot administratīvo spēju veidošanas ceļvedi. Šis ceļvedis tiek izstrādāts ESI fondu plānošanas ietvaros. Tiesību aktā atzīst vajadzību vēl vairāk stiprināt saņēmēju spējas sagatavot, piemērot un īstenot projektus, kurus īsteno ar ES finansētu (darbības) programmu palīdzību.
|
|
159
|
C2.1. PUNKTS. R2
|
M
|
Administratīvās kapacitātes novērtējums
|
Tiek publicēta darba slodzes analīze
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Attiecīgajās pārvaldības un kontroles sistēmās iesaistītajām iestādēm veic darba slodzes analīzi, ņemot vērā arī slogu, ko rada Atveseļošanas un noturības mehānisms. Analīze sniedz pietiekamu informāciju par vajadzīgo administratīvo kapacitāti, lai to savlaicīgi sasniegtu, tostarp izstrādājot ieteikumu kopumu, lai vajadzības gadījumā novērstu nepietiekamo kapacitāti. Pamatojoties uz analīzi un ieteikumiem, iesaistītajām iestādēm piešķir vajadzīgos resursus.
|
|
160
|
C2.1. PUNKTS. R2
|
M
|
EFondovi IT sistēmas modernizācija: Revīzijas un kontroles repozitorija sistēma: informācija ANM īstenošanas uzraudzībai
|
Revīzijas ziņojums, kas apstiprina repozitorija sistēmas funkcijas
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Ir izveidota un darbojas repozitorija sistēma ANM īstenošanas uzraudzībai.
Sistēmai ir vismaz šādas minimālās funkcijas:
a) datu vākšana un atskaites punktu un mērķrādītāju sasniegšanas uzraudzība;
b) vāc un glabā datus, kas prasīti ANM regulas 22. panta 2. punkta d) apakšpunkta i)–iii) punktā, un nodrošina piekļuvi tiem.
|
|
161
|
C2.1. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Projekta tehniskās dokumentācijas sagatavošana zaļās un digitālās pārkārtošanās projektiem
|
|
Skaits (summa)
|
0
|
6 370 695
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
6 370 695 EUR piešķir, pieņemot lēmumus par finansējumu projektu tehniskās dokumentācijas izstrādei, ko sagatavo ministrijas, valsts aģentūras un vietējās un reģionālās iestādes zaļās un digitālās pārkārtošanās atbalstam.
|
|
162
|
C2.1. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Projekta tehniskās dokumentācijas sagatavošana zaļās un digitālās pārkārtošanās projektiem
|
|
Skaits
|
0
|
100
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Publiskām struktūrām tiek piešķirtas dotācijas projektu tehniskās dokumentācijas izstrādei vismaz 100 projektiem, kuru mērķis ir atbalstīt zaļo un digitālo pārkārtošanos.
|
G.3. PUNKTS.
Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Investīcija C.2.1 R1-I2. Spēju stiprināšana stratēģiskajā plānošanā un labāks regulējums
Šā ieguldījuma mērķis ir palīdzēt nodrošināt stratēģiskās plānošanas sistēmas ilgtspēju un uzlabot Horvātijas valsts politikas sagatavošanas un īstenošanas kvalitāti.
Šī investīcija attīsta izglītības moduļus un apmācības organizēšanu, lai uzlabotu stratēģiskās plānošanas uzdevumu izpildi valdības struktūrās.
Šo investīciju pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
G.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
154
|
C2.1. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Apmācības moduļi stratēģiskajai plānošanai un regulējuma ietekmes novērtējumam valsts, reģionālā un vietējā līmenī
|
|
Skaits
|
0
|
10
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Izstrādā 10 izglītības/apmācības moduļus stratēģiskajai plānošanai un labākam regulējumam, lai nodrošinātu darba profesionalitāti, tostarp e-mācību kompanjonus ar Valsts pārvaldes skolas (NSPA) tehnisko atbalstu. Moduļus izstrādā līdz 2024. gada beigām.
|
|
155
|
C2.1. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Mācību dienas amatpersonām, kas saistītas ar stratēģiskās plānošanas sistēmu un regulatīvās ietekmes īstenošanu valsts un reģionālā līmenī
|
|
Skaits
|
0
|
15
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Vismaz 15 mācību dienas, kas īstenotas, lai nodrošinātu apmācību, pamatojoties uz izglītības moduļiem stratēģiskās plānošanas sistēmā un regulatīvās ietekmes īstenošanā valsts, reģionālā un vietējā līmenī.
|
H. KOMPONENTS: VALSTS PĀRVALDES EFEKTIVITĀTES TURPMĀKA UZLABOŠANA
Šā komponenta mērķis ir modernizēt Horvātijas valsts pārvaldi un padarīt to vairāk orientētu uz lietotāju, stimulējot vietējo pārvaldes vienību faktisku un funkcionālu apvienošanu, palielinot digitalizāciju, sadarbspēju, palielinot resursu piešķiršanas efektivitāti vietējā līmenī un reformējot atalgojuma sistēmu un cilvēkresursu pārvaldību.
Virsmērķi ir uzlabot spēju piesaistīt un noturēt augstas kvalitātes un talantīgus valsts pārvaldes darbiniekus un uzlabot sabiedrisko pakalpojumu kvalitāti vietējo un reģionālo pašvaldību vienībās, ko kavē vājas administratīvās un fiskālās spējas un pārredzamības trūkums.
Komponentā ietver būtiskas reformas ar saistītām investīcijām:
-Darbā pieņemšanas procesu uzlabošana civildienestā, stiprinot civildienesta uzņemšanas sistēmu un vēl vairāk uzlabojot ierēdņu kompetenci,
-Jaunu algu un darba modeļu ieviešana civildienestā, t. sk. algu sistēmas reformēšana valsts sektorā, cilvēkresursu pārvaldības sistēmu uzlabošana un vertikālās un horizontālās mobilitātes veicināšana,
-Saglabāšanas bāzu un arhīvu ierakstu digitālā pārkārtošana,
-Funkcionālas un ilgtspējīgas vietējās pārvaldes nodrošināšana, turpinot optimizēt un decentralizēt vietējās pārvaldes vienības, stimulējot atbalstu funkcionālai un faktiskai apvienošanai.
Komponents palīdz īstenot konkrētai valstij adresētos ieteikumus par nepieciešamību stiprināt valsts pārvaldes efektivitāti (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 1) un par pakalpojumu sniegšanas un kvalitātes uzlabošanu mazāku vietējo pašvaldību vienībās (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4).
Komponents ietver četras reformas un septiņas investīcijas.
H.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.2.2 R1. Darbā pieņemšanas uzlabošana civildienestā
Šīs reformas mērķis ir uzlabot darbā pieņemšanas sistēmu civildienestā, lai nodrošinātu augsti kompetentu ierēdņu pieņemšanu darbā, kas palīdz uzlabot valsts pārvaldes efektivitāti un ļauj pārorientēt valsts pārvaldi uz iedzīvotāju vajadzībām. Reforma ietver tiesiskā regulējuma grozījumus. Līdztekus reformai iestādes plāno izstrādāt informācijas tehnoloģiju instrumentus, metodes un nepieciešamo saturu kompetences pārbaudei un spēju veidošanas pasākumiem.
Tiek ieviesta centralizēta civildienesta ierēdņu atlases sistēma, pamatojoties uz iepriekš izstrādātiem plāniem, darba slodzes analīzi un valsts iestāžu faktiskajām vajadzībām, lai pieņemtu darbā amatpersonas. Darbā pieņemšanas procesā kandidātus pārbauda tiešsaistē, nodrošinot pārredzamu un objektīvāku kandidātu atlasi.
Pasākumu pabeidz līdz 2023. gada 30. jūnijam.
Investīcija C.2.2 R1-I1. Centralizētā atlases sistēma
Šīs investīcijas mērķis ir izveidot objektīvāku un pārredzamāku darbā pieņemšanas sistēmu, kuras pamatā ir faktiskās apzinātās vajadzības un finanšu resursi. Tā nodrošina labāko un viskompetentāko kandidātu pieņemšanu darbā, tādējādi palīdzot uzlabot valsts pārvaldes efektivitāti.
Investīcija ietver šādas darbības:
-Salīdzinošas analīzes izstrādi par centralizētu nodarbinātības sistēmu projektēšanu ES dalībvalstīs un priekšlikumu sagatavošanu jaunam nodarbinātības modelim;
-Grozījumus tiesiskajā regulējumā, tostarp Civildienesta likumā, procedūrās civildienesta ierēdņu pieņemšanai darbā valsts pārvaldes struktūrās, profesionālajos dienestos un valdības birojos;
-Standartizētu testu un apmācības izstrādi;
-It platformas izstrādi;
-It platformas testēšanu un ieviešanu.
Pasākumu pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Investīcija C.2.2 R1-I2. E-valsts eksāmens
Šīs investīcijas mērķis ir izveidot jaunu sistēmu valsts eksāmena nokārtošanai ar elektroniskiem līdzekļiem, nodrošinot objektīvāku, piemērotāku un derīgu veidu kandidātu zināšanu novērtēšanai, izmantojot standartizētu rakstisku eksāmenu.
Investīcija ietver tādas programmatūras lietotnes izstrādi, ar kuras palīdzību tiek nodrošinātas procedūras pārbaudes materiāla izstrādei valsts eksāmenam, pieteikumam eksāmena kārtošanai, organizēšanai, vadīšanai un nokārtošanai. Eksāmena sertifikātu dara pieejamu elektroniski. Sistēma izveido testu uzdevumu un materiālu datubāzi, kandidātu datubāzi un nodrošina ziņojumu sagatavošanu par testu veikšanu un rezultātiem. Šāda sistēma ļauj nepārtraukti uzraudzīt un uzlabot visus valsts eksāmenu izstrādes un rīkošanas procesus. Testēšanas telpas 4 testēšanas centros Zagrebā, Splitā, Rijekā un Osijek aprīko un dara pieejamas e-eksāmena vajadzībām, kā arī centralizētajai atlases sistēmai (Investīcija C.2.2 R1-I1.).
Pasākumu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.
Reforma C.2.2 R2. Jauni algu un darba modeļi civildienestā un valsts dienestā
Šīs reformas mērķis ir ieviest taisnīgu, pārredzamu, konsekventu un finansiāli ilgtspējīgu atalgojuma sistēmu valsts pārvaldē un civildienestā, kā arī standartizētu, digitalizētu un uz lietotāju orientētu cilvēkresursu pārvaldības sistēmu. Lai ņemtu vērā jauno darba realitāti, ievieš viedu darba modeli, kas nodrošina amatpersonām nepieciešamos instrumentus un prasmes, lai veiktu savus uzdevumus attālināti.
Pamatojoties uz situācijas analīzi un algu salīdzinājumu valsts pārvaldē un civildienestā, tiks izveidota jauna maksājumu sistēma un tiks pieņemts jauns likums par civildienesta algām un jauns likums par algām valsts dienestos. Jaunajos tiesību aktos iekļauj noteikumus, lai novērtētu darbvietas saskaņā ar noteiktajiem kritērijiem un nodrošinātu algu saskaņošanu valsts pārvaldē un valsts dienestos. Ar jauno atalgojuma modeli ievieš atlīdzības sistēmu, kuras pamatā ir sniegums (darba rezultāti). Groza noteikumus, kas attiecas uz civildienesta ierēdņu novērtēšanu un paaugstināšanu amatā. Snieguma un efektivitātes novērtējums ir pamats karjeras virzībai un paaugstināšanai amatā.
Pasākumu pabeidz līdz 2023. gada 30. jūnijam.
Investīcija C.2.2 R2-I1. Atlīdzības sistēmas uzlabošana valsts pārvaldē un sabiedriskajos pakalpojumos
Ar šo investīciju tiks ieviesta jaunā atalgojuma sistēma valsts pārvaldē un valsts dienestos, atbalstot reformu tajā pašā jomā. Tā nodrošina taisnīgāku sistēmu no civildienesta ierēdņu viedokļa, kļūst konkurētspējīgāka un fiskāli ilgtspējīgāka, lai saglabātu kopējo algu īpatsvaru valsts budžetā un tā racionālāku sadalījumu.
Izveido vienotu valdības koordinācijas struktūru, kas atbild par visu darbību starpiestāžu koordināciju un ko papildina ekspertu grupas, tostarp sociālo partneru pārstāvji. Analizē pašreizējo atalgojuma sistēmu un tiesisko regulējumu un izstrādā salīdzinošu analīzi ar līdzīgām dalībvalstīm. Pamatojoties uz analīzi, izstrādā jaunu priekšlikumu par jaunu atalgojuma sistēmu un tiesisko regulējumu, cilvēkresursu pārvaldības IT sistēmā iekļauj deviņas jaunas funkcijas un sagatavo un īsteno komunikācijas stratēģiju.
Pasākumu pabeidz līdz 2024. gada 30. jūnijam.
Investīcija C.2.2 R2-I2. Hibrīda darba vietas piekļuves modeļa ieviešana — vieddarbs
Šīs investīcijas mērķis ir ieviest modeli, kas ļautu civildienesta ierēdņiem strādāt attālināti, lai nodrošinātu nepārtrauktu un kvalitatīvu sabiedrisko pakalpojumu, kas pieejams visiem, un palielinātu ierēdņu motivāciju. Tā izveido inovatīvu darbplūsmu, kuras pamatā ir elastīguma elements attiecībā uz darba laiku un darba vietu atbilstoši valsts pārvaldes procesu un plānu vajadzībām. Tiesību aktus par civildienestu un darba attiecībām, lai ieviestu jauktu darba modeli valsts pārvaldē un tiesu iestādēs (Darba kodekss, Civildienesta likums, Darba aizsardzības likums un sekundārie tiesību akti), groza, lai darbinieki varētu netraucēti un nepārtraukti strādāt.
Lai sasniegtu iepriekš minētos mērķus, pasākums paredz šādas darbības:
-Ārējo ekspertu iesaistīšanu, lai noteiktu pašreizējo stāvokli attiecībā uz tāldarba apstākļiem, un vadības apmācības sagatavošanu un īstenošanu;
-Priekšlikuma izstrādi modelim un plānam par hibrīdpiekļuvi darba vietām ar pilnīgu normatīvu risinājumu, lai to īstenotu ārējie eksperti;
-Tiesiskā regulējuma un darba metožu grozījumus;
-Informācijas tehnoloģiju (klēpjdatoru, planšetdatoru, viedtālruņu un nepieciešamās programmatūras) iegādi, kas veikta pārredzamos publiskā iepirkuma procesos;
-Personāla apmācību.
Pasākumu pabeidz līdz 2023. gada 30. septembrim.
Reforma C.2.2 R3. Saglabāšanas bāzu un arhīvu ierakstu digitālā pārkārtošana
Šīs reformas mērķis ir uzlabot dokumentācijas pārvaldību valsts iestādēs, lai uzlabotu uzņēmējdarbības procesus. Paredzams, ka pasākums ļaus efektīvāk sniegt valsts pārvaldes pakalpojumus, izmantojot ieviestos IKT risinājumus, kas nodrošinās sadarbspēju un datu koplietošanu, izmaksu samazināšanu, uzņēmējdarbības pārredzamību un pilsoņu tiesību aizsardzību.
Turklāt iestādes plāno izstrādāt digitālo sabiedrisko pakalpojumu un ieviest to, lai nodrošinātu piekļuvi digitālai saglabāšanas bāzei, kas izveidota kultūras un vēstures objektiem. Turklāt vajadzīgo standartu un kritēriju izstrāde šajā kontekstā uzlabo valsts pārvaldes vispārējo efektivitāti. Ir paredzēts izstrādāt valsts arhīvu informācijas sistēmu, stiprināt infrastruktūru un cilvēku spējas valsts arhīvos un stiprināt dokumentu izstrādātāju un īpašnieku spēju digitalizēt analogos papīra ierakstus, lai uzlabotu digitālos publiskos pakalpojumus, nodrošinot ātrāku piekļuvi dokumentācijai un lietotāju un visu ieinteresēto iedzīvotāju tiesību labāku īstenošanu.
Pasākumu pabeidz līdz 2024. gada 30. jūnijam.
Investīcija C.2.2 R3-I1. Digitālās infrastruktūras un valsts pārvaldes pakalpojumu izvēršana, izstrādājot saglabāšanas bāzes sistēmu
Šī investīcija ietver jauna digitālā publiskā pakalpojuma izveidi, kas saistīts ar esošajiem digitālajiem publiskajiem pakalpojumiem, lai samazinātu administratīvos šķēršļus un ļautu amatpersonām ātrāk un efektīvāk izskatīt lietas.
Šis pasākums ietver digitālu saglabāšanas bāzu izstrādi.
Investīcija C.2.2 R3-I2. Publiskā sektora digitālās infrastruktūras un pakalpojumu uzlabošana, attīstot Valsts arhīvu informācijas sistēmu un stiprinot valsts arhīvu tīklu
Šis ieguldījums ietver publisko iestāžu un tiesu sistēmas radīto dokumentu pārvaldības un arhivēšanas uzlabošanu, nodrošinot piekļuvi visām attiecīgajām publiskajām iestādēm.
Investīcija ietver valsts arhīva informācijas sistēmas izstrādi un jauna e-arhīva pakalpojuma izveidi valsts informācijas infrastruktūrā.
Reforma C.2.2 R4. Funkcionāla un ilgtspējīga vietējā pašpārvalde
Šīs reformas mērķis ir izveidot kvalitatīvu un efektīvu vietējo un reģionālo pašvaldību sistēmu, stimulējot gan vietējo pašvaldību vienību funkcionālu, gan faktisku integrāciju. Paredzams, ka reforma veicinās labāku, efektīvu un pārredzamu sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu iedzīvotājiem, nodrošinot viņiem vienlīdzīgas iespējas apmierināt savas vajadzības un intereses neatkarīgi no viņu dzīvesvietas.
Groza attiecīgos tiesību aktus, proti, Likumu par Horvātijas Republikas 2022. gada valsts budžeta izpildi, un ievieš finansiālā atbalsta mehānismu, lai stimulētu gan funkcionālu, gan faktisku apvienošanos. Valsts budžetā jānodrošina pietiekami līdzekļi, lai finansiāli veicinātu vismaz 20 % pašvaldību vienību faktisku apvienošanu un vismaz 40 % pašvaldību vienību funkcionālu apvienošanu. Mehānisma izstrādes posmā nosaka vairākus iespējamos finansēšanas modeļus kopīgai darbībai, ņemot vērā pakalpojumu apjomu, kas jāsniedz vietējām un reģionālajām pašvaldībām, kā noteikts tiesību aktos, un vienību paziņotās vajadzības kopīgo uzdevumu veikšanai. Sekmīga faktiskās vai funkcionālās apvienošanās procesa pabeigšana ir priekšnosacījums papildu resursu vai līdzfinansējuma piešķiršanai no valsts budžeta. Horvātijas valdības lēmumā nosaka kritērijus un stimulu līmeni, paredzot lielākus fiskālos stimulus faktiskai apvienošanai, savukārt stimuli funkcionālai apvienošanai ir atkarīgi no apvienošanai paredzēto funkciju skaita un veida.
Grozījumi noteikumos par vietējo un reģionālo pašvaldību finansiālā atbalsta mehānismu, kas ļauj izmaksāt finansiālus stimulus uzņēmumu apvienošanai.
Reformu pabeidz līdz 2022. gada 31. martam.
Investīcija C.2.2 R4-I1. Vietējo un reģionālo pašvaldību vienību turpmāka optimizācija un decentralizācija, atbalstot funkcionālu un faktisku apvienošanos
Šā pasākuma mērķis ir sniegt atbalstu pašvaldības vienībām, kad tās pieņem lēmumus par funkcionālu vai faktisku apvienošanu, lai uzlabotu pašvaldības pakalpojumu kvalitāti.
Šī investīcija ietver IT sistēmas modernizāciju, lai atbalstītu ar to saistīto reformu (C2.2 R4) un izveidotu augstas kvalitātes sistēmu vietējo pašvaldību vienību funkcionālas un faktiskas apvienošanas veicināšanai.
H.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
163
|
C2.2. PUNKTS R1
|
M
|
Grozīts tiesiskais regulējums centralizētai atlases sistēmai valsts pārvaldē, apzinot nepieciešamo civildienesta ierēdņu kvalifikāciju un izveidojot mūsdienīgu darbā pieņemšanas sistēmu
|
Grozīta tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā attiecībā uz centralizētu sistēmu civildienesta ierēdņu atlasei
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Pārskatītie tiesību akti ietver vismaz šādus pasākumus:
Noteikt valsts pārvaldei specifiskus amatu profilus, lai piesaistītu vajadzīgās kompetences un prasmes;
Izveidot vienotu nodarbinātības platformu, lai centralizētu darbā pieņemšanas procedūras vienotā platformā visām valstu pārvaldes iestādēm;
— Pielāgot darbā pieņemšanas procesu attiecībā uz: I) pāreja no sistēmas, kas balstīta tikai uz zināšanām, uz sistēmu, kas galvenokārt balstīta uz kompetencēm un atbilstošām prasmēm; II) ierēdņu darba pienākumu veikšanai nepieciešamo kompetenču novērtēšanu; III) nošķirt pieņemšanu darbā sākotnējā līmenī, kam būtu jābalstās tikai uz kompetencēm, un specializētu profilu pieņemšanu darbā, kam būtu jāapvieno kompetences ar attiecīgo darba pieredzi un jānodrošina piekļuve karjerai augstākā līmenī;
— Stiprināt apņemšanos panākt dzimumu līdzsvaru un nodrošināt dzimumu līdztiesību darbā pieņemšanas procesā, kā arī sieviešu paaugstināšanu augstākā līmeņa vadītāju amatos.
|
|
164
|
C2.2. PUNKTS R1-I1
|
T
|
100 % no visiem jaunpieņemtajiem pastāvīgajiem civildienesta ierēdņiem valdības struktūrās ir nodarbināti, izmantojot tikai jaunu, centralizētu, digitalizētu un standartizētu atlases un darbā pieņemšanas sistēmu, kas pieejama, izmantojot jaunizveidotu IT platformu.
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
100
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Tiek ieviesta un īstenota centralizēta civildienesta ierēdņu atlases sistēma, pamatojoties uz iepriekš izstrādātiem uzņemšanas plāniem, kuru pamatā ir darba slodzes analīze un valsts iestāžu faktiskās vajadzības pieņemt darbā konkrēta profila amatpersonas. Sistēma nodrošina, ka darbā pieņemšanas procesā kandidātus pārbauda tiešsaistē, lai nodrošinātu pārredzamāku un objektīvāku kandidātu atlasi.
|
|
165
|
C2.2. PUNKTS R1-I2
|
T
|
100 % visu publisko iestāžu amatpersonu, kurām ir jānokārto valsts eksāmens, digitāli kārto valsts eksāmenu, pamatojoties uz jaunu eksāmena modeli.
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
100
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
100 % visu publisko iestāžu amatpersonu, kurām ir jānokārto valsts eksāmens, nokārto eksāmenu, izmantojot pilnībā digitalizētu modeli. Valsts eksāmena nokārtošanas process tiek digitalizēts, lai padarītu eksāmenu sistēmu pārredzamāku, piekļūstamāku (vairākās vietās visā valstī) un efektīvāku.
|
|
166
|
C2.2. PUNKTS R2
|
M
|
Tiesību aktu par algām valsts pārvaldē un valsts dienestos un mobilitātes noteikumu stāšanās spēkā
|
Valsts pārvaldes un valsts dienestu algu likumu un valsts pārvaldes civildienesta ierēdņu vertikālās un horizontālās mobilitātes noteikumu stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Jauni tiesību akti par algām valsts pārvaldē un valsts dienestos ļauj taisnīgi un pārredzami novērtēt amata vietas saskaņā ar noteiktiem kritērijiem, nodrošinot pakāpju un prēmiju saskaņošanu civildienestā, koeficientu noteikšanu profesionālajā līmenī, apspriežoties ar sociālajiem partneriem, un atlīdzības sistēmas izveidi, pamatojoties uz sniegumu (darba rezultātiem). Izveido jaunu maksājumu sistēmu, un jaunajos likumos par civildienesta algām un valsts dienesta algām iekļauj noteikumus, lai taisnīgi un pārredzami novērtētu amata vietas saskaņā ar noteiktajiem kritērijiem un nodrošinātu algu saskaņošanu civildienestā un valsts dienestos, kā arī izveidotu atalgojuma sistēmu, kas balstīta uz darba rezultātiem.
Tiek grozīts vertikālas un horizontālas mobilitātes tiesiskais regulējums (Civildienesta likums un sekundārie tiesību akti). Tas ietver karjeras plānu, kas ietver iespējamu piekļuvi vidējā un augstākā līmeņa vadītāju amatiem un saiknes stiprināšanu starp karjeras virzību un darbības rezultātu novērtējumu. Turklāt izvirzīt priekšnosacījumus efektīvam darba tirgum valsts pārvaldē, tostarp a) izveidot pārredzamu un vienotu reklāmas sistēmu visām brīvajām amata vietām valsts pārvaldē; iespēju pieteikties uz jebkuru pieejamu darbavietu jebkurā vietā valsts pārvaldē.
|
|
167
|
C2.2. PUNKTS R2-I1
|
T
|
Cilvēkresursu pārvaldības sistēmu, Valsts amatpersonu reģistru un centralizēto algu sistēmu (RegZap — Cop) papildina ar deviņām jaunām funkcijām, digitalizējot visus saistītos procesus, kas vienkāršo un paātrina algu sistēmas grozīšanu.
|
|
Skaits
|
0
|
9
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
RegZap-COP izstrādā un ievieš deviņas jaunas funkcijas (tās ir: tiesību aktu sagatavošana par darbinieku tiesībām un pienākumiem, novērtēšana, darba uzskaite, karjeras plānošana un attīstība, iekšējais darba tirgus un amatpersonu personalizēta pieeja sistēmai, komandējumi), lai atbalstītu ierosināto algu sistēmas izmaiņu īstenošanu.
|
|
168
|
C2.2. PUNKTS R2-I2
|
T
|
Vismaz 20 % civildienesta ierēdņu strādā vieddarba modelī
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
20
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
20 % ierēdņu jau strādā vieddarba modelī, ļaujot viņiem strādāt attālināti, lai nodrošinātu nepārtrauktu un kvalitatīvu sabiedrisko pakalpojumu, kas pieejams visiem, un palielinātu ierēdņu motivāciju.
|
|
169
|
C2.2. PUNKTS R2-I2
|
T
|
Vismaz 60 % civildienesta ierēdņu ir apmācīti vieddarba metodes izmantošanā
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
60
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
60 % civildienesta ierēdņu ir apmācīti vieddarba modelī, un viņiem ir prasmes, kas vajadzīgas, lai strādātu attālināti, tādējādi nodrošinot nepārtrauktus un kvalitatīvus sabiedriskos pakalpojumus, kas ir pieejami visiem, un lai palielinātu ierēdņu motivāciju.
|
|
170
|
C2.2. PUNKTS R3
|
M
|
E-saglabāšanas pakalpojuma izveide
|
E-saglabāšanas bāzes digitālais sabiedriskais pakalpojums pilnībā darbojas un ir pieejams
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Izveidojot digitālo infrastruktūru un valsts pārvaldes pakalpojumus, saglabāšanas bāzes sistēmas izstrāde uzlabo dokumentu pārvaldību, ko veic publiskās iestādes un citi dokumentu radītāji kā būtiskas atbalsta funkcijas visiem uzņēmējdarbības procesiem. E-saglabāšanas sistēma ļauj efektīvāk sniegt valsts pārvaldes pakalpojumus, izmantojot ieviestos IKT risinājumus, kas nodrošina sadarbspēju un datu koplietošanu, izmaksu samazināšanu, uzņēmējdarbības pārredzamību un pilsoņu tiesību aizsardzību.
Tiek izveidots digitālais sabiedriskais pakalpojums (e-saglabāšanas bāze), kas saistīts ar esošajiem digitālajiem sabiedriskajiem pakalpojumiem, likvidējot administratīvos šķēršļus licencēšanas procesā saskaņā ar Kultūras vērtību aizsardzības un saglabāšanas likumu.
|
|
171
|
C2.2. PUNKTS R3
|
M
|
Valsts arhīvu informācijas sistēmas izveide
|
Valsts arhīvu informācijas sistēma pilnībā darbojas un ir pieejama
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Lai uzlabotu dokumentu pārvaldību, ko veic publiskas iestādes un citi dokumentu radītāji, izveido valsts arhīvu informācijas sistēmu, kas ir būtiska atbalsta funkcija visiem uzņēmējdarbības procesiem.
|
|
172
|
C2.2. PUNKTS R3-I1
|
T
|
60 publiski pieejamu saglabāšanas bāzu kopuma izveide vissarežģītākajām kultūras un vēsturiskajām vietām ar augstu pieminekļu vērtību
|
|
Skaits
|
0
|
60
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Ir izveidota un publiskota IT platforma ar vismaz 60 e-saglabāšanas bāzēm.
Izveido e-saglabāšanas bāzi kultūrvēsturiskiem objektiem ar augstu pieminekļu vērtību, kas atbilst apdraudējuma un pabeigšanas steidzamības kritērijiem, ņemot vērā plānotās būvniecības darbības.
|
|
173
|
C2.2. PUNKTS R3-I2
|
T
|
600 dokumentu radītāji izmanto arhīvu informācijas sistēmu
|
|
Skaits
|
0
|
600
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Vismaz 600 radītāju, kas izmanto valsts informācijas sistēmu, lai pārvaldītu un glabātu dokumentāciju. .
Valsts arhīvu informācijas sistēmas izveide ietver šādas darbības:
·Glabāšanas spēju stiprināšanu 8 reģionālās valdības arhīvos, lai nodotu pastāvīgus papīra ierakstus,
·WTiesu iestāžu reģistru kārtošana un atlase papīra formātā,
·Tiesu iestāžu veiktu reģistru likvidēšanu, kuriem ir beidzies glabāšanas periods un kurus vairs neizmanto regulāriem darbības procesiem,
·Atlasītu papīra ierakstu digitalizāciju, kuri paliek tiesu iestādēs saskaņā ar profesionālajām pamatnostādnēm par arhīvu digitalizāciju un spēkā esošajiem tiesību aktiem.
|
|
174
|
C2.2. PUNKTS R4
|
M
|
Tiesiskā regulējuma grozīšana, lai veicinātu vietējo pašvaldību vienību (LGU) brīvprātīgu funkcionālu vai faktisku apvienošanu, un Horvātijas valdības lēmuma pieņemšana par fiskālo stimulu piešķiršanas kritērijiem brīvprātīgai funkcionālai vai faktiskai apvienošanai
|
Tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Grozītais tiesiskais regulējums un finansiālā atbalsta mehānisms veicina funkcionālu un efektīvu pašvaldību vienību (LGU) apvienošanu, vienlaikus nodrošinot pietiekamus resursus valsts budžetā, lai finansiāli veicinātu vismaz 20 % LGU apvienošanos, t. i., vismaz 40 % LGU laikposmā līdz 2026. gadam. To darot, funkcionāli apvienotās LGU vismaz divus gadus saglabā tos pašus budžeta resursus, kas tām pieejami pirms apvienošanās, stimuli sedz arī vienreizējas apvienošanas izmaksas un nodrošina papildu resursus, pamatojoties uz ietaupījumiem, kas panākti nākamajos piecos gados. Turklāt stimuli reālai LGU apvienošanai ietver vienreizējus kapitāla pārvedumus piecu gadu laikā, ko LGU izmanto infrastruktūras projektiem. Horvātijas valdības lēmumā nosaka kritērijus un stimulu līmeni, paredzot lielākus fiskālos stimulus faktiskai apvienošanai, savukārt stimuli funkcionālai apvienošanai ir atkarīgi no apvienošanai paredzēto funkciju skaita un veida. Pēc Horvātijas Republikas valdības lēmuma pieņemšanas Oficiālajā Vēstnesī publicē publisku uzaicinājumu LGU izteikt interesi par brīvprātīgu funkcionālu vai faktisku apvienošanos.
|
|
175
|
C2.2. PUNKTS R4-I1
|
M
|
Atbalsta mehānisms brīvprātīgiem funkcionāliem un reāliem savienojumiem un pilnīgas atbalsta sistēmas izveide funkcionālai un efektīvai vienību sasaistīšanai
|
Ir ieviests visaptverošs atbalsta mehānisms pašvaldību vienību funkcionālai/faktiskai apvienošanai
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
It sistēmu, kas izstrādāta Eiropas Sociālā fonda projekta “Vietējās un reģionālās pašpārvaldes sistēmas optimizācija” ietvaros, modernizē, lai atbalstītu un mudinātu vietējās pārvaldes vienības vai nu kopīgi veikt uzdevumus (funkcionāla apvienošana), vai faktiski apvienoties ar citām vietējām pašpārvaldes vienībām.
Atbalsts turpmākam funkcionālās darba optimizācijas procesam vietējo vienību kompetencē ietver:
— (paš)novērtējuma anketa, ko sagatavojušas un aizpildījušas pašvaldības vienības, lai novērtētu vienību spēju veikt uzdevumus, kas ietilpst to darbības jomā, un parādītu vajadzību un ieinteresētību uzdevumu kopīgā izpildē, t. i., faktiskā apvienošanā, visās pašvaldības vienībās;
Pamatnostādnes, ko sagatavo, pamatojoties uz iepriekš minētajiem datiem.
— Tādu darbību noteikšana, kas ir piemērotas atsevišķu vienību kopīgai darbībai, lai uzlabotu efektivitāti, iespējamo partneru noteikšana kapitālieguldījumiem un faktiskajai apvienošanai, ierosinātie apvienošanas modeļi.
It atbalsta sistēmas ieviešana vietējo pašvaldību vienību uzdevumu funkcionālai sasaistei
— Pabeigta 50 valsts pārvaldes amatpersonu izglītošana, lai atbalstītu pašvaldību vienības funkcionālo saikņu un faktiskās apvienošanās ziņā.
— 100 pašvaldību vienību amatpersonu izglītošana kopīgu uzdevumu veikšanai pabeigtās funkcionālās saiknes ietvaros.
|
H.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Reforma C.2.2 R5. Jauni algu un darba modeļi civildienestā un civildienestā — reformas vērienīguma palielināšana, nosakot īpašas papildu prasības attiecībā uz nolikumu saturu
Šīs reformas mērķis ir palielināt reformas R2 “Jauni algu un darba modeļi civildienestā un valsts dienestā” īstenošanas vērienīgumu, pievienojot īpašas prasības par to nolikumu saturu, kuri papildina Likumu par algām civildienestā un valsts dienestā, kas pieņemts saskaņā ar R2.
Valdības dekrētos, kas atbalsta Likumu par algām civildienestā un valsts dienestā, sīki nosaka koeficientu un algu grupu diapazonus vienotajā algu skalā valsts struktūrām un valsts dienestiem.
Turklāt valdības noteikumos nosaka amatu nosaukumus, nosacījumus iecelšanai konkrētā amatā, amatu klasifikāciju, attiecīgo algas pakāpi un algas aprēķināšanas koeficientus šajā pakāpē.
Algu aprēķināšanas koeficientus nosaka, pamatojoties uz darba novērtējumu, ņemot vērā standarta darba novērtēšanas un klasifikācijas kritērijus, kas noteikti Likumā par algām civildienestā un valsts dienestā (piemēram, darba sarežģītība, nepieciešamā profesionālā pieredze, darba autonomija un nepieciešamās papildu kompetences un licences). Veidu, kādā darba novērtēšanas un klasifikācijas procesā jāpiemēro standarta kritēriji, noteiks valdības noteikumi.
Darba vietu salīdzinošās novērtēšanas mērķis ir nodrošināt principa “vienāda samaksa par vienādu vai vienādi vērtīgu darbu” īstenošanu, piemērojot vienotus standarta kritērijus, un novērst līdzšinējo praksi, saskaņā ar kuru darbvietas ar vienādām vai līdzīgām darbvietām, bet dažādās valsts struktūrās vai valsts dienestos, tiek atalgotas atšķirīgi.
Visbeidzot, likumu mērķis ir nodrošināt, ka viena un tā pati pakāpe tiek klasificēta kā amati ar tādu pašu vērtību vai tuvu vienādai vērtībai attiecībā uz darba sarežģītību, pienākumiem, darba autonomiju un citiem standarta kritērijiem.
Pasākumu pabeidz līdz 2024. gada 30. jūnijam.
H.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
.
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
393
|
C2.2.R5
|
M
|
Stājas spēkā nolikums, kas reglamentē jaunos algu modeļus un centralizēto atlases sistēmu civildienestā un valsts dienestos
|
Stājas spēkā valdības noteikumi, kas nosaka kritērijus jaunu algu modeļu regulēšanai civildienestā un valsts dienestos
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Stājas spēkā seši normatīvie akti, kuros sīki izklāstīta civildienesta un valsts dienestu darbinieku algu kategoriju un koeficientu sistēma, kā arī valsts struktūru un valsts dienestu ierēdņu un darbinieku snieguma novērtēšanas kārtība, kritēriji un metode. Nolikumā attiecīgā gadījumā ņem vērā analīzi, ko veikusi Pasaules banka saistībā ar investīciju C2.2 R2-I1.
Statūtos nosaka:
metodi, kā valsts struktūru un valsts dienestu amatu novērtēšanas un klasifikācijas procedūrā piemērot standarta kritērijus, kas noteikti Likumā par algām civildienestā un valsts dienestā (valsts pārvaldes un valsts dienestu ekspertu grupas novērtēs amatus un sadarbībā ar Tieslietu ministriju un administrāciju vai Darba, pensiju sistēmas, ģimenes un sociālās politikas ministriju veic analīzi, kas jāņem vērā, nosakot algu koeficientus);
amata nosaukumus, kandidātu atlases nosacījumus, amatu klasifikāciju un attiecīgās atalgojuma pakāpes, kā arī algu koeficientus civildienestā (pēc amata vietu konsolidēšanas vai samazināšanas);
koeficientu diapazonus civildienesta un valsts dienesta vienotās algu skalas algu pakāpēs;
procedūru, kritērijus un metodi amatpersonu (tostarp vadošos amatos esošo) un civildienesta darbinieku snieguma novērtēšanai;
|
I. KOMPONENTS. SABIEDRĪBAS UN VALSTS PĀRVALDES DIGITĀLĀ PĀRKĀRTOŠANĀS
Digitālās ekonomikas un sabiedrības indeksā (DESI) Horvātija 2020. gadā ieņem 20. vietu ar ievērojamām iespējām uzlabot sabiedrisko pakalpojumu pieejamību tiešsaistē. Horvātijas zemā digitālā savienojamība arī kavē valsts digitālās ekonomikas turpmāko attīstību un veicina digitālo plaisu starp pilsētu un lauku apvidiem.
Šā komponenta mērķis ir atbalstīt Horvātijas ekonomikas un sabiedrības digitālo pārkārtošanos. Tas ietver reformas un investīcijas, lai digitalizētu valsts pārvaldi, palielinātu tiešsaistes publisko pakalpojumu sniegšanu un nodrošinātu piekļuvi gigabitu savienojamības tīkliem teritorijās, kuras skar tirgus nepilnības, tostarp lauku apvidos.
Šis komponents palīdz īstenot konkrētai valstij adresētos ieteikumus par nepieciešamību “konsolidēt sociālos pabalstus un uzlabot to spēju samazināt nabadzību” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2), “palielināt piekļuvi digitālajai infrastruktūrai un pakalpojumiem” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2) un “koncentrēt investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, jo īpaši uz ātrdarbīgu platjoslu” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3).
Komponents ietver četras reformas un divdesmit investīcijas.
I.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.2.3 R1. Horvātijas digitālā stratēģija un iestāžu sadarbības un koordinācijas stiprināšana sekmīgai sabiedrības un ekonomikas digitālajai pārkārtošanai
Šīs reformas mērķis ir nākamās desmitgades laikā virzīt Horvātijas sabiedrības un ekonomikas digitālo pārkārtošanos. Tā nodrošina stratēģisko satvaru — “Horvātijas digitālā stratēģija 2030. gadam”—, kurā noteikts satvars investīcijām digitālajā pārkārtošanā un noteikti stratēģiskie mērķi šādās jomās: ekonomikas digitālā pārkārtošanās, ii) valsts pārvaldes un tieslietu digitalizācija, iii) digitālā savienojamība/platjoslas elektronisko sakaru tīklu attīstība un iv) digitālo prasmju un digitālo darbvietu attīstība.
Ar reformu izveido arī mehānismu, lai koordinētu to projektu sagatavošanu un īstenošanu, ar kuriem atbalsta sabiedrības un ekonomikas digitālo pārkārtošanos valsts, reģionālā un vietējā līmenī, nosakot skaidras vadlīnijas investīciju prioritāšu noteikšanas un novērtēšanas kritērijiem.
Reforma C.2.3 R2. Informācijas sistēmu sadarbspējas uzlabošana
Šīs reformas mērķis ir atbalstīt digitālo publisko pakalpojumu sniegšanu un veicināt mijiedarbību starp iedzīvotājiem/uzņēmumiem un valsts pārvaldi. Reformas mērķis ir arī ieviest progresīvu datu analīzi valsts pārvaldē, lai atbalstītu uz datiem balstītu lēmumu pieņemšanu visos pārvaldes līmeņos.
Lai gan Horvātijas valsts iestādes pašlaik izmanto simtiem dažādu reģistru un datubāzu, paredzams, ka reforma radīs priekšnosacījumus centrālā reģistra (centrālās sadarbspējīgas sistēmas) izveidei, kas savieno pamatreģistrus (Investīcija C.2.3 R2.I1.), kā arī centrālas datubāzes izveidei, kas ļautu kompetentajām iestādēm izmantot progresīvu datu analīzi (Investīcija C.2.3 R2.I2.).
Paredzams, ka reforma ieviesīs sistēmiskas izmaiņas, virzoties uz sadarbspējīgu sistēmu izstrādi valsts līmenī un uz datiem balstītu lēmumu pieņemšanu. Sagaidāms arī, ka tas uzlabos kvalitatīvu sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu tiešsaistē uzņēmumiem un iedzīvotājiem.
Ar pasākumu nosaka organizatorisko un pārvaldības struktūru centrālās sadarbspējas sistēmas pārvaldībai, kā arī to e-pakalpojumu katalogu, kas jāpievieno centrālajai sadarbspējas sistēmai. Tā arī attīsta ekosistēmu, lai vāktu, apstrādātu, analizētu, parādītu un koplietotu datus nolūkā ieviest datu analīzi valsts pārvaldes iestādēs kā jaunu veidu darbam visos lēmumu pieņemšanas līmeņos.
Šo reformu pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Investīcija C.2.3 R2-I1. Centrālās sadarbspējas sistēmas izveide
Šīs investīcijas mērķis ir novērst reģistru pašreizējo sadrumstalotību saskaņā ar Eiropas sadarbspējas satvaru (EIF).
Pasākums ietver centrālās sadarbspējas sistēmas izveidi.
Investīcija C.2.3 R2-I2. Centrālā datu repozitorija un uzņēmējdarbības analīzes sistēmas izveide
Šīs investīcijas mērķis ir izveidot centrālo datu noliktavu (DWH) valsts iestādēm, ar kuru paredzēts uzlabot datu pārvaldības sistēmu, atvieglojot datu vākšanu standartizētos formātos, datu apstrādi, analīzi un koplietošanu starp valsts iestādēm (piemēram, valsts un pašvaldību vienībām). Platforma nodrošina reāllaika datu analīzi un izstrādā progresīvus datu analīzes rīkus (piemēram, iepriekš noteiktus uzņēmējdarbības rādītājus, informācijas paneļus un ziņojumus katru dienu), kas, paredzams, būtiski uzlabos uz datiem balstītu lēmumu pieņemšanu visos valsts pārvaldes līmeņos.
Datu noliktavas daļa ir pieejama arī iedzīvotājiem un uzņēmumiem, lai privātais sektors varētu veidot un attīstīt pakalpojumus ar pievienoto vērtību, izmantojot tiem pieejamos datus un analītiskos instrumentus.
Šo investīciju pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Investīcija C.2.3 R3-I1. Kopīgo pakalpojumu centra modernizācija
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt valsts mākoņa (Kopīgo pakalpojumu centrs, CDU) jaudu.
Pasākums ietver valsts mākoņa modernizāciju un tā lietotāju skaita palielināšanu.
Investīcija C.2.3 R3-I2. Policijas spēju stiprināšana kibernoziedzības apkarošanā
Investīcijas mērķis ir stiprināt Iekšlietu ministrijas spēju apkarot kibernoziedzību.
Investīcija ietver specializēta aprīkojuma iegādi policijai digitālo pierādījumu analīzei, specializētas mācības policijas darbiniekiem kiberuzbrukumu atklāšanai un apkarošanai un publiskas preventīvas kampaņas īstenošanu, kas vērsta uz uzņēmumiem un iedzīvotājiem, lai palielinātu informētību pret kibernoziedzību.
Šo investīciju pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Investīcija C.2.3 R3-I3. Vienas pieturas aģentūras izveide visiem e-publiskā palīdzības dienesta pakalpojumiem
Investīcijas mērķis ir izveidot vienotu kontaktpunktu (JKC), kas saskaņo un centralizē visu publiskās pārvaldes iestāžu tiešsaistes pakalpojumu palīdzības dienestu sistēmu. Paredzams, ka vienas pieturas aģentūra sniegs jaunus, uzlabotus pakalpojumus iedzīvotājiem un uzņēmumiem saziņai ar valsts pārvaldes iestādēm un ļaus lietotājiem viegli atrast pieprasīto informāciju. Vienas pieturas aģentūrai ir arī funkcijas, kas ļauj lietotājiem nosūtīt atsauksmes, novērtēt sadarbības kvalitāti ar civildienesta ierēdņiem un pēcnovērtējumu, kas, paredzams, mainīs mijiedarbību starp Horvātijas publisko pārvaldi un tās lietotājiem.
Šo investīciju pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
Investīcija C.2.3 R3-I4. CEZIH veselības informācijas infrastruktūras sistēmu konsolidācija
Investīcijas mērķis ir atjaunināt Horvātijas Republikas Centrālo informācijas veselības sistēmu (CEZIH), ko izmanto visi veselības aprūpes sistēmas dalībnieki (piemēram, slimnīcas, medicīnas personāls, medicīnas skolas, sabiedrības veselības iestādes, aptiekas, laboratorijas).
Investīcija jo īpaši migrē šo sistēmu uz Valsts mākoni (Kopīgo pakalpojumu centru) un izstrādā risinājumus, kā atgūties no katastrofām, lai nodrošinātu darbības nepārtrauktību un nodrošinātu nepārtrauktu, uzticamu un drošu centrālās veselības informācijas sistēmas darbības veidu.
Šo investīciju pabeidz līdz 2024. gada 30. jūnijam.
Investīcija C.2.3 R3-I5. Digitālās identitātes kartes ieviešanas projekts
Investīcijas mērķis ir veicināt elektronisko parakstu izmantošanu iedzīvotāju mijiedarbībā ar publisko pārvaldi. Paredzams, ka pasākums ļaus e-ID lietotājiem parakstīt dokumentus mobilajās platformās.
Tas izveido digitālās identitātes pārvaldības sistēmu (IDP) un parakstu mobilo sistēmu, lai izsniegtu attālinātus sertifikātus kvalificētam elektroniskajam parakstam. Šāda sertifikāta izdošana ir priekšnoteikums dokumentu elektroniskai parakstīšanai mobilajās platformās vai mobilā paraksta lietotnēs.
Šo investīciju pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Investīcija C.2.3 R3-I6. Investīcijas valsts informācijas infrastruktūras tīklā
Šīs investīcijas mērķis ir modernizēt un paplašināt valsts informācijas infrastruktūras tīkla (DII tīkla) jaudu.
Pasākums ietver DII tīkla modernizāciju un jaunu lietotāju pieslēgšanu DII tīklam.
Investīcija C.2.3 R3-I7. Telpiskās plānošanas, būvniecības un valsts aktīvu sistēmas uzlabošana ar digitalizācijas palīdzību
Šīs investīcijas mērķis ir modernizēt telpisko plānu informācijas sistēmu (ISPU) par integrētu telpiskās plānošanas informācijas sistēmu un ļaut digitalizēt procedūras, kas saistītas ar atsevišķu projektu sagatavošanu un īstenošanu.
Pasākums ietver nākamās paaudzes telpisko plānu izstrādi un ISPU modernizāciju.
Investīcija C.2.3 R3-I8. Digitālas mobilās platformas izveide
Šīs investīcijas mērķis ir izveidot mobilu digitālo sabiedrisko pakalpojumu platformu, lai iedzīvotāji varētu viegli izmantot tiešsaistes publiskos pakalpojumus savos viedtālruņos. Pašreizējie “eCitizens pakalpojumi” ir izstrādāti personālajiem datoriem un pašlaik nav pielāgoti mobilajām ierīcēm, tāpēc ir vajadzīga mobilajām lietotnēm pielāgota platforma.
Šī investīcija, izmantojot mūsdienīgas tehnoloģijas un standartus, veido platformu, kas nodrošina standartizētu veidu sabiedrisko pakalpojumu piedāvāšanai mobilajās platformās (piemēram, dzimšanas apliecības pieprasījums, dzīvesvietas apliecinājuma pieprasījums, adreses maiņas reģistrācija; mehāniskā transportlīdzekļa reģistrācija). Tā savieno visus saistītos reģistrus un datubāzes ar Central Data Interchange Bus (GSB). Investīcija arī ļaus uzlabot valsts identifikācijas autentifikācijas sistēmu (NIAS) līdz jaunākajām mobilajām platformām raksturīgajām autentifikācijas tendencēm, ieviešot modernas biometriskā lietojuma metodes.
Šo investīciju pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Investīcija C.2.3 R3-I9. Jaunas platformas izveide Horvātijas Republikas Elektroniskajam publiskā iepirkuma biļetenam
Šīs investīcijas mērķis ir izveidot jaunu IT platformu e-iepirkuma sistēmai, lai atbalstītu publiskā iepirkuma procesa digitalizāciju un īstenotu jaunās standarta veidlapas paziņojumu publicēšanai publiskā iepirkuma jomā, kas noteiktas Komisijas Īstenošanas regulā (ES) 2019/1780 (e-veidlapas).
Ar investīciju tiks modernizēta Horvātijas Elektroniskā publiskā iepirkuma reklāmas (EOJN) IT platforma, kas pašlaik balstās uz novecojušu tehnoloģiju un pienācīgi neatbalsta publiskā iepirkuma procedūru efektīvu norisi. Jo īpaši pasākums ļauj visus iepirkuma procesus (no iepirkuma plāna, izmantojot procedūras īstenošanu) sasaistīt ar datiem par maksājumiem, kuru pamatā ir noslēgti līgumi, un ievieš tiešsaistes pārsūdzības (e-pārsūdzības), kas ir obligātas, un iespēju maksu samaksāt tiešsaistē. Ar investīciju izveido arī satvaru, lai izsekotu atbilstību konkrētiem minimālajiem, obligātajiem kritērijiem un mērķiem (piemēram, stratēģiskam, zaļam vai novatoriskam publiskajam iepirkumam).
Šo investīciju pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
Investīcija C.2.3 R3-I10. CES digitalizācija (eHZZ)
Šīs investīcijas mērķis ir digitalizēt Horvātijas Nodarbinātības dienestu (CES — HZZ).
Pasākums ietver CES digitālās identitātes pārvaldības sistēmas un digitālās cilvēkresursu pārvaldības sistēmas ieviešanu un CES digitalizācijas modernizāciju.
Investīcija C.2.3 R3-I11. IKT atbalsts HZMO modernizācijai (eHZMO)
Šīs investīcijas mērķis ir modernizēt Horvātijas Pensiju apdrošināšanas institūta (HZMO) IT sistēmu un digitalizēt tā galvenos darbības procesus.
Pasākums ietver HZMO IT sistēmas modernizāciju.
Investīcija C.2.3 R3-I12. HZMO arhīvu digitalizācija (eArhiva)
Šīs investīcijas mērķis ir digitalizēt Horvātijas Pensiju apdrošināšanas institūta (HZMO) arhīvus un uzlabot HZMO darba vispārējo sniegumu un arhīvu izmaksu lietderību.
Pasākums ietver digitālo arhīvu (digitālo arhīvu pārvaldības sistēmas) darbības nodrošināšanu, kā arī valsts arhīva lapu skenēšanu un digitālu indeksēšanu.
Investīcija C.2.3 R3-I13. Nodokļu administrācijas digitālā pārveide
Šīs investīcijas mērķis ir modernizēt Nodokļu administrācijas informācijas sistēmu un palielināt nodokļu administrācijas efektivitāti.
Pasākums ietver modernizētās Nodokļu administrācijas informācijas sistēmas ievietošanu tiešsaistē un tās pieejamības nodrošināšanu.
Investīcija C.2.3 R3-I14. Bezskaidras naudas maksājumu sistēmas īstenošana ekonomikā, izmantojot e-rēķinus ar integrētiem e-arhīviem un aktīvu nodokļu uzskaiti
Šīs investīcijas mērķis ir izveidot tiešsaistes nodokļu uzskaites sistēmu, lai samazinātu administratīvo slogu nodokļu maksātājiem.
Ar investīciju izveido jaunu IT sistēmu elektronisko rēķinu (e-rēķinu) reģistrēšanai, ko valsts iestādes izdevušas par bezskaidras naudas maksājumiem Nodokļu administrācijas informācijas sistēmā. Ar investīciju tiek izveidota arī progresīva tiešsaistes grāmatvedības sistēma PVN jomā.
Paredzams, ka investīcija veicinās nodokļu deklarāciju vienkāršošanu, samazinot nepieciešamo veidlapu skaitu un veicinot nodokļu saistību izpildi.
Investīciju pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Investīcija C.2.3 R3-I15. Tūrisma lietotņu risinājumu izveide
Šīs investīcijas mērķis ir izstrādāt jaunus IT rīkus, lai palīdzētu efektīvi pārvaldīt tūrisma attīstību un atbalstītu nozares ilgtspēju.
Pasākums ietver četru IT rīku nodrošināšanu.
Investīcija C.2.3 R3-I16. Procesu digitalizācija sportā un atpūta vietējā un reģionālā līmenī
Šīs investīcijas mērķis ir modernizēt sporta informācijas sistēmu (ISS) un atvieglot visu attiecīgo ieinteresēto personu piekļuvi sistēmai.
Pasākums sastāv no trim jauniem lietojumprogrammu moduļiem, kas integrēti modernizētajā IDS.
Investīcija C.2.3 R3-I18. Brīvprātīgi ieguldījumi kopuzņēmumā EuroHPC MI gigafabrikas vai līdzvērtīgas MI infrastruktūras vajadzībām
Šā pasākuma mērķis ir atbalstīt Horvātijas mākslīgā intelekta gigarūpnīcu un to pakalpojumu izveidi un piekļuvi tiem. Pasākums ietver brīvprātīgu ieguldījumu EuroHPC kopuzņēmumā 39 000 000,00 EUR apmērā. Ieguldījums atbalsta MI gigarūpnīcu vai līdzvērtīgu MI infrastruktūru un kvantu tehnoloģijas, kas jāizveido Savienībā.
Reforma C.2.3 R4. Savienotības stiprināšana kā sabiedrības un ekonomikas digitālās pārkārtošanās stūrakmens
Šīs reformas mērķis ir pavērt ceļu elektronisko sakaru tīklu pieejamības nodrošināšanai mājsaimniecībām un sociālekonomiskajiem virzītājspēkiem, nodrošinot gigabitu savienojamību saskaņā ar Eiropas Gigabitu sabiedrības mērķiem.
Šīs reformas mērķis ir nodrošināt savlaicīgu un visaptverošu tiesiskā un stratēģiskā satvara īstenošanu elektronisko sakaru jomā, pieņemot Elektronisko sakaru likumu saskaņā ar Direktīvas (ES) 2018/1972 par Eiropas Elektronisko sakaru kodeksa izveidi, noteikumiem un valsts platjoslas plāna mērķu īstenošanu Horvātijā laikposmam no 2021. līdz 2027. gadam.
Paredzams, ka ar reformu tiks apzināts un risināts administratīvais slogs un regulatīvie šķēršļi, kas saistīti ar gigabitu savienojamības tīklu, tostarp 5G tīklu, būvniecību, lai veicinātu investīcijas 5G tīklu izvēršanā.
Šī reforma papildina investīcijas digitālajā savienojamībā, izmantojot platjoslas savienojumus fiksētos un modernos bezvadu un mobilos tīklos, tostarp izmantojot 5G tehnoloģijas.
Šo investīciju pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Investīcija C.2.3 R4-I1. Projektu īstenošana saskaņā ar Valsts pamatprogrammu platjoslas infrastruktūras attīstībai
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt valsts platjoslas pārklājumu ar gigabitu savienojamību teritorijās, kurās nav pietiekamas komerciālās intereses, saskaņā ar Valsts pamatprogrammu platjoslas piekļuves infrastruktūras attīstībai.
Pasākums ietver dotāciju nolīgumu parakstīšanu, lai īstenotu projektus saskaņā ar Valsts sistēmu platjoslas piekļuves infrastruktūras (ONP) attīstībai un nodrošinātu platjoslas piekļuvi mājsaimniecībām baltajos NGA apgabalos.
Investīcija C.2.3 R4-I2. Pasīvo elektronisko sakaru infrastruktūras būvniecība
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt gigabitu tīklu pieejamību lauku un mazapdzīvotos apgabalos, kur šo tīklu būvniecība nav komerciāli izdevīga.
Pasākums ietver dotācijas nolīguma parakstīšanu par pasīvās elektronisko sakaru infrastruktūras būvniecību un piekļuves 5G nodrošināšanu lauku un mazapdzīvotiem apgabaliem.
I.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
176
|
C2.3. PUNKTS. R1
|
M
|
Horvātijas digitalizācijas stratēģija
|
Horvātijas digitalizācijas stratēģijas stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
“Digitalizācijas stratēģijā Horvātijai 2030. gadam” skaidri nosaka stratēģiskos mērķus un prioritātes, kas veidos pamatu darbību noteikšanai šādās jomās: publiskās pārvaldes un tiesu iestāžu digitalizācija; platjoslas elektronisko sakaru tīklu attīstība; digitālo kompetenču un digitālo darbvietu attīstīšana.
|
|
177
|
C2.3. PUNKTS. R2
C2.3. PUNKTS. R2.I2
|
M
|
Centrālās sadarbspējas sistēmas platformu izveide
|
Digitālās sabiedrības attīstības centrālā biroja (SDURDD) ziņojums, ka platformas darbojas un to lietošana ir pārbaudīta
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Centrālais valsts sadarbspējas portāls nodrošina visu pieejamo pakalpojumu katalogu, un datu glabātava (DWH) ir gatava lietošanai.
|
|
178
|
C2.3. PUNKTS. R2-I1
|
M
|
Centrālās sadarbspējas sistēmas izveide
|
Digitālās sabiedrības attīstības centrālā biroja (SDURDD) ziņojums, ka sistēma darbojas un tās lietošana ir pārbaudīta
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Centrālā sadarbspējīgā sistēma, kas nodrošina reģistru sadarbspēju, ir pieejama tiešsaistē. Tajā:
I)nodrošināt, ka 19 administratīvās procedūras, kas uzskaitītas Vienotās digitālās vārtejas regulas II pielikumā, ES pārrobežu lietotājiem tiek nodrošinātas tiešsaistē;
II)ietver centrālo valsts portālu;
III)sistēmā integrēt un savstarpēji savienot vismaz astoņus papildu esošos publiskos pamatreģistrus;
IV)nodrošināt, ka informācija par dažādajiem reģistriem tiek konsolidēta vienā vietā un ir pieejama valsts pārvaldes iestādēm, iedzīvotājiem un uzņēmumiem.
|
|
179
|
C2.3. PUNKTS. R3-I1
|
T
|
Valsts mākoņa modernizācija
|
Digitālās sabiedrības attīstības centrālā biroja (SDURDD) ziņojums
|
Skaits
|
0
|
6
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
6 jaunas funkcijas ir gatavas lietošanai Valsts mākonī (CDU) un ir pieejamas lietotājiem:
Platformu lietotņu izstrādei, ieviešanai un testēšanai lietotājiem,
IKT atbalsta platforma,
Centrāla informācijas drošības uzraudzības sistēma iespējamo drošības notikumu pārvaldībai,
Biometriskās autentifikācijas platforma,
Platforma tīmekļa vietņu digitālā satura pārvaldībai,
Platforma blokķēžu tehnoloģiju izstrādei Valsts mākonim.
|
|
180
|
C2.3. PUNKTS. R3-I1
|
T
|
Lietotāju skaita pieaugums Kopīgo pakalpojumu centrā
|
|
Skaits
|
0
|
450
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Kopīgo pakalpojumu centrā integrē 450 jaunus lietotājus.
Kopīgo pakalpojumu centra platformas integrācija kopīgajās Eiropas datu telpās ir sākusies, kā to apstiprinājis attiecīgās integrēšanai nepieciešamās tehnoloģijas piegādātājs, atzīstot, ka:
I)datu ezerā esošo veselības datu meta katalogs ir tehniski sagatavots, un
II) ka SPE (droša apstrādes vide) ir nodrošināta.
|
|
181
|
C2.3. PUNKTS. R3-I2
|
M
|
Izmēģinājuma projekts kiberdrošības jomā
|
Iekšlietu ministrijas ziņojums
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Tiks īstenots sistēmas stresa testa izmēģinājuma projekts, simulējot “kiberatkarīgus” un “kiberiespējotus” noziedzīgus nodarījumus.
Sistēma ir aprīkota ar īpašiem programmatūras un aparatūras komponentiem kibernoziedzības izmeklēšanai, atklātā pirmkoda meklēšanai internetā un digitālai kriminālistikai, kā arī izmeklēšanas analīzes komplektiem digitālo pierādījumu analīzei. Projekta īstenošana atbilst nepieciešamajam priekšnosacījumam, lai modernizētu tiesu ekspertīzes rīkus un sistēmas, kā arī slepenus novērošanas sistēmas elektronisko sakaru tīkliem un pakalpojumiem, kas nepieciešami kiberdrošības līmeņa paaugstināšanai Horvātijā un ES. Tiklīdz aprīkojums ir iegādāts un pilnībā darbojas, tiek īstenots izmēģinājuma projekts kibernoziegumu pētniecības simulācijai, izmantojot datormācības, lai novērtētu aprīkojuma ieguldījumu kiberieviešanas projekta pasākumu un mērķu sasniegšanā.
|
|
182
|
C2.3. PUNKTS. R3-I2
|
M
|
Kiberdrošības publiskā prevencijas kampaņa
|
Iekšlietu ministrijas ziņojums
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Par kibernoziedzības izpausmēm un novēršanas pasākumiem īsteno publisku preventīvu kampaņu, ko uzrauga, izmantojot šādus rādītājus:
— dažādu mērķgrupu īstenotu profilaktisku izpratnes veicināšanas un izglītošanas pasākumu skaits par pašaizsardzības pasākumiem saistībā ar kibernoziedzības riskiem
— aktivitātēs iesaistīto dalībnieku skaits
— izplatīto profilaktisko materiālu skaits
— plašsaziņas līdzekļu ierakstu skaits (ietver visus plašsaziņas līdzekļus)
— mērķgrupu atbilžu skaits sociālajos medijos
— sociālajos tīklos veikto tiešsaistes apsekojumu skaits un apstrādātie rezultāti
— ar kvantitatīvām metodēm veikto mērķgrupu novērtējumu skaits
|
|
183
|
C2.3. PUNKTS. R3-I3
|
M
|
Vienas pieturas aģentūras izveide
|
Digitālās sabiedrības attīstības centrālā biroja (SDURDD) ziņojums, ka vienas pieturas aģentūra ir izveidota un ir gatava izmantošanai
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Izveido vienas pieturas platformu (JKC), kas iedzīvotājiem un uzņēmumiem sniedz informāciju un atbalstu klientiem vienā centralizētā vietā, un tā ir gatava izmantošanai.
|
|
184
|
C2.3. PUNKTS. R3-I4
|
M
|
CEZIH IT sistēma
|
Veselības ministrijas ziņojums
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Horvātijas centrālā veselības informācijas sistēma darbojas Valsts mākonī (CDU)
|
|
185
|
C2.3. PUNKTS. R3-I5
|
T
|
Digitālās identitātes kartes e-paraksts
|
Digitālās drošības aģentūras (AKD) ziņojums
|
Skaits
|
0
|
300 000
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Certilia mobilo lietotni lejupielādē 300000 reizes, izmantojot Google Play Store un App Store. Turklāt 100000 sertifikātus izdod attālinātam kvalificētam elektroniskajam parakstam. Certilia mobilā lietotne un personiskie mobilie akreditācijas dati ļauj vismaz 50000 unikālo lietotāju veikt autentifikācijas procesu vismaz 700000 reižu.
|
|
186
|
C2.3. PUNKTS. R3-I6
|
M
|
Modernizēts valsts informācijas infrastruktūras (DII) tīkls
|
Modernizēta DII tiešsaistē un pieejama
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Modernizētais valsts informācijas infrastruktūras tīkls (DII) ir pieejams tiešsaistē un lietošanai.
Tīklam:
I)Visām publiskajām iestādēm nodrošināt platjoslas piekļuves iespēju ļoti augstas veiktspējas tīklam
II)nodrošināt visu sistēmas iestāžu nepārtrauktu savienojamību, izmantojot programmu, kas atbalsta tīkla darbības uzraudzību, ko veic e-tīkla uzraudzības centrs (NOC), un
III)ietver sistēmu, kas pieejama 24 stundas diennaktī un 7 dienas nedēļā, lai nodrošinātu tehnisko problēmu novēršanu un palīdzību lietotājiem.
|
|
187
|
C2.3. PUNKTS. R3-I6
|
T
|
Valsts informācijas infrastruktūras tīkla (DII) jaunie lietotāji
|
|
Skaits
|
36
|
136
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Valsts informācijas infrastruktūras tīklam pievieno vismaz 100 jaunus lietotājus.
Katrā objektā nodrošina optiskās šķiedras infrastruktūru, kā arī galiekārtas.
|
|
188
|
C2.3. PUNKTS. R3-I7
|
M
|
Digitālie telpiskie plānojumi
|
Izveidoti digitālie telpiskie plāni
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Darbuzņēmēja izdots nodošanas sertifikāts 570 nākamās paaudzes telpisko plānu (digitālo telpisko plānu) izstrādei un īstenošanai.
|
|
189
|
C2.3. PUNKTS. R3-I7
|
M
|
Telpisko plānu informācijas sistēmas atjaunināšana
|
Elektroniskie moduļi tiešsaistē un pieejami, kā arī iegūtie satelītattēli
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Elektroniskie moduļi, kas Telpisko plānu informācijas sistēmas ietvaros digitalizē telpiskās plānošanas, būvniecības un valsts aktīvu procedūras, ir pieejami tiešsaistē.
Iegūst augstas izšķirtspējas Horvātijas teritorijas satelītattēlus.
|
|
190
|
C2.3. PUNKTS. R3-I8
|
T
|
Digitālie e-sabiedriskie pakalpojumi, kas integrēti jaunajā mobilajā platformā
|
SDURDD ziņojums, ka 20 e-pakalpojumi ir integrēti un ir gatavi izmantošanai
|
Skaits
|
0
|
20
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Mobilajā platformā integrē vismaz 20 e-pakalpojumus, kas ir gatavi izmantošanai, t. sk.: 1) dzimšanas reģistrācijas apliecības pieteikums, 2) dzīvesvietas apliecinājuma pieprasījums, 3) studenta statusa reģistrs, 4) sākotnējais pieteikums uzņemšanai valsts augstākās izglītības iestādē, 5) diplomu, apliecību vai citu studiju vai kursu apliecinājumu akadēmiskas atzīšanas pieprasījums, 6) e-sociālās aprūpes dienests, 7) Eiropas veselības apdrošināšanas kartes pieteikums, 8) nodokļu kartes (PK) pieteikums, 9) adreses maiņas reģistrācija, 10) tāda mehāniskā transportlīdzekļa reģistrācija, kura izcelsme ir dalībvalstī vai kurš jau ir reģistrēts dalībvalstī, standarta procedūras, 11) lietotāja pastkastīte, 12) e-saziņa ar tiesām, 13) mans konts — Regos, 14) informācijas pieprasījums par pensijām no obligātajām shēmām, 15) obligāto maksu samaksas kalendārs, 16) darba prasījumu apdrošināšana, 17) e-darbnīcas buklets — emplyment status elektroniskais reģistrs, 18) e-administratīvais process, 19) garantija, ka kriminālprocess nenotiek, 20) e-bērnu karte — Mudrica.
|
|
191
|
C2.3. PUNKTS. R3-I9
|
M
|
Jaunas publiskā iepirkuma platformas un mobilās lietotnes izveide
|
Pirmā publiskā iepirkuma procedūra, kas sākta jaunajā e-iepirkuma platformā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Sāk darboties jaunā platforma publiskā iepirkuma procedūru veikšanai un mobilā lietotne, un publiskā iepirkuma procedūra tiek uzsākta jaunajā e-iepirkuma platformā.
|
|
192
|
C2.3. PUNKTS. R3-I10
|
M
|
CES digitālās identitātes un cilvēkresursu pārvaldības sistēmas
|
CES/HZZ ziņojums
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Ir izveidota un darbojas CES digitālās identitātes pārvaldības sistēma un digitālā cilvēkresursu pārvaldības sistēma.
|
|
193
|
C2.3. PUNKTS. R3-I10
|
M
|
CES digitalizācijas uzlabošana
|
CES darbības procesi digitalizēti
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
CES darbības procesu automatizāciju un digitalizāciju, kas nodrošina elektronisko dokumentu apriti un centralizētu apstrādi, nodrošina darbuzņēmējs. Tajā ietver:
I)programmatūras licences drošības incidentu un notikumu pārvaldības sistēmai
II) pamatprocesa atbalsta sistēma
III)e_padomdevēja sistēma (kas ietver digitālā un biometriskā paraksta funkciju)
IV) digitālie arhīvi,
uzskaites sistēma
VII) digitāla dokumentu pārvaldības sistēma.
|
|
194
|
C2.3. PUNKTS. R3-I11
|
M
|
Horvātijas Pensiju apdrošināšanas institūta (HZMO) modernizētā IT sistēma
|
Tiks nodrošināta Horvātijas Pensiju apdrošināšanas institūta modernizēta IT sistēma.
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Horvātijas Pensiju apdrošināšanas institūta (HZMO) IT sistēmu un galvenos darbības procesus nodrošina darbuzņēmējs.
Nodrošinātā IT sistēma ietver moduļus, lai pārvaldītu: pensiju un bērnu pabalstu aprēķini, ii) iemaksas un maksājumu uzskaite, iii) saņēmēju dati, iv) pārsūdzības, pārskatīšanas procedūras un strīdi, v) digitālā dokumentācija un arhīvi, vi) analītiskie un grāmatvedības dati, vii) finanšu operācijas, vii) iepirkuma, līgumu slēgšanas un pasūtīšanas procesi, viii) parāds un saistības (pircēji/piegādātāji), ix) aktīvu pārvaldība.
|
|
195
|
C2.3. PUNKTS. R3-I12
|
M
|
Horvātijas Pensiju apdrošināšanas institūta (HZMO) digitālie arhīvi
|
HZMO digitālo arhīvu pārvaldības operētājsistēmas nodošanas reģistrs
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Digitālo arhīvu pārvaldības sistēma (Digitālo arhīvu pārvaldības sistēma) darbojas.
|
|
196
|
C2.3. PUNKTS. R3-I12
|
M
|
Horvātijas Pensiju apdrošināšanas institūta (HZMO) digitālie arhīvi
|
Arhīvi skenēti un indeksēti
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Darbuzņēmēja izdots nodošanas sertifikāts par darbu pabeigšanu, lai digitalizētu un indeksētu 50000000 lappušu no valsts arhīva jaunajā digitālajā arhīvā.
|
|
197
|
C2.3. PUNKTS. R3-I13
|
M
|
Modernizēta Nodokļu administrācijas informācijas sistēma
|
Atjaunināta Nodokļu administrācijas informācijas sistēma ir pieejama tiešsaistē
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Atjaunināta Nodokļu administrācijas informācijas sistēma ir pieejama tiešsaistē.
Sistēmā ietilpst:
I)Platforma, kas: a) ļauj automatizēt nodokļu administrācijas uzņēmējdarbības procesus un b) nodrošina datu analīzi.
II)340 noteikšanas un iekasēšanas procedūru, tostarp pievienotās vērtības nodokļa, sociālo iemaksu un uzņēmumu ienākuma nodokļa novērtēšanas un iekasēšanas procedūru, kā arī nodokļu uzskaites, maksājumu operāciju un Eiropas un starptautiskās nodokļu datu apmaiņas sistēmu digitalizācija, ko apliecina darbuzņēmēja izsniegts nodošanas sertifikāts.
III)Drošības IKT infrastruktūra, kas: konsolidē un modernizē IKT infrastruktūru, b) paaugstina IKT drošības līmeni un c) nodrošina darbības nepārtrauktību.
|
|
199
|
C2.3. PUNKTS. R3-I14
|
M
|
Sistēma e-rēķiniem un PVN uzskaitei tiešsaistē
|
Finanšu ministrijas ziņojums — Nodokļu administrācija
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Jaunā sistēma elektronisko rēķinu reģistrēšanai Nodokļu administrācijā visiem lietotājiem (B2B modelis un nodokļa maksātāji publiskajam iepirkumam) un uzlabota PVN uzskaite tiešsaistē darbojas un ir gatava izmantošanai.
|
|
200
|
C2.3. PUNKTS. R3-I15
|
T
|
Tūrisma IT sistēmas rīki
|
Tūrisma un sporta ministrijas (MINTS) ziņojums
|
Skaits
|
0
|
4
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Darbuzņēmējs nodrošina rīkus:
1) integrētām administratīvām un neadministratīvām procedūrām, lai atvieglotu uzņēmējdarbību un saziņu ar valsts pārvaldi
2) galamērķu pārvaldībai, tostarp risinājumam tūristu plūsmu pārvaldībai
Uzņēmējdarbības informācija tūrisma nozarē, lai atbalstītu uzņēmējus uzņēmējdarbības lēmumu pieņemšanā un publiskā sektora lēmumu pieņemšanā publiskās politikas veidošanā, izmantojot datus, kas iegūti no dažādiem avotiem, tostarp no “centrālā tūrisma reģistra”, “e-Visitor sistēmas” un CROSTO sistēmas
Uzlabot CROSTO sistēmas digitalizāciju, izstrādājot digitālu “Galamērķa attīstības uzraudzības sistēmu”, lai uzraudzītu galamērķu ilgtspēju saskaņā ar “Eiropas tūrisma rādītāju sistēmu ilgtspējīgai galamērķu pārvaldībai” (ETIS).
|
|
201
|
C2.3. PUNKTS. R3-I16
|
T
|
Jauni pieteikuma moduļi sporta IT sistēmai
|
Tūrisma un sporta ministrijas (MINTS) ziņojums
|
Skaits
|
0
|
3
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Sporta informācijas sistēmā (ISS) integrē trīs jaunus lietojumprogrammu moduļus:
1) nodrošināt tiešu piekļuvi sporta klubiem ar datu ievadīšanas tiesībām (tostarp sporta ierakstiem un sportistu medicīnisko pārbaužu ierakstiem), sporta informācijas sistēmas pamatreģistriem un reģistriem
2) vietējo un reģionālo pašvaldību vienību publiskā sporta vajadzību finansēšanai;
3) datu vākšanai par sportu un uz veselību orientētām fiziskām nodarbībām, tostarp ieraksta izveidei uz veselību orientētu fizisko nodarbību jomā.
|
|
449
|
C2.3. PUNKTS. R3-I18
|
M
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Horvātiju un kopuzņēmumu EuroHPC un brīvprātīgās iemaksas izmaksa kopuzņēmumā EuroHPC
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Horvātiju un kopuzņēmumu EuroHPC.
Iemaksu nolīgumā iekļauj:
I)Norāde par darbībām, kas finansējamas ar brīvprātīgo ieguldījumu, proti, finansiālu atbalstu MI gigafabrikai vai līdzvērtīgai MI infrastruktūrai un kvantu tehnoloģiju iniciatīvām, kas jāizstrādā un jāievieš Savienībā.
II)Prasība, ka brīvprātīgais ieguldījums jāizmanto tādā veidā, kas atbilst principam “nenodari būtisku kaitējumu” (DNSH), kā noteikts Tehniskajos norādījumos 2021/C58/01.
III)Precīzu brīvprātīgā ieguldījuma summu no ANM līdzekļiem.
IV)Prasību, ka neizmantotās summas, uz kurām attiecas nolīgums, kopuzņēmums EuroHPC izmanto, lai atbalstītu tos pašus politikas mērķus attiecīgās dalībvalsts labā, un tās nepārskaita atpakaļ dalībvalstij.
V)Horvātija pārskaita 39 000 000,00 EUR Eiropas Augstas veiktspējas datošanas kopuzņēmumam.
|
|
202
|
C2.3. PUNKTS. R4
|
M
|
Atļauju piešķiršanas procesa optimizācija savienojamības investīcijām
|
Pārskatītā tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Pārskatīts tiesiskais regulējums atbalsta licencēšanas procesa optimizāciju un ļauj telpiskajos plānojumos atspoguļot elektronisko sakaru infrastruktūru. Jaunajā regulējumā tiks risināts jautājums par administratīvo slogu un regulatīviem šķēršļiem, kas saistīti ar ļoti augstas veiktspējas tīklu, tostarp 5G tīklu, būvniecību.
|
|
203
|
C2.3. PUNKTS. R4-I1
|
M
|
Parakstīti dotāciju līgumi par projektu īstenošanu saskaņā ar Valsts satvaru platjoslas piekļuves infrastruktūras (ONP) attīstībai
|
Jūras, transporta un infrastruktūras ministrijas (MSTI) ziņojums
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Dotāciju nolīgumus 20 projektiem saskaņā ar ONP paraksta atlases procesa rezultātā.
|
|
204
|
C2.3. PUNKTS. R4-I1
|
M
|
Platjoslas piekļuve mājsaimniecībām baltajās NGA zonās
|
Jūras, transporta un infrastruktūras ministrijas (MSTI) ziņojums
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Apliecinājums par to, ka ir izbūvēta platjoslas infrastruktūra un ka tā nodrošina platjoslas piekļuvi vismaz 100 MBit/s (ko var uzlabot līdz 1 Giga) lietotāju lejupielādei vismaz 40136 papildu mājsaimniecībām baltajās NGA zonās.
|
|
205
|
C2.3. PUNKTS. R4-I2
|
M
|
Parakstīts dotācijas nolīgums par pasīvās elektroniskās komunikācijas infrastruktūras būvniecību
|
Jūras, transporta un infrastruktūras ministrijas (MSTI) ziņojums
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Dotācijas nolīguma parakstīšana un projekta īstenošanas uzsākšana pasīvās elektroniskās komunikācijas infrastruktūras būvniecībai
|
|
206
|
C2.3. PUNKTS. R4-I2
|
T
|
Piekļuve 5G
|
Jūras, transporta un infrastruktūras ministrijas (MSTI) ziņojums
|
Skaits
|
0
|
14
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Lauku un mazapdzīvotā teritorijā (kur vidējais iedzīvotāju skaits ir mazāks par 20/km²) ierīko 14 pasīvo sakaru stabus. Līgumus slēdz ar uzņēmējiem, apliecinot uzņēmēju apņemšanos: uzstādīt aktīvo aprīkojumu 14 pasīvo sakaru stabos, ii) līdz 2026. gada beigām sniegt 5G pakalpojumus, izmantojot aktīvo aprīkojumu.
Ar investīciju būvējamās infrastruktūras pārvaldību veic vienīgi bezpeļņas nolūkā, lai nodrošinātu, ka ieņēmumi no infrastruktūras nomas sedz visas infrastruktūras ekspluatācijas un uzturēšanas izmaksas. Ja īres ienākumi pārsniedz izmaksas, pārpalikumu novirza jaunas infrastruktūras jaudas paplašināšanai vai izbūvei.
|
I.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Investīcija C.2.3 R3-I17. Iedzīvotāju, ģimenes un mājsaimniecību reģistra izveide
Šīs investīcijas mērķis ir izveidot Iedzīvotāju, ģimenes un mājsaimniecību reģistru (horvātu valodā: Registar stanovništva, obitelji i kućanstva; turpmāk: Sok), lai vienādotu datus par iedzīvotāju, ģimeņu un mājsaimniecību ienākumiem un aktīviem.
Pasākums ietver likuma, ar ko izveido SOK, stāšanos spēkā.
I.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Q
|
Gadu
|
|
|
394
|
C2.3 R3-I17
|
M
|
Likums par Iedzīvotāju, ģimenes un mājsaimniecību reģistra (SOK) izveidi
|
Likuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Stājas spēkā SOK dibināšanas likums. Likums nosaka, ka KV:
I)unificēt procedūras un definīcijas, ko izmanto, lai novērtētu tiesības un pienākumus, kas atkarīgi no indivīdu, ģimeņu vai mājsaimniecību ienākumiem vai aktīviem.
II)jābūt savienotam ar e-nodokļu sistēmu.
|
J. 2.4. KOMPONENTS: VALSTS LĪDZEKĻU PĀRVALDĪBAS UZLABOŠANA
Valdībai piederēja valsts uzņēmumi (VU), kas rada aptuveni 7 % no kopējās ekonomikas pievienotās vērtības un nodrošina 4 % no kopējās nodarbinātības. Ņemot vērā to nozīmīgo lomu Horvātijas ekonomikā, valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības uzlabošana un valdības aktīvu portfeļa pastāvīga samazināšanās var ievērojami palielināt kopējo produktivitāti.
Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna komponenta mērķis ir veicināt ekonomikas attīstību un palielināt valstij piederošo uzņēmumu vispārējo efektivitāti, veicot šādus pasākumus:
-VU skaita turpmāka samazināšana;
-Valsts īpašumu pārvaldības uzlabošana;
-Valsts tiesiskā regulējuma par korporatīvo pārvaldību pielāgošana starptautiskai paraugpraksei, pamatojoties uz ESAO ieteikumiem;
-Pārvaldības uzlabošana valsts uzņēmumos, kas ir īpaši svarīgi Horvātijas Republikai, un centrālās uzņēmumos, kuru kontrolpakete pieder valdībai, un koordinācijas uzlabošana starp kompetentajām valsts iestādēm;
-Cilvēku spēju stiprināšana, lai uzraudzītu korporatīvo pārvaldību VU.
Komponents palīdz īstenot konkrētai valstij adresētos ieteikumus par VU korporatīvās pārvaldības uzlabošanu un VU un neproduktīvo aktīvu pārdošanas pastiprināšanu (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4). Komponents arī palīdz pildīt saistības pēc pievienošanās VKM II, lai stiprinātu valstij piederošo uzņēmumu pārvaldību.
J.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.2.4 R1. To valstij piederošo uzņēmumu saraksta pārskatīšana, kuros Horvātija ir īpaši ieinteresēta
Šīs reformas mērķis ir racionalizēt valsts īpašumtiesības, pieņemot jaunu īpašumtiesību politiku, nosakot stratēģisko aktīvu kritērijus un atjauninot to valstij piederošo uzņēmumu sarakstu, kuros Horvātija ir īpaši ieinteresēta, un publicējot paskaidrojumu, kas pamato lēmumu paturēt uzņēmumu šajā sarakstā.
Reformu pabeidz līdz 2021. gada 31. decembrim.
Reforma C2.4 R2. Korporatīvās pārvaldības uzlabošana valsts īpašumā esošos uzņēmumos, kas kuros Horvātijas Republika ir īpaši ieinteresēta, un centrālās valdības uzņēmumos, kuros tai pieder kontrolpakete.
Šīs reformas mērķis ir uzlabot valsts uzņēmumu korporatīvo pārvaldību.
Reforma ietver noteikumu par jauna tiesiskā regulējuma par valsts uzņēmumiem stāšanos spēkā, iekļaujot ESAO ieteikumus, un īpašumtiesību politikas stāšanos spēkā.
Reforma C.2.4 R3. Cilvēkresursu stiprināšana, lai uzraudzītu korporatīvo pārvaldību valstij piederošajos uzņēmumos
Šīs reformas mērķis ir uzlabot centrālās valdības cilvēkresursu spējas uzraudzīt valsts uzņēmumu pārvaldību.
Reforma ietver apmācības nodrošināšanu nozaru ministrijām un centrālajām koordinācijas vienībām korporatīvās pārvaldības darbībās.
Reforma C.2.4 R4. Valsts uzņēmumu skaita samazināšana, par kuriem Horvātijai nav īpašas intereses
Šīs reformas mērķis ir samazināt to valstij piederošo uzņēmumu skaitu, kuri Horvātijai nav īpaši nozīmīgi, atvieglojot to pārdošanu.
Reforma C.2.4 R5. Valsts īpašuma pārvaldības optimizācija
Šīs reformas mērķis ir uzlabot valstij piederoša īpašuma pārvaldību, tā komercializāciju un atdevi no tā.
Reforma ietver administratīvas IT sistēmas un metodikas izstrādi valstij piederoša īpašuma pārvaldībai, kā rezultātā tiek ātrāk aktivizēti neizmantotie aktīvi.
J.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
207
|
C2.4. R1
|
M
|
Jauns Horvātijas valdības lēmums, kas pieņemts par valstij piederošiem uzņēmumiem, kuros Horvātija ir īpaši ieinteresēta
|
Saskaņā ar noteiktajiem kritērijiem tiek publicēts pārskatīts saraksts ar valstij piederošiem uzņēmumiem, kas ir īpaši svarīgi Horvātijai
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Valdība pieņem un publicē jaunu lēmumu, ar ko izveido jaunu sarakstu ar valstij piederošiem uzņēmumiem, kuros Horvātija ir īpaši ieinteresēta. Lēmumā iekļauj paskaidrojumu par to, kāpēc uzņēmums ir paturēts šajā sarakstā. Biržā kotētie uzņēmumi, attiecībā uz kuriem nav pierādīta sabiedrības interešu esamība, tiek nodoti pārstrukturēšanas un pārdošanas centra (CERP) portfelim, lai tos pārvērstu naudā.
Tādējādi Horvātijas finanšu aktīvu portfelis tiks skaidri nodalīts daļā, kas ir īpaši svarīga, un tādējādi tai jāpaliek valstij piederošai daļai, un daļā, kas Horvātijai nav īpaši svarīga, un tādējādi tiks pārvērsta naudā.
|
|
208
|
C2.4. R2
|
M
|
Jauns tiesiskais regulējums par valsts īpašumā esošajiem uzņēmumiem, kas iekļauj ESAO ieteikumus.
|
Noteikums par likuma par valsts uzņēmumiem stāšanos spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Jaunais VU pārvaldības tiesiskais regulējums ietver noteikumus, lai nodrošinātu atbilstību ESAO pamatnostādnēm par valsts uzņēmumu korporatīvo pārvaldību, un ietver vismaz šādus elementus:
jauns likums, ar ko saskaņo Horvātijas valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības regulējumu. Turklāt šis likums paredz centrālās koordinācijas vienības izveidi, lai vidējā termiņā efektīvāk īstenotu īpašumtiesību politiku, t. i., horizontālu koordināciju starp kompetentajām iestādēm, kas atbild par īpašumtiesību funkciju veikšanu. Šis likums stiprina valdes autonomiju un neatkarību. Šajā likumā arī nosaka, ka a) valstij ir jāizvirza/jāieceļ VPU uzraudzības padomes locekļi 3 mēnešu laikā pēc amata vietas atbrīvošanās un b) nozares ministrija ierosina kandidātu valdībai, pamatojoties uz centrālās koordinācijas vienības ieteikumu.
valdības lēmums, ar ko izveido centrālu īpašumtiesību koordinācijas struktūru ar atbilstīgām pilnvarām un resursiem, kas vajadzīgi, lai efektīvi pildītu tās koordinējošo lomu. Subjekts izstrādā VU korporatīvās pārvaldības standartus un uzrauga atbilstību minētajiem standartiem, uzrauga VU sniegumu un regulāri sniedz publiskus ziņojumus.
|
|
442
|
C2.4. R2
|
M
|
Valsts uzņēmumu īpašumtiesību politika
|
Īpašumtiesību politikas stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Stājas spēkā īpašumtiesību politika, kurā izklāstīts pamatojums valsts īpašumtiesībām uz valstij piederošiem uzņēmumiem, kas pilnībā vai daļēji pieder valstij, un noteikts to valstij piederošo uzņēmumu saraksta pārskatīšanas process, kuros Horvātija ir īpaši ieinteresēta.
|
|
209
|
C2.4. R3
|
T
|
Apmācība nozaru ministrijām un centrālajām koordinācijas vienībām korporatīvās pārvaldības darbībās
|
|
Skaits
|
0
|
40
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Apmācību, kas saistīta ar VPU pārvaldību, nodrošina vismaz 40 cilvēkiem.
|
|
210
|
C2.4. R4
|
T
|
Tādu 90 valstij piederošu uzņēmumu pārdošanas realizācija, kuri Horvātijas Republikai nav īpaši svarīgi un kurus pārvalda CERP;
|
|
Skaits
|
0
|
90
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Pārdod vismaz 90 valsts uzņēmumus, kurus pārvalda CERP un par kuriem Horvātijai nav īpašas intereses.
|
|
211
|
C2.4. R4
|
T
|
20 valstij piederošu uzņēmumu pārdošanas realizācija CERP portfelī.
|
|
Skaits
|
0
|
20
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
|
|
212
|
C2.4. R5
|
M
|
Izstrādāt IT sistēmu un metodoloģiju valstij piederošu īpašumu portfeļa samazināšanai un neizmantoto valsts aktīvu ātrākai un efektīvai aktivizācijai
|
Izstrādāta un ieviesta IT sistēma un metodika
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Pabeidz izstrādāt IT sistēmu valsts īpašuma portfeļa administrēšanai un pārvaldībai.
Izstrādāt metodoloģiju, ar ko nosaka veidu, kā efektīvi pārvaldīt valstij piederošā īpašuma realizāciju attiecībā uz visiem īpašuma veidiem, kas rodas Fiziskās plānošanas, būvniecības un valsts īpašuma ministrijas (MPGI) pārvaldībā.
It sistēma kopā ar metodiku ļauj samazināt valstij piederošo īpašumu portfeli un ātrāk un efektīvāk aktivizēt neizmantotos valsts aktīvus. It sistēma izveido elektronisku savienojumu ar citu valsts pārvaldes iestāžu un iestāžu datubāzēm, uzlabojot esošos iekšējos ierakstus par mērķgrupas valstij piederošo īpašumu portfeli.
|
|
213
|
C2.4. R5
|
T
|
Valstij piederoša nekustamā īpašuma atsavināšana
|
|
Skaits
|
0
|
4 500
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Tiek noslēgti vismaz 4500 līgumi, vienošanās vai īpašuma nodošanas atļaujas valstij piederoša nekustamā īpašuma atsavināšanai vai citādai izmantošanai.
|
K. KOMPONENTS 2.5: MŪSDIENĪGS TAISNĪGUMS, KAS PIEMĒROTS NĀKOTNES IZAICINĀJUMIEM
Viens no galvenajiem stratēģiskajiem mērķiem, kas izklāstīts Horvātijas atveseļošanas un noturības plānā, ir izveidot efektīvu un lietderīgu tiesu sistēmu, kas sekmēs ekonomikas attīstību un reaģēs uz iedzīvotāju cerībām par tiesiskuma turpmāku stiprināšanu. Komponents ietver vienu galveno reformu, kas palīdzēs samazināt neizskatīto lietu skaitu un saīsināt tiesvedību.
Komponents palīdz īstenot konkrētai valstij adresēto ieteikumu par turpmāku nepieciešamību samazināt tiesvedības ilgumu un uzlabot elektronisko saziņu tiesās (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4 un 2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4).
Komponents ietver vienu reformu un sešas investīcijas.
K.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.2.5 R1. Tiesu sistēmas efektivitātes palielināšana, lai palielinātu iedzīvotāju uzticēšanos.
Šā pasākuma mērķis ir izveidot juridisku, organizatorisku un tehnoloģisku satvaru, kas palīdzētu samazināt neizskatīto lietu skaitu un saīsināt tiesvedības ilgumu.
Reforma ietver tiesiskā regulējuma grozīšanu tieslietu jomā, jaunu tiesnešu darba pamatkritēriju pieņemšanu un organizatoriskas izmaiņas.
Investīcija C2.5 R1-I1. Tiesu lietu pārvaldības sistēmas (eSpis) uzlabošana.
Investīcijas mērķis ir vēl vairāk modernizēt eSpis sistēmu (kopā ar visiem moduļiem, jo īpaši e-komunikāciju, lai nodrošinātu elektronisku saziņu visām tiesvedībā iesaistītajām pusēm) un virzīties uz centralizētu aparatūras un programmatūras risinājumu, lai nodrošinātu labākus un lētākus atjauninājumus un attīstības ilgtspēju, kā arī eSpis sistēmas stabilitāti, izmantojamību un drošību.
Investīcija ietver jaunu funkciju pievienošanu eSpis sistēmai, lai uzlabotu tiesu sistēmas digitalizāciju:
-Pilnīga elektroniska dokumentu piegāde e-pilsoņiem, izmantojot lietotāja pastkastīti, un informācija par elektronisku piegādi, ja dokumentus nosūta ar fizisku piegādi;
-Uzlabota lietotāju pieredze, īstenojot rīcības plānu, kurā ietverti ieteikumi par tehniskajiem un IT pārvaldības aspektiem (ieteikumi par administratīvajiem un darbības procesiem un tehniskie ieteikumi);
-Jauna integrēta arhitektūra Kopīgo pakalpojumu centrā (Valsts mākonī), lai samazinātu sistēmas vājās vietas, palielinātu stabilitāti un nodrošinātu sadarbspēju ar citām sistēmām.
Šo investīciju pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Investīcija C2.5 R1-I2. Zemes reģistra informācijas sistēmas un kadastra uzlabošana.
Šā pasākuma mērķis ir palielināt saistīto datu apjomu un kvalitāti starp zemes reģistra un kadastra datiem zemes datu datubāzē (BZP).
Investīcija paredz palielināt integrētos datus no 3,86 % līdz 60 %.
Investīcija C2.5 R1-I3. Izstrādāt rīkkopu tiesas nolēmumu publiskai publicēšanai un meklēšanai.
Investīcijas mērķis ir izveidot sistēmu, lai publicētu visus tiesu nolēmumus ar automātisku iepriekšēju anonimizāciju, izmantojot īpašu programmatūru, un publicētu tos vienotā publiski pieejamā portālā ar sīki izstrādātām meklēšanas iespējām, ievērojot noteikumus par personas datu aizsardzību.
Šo investīciju pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Investīcija C2.5 R1-I4. Zagrebas tiesiskuma laukuma projekta īstenošana
Investīcijas mērķis ir modernizēt fizisko infrastruktūru, īstenojot Zagrebas tiesiskuma laukuma projektu.
Investīcija ietver 45 000 m² pazemes garāžas būvniecību.
Investīcija C2.5 R1-I5. Energoefektivitātes pasākumu īstenošana tiesu iestāžu novecojušu iekārtu renovācijai.
Investīcijas mērķis ir modernizēt un palielināt dažu tiesu iestāžu un kriminālo iestāžu darba efektivitāti Horvātijas teritorijā, īstenojot energoefektivitātes pasākumus, kas veicinās zaļo pārkārtošanos. 20 ēkas tiesu sistēmā atbilst enerģijas racionālas izmantošanas un termiskās aizsardzības standartiem. Investīcija vidēji attiecas uz vismaz vidēja līmeņa padziļinātu renovāciju, kā definēts Komisijas Ieteikumā par ēku renovāciju (ES) 2019/786, kā rezultātā tiek sasniegts primārās enerģijas pieprasījuma samazinājums vismaz par 30 %; vai arī panākts vidēji vismaz 30 % tiešu un netiešu siltumnīcefekta gāzu (SEG) emisiju samazinājums salīdzinājumā ar ex ante emisijām. Turklāt piekļuvi ēkām pielāgo personām ar invaliditāti. Attiecībā uz šo investīciju prioritāti piešķir tiesu iestāžu atrašanās vietām ekonomiski mazāk attīstītajās Horvātijas daļās.
Šo investīciju pabeidz līdz 2024. gada 30. jūnijam.
Investīcija C2.5 R1-I6. Uzlabota IT infrastruktūra tiesu iestādēm.
Šīs investīcijas mērķis ir uzlabot tiesu iestāžu informācijas sistēmu infrastruktūru.
Ieguldījumu veido modernizēta tīkla infrastruktūra un jauns tīkla aprīkojums.
K.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
214
|
C2.5. R1
|
M
|
Nodrošināti elektroniskie rīki un atbilstošas administratīvās spējas Valsts tiesu padomei (Državno sudbeno vijeće, DSV) un Valsts prokuroru padomei (Državnoodvjetničko vijeće, DOV)
|
Nodrošināti elektroniskie rīki un atbilstošas administratīvās spējas Valsts tiesu padomei (Državno sudbeno vijeće, DSV) un Valsts prokuroru padomei (Državnoodvjetničko vijeće, DOV)
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Lai uzlabotu abu padomju darba kvalitāti, Valsts tiesu padomei (Državno sudbeno vijeće, DSV) un Valsts prokuroru padomei (Državnoodvjetničko vijeće, DOV) ir pieejami elektroniski instrumenti un atbilstošas administratīvās spējas. To cilvēkresursi tiek palielināti par 50 % salīdzinājumā ar 2021. gada pamatscenāriju (pieņemot darbā vismaz 4 personas), un tiek īstenota DSV un DOV sasaiste ar kopējo zemes reģistru un kadastru (ZIS) un nodokļu administrācijas informācijas sistēmu, lai izveidotu efektīvu mehānismu valsts amatpersonu aktīvu deklarāciju pārbaudei.
|
|
215
|
C2.5. R1
|
M
|
Pieņemti grozījumi Likumā par bankrotu un Patērētāju maksātnespējas likumā
|
Likuma par bankrotu un Patērētāju maksātnespējas likuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Grozījumi Likumā par bankrotu un Patērētāju maksātnespējas likumā (publicējot Oficiālajā Vēstnesī), kas nodrošina maksātnespējas procedūru lielāku efektivitāti, uzlabo maksātnespējas procesa administratoru organizācijas un iecelšanas sistēmu un pakalpojuma sniegšanas uzraudzību, attur no iespējamas lietu skaita palielināšanās Covid-19 pandēmijas apstākļu dēļ un Likuma par bankrotu 212. panta grozīšanas saistībā ar apstrīdēšanas procedūrām.
|
|
216
|
C2.5. R1
|
M
|
Pieņemti Kriminālprocesa kodeksa grozījumi
|
Kriminālprocesa kodeksa grozījumu stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Grozījumi Kriminālprocesa likumā, kas ļauj izmantot IKT kriminālprocesā, tostarp ieviest attālinātu uzklausīšanu, paplašināt iespēju sniegt tiešsaistes liecības noziegumos cietušajiem, nodrošināt iespēju sazināties ar juristiem, izmantojot drošu video saiti, un sagatavot apsūdzības apsūdzētajām personām pirmstiesas apcietinājumā, kā arī ieviest e-sakarus.
|
|
217
|
C2.5. R1
|
T
|
Jaunas mācību programmas, kas ieviestas saistībā ar tiesu iestāžu darbinieku apmācības programmu
|
|
Skaits
|
0
|
6
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Kā daļu no Tiesu akadēmijas tiesu iestāžu ierēdņu un tiesu iestāžu amatpersonu tiesiskās apmācības programmas tiek pabeigtas sešas jaunas mācību programmas:
Attīstīt dažādas prasmes (administrācijas un vadības prasmes tiesu priekšsēdētājiem, tiesu pārvaldība tiesu administrāciju vadītājiem un tiesu darbinieku saziņas prasmes — trīs programmas).
Veicināt tiesiskumu un pamattiesības, izmantojot augstas kvalitātes izglītību Horvātijas tiesu iestādēs.
Specializētas apmācības programmas maksātnespējas tiesnešiem un mācību kursi ģimenes tiesību tiesnešiem.
|
|
218
|
C2.5. R1
|
M
|
Tiesiskā regulējuma grozījumu pieņemšana tieslietu jomā ar jauno Likumu par bezstrīdus procedūru.
|
Stājas spēkā grozījumi Civilprocesa kodeksā, Administratīvo strīdu likumā, Zemesgrāmatā, Tiesu likumā, Likumā par tiesu apgabalu un atrašanās vietu, Notariālajā likumā un jaunajā Likumā par bezstrīdus procedūru.
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Grozījumi Civilprocesa kodeksā un Administratīvo strīdu likumā, kas palīdz saīsināt tiesvedību, paātrināt administratīvo strīdu izšķiršanu, samazināt lietu plūsmu un samazināt izmaksas;
II) jaunais Bezstrīdus procedūras likums, kas atvieglo iedzīvotāju piekļuvi tiesām, nodrošina kvalitatīvu un pārredzamu tiesisko aizsardzību un novērš juridisko nenoteiktību;
Grozījumi Notariāta likumā, lai modernizētu notāru darbību, izmantojot IKT risinājumus;
IV) Likums, ar ko groza Zemes reģistra likumu attiecībā uz lietu elektronisku izskatīšanu un ļauj efektīvāk pārdalīt lietas tiesās;
V) Likums, ar ko groza Tiesu likumu un Likumu par tiesu apgabaliem un atrašanās vietām, kas ļauj specializēt tiesnešus un izveidot specializētas ģimenes vienības municipālajās tiesās, lai nodrošinātu efektīvāku tiesiskās aizsardzības līmeni visneaizsargātākajām sociālajām grupām, bērniem, un ar ko pārskata ekspertīzes un interpretācijas sniegšanas nosacījumus, kuru svarīga iezīme būs obligātās profesionālās apmācības sistēma. Tiesu kompetenci lemt par statusa jautājumiem nodod Tieslietu un valsts pārvaldes ministrijai, un tiek nostiprināta pārraudzības un pārskatatbildības sistēma.
|
|
219
|
C2.5. R1
|
T
|
Zagrebas, Splitas, Osijekas un Rijekas komerctiesās izveidot četrus starpniecības centrus un pieņemt grozījumus Mediācijas likumā.
|
|
Skaits
|
0
|
4
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Grozījumi Mediācijas likumā, kas vēl vairāk veicina brīvprātīgu mediāciju strīdus gadījumos un administratīvos strīdos, samazinot lietu izskatīšanas ilgumu un izmaksas. Zagrebā, Splitā, Osijekā un Rijekā izveido un sāk darboties četri mediācijas centri, kur tiek apmācīti mediatori un veiktas mediācijas procedūras. Centrālais centrs Zagrebā un reģionālie centri Splitā, Osijekā un Rijekā atrodas tajā pašā vietā, kur komerctiesas, Horvātijas Republikas Augstā tirdzniecības tiesa, un ir iespējams pusēm sniegt vajadzīgo profesionālo atbalstu.
|
|
220
|
C2.5. R1
|
M
|
Pieņemti jauni pamatkritēriji tiesnešu darbam un ieviests aktīvs tiesu lietu pārvaldības instruments
|
Pieņemti indikatīvi kritēriji tiesnešu darbam, ieviests aktīvs lietu pārvaldības rīks
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Indikatīvi kritēriji tiesnešu darbam, kas paredz lielāku skaitu izskatāmo lietu, lai rosinātu izskatīt vairāk lietu, jo īpaši vecās lietas. Instrumenta izmantošana tiesu lietu aktīvai pārvaldībai izraudzītās tiesās, tostarp Zagrebas Pašvaldību civiltiesā, nodrošinās lielāku efektivitāti (izveidojot kontrolsarakstus, jo īpaši iezīmējot, pašnovērtēšanas rīkus, kuru pamatā ir starptautiskā tiesu izcilības sistēma).
|
|
221
|
C2.5. R1
|
T
|
Tiesvedības un komerclietu ilguma samazināšana
|
|
Skaits
|
656
|
456
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Salīdzinājumā ar 2020. gadu: Tiesvedības un komerclietu ilguma samazināšana, kā noteikts ES rezultātu apkopojuma tiesiskuma jomā metodoloģijā, vismaz par 200 dienām.
|
|
222
|
C2.5. R1
|
T
|
Visu neizskatīto lietu kopējā skaita samazināšana
|
|
Skaits
|
468 092
|
398 322
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Salīdzinājumā ar 2020. gadu: Samazināt visu neizskatīto lietu skaitu vismaz par 69770.
|
|
224
|
C2.5. R1-I1
|
M
|
Modernizēta eSpis sistēma ar jaunām funkcijām un jaunu arhitektūru, kas integrēta Kopīgo pakalpojumu centrā (CDU)
|
Lai veicinātu tiesu sistēmas digitalizāciju, tiek īstenoti jauni digitālie risinājumi, tostarp modernizēta eSpis sistēma un CDU integrēta jauna arhitektūra.
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Lai uzlabotu tiesu sistēmas digitalizāciju, īsteno jaunus elementus:
Dokumentu pilnīga elektroniska piegāde e-pilsoņiem, izmantojot lietotāja pastkastīti, un informācija par elektronisku piegādi, ja dokumentus nosūta, izmantojot fizisku piegādi,
Uzlabota lietotāju pieredze, īstenojot rīcības plānu, kurā ietverti ieteikumi par tehniskajiem aspektiem un IT pārvaldību (administratīvā un darbības procesa ieteikumi un tehniski ieteikumi),
Jauna integrēta arhitektūra Kopīgo pakalpojumu centrā, lai samazinātu sistēmas vājās vietas, palielinātu stabilitāti un nodrošinātu sadarbspēju ar citām sistēmām.
|
|
225
|
C2.5. R1-I2
|
T
|
Integrēti 60 % zemes reģistrācijas un kadastrālo datu
|
|
% (procentuālā daļa)
|
3,86
|
60
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Darbuzņēmēja iesniegtais galīgais ziņojums, kurā ietverts kadastra pašvaldību saraksts ar kadastra zemesgabalu procentuālo daļu Zemes datu datubāzē (BZP) par katru kadastra pašvaldību un apstiprināts, ka ir integrēti 60 % zemes reģistrācijas un kadastra datu. Ziņojumā arī apstiprina, ka ir izveidots uz mākslīgo intelektu balstīts programmatūras modulis (virtuālais asistents).
|
|
226
|
C2.5. R1-I3
|
M
|
Visi jaunie pirmās un otrās instances tiesu nolēmumi, ar kuriem izbeidz tiesvedību, tiek anonimizēti un publicēti portālā
|
Darbojas sistēma tiesas nolēmumu sabiedriskai publicēšanai un meklēšanai.
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Jaunās funkcijas ietver visu pirmās un otrās instances spriedumu publicēšanu internetā ar sīki izstrādātām meklēšanas iespējām un automatizētas anonimizācijas metodēm, kas atbilst personas datu aizsardzības noteikumiem.
|
|
227
|
C2.5. R1-I4
|
T
|
Zagrebas Tieslietu laukuma garāžas izbūve
|
|
Skaits (brutto m²)
|
0
|
45 000
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Izbūvē garāžu, kuras platība ir 45 000 m², par ko liecina:
Būvuzraudzības inženiera ziņojums par ēkas būvniecības stāvokli, kas pierāda, ka ēka ir uzbūvēta
2.Uzbūvētās ēkas ģeodēzisks apsekojums
3.Ēku energoefektivitātes karte
Investīcija attiecas uz jaunas ēkas būvniecību, kuras primārais enerģijas pieprasījums (PED) ir vismaz par 20 % zemāks nekā gandrīz nulles enerģijas patēriņa ēkām (NZEB).
|
|
228
|
C2.5. R1-I5
|
T
|
Renovētas tiesu ēkas, kas atbilst tehniskajiem noteikumiem par enerģijas racionālu izmantošanu un siltuma aizsardzību ēkās
|
|
Skaits
|
0
|
20
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Jāpabeidz 20 tiesu iestāžu ēku renovācija. Atjaunotās ēkas atbilst racionālas enerģijas izmantošanas un termiskās aizsardzības standartiem. Investīcija vidēji attiecas uz vismaz vidēja līmeņa padziļinātu renovāciju, kā definēts Komisijas Ieteikumā par ēku renovāciju (ES) 2019/786, kā rezultātā tiek sasniegts primārās enerģijas pieprasījuma samazinājums vismaz par 30 %; vai arī panāk vidējo tiešo un netiešo SEG emisiju samazinājumu vismaz par 30 % salīdzinājumā ar ex ante emisijām. Turklāt piekļuvi ēkām pielāgo personām ar invaliditāti, un šo pielāgošanu papildina ar ugunsdrošības un tehniskās aizsardzības standartu ievērošanu un iekštelpu funkcionālo konstrukciju. Šajā investīciju ciklā prioritāti piešķir tiesu iestāžu atrašanās vietām ekonomiski mazāk attīstītajās Horvātijas daļās.
|
|
229
|
C2.5. R1-I6
|
M
|
Visas pirmās instances tiesas ir aprīkotas un atbilst nosacījumiem, lai lietu izskatītu attālināti.
|
Attālināta tiesas sēdes rīkošana visās pirmās instances tiesās
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Darbojas priekšnosacījumi, kas paredzēti attālinātai izskatīšanai visās pirmās instances tiesās.
|
|
230
|
C2.5. R1-I6
|
M
|
IKT infrastruktūras modernizācija tiesu iestādēs
|
Tīkla aprīkojuma un tīkla infrastruktūras piegādes apliecinājums/sertifikāts
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Iesniedz tīkla aprīkojuma un modernizētas tīkla infrastruktūras piegādes apliecinājumu/sertifikātu.
|
K.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Investīcija C2.5 R1-I7. Zagrebas tiesiskuma laukuma projekta īstenošana
Investīcijas mērķis ir modernizēt fizisko infrastruktūru, īstenojot projektu “Tiesiskuma laukums”.
Ieguldījumu veido 26 000 m² ēkas būvniecība.
K.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
443
|
C2.5. R1-I7
|
T
|
Tikko uzbūvēta ēka Zagrebas Tieslietu laukumā
|
|
Skaits (brutto m²)
|
0
|
26 000
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Zagrebas Tieslietu laukumā uzbūvē 26 000 m² lielu ēku, par ko liecina:
Būvuzraudzības inženiera ziņojums par ēkas būvniecības stāvokli, kas pierāda, ka ēka ir uzbūvēta
2.Uzbūvētās ēkas ģeodēzisks apsekojums
3.Ēku energoefektivitātes karte
Investīcija attiecas uz jaunas ēkas būvniecību, kuras primārais enerģijas pieprasījums (PED) ir vismaz par 20 % zemāks nekā gandrīz nulles enerģijas patēriņa ēkām (NZEB).
|
L. KOMPONENTS 2.6.: KORUPCIJAS NOVĒRŠANA UN APKAROŠANA
Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna komponenta mērķis ir stiprināt korupcijas novēršanas un sankciju sistēmu, veicot pasākumus, lai i) palielinātu iestāžu efektivitāti, saskaņotību un atklātību cīņā pret korupciju, ii) uzlabotu Likuma par tiesībām piekļūt informācijai īstenošanu, iii) uzlabotu korporatīvo pārvaldību vietējo un reģionālo pašvaldību vienību uzņēmumos, kuru īpašumā ir lielākā daļa uzņēmumu, un iv) stiprinātu tiesiskās aizsardzības spējas publiskā iepirkuma procedūrās.
Komponents palīdz īstenot konkrētai valstij adresēto ieteikumu par turpmāku nepieciešamību stiprināt korupcijas novēršanas un sankciju sistēmu, lai garantētu publisko līdzekļu likumīgu, pārredzamu un efektīvu izmantošanu (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4).
L.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.2.6 R1. Iestāžu efektivitātes, saskaņotības un atvērtības palielināšana cīņā pret korupciju, izmantojot digitalizāciju, pārredzamības uzlabošana un koordinācijas uzlabošana.
Šā pasākuma mērķis ir uzlabot valsts pretkorupcijas politikas dokumentu īstenošanā iesaistīto iestāžu koordināciju un sadarbību.
Reforma ietver grozījumus tiesiskajā regulējumā par interešu konfliktu novēršanu un to personu aizsardzību, kuras ziņo par pārkāpumiem, un jaunu korupcijas apkarošanas stratēģiju 2021.–2030. gadam.
Investīcija C.2.6 R1-I1. Plašas sabiedrības iesaistīšana cīņā pret korupciju, palielinot sabiedrības informētību par korupcijas kaitīgumu
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt plašas sabiedrības, ierēdņu un valsts pārvaldes amatpersonu informētību par korupcijas kaitīgumu.
Šis ieguldījums ietver ietekmes novērtējuma ziņojuma publicēšanu par valsts informācijas kampaņas pret korupciju ietekmi.
Investīcija C.2.6 R1-I2. Civildienesta ierēdņu ētikas sistēmas digitalizācija.
Investīcija ietver elektroniskas ētikas infrastruktūras pārvaldības sistēmas izstrādi un ieviešanu, lai modernizētu un uzlabotu ētikas komisāru, Ētikas komisijas un Ētikas un integritātes dienesta darbinieku darbu.
Investīciju pilnībā īsteno līdz 2024. gada 31. decembrim.
Investīcija C.2.6 R1-I3. Valsts amatpersonu aktīvu deklarēšanas IT sistēmas uzlabošana.
Investīcijas mērķis ir vēl vairāk stiprināt procedūru ierēdņu īpašuma deklarāciju iesniegšanai un apstrādei, automatizējot dažus procesus esošajā IT sistēmā ierēdņa aktīvu pārskata iesniegšanai.
Investīciju pabeidz līdz 2024. gada 30. jūnijam.
Investīcija C.2.6 R1-I4. Atbalsts efektivitātei cīņā pret korupciju un organizēto noziedzību
Šīs investīcijas mērķis ir uzlabot efektivitāti cīņā pret korupciju un organizēto noziedzību.
Investīcija ietver PNUSKOK biroju Zagrebā un Splitā renovāciju un jaunu aprīkojumu četriem Valsts policijas korupcijas un organizētās noziedzības apkarošanas biroja (PNUSKOK) reģionālajiem centriem.
Reforma C.2.6 R2. Likuma par tiesībām piekļūt informācijai īstenošanas uzlabošana
Likums par tiesībām piekļūt informācijai ir galvenais instruments, lai īstenotu konstitūcijā garantētās pilsoņu tiesības piekļūt valsts iestāžu rīcībā esošajai informācijai, lai nodrošinātu valdības pārredzamību un atklātību un cīnītos pret korupciju. Reforma ietver padziļinātu Likuma novērtējumu un tā ietekmi uz tiesību uz informāciju izmantošanu gan no lietotāju, gan valsts iestāžu viedokļa, un pēc tam pieņem grozījumus Likumā par piekļuves tiesībām, lai atspoguļotu novērtējuma ieteikumu.
Reformu pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
Reforma C.2.6 R3. Korporatīvās pārvaldības uzlabošana vietējo un reģionālo pašvaldību vienību uzņēmumos, kuros pašvaldībām pieder lielākā kapitāla daļa
Šīs reformas mērķis ir uzlabot pašvaldībām piederošo uzņēmumu efektivitāti, pārredzamību un pārskatatbildību.
Šī reforma ietver rokasgrāmatas izstrādi par to, kā īstenot ESAO ieteikumus par korporatīvo pārvaldību uzņēmumos, kuru kontrolpakete pieder vietējo un reģionālo pašvaldību vienībām, novērtējumu par 2021.–2022. gada korupcijas apkarošanas programmas ietekmi uz vietējo un reģionālo pašvaldību vienību uzņēmumiem, kuros kontrolpakete pieder, un apmācību.
Reforma C.2.6 R4. Tiesiskās aizsardzības spēju stiprināšana publiskā iepirkuma procedūrās
Reformas mērķis ir stiprināt tiesisko aizsardzību publiskā iepirkuma procedūrās, rīkojot izglītojošus seminārus tiesnešiem, kuri, paredzams, palielinās viņu zināšanas un informētību par korupcijas riska pārvaldību un tiesisko aizsardzību publiskā iepirkuma procedūrās. Seminārus organizē Tiesu akadēmija kā daļu no tiesu amatpersonu profesionālās izaugsmes mūža garumā.
Šo reformu īsteno līdz 2024. gada 30. jūnijam.
L.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Kvartārs
|
Gadu
|
|
|
231
|
C2.6. R1
|
M
|
Jaunas pretkorupcijas stratēģijas pieņemšana 2021.–2030. gadam
|
Jauna korupcijas apkarošanas stratēģija 2021.–2030. gadam, ko pieņēmis parlaments un kas publicēta Oficiālajā Vēstnesī
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Stratēģijā ietver pasākumus korupcijas risku pārvaldībai prioritārajās jomās un šādu piecu mērķu sasniegšanai:
•Institucionālās un normatīvās sistēmas stiprināšana cīņai pret korupciju.
•Valsts iestāžu darba pārredzamības un atklātības uzlabošana.
•Integritātes un interešu konflikta pārvaldības sistēmu stiprināšana.
•Korupcijas apkarošanas potenciāla stiprināšana publiskā iepirkuma sistēmā.
•Palielināt sabiedrības informētību par korupcijas kaitīgumu, nepieciešamību ziņot par pārkāpumiem un uzlabot pārredzamību.
|
|
232
|
C2.6. R1
|
M
|
Jauna Likuma par interešu konflikta novēršanu pieņemšana
|
Likuma, ar ko groza Likumu par interešu konflikta novēršanu, stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Likumu par interešu konfliktu novēršanu groza, lai i) paplašinātu likuma darbības jomu attiecībā uz adresātiem, tostarp uzņēmumiem, kas pieder vietējo un reģionālo pašvaldību vienībām, un uzņēmumiem, kas pieder šādiem uzņēmumiem, ii) noteiktu pienākumu noteiktām likuma adresātu kategorijām katru gadu aizpildīt aktīvu deklarācijas un iesniegt deklarācijas noteiktā termiņā, iii) novērstu jebkādu iespējamu interešu konfliktu, iv) reglamentētu iespēju labāk noteikt sodus par pārkāpumiem, ieviešot likumā proporcionalitātes principu, un reglamentētu dažus nogaidīšanas perioda aspektus, tostarp Interešu konfliktu risināšanas komitejas priekšlikumus par to, kā uzlabot tiesību aktus praksē, un v) nodrošinātu juridisko pamatu vietējo un reģionālo pašvaldību vienību pārstāvības struktūru locekļu ētikas kodeksa parauga izstrādei, par kura pieņemšanu, īstenošanu un uzraudzību būtu atbildīgas pārstāvības struktūras.
|
|
233
|
C2.6. R1
|
M
|
Grozījumu pieņemšana Likumā par to personu aizsardzību, kuras ziņo par pārkāpumiem
|
Grozījumu stāšanās spēkā Likumā par to personu aizsardzību, kuras ziņo par pārkāpumiem
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Likumu par to personu aizsardzību, kuras ziņo par pārkāpumiem, groza, lai i) uzlabotu likuma noteikumus, ii) precizētu jēdzienu “konfidenciāla persona” un iii) paredzētu noteikumus par saņemtās reģistrācijas apliecības izsniegšanu.
|
|
234
|
C2.6. R1
|
M
|
Parlamentāriešu ētikas kodeksa un izpildvaras ierēdņu ētikas kodeksa pieņemšana
|
Pieņemtā parlamenta deputātu ētikas kodeksa un izpildvaras ierēdņu ētikas kodeksa stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Parlamentāriešu un izpildvaras ierēdņu ētikas kodekss sniegs norādījumus par interešu konfliktiem un citiem integritātes jautājumiem.
|
|
235
|
C2.6. R1
|
T
|
Palielināt korupcijas apkarošanas struktūru darbinieku budžetu tiesu sistēmā.
|
|
% (procentuālā daļa)
|
100
|
110
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Palielināt darbinieku budžetu par 10 % salīdzinājumā ar 2020. gadu (ieskaitot pieņemšanu darbā un mobilitāti tiesu sistēmā).
|
|
236
|
C2.6. R1
|
T
|
Palielināt budžetu IT rīku un aprīkojuma iegādei, ko veic tiesu iestādes, lai izmeklētu korupciju un organizētās noziedzības nodarījumus
|
|
% (procentuālā daļa)
|
100
|
120
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Salīdzinājumā ar 2020. gadu par 20 % palielināt budžetu datorpakalpojumiem un IT aprīkojumam korupcijas apkarošanas iestādēm tiesu sistēmā.
|
|
237
|
C2.6. R1
|
M
|
Izveidot IT platformu, lai uzraudzītu valsts pretkorupcijas pasākumu īstenošanu
|
It platforma tiešsaistē un pieejama
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Izveidot IT platformu, lai uzraudzītu dažādas korupcijas novēršanas jomas: Trauksmes cēlēju aizsardzība, 2) tiesības piekļūt informācijai, 3) lobēšana, 4) interešu konflikts, 5) valsts iestāžu koordinācija valsts stratēģisko un īstenošanas dokumentu izstrādē, īstenošanā un īstenošanas uzraudzībā, 6) valsts uzņēmumu un pašvaldību un reģionālo pašvaldību vienībām piederošu uzņēmumu sarakstu atjaunināšana un publicēšana, 7) ziņošana Ombuda birojam,
|
|
238
|
C2.6. R1
|
T
|
Korupcijas un organizētās noziedzības nodarījumu lietu vidējā ilguma samazināšana
|
|
Skaits
|
999
|
799
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Korupcijas un organizētās noziedzības nodarījumu lietu vidējā ilguma samazināšana par 200 dienām salīdzinājumā ar 2021. gada 1. ceturksni (999 dienas).
|
|
239
|
C2.6. R1-I1
|
M
|
Valsts korupcijas apkarošanas informācijas kampaņas ietekmes novērtējums
|
Ietekmes novērtējuma ziņojuma publicēšana
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Ietekmes novērtējuma ziņojumu publicē. Tajā iekļauj ieteikumus attiecībā uz valsts plašsaziņas līdzekļu korupcijas apkarošanas kampaņas ietekmes novērtējumu.
|
|
240
|
C2.6. R1-I2
|
M
|
Informācijas sistēmas izveide ierēdņu ētiskās infrastruktūras pārvaldībai
|
Informācijas sistēma ir pilnībā izstrādāta un nodota ekspluatācijā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Tiek izstrādāta un ieviesta elektroniska Ētikas infrastruktūras pārvaldības sistēma, lai modernizētu un uzlabotu ētikas komisāru, Ētikas komisijas un Ētikas un integritātes dienesta ierēdņu darbu, ietverot funkcijas vismaz šādu kategoriju sūdzību izskatīšanai:
— Sūdzības par ierēdņu attieksmi pret iedzīvotājiem
— Sūdzības par uzvedību publiskās uzstāšanās laikā.
— Sūdzības par materiāla vai cita labuma gūšanu.
— Sūdzības par interešu konfliktiem.
— Ierēdņu sūdzības par citiem ierēdņiem, tostarp par priekšnieku rīcību.
|
|
241
|
C2.6. R1-I3
|
M
|
Uzlabotas aktīvu deklarācijas informācijas sistēmas valsts amatpersonām un tiesu amatpersonām
|
Informācijas sistēmas ir modernizētas un ieviestas
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Jāuzlabo pašreizējā sistēma amatpersonu aktīvu pārskatu iesniegšanai, ļaujot automātiski aizpildīt datus no pieejamiem publiskiem avotiem un uzlabojot priekšnosacījumus, lai pārbaudītu informāciju, kas ietverta valsts amatpersonu un tiesu amatpersonu aktīvu pārskatā.
|
|
242
|
C2.6. R1-I4
|
T
|
Valsts policijas korupcijas un organizētās noziedzības apkarošanas biroja (PN USKOK) četru reģionālo centru modernizācija
|
|
Skaits
|
0
|
4
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Reģionālo PN USKOK centru Zagrebā un Splitā apgādei ar siltumenerģiju iesniedz inženieru ziņojumus un ziņojumus par energorenovācijas efektivitāti.
Jauna IT aprīkojuma piegādes sertifikātus, piemēram, programmatūras rīku un digitālo pierādījumu glabāšanas serveru izmantošanai, izsniedz visiem četriem reģionālajiem centriem.
|
|
243
|
C2.6. R2
|
M
|
Likuma “Par tiesībām piekļūt informācijai” ietekmes novērtējums
|
Publicēts novērtējuma ziņojums par tiesībām piekļūt informācijai
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Publicēts pētījums ar ieteikumiem par Likuma par tiesībām piekļūt informācijai ietekmes novērtējumu un tā ietekmi uz konstitucionāli garantēto izmantošanas segmentu no lietotāju un valsts iestāžu viedokļa. Ieteikumi tiks ņemti vērā saistībā ar turpmākiem grozījumiem Likumā par piekļuves tiesībām.
|
|
244
|
C2.6. R3
|
M
|
ESAO korporatīvās pārvaldības ieteikumu piemērošana attiecībā uz vietējo un reģionālo vienību vairākuma īpašumtiesībām
|
Rokasgrāmatas publicēšana par to, kā piemērot ESAO ieteikumus par korporatīvo pārvaldību vietējās un reģionālajās vienībās, kurās ir lielākā kapitāla daļa
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Publicēta rokasgrāmata:
ESAO ieteikumu piemērošana attiecībā uz vietējo un reģionālo pašvaldību struktūrvienību korporatīvo pārvaldību ar vairākuma īpašumtiesībām.
Atbilstības funkcijas ieviešana un īstenošana visos tiesību subjektus, kuriem ir pienākums to izveidot. Ir svarīgi īstenot korupcijas apkarošanas politiku, ieviest ētikas kodeksu un labāk iedibinātu atbilstības funkciju, lai apstiprinātu, ka uzņēmums rūpīgi īsteno neētiskas uzvedības novēršanu, kā arī organizatorisko kultūru, kas veicina ētisku rīcību un atbilstību.
|
|
245
|
C2.6. R3
|
M
|
2021.–2022. gada Pretkorupcijas programmas īstenošanas ietekmes novērtējums uz pašvaldību un reģionālo pašvaldību vienību vairākuma uzņēmumiem
|
Ietekmes novērtējuma ziņojuma publicēšana
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Ziņojumu par īstenošanas ietekmi publicē. Ziņojumā izstrādātā metodika ļauj novērtēt korupcijas apkarošanas programmas īstenošanas ietekmi uz uzņēmumiem, kas pieder vietējo un reģionālo pašvaldību vienībām, un turpmāko šādu dokumentu ietekmi.
Rīko 5 apmācības par to, kā piemērot Rokasgrāmatu ESAO ieteikumu par korporatīvo pārvaldību īstenošanai uzņēmumos, kuru lielākā daļa pieder vietējām un reģionālajām vienībām, un par to, cik svarīgi ir stiprināt integritāti un apkarot korupciju.
Notiek 3 apaļā galda sanāksmes un 1 konference par korporatīvo pārvaldību vietējo un reģionālo pašvaldību vienību uzņēmumos, kuros tām pieder lielākā kapitāla daļa.
|
|
246
|
C2.6. R4
|
T
|
Tiesnešu apmācība par korupcijas riska pārvaldību publiskā iepirkuma jomā un tiesisko aizsardzību publiskā iepirkuma procedūrās
|
|
Skaits
|
0
|
20
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
20 administratīvo tiesu tiesnešus apmāca par korupcijas riska pārvaldību publiskā iepirkuma jomā un tiesiskās aizsardzības līdzekļiem publiskā iepirkuma procedūrās. Šajā nolūkā Tiesnešu akadēmija organizē divus darbseminārus kā daļu no tiesu iestāžu ierēdņu profesionālās attīstības visa mūža garumā, proti, klasisku/regulāru apmācību un attālinātu mācīšanos atkarībā no apstākļiem, lai vēl vairāk stiprinātu tiesisko aizsardzību publiskā iepirkuma procedūrās.
|
M. 2.7. KOMPONENTS: FISKĀLĀ REGULĒJUMA NOSTIPRINĀŠANA
Šā komponenta mērķis ir ar jauno Budžeta likumu vēl vairāk stiprināt fiskālo sistēmu un fiskālo disciplīnu, lai uzlabotu budžeta procesus, uzlabotu finanšu pārskatu sniegšanu un izstrādātu makroekonomikas prognožu modeli.
Fiskālās sistēmas stiprināšana ir viens no galvenajiem elementiem publisko finanšu ilgtspējas uzlabošanā, kas savukārt veicina makroekonomikas stabilitāti un rada priekšnosacījumus potenciālās izaugsmes tempu palielināšanai, kā arī ekonomikas atveseļošanai un noturībai.
Komponents attiecas uz konkrētai valstij adresētajiem ieteikumiem par fiskālās sistēmas stiprināšanu (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 1) un tādas fiskālās politikas īstenošanu, kuras mērķis ir panākt piesardzīgu vidēja termiņa fiskālo stāvokli (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 1).
M.1. NODAĻA.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.2.7 R1. Fiskālās plānošanas un ziņošanas uzlabošana
Šīs reformas mērķis ir grozīt Budžeta likumu, lai uzlabotu budžeta procesus un ar tiem saistītos budžeta dokumentus, kā arī finanšu pārskatus, tādējādi nodrošinot efektīvas un ilgtspējīgas publisko finanšu pārvaldības sistēmas izveidi.
Reforma ietver:
-Jaunā Budžeta likuma izstrāde un pieņemšana.
-Fiskālās politikas komisijas pilnīgas funkcionalitātes nodrošināšana, ieceļot jaunu priekšsēdētāju, pamatojoties uz publisku uzaicinājumu.
Reformu pabeidz līdz 2022. gada 31. martam.
Reforma C.2.7 R2. Horvātijas ekonomikas strukturālā makroekonomikas modeļa izstrāde
Reformas mērķis ir izstrādāt Horvātijas ekonomikas strukturālo makroekonomisko modeli, kas ir piemērots vidēja termiņa makroekonomisko prognožu sagatavošanai, simulējot ekonomikas politikas ietekmi un satricinājumu ietekmes novērtējumus, un visbeidzot stiprināt Finanšu ministrijas spēju sagatavot budžeta prognozes.
Reformu pabeidz līdz 2022. gada 30. septembrim.
M.2. NODAĻA.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
247
|
C2.7. R1
|
M
|
Fiskālās sistēmas stiprināšana, pieņemot Budžeta likumu, lai uzlabotu budžeta procesus
|
Jaunā Budžeta likuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Jaunajā Budžeta likumā nosaka procesu un galvenos dokumentus valsts budžeta sagatavošanai, pieņemšanai un izpildei, vietējo un reģionālo pašvaldību vienību un to ārpusbudžeta lietotāju budžetu, vietējo un reģionālo pašvaldību vienību aizņēmumu sistēmu, pašu un iezīmēto ieņēmumu izmantošanas uzraudzību, nākotnes izdevumu, tostarp daudzgadu saistību, prognozēšanu un kontroli, pieļaujot arī lielāku elastību ES projektu īstenošanā un nodrošinot atbilstību Padomes Direktīvai 2011/85, lai izveidotu efektīvāku finanšu un statistikas ziņošanas sistēmu.
|
|
248
|
C2.7. R1
|
M
|
Fiskālās politikas komisijas pilnīgas funkcionalitātes nodrošināšana.
|
Jaunā Fiskālās politikas komisijas priekšsēdētāja iecelšana, ko veic Parlaments
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Jauna Fiskālās politikas komisijas priekšsēdētāja iecelšana nodrošina pilnīgu Komisijas funkcionalitāti un Fiskālās pārskatatbildības likuma (OG 111/2018) īstenošanu.
|
|
249
|
C2.7. R2
|
M
|
Horvātijas ekonomikas strukturālā makroekonomikas modeļa izstrāde vidēja termiņa makroekonomisko prognožu sagatavošanai, budžeta plānošana
un ekonomikas politikas analīze
|
Izstrādāt un izmantot pilnībā funkcionējošu Horvātijas ekonomikas strukturālo makroekonomisko prognožu modeli, lai izstrādātu gada budžeta pamatā esošās prognozes.
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Tiks izstrādāts Horvātijas ekonomikas strukturālais makroekonomikas modelis, lai sagatavotu vidēja termiņa makroekonomiskās prognozes, simulētu ekonomikas politikas ietekmi un satricinājumu ietekmi un galu galā stiprinātu Finanšu ministrijas spēju sagatavot budžeta prognozes. Sākotnējo modeli izstrādā līdz 2021. gada beigām, un tas pilnībā darbojas līdz 2022. gada vidum, ļaujot sagatavot prognozes, kas ir 2023. gada budžeta pamatā. Modeļa rezultātus izmanto, lai sagatavotu budžeta dokumentus, uzlabotu vidēja termiņa budžeta prognožu kvalitāti un tādējādi arī publisko finanšu stabilitāti.
|
N. KOMPONENTS. NELIKUMĪGI IEGŪTU LĪDZEKĻU LEGALIZĀCIJAS NOVĒRŠANAS SISTĒMAS STIPRINĀŠANA
Šā komponenta mērķis ir stiprināt Horvātijas iestāžu (uzraudzības iestāžu, Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas biroja, tiesībaizsardzības iestāžu) spēju apkarot nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju un terorisma finansēšanu, uzlabot savstarpējo koordināciju un sadarbību un vēl vairāk palielināt visu iesaistīto ieinteresēto personu informētību.
Šī reforma ir saskaņā ar Horvātijas rīcības plānu dalībai Eiropas valūtas kursa mehānismā II (VKM II).
N.1. PUNKTS.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.2.8 R1. Izpratnes veicināšana par nepieciešamību novērst nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju
Šīs reformas mērķis ir saglabāt finanšu sistēmas efektivitāti saskaņā ar starptautiskajiem standartiem, vienlaikus novēršot nelikumīgas finanšu plūsmas, palielinot informētību, izveidojot sistēmu regulārai apmācībai starp visām atbildīgajām iestādēm un iestādēm par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas pasākumu īstenošanu.
Reforma C.2.8 R2. Sadarbības uzlabošana starp Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas biroju un uzraudzības iestādēm
Šīs reformas mērķis ir uzlabot sadarbību starp Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas biroju un uzraudzības iestādēm, uzlabojot informācijas un paraugprakses apmaiņu cīņā pret nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju un teroristu finansēšanu.
Reforma C.2.8 R3. Rīcības plāna pilnīga īstenošana, lai samazinātu identificētos nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas riskus
Šīs reformas vispārējais mērķis ir īstenot rīcības plānu, lai samazinātu riskus, kas konstatēti valsts nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas riska novērtējumā Horvātijā, ko pieņēmusi valdība. Rīcības plānā ir iekļauti pasākumi, kuru mērķis ir, piemēram, stiprināt Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas biroja, Finanšu inspekcijas un uzraudzības iestāžu administratīvās spējas, palielināt uzraudzības darbību skaitu, uzlabot IT infrastruktūru un nodrošināt visu atbildīgo subjektu amatpersonu apmācību, lai stiprinātu sadarbību un administratīvo spēju.
Reforma C.2.8 R4. Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas uzraudzības uzlabošana, pamatojoties uz riska novērtējumu Horvātijas finanšu nozarē
Šīs reformas vispārējais mērķis ir uzlabot nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas sistēmu Horvātijā un stiprināt institucionālās un administratīvās spējas, īstenojot ieteikumus, kas sniegti saskaņā ar tehniskā atbalsta instrumenta (TAI) projektu par uz risku balstītas pieejas izstrādi nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas novēršanas uzraudzībai.
Reformu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
N.2. NODAĻA.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Orientējošs pabeigšanas grafiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
250
|
C2.8. R1
|
M
|
Informētības palielināšana visām atbildīgajām pusēm, rīkojot regulāras mācības
|
Sistēma, kas izveidota, lai pastāvīgi apmācītu darbiniekus, kuriem ir pienākums ziņot par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas novēršanu
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2020
|
Ieviestais satvars pastāvīgai apmācībai, ko veic uzraudzības struktūras un Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas birojs, visu ziņotājiestāžu un iestāžu darbiniekiem, tostarp atbilstības nodrošināšanas amatpersonām nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas jomā un kredītiestāžu vadībai. Satvarā paredzētās izglītības iniciatīvas ir vērstas uz to, lai palielinātu informētību par pieeju, kas balstīta uz risku, veicot klienta uzticamības pārbaudes pasākumus, un par pienākumu ziņot par aizdomīgām darbībām. Uzraudzības struktūras un Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas birojs kā daļu no regulējuma regulāri sniedz iestādēm un iestādēm atjauninātu informāciju par norisēm nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas jomā.
|
|
251
|
C2.8. R2
|
M
|
Sadarbības turpināšana starp Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas biroju un uzraudzības iestādēm
|
Starp Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas biroju un uzraudzības iestādēm ir parakstīts atjaunināts sadarbības nolīgums par informācijas apmaiņu un sadarbību
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2020
|
Atjaunināts sadarbības nolīgums starp Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas biroju un uzraudzības iestādēm par informācijas apmaiņu un sadarbību, kas ietver:
I) uzraudzības procedūrām nepieciešamo datu un informācijas apmaiņu,
informācijas apmaiņu par ziņotājās struktūrās konstatētajiem pārkāpumiem,
III) informācijas apmaiņu par jaunākajām nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizētāju/terorisma finansētāju tipoloģijām, ko identificējis Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas birojs un uzraudzības iestādes,
IV) uzraudzības darbību pieaugums, pamatojoties uz identificētajiem nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas riskiem, un
statistikas datu apmaiņa nolūkā veikt valsts nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas riska novērtējumu un novērtēt sistēmas centienu efektivitāti nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas novēršanā un atklāšanā.
|
|
252
|
C2.8. R2
|
T
|
Stiprināt uzraudzību, regulāri rīkojot Iestāžu darba grupas uzraudzības jautājumos sanāksmes
|
|
Skaits
|
0
|
12
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Lai saskaņotu uzraudzības praksi, uzlabotu pieredzes un zināšanu apmaiņu starp uzraudzības iestādēm un apmainītos ar informāciju, Iestāžu darba grupai NILL/TFN uzraudzības jautājumos (MIRS) laikposmā no 2020. gada beigām līdz 2024. gada beigām ir vismaz 12 sanāksmes. Iestāžu darba grupa uzraudzības jautājumos pastiprina sadarbību starp visām uzraudzības iestādēm, kas ir atbildīgas par Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un teroristu finansēšanas novēršanas akta pasākumu un darbību īstenošanas pārraudzību. Iestāžu darba grupa uzraudzības jautājumos jo īpaši uzrauga: efektīva statistikas datu apmaiņa par veikto uzraudzību, ii) uzraudzības pieredzes apmaiņa (“paraugprakse”), iii) informācijas apmaiņa par likuma piemērošanā atklātajiem pārkāpumiem, iv) uzraudzības darbību stiprināšana un koordinēšana un v) informācijas apmaiņa par uzraudzības plāniem.
|
|
253
|
C2.8. R3
|
M
|
Pilnīga jaunā rīcības plāna īstenošana, lai mazinātu identificētos nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas riskus, pamatojoties uz atjauninātu valsts riska novērtējumu.
|
Pabeigt jaunā rīcības plāna īstenošanu, lai mazinātu identificētos nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas riskus, vēl vairāk stiprinot sadarbību un informācijas apmaiņu
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Pamatojoties uz valsts nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas riska novērtējumu Horvātijas Republikā, līdz 2021. gada 31. decembrim pilnībā īsteno rīcības plānu identificēto nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas risku mazināšanai. Rīcības plānā ietver pasākumus identificēto risku mazināšanai, publisko tiesību aktus un citas struktūras, ko tiesību turētāji izraudzījušies individuālo pasākumu īstenošanai, kā arī pasākumu īstenošanas termiņu. Plānā ņem vērā uzraudzības iestāžu (Horvātijas Valsts banka, Finanšu inspekcija, Horvātijas Finanšu pakalpojumu uzraudzības aģentūra), Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas biroja, Horvātijas Republikas Valsts prokuratūras un juridisko atbildīgo subjektu (banku un citu) apzinātos riskus. Tā turpina stiprināt sadarbību un informācijas apmaiņu starp visām atbildīgajām iestādēm un iestādēm.
|
|
254
|
C2.8. R4
|
M
|
Finanšu nozares uzraudzības stiprināšana, pamatojoties uz riska novērtējumu nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas novēršanas jomā
|
Pilnībā īstenot uzlabotas procedūras un metodes uz risku balstītai uzraudzībai, kas izstrādātas saskaņā ar tehniskā atbalsta instrumenta (TSI) projektu “Uz risku balstīta nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas uzraudzība finanšu nozarē Horvātijā”, lai efektīvi mazinātu identificētos nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas riskus
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Iestādes veic pasākumus, vajadzības gadījumā pieņemot tiesību aktus, lai stiprinātu finanšu nozares uzraudzību, pamatojoties uz riska novērtējumu, ko veikusi Horvātijas Valsts banka un Horvātijas Finanšu pakalpojumu uzraudzības aģentūra, un izmantojot uz risku balstītu pieeju, kas izstrādāta saskaņā ar tehniskā atbalsta instrumenta sniegtās tehniskās palīdzības rezultātiem. Darbības stiprinās institucionālās un administratīvās spējas un palīdzēs uzlabot visas nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas un terorisma finansēšanas novēršanas sistēmas efektivitāti Horvātijā un galu galā uzlabot vispārējo regulējumu nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanai Horvātijā.
|
O. 2.9. KOMPONENTS: PUBLISKĀ IEPIRKUMA SISTĒMAS STIPRINĀŠANA
Lai uzlabotu publiskā iepirkuma regulējumu un saskaņotu to ar ES paraugpraksi, šis Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna komponents ietver pasākumus, kuru mērķis ir uzlabot publiskā iepirkuma apmācības sistēmu, stiprināt pārskatīšanas sistēmu, ieviešot obligātas e-pārsūdzības, un mudināt izmantot inovatīvu iepirkumu. Uzlabotā publiskā iepirkuma sistēma cita starpā veicina cīņu pret korupciju un palīdz labāk apgūt ES līdzekļus, kas, paredzams, uzlabos uzņēmējdarbības vidi, palielinās privātos ieguldījumus, produktivitāti un radīs jaunas darbvietas.
Komponents ietver trīs reformas un vienu investīciju, kuru mērķis ir uzlabot Horvātijas publiskā iepirkuma sistēmas pārredzamību un efektivitāti. Tās arī palīdzēs uzlabot korupcijas novēršanu, jo īpaši vietējā līmenī (2019. gada KVAI), un uzlabos Horvātijas valsts pārvaldes spējas un efektivitāti (2020. gada KVAI).
O.1. PUNKTS.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.2.9 R1. Publiskā iepirkuma apmācības pastāvīga nodrošināšana
Reformas mērķis ir uzlabot publiskā iepirkuma apmācības sistēmu, izstrādājot jaunus instrumentus, lai iegūtu teorētiskās un praktiskās zināšanas, profesionālās prasmes un kompetences profesionālai, rentablai, efektīvai un lietderīgai publiskā iepirkuma procedūru īstenošanai visos līmeņos. Tās pamatā ir visaptveroša pieeja ieinteresēto personu konkurētspējas stiprināšanai publiskā iepirkuma sistēmā, integrējot darba slodzes analīzes rezultātus saskaņā ar investīcijas darbību C.2.9 R1-I1. Jo īpaši analīzē nosaka vajadzību pēc galveno publiskā iepirkuma darbinieku nepārtrauktas un plānotas apmācības, pamatojoties uz kompetenču matricu, kurā definētas 30 kompetences un prasmes.
Turklāt Horvātijas apmācības sistēmā līdz 2023. gada 31. decembrim tiks ieviests Eiropas kompetenču satvars publiskā iepirkuma speciālistiem ProcurCompEU, kas kalpo par kopīgu atsauces sistēmu iepirkuma speciālistiem. Pirmkārt, attiecībā uz indivīdiem regulējums atvieglo personisko un profesionālo kompetenču apzināšanu un izstrādi. Otrkārt, līgumslēdzēji to izmanto, lai novērtētu un uzlabotu publiskā iepirkuma efektivitāti savā organizācijā. Visbeidzot, apmācības sniedzējiem publiskā iepirkuma jomā jāspēj izmantot ProcurCompEU sistēmu, lai izstrādātu visaptverošas mācību un apmācības programmas.
Treškārt, vispārējās mācību programmas, kas ir pieejamas arī pretendentiem, paaugstina zināšanu un prasmju līmeni publiskā iepirkuma procedūru organizēšanā no pretendentu puses, uzlabojot MVU līdzdalības līmeni un panākumus publiskajā iepirkumā.
Šo reformu pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
Investīcija C.2.9 R1-I1. Publiskā iepirkuma sistēmas galveno iestāžu darbinieku darba slodzes analīze
Ar šo investīciju tiks veikta darba slodzes analīze, lai noteiktu dalībnieku skaitu, nepieciešamās darbinieku kompetences un nepieciešamos uzlabojumus kompensācijas sistēmā. Paredzams, ka, īstenojot analīzes ieteikumu, tiks sasniegts un saglabāts optimāls augsti kvalificētu un motivētu darbinieku skaits, kas atbilst galveno publiskā iepirkuma iestāžu vajadzībām.
Pasākums ietver:
-darba slodzes analīzi publiskā iepirkuma struktūrās, kas iekļautas ES līdzekļu pārvaldībā;
-veicamo uzdevumu aprakstu;
-vajadzīgo kompetenču definīciju.
Darba slodzes analīzes pamatā ir vēsturiskie darba slodzes dati, ņemot vērā arī gaidāmās darba slodzes tendences, tostarp vajadzības pēc nepārtrauktas un plānotas darbinieku apmācības par konkrētiem ar iepirkumu saistītiem jautājumiem, piemēram, stratēģiskiem, sociāli atbildīgiem, ilgtspējīgiem iepirkumiem, inovatīvu iepirkumu un MVU piekļuvi šim iepirkuma tirgum.
Analīzes rezultātus izmanto, lai noteiktu publiskā iepirkuma sistēmā galveno iestāžu (MINGOR — Ekonomikas un ilgtspējīgas attīstības ministrija, SAFU — Centrālā finanšu un līgumu aģentūra un DKOM — Valsts komisija publiskā iepirkuma uzraudzībai) personāla pastāvīgās un plānotās apmācības vajadzības.
Šo pasākumu pabeidz līdz 2022. gada 30. septembrim.
Reforma C.2.9 R2. Pārskatīšanas sistēmas stiprināšana publiskā iepirkuma jomā
Reformas mērķis ir palīdzēt samazināt administratīvo slogu, kas saistīts ar pārskatīšanas sistēmu, un palīdzēt cīņā pret korupciju, saīsinot vidējo pārsūdzības laiku un padarot e-apelācijas par obligātām.
Reforma ietver izmaiņas publiskā iepirkuma tiesiskajā regulējumā, lai ieviestu e-apelāciju kā obligātu instrumentu publiskā iepirkuma sistēmā un samazinātu vidējo pārsūdzības izskatīšanas laiku.
Reforma C.2.9 R3. Inovatīvs iepirkums
Reformas mērķis ir palielināt inovācijas iepirkuma izmantošanu Horvātijā.
Šis pasākums ietver apmācības programmas izstrādi un īstenošanu publiskā iepirkuma veicējiem Horvātijā inovācijas iepirkuma jomā.
O.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
256
|
C2.9. PUNKTS. R1
|
M
|
Norādījumi par to, kā uzlabot MVU dalību publiskā iepirkuma procedūrās un to apvienošanu
|
Pamatnostādņu publicēšana par Publiskā iepirkuma portālu
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Lai vēl vairāk veicinātu MVU iesaistīšanos publiskā iepirkuma procedūrās, izstrādā un publicē pamatnostādnes līgumslēdzējiem un pretendentiem, lai veicinātu MVU dalību publiskā iepirkuma tirgū. Pamatnostādnēs iekļauj arī svarīgākos Publiskā iepirkuma likuma noteikumus, kuru mērķis ir atvieglot MVU konkurētspēju publiskā iepirkuma konkursos. Turpinās sadarbība ar uzņēmēju apvienībām mērķorientētas apmācības nodrošināšanā pretendentiem publiskā iepirkuma procedūrās. Norādījumi tiks sagatavoti, pamatojoties uz Strukturālo reformu atbalsta programmas projekta rezultātiem.
|
|
257
|
C2.9. PUNKTS. R1
|
M
|
Grozījumi noteikumos par apmācību publiskā iepirkuma jomā
|
Noteikumu par apmācību publiskā iepirkuma jomā grozījumu stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Tiesiskā regulējuma grozījumi, lai uzlabotu apmācību publiskā iepirkuma jomā, ietver: izveidot prasmju pilnveides programmu mācību programmu, nosakot kompetences un mācību mērķus, ii) integrēt ProcurCompEU obligātajā apmācības un sertifikācijas shēmā publiskajam iepirkumam; III) prasība veikt apmācību kvalitatīvu novērtējumu.
Paredzams, ka grozījumi nodrošinās visaptverošu pieeju, kas vajadzīga, lai nodrošinātu galveno publiskā iepirkuma iestāžu darbinieku administratīvo spēju stiprināšanu, izmantojot arī darba slodzes analīzes ieteikumus (R1-I1). Pamatojoties uz organizatoriskā novērtējuma rezultātiem un stratēģiskajām prioritātēm, prioritāti piešķir apmācībai, kas var sniegt vislielāko ietekmi tādu mērķu sasniegšanā kā integritātes un pārredzamības jautājumi, pienācīga procedūru plānošana, taisnīgas un atklātas tehniskās specifikācijas, skaidri atlases un vērtēšanas kritēriji konkursiem, līgumu pārvaldība un grozījumi.
|
|
258
|
C2.9. PUNKTS. R1
|
M
|
Publiskā iepirkuma obligātās apmācības un sertifikācijas shēmā integrēt pielāgotu sistēmu iepirkuma amatpersonu pastāvīgai apmācībai ProcurCompEU ietvaros.
|
Ar ProcurCompEU saskaņoto publiskā iepirkuma amatpersonu pastāvīgas apmācības sistēmas stāšanās spēkā;
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
ProcurCompEU rīku pielāgo Horvātijas specifikai un integrē spēkā esošajā obligātajā apmācības un sertifikācijas sistēmā publiskā iepirkuma jomā. Tiks izveidota apakšlapa publiskā iepirkuma portālā, kur ir pieejami ProcurCompEU rīki un tos var brīvi izmantot visas publiskā iepirkuma sistēmas ieinteresētās personas, un kompetentā publiskā iepirkuma politikas struktūra atbalsta tās praktisko īstenošanu un uzraudzību.
|
|
259
|
C2.9. PUNKTS. R1-I1
|
M
|
Neatkarīgas analīzes un konkrētu ieteikumu publicēšana, lai uzlabotu sloga pārvaldību visam galveno iestāžu personālam iepirkuma sistēmā (MINGOR, SAFU, DKOM).
|
Publisko iepirkumu sistēmas galveno iestāžu (MINGOR, SAFU un DKOM) darbinieku darba slodzes analīzes publicēšana, tostarp rīcības plāns cilvēkresursu ieteikumu un pasākumu īstenošanai
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Neatkarīgi ārējie eksperti veic visaptverošu analīzi par ES fondos iekļauto galveno iestāžu darbinieku darba slodzi publiskā iepirkuma sistēmā, tostarp to veikto uzdevumu aprakstu un nepieciešamās kompetences un kompensācijas sistēmu. Publicētā neatkarīgā ziņojuma pamatā būs visaptveroša analīze par uzdevumiem publiskā iepirkuma sistēmā un darba slodzi, ņemot vērā vēsturiskos datus par darba slodzi un salīdzinot tos ar pieaugošās darba slodzes tendencēm, tostarp apmācības vajadzībām par konkrētiem jautājumiem, piemēram, ilgtspējīgu iepirkumu un MVU piekļuvi. Ziņojumā iekļauj rīcības plānu, kā īstenot pasākumus un ieteikumus uzlabojumiem, lai nodrošinātu augsti kvalificēta personāla pieņemšanu darbā un noturēšanu darbā.
|
|
260
|
C2.9. PUNKTS. R2
|
M
|
Publiskā iepirkuma tiesiskā regulējuma grozīšana, padarot e-pārsūdzības izmantošanu par obligātu pārsūdzības iesniegšanas līdzekli
|
Publiskā iepirkuma likuma un nolikuma grozījumu (Rīkojums par pārsūdzībām publiskā iepirkuma procedūrās) stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Publiskā iepirkuma tiesisko regulējumu (Publiskā iepirkuma likumu un attiecīgos statūtus) groza, lai ieviestu e-pārsūdzību kā obligātu tiesiskās aizsardzības līdzekli publiskā iepirkuma sistēmā.
|
|
261
|
C2.9. PUNKTS. R2
|
T
|
Vidējā laika saīsināšana pārsūdzību un lēmumu izskatīšanai
|
|
Skaits
|
35.2
|
29.2
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Vidējo dienu skaitu lēmuma pieņemšanai par pārsūdzības lietām, sākot no pārsūdzības saņemšanas dienas, samazina par vismaz 6 dienām.
|
|
263
|
C2.9. PUNKTS. R3
|
M
|
Programmas un darbības, kuru mērķis ir izstrādāt un pārvaldīt inovatīvus publiskos iepirkumus
|
Ieviesta programma profesionālas palīdzības un apmācības nodrošināšanai iepirkuma veicējiem inovācijas iepirkumā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Izmantojot tehnisko palīdzību, Horvātijas iestādes izveido programmas, lai sniegtu profesionālu palīdzību iepirkuma rīkotājiem ar inovāciju saistītās iepirkuma procedūrās. Tiek stiprināts HAMAG-BICRO (Horvātijas Mazo uzņēmumu, inovācijas un investīciju aģentūra) izveidotais Novatoriskā publiskā iepirkuma konkurences centrs, un tā personāls ir apmācīts patstāvīgi nodrošināt apmācību par inovācijas publisko iepirkumu. Tādā pašā veidā jāstiprina arī MINGOR (Ekonomikas un ilgtspējīgas attīstības ministrija) administratīvās spējas. Progresa ziņojumu par šo spēju stiprināšanu sagatavo līdz 2024. gada 1. ceturksnim.
Turklāt publicē iepirkuma veicēju rokasgrāmatu ar norādījumiem par to, kā veikt ar inovāciju saistītas iepirkuma procedūras.
|
|
264
|
C2.9. PUNKTS. R3
|
T
|
Apmācība par inovācijas iepirkumu
|
|
Skaits
|
0
|
150
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Inovācijas iepirkuma jomā apmāca pārstāvjus no vismaz 150 publiskā iepirkuma rīkotājiem. Iestādes arī uzrauga inovācijas iepirkuma izmantošanu, publicējot statistikas datus, un veic izpratnes veicināšanas pasākumus privātā sektora ieinteresētajām personām.
|
P. 3.1. KOMPONENTS: IZGLĪTĪBAS SISTĒMAS REFORMA
Izglītības sistēma Horvātijā saskaras ar vairākām būtiskām problēmām. Dalība formālajā bērnu aprūpē un dalība agrīnā pirmsskolas izglītībā un aprūpē (ECEC) ir viena no zemākajām ES, kas lielā mērā izriet no agrīnās pirmsskolas izglītības un aprūpes infrastruktūras trūkuma un skolotāju trūkuma, un lielas reģionālās atšķirības saasina nevienlīdzību. Obligātās izglītības cikls (kas ilgst astoņus gadus) ir par vienu gadu īsāks nekā ES standarts. Arī ikgadējais mācību laiks pamatskolās ir mazāks nekā vidēji ES, jo daudzas skolas infrastruktūras trūkuma dēļ strādā maiņās. Skolēnu veikums visās pamatprasmēs ir zemāks par ES vidējo rādītāju. Terciārās izglītības iegūšanas līmenis ir viens no zemākajiem ES. Arī līdzdalība pieaugušo izglītībā ir ļoti zema.
Šā komponenta mērķis ir risināt visas minētās problēmas. Tas ietver visaptverošu izglītības sistēmas reformu, kuras mērķis ir atbalstīt piekļuvi izglītībai un tās kvalitāti visos izglītības līmeņos. Tas ietver arī papildu investīcijas ECEC infrastruktūrā, skolās un augstākās izglītības digitālajā infrastruktūrā.
Šis komponents palīdz īstenot Horvātijai pēdējos divos gados adresētos konkrētai valstij adresētos ieteikumus par nepieciešamību “īstenot izglītības reformu un uzlabot gan piekļuvi izglītībai un apmācībai visos līmeņos, gan tās kvalitāti un atbilstību darba tirgus vajadzībām” (2019. gada KVAI Nr. 2) un “veicināt prasmju apguvi” (2020. gada KVAI Nr. 2).
P.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.3.1 R1. Izglītības sistēmas strukturālā reforma
Šā pasākuma mērķis ir uzlabot piekļuvi izglītībai un tās kvalitāti visos līmeņos, jo īpaši cilvēkiem un bērniem no sociālekonomiski nelabvēlīgām grupām
.
·Agrīnā pirmsskolas izglītība un aprūpe (APIA)
Šī reforma ietver agrīnās pirmsskolas izglītības un aprūpes (APIA) pieejamības uzlabošanu bērniem no trīs gadu vecuma līdz sākumskolas izglītības uzsākšanai un jauna finansēšanas modeļa izveidi, lai nodrošinātu pirmsskolas izglītības un aprūpes finansējuma ilgtermiņa ilgtspēju.
·Pamatskolas
Reformas mērķis ir paaugstināt mācīšanas un mācīšanās rezultātu kvalitāti, jo īpaši bērniem no nelabvēlīgas sociālekonomiskās vides, īstenojot vienotu pāreju, pilnas dienas mācīšanu pamatskolās un palielinot obligāto mācīšanas stundu skaitu. Reformas mērķis ir arī atbalstīt skolotāju nepārtrauktu attīstību un sistemātisku ārēju mācību rezultātu novērtēšanu pamatskolās.
Reforma groza Izglītības likumu, lai sākumskolās ieviestu jaunu pilnas dienas mācīšanas modeli, grozot minimālo obligāto mācību stundu skaitu un sākumskolu mācību programmu, un to papildina sistemātiskas skolotāju attīstības programmas.
Reformas pasākumu apakškopumu pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
·Vidusskolas
Reformas mērķis ir palielināt vidējās izglītības nozīmi, palielinot studentu uzņemšanu vispārējā vidējā izglītībā (“gimnazija” programmas), vienlaikus samazinot profesionālās izglītības un apmācības (PIA) īpatsvaru un uzlabojot profesionālo programmu atbilstību darba tirgus prasībām.
Reforma palīdzēs konsolidēt daudzās esošās sekundārās profesionālās izglītības programmas, samazinot profesionālās izglītības programmu pārpalikumu un palielinot programmu atbilstību darba tirgus vajadzībām. Ar reformu tiks ieviestas jaunas mācību programmas, kuru pamatā ir Horvātijas kvalifikāciju ietvarstruktūras (CROQF) kvalifikācija un profesionālie standarti un kuru papildina jaunu mācību materiālu izstrāde un profesionālās izglītības skolotāju profesionālā apmācība.
Reformas pasākumu apakškopumu pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
·Pieaugušo izglītība
Reformas mērķis ir palielināt pieaugušo izglītības kvalitāti un atbilstību. Jaunais Pieaugušo izglītības likums saskaņo pieaugušo izglītības programmas ar Horvātijas kvalifikāciju ietvarstruktūras (CROQF) kvalifikācijas standartiem, kas, paredzams, veicinās iegūto zināšanu un prasmju atzīšanu. Reforma paredz arī individuālu izglītības kontu ieviešanu, lai ikviena persona varētu piedalīties mūžizglītībā. Ar reformu tiks ieviesta arī pieaugušo izglītības sniedzēju novērtēšanas sistēma.
Reformas pasākumu apakškopumu pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
Šo reformu atbalsta trīs investīcijas (C3.1 R1-I1, C3.1 R1-I2, C3.1 R1-I3 un C3.1 R1-I4).
Investīcija C.3.1 R1-I1. APIA iekārtu būvniecība, modernizācija, rekonstrukcija un aprīkošana
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt piekļuvi agrīnai pirmsskolas izglītībai un aprūpei Horvātijā. Šis pasākums ietver jaunu pirmsskolas izglītības un aprūpes objektu būvniecību un esošo objektu renovāciju ar mērķi izveidot 12000 jaunu vietu pirmsskolas izglītībā un aprūpē.
Investīcija C.3.1 R1-I2. Pamatskolu būvniecība, modernizācija, rekonstrukcija un aprīkošana vienas maiņas pilnas dienas mācīšanai
Šā pasākuma mērķis ir atbalstīt pāreju uz pilnas dienas mācīšanu pamatskolās Horvātijā. Pasākums ietver jaunu pamatskolu būvniecību un esošo pamatskolu modernizāciju.
Investīcija C.3.1 R1-I3. Vidusskolu būvniecība, modernizācija, atjaunošana un aprīkošana
Šā pasākuma mērķis ir palielināt fiziskās infrastruktūras jaudu vidusskolās. Pasākums ietver jaunu vidusskolu būvniecību un esošo skolu, tostarp skolu sporta infrastruktūras, modernizāciju.
Reforma C.3.1 R2. Augstākās izglītības modernizācija
Šīs reformas mērķis ir uzlabot augstākās izglītības pieejamību, kvalitāti un atbilstību darba tirgus vajadzībām, kā arī palielināt augstākās izglītības absolventu īpatsvaru, jo īpaši no neaizsargātām un nepietiekami pārstāvētām grupām.
Reforma ietver jauna Zinātnes un augstākās izglītības likuma un jauna likuma par kvalitātes nodrošināšanu zinātnē un augstākajā izglītībā pieņemšanu, lai izveidotu jaunu efektīvu finansēšanas modeli valsts universitātēm un citām valsts augstākās izglītības iestādēm. Jaunā finansēšanas modeļa pamatā ir pārredzami kritēriji un darbības rādītāji, kas saistīti ar iestādes attīstības mērķiem. Paredzams, ka jaunā finansēšanas modeļa ieviešana tiks īstenota, izmantojot programmas nolīgumus, kas aptver universitātes/iestādes zinātniskās pētniecības un mācību pasākumus uz diviem gadiem.
Reformas mērķis ir arī labāk saskaņot izglītību ar darba tirgus vajadzībām. Tā turpinās noteikt kvalifikācijas standartus visām augstākās izglītības kvalifikācijām un iekļaut tās Horvātijas kvalifikāciju ietvarstruktūras reģistrā (CROQF), ar kuru paredzēts labāk saskaņot augstākās izglītības kvalifikāciju ar darba tirgus vajadzībām. Ar reformu izveido arī diplomu digitālo reģistru, kas ir solis ceļā uz absolventu apzināšanas sistēmas izstrādi, lai varētu izsekot absolventu nodarbināmībai.
Reforma arī atbalstīs ciešāku saikni starp mācīšanas un zinātniskās pētniecības darbībām, Horvātijas universitāšu internacionalizāciju un līdzdalību nākotnes Eiropas universitāšu aliansēs un atbalstīs augstākās izglītības digitālo pārkārtošanos.
Reformu pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
Investīcija C.3.1 R2-I1. Augstākās izglītības digitālā pārveide
Šā pasākuma mērķis ir atbalstīt augstākās izglītības digitālo pārveidi un veicināt e-mācības.
Pasākums ietver investīcijas digitālajās infrastruktūrās mācīšanas vajadzībām un digitālajos mācīšanas rīkos.
P.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
265
|
C3.1. PUNKTS. R1
|
M
|
Pārskatītā pieaugušo izglītības tiesiskā regulējuma pieņemšana
|
Pārskatītā pieaugušo izglītības tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Pārskatītais tiesiskais regulējums, kas reglamentē pieaugušo izglītību, atbalsta labāku atbilstību starp programmu piedāvājumu un darba tirgus vajadzībām, saskaņojot pieaugušo izglītības programmas ar Horvātijas kvalifikāciju sistēmas (CROQF) kvalifikācijas standartiem un dodot iespēju atzīt ikdienējo un neformālo izglītību.
|
|
266
|
C3.1. PUNKTS. R1
|
M
|
Vidējās izglītības vajadzību visaptveroša analīze
|
Vidējās izglītības vajadzību visaptverošās analīzes rezultātu publicēšana Zinātnes un izglītības ministrijas tīmekļa vietnē
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Jāveic vispārējās vidējās izglītības vajadzību visaptveroša analīze, lai atbalstītu pasākumus, kuru mērķis ir palielināt vispārējās vidējās izglītības programmās uzņemto studentu īpatsvaru, samazināt to studentu īpatsvaru, kuri uzņemti pārpalikušās profesionālās izglītības programmās, un saskaņot profesionālās izglītības programmas ar darba tirgus vajadzībām.
|
|
267
|
C3.1. PUNKTS. R1
|
M
|
Agrīnās pirmsskolas izglītības un aprūpes finansēšanas modeļa pieņemšana
|
ECEC finansēšanas modeļa stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Horvātijas valdība pieņem modeli ECEC telpu darbības izmaksu finansēšanai pašvaldībām/vietējām pašvaldību vienībām ar mazākām finansiālajām iespējām, lai nodrošinātu investīciju ilgtspēju pēc esošo ECEC telpu renovācijas vai izbūves.
|
|
268
|
C3.1. PUNKTS. R1
|
M
|
Grozījumu pieņemšana pilnas dienas mācīšanas modelim
|
Tādu grozījumu stāšanās spēkā, kas pieņemti likumā, ar ko reglamentē pamatizglītību un vidējo izglītību pilnas dienas mācīšanai
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Grozījumi tiesību aktos, kas reglamentē pamatizglītību un vidējo izglītību, nosaka nosacījumus pilnas dienas mācīšanas ieviešanai.
|
|
269
|
C3.1. PUNKTS. R1
|
T
|
Dalība agrīnajā pirmsskolas izglītībā un aprūpē
|
|
% (procentuālā daļa)
|
76,3
|
90
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Oficiālās valsts statistikas dati liecina, ka to bērnu īpatsvars vecumā no 3 gadiem līdz skolas vecumam, kuri apmeklē pirmsskolas izglītību un aprūpi, ir palielinājies līdz 90 %.
|
|
270
|
C3.1. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
ECEC uzbūvēto vietu skaits
|
|
Skaits
|
0
|
12 000
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Veicot ieguldījumus pirmsskolas izglītības un aprūpes iekārtu būvniecībā, modernizācijā un rekonstrukcijā, izveido vismaz 12000 jaunu vietu pirmsskolas izglītībā un aprūpē.
Pirmsskolas izglītības un aprūpes iestāžu būvniecības un renovācijas pamatā ir vajadzību analīzes rezultāti, kurā ņemtas vērā skolas spējas un demogrāfiskās norises.
|
|
271
|
C3.1. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Uzbūvēto vai rekonstruēto pamatskolas klašu skaits
|
|
Skaits
|
0
|
286
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
286 klases pamatskolās būvē vai rekonstruē, radot papildu spējas, kā apstiprinājusi Zinātnes, izglītības un jaunatnes piekrišanas ministrija, nosakot nepieciešamās spējas. Uzbūvē vismaz četras jaunas sporta zāles.
Pamatskolu būvniecības un renovācijas pamatā ir infrastruktūras investīciju vajadzību novērtējums, ņemot vērā skolas spējas un demogrāfiskās norises.
|
|
396
|
C3.1. PUNKTS. R1-I3
|
T
|
Atjaunoto vai uzbūvēto vidējās izglītības klašu skaits
|
|
Skaits
|
0
|
52
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Jāatjauno vai jābūvē vismaz 52 klases vispārējās vidējās izglītības programmām.
To skolu celtniecība un rekonstrukcija, kuras īsteno vidējās izglītības programmas, pamatojas uz esošo spēju un vajadzību pēc papildu fiziskās infrastruktūras novērtējumu.
|
|
273
|
C3.1. PUNKTS. R2
|
M
|
Jaunā Likuma par zinātnisko darbību un augstāko izglītību pieņemšana
|
Jaunā Zinātnes un augstākās izglītības likuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Jaunais regulējums ļaus veikt valsts universitāšu un zinātnisko institūtu organizatorisko reformu un ieviesīs uz rezultātiem balstītu finansēšanas modeli.
|
|
274
|
C3.1. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Digitālā infrastruktūra un aprīkojums, kas piegādāts valsts augstākās izglītības iestādēm
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
90
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Vismaz 90 % publisko augstāko iestāžu ir guvušas labumu no pasīvās digitālās infrastruktūras modernizācijas un aprīkojuma iegādes.
|
P.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Investīcija C3.1 R1-I4. Pamatskolu celtniecība, modernizācija, rekonstrukcija un aprīkošana vienas maiņas pilnas dienas mācīšanai
Šīs investīcijas mērķis ir panākt, lai visi pamatskolas skolēni apmeklētu grimšanas maiņas skolas. Šī investīcija ietver jaunu pamatskolu būvniecību un esošo pamatskolu, tostarp sporta infrastruktūras, modernizāciju.
LPP. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
397
|
C3.1. PUNKTS. R1-I4
|
T
|
Uzbūvēto vai rekonstruēto pamatskolas klašu skaits
|
|
Skaits
|
286
|
1318
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Tiek būvētas vai atjaunotas vismaz 1032 papildu klases pamatskolās, lai radītu papildu spējas, kā apstiprinājusi Zinātnes, izglītības un jaunatnes piekrišanas ministrija, nosakot nepieciešamās spējas. Uzbūvē vismaz 197 jaunas sporta zāles.
Pamatskolu būvniecības un renovācijas pamatā ir infrastruktūras investīciju vajadzību novērtējums, ņemot vērā skolas spējas un demogrāfiskās norises.
|
Q. KOMPONENTS. PĒTNIECĪBAS UN INOVĀCIJAS KAPACITĀTES PALIELINĀŠANA
Horvātijas publiskā pētniecības un inovācijas vide ir ļoti sadrumstalota. Horvātijas pētniecības nozares potenciāla pilnīgu izmantošanu kavē nepietiekamas investīcijas pētniecībā, attīstībā un inovācijā, jo īpaši uzņēmējdarbības nozarē, apvienojumā ar nepietiekamu finansējumu un universitāšu un zinātnisko institūtu organizatorisko modeli. Tā rezultātā zinātniskā produktivitāte, efektivitāte un zināšanu pārnese joprojām ir ierobežota. Nav pietiekami izstrādāti priekšnosacījumi cilvēkresursu attīstībai zinātnes, tehnoloģiju inženierijas un matemātikas (STEM) un informācijas un komunikācijas tehnoloģiju (IKT) jomās, kas ļautu palielināt sabiedrības gatavību digitālajai pārkārtošanai. Pētniecības, attīstības un inovācijas politikas sadrumstalotība un neefektivitāte, kā arī pētniecības, attīstības un inovācijas investīciju rezultātu trūkums ir daži no galvenajiem iemesliem, kāpēc tiek kavēta produktivitāte un konkurētspējas izaugsme.
Šā komponenta mērķis ir risināt šīs problēmas, īstenojot šādus mērķus:
-Uzlabot universitāšu un zinātnisko institūtu institucionālā finansējuma sistēmu, lai motivētu zinātnisko produktivitāti, efektivitāti un zināšanu pārnesi, veicot tiešas investīcijas un palielinot zinātniskās pētniecības finansējumu.
-Palielināt investīcijas universitāšu un zinātnisko institūtu pētniecības infrastruktūrā un organizatoriskajās spējās, kas ļaus uzlabot zinātniskās pētniecības kvalitāti, kā arī uzlabot pētniecības karjeras pievilcību Horvātijā.
-Ieviest jaunu veicinošu satvaru pētnieku virzībai un karjeras attīstībai saskaņā ar zinātnes nozaru specifiku, piesaistot un noturot jaunus Horvātijas zinātniekus un augstas kvalitātes ārvalstu zinātniekus.
-Ieviest efektīvāku institucionālo un plānošanas sistēmu pētniecības un izstrādes finansēšanas shēmām.
Komponents palīdz īstenot konkrētai valstij adresēto ieteikumu par ekonomikas politiku, kas saistīta ar investīcijām pētniecībā un inovācijā (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3).
JAUTĀJUMS.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.3.2 R1. Publiskās pētniecības sektora pētniecības un attīstības kapacitātes reforma un stiprināšana
Šīs reformas mērķis ir palielināt publiskās pētniecības kvalitāti un atpazīstamību starptautiskā mērogā, stiprināt mērķtiecīgu pētniecību un zinātnes ietekmi uz inovāciju, ekonomikas un sabiedrības turpmāko attīstību, reorganizējot valsts pētniecības nozari. Reforma ietver šādas darbības:
-Pieņemt jaunu programmas nolīgumu paraugu publiskās zinātniskās pētniecības sistēmas finansēšanai,
-Palielināt zinātnisko iestāžu budžetu ietekmīgākai pētniecībai,
-Zinātniskās pētniecības sistēmas sadrumstalotības mazināšana, integrējot zinātniskās pētniecības iestādes, lai pārietu uz efektīvāku universitāšu un pētniecības institūtu organizāciju,
-Zinātniskās pētniecības darba kvalitātes uzlabošana, veicinot pāreju uz rezultātiem balstītu finansēšanas sistēmu.
Reformas īstenošana ietver jauna Likuma par zinātnisko darbību un augstāko izglītību pieņemšanu, nodrošinot tiesisko un finanšu sistēmu universitāšu un zinātnisko institūtu organizatoriskai un funkcionālai integrācijai, kā arī dialogu par institucionālajiem mērķiem un jaunu uz rezultātiem balstītu finansēšanas sistēmu. Paredzams, ka jaunā tiesiskā un finanšu sistēma sekmēs ietekmīgākas publikācijas, konkurētspējīgākus projektus, ciešāku starptautisko sadarbību un lielāku projektu skaitu sadarbībā ar uzņēmumiem.
Reformu pabeidz līdz 2022. gada 30. septembrim.
Investīcija C.3.2 R1-I1. Programmu nolīgumu sistēmas izstrāde universitāšu un pētniecības institūtu finansēšanai, koncentrējoties uz inovāciju, pētniecību un attīstību
Šā ieguldījuma mērķis ir uzlabot universitāšu un zinātnisko institūtu zinātniskā darba finansēšanas sistēmu, lai panāktu pētniecības rezultātu augstāku kvalitāti un lielāku atbilstību.
Šī investīcija ietver finansējuma piešķiršanu uzaicinājumiem iesniegt pētniecības projektus tām publiskajām pētniecības struktūrām, kas paraksta programmu nolīgumus.
Reforma C.3.2 R2. Satvara izveide studentu un pētnieku piesaistīšanai STEM un IKT jomā
Šīs reformas mērķis ir ieviest jaunu veicinošu sistēmu zinātnes, tehnoloģiju, inženierzinātņu, inženierzinātņu, inženierzinātņu, inženierzinātņu, inženierzinātņu, inženierzinātņu un matemātikas (STEM) un IKT jomas pētnieku karjeras attīstībai, lai palielinātu zinātnieku un profesionāļu skaitu un kvalitāti zinātnes un uzņēmējdarbības nozarēs un palielinātu inovācijas potenciālu. Paredzams, ka ilgtermiņā reforma ļaus cilvēkkapitālam novirzīties no zinātniskajām iestādēm uz ekonomiku, nododot specializētas zināšanas, progresīvas tehnoloģijas, sadarbojoties akadēmiskajām aprindām un uzņēmumiem, izmantojot tehnoloģiju platformas, un attīstot augsto tehnoloģiju jaunuzņēmumus un atdalījušos uzņēmumus, kā arī atvērtu pētniecības un tehnoloģiju infrastruktūru.
Zinātnisko karjeru padara pievilcīgāku, izmantojot skaidru, pārredzamu un uz nopelniem balstītu darbā pieņemšanas politiku galvenajās zinātniskās pētniecības jomās. Zinātnes karjera zinātnes, inženierzinātņu, inženierzinātņu, inženierzinātņu, inženierzinātņu un matemātikas (STEM) un IKT jomā tiek veicināta no visagrākā izglītības līmeņa. Tiesisko regulējumu groza, lai risinātu jautājumu par nekonkurētspējīgu, administratīvi apgrūtinošu darbā pieņemšanas un paaugstināšanas modeli Horvātijas zinātniskās pētniecības sistēmā.
Reformu pabeidz līdz 2022. gada 30. septembrim.
Investīcija C.3.2 R2-I1. Zinātnieku karjeras attīstībai labvēlīga modeļa izstrāde un visprogresīvāko zinātnisko pētījumu veikšana STEM un IKT jomā
Šīs investīcijas mērķis ir izstrādāt un ieviest jaunu veicinošu sistēmu un stimulu sistēmu pētnieku karjeras attīstībai.
Investīcija ietver uzaicinājumus piešķirt pētniecības dotācijas, lai stimulētu jaunos pētniekus, mācību programmas un mobilitāti ar uzņēmējdarbības nozari.
Investīcija C.3.2 R2-I2. Investīcijas pētniecībā — tehnoloģiju infrastruktūra STEM un IKT jomā
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt digitālo pārkārtošanos, veicot investīcijas galvenajos lietišķās un mērķorientētās pētniecības infrastruktūras projektos.
Investīcija ietver sešu infrastruktūras projektu būvniecību, lai tieši atbalstītu pētniecības, izstrādes un inovācijas darbības.
Reforma C.3.2 R3. Uzlabot
publisko investīciju efektivitātes uzlabošana pētniecībā, attīstībā un inovācijā
Šīs reformas mērķis ir īstenot funkcionālāku un efektīvāku pārvaldības modeli konkurētspējīgai pētniecībai un ieviest attīstības un inovācijas shēmas, kas nodrošina pētniecības projektu ātrāku un uz nopelniem balstītu atlases procesu.
Reforma ietver jauna Akta par Horvātijas Zinātnes fondu pieņemšanu, lai stiprinātu Horvātijas Zinātnes fonda spējas un samazinātu to iestāžu skaitu, kas pašlaik iesaistītas pētniecības un inovācijas finansēšanas programmu pārvaldībā un īstenošanā. Šis jaunais tiesiskais regulējums ļaus pārveidot un stiprināt Fonda spējas par struktūru, kas papildus skaidri saskaņotām un definētām kompetencēm iestāžu koordinācijas ietvaros Valsts inovāciju padomē nodrošina vienkāršotu un sistemātisku pieeju projektu finansējuma pārvaldībai.
Reformu pabeidz līdz 2022. gada 30. septembrim.
Investīcija C.3.2 R3-I1. Funkcionālākas pētniecības, attīstības un inovācijas projektu finansēšanas plānošanas sistēmas ieviešana
Šā pasākuma mērķis ir uzlabot pašreizējo pētniecības, izstrādes un inovācijas finansēšanas sistēmu un atbalstīt progresīvas pētniecības un produktu izstrādi.
Šī investīcija ietver uzaicinājumus iesniegt pētniecības projektus izmēģinājuma finansēšanas programmas ietvaros.
JAUTĀJUMS.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
275
|
C3.2. PUNKTS. R1
|
M
|
Jaunais Zinātnes un augstākās izglītības likums
|
Jaunā Zinātnes un augstākās izglītības likuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Jaunais tiesību akts rada juridiskus un finansiālus nosacījumus valsts universitāšu un zinātnisko institūtu organizatoriskai un funkcionālai reformai un finansējumam, kura mērķis ir sasniegt institucionālās attīstības mērķus.
|
|
276
|
C3.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Finansējums, kas piešķirts pētniecības projektiem, pamatojoties uz pētniecības organizāciju iekšējiem uzaicinājumiem pirmajā divu gadu programmu īstenošanas ciklā
|
|
Skaits (summa)
|
0
|
17 619 079
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
17 619 079 EUR ir piešķirti pētniecības projektiem, ko īsteno universitātes un pētniecības institūti, kuri ir parakstījuši programmas nolīgumus. Projekti atbalsta tiešās zinātniskās un pētnieciskās darbības (pētniecības projekti), un to pamatā ir publicētas konkursa specifikācijas ar darba uzdevumiem, tostarp atbilstības kritērijiem, kas nodrošina, ka atlasītie projekti atbilst Tehniskajiem norādījumiem par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01), izmantojot izslēgšanas sarakstu un prasību nodrošināt atbilstību attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.
|
|
277
|
C3.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
To universitāšu vai pētniecības institūtu īpatsvars, kuri ir parakstījuši programmas nolīgumus
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
65
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Vismaz 65 % publisko universitāšu un zinātnisko institūtu ir parakstījuši jaunus programmu nolīgumus saskaņā ar jaunā Likuma par zinātnisko darbību un augstāko izglītību noteikumiem, ar kuriem ievieš uz darbības rezultātiem balstītu sistēmu publisko zinātnisko organizāciju finansēšanas mērķiem.
|
|
278
|
C3.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Zinātniskās organizācijas, kas parakstījušas jaunus programmas nolīgumus, ir pabeigušas pētniecības projektus “Zaļajā” jomā
|
|
Skaits
|
0
|
8
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Vismaz astoņi pētniecības projekti, kas atbalsta zaļo pārkārtošanos un ko īsteno zinātniskās organizācijas, kuras parakstījušas jaunos programmas nolīgumus, ir pabeigti, pamatojoties uz uzaicinājumu iesniegt projektus, kura pamatā ir publicētas konkursa specifikācijas.
|
|
279
|
C3.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Pētniecības projektiem piešķirtais finansējums, pamatojoties uz pētniecības organizāciju iekšējiem uzaicinājumiem
|
|
Skaits (summa)
|
17 619 079
|
121 109 984
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Vismaz papildu EUR 103490905 ir piešķirti pētniecības projektiem, ko īsteno universitātes un pētniecības institūti, kuri ir parakstījuši programmas nolīgumus. Projekti atbalsta tiešas zinātniskās un pētnieciskās darbības (pētniecības projektus), un to pamatā ir publicētas konkursa specifikācijas.
|
|
280
|
C3.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Augstākās izglītības iestāžu un zinātnisko institūtu reorganizācija
|
|
Skaits
|
0
|
6
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Pamatojoties uz augstākās izglītības iestāžu un zinātnisko institūtu reorganizācijas modeli, ko izstrādājuši neatkarīgi ārējie eksperti un ko Zinātnes, izglītības un jaunatnes ministrija pieņēmusi dialogā ar akadēmiskajām aprindām un sociālajiem partneriem, pabeidz vismaz sešas (6) augstākās izglītības iestāžu un zinātnisko institūtu reorganizācijas, kurās iesaistītas vismaz divpadsmit (12) augstākās izglītības iestādes un zinātniskie institūti.
|
|
281
|
C3.2. PUNKTS. R2
|
M
|
Jauns tiesiskais regulējums, kas reglamentē kvalitātes prasības studiju programmām, doktorantūras studijām un zinātnisko institūtu darba apstākļiem
|
Jauna tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Jaunais tiesiskais regulējums nodrošina pamatu jaunai paaugstināšanas sistēmai, kuras pamatā ir izcilība un labāks karjeras attīstības regulējums, tādējādi radot apstākļus kvalitatīvu pētnieku piesaistīšanai un saglabāšanai. Jaunais tiesiskais regulējums ļaus jaunajiem zinātniekiem attīstīties, pamatojoties uz starptautiski atzītiem zinātniskās kvalitātes kritērijiem un ar mazākiem administratīviem šķēršļiem. Tas ietver elastīgu darba režīmu, lai veicinātu tādu pētnieku pieņemšanu darbā, kuriem ir aprūpes pienākumi.
Jauno tiesisko regulējumu veido:
1) Jauns Zinātnes un augstākās izglītības kvalitātes nodrošināšanas likums
2) Rīkojums par zinātnisko nosaukumu atlases nosacījumiem
|
|
282
|
C3.2. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Dotācijas, kas piešķirtas saskaņā ar plānošanas sistēmu, lai palielinātu STEM/IKT absolventu pieejamību un nodarbināmību un uzlabotu viņu mobilitāti valsts un starptautiskai sadarbībai
|
|
Skaits
|
0
|
3 354
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Vismaz 3354 dotācijas piešķir ar Zinātnes, izglītības un jaunatnes ministrijas lēmumiem par projektu finansēšanu saskaņā ar jauno pētniecības programmu finansēšanas sistēmu, kas vērsta uz pētniecības izcilības apbalvošanu, sadarbību ar rūpniecību un starptautisko sadarbību. Sistēma ietver dotācijas: I) STEM un IKT stipendijas; II) jauno pētnieku programma; III) faktiskā ceļa programma; IV) mobilitātes shēma; V) jaunu pētnieku uzņēmumu dibināšana/atvasināšana; un vi) uzņēmējdarbības stažēšanās programmai.
|
|
283
|
C3.2. PUNKTS. R2-I2
|
T
|
Infrastruktūras projekti lietišķai un mērķtiecīgai pētniecībai
|
|
Skaits
|
0
|
6
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Pabeidz sešus zinātnes un tehnoloģiju infrastruktūras projektus lietišķajai un mērķtiecīgajai pētniecībai STEM un IKT jomā, atbalstot digitālo pārveidi un iesaistot jaunos pētniekus. Infrastruktūra balstās uz atklātas inovācijas principiem un tieši atbalsta tīras tehnoloģijas jomas un zaļo un digitālo pārkārtošanos.
Vismaz EUR 3222325 piešķir trim no sešiem zinātnes un tehnoloģiju infrastruktūras projektiem, proti:
1)Marmora viedā piestātne
2)Marmora viedo ēdamgliemeņu audzētava
3)Marmora autonomā jūras transportlīdzekļa ekspluatācijas vieta
lai atbalstītu tikai un vienīgi 3. darba paketē definētos posteņus: MARBLE projekta “infrastruktūra un aprīkojums”. Šajā summā neieskaita summas, kas paredzētas citās Savienības programmās vai instrumentos.
Lēmumus par Zinātnes, izglītības un jaunatnes ministrijas finansējumu kopā ar izrakstiem no valsts grāmatvedības sistēmas, kuros norādītas iezīmētās summas un budžeta pozīcijas, no kurām ir iespējams nošķirt finansējuma avotus, kas izmantoti katra no trim projektiem dažādām daļām un darbībām (MARBLE Smart Marina, MARBLE Smart Mussel Farm, MARBLE Autonomous Marine Vehicle Operation site), iesniedz pēc attiecīgā maksājuma pieprasījuma iesniegšanas.
|
|
284
|
C3.2. PUNKTS. R3
|
M
|
Jauns likums par Horvātijas Zinātnes fondu
|
Stājas spēkā jaunais Likums par Horvātijas Zinātnes fondu.
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Jaunajā likumā par Horvātijas Zinātnes fondu ir skaidri noteikts programmas vadības, koordinācijas, izstrādes, uzraudzības un novērtēšanas fonda uzdevums un pētniecības un izstrādes projektu finansēšanas programmu un politikas novērtēšana, izveidojot spēcīgu un neatkarīgu sistēmu pētniecības un izstrādes projektu atlases, finansēšanas un ietekmes uzraudzības īstenošanai.
|
|
285
|
C3.2. PUNKTS. R3-I1
|
T
|
Dotācijas, kas piešķirtas saskaņā ar “izmēģinājuma programmu”, ar ko atbalsta reformētas PAI pamatprogrammas izveidi.
|
|
Skaits
|
0
|
300
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Pamatojoties uz konsultatīvo palīdzību, ko snieguši ārējie eksperti, kuri ir iesaistīti jaunās PAI institucionālās un plānošanas sistēmas izveidē un jaunu PAI programmu izstrādē, vismaz 300 dotācijas piešķir projektiem, kuru mērķis ir sadarbība starp uzņēmumiem un pētniecības organizācijām vai zināšanu un tehnoloģiju pārnese saskaņā ar “izmēģinājuma programmu”, lai atbalstītu reformētas PAI sistēmas izveidi.
|
R. KOMPONENTS 4.1.: NODARBINĀTĪBAS PASĀKUMU UN TIESISKĀ REGULĒJUMA UZLABOŠANA MŪSDIENĪGAM DARBA TIRGUM UN NĀKOTNES EKONOMIKAI
Šis Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna komponents risina darba tirgus jautājumus, proti, modernizējot darba tirgus regulējumu un izstrādājot mērķtiecīgu aktīva darba tirgus politiku. Virsmērķis reformām un investīcijām šajā komponentā ir palīdzēt palielināt nodarbinātību Horvātijā, kas joprojām ir krietni zem ES vidējā rādītāja, neraugoties uz uzlabojumiem pēdējos gados.
Šā komponenta konkrētie mērķi ir šādi:
-Jaunas aktīva darba tirgus politikas izstrāde un īstenošana, kas atbalsta darbvietu radīšanu zaļās un digitālās jomās
-Mazāk aizsargāto grupu iekļaušanas un uzraudzības sistēmas uzlabošana darba tirgū
-Kuponu sistēmas ieviešana pieaugušo izglītībai un prasmju pilnveidei, jo īpaši ar zaļajām un digitālajām tehnoloģijām saistīto prasmju apguvei
-Darba tiesību aktu uzlabošana
Šis komponents attiecas uz konkrētai valstij adresēto ieteikumu stiprināt darba tirgus pasākumus un iestādes un to koordināciju ar sociālajiem dienestiem (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2), kā arī uz konkrētai valstij adresēto ieteikumu veicināt prasmju apguvi (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2.4).
R.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.4.1 R1. Jaunas mērķtiecīgas aktīva darba tirgus politikas izstrāde un īstenošana saistībā ar zaļo un digitālo pārkārtošanos darba tirgū
Šā pasākuma mērķis ir pieņemt jaunu aktīva darba tirgus politiku (ADTP), lai veicinātu nodarbinātību un pašnodarbinātību saistībā ar zaļo un digitālo pārkārtošanos un palielinātu darbaspēka konkurētspēju un nodarbināmību saskaņā ar darba tirgus vajadzībām, īpašu uzmanību pievēršot neaizsargātām grupām. Šis pasākums ietver jaunas aktīva darba tirgus politikas pieņemšanu un atbalstu saņēmējiem, tostarp no neaizsargātām grupām.
Reforma C.4.1 R2. Neaizsargāto grupu iekļaušanas un uzraudzības darba tirgū sistēmas stiprināšana, uzlabojot nodarbinātības dienestu procesus
Šā pasākuma mērķis ir stiprināt atbalstu bezdarbniekiem un neaizsargātām grupām. Šis pasākums ietver Darba tirgus likuma grozīšanu, CES procesu uzlabošanu profilēšanai un aktivizēšanai un atbalsta sniegšanu neaizsargātiem cilvēkiem.
Reforma C.4.1 R3. Vaučeru sistēmas izveide pieaugušo izglītībai, apmācībai un prasmju pilnveidei
Šīs reformas mērķis ir palielināt darba ņēmēju nodarbināmību un labāk saskaņot piedāvājumu un pieprasījumu darba tirgū, atbalstot mūžizglītību un jaunu prasmju, jo īpaši zaļo un digitālo prasmju, apguvi.
Reforma ietver:
-Pieņemt jaunu Pieaugušo izglītības likumu, kura mērķis ir uzlabot pieaugušo izglītības kvalitāti, uzlabojot pieaugušo izglītības iestāžu akreditāciju, uzraudzību un novērtēšanu, ieviešot pieaugušo izglītības kuponus un saskaņojot tos ar Horvātijas kvalifikāciju ietvarstruktūru pieaugušo izglītības sistēmā.
-Prasmju kartēšana, galveno uzmanību pievēršot prioritārajām prasmēm darba tirgū, tostarp trūkstošajām prasmēm, zaļajām un digitālajām prasmēm, kas tiks izmantotas, lai atjauninātu prasmju katalogu un noteiktu prasmes un saistītās izglītības programmas, kas finansējamas ar vaučeriem.
-Izstrādāt IT rīku, lai visaptveroši novērtētu potenciālo atbalsta saņēmēju prasmes.
-Saziņa ar neaizsargātām grupām, kas izmanto orientāciju un konsultācijas, lai palielinātu viņu līdzdalību prasmju pilnveides iniciatīvās, tostarp vaučerus.
-Pieteikumu par vaučeru izmantošanu īstenošana, ko veic saņēmēji, izglītības pakalpojumu sniedzēji, konsultanti un darba devēji.
Šo reformu īsteno līdz 2025. gada 30. jūnijam.
Investīcija C.4.1 R3-I1. Pieaugušo izglītības, apmācības un prasmju pilnveides vaučeru ieviešana
Investīcijas mērķis ir finansēt akreditētu pieaugušo izglītības, apmācības un prasmju pilnveides programmu vaučerus, lai iegūtu prasmes, kas vajadzīgas darba tirgū un jo īpaši pārejā uz zaļo un digitālo ekonomiku. Šis pasākums ietver vaučeru piešķiršanu pieaugušo izglītībai, galveno uzmanību pievēršot neaizsargātām grupām.
Reforma C.4.1 R4. Darba tiesību aktu uzlabošana
Šīs reformas mērķis ir izveidot skaidru un mūsdienīgu tiesisko regulējumu, kura mērķis ir uzlabot darba apstākļus un darba un privātās dzīves līdzsvaru, labāk reglamentēt jaunos darba veidus un veicināt pāreju no līgumiem uz nenoteiktu laiku un no nedeklarēta darba uz deklarētu darbu.
Reforma ietver grozījumus Darba likumā, proti, kas:
(1)Reglamentē darbu, kas tiek veikts no mājām, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību darba attiecību pusēm ārkārtas un regulāros apstākļos;
(2)Attur no nepamatotu uz noteiktu laiku noslēgtu darba līgumu, jo īpaši ļoti īsa laika darba līgumu, izmantošanas, ierobežojot iespējamo secīgo pagaidu darba līgumu skaitu un novēršot šādu līgumu ļaunprātīgu izmantošanu, jo īpaši attiecībā uz pieņemšanu darbā saistītos darba devējus, un labāk definējot “secīguma” jēdzienu;
(3)Stiprina citu darba devēju tiesības uz papildu darbu;
(4)Izveido tiesisko regulējumu, kas reglamentē darbu, izmantojot tiešsaistes platformas, kā īpašu darba veidu, nosakot subjektīvās tiesības un pienākumus, kas izriet no šīm konkrētajām tiesiskajām attiecībām, proti, pamattiesības un pienākumus, kuru pamatā ir darbs, obligātā apdrošināšana, drošība un drošums, atpūtas laiks, līgumu izbeigšana, koplēmuma procedūra un apvienošanās, kā arī tiesības kolektīvajās darba attiecībās;
(5)Pārskata tiesību normu par automātisku darba attiecību izbeigšanu pensionēšanās vecuma sākumā un pārskatīt obligātās atlaišanas noteikumu gadījumos, kad darba ņēmēji sasniedz pensionēšanās vecumu, lai stimulētu darba ņēmējus palikt aktīviem, vienlaikus izvairoties no nepamatota sloga darba devējiem;
(6)Pienācīgi definē darba samaksas jēdzienu un visus tās komponentus, lai to labāk sasaistītu ar minimālo algu un atvieglotu darba noteikumu un no nodarbinātības gūto ienākumu aplikšanu ar nodokļiem;
(7)Definē darba koplīguma tiesību tvērumu, labāk sasaistot to ar dalību, lai palielinātu darba ņēmēju zemo līdzdalību arodbiedrībās un darba koplīguma slēgšanas sarunās un tādējādi stiprinātu sociālo dialogu.
Ar reformu groza Likumu par obligāto veselības apdrošināšanu, pārceļot slimības atvaļinājuma izmaksas aktīvajiem darba ņēmējiem, kas ir tiesīgi saņemt vecuma pensiju, uz Horvātijas Veselības apdrošināšanas institūtu.
Reforma ietver grozījumus spēkā esošajos tiesību aktos, kas reglamentē darba attiecības, un jauna tiesību akta pieņemšanu par nedeklarēta darba novēršanu, kā arī neleģislatīvas darbības nedeklarēta darba apkarošanai, proti:
(1)Ieinteresēto personu un to pārraugošo iestāžu zināšanu un kompetences stiprināšana
(2)Izveidot kopīgas datubāzes efektīvai izpildes uzraudzībai
(3)Par nedeklarētu darbu piemēroto sankciju pārdefinēšana un labāka saskaņošana
(4)Palielināt sabiedrības informētību par legālā darba priekšrocībām un nedeklarēta darba trūkumiem, tostarp izmantojot kampaņas, kas arī reklamēs iespējas izmantot aktīvus darba tirgus pasākumus, kas saistīti ar pašnodarbinātību, kā arī apmācību par dažādiem veidiem, kā reģistrēt uzņēmējdarbības amatniecību, par kuru saskaņā ar nodokļu noteikumiem tiek izmaksāti vienreizēji valsts pabalsti.
(5)Izveidot elektroniskus darba ņēmēju un darba laika reģistrus būvniecības nozarē un pēc tam pakāpeniski veikt citas darbības.
(6)Plašāks regulējums attiecībā uz atbildību par algu nemaksāšanu līgumu ķēdē apakšuzņēmuma līgumu slēgšanas gadījumā.
(7)Nedeklarēta darba definīciju visās tā izpausmēs, pārbaužu un sankciju pastiprināšanu, kas piemērojamas par noteikumu pārkāpumiem, un to iestāžu darbību reglamentēšanu, kuras ir iesaistītas cīņā pret nedeklarētu darbu.
(8)Definēt procesu pārejai no nedeklarēta darba uz nedeklarētu darbu, pilnvarojot darba devējus reģistrēt darbinieku ar atpakaļejošu datumu no pirmās darba dienas (un vismaz trīs mēnešu laikā) trīs dienu laikā pēc pārbaudes konstatē nedeklarētu darbu. Turklāt par pārkāpumu tiks piemērots sods noteiktā apmērā par nedeklarētu darba ņēmēju un pienākums maksāt darba ņēmēja algu, kā arī iemaksas un pabalstus.
Reforma ietver grozījumus likumā par minimālo algu, proti:
(1)Lielākās daļas algas piemaksu izslēgšana no minimālās algas apmēra un minimālā palielinājuma noteikšana virsstundām, nakts darbam un darbam svētdienās un brīvdienās.
(2)Izslēgt iespēju atteikties no minimālās algas, lai novērstu iespējamu darba devēju ļaunprātīgu izmantošanu.
(3)Pastiprināt kontroli, ko veic inspekcijas iestādes, un no jauna noteikt sodus par minimālās algas nemaksāšanu.
(4)Stiprināt Ekspertu komisijas minimālās algas attīstības uzraudzībai un analīzei nozīmi, uzticot tai analīzi par minimālās algas pieauguma iespējamo ietekmi uz ekonomiku, nodarbinātību, dzīves līmeni un citiem dzīves un darba segmentiem, un attiecīgi ieteikt pamatnostādnes.
Reformu pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
R.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
286
|
C4.1. PUNKTS. R1
|
M
|
Aktīvā darba tirgus politikas papildināšana
|
Pieņemti trīs jauni aktīvas darba tirgus politikas pasākumi
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Horvātijas Nodarbinātības dienests pieņem trīs jaunus pasākumus, lai atbalstītu darbvietu radīšanu zaļās un digitālās pārkārtošanās laikā. Nosacījumus un kritērijus līdzekļu izmantošanai saskaņā ar šiem pasākumiem, kā arī Horvātijas Valsts nodarbinātības dienesta darbības izstrādā tā, lai par prioritāti noteiktu ekonomiski neaktīvo personu, ilgstošo bezdarbnieku un jauniešu, kas nemācās, nestrādā un neapgūst arodu (NEET), reaktivizēšanu un (paš)nodarbināšanu.
|
|
287
|
C4.1. PUNKTS. R1
|
T
|
Jauno aktīva darba tirgus politikas pasākumu atbalsta saņēmēju skaits
|
|
Skaits
|
0
|
5 000
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Vismaz 5000 cilvēku gūst labumu no jaunās aktīvā darba tirgus politikas, no kuriem vismaz 3200 ir no neaizsargātām grupām. Šie jaunie aktīvas darba tirgus politikas pasākumi ietver:
— Piešķirt atbalstu nodarbinātībai darbvietās, kas saistītas ar zaļo un digitālo pārkārtošanos,
— Stipendiju atbalsts stažēšanās iespējām, kas saistītas ar zaļo un digitālo pārkārtošanos,
— Dotāciju atbalsts pašnodarbinātībai saistībā ar zaļo un digitālo pārkārtošanos.
|
|
288
|
C4.1. PUNKTS. R2
|
M
|
Darba tirgus likuma grozījumu stāšanās spēkā
|
Tiesību akta, ar ko groza Likumu par darba tirgu, stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Stājas spēkā grozīts vai jauns Darba tirgus likums, kas palielina bezdarbnieka pabalstu apmēru un pagarina to ilgumu, atvieglo prasības neaizsargātiem darba ņēmējiem un digitalizē bezdarbnieka pabalstu pieprasīšanas procesu saskaņā ar veikto analīzi.
|
|
289
|
C4.1. PUNKTS. R2
|
M
|
Neaizsargātām grupām sniegtā atbalsta kvalitātes uzlabošana
|
Deleģētā akta stāšanās spēkā vai iekšējā noteikumu kopuma pieņemšana par uzlabotiem procesiem CES darbā neaizsargātu grupu profilēšanai, segmentācijai, integrācijai un aktivizēšanai
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Horvātijas Valsts nodarbinātības dienesta jaunie procesi darbojas, lai veiktu profilēšanu, segmentāciju, neaizsargātu grupu integrāciju un aktivizāciju, izstrādātu instrumentus bezdarbnieku piemeklēšanai brīvajām darbvietām un aktīvas darba tirgus politikas uzraudzības un novērtēšanas sistēmas darbības nodrošināšanai.
|
|
290
|
C4.1. PUNKTS. R2
|
T
|
Uzlabota atbalsta kvalitāte vismaz 5000 cilvēkiem no neaizsargātām grupām
|
|
Skaits
|
0
|
5 000
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Informēšanas pasākumi, kas vērsti uz neaizsargātām grupām, ļauj iekļaut 5000 jaunu lietotāju.
|
|
291
|
C4.1. PUNKTS. R3
|
M
|
Prasmju pilnveidošana atbilstoši tirgus vajadzībām
|
Vaučeru sistēma tiek izmantota
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Vaučeru sistēma darbojas un tiek izmantota, lai finansētu dalību tikai izglītības programmās, kas izstrādātas, pamatojoties uz Horvātijas kvalifikāciju ietvarstruktūru, un ko īsteno akreditētas iestādes saskaņā ar pieņemto jauno Pieaugušo izglītības likumu. Ir iesaistītas vismaz 25 izglītības programmas. Sistēmā iekļauj prasmju katalogu, kurā kartē darba tirgū esošās un nepieciešamās prasmes, kā arī IT lietojumprogrammu vaučeru pārvaldībai un piešķiršanai. Vaučeru sistēma dod labumu nodarbinātajiem un bezdarbniekiem, īpašu uzmanību pievēršot neaizsargātām grupām (ilgstošiem bezdarbniekiem, ekonomiski neaktīviem vai jauniem NEET).
|
|
292
|
C4.1. PUNKTS. R3-I1
|
T
|
Izglītības vaučeru izmantošana
|
|
Skaits
|
0
|
40 389
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Vaučeri, kas piešķirti vismaz 40389 unikālo labuma guvēju, no kuriem vismaz 12000 ir no neaizsargātām grupām.
|
|
293
|
C4.1. PUNKTS. R4
|
M
|
Minimālās algas likuma grozījumu stāšanās spēkā
|
Likuma, ar ko groza Likumu par minimālo algu, stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Jaunais likums par minimālo algu izslēdz dažādas algas piemaksas no minimālās algas un pilnvaru minimālā palielinājuma par virsstundām, nakts darbu, svētdienām un valsts svētku dienām. Tā arī aizliedz iespēju atteikties no minimālās algas, lai novērstu ļaunprātīgu izmantošanu, pastiprinātu kontroles iestāžu kontroli un no jauna noteiktu sodus likumpārkāpējiem.
|
|
294
|
C4.1. PUNKTS. R4
|
M
|
Likuma par nedeklarēta darba apkarošanu un jaunā Darba likuma pieņemšana
|
Likuma “Par nedeklarēta darba novēršanu” un likuma “Grozījumi Darba likumā” stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Grozītais vai jaunais Darba likums reglamentē darba vietas maiņu un platformu darbu, ierobežo secīgu pagaidu darba līgumu skaitu, nostiprina citu darba devēju tiesības strādāt un pārskata 65 gadu pensionēšanās klauzulu, groza noteikumus par slimības atvaļinājuma finansēšanu un darba ņēmēju atlaišanu pensijas vecumā, veicina papildu nodarbinātību un nepilna laika nodarbinātību un ietver noteikumus, kas pieļauj darba laika un darba vietas elastību un samazina vīriešu un sieviešu darba samaksas atšķirības. Jaunajā vai grozītajā likumā par nedeklarēta darba apkarošanu definē nedeklarētu darbu un visas tā izpausmes, pastiprina pārbaudes un paredz noteikumus par pārkāpumiem, reglamentē darba ņēmēju pārcelšanu no nedeklarēta darba uz nedeklarētu darbu.
|
|
295
|
C4.1. PUNKTS. R4
|
T
|
Minimālās algas attiecības pret vidējo bruto algu palielināšana 2024. gadā līdz 50 %.
|
|
% (procentuālā daļa)
|
46,29
|
50
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Apspriežoties ar sociālajiem partneriem un sadarbojoties ar ekspertu grupu minimālās algas attīstības uzraudzībai un analīzei, minimālo algu palielina līdz 50 % no iepriekšējā gada vidējās algas.
|
|
296
|
C4.1. PUNKTS. R4
|
T
|
Pagaidu līgumu īpatsvara samazināšana līdz 17 %
|
|
% (procentuālā daļa)
|
18,1
|
17
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Grozījumi Darba likumā rada nosacījumus pagaidu darba līgumu skaita samazināšanai, kas, paredzams, samazināsies no 18,1 % līdz ne vairāk kā 17 %.
|
S. KOMPONENTS. PENSIJU SISTĒMAS UZLABOŠANA, PALIELINOT PENSIJU PIETIEKAMĪBU
Šā Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna komponenta mērķis ir vēl vairāk stiprināt pensiju sistēmas ilgtspēju, proti, stimulējot ilgāku darba mūžu, stiprinot otro pensiju līmeni un palielinot viszemākās pensijas. Šā komponenta reformas virsmērķis ir uzlabot pensiju pietiekamību un ilgtspēju.
S.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.4.2 R1. Pensiju pietiekamības palielināšana, turpinot pensiju reformu
Šai reformai ir trejādi mērķi: uzlabot pensiju adekvātumu, jo īpaši saņēmējiem ar viszemākajiem ienākumiem, ii) uzlabot pensiju sistēmas ilgtspēju, stiprinot otro pensiju līmeni, un iii) stiprināt reformu centienus ilgtermiņā sociāli iekļaujošā veidā, izveidojot darba grupu, kurā būtu iesaistītas visas galvenās ieinteresētās personas un sociālie partneri. Šis pasākums ietver pensiju tiesību aktu grozīšanu, lai palielinātu minimālās un apgādnieka zaudējuma pensijas, paplašinātu ieguldījumu iespējas otrā līmeņa pensiju fondiem un īstenotu turpmākas reformas, pamatojoties uz darba grupas ieteikumiem.
S.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
297
|
C4.2. PUNKTS R1
|
M
|
Pensiju apdrošināšanas likuma grozījumu pieņemšana
|
Jaunā vai grozītā Pensiju apdrošināšanas likuma stāšanās spēkā.
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Grozījumi Pensiju apdrošināšanas likumā palielina minimālo pensiju un pensijas faktoru, ko izmanto apgādnieka zaudējuma pensijas aprēķināšanai, lai dotu iespēju izmantot daļu no apgādnieka zaudējuma pensijas papildus privātajai pensijai (vecums/invaliditāte) saskaņā ar nosacījumiem, kas saistīti ar vecumu un ienākumiem, pensionāriem ar zemākiem ienākumiem.
|
|
298
|
C4.2. PUNKTS R1
|
M
|
Likuma, ar ko groza Likumu par obligātajiem pensiju fondiem, pieņemšana
|
Pieņemts likums, ar ko groza Likumu par obligātajiem pensiju fondiem, lai palielinātu obligāto pensiju fondu ieguldījumu iespējas.
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Tiek paplašināts otrā līmeņa pensiju fondu atbilstīgo ieguldījumu tvērums. Pieņem likumu, ar ko groza Likumu par obligātajiem pensiju fondiem, kas vēl vairāk uzlabos individuālo kapitalizēto pensijas uzkrājumu sistēmu uzkrāšanas posmā, lai uzlabotu kapitalizētās sistēmas struktūru uzņēmējdarbību visu pensiju fondu dalībnieku labā. Dekrētā, kas jāpieņem valdībai, tiks sīkāk precizēti: kritērijus emitenta klasificēšanai par izraudzītu emitentu infrastruktūras projektu finansēšanai vai pārvēršanai vērtspapīros Horvātijas Republikas teritorijā; pieteikuma procedūra un saturs, t. i., klasifikācijas pieprasījums, un iii) klasifikācijas novērtēšanas un izdošanas procedūra.
|
|
299
|
C4.2. PUNKTS R1
|
T
|
Kopējo pensijas ienākumu palielinājums vismaz par 10 % pārdefinētā apgādnieka zaudējuma pensijas veida saņēmējiem.
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
10
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Izmaiņas apgādnieka zaudējuma pensijas aprēķinā palielina apgādnieka zaudējuma pensijas saņēmēju kopējos pensijas ienākumus kopumā vismaz par 10 % salīdzinājumā ar 2014. gada līmeni un ievieš iespēju izmantot daļu no apgādnieka zaudējuma pensijas papildus privāto pensiju mazākiem pensijas saņēmējiem (gan vecuma, gan invaliditātes pensijai) saskaņā ar nosacījumiem, kas saistīti ar vecumu un ienākumiem.
|
|
300
|
C4.2. PUNKTS R1
|
M
|
Pensiju apdrošināšanas likuma grozījumu pieņemšana
|
Jaunā Pensiju apdrošināšanas likuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Izveido darba grupu, kuras uzdevums ir analizēt situāciju pensiju sistēmā un apspriest turpmākās iespējas, kā uzlabot tās atbilstību un ilgtspēju. To veido sociālie partneri, pensiju apvienības, akadēmiskās aprindas, specializētie konsultanti un citas ieinteresētās personas. Grozot tiesisko regulējumu, ņem vērā darba grupas secinājumus un ieteikumus.
Grozījumus pieņem vismaz: palielināt minimālo pensiju no 103 procentiem no pašreizējās pensijas vērtības (AVM) līdz vismaz 106 procentiem; II) maina pašreizējo attiecību, ko izmanto pensiju indeksācijai starp algu un patēriņa cenu indeksiem, no 70:30 uz 85:15, piešķirot lielāku nozīmi indeksam, kas ir labvēlīgāks pensionāriem; III) ieviest ikgadēju pensijas piemaksu visiem pensiju saņēmējiem.
|
|
301
|
C4.2. PUNKTS R1
|
T
|
Minimālās pensijas pieaugums par 3 %
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
3
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Minimālās pensijas palielinājums kopumā vismaz par 3 % reālā izteiksmē (t. i., pārsniedzot regulāro indeksāciju) salīdzinājumā ar 2020. gadu.
|
T. KOMPONENTS 4.3.: SOCIĀLĀS LABKLĀJĪBAS SISTĒMAS UZLABOŠANA
Šis Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna komponents risina problēmas, kas saistītas ar sociālās labklājības sistēmu gan attiecībā uz sociālajiem pabalstiem, gan sociālajiem pakalpojumiem. Vispārējais mērķis reformām un investīcijām šajā komponentā ir samazināt nabadzību, novērst sociālo atstumtību un izstrādāt neaizsargātu grupu vajadzībām pielāgotus sociālos pakalpojumus, tādējādi veidojot noturīgāku sabiedrību.
Komponents ietver šādus pasākumus:
-Tiesiskā regulējuma uzlabošana, pieņemot jauno Sociālās labklājības likumu un trīs stratēģiskos dokumentus;
-Palielināt garantētā minimālā pabalsta adekvātumu un segumu, kas ir galvenais nabadzības mazināšanas pabalsts valsts līmenī;
-Sociālo pabalstu tehniskā un funkcionālā konsolidācija valsts un vietējā līmenī, ieviešot regulāru indeksāciju un atbilstības kritēriju pielāgošanu;
-Saskaņot sociālo pakalpojumu cenu noteikšanu dažādiem esošajiem pakalpojumu sniedzējiem;
-Jaunu sociālo pakalpojumu (sociālās mentorēšanas un ģimenes asistentu) izveide, lai novērstu institucionalizāciju un sociālo atstumtību;
-Veicināt pāreju uz vecāka gadagājuma cilvēku ilgtermiņa aprūpi mājās un kopienā, attīstot ar iestādēm nesaistītus pakalpojumus, vienlaikus nodrošinot pietiekamas izmitināšanas spējas tikai tiem cilvēkiem, kuriem nepieciešama ilgtermiņa aprūpe, bez dzīvotspējīgas alternatīvas mājās un kopienās.
Šis komponents attiecas uz konkrētai valstij adresēto ieteikumu konsolidēt sociālos pabalstus un uzlabot to spēju mazināt nabadzību (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2.2.), par bezdarbnieka pabalstu pietiekamību un minimālā ienākuma shēmu uzlabošanu (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2.2.), kā arī par to, kā veicināt piekļuvi digitālajai infrastruktūrai un pakalpojumiem (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2.3.), un veicināt prasmju apguvi (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2.4.).
T.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.4.3 R1. Sociālo pabalstu pārredzamība un pietiekamība sociālās aizsardzības sistēmā
Šā pasākuma mērķis ir palielināt to galveno sociālo pabalstu adekvātumu, kas paredzēti visneaizsargātākajām sabiedrības grupām, un palīdzēt mazināt nevienlīdzību, administratīvo slogu un palielināt sistēmas pārredzamību. Šis pasākums paredz pieņemt valsts plānu cīņai pret nabadzību, grozīt Sociālās labklājības likumu, integrēt pabalstus, palielināt garantēto minimālo pabalstu un paplašināt atbalstu lielākam skaitam saņēmēju.
Investīcija C.4.3 R1-I1. Sociālo pabalstu sistēmas digitalizācijas uzlabošana starp valsts un vietējo līmeni
Šā ieguldījuma mērķis ir turpināt attīstīt funkcionālu piekļuvi visiem pieejamajiem datiem par sociālajiem pabalstiem katram atsevišķam saņēmējam. Šis pasākums paredz nodrošināt, ka visām vietējām un reģionālajām pašvaldībām ir funkcionāla piekļuve integrētiem sociālo pabalstu datiem.
Investīcija C.4.3 R1-I2. Tīmekļa lietotnes izstrāde par iespēju saņemt sociālos pabalstus valsts līmenī
Šīs investīcijas mērķis ir izveidot iedzīvotājiem pieejamu tīmekļa lietotni, kas apvieno sociālos pabalstus sociālās aizsardzības sistēmā valsts līmenī un to sniegšanas nosacījumus. Pieteikumā ir iekļauti nosacījumi 12 sociālo pabalstu saņemšanai sociālās aizsardzības sistēmā valsts līmenī.
Pasākumu pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Reforma C.4.3 R2. Sociālās mentorēšanas pakalpojumu izstrāde
Šīs reformas mērķis ir nodrošināt pietiekamu cilvēkresursu spēju sniegt sociālos pakalpojumus, izmantojot labāku sadarbību un datu apmaiņu, garantēto minimālo pabalstu saņēmējiem un nelabvēlīgā situācijā esošām saņēmēju grupām. Ar reformu ievieš jaunu sociālo konsultāciju pakalpojumu, kas paredzēts personām, kuras ir apdraudētas vai jau atrodas atstumtā stāvoklī sabiedrībā, un kas tiks iekļauts jaunajā Sociālās labklājības likumā.
Investīcija C.4.3 R2-I1. Sociālās mentorēšanas pakalpojumu ieviešana
Šīs investīcijas mērķis ir padarīt jauno sociālo konsultāciju pakalpojumu pieejamu visiem potenciālajiem saņēmējiem, jo īpaši garantētā minimālā pabalsta saņēmējiem, personām ar invaliditāti, vardarbības upuriem, bezpajumtniekiem, migrantiem, romiem un jauniešiem, kas izbrauc no sociālās labklājības sistēmas, personām, kas izcieš cietumsodu, un citu sociāli neaizsargātu grupu locekļiem. Šis pasākums ietver apmācītu sociālo mentoru nodarbināšanu un individualizēta atbalsta un sadarbības sistēmas izveidi starp labklājības un nodarbinātības dienestiem.
Reforma C.4.3 R3. Kopienā balstītu pakalpojumu izstrāde, lai novērstu institucionalizāciju
Šīs reformas mērķis ir pieņemt Valsts sociālo pakalpojumu attīstības plānu 2021.–2027. gadam, kurā:
-Noteiktas prioritātes sociālo pakalpojumu attīstībai;
-Pārskatītas dažādu sociālās aprūpes veidu — gan neinstitucionālu, gan iestāžu — vajadzības, īpašu uzmanību pievēršot ilgstošiem bezdarbniekiem, personām ar invaliditāti, garantēto minimālo pabalstu saņēmējiem, vardarbības un cilvēku tirdzniecības upuriem, jauniešiem bez aprūpes, bezpajumtniekiem, migrantiem, romiem un personām, kas izcieš cietumsodu;
-Izstrādāts sistemātisku ilgtermiņa aprūpes plāns, kas ir pielāgots saņēmēju īpašajām vajadzībām;
-Uzskaitīti mērķi un kritēriji, lai izstrādātu uzturēšanās pakalpojumus lietotājiem, kuri funkcionāli ir pilnībā atkarīgi no institucionālās aprūpes un kuru vajadzības nevar nodrošināt, izmantojot ārpusinstitucionālus pakalpojumus, kopienas un mājas palīdzības pakalpojumus, kā arī citus pakalpojumus, kas uzlabo dzīves kvalitāti un ļauj lietotājiem ilgāk dzīvot savās mājās un kopienās;
-Pielāgoti pakalpojumi, lai dotu iespēju indivīdiem ietekmēt savu sociālo statusu, pārejot no atstumtības uz iekļaušanu, un strādāt pie tā, lai paplašinātu savu sociālo tīklu;
-Izstrādāta sistemātiska un integrēta vecāka gadagājuma cilvēku ilgtermiņa aprūpe, par prioritāti nosakot pāreju no institucionalizētas aprūpes uz aprūpi mājās un kopienā balstītu vecāka gadagājuma cilvēku aprūpi;
-Atbalstīta mājas pakalpojumu un kopienā balstītu ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu attīstība;
-Nodrošināta institucionālo pakalpojumu pieejamība tikai tiem vecāka gadagājuma cilvēkiem, kuri funkcionāli ir pilnībā atkarīgi no institucionālās aprūpes un kuru vajadzības nevar nodrošināt, izmantojot ārpusinstitucionālus pakalpojumus;
-Iekļauts plāns par daļēji stacionāras vai stacionāras aprūpes laiku, kurā priekšroka tiek dota mājas aprūpes pakalpojumiem, ņemot vērā pakalpojumu pieejamību un lietotāju vajadzības.
Turklāt ir jāizstrādā ģimenes asistentu ārstēšanas reformu standarti. Profesionālās prakses standartizācija ģimenes aizsardzības pasākumu īstenošanā palīdz uzlabot bērnu, pieaugušo ar invaliditāti un vecu cilvēku aizsardzību, vienādojot sniegtā pakalpojuma kvalitāti un novēršot institucionalizāciju, sniedzot pakalpojumus tieši lietotāju mājās sadarbībā ar citām ieinteresētajām personām vietējā līmenī.
Reforma ietver grozījumus jaunajā Sociālās labklājības likumā, lai:
-Noteiktu par prioritāti ilgtermiņa aprūpes deinstitucionalizāciju, lai veicinātu strukturālas pārmaiņas šajā sociālās politikas jomā;
-Veicinātu un sekmētu koordināciju starp sociālajiem dienestiem un nodrošināt saskaņotu pieeju plašam kvalitatīvu pakalpojumu klāstam, ko tie sniedz.
Reformu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.
Investīcija C.4.3 R3-I1. Sabiedrisko pakalpojumu speciālistu spēju stiprināšana
Šā pasākuma mērķis ir uzlabot cilvēku spējas sniegt sociālos pakalpojumus, izmantojot izglītojošus pasākumus un profesionāļu pieņemšanu darbā. Investīcija finansē 750 padomdevēju apmācību un licencēšanu par tiesiskajiem ģimenes aizsardzības pasākumiem un 40 ģimenes asistentu apmācību un licencēšanu. Turklāt, lai sniegtu ārpusinstitucionālus pakalpojumus, sociālās aprūpes iestādēs pieņem darbā 400 profesionālus darbiniekus. Investīcija sekmē kopienā balstītu sociālo pakalpojumu attīstību un reģionālo pieejamību un stiprina profesionāļu kompetenci attiecībā uz standartizētu attieksmi ģimenes un tiesiskās aizsardzības darbā, lai novērstu bērnu, jauniešu un citu sociāli neaizsargātu grupu institucionalizāciju.
Investīciju pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
Investīcija C.4.3 R3-I3. Sociālās drošības sistēmas digitalizācijas uzlabošana un sociālo pakalpojumu cenu aprēķināšanas metodikas ieviešana
Šā pasākuma mērķis ir izstrādāt jaunu datu pārvaldības risinājumu sociālo pakalpojumu sniedzējiem, kurus finansē no valsts budžeta. Izstrādātā datu pārvaldības risinājuma galvenā funkcija ir automatizēta datu vākšana, kvalitātes analīze un sociālo pakalpojumu cenu aprēķināšana. Ar investīciju finansē programmatūras, aparatūras un izglītības prasības, lai nodrošinātu risinājuma pilnīgu funkcionalitāti.
Pasākumu pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
Investīcija C.4.3 R3-I4. Veco ļaužu aprūpes centru būvniecība un aprīkošana (mājās un kopienā balstīti pakalpojumi un institucionālie pakalpojumi)
Šā pasākuma mērķis ir izveidot centrus vecāka gadagājuma cilvēkiem, lai izmitinātu 900 vecāka gadagājuma cilvēkus, kuri funkcionāli ir pilnībā atkarīgi no institucionālās aprūpes un kuru vajadzības nevar nodrošināt, izmantojot ārpusinstitucionālus pakalpojumus. Šis pasākums ietver veco ļaužu centru būvniecību un kopienā balstītu pakalpojumu nodrošināšanu.
T.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
302
|
C4.3. R1
|
M
|
Nacionālā plāna cīņai pret nabadzību un sociālo atstumtību pieņemšana 2021.–2027. gadam
|
Valsts plāna cīņai pret nabadzību un sociālo atstumtību pieņemšana 2021.–2027. gadā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Valsts plāns cīņai pret nabadzību un sociālo atstumtību, kas pieņemts 2021.–2027. gadam un kurā:
— Noteikt mērķi samazināt nabadzības riska rādītāju līdz mazāk nekā 15 % no 18,3 % bāzlīnijas 2019. gadam un īstenošanas plānu;
— Nodrošināt apstākļus, kas efektīvi samazina nabadzību un sociālo atstumtību un uzlabo to cilvēku ikdienas dzīvi, kuriem draud nabadzība, kā arī to cilvēku ikdienas dzīvi, kuri cieš no smagas materiālās nenodrošinātības.
— Noteikt attīstības prioritātes cīņai pret nabadzību un sociālo atstumtību un apzināt vajadzības saistībā ar neaizsargātām grupām sistēmās.
|
|
303
|
C4.3. R1
|
M
|
Jaunā Sociālās drošības likuma pieņemšana
|
Jaunā Sociālās drošības likuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Ar jauno Sociālās drošības likumu ievieš šādas izmaiņas:
— Apvienojot esošās mājokļa izmaksas un apkures pabalstus vienā integrētā pabalstā;
— Noteikumu par garantēto minimālo pabalstu maina, palielinot pamatsummu līdz 1 000 HRK un palielinot to vismaz par 25 % mājsaimniecībām ar bērniem, mīkstinot vissarežģītākos atbilstības kritērijus, tostarp palielinot ienākumu slieksni līdz 1 000 HRK;
— Jauna sociālās mentorēšanas pakalpojuma ieviešana;
— Strukturālās izmaiņas, kas ieviestas ilgtermiņa aprūpē, nodrošinot deinstitucionalizācijas veicināšanu un pāreju uz mājās un kopienā balstītiem pakalpojumiem;
— Noteikums, kas pilnvaro sadarbību un regulāru informācijas apmaiņu starp iestādēm, kuras sniedz sociālos pakalpojumus un sociālos pabalstus, lai nodrošinātu koordinētu pieeju visā sniegto pakalpojumu klāstā.
|
|
304
|
C4.3. R1
|
T
|
Garantētā minimālā pabalsta un valsts kompensācijas vecāka gadagājuma cilvēkiem saņēmēji
|
|
Skaits
|
66 890
|
68 000
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Kopējais to saņēmēju skaits, kuri saņem garantēto minimālo pabalstu vai valsts kompensāciju vecāka gadagājuma cilvēkiem, palielinās līdz 68000.
|
|
305
|
C4.3. R1
|
M
|
Normatīva noteikuma pieņemšana par funkcionāli integrētiem sociālajiem pabalstiem
|
Sociālās drošības likuma vai Iekļaujošā papildinājuma likuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Grozījumi Sociālās drošības likumā vai Iekļaujošā papildu aktā par integrētiem sociāliem pabalstiem, kas:
—Grozītu garantēto minimālo pabalstu, palielinot pamatsummu līdz 160 EUR, ar lēmuma par garantētā minimālā pabalsta summas aprēķināšanas pamatu starpniecību, un vismaz par 25 % mājsaimniecībām ar bērniem un nodrošinot garantētā minimālā pabalsta pilnīgu integrāciju ar citiem sociālajiem pabalstiem;
Definē sociālo pabalstu (funkcionālu) integrāciju, pamatojoties uz ekspertu analīzi;
Stiprina noteikumus par tiesībām saņemt sociālos pabalstus, cita starpā labāk izmantojot līdzekļus un ienākumu pārbaudi;
Iekļauj pasākumus un noteikumus, lai uzlabotu sociālo pabalstu segumu, pietiekamību un mērķtiecību, pamatojoties uz ekspertu analīzi un īpašu uzmanību pievēršot cilvēkiem, kas cieš no pastāvīgas nabadzības;
Ietver noteikumus par uzraudzības procesu un attiecīgo ieinteresēto personu iesaisti īstenošanas laikā;
Ieviest indeksāciju kā sociālo pabalstu standarta iezīmi
—Ietver noteikumus par sociālo pabalstu efektivitātes un adekvātuma novērtēšanu un uzraudzību;
|
|
398
|
C4.3. R1
|
M
|
Sociālās labklājības likuma grozījumu stāšanās spēkā un lēmuma par garantēto minimālo pabalstu pieņemšana
|
Grozītā Sociālās labklājības likuma stāšanās spēkā un valdības lēmuma pieņemšana
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Grozījumi Sociālās labklājības likumā:
— Atcelt tiesību normas, kas paredz izmaksāto garantētā minimālā pabalsta (GMB) summu atmaksu un ķīlas tiesību noteikšanu attiecībā uz īpašumiem, kas pieder GMB saņēmējiem,
— Atvieglot administratīvo slogu GMB saņēmējiem, izveidojot likumisku mehānismu ķīlas tiesību automātiskai atcelšanai.
Valdība pieņem lēmumu, pamatojoties uz garantētā minimālā pabalsta apmēra aprēķināšanu. Lēmums stājas spēkā 2024. gada 1. janvārī un paaugstina bāzes summu līdz 150 EUR.
|
|
307
|
C4.3. R1-I1
|
T
|
Vietējo pašvaldību vienību piekļuve datiem par sociālajiem pabalstiem katram atsevišķam saņēmējam
|
|
Procentuālā daļa
|
0
|
1
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Visām vietējo un reģionālo pašvaldību vienībām ir funkcionāla piekļuve visiem pieejamajiem datiem par sociālajiem pabalstiem par katru individuālo saņēmēju.
|
|
308
|
C4.3. R1-I2
|
M
|
Informācijas par sociālās aizsardzības pabalstiem digitālā pieejamība valsts līmenī
|
Izstrādāta un funkcionāla tīmekļa lietojumprogramma, lai sniegtu informāciju par sociālajiem pabalstiem ar ieviestiem kritērijiem un nosacījumiem 12 sociālo pabalstu saņemšanai sociālās aizsardzības sistēmā valsts līmenī
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Pamatojoties uz projekta dokumentāciju un tehniskajām specifikācijām, izstrādā tīmekļa lietojumprogrammu, kas ir pieejama visiem iedzīvotājiem. Pieteikums nodrošina piekļuvi informācijai par visiem sociālās aizsardzības sistēmā esošajiem sociālā nodrošinājuma pabalstiem un indikatīvu iespēju tos saņemt valsts līmenī. Pieteikumā norāda kritērijus un nosacījumus 12 sociālo pabalstu saņemšanai sociālās aizsardzības sistēmā valsts līmenī.
|
|
309
|
C4.3. R2
|
T
|
Sociālās mentorēšanas speciālistu apmācība
|
|
Skaits
|
0
|
220
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Sociālo mentoru apmācību veic, izmantojot 15 moduļus, un to pabeidz 220 profesionāļi. Šis pakalpojums atbilst sociālā darba profesijas principiem un papildina jau esošās sociālās labklājības centru darbības. Tajā pievēršas vajadzībai sadarboties ar citiem kopienas sociālo pakalpojumu sniedzējiem un vajadzībai aktīvi iesaistīt sociālās labklājības sistēmu saņēmējus viņu sociālās atstumtības pārvarēšanā.
|
|
310
|
C4.3. R2-I1
|
T
|
Sociālās mentorēšanas speciālistu nodarbināšana
|
|
Skaits
|
0
|
220
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
220 sociālās mentorēšanas speciālistu nodarbināšana visos 21 Horvātijas Sociālā darba institūta reģionālajos dienestos.
|
|
312
|
C4.3. R3
|
M
|
Valsts sociālo pakalpojumu attīstības plāna 2021.–2027. gadam pieņemšana
|
Valsts sociālo pakalpojumu attīstības plāna 2021.–2027. gadam pieņemšana
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Valsts sociālo pakalpojumu attīstības plānā 2021.–2027. gadam nosaka prioritātes sociālo pakalpojumu attīstībai un izklāsta visu lietotāju grupu vajadzības pēc dažādiem aprūpes veidiem — gan neinstitucionāliem, gan institucionāliem –, lai izveidotu sistemātisku un visaptverošu aprūpes plānu, kas ir pielāgots lietotāju vajadzībām. Plānā arī nosaka un nosaka kritērijus, kas vajadzīgi, lai attīstītu dzīvesvietas pakalpojumus, pakalpojumus mājās un sabiedriskos pakalpojumus, kā arī citus pakalpojumus, kas uzlabo dzīves kvalitāti un ļauj lietotājiem ilgāk uzturēties savās mājās un kopienā. Plānā arī izklāsta sociālās mentorēšanas pakalpojuma ieviešanu, kā arī pāreju no institucionāliem uz mājām un kopienā balstītiem vecāka gadagājuma cilvēku aprūpes pakalpojumiem, kas:
—Atbalstīta mājas pakalpojumu un kopienā balstītu ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu attīstība;
—Nodrošināta institucionālo pakalpojumu pieejamība tikai tiem vecāka gadagājuma cilvēkiem, kuri funkcionāli ir pilnībā atkarīgi no institucionālās aprūpes un kuru vajadzības nevar nodrošināt, izmantojot ārpusinstitucionālus pakalpojumus;
—Ievieš daļēji stacionāras vai stacionāras aprūpes veidu plānošanu, priekšroku dodot mājas aprūpes pakalpojumiem, ņemot vērā pakalpojumu pieejamību un lietotāju vajadzības.
|
|
313
|
C4.3. R3
|
M
|
Standartu par attieksmi pret ģimenes asistentiem pieņemšana
|
Standartu par attieksmi pret ģimenes asistentiem pieņemšana
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Izstrādātie standarti ģimenes asistentu darbības regulēšanai ļauj saskaņoti sniegt pakalpojumus uz vietas saņēmēja mājās sadarbībā ar citām ieinteresētajām personām vietējās kopienas līmenī.
|
|
314
|
C4.3. R3-I1
|
T
|
Cilvēku spēju stiprināšana, lai sniegtu kopienā balstītus pakalpojumus
|
|
Skaits
|
0
|
400
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Institucionalizācijas novēršanu panāk, pieņemot darbā jaunus speciālistus sociālajā dienestā, lai tie varētu sniegt ārpusinstitucionālus pakalpojumus, un apmācīt un licencēt padomdevējus ģimenes tiesību aizsardzības pasākumu jomā. Jo īpaši veic pastāvīgu un mērķtiecīgu apmācību un licencēšanu sociālās labklājības iestāžu profesionāļiem, lai īstenotu tiesiskos ģimenes aizsardzības pasākumus attiecībā uz bērniem (kopumā 750 sociālo pakalpojumu speciālistu izglītība un licencēšana — ģimenes tiesību aizsardzības pasākumu padomdevēji un 30 ģimenes asistentu apmācība). Sociālās aprūpes iestādēs un sociālo pakalpojumu sniedzējos pieņem darbā 400 profesionālus darbiniekus.
|
|
316
|
C4.3. R3-I3
|
M
|
It sistēmas cenu aprēķināšana sociālajiem pakalpojumiem un pakalpojumu sniedzējiem tīklā
|
Attīstīta un funkcionāla IT sistēma cenu aprēķināšanai visiem sociālajiem pakalpojumiem un visiem pakalpojumu sniedzējiem tīklā
|
Skaits
|
0
|
1
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Datu pārvaldības IT sistēma, kas izstrādāta, lai automātiski vāktu un analizētu datus un aprēķinātu cenas visiem sniegtajiem sociālajiem pakalpojumiem un visiem sociālo pakalpojumu sniedzējiem tīklā. Ar investīciju finansē programmatūras, aparatūras un izglītības prasības, lai nodrošinātu risinājuma pilnīgu funkcionalitāti.
|
|
317
|
C4.3. R3-I4
|
T
|
Veco ļaužu aprūpes iestāžu, mājas un kopienas aprūpes centru būvniecība
|
|
Skaits
|
0
|
9
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Deviņu veco ļaužu centru būvniecība, kuros var piedalīties 900 atbalsta saņēmēji, kas paredzēti tikai cilvēkiem, kuri funkcionāli ir pilnībā atkarīgi no institucionālās aprūpes un kuru vajadzības nevar nodrošināt mājās vai kopienas līmenī. Turklāt veco ļaužu centriem jārada apstākļi, lai vecāka gadagājuma cilvēkiem, kas dzīvo mājās, nodrošinātu sabiedrisko aprūpi un ārpusinstitucionālus pakalpojumus.
|
T.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Investīcija C.4.3 R3-I2. Sociālās drošības sistēmas digitalizācijas uzlabošana un sociālās labklājības centru savienošana ar sociālo pakalpojumu sniedzējiem
Šīs investīcijas mērķis ir uzlabot sociālās aprūpes mājas lietojumprogrammu, kas pārvalda un reģistrē procedūras, kuras attiecas uz individuālo pakalpojumu sniedzēju tiesību uz sociālajiem pakalpojumiem atzīšanu. Investīcija ietver lietotnes integrēšanu vienotajā sociālās labklājības IT sistēmā, kas nodrošina vienotu digitālu platformu lietotāju un sociālo pakalpojumu datu uzraudzībai un analīzei.
Investīciju pabeidz līdz 2024. gada 31. decembrim.
T.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
315
|
C4.3. R3-I2
|
T
|
Vienota informācijas sistēma (SocSkrb informācijas sistēma)
|
|
Skaits
|
0
|
1
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Šīs investīcijas mērķis ir modernizēt sociālās aprūpes lietojumprogrammu, kas pārvalda un reģistrē procedūras saistībā ar sociālo pakalpojumu tiesību atzīšanu, par vienotu funkcionālu IT sistēmu, kurā visas ieinteresētās personas tiks iesaistītas tiesību atzīšanas procesā un pakalpojumu sniegšanā lietotājam, tādējādi ļaujot uzraudzīt un analizēt datus par lietotājiem un pakalpojumiem sociālās labklājības sistēmā, piemēram, informāciju par pakalpojumu sniedzēju pieejamajām vietām un to pakalpojumu cenām. Izstrādāto programmatūras risinājumu integrē esošajā SocSkrb informācijas sistēmā, ko izmanto sociālās labklājības centri. Izstrādāto programmatūras risinājumu integrē esošajā SocSkrb informācijas sistēmā, ko izmanto sociālās labklājības centri. Visbeidzot, tas nodrošinās visu sociālās labklājības centru IT savienojumu ar sociālo pakalpojumu sniedzējiem, kurus finansē no valsts budžeta.
|
U. KOMPONENTS 5.1.: VESELĪBAS APRŪPES SISTĒMAS NOTURĪBAS STIPRINĀŠANA
Šā Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna komponenta mērķis ir risināt Covid-19 pandēmijas saasinātās problēmas, kas saistītas ar veselības aprūpes sistēmas noturību un ilgtspēju saistībā ar paredzamo dzīves ilgumu zem ES vidējā ilguma, vāju profilaktisko, hronisko un ilgtermiņa aprūpi. Virsmērķis reformām un investīcijām šajā komponentā ir uzlabot veselības aprūpes sistēmas efektivitāti, kvalitāti, piekļūstamību un finansiālo ilgtspēju.
Komponents ietver šādus pasākumus:
-Ieviest jaunus pacientu aprūpes modeļus, īpašu uzmanību pievēršot vēža pacientu profilaktiskajai un hroniskajai aprūpei;
-Slimnīcu funkcionālu integrāciju un dienas slimnīcu stiprināšanu vidusskolas un terciārā līmenī (horizontālā un vertikālā);
-Ģimenes speciālistu īpatsvara palielināšana no kopumā nolīgto ārstu un ģimenes komandu skaita;
-Uzlabot kopīgā iepirkuma digitalizēto sistēmu, iekļaujot tajā valsts slimnīcas, lai panāktu būtiskus ietaupījumus sistēmā un uzlabotu kvalitāti;
-Centrālas sagatavošanas sistēmas plaša izmantošana astoņās slimnīcās un vienības terapijas izplatīšanas sistēmas ieviešana 40 slimnīcās.
Komponents palīdz īstenot konkrētai valstij adresēto ieteikumu par veselības aprūpes sistēmas noturības uzlabošanu, veselības aprūpes darbinieku un iestāžu līdzsvarotu ģeogrāfisko sadalījumu, ciešāku sadarbību starp visiem pārvaldes līmeņiem un investīcijām e-veselībā (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 1.2.), kā arī palīdzēt palielināt piekļuvi digitālajai infrastruktūrai un pakalpojumiem (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2.3.) un veicināt prasmju apguvi (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2.4.).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
U.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.5.1 R1. Veselības aprūpes sistēmas efektivitātes, kvalitātes un piekļūstamības uzlabošana
Šā pasākuma mērķis ir palielināt vienlīdzīgu piekļuvi primārajai veselības aprūpei, jo īpaši lauku, attālos un salu reģionos, uzlabojot pakalpojumu klāstu un kvalitāti ģimenes ārstu (ģimenes ārstu) līmenī, tādējādi samazinot slogu slimnīcām. Lai labāk sekotu līdzi rezultātiem veselības jomā, jāizveido veselības sistēmas darbības novērtējuma (HSPA) sistēma, lai palīdzētu izstrādāt galvenos darbības rādītājus saskaņā ar noteiktu metodiku nolūkā sasaistīt pasākumus ar mērķiem, kas izklāstīti valsts stratēģijas dokumentos un reformās, uzlabojot stratēģiskās un politikas analīzei pieejamo veselības datu savlaicīgumu.
Reformu pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
Investīcija C.5.1 R1-I4. Klīniskās slimnīcas centra “KBC Split” digitālo attēlu diagnostika
Šā pasākuma mērķis ir uzlabot KBC Split digitālo attēlu diagnostiku, tādējādi uzlabojot veselības aprūpi slimību profilakses, ārstēšanas un diagnostikas jomā. Investīcijas mērķis ir uzlabot veselības aprūpes kvalitāti un pieejamību visām pacientu kategorijām, uzlabot klīniskos rezultātus un nodrošināt agrāku un kvalitatīvāku diagnostiku, jo īpaši pediatrijas un onkoloģiskajiem pacientiem. Jo īpaši tā digitalizē veselības aprūpes pakalpojumus un procesus, nodrošina veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanas pārredzamību, optimizē slimnīcu sistēmas resursu izmantošanu un nodrošina turpmāku finanšu stabilitāti. Investīcija pielāgo telpu nesen iegādātajam medicīniskajam aprīkojumam, tostarp magnētiskās rezonanses 3T, neirointervences digitālajai DSA angiotelpai, digitālajai diaskopiskai RTG mašīnai un Endoskopijas gastroenteroloģijas telpai.
Pasākumu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.
Investīcija C.5.1 R1-I5. Vispārējās slimnīcas “OB Varaždin” centrālā operāciju bloka būvniecība un aprīkošana
Investīcijas mērķis ir optimizēt slimnīcu veselības aprūpes sistēmas resursus, palielināt pacientu drošību un nodrošināt atbilstošus apstākļus veselības aprūpes darbinieku darbam. Šis pasākums ietver centrālā ekspluatācijas bloka būvniecību un uzstādīšanu un koridoru izbūvi savienošanai ar esošajām medicīnas iestādēm.
Investīcija C.5.1 R1-I6. Digitālo attēlu diagnostika klīniskajā slimnīcā “KB Dubrava”
Šā pasākuma mērķis ir iegādāties digitālo radioloģisko aprīkojumu KB Dubrava Diagnostikas un intervences radioloģijas klīniskajam institūtam, kas sniedz pakalpojumus vairāk nekā 350000 pacientu. Kopumā paredzams, ka šī investīcija būtiski uzlabos veselības aprūpes kvalitāti un pieejamību visām pacientu kategorijām, uzlabos diagnostiku, ārstēšanu un pēcārstēšanas uzraudzību un tādējādi arī klīniskos rezultātus visām pacientu grupām, tostarp pacientiem, kuriem nepieciešama viskompleksākā ārstēšana klīnikās un slimnīcas organizatoriskajās vienībās. Tāpēc paredzams, ka samazināsies hospitalizācijas ilgums, komplikācijas, hospitalizācija intensīvās terapijas nodaļās, ārstēšanas izmaksas un gaidīšanas saraksti. Investīcija ietver modernu iekārtu iegādi.
Pasākumu pabeidz līdz 2023. gada 30. jūnijam.
Investīcija C5.1 R1-I7. Pasākums aprīkos jaunas telpas dienas slimnīcas un vienas dienas ķirurģijai un integrētai ārkārtas uzņemšanai slimnīcā un pielāgos Neiroķirurģijas klīniku Klīniskās slimnīcas centrā (KBC) Sestre Milosrdnice.
Šā pasākuma mērķis ir palielināt pacientu ārstēšanas spēju vismaz par 22 % salīdzinājumā ar pašlaik ārstēto pacientu skaitu. Paredzams, ka investīcija ievērojami uzlabos KBC ārstēto pacientu veselības aprūpes kvalitāti aptuveni 700000 pacientu, no kuriem aptuveni 300000 ir ārkārtas situācijas, un aptuveni 40000 pacientu tiek ārstēti dienas slimnīcā un ķirurģijā. Pasākums aprīkos jaunas telpas dienas slimnīcas un vienas dienas ķirurģijai un integrētai ārkārtas uzņemšanai slimnīcā un pielāgos Neiroķirurģijas klīniku Klīniskās slimnīcas centrā (KBC) Sestre Milosrdnice.
Pasākumu pabeidz līdz 2024. gada 31. martam.
Investīcija C.5.1 R1-I8. Pirmsoperācijas ārstēšana un pacientu ārstēšana ar farmakorezistentu epilepsiju Vispārējā slimnīcā “KB Dubrava”
Šā pasākuma mērķis ir turpināt Neiroloģijas institūta KB Dubrava attīstību, kā arī epilepsijas pirmsoperācijas metodes un ārstēšanu farmakorezistentiem pacientiem. Investīcija ietver modernu iekārtu iegādi un telpiskās jaudas pielāgošanu.
Pasākumu pabeidz līdz 2023. gada 30. jūnijam.
Investīcija C5.1 R1-I9. Klīniskās slimnīcas centra “KBC Zagreb” attīstība, III posms — aprīkošana ar medicīnisko un nemedicīnisko aprīkojumu
Šā pasākuma mērķis ir ļaut izmantot modernās tehnoloģijas un palielināt piekļuvi aprūpei terciārā un ceturtējā veselības aprūpes līmenī. Šis pasākums ietver medicīniskā un nemedicīniskā aprīkojuma iegādi Klīniskās slimnīcas centrā (KBC) Zagrebā.
Reforma C5.1 R2. Jauna aprūpes modeļa ieviešana attiecībā uz būtiskām veselības problēmām
Šā pasākuma mērķis ir uzlabot un saskaņot veselības aprūpes pakalpojumu kvalitāti. Šis pasākums ietver integrētu klīnisko e-pamatnostādņu izstrādi.
Investīcija C.5.1 R2-I1. Tādu iekārtu iegāde, kas paredzētas vēža pacientu profilaksei, diagnostikai un ārstēšanai
Šā pasākuma mērķis ir nekavējoties nodrošināt optimālu ārstēšanu visiem onkoloģiskajiem pacientiem Horvātijā, izmantojot modernas radioterapijas metodes. Šis pasākums ietver medicīniskā aprīkojuma iegādi.
Investīcija C.5.1 R2-I2. Iekārtu iegāde un ieviešana Valsts onkoloģiskā tīkla un valsts onkoloģiskās datubāzes izveidei
Šā pasākuma mērķis ir izveidot valsts tīklu valsts onkoloģiskajai datubāzei, automātiski sasaistot un reģistrējot datus no slimnīcu informācijas sistēmām un citām sistēmām. Šis pasākums ietver IT platformas izveidi onkoloģisko pacientu uzraudzībai un valsts onkoloģiskā tīkla izveidi.
Reforma C.5.1 R3. Cilvēkresursu stratēģiskās pārvaldības sistēmas ieviešana veselības jomā
Šīs reformas mērķis ir palielināt iedzīvotāju, jo īpaši lauku un mazāk blīvi apdzīvotu teritoriju, piekļuvi veselības aprūpei, vienlaikus uzlabojot neatliekamās medicīniskās palīdzības efektivitāti un nodrošinot augstas kvalitātes un efektīvu veselības aprūpes sistēmu. Lai sasniegtu šo mērķi, nodrošina speciālistu apmācību veselības aprūpes speciālistiem, jo īpaši ārstiem primārās veselības aprūpes līmenī, kā arī medmāsām un tehniķiem neatliekamās medicīniskās palīdzības jomā, tādējādi panākot veselības aprūpes speciālistu līdzsvarotu ģeogrāfisko sadalījumu un Sabiedrības veselības aprūpes tīkla pietiekamu nodarbošanos. Turklāt reforma paredz pieņemt valsts veselības attīstības plānu 2021.–2027. gadam, kurā:
— Noteikt attīstības vajadzības, lai panāktu elastīgu, efektīvu un holistiski pārvaldītu veselības aprūpes sistēmu;
— Norāda pasākumus sekmīgai veselības veicināšanai un slimību profilaksei;
Ieviest veselības aprūpes sniedzēju koordināciju un ārstēšanas un rehabilitācijas modeļu pārveidi par aktīvu aprūpes procesa pārvaldību visos posmos un līmeņos;
Definēt veselības aprūpes pakalpojumu un sociālās aprūpes integrāciju un integrētu ilgtermiņa aprūpes modeļu izstrādi;
Ieviest pasākumus, lai kontrolētu un uzlabotu veselības aprūpes kvalitāti un pacientu drošību;
Uzlabot personāla vadības noteikumus;
— Ieviest konkrētus mērķus, kas netieši veicina valsts reformu stratēģijā (VRS) noteiktā stratēģiskā mērķa sasniegšanu līdz 2030. gadam.
Veselības gadu paredzamā mūža ilguma pieaugumu veicina:
Veicināt veselīgu dzīvesveidu un slimību profilaksi, kas ir galvenā sabiedrības veselības problēma;
— Uzlabot veselības aprūpes kvalitāti, uzlabojot visu veselības aprūpes līmeņu un daļu efektivitāti, drošību, pieejamību un funkcionālu integrāciju;
Jauna aprūpes modeļa ieviešana attiecībā uz galvenajām veselības problēmām, piemēram, sirds un asinsvadu, onkoloģiskām un retām slimībām un diabētu, lai pagarinātu tā ilgumu un uzlabotu dzīves kvalitāti
Ar stratēģiskas pārvaldības palīdzību padarīt veselības aprūpes sistēmu par vēlamu nodarbinātības vietu, tādējādi nodrošinot optimālu darbinieku skaitu un sadalījumu veselības aprūpes sistēmā;
— Uzlabot veselības aprūpes sistēmas finansēšanas un pārvaldības modeli.
Reformu pabeidz līdz 2021. gada 30. septembrim.
Investīcija C.5.1 R3-I1. Centrālais finansējums specializācijām
Šā pasākuma mērķis ir nodrošināt, ka visi veselības aprūpes pakalpojumi ir pienācīgi pieejami sabiedrībai, arī ņemot vērā ārstu trūkumu. Šis pasākums ietver speciālistu apmācības nodrošināšanu veselības aprūpes speciālistiem, medicīnas ārstiem veselības aprūpes pamatlīmenī, kā arī sabiedrības veselības jomā.
Investīcija C.5.1 R3-I2. Medmāsu un tehniķu apmācība neatliekamās medicīniskās palīdzības jomā
Šā pasākuma mērķis ir ļaut medmāsām un neatliekamās medicīniskās palīdzības speciālistiem neatkarīgi strādāt neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestos. Šis pasākums ietver medicīnas māsu un tehniķu specializētu apmācību neatliekamās medicīniskās palīdzības jomā.
Reforma C.5.1 R4. Veselības aprūpes sistēmas finansiālās ilgtspējas nodrošināšana
Šā pasākuma mērķis ir novērst nokavēto maksājumu neilgtspējīgo pieaugumu, nekonsekventas procedūras un dārgu zāļu iepirkumu veselības aprūpes sistēmā, lai panāktu finansiāli ilgtspējīgu sabiedrības veselības aprūpes sistēmu, ieviešot vienotus sagatavošanas, līgumu slēgšanas un īstenošanas standartus, kas ietekmē veselības aprūpes sniegšanas veidus un iespējas. Reforma ietver tiesiskā regulējuma pārskatīšanu, ko veido Veselības aprūpes likums un Obligātās veselības apdrošināšanas likums, ar šādiem elementiem:
-Uzlabot Ārkārtas ārstēšanas institūta neatliekamās medicīniskās palīdzības darbību organizēšanu un veikt operatīvos uzdevumus, izmantojot noteiktas organizatoriskas vienības;
-Valsts veselības aprūpes dienesta reorganizācija, lai palielinātu tā efektivitāti, īpašu uzmanību pievēršot profilaksei un agrīnai diagnostikai, uzlabotai reaģēšanai ārkārtas situācijās un īpašos apstākļos (pandēmijā);
-Slimnīcu pārvaldības tiesību nodošana no grāfistēm un Zagrebas pilsētas uz Horvātijas Republiku, lai efektīvi un lietderīgi izmantotu esošās spējas un uzlabotu veselības aprūpes pieejamību un kvalitāti, reorganizējot slimnīcu pārvaldības modeli;
-Laika saīsināšana individuālu medicīnisko pakalpojumu gaidīšanas sarakstos, pieejamo veselības aprūpes resursu optimizācija un labāka sadale no obligātās veselības apdrošināšanas, lai nodrošinātu pieejamākus veselības aprūpes pakalpojumus apdrošinātām personām;
-Stiprināt finanšu pārvaldības noteikumus, vienlaikus garantējot finanšu kapitālu, lai panāktu sabiedrības veselības sistēmas finansiālo stabilitāti;
-Izmaiņas tiesību aktos, lai nodrošinātu Horvātijas Veselības apdrošināšanas fonda (HZZO) maksājumu saistību savlaicīgu izpildi.
Ar reformu sasniedz šādus mērķrādītājus:
-Pabeidz vismaz 8 slimnīcu funkcionālu integrāciju;
-Vismaz 85 % iepirkuma kategoriju, kas veido vismaz 80 % no kopējiem valdības pārvaldītajiem slimnīcu izdevumiem, tika iepirktas, izmantojot kopīgu iepirkuma procedūru.
Reformu pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
Investīcija C.5.1 R4-I1. Parenterālo preparātu centrālā sagatavošana astoņās Horvātijas slimnīcās
Šā pasākuma mērķis ir samazināt izmaksas un nodrošināt visaugstāko drošuma līmeni parenterālo zāļu lietošanā, novērst zāļu lietošanas kļūdas, papildu hospitalizācijas dienas un samazināt slogu ārstiem un medmāsām slimnīcas nodaļā. Šis pasākums ietver centralizētas sagatavošanas sistēmas ieviešanu parenterālajiem preparātiem slimnīcās.
Investīcija C5.1 R4-I2. Vienības terapijas sadales sistēmas ieviešana 40 Horvātijas slimnīcās
Šā pasākuma mērķis ir palīdzēt uzlabot pacientu drošību, novērst zāļu lietošanas kļūdas, kontrolēt zāļu krājumus un palielināt pacientu aizstāvību, lai uzlabotu vispārējos ārstēšanas rezultātus. Šis pasākums ietver vienības terapijas izplatīšanas sistēmas ieviešanu slimnīcās.
Investīcija C.5.1 R4-I3. Zāļu izsekošanas digitalizācija ar veselības aprūpes iestāžu starpniecību veselības aprūpes sekundārajā un terciārajā līmenī
Šā pasākuma mērķis ir digitalizēt narkotiku ceļu, lai Horvātijas veselības sistēma varētu uzraudzīt zāļu patēriņu. Šis pasākums ietver funkcionāla integrēta IT risinājuma nodrošināšanu zāļu pilnīgai uzraudzībai slimnīcu sistēmā no aptiekas līdz pacientam.
Investīcija C.5.1 R4-I4. Zāļu deficīta uzraudzības un prevencijas sistēmas izstrāde Horvātijā
Šā pasākuma mērķis ir ieviest zāļu krājumu datu mērķtiecīgu pārvaldību, kuras mērķis ir nodrošināt efektīvāku zāļu iegādi. Ar pasākumu izveido precīzu darbības sistēmu konkrētu zāļu apgrozījuma uzraudzībai un analīzei.
Investīcija C.5.1 R4-I5. Ārstēšanas rezultātu uzraudzības sistēmas ieviešana ambulatorajai aprūpei, īpašu uzmanību pievēršot hroniskiem pacientiem publiskās aptiekās
Šā pasākuma mērķis ir panākt sistemātiskāku plānošanu, uzraudzību un novērtējumu attiecībā uz investīciju izmaksu lietderību ambulatoro pacientu farmakoterapijā. Pasākums ietver uzraudzības programmas izveidi attiecībā uz pacientu rezultātiem publiskās aptiekās.
Reforma C.5.1 R5. eVeselība
Šā pasākuma mērķis ir uzlabot pārvaldības spējas, efektīvāk izmantojot datus, un veicināt inovatīvus veselības aprūpes risinājumus, lai uzlabotu veselības aprūpes sistēmas pārvaldību. E-veselības reforma atbalsta centienus nodrošināt, ka visiem cilvēkiem ir pieejami pietiekami kvalitatīvi nepieciešamie veselības aprūpes pakalpojumi (tostarp profilakse, ārstēšana, rehabilitācija un paliatīvā aprūpe). Reforma ietver valsts telemedicīnas sistēmas pieņemšanu, lai:
-Paplašinātu telemedicīnisko pakalpojumu darbības jomu un nodrošināt sadarbspēju ar valsts veselības informācijas sistēmu un piemērotību turpmākai pārrobežu apmaiņai;
-Pacientiem būtisko parametru pārraidi no neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta (HMS) uz Kopīgo neatliekamās medicīniskās palīdzības slimnīcu dienestu (OHBP) un attālinātu ambulatoro uzraudzību.
-Izveidot attālinātu ārkārtas veselības aprūpes dienesta (HMS) uzraudzību un rīcības plānu uzraudzības ieviešanai un īstenošanas uzraudzības sistēmu, pamatojoties uz dokumentiem Situāciju analīze, valsts sistēma un rīcības plāns, kas sagatavots saskaņā ar saistīto tehniskā atbalsta instrumentu.
Valsts e-veselības informācijas pārvaldības sistēmai ir šādas funkcijas:
-Regulāru ziņošanu par iedzīvotāju veselību kā pamatu mērķtiecīgām slimību profilakses un pārvaldības darbībām;
-Veidot valstu datu analīzes spējas, tostarp veselības aprūpes sniedzēju un pacientu saskarsmi ar esošo infrastruktūru un praksi;
-Uzlabot valstu spējas mākslīgā intelekta un augstas veiktspējas datošanas ieviešanai, paaugstinot e-veselības kiberdrošības līmeni un padziļinātas digitālās prasmes veselības aprūpes speciālistiem, kā arī pacientiem, izmantojot progresīvas tehnoloģijas, jo īpaši mākslīgo intelektu;
-Dot iespēju izstrādāt jaunus veselības aprūpes pakalpojumus, pamatojoties uz anonīmi apkopotiem datiem, kas pieejami veselības aprūpes sistēmā.
Reformu atbalsta piecas papildinošas investīcijas (C.5.1 R5-I1 līdz I5).
Reformu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.
Investīcija C.5.1 R5-I1. Operācijas zāļu un robotizētās ķirurģijas digitālā integrācija “KBC Split”
Šā pasākuma mērķis ir dot iespēju visaptveroši ārstēt ļaundabīgu slimību pacientus un integrēt veselības aprūpes optimizācijas pasākumus. Tādējādi paredzams, ka investīcija uzlabos veselības rezultātus, ieviešot jaunu pacientu aprūpes modeli, jo īpaši jaunas mūsdienīgas ķirurģiskās ārstēšanas metodes. Investīcijas ir saistītas ar operāciju zāļu digitalizāciju un modernu vēža ārstēšanas iekārtu iegādi KBC Split.
Pasākumu pabeidz līdz 2024. gada 30. jūnijam.
Investīcija C.5.1 R5-I2. TELECORDIS
Šā pasākuma mērķis ir digitalizēt kardioloģijas pakalpojumus, kas ļauj nepārtraukti uzraudzīt pacientu, jo īpaši pacientu ar hroniskām sirds slimībām, stāvokli. Paredzams, ka ātri un pieejami kardioloģijas diagnostikas pakalpojumi primārās aprūpes līmenī palīdzēs savlaicīgi atklāt pacientu sirds veselības problēmas, savlaicīgi un pienācīgi ārstēt un pastāvīgi uzraudzīt viņu veselības stāvokli. Turklāt ECG Holter telemedicīnas dienests pacientiem attālos un lauku apvidos nodrošina piekļuvi specializētajai aprūpei, tādējādi ievērojami palielinot specializēto veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību vietējos ambulatoros centros, uzlabojot speciālistu sniegumu, uzlabojot pacientu rezultātus, samazinot gaidīšanas sarakstus un veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanas izmaksas. Investīcija ietver diagnostikas procesu digitalizāciju un ļauj dalīties ar datiem disperģētos specializētos centros.
Pasākumu pabeidz līdz 2023. gada 31. martam.
Investīcija C.5.1 R5-I3. Teletransfūzija
Šā pasākuma mērķis ir digitalizēt pārliešanas pakalpojumu un nodrošināt dežūras pārliešanas speciālista pieejamību visām stacionārās veselības aprūpes iestādēm ar asins pārliešanas vienībām, veicināt telemedicīnas pakalpojumu spēcīgu attīstību, digitāli pārraidot medicīniskos datus, un stiprināt visu slimnīcas iestāžu un asins pārliešanas vienību savstarpējo savienojamību.
Pasākumu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.
Investīcija C.5.1 R5-I4. Ar robotizēto ķirurģiju aprīkotu operāciju telpu digitalizācija un integrēšana klīniskās slimnīcas centrā “KBC Sestre Milosrdnice”
Šā pasākuma mērķis ir digitalizēt operāciju zāles un iegādāties modernas ārstēšanas iekārtas jaunām modernām ķirurģiskajām terapijām. Darbības telpu digitalizācija un integrācija maina pacientu datu un operatīvās ārstēšanas veidu un metožu plānošanu, dokumentēšanu, glabāšanu un koplietošanu. Robotizētā ķirurģija uzlabo ķirurģiskas ārstēšanas kvalitāti, palielina pacientu drošību, panāk lielāku ārstēšanas pārredzamību, labāku izmaksu kontroli un rezultātus veselības jomā, stiprina un konsolidē veselības informācijas infrastruktūras pamatresursus, ievieš elektronisku veselības aprūpes pakalpojumu sistēmu un veicina digitālo pārkārtošanos.
Pasākumu pabeidz līdz 2024. gada 31. martam.
Investīcija C.5.1 R5-I5. Klīniskās slimnīcas “KB Merkur” diagnostikas nodaļu digitalizācija un aprīkošana
Šā pasākuma mērķis ir digitalizēt un aprīkot diagnostikas nodaļas, atvieglot diagnostisko izstrādes procedūru uzraudzību un sniegt pacientiem uzlabotus kvalitātes pakalpojumus. Investīcija ietver mūsdienīgu ierīču iegādi.
Pasākumu pabeidz līdz 2023. gada 31. martam.
U.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
318
|
C5.1. R1
|
M
|
Veselības aprūpes sistēmas darbības novērtēšanas sistēmas (HSPA) pieņemšana
|
Veselības aprūpes sistēmas darbības novērtēšanas sistēmas stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Veselības aprūpes sistēmas darbības novērtējums (HSPA) izveido veselības jomas darbības rezultātu mērīšanas sistēmu, kurā saskaņā ar noteiktu novērtēšanas metodiku ir noteikti galvenie darbības rādītāji, kas saistīti ar pasākumu sasaistes procesu ar valsts stratēģijas dokumentos un reformās noteiktajiem mērķiem, datu savlaicīgumu un veselības rezultātu uzraudzību.
|
|
319
|
C5.1. R1
|
T
|
Diagnostiskās ārstēšanas laika optimizēšana — gaidīšanas saraksti
|
|
Dienu skaits
|
400
|
270
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Gaidīšanas laiku pacientiem, kuri saņem diagnostisko terapiju, samazina līdz 270 dienām no pašreizējā gaidīšanas saraksta laikposma, kas ir 400 dienas.
|
|
323
|
C5.1. R1-I4
|
M
|
Veselības aprūpes pakalpojumu modernizācija Klīniskās slimnīcas centrā KBC Split
|
Iegādātais aprīkojums KBC Split diagnostikas un intervences radioloģijas Klīniskajam institūtam
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Iekārtu uzstādīšana Diagnostikas un intervences radioloģijas Klīniskajā institūtā un Klīniskās kodolmedicīnas institūtā, kā arī endoskopiskās hibrīdtelpas būvniecība un aprīkojums Gastroenteroloģijas institūtā, lai Klīniskās slimnīcas centrā KBC Split varētu ieviest jaunas diagnostikas un terapijas procedūras. Uzstādītajam aprīkojumam jābūt vismaz magnētiskai rezonansei 3T, neirointervences digitālajai DSA angiotelpai, digitālai diaskopiskai rentgena iekārtai, endoskopiskai gastroenteroloģijas telpai.
|
|
324
|
C5.1. R1-I5
|
T
|
Centrālā operāciju bloka ēka ar Varaždin vispārējās slimnīcas saturu
|
|
Skaits
|
0
|
1
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Centrālā operāciju bloka (COB) ēkas būvniecība un aprīkošana ar intensīvās terapijas nodaļām (JIL), centrālā sterilizācija, RTG diagnostika, pārliešana un medicīniski bioķīmiskās laboratorijas, kā arī koridoru savienošana ar esošajām medicīnas iestādēm.
|
|
325
|
C5.1. R1-I6
|
T
|
Diagnostikas medicīniskās ierīces klīniskajā slimnīcā (KB) Dubrava
|
|
Skaits
|
0
|
8
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Astoņu diagnostikas medicīnisko ierīču un digitālā radioloģiskā aprīkojuma iegāde un uzstādīšana Diagnostikas un intervences radioloģijas Klīniskajā institūtā. Ir plānots, ka visas ierīces tiks uzstādītas pakāpeniski, bet visas tās sāks darboties ne vēlāk kā 2023. gada 30. jūnijā.
|
|
326
|
C5.1. R1-I7
|
T
|
Jaunas telpas Klīniskās slimnīcas centrā (KBC) Sestre Milosrdnice
|
|
Skaits
|
0
|
2
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Klīniskā slimnīca (KBC) Sestre Milosrdnice ir aprīkota ar integrētām neatliekamās medicīniskās palīdzības uzņemšanas telpām, dienas slimnīcu un vienas dienas ķirurģijas telpām ar medicīniskām, nemedicīniskām iekārtām un mēbelēm.
|
|
327
|
C5.1. R1-I8
|
T
|
Medicīniskās ierīces pacientu ar farmakorezistentu epilepsiju operatīvai ārstēšanai un ārstēšanai klīniskajā slimnīcā (KB) Dubrava
|
|
Skaits
|
0
|
10
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Lai turpinātu attīstīt Klīniskās slimnīcas Neiroloģijas institūtu (KB) Dubrava, uzstāda desmit medicīniskās iekārtas (ierīces) un sāk izmantot ne vēlāk kā līdz 2023. gada 30. jūnijam. Investīcija ietver tādu iekārtu iegādi kā SEEG 256 kanāla reģistrācijas ierīces, digitālas EMNG un EP 12 kanālu attēlveidošanas ierīces. Radiofrekvences (RF) termokoagulācijas ierīce un piemērotas telpiskās jaudas pielāgošana.
|
|
328
|
C5.1. R1-I9
|
M
|
Klīniskās slimnīcas centra (KBC) Zagrebā attīstības projekts
|
Iegādātais aprīkojums Klīniskās slimnīcas centram (KBC) Zagrebā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Jauna medicīniskā un nemedicīniskā aprīkojuma iegāde Zagrebas Klīniskās slimnīcas centram (KBC). .
|
|
329
|
C5.1. R2
|
M
|
Veselības aprūpes kvalitātes uzlabošana un saskaņošana, izstrādājot klīniskās e-pamatnostādnes
|
Klīniskās pamatnostādnes, ko Horvātijas veselības aprūpes sistēmas e-pamatnostādnēs izstrādājusi un integrējusi Veselības ministrija (MIZ).
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Veselības ministrija (MIZ) izstrādā un integrē Horvātijas veselības aprūpes sistēmā klīniskās pamatnostādnes, kā arī e-pamatnostādnes, kas saskaņo veselības aprūpes kvalitāti.
|
|
331
|
C5.1. R2-I1
|
T
|
Onkoloģijas radioterapijas kvalitātes uzlabošana
|
|
Skaits
|
0
|
6
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Sešas slimnīcas ir aprīkotas ar medicīniskām ierīcēm vēža profilaksei, diagnostikai un ārstēšanai. Investīcija ietver astoņu bunkuru būvniecību lineāriem izvietošanas paātrinātājiem, 17 VMAT lineāriem paātrinātājiem, četriem lineāriem SBRT paātrinātājiem, četriem HDR brahiterapijas aparātiem, deviņiem CT simulatoriem, radioterapijas tīkla iekārtām, dozimetrijas iekārtām, fiksācijas iekārtām.
|
|
332
|
C5.1. R2-I2
|
T
|
Vienota IT platforma onkoloģisko pacientu uzraudzībai
|
|
Skaits
|
0
|
1
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Vienotā IT platforma ļauj vākt veselības datus, plānot organizatoriskas un strukturālas izmaiņas un apzināt riskus. Visas onkoloģijas iestādes Horvātijā iekļauj valsts onkoloģijas tīklā.
|
|
333
|
C5.1. R3
|
M
|
Nacionālais veselības attīstības plāns 2021.–2027. gadam
|
Nacionālā veselības attīstības plāna 2021.–2027. gadam pieņemšana
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Nacionālajā veselības attīstības plānā 2021.–2027. gadam kā nozaru plānošanas jumta aktā ir noteikti konkrēti mērķi, pasākumi, projekti un darbības, kas jāīsteno Veselības ministrijas (MIZ) aizgādībā ar galveno mērķi uzlabot veselības aprūpes sistēmu un veselības aprūpes rezultātus. Valsts veselības attīstības plāns atbilst Horvātijas valdības reformu programmai un Eiropas Komisijas kohēzijas politikas pamatnostādnēm 2021.–2027. gadam. Valsts veselības attīstības plānā nosaka vidēja termiņa attīstības vajadzības:
— Noteikt attīstības vajadzības, lai panāktu elastīgu, efektīvu un holistiski pārvaldītu veselības aprūpes sistēmu;
— Norādot pasākumus sekmīgai veselības veicināšanai un slimību profilaksei;
Ievieš veselības aprūpes sniedzēju koordinēšanu un ārstēšanas un rehabilitācijas modeļu pārveidi aktīvas aprūpes procesa pārvaldībā visos posmos un līmeņos;
Definē veselības aprūpes pakalpojumu un sociālās aprūpes integrāciju un integrētu ilgtermiņa aprūpes modeļu izstrādi;
Ievieš pasākumus, lai kontrolētu un uzlabotu veselības aprūpes kvalitāti un pacientu drošību;
Uzlabo personāla vadības noteikumus;
Ievieš konkrētus mērķus, kas netieši palīdz līdz 2030. gadam sasniegt valsts reformu stratēģijā (VRS) noteikto stratēģisko mērķi. Veselības gadu paredzamā mūža ilguma pieaugumu veicina:
Veicināt veselīgu dzīvesveidu un slimību profilaksi, kas ir viena no galvenajām sabiedrības veselības problēmām;
Veselības aprūpes kvalitātes uzlabošana, uzlabojot visu veselības aprūpes līmeņu un daļu efektivitāti, drošumu, pieejamību un funkcionālu integrāciju;
Jauna aprūpes modeļa ieviešana attiecībā uz galvenajām veselības problēmām, piemēram, sirds un asinsvadu slimībām, onkoloģiskām un retām slimībām un diabētu, lai pagarinātu dzīves ilgumu un uzlabotu dzīves kvalitāti
—Ar stratēģiskas pārvaldības palīdzību padarīt veselības aprūpes sistēmu par vēlamu nodarbinātības vietu, tādējādi nodrošinot optimālu veselības aprūpes sistēmas darbinieku skaitu un sadalījumu;
— Uzlabot veselības aprūpes sistēmas finansēšanas un pārvaldības modeli.
Lai sasniegtu konkrētos mērķus, nosaka īstenojamos pasākumus un darbības. Katrai darbībai nosaka iznākuma rādītājus katram konkrētajam mērķim un rezultātu rādītājus. Valsts veselības attīstības plānā iekļauj rezultātus, kas gūti, kartējot veselības un sociālās aprūpes vajadzības ilgtermiņa aprūpes jomā. Pašā dokumentā izmantoti dati no citiem valsts tiesību aktiem un programmām (Valsts stratēģiskais satvars cīņai pret vēzi līdz 2030. gadam, Valsts plāns klīnisko slimnīcu, klīnisko slimnīcu, klīniku un vispārējo slimnīcu attīstībai Horvātijā, valsts vēzis, diabēts, retās slimības) un ieteikumi Horvātijai 2019. un 2020. gadam.
|
|
399
|
C5.1. R3-I1
|
M
|
Centralizētas finansēšanas sistēmas izveide specializētai medicīniskai apmācībai
|
Valdības lēmuma pieņemšana
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Finansiālo atbalstu medicīnas specialitātēm institucionalizē, izveidojot centralizētu finansēšanas sistēmu specializētai medicīniskai apmācībai, kuras galvenais mērķis ir novērst trūkumus konkrētās medicīnas specialitātēs, tostarp, bet ne tikai, primārajā veselības aprūpē un sabiedrības veselības jomā. Finanšu resursu piešķiršana šim nolūkam ir paredzēta vienīgi, lai izpildītu Sabiedrības veselības pakalpojumu tīkla vajadzības.
Šo sistēmu izveido tā, lai nodrošinātu līdzekļu atgūšanu no nepilnīgām specializētajām medicīnas apmācības programmām, virzot tos uz iepriekš noteiktiem specializētās medicīniskās apmācības centralizētās finansēšanas sistēmas mērķiem, īpašu uzmanību pievēršot trūkstošo medicīnas speciālistu trūkuma novēršanai.
|
|
334
|
C5.1. R3-I1
|
T
|
Specializētā medicīniskā apmācība veselības aprūpes primārajā pamatlīmenī
|
|
Skaits
|
0
|
467
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Slēdz līgumus par neatmaksājama finansējuma piešķiršanu specializētai medicīniskai apmācībai, kas aptver vismaz 467 veselības aprūpes darbiniekus, tostarp ārstus, kuri specializējas primārajā veselības aprūpē, neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšanā un sabiedrības veselības aprūpē.
|
|
335
|
C5.1. R3-I2
|
T
|
Bakalaura grāds medmāsu apmācībā neatliekamās medicīniskās palīdzības jomā
|
|
Skaits
|
0
|
375
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Kopumā 375 medicīnas māsu/medicīnas tehniķu bakalauri apgūst vienu gadu ilgu specializētu apmācību neatliekamās medicīniskās palīdzības jomā.
|
|
336
|
C5.1. R4
|
M
|
Veselības aprūpes likuma un obligātā veselības apdrošināšanas likuma grozījumi
|
Tiesību aktu, ar ko groza Veselības aprūpes likumu un Obligātās veselības apdrošināšanas likumu, stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Veselības aprūpes likuma grozījumi ļauj jaunajam kopīgā iepirkuma lēmumam būt saistošam arī tām veselības aprūpes iestādēm, kuru dalība līdz šim bijusi brīvprātīga, un tādējādi palielināt to ieinteresēto personu skaitu, uz kurām attiecas kopīgais iepirkums.
—Vienotais neatliekamās medicīniskās palīdzības birojs uzlabo neatliekamās medicīniskās palīdzības darbību organizēšanu un ar noteiktu organizatorisko vienību starpniecību veic operatīvus uzdevumus visā Horvātijas Republikas teritorijā;
—Sabiedrības veselības aprūpes dienesta reorganizācija veicina efektivitātes palielināšanu un sabiedrības veselības sistēmas stiprināšanu, īpašu uzmanību pievēršot profilaksei un agrīnai diagnostikai, uzlabotai reaģēšanai ārkārtas situācijās un īpašos apstākļos (pandēmijā);
—Nodot Horvātijas Republikai to slimnīcu pārvaldības tiesības, kuras pašlaik pārvalda apgabali un Zagrebas pilsēta, lai panāktu esošo spēju racionālu un kvalitatīvu izmantošanu, uzlabotu veselības aprūpes pieejamību un kvalitāti, reorganizējot slimnīcu pārvaldības modeli.
Obligātās veselības apdrošināšanas likuma grozījumi nosaka skaidrus un pārredzamus kritērijus, lai noteiktu veselības aprūpes pasākumu programmu obligātās veselības apdrošināšanas ietvaros, iestādes, kas izveido un pieņem pasākumu programmu, un veselības aprūpes jomu, uz kuru attiecas obligātā veselības apdrošināšana, un atbilstību citiem tiesību aktiem. Akta mērķis ir:
—Padarīt veselības aprūpi pieejamāku un savlaicīgāku apdrošinātajām personām, kad tās ir vajadzīgas;
—Atsevišķu medicīnisko pakalpojumu gaidīšanas sarakstu samazināšana, optimizācija un šajā sakarā pieejamo veselības aprūpes resursu labāka sadale no obligātās veselības apdrošināšanas
—Nodrošināt finansējumu, lai panāktu finanšu stabilitāti, tās ilgtspējību un šajā sakarā uzlabotu apdrošināto personu stāvokli, veicot likumā noteikto veselības apdrošināšanu;
—Ievietot noteikumu par labu HZZO līgumslēdzējiem kā veselības aprūpes sniedzējiem no obligātās veselības apdrošināšanas attiecībā uz HZZO saistību nokārtošanu likumā noteiktajos termiņos, lai apdrošinātajām personām garantētu tiesības uz veselības aprūpi.
|
|
337
|
C5.1. R4
|
T
|
Slimnīcu funkcionālā integrācija
|
|
Skaits
|
12
|
20
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Jāpabeidz vismaz 8 slimnīcu funkcionālā integrācija, lai racionalizētu slimnīcu sistēmu, samazinot/pārdalot darbības un samazinot akūtu stacionāro kapacitāti, stiprinot slimnīcas kā izmaksu ziņā efektīvāku ārstēšanu.
|
|
338
|
C5.1. R4
|
T
|
Kopīga iepirkuma procedūra veselības aprūpes iestādēm
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
85
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Vismaz 85 % iepirkuma kategoriju, kas veido vismaz 80 % no kopējiem valdības pārvaldīto slimnīcu izdevumiem, iepērk, izmantojot kopīgu iepirkuma procedūru. Lai sasniegtu mērķi, pamatojoties uz grozījumu lēmumā par veselības aprūpes iestādēm paredzētas konkrētas iepirkuma procedūras obligātu kopīgu norisi, Veselības ministrija (MIZ): nolemt īstenot kopīgu iepirkuma procedūru;
II) slēdz nolīgumus ar kopīgā iepirkumā ieinteresētajām personām; izveidot ekspertu grupas, lai izstrādātu tehniskās specifikācijas attiecīgajām kategorijām; un iv) pēc tehnisko specifikāciju stāšanās spēkā īsteno iepirkuma kategorijas, kas minētas lēmumā par veselības aprūpes iestādēm paredzētas konkrētas iepirkuma procedūras obligātu kopīgu īstenošanu. Kopīgā iepirkuma procedūras īsteno saskaņā ar Likumu par publisko iepirkumu un pamatnolīgumu/līgumu noslēgšanu.
|
|
339
|
C5.1. R4-I1
|
T
|
Parenterālo preparātu centrālā pārvaldība 8 slimnīcās
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
75
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Vismaz 75 % parenterālo preparātu astoņās Horvātijas slimnīcās veic, centralizēti sagatavojot zāles.
|
|
340
|
C5.1. R4-I2
|
T
|
Vienības terapijas sistēma cietām zāļu formām 40 Horvātijas slimnīcās
|
|
Skaits
|
0
|
40
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Uzstādīta vienību terapijas sistēma 40 Horvātijas slimnīcās.
|
|
341
|
C5.1. R4-I3
|
T
|
Zāļu uzraudzība slimnīcu sistēmā no aptiekas līdz pacientam
|
|
Skaits
|
0
|
30
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Vismaz 30 slimnīcām ir funkcionāls integrēts IT risinājums zāļu uzraudzībai slimnīcu sistēmā no aptiekas līdz pacientam.
|
|
342
|
C5.1. R4-I4
|
T
|
Sistēma zāļu trūkuma uzraudzībai, pamatojoties uz “blokķēdes” tehnoloģiju
|
|
Skaits
|
0
|
1
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Izstrādā programmatūras risinājumu, lai uzraudzītu zāļu trūkumu Horvātijā un izstrādātu integrētu modeli zāļu trūkuma prognozēšanai un novēršanai. Zāles uzrauga, izmantojot blokķēdes programmatūras risinājumu.
|
|
343
|
C5.1. R5-I5
|
T
|
Diagnostikas vienības Klīniskās slimnīcas centrā (KBC) Merkur
|
|
Skaits
|
0
|
4
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Lai uzlabotu pakalpojuma kvalitāti, palielinātu pacientu ārstēšanas skaitu, paātrinātu un uzlabotu veselības aprūpes pieejamību un kvalitāti visu kategoriju pacientiem, aprīkojumu uzstāda vismaz četrām diagnostikas vienībām Klīniskās slimnīcas centrā (KBC) Merkur. Uzstādītais aprīkojums sastāv no:
—Aparāts transtoraktiskajai un transesogastrajai ehokardiogrāfijai;
—Trīs monitori koronāro vienību vajadzībām;
—Pacientu telemetrijas sistēma vaļējā nodaļā;
—Spēcīgāka ultraskaņas jauda;
—Zemākās jaudas ultraskaņas;
—Magnētiskā rezonanse MR 3T;
—Mammogrāfijas skeneris;
—Daudzslāņu datortomogrāfija (MSCT);
—Ultraskaņa;
—Ultraskaņa ar 3D/4D izliektu, 3D/4D vaginālu, 2D vaginālu un 2D izliektu zondi un printeri;
—Ultraskaņas augstas klases krāsu doplerogrāfs.
|
|
344
|
C5.1. R4-I5
|
T
|
Nestacionāro hronisko pacientu ārstēšanas rezultātu uzraudzība valsts aptiekās
|
|
Skaits
|
0
|
1
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Projekts ietver pacientu uzraudzību un strukturētu datu izveidi, kurus dara pieejamus, izmantojot Horvātijas Republikas Centrālo veselības informācijas sistēmu (CEZIH).
|
|
346
|
C5.1. R5
|
M
|
Telemedicīnas pakalpojumu uzlabošana un paplašināšana
|
Valsts telemedicīnas regulējuma stāšanās spēkā, paplašinot telemedicīnas pakalpojumu darbības jomu
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Ar reformu tiks ieviesti noteikumi, lai izveidotu funkcionālu valsts telemedicīnas sistēmu pacientu būtisko parametru nosūtīšanai no neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta (HMS) Kopīgajam neatliekamās medicīniskās palīdzības slimnīcas dienestam (OHBP) un ambulatorās neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta (HMS) attālinātai uzraudzībai. Projekts nodrošina: I). Situācijas analīzi; valsts sistēma attālinātas neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta (HMS) uzraudzības izveidei un iii) rīcības plāns uzraudzības ieviešanai un īstenošanas uzraudzības sistēma.
Ņemot vērā ierobežotos resursus un tehniskās palīdzības ilgumu, teleradioloģijas komponents ir tikai ievadelements paraugprakses kartēšanas līmenī.
|
|
347
|
C5.1. R5-I1
|
T
|
Digitalizētas, integrētas operāciju zāles (Firule un Križine) un robotikas sistēma Firule objektā uzstādītas un funkcionālas
|
|
Skaits
|
0
|
4
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Projekts ietver četru operāciju zāļu digitalizāciju un integrēšanu Firule un Križine, kā arī robotikas sistēmu Firule objektā. Digitālā pāreja, integrācija un robotizēta ķirurģija maina ārstēšanas veidu, uzlabojot ķirurģisko ārstēšanu, uzlabojot pacientu drošību, panākot lielāku ārstēšanas pārredzamību, labāk kontrolējot izmaksas un rezultātus veselības jomā, stiprinot un konsolidējot svarīgākās veselības informācijas infrastruktūras resursus un modernizējot bezpapīra veselības aprūpes pakalpojumus.
|
|
348
|
C5.1. R5-I2
|
T
|
Telekardioloģiskie pakalpojumi
|
|
Skaits
|
0
|
40
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Telecordis projekta mērķis ir uzstādīt medicīnisko un datoraprīkojumu, kas nepieciešams elektrokardiogrammu (EKG) dobuma, spiediena dobuma un 12 kanālu elektrokardiogrammu (EKG) pakalpojumu veikšanai attālos un lauku apvidos, kuri nav pietiekami nodrošināti ar šiem pakalpojumiem, piemēram, to rīcībā nav kardioloģijas speciālista. Aprīkojumu iepērk (iepakojums katram centram) un ievieto vismaz 40 telemedicīniskos piekļuves centros. Programma savienojas ar telemedicīnas speciālistu centriem un nodrošina telekardioloģijas pakalpojumus.
|
|
349
|
C5.1. R5-I3
|
T
|
Teletransfūzijas pakalpojumi
|
|
Skaits
|
0
|
35
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Teletransfūzijas projekts atbalsta esošo digitālās ārstēšanas procesa infrastruktūru, kurā izmanto pacientu datus, kas iegūti no e-receptes un eDossier un kas vajadzīgi, lai uzsāktu ārstēšanu sekundārajā vai terciārajā veselības aprūpes iestādē.
Projekts savienos Horvātijas teritorijā esošos slimnīcu pārliešanas centrus (vismaz 35 slimnīcas pārliešanas centrus) un nodrošinās pakalpojumu pieejamību 24 stundas diennaktī septiņas dienas nedēļā. Aprīkojumu iepērk (pakete katrā centrā) un ievieto telemedicīnas piekļuves centros, programma savienojas ar telemedicīnas speciālistu centriem un nodrošina teletransfūzijas pakalpojumus.
|
|
350
|
C5.1. R5-I4
|
T
|
Operāciju zāles Klīniskās slimnīcas centrā (KBC) Sestre Milosrdnice aprīkotas ar robotizētu ķirurģiju
|
|
Skaits
|
0
|
4
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Vismaz 4 jaunizveidotas telpas ar mūsdienīgu robotu tehnoloģiju,
Jābūt iespējamai šādai funkcionalitātei: visu pacienta datu iegūšana reāllaikā uz monitora ekrāna pašā operāciju telpā operācijas laikā. Turklāt operācijas laikā uz monitora ekrāna jābūt pieejamam visiem pacientu attēlveidošanas materiāliem, kas veicina drošākas un efektīvākas procedūras. Integrācija ļauj izmantot arī citas diagnostikas un terapijas ierīces tajā pašā darbības vietā, ko integrē arī integrētajā darbības telpu sistēmā.
|
U.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Investīcija C.5.1 R1-I1. Mobilo aptieku ieviešana primārajā aprūpē
Šā ieguldījuma mērķis ir piegādāt zāles teritorijās, kurās nav aptieku. Pasākums ietver mobilo aptieku iegādi.
Investīcija C.5.1 R1-I2. Mobilas ambulatorās aprūpes vienības
Šā pasākuma mērķis ir izveidot mobilo primārās ambulatorās aprūpes sistēmu lauku, attālos un salu reģionos. Pasākums ietver mobilo klīniku sistēmas izveidi.
Investīcija C5.1 R1-I3. Klīniskās izolācijas vienību (3, 4 un 1/5 ēku) būvniecība un aprīkošana. Infekcijas slimību klīnika “Dr Fran Mihaljević”
Šā pasākuma mērķis ir panākt infekcijas slimību ārstēšanu, izmantojot mūsdienīgas un inovatīvas tehnoloģijas, kuru mērķis ir samazināt ārstēšanas laiku, izmaksas un augstas kvalitātes aprūpes sniegšanu pacientiem. Šis pasākums ietver ēku būvniecību un aprīkojuma nomaiņu Infekcijas slimību klīnikai Dr. Fran Mihaljević.
U.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
320
|
C5.1. R1-I1
|
T
|
Piekļuve aptieku aprūpei un medikamentiem
|
|
Skaits
|
0
|
8
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Iepērk vismaz sešas mobilās dzīvojamo piekabju aptiekas un vismaz divas laivu aptiekas.
|
|
321
|
C5.1. R1-I2
|
T
|
Mobilās ambulatorās primārās veselības aprūpes nodrošināšana
|
|
Skaits
|
0
|
33
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Izveido mobilo klīniku sistēmu ar 33 primārās aprūpes ambulatorajiem transportlīdzekļiem apgabalos, kas aptver lauku, attālus un salu apgabalus, pamatojoties uz kartēšanu, kuras mērķis ir 80 % mobilās primārās ambulatorās aprūpes pakalpojumu pārklājums lauku, attālos un salu apgabalos.
Turklāt izveido līguma slēgšanas modeli, lai nodrošinātu pakalpojuma ilgtermiņa finansiālo ilgtspēju.
Veselības ministrija vada apmācību, lai palielinātu mobilo komandu spējas sniegt ambulatoro primāro veselības aprūpi.
|
|
322
|
C5.1. R1-I3
|
T
|
Jauna ēka Infekcijas slimību klīnikas Dr Fran Mihaljević kompleksā
|
|
Skaits
|
0
|
1
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Projekts ietver esošo ēku (3, 4 un 1/5) nojaukšanu un jaunas ēkas būvniecību kompleksa ietvaros. Projekts ietver aprīkojuma nomaiņu Infekcijas slimību klīnikai “Dr. Fran Mihaljević.
|
V. 6.1. INICIATĪVA: ĒKU RENOVĀCIJA
Horvātijas pašreizējais ēku fonds ir salīdzinoši vecs, un ēku energorenovācijas rādītājs 2014.–2020. gadā bija tikai 0,7 %. Vecas un neefektīvas ēkas rada 40 % no enerģijas patēriņa un 36 % no CO2 emisijām, un 30 % ēku ietilpst kategorijā ar sliktākajiem rādītājiem. Lielākā daļa ēku ar sliktākajiem rādītājiem neatbilst minimālajām prasībām attiecībā uz aizsardzību pret zemestrīcēm, ugunsdrošību vai veselības aizsardzību, un tāpēc ir nepieciešama visaptveroša renovācija. Turklāt 2020. gada martā un decembrī Horvātija skāra divas zemestrīces un radīja lielus materiālos zaudējumus Zagrebas pilsētas, Zagrebas apgabala, Krapinas-Zagorjes apgabala, Sisak-Moslavina apgabala un Karlovacas apgabala teritorijā. Saskaņā ar ārkārtas postījumu vajadzību novērtējumu (Horvātijas Republikas valdība, 2020. gads) kopējās atjaunošanas un atjaunošanas vajadzības Zagrebas pilsētas, Zagrebas un Krapinas-Zagorjes apgabalos pēc marta zemestrīces ir novērtētas aptuveni 17 469 000 000 EUR apmērā. Joprojām tiek novērtēts decembra zemestrīces radītais kaitējums.
Šī Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna iniciatīva attiecas uz investīcijām un reformām, kuru mērķis ir veicināt ēku visaptverošu renovāciju, tostarp energorenovāciju, strukturālo nostiprināšanu un atjaunošanu pēc zemestrīces. Renovācija attiecas uz daudzdzīvokļu un publiskajām ēkām, tostarp veselības aprūpes un izglītības iestādēm, kā arī ēkām ar kultūras objekta statusu.
Iniciatīva ietver reformas, kas atbalsta ēku renovācijas un dekarbonizācijas procesu, vienlaikus novēršot šķēršļus būvniecības tirgū un sociālos jautājumus: reforma, kuras mērķis ir ēku dekarbonizācija, ii) reforma, kuras mērķis ir palielināt darba ņēmēju un ekspertu skaitu energoefektivitātes un atjaunošanas jomā pēc zemestrīces, iii) reforma, kuras mērķis ir samazināt administratīvo slogu pieteikumu iesniedzējiem renovācijas procesā, iv) reforma, kuras mērķis ir palielināt zināšanas par seismiskajām darbībām, v) reforma, kuras mērķis ir veicināt un attīstīt zaļo infrastruktūru un ēku un telpu aprites pārvaldību, un vi) reforma, kuras mērķis ir izstrādāt sistemātisku energopārvaldību un testēt jaunu energoefektivitātes finansēšanas modeli.
Investīcijas un reformas palīdz īstenot Horvātijai pēdējos divos gados adresētos konkrētai valstij adresētos ieteikumus par nepieciešamību ar investīcijām saistīto politiku “koncentrēt uz [...] energoefektivitāti, [...] un vides infrastruktūru” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3) un “koncentrēt investīcijas uz zaļo pārkārtošanos un [...] pārkārtošanos, jo īpaši uz vides infrastruktūru [...] (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3).
V.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C.6.1 R1. Ēku dekarbonizācija
Reforma sekmēs esošo ēku renovācijas viļņa iniciatīvu un esošā ēku fonda pārveidi par ļoti energoefektīvu un dekarbonizētu ēku fondu līdz 2050. gadam.
Reforma ietver energoefektivitātes atjaunošanas programmu pieņemšanu 2021.–2030. gada periodam attiecībā uz daudzdzīvokļu ēkām, sabiedriskām ēkām un īpašu kategoriju ēkām ar kultūras priekšmeta statusu, kā arī energonabadzības samazināšanas programmas pieņemšanu jomās, kas rada īpašas valsts bažas 2021.–2025. gadam. Šīs programmas veicina ēku padziļinātu renovāciju, īpašu uzmanību pievēršot tam, lai nodrošinātu veselīgus iekštelpu klimatiskos apstākļus, ugunsdrošību un novērstu riskus, kas saistīti ar lielāku seismisko aktivitāti, kā arī samazinātu enerģētisko nabadzību.
Reformu pabeidz līdz 2022. gada 31. martam.
Investīcija C.6.1 R1-I1. Ēku energorenovācija
Pasākuma mērķis ir samazināt enerģijas patēriņu apkurei un palielināt primārās enerģijas ietaupījumu daudzdzīvokļu un publiskā sektora ēkās. Šis pasākums ietver publisko un daudzdzīvokļu ēku energorenovāciju.
Investīcija C.6.1 R1-I3. Ēku ar kultūras priekšmeta statusu energorenovācija
Pasākuma mērķis ir renovēt ēkas, kurām ir kultūras priekšmeta statuss, lai samazinātu enerģijas patēriņu. Šis pasākums ietver divu ēku kategoriju renovāciju: individuāli aizsargāti kultūras priekšmeti un ēkas, kas atrodas aizsargātās kultūras un vēstures vienībās.
Reforma C.6.1 R2. Sistēmas izstrāde pienācīgu prasmju nodrošināšanai saistībā ar zaļajām darbvietām, kas vajadzīgas atjaunošanai pēc zemestrīces
Pasākuma mērķis ir novērst kvalificēta darbaspēka trūkumu būvniecībā, nodrošinot izglītības programmas. Šis pasākums ietver valsts plāna publicēšanu zaļo prasmju attīstīšanai, nodrošinot pieaugušo izglītības programmas par energorenovāciju un jaunu maģistra programmas moduli par renovāciju un energoefektivitāti.
Reforma C.6.1 R3. Efektivitātes palielināšana, administratīvā sloga samazināšana un renovācijas procesa digitalizācija
Pasākuma mērķis ir sniegt pakalpojumus iedzīvotājiem, lai samazinātu administratīvo slogu enerģētikas un pēczemestrīču renovācijas procesā. Šis pasākums ietver vienas pieturas aģentūras pakalpojumu izstrādi un publiskā sektora darbinieku profesionālo spēju stiprināšanu.
Reforma C.6.1 R4. Seismisko datu modernizācija un integrēšana renovācijas procesā un publiskās infrastruktūras turpmākās būvniecības un uzraudzības plānošana
Pasākuma mērķis ir uzlabot riska noturību telpiskajā plānošanā un būvniecības nozarē, uzlabojot seismisko datu vākšanu un apstrādi. Šis pasākums ietver to spēju stiprināšanu, kas vajadzīgas, lai vāktu un piemērotu seismiskos datus telpiskajai plānošanai un drošākai būvniecības praksei.
Investīcija C.6.1 R4-I1. Seismoloģisko datu tīkla attīstība
Pasākuma mērķis ir stiprināt seismiskās uzraudzības un analīzes spējas. Šis pasākums ietver seismiskā aprīkojuma iegādi un tādu ekspertu apmācību, kuri ekspluatē aprīkojumu un apstrādā datus.
Reforma C.6.1 R5. Jauna pilsētu zaļās atjaunošanas stratēģiju modeļa ieviešana un izmēģinājuma projekta īstenošana zaļās infrastruktūras attīstībai un ēku un telpas aprites pārvaldībai
Pasākuma mērķis ir izveidot zaļās pilsētu atjaunošanas satvaru, kas veicina ilgtspējīgu attīstību. Šis pasākums ietver telpu un ēku aprites pārvaldības un pilsētu zaļās infrastruktūras programmu pieņemšanu, zaļo pilsētu atjaunošanas stratēģiju pieņemšanu un izmēģinājuma projekta īstenošanu.
Reforma C.6.1 R6. Izmēģinājuma projekts sistemātiskas enerģijas pārvaldības izveidei un īstenošanai un jauna finansēšanas modeļa izstrādei
Pasākuma mērķis ir izstrādāt un testēt enerģijas patēriņa monitoringa modeli daudzdzīvokļu ēkās. Šis pasākums ietver izmēģinājuma projekta īstenošanu par automātiskas datu vākšanas izveidi enerģijas un ūdens patēriņa monitoringam daudzdzīvokļu ēkās.
V.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
351
|
C6.1. R1
|
M
|
Valsts energorenovācijas programmu pieņemšana attiecībā uz i) daudzdzīvokļu ēkām, ii) ēkām, kurām ir kultūras objekta statuss (abas 2021.–2030. gada periodam), un iii) enerģētiskās nabadzības samazināšanu apgabalos, kas rada īpašas bažas valstij (2021.–2025. gada periodam)
|
Publikācija Fiziskās plānošanas, būvniecības un valsts aktīvu ministrijas oficiālajā tīmekļa vietnē
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Tādu programmu publicēšana, kuru mērķis ir veicināt ēku padziļinātu renovāciju, augstas efektivitātes alternatīvas sistēmas un kurās īpašu uzmanību pievērš tam, lai nodrošinātu veselīgus iekštelpu klimatiskos apstākļus, ugunsdrošību un riskus, kas saistīti ar lielāku seismisko aktivitāti. Ievieš īpašu ēku energorenovācijas kategoriju ar kultūras vērtību, kas vēl nav iekļauta ES līdzfinansējumam energorenovācijas programmās Horvātijā.
Enerģētiskās nabadzības samazināšanas programmas publicēšana jomās, kas rada īpašas valsts bažas, 2021.–2025. gada periodam, aptverot ēku visaptverošu renovāciju atbalstāmos un īpašās valdības aprūpes apgabalos, spēju veidošanu, lai mazinātu enerģētisko nabadzību, samazinātu enerģijas galapatēriņa patēriņu un tādējādi samazinātu CO2 emisijas no enerģētiskās nabadzības vai neaizsargātām mājsaimniecībām.
|
|
352
|
C6.1. R1
|
M
|
Valsts sektora ēku energorenovācijas programmas pieņemšana laikposmam no 2021. līdz 2030. gadam
|
Publikācija Fiziskās plānošanas, būvniecības un valsts aktīvu ministrijas oficiālajā tīmekļa vietnē
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Publiskā sektora ēku energorenovācijas programmas publikācija 2021.–2030. gadam, kas ietver publiskā sektora ēku visaptverošu renovāciju, tostarp energoefektivitātes un resursefektivitātes pasākumus, vienlaikus samazinot publisko ēku siltumenerģijas vajadzības un energopatēriņu un palielinot AER izmantošanu un no tā izrietošo CO2 emisiju samazinājumu.
|
|
353
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Parakstīti līgumi par publisko un daudzdzīvokļu ēku energorenovāciju
|
|
EUR
|
0
|
66 361 404
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Parakstīti līgumi 66 361 404 EUR apmērā par ēku energorenovāciju. Visos līgumos ir noteikta attiecīgā energoefektivitātes prasība, proti, vismaz par 50 % samazināt enerģijas patēriņu apkurei salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurei pirms katras ēkas renovācijas (izņemot ēkām ar kultūras priekšmeta statusu), kas nodrošina primārās enerģijas ietaupījumu pieaugumu par 30 % salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas un ievēro principu “nenodari būtisku kaitējumu”, kā noteikts 17. pantā Regulā (ES) 2020/852 par regulējuma izveidi ilgtspējīgu ieguldījumu veicināšanai.
|
|
354
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Daudzdzīvokļu ēku energorenovācija
|
|
Skaits (m²)
|
0
|
241 850
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Daudzdzīvokļu ēku energorenovācija vismaz 241 850 m² platībā, sasniedzot minimālo prasību samazināt enerģijas patēriņu apkurei vismaz par 50 % salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurei pirms renovācijas katrai ēkai (izņemot ēkas, kurām ir kultūras priekšmeta statuss), kas nodrošina primārās enerģijas ietaupījuma palielinājumu par 30 % mērķa līmenī salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas un atbilst NBK principam. Gāzes kondensācijas katlu uzstādīšanas izmaksas esošo gāzes, ogļu un naftas katlu aizstāšanai veido ne vairāk kā 20 % no renovācijas izmaksām.
|
|
355
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Publisko ēku energorenovācija
|
|
Skaits
(m²)
|
0
|
372 219
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Vismaz 372 219 m² publisko ēku energorenovācija, sasniedzot minimālo prasību samazināt enerģijas patēriņu apkurei vismaz par 50 % salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurei pirms renovācijas katrai ēkai (izņemot ēkas ar kultūras priekšmeta statusu), kas nodrošina primārās enerģijas ietaupījuma palielinājumu par 30 % salīdzinājumā ar mērķrādītāja līmeni salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas un atbilst NBK principam.
Gāzes kondensācijas katlu uzstādīšanas izmaksas esošo gāzes, ogļu un naftas katlu aizstāšanai veido ne vairāk kā 20 % no renovācijas izmaksām.
|
|
358
|
C6.1. R1-I3
|
T
|
Ēku ar kultūras objekta statusu energorenovācija
|
|
Skaits (m²)
|
0
|
31 000
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Vismaz 31 000 m² ēku, kurām ir kultūras priekšmeta statuss, energorenovācija, panākot primārās enerģijas ietaupījumu pieaugumu par 30 % salīdzinājumā ar mērķrādītāja līmeni ar minimālo prasību 20 % katrai ēkai salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas.
Šo ēku renovāciju finansē 100 % apmērā, un tā atbilst NBK principam.
Gāzes kondensācijas katlu uzstādīšanas izmaksas esošo gāzes, ogļu un naftas katlu aizstāšanai veido ne vairāk kā 20 % no renovācijas izmaksām.
|
|
359
|
C6.1. R2
|
M
|
Valsts prasmju attīstības plāna publicēšana saistībā ar videi draudzīgām darbavietām saistībā ar energoefektivitāti un rekonstrukciju pēc zemestrīces
|
Publikācija Fiziskās plānošanas, būvniecības un valsts aktīvu ministrijas oficiālajā tīmekļa vietnē
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Valsts prasmju attīstības plāna publicēšana, kas uzlabos zaļo darbvietu prasmes saistībā ar energorenovāciju, atjaunošanu pēc zemestrīces, zaļo infrastruktūru, dabā balstītu risinājumu piemērošanu un telpas un ēku aprites pārvaldību, pamatojoties uz esošo programmu pārskatīšanu un reformā noteikto izglītības programmu sagatavošanu un pielāgošanu.
|
|
360
|
C6.1. R2
|
M
|
Apmācības sertifikācija
|
Izglītības iestādes izsniegto sertifikātu saraksts
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Izglītības iestāde(-es) sniedz pierādījumu par to, ka 500 dalībnieki ir pabeiguši pieaugušo izglītības programmas pēc zemestrīces un/vai energorenovāciju.
|
|
401
|
C6.1. R2
|
M
|
Iekļaušana piedāvātajā jaunajā maģistrantūras programmas modulī
|
Publicēts uzaicinājums iesniegt pieteikumus uzņemšanai jaunajā maģistra programmas modulī
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Publicē uzaicinājumu iesniegt pieteikumus uzņemšanai jaunajā maģistra programmas modulī, kas aptver renovācijas un energoefektivitātes tematus.
|
|
362
|
C6.1. R3
|
M
|
Ir izveidota un darbojas fiziska vienas pieturas aģentūra energorenovācijas un seismiskās izturības pastiprināšanas jomā
|
Darbojas vienas pieturas aģentūra
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Lai samazinātu administratīvo slogu iedzīvotājiem, zemestrīces skartajā teritorijā izveido un sāk darboties vienas pieturas aģentūras fizisko biroju. Investīcija ietver fiziskās infrastruktūras pielāgošanu un modernizāciju vietā, kur jāizveido vienas pieturas aģentūra, investīcijas tiešsaistes sistēmu izstrādē un uzturēšanā, investīcijas tiešsaistes sistēmas funkcionalitātē, personāla apmācību, iesaistīto publisko iestāžu apmācību un veicināšanas pasākumus.
|
|
363
|
C6.1. R3
|
M
|
Izveidota un darbojas tiešsaistes vienas pieturas aģentūra energorenovācijas un seismiskās izturības pastiprināšanai
|
Tiešsaistē darbojas vienas pieturas aģentūra
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Tiešsaistes vienas pieturas aģentūras sistēmas ieviešana, apkopojot visu informāciju, kas vajadzīga energorenovācijai un rekonstrukcijai pēc zemestrīces.
Vienas pieturas aģentūru īsteno divos posmos: I) neatliekamās palīdzības dienestiem, kas vajadzīgi steidzamai strukturālai renovācijai un nepieciešamai bojājumu atjaunošanai, lai nodrošinātu iedzīvotājiem un objektiem drošības līmeni; II) integrējot visus pārējos pakalpojumus un informāciju, kas vajadzīga visaptverošai renovācijai un energorenovācijai, ar pakalpojumiem un informāciju, kas iekļauta koncepcijā “atjaunot uzlabojot”.
|
|
364
|
C6.1. R3
|
T
|
Pabeigta publiskā sektora darbinieku apmācība par vienas pieturas aģentūras pakalpojumu sniegšanu
|
|
Skaits
|
0
|
80
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Vismaz 80 publiskā sektora darbinieku ir apmācīti sniegt pakalpojumus, kas apvieno energoefektivitāti un atjaunošanu pēc zemestrīces.
|
|
365
|
C6.1. R4
|
M
|
Seismisko datu integrācija
|
Seismiskie dati integrēti vietējo pašvaldību vienību telpisko plānojumu ekspertu bāzēs
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Seismiskos datus integrē telpiskās plānošanas sistēmā un izmanto 10 pašvaldību telpisko plānojumu izmēģinājuma datubāzēs.
|
|
366
|
C6.1. R4-I1
|
T
|
Iegādātas seismiskā aprīkojuma vienības
|
|
Skaits
|
0
|
300
|
JAUTĀJUMS
|
2022
|
Investīcija stiprinās Horvātijas Republikas Seismoloģiskā apsekojuma organizatorisko un infrastruktūras jaudu, iegādājoties vismaz 300 aprīkojuma vienības, lai uzlabotu ēku renovācijai nepieciešamo seismisko datu vākšanas, apstrādes un piemērošanas kvalitāti, jaunu objektu attīstības plānošanu un publiskās infrastruktūras uzraudzību, kā arī stiprinātu Horvātijas noturību pret zemestrīcēm un ar tām saistītajiem riskiem.
|
|
367
|
C6.1. R4-I1
|
M
|
Seismoloģiskās izpētes darbinieku apmācība
|
Nodrošināta apmācība
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Horvātijas Republikas Seismoloģiskā apsekojuma darbiniekiem nodrošina apmācību par iekārtu ekspluatāciju un datu apstrādi.
|
|
368
|
C6.1. R5
|
M
|
Telpas un ēku attīstības aprites pārvaldības programmas pieņemšana 2021.–2030. gadam un Pilsētvides zaļās infrastruktūras attīstības programmas pieņemšana laikposmam no 2021. līdz 2030. gadam
|
Publikācija Fiziskās plānošanas, būvniecības un valsts aktīvu ministrijas oficiālajā tīmekļa vietnē
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2021
|
Telpas un ēku attīstības aprites pārvaldības programmā laikposmam no 2021. gada līdz 2030. gadam, kas jāpieņem valdībai, nosaka mērķus un pasākumus attiecībā uz telpas un ēku aprites pārvaldību, kas cita starpā veicina aprites pasākumus jaunu ēku plānošanā, pamestu ēku atkārtotu izmantošanu un esošo telpu un ēku ilgizturības palielināšanu, ēku energoefektivitātes un resursefektivitātes palielināšanu un atjaunojamo energoresursu izmantošanu, būvizstrādājumu un materiālu atkārtotu izmantošanu un būvgružu radīšanas samazināšanu saskaņā ar atjaunināto Atkritumu apsaimniekošanas plānu, kā pamatu zaļo pilsētu atjaunošanas stratēģiju izstrādei;
Pilsētvides zaļās infrastruktūras attīstības programmā 2021.–2030. gadam, kas jāpieņem valdībai, nosaka mērķus un pasākumus, kas veicina klimata pārmaiņu mazināšanu un siltumsalu ietekmes mazināšanu, siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanu, dzīves kvalitātes un mājokļu kvalitātes uzlabošanu pilsētās, cilvēku veselības uzlabošanu, pilsētu teritoriju kvalitātes uzlabošanu, pārveidojot nepietiekami izmantotās un pamestās zemes, zaļo investīciju veicināšanu, atbalstu jaunu sugu un dzīvotņu atjaunošanai un saglabāšanai saskaņā ar ES bioloģiskās daudzveidības stratēģiju 2030. gadam un jaunu darbvietu radīšanu, kā arī energoietaupījumu panākšanu, kas būs pamats zaļo pilsētu atjaunošanas stratēģiju izstrādei.
|
|
369
|
C6.1. R5
|
T
|
Zaļo pilsētu atjaunošanas stratēģiju pieņemšana
|
|
Skaits
|
0
|
10
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Vismaz 10 zaļo pilsētu atjaunošanas stratēģiju pieņemšana, lai nodrošinātu pamatu ilgtspējīgas telpas attīstībai, galveno uzmanību pievēršot zaļās pilsētu infrastruktūras attīstīšanai un dabā rodamu risinājumu integrēšanai, telpas un ēku cirkulārās pārvaldības modeļu integrēšanai, noturības pret riskiem un klimata pārmaiņām stiprināšanai un vispārējās ilgtspējīgas attīstības atbalstīšanai.
|
|
370
|
C6.1. R5
|
T
|
Ar zaļo pilsētu atjaunošanas stratēģijām apzinātā izmēģinājuma projekta pabeigšana
|
|
Skaits
|
0
|
1
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Pabeidz vismaz vienu izmēģinājuma projektu, kas noteikts zaļās pilsētu atjaunošanas stratēģijās.
|
|
371
|
C6.1. R6
|
M
|
Sekmīgi pabeigts sistemātisks energovadības izmēģinājuma projekts ar mērķi testēt jaunu energoefektivitātes renovācijas finansēšanas modeli
|
Pabeigtā izmēģinājuma projekta publicēšana Fiziskās plānošanas, būvniecības un valsts aktīvu ministrijas oficiālajā tīmekļa vietnē
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Pēc publiska uzaicinājuma Fiziskās plānošanas, būvniecības un valsts aktīvu ministrija sadarbībā ar Horvātijas valdības Nekustamā īpašuma aģentūru īsteno izmēģinājuma projektu, kas aptver visas enerģijas un ūdens patēriņa nozares pašvaldību pilotvienības ietvaros, izveidojot automātisku datu vākšanu par enerģijas un ūdens patēriņu daudzdzīvokļu ēkās izvēlētajā izmēģinājuma teritorijā.
Izmēģinājuma projekta mērķis ir panākt enerģijas un ūdens ietaupījumus, izveidojot un īstenojot sistemātisku enerģijas pārvaldību, un dot iespēju izmēģināt iespējas īstenot jaunu finansēšanas modeli daudzdzīvokļu ēku energorenovācijai, tostarp izmaksu un ieguvumu analīzi tā piemērošanai valsts līmenī.
Pamatojoties uz izmēģinājuma projekta pamatnostādnēm par enerģijas patēriņa pārvaldības piemērošanu daudzdzīvokļu ēkās, izstrādā valsts līmeņa modeli.
|
V.3.
Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Reforma C6.1 R7. Pieņemtas valsts pamatnostādnes par ēku, kurām ir kultūras objekta statuss, būvatkritumu apritīgu izmantošanu: izmēģinājuma projekts, kurā pētītas apmaiņas un tirdzniecības iespējas
Pasākuma mērķis ir izskatīt iespējas apritīgi izmantot būvniecības atkritumus no ēkām, kurām ir kultūras priekšmeta statuss. Šis pasākums ietver izmēģinājuma projektu īstenošanu un valsts pamatnostādņu pieņemšanu par tādu būvniecības atkritumu apritīgu izmantošanu, kas radušies ēkās, kurām ir kultūras priekšmeta statuss.
Investīcija C.6.1 R1-I4. Ēku ar kultūras objekta statusu energorenovācija
Šā pasākuma mērķis ir palielināt esošā pasākuma C6.1 R1-I3 “Ēku ar kultūras objekta statusu energorenovācija” vērienu. Pamatnostādnes par tādu ēku energorenovāciju, kurām ir kultūras objekta statuss, sagatavo un publicē Kultūras un mediju ministrijas oficiālajā tīmekļa vietnē. Pamatnostādnēs sniedz ieteikumus par energorenovācijas pasākumiem, tehniskajiem risinājumiem un moderniem materiāliem un precizē dokumentācijas sagatavošanas un nepieciešamo atļauju saņemšanas procedūras.
Pasākuma īstenošanu pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
V.4.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
402
|
C6.1. R7
|
M
|
Parakstītie nolīgumi par izmēģinājuma projektu īstenošanu
|
Parakstīti nolīgumi par izmēģinājuma projektu īstenošanu
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Nolīgumus par izmēģinājuma projektu īstenošanu paraksta ar vietējām pašpārvaldes vienībām.
|
|
403
|
C6.1. R7
|
T
|
Izmēģinājuma projekti pabeigti
|
Izmēģinājuma projektu pabeigšana ar aprīkotām un funkcionējošām infrastruktūras vietām.
|
Skaits
|
0
|
2
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Izmēģinājuma projektus pabeidz divās izraudzītās pašvaldības vienībās, galveno uzmanību pievēršot kultūras mantojuma ēku būvniecības atkritumu atkalizmantošanai.
Aprīko un nodod ekspluatācijā divas būvgružu apsaimniekošanas iekārtas.
Projektus īsteno saskaņā ar NBK principiem.
Transportlīdzekļa iegādes gadījumā atbalstu sniedz tikai bezemisiju transportlīdzekļiem un/vai uzlādējamiem hibrīdautomobiļiem, kas emitē mazāk nekā 50 g CO2/km, vai speciālajiem transportlīdzekļiem, kuru pamatā ir labākās pieejamās tehnoloģijas saskaņā ar publiskā iepirkuma noteikumiem.
Par abām pašvaldības vienībām sagatavo sarakstu ar atlasītajām ēkām, kurām ir kultūras priekšmeta statuss.
|
|
404
|
C6.1. R7
|
M
|
Valsts pamatnostādnes par tādu būvniecības atkritumu apritīgu izmantošanu, kas radušies ēkās, kurām ir kultūras priekšmeta statuss
|
Publicētas valsts vadlīnijas par būvniecības atkritumu apritīgu izmantošanu ēkās, kurām ir kultūras priekšmeta statuss
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Publicē pamatnostādnes par tādu būvgružu apritīgu izmantošanu, kas radušies ēkās, kurām ir kultūras priekšmeta statuss. Izveido digitālu platformu to ēku uzskaitei, kurām ir kultūras priekšmeta statuss.
|
|
405
|
C6.1. R1 — I4
|
M
|
Pamatnostādnes ēku ar kultūras objekta statusu energorenovācijai
|
Publikācija Fiziskās plānošanas, būvniecības un valsts aktīvu ministrijas oficiālajā tīmekļa vietnē
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Pamatnostādnes par tādu ēku energorenovāciju, kurām ir kultūras objekta statuss, sagatavo un publicē Kultūras un mediju ministrijas oficiālajā tīmekļa vietnē. Pamatnostādnēs sniedz ieteikumus par energorenovācijas pasākumiem, tehniskajiem risinājumiem un moderniem materiāliem un precizē dokumentācijas sagatavošanas un nepieciešamo atļauju saņemšanas procedūras.
|
W. KOMPONENTS 7.1: Enerģētika UN IESTĀŽU TRANSPORTS (REPowerEU COMPONENT)
Šā komponenta galvenais mērķis ir samazināt atkarību no fosilā kurināmā, jo īpaši no Krievijas, un paātrināt zaļo pārkārtošanos visā ekonomikā. To plānots panākt ar pasākumiem, kas saistīti ar energotīkliem, sašķidrināto dabasgāzi un gāzes infrastruktūru, atjaunīgo energoresursu izmantošanu, bezemisiju transportu un atjaunīgo ūdeņradi. Minētie pasākumi ir paredzēti, lai palīdzētu uzlabot Savienības gāzes piegādes drošību un dažādošanu, samazināt atkarību no fosilajām degvielām, palielinot atjaunīgo energoresursu, piemēram, ilgtspējīga biometāna, atjaunīgā ūdeņraža un ģeotermālā enerģijas, ražošanu un izmantošanu, palielināt atjaunīgās enerģijas īpatsvaru un paātrināt tās izvēršanu, palīdzēt palielināt enerģētisko drošību un novērst šķēršļus elektroenerģijas sadalē, kā arī atbalstīt bezemisiju transportu.
Astoņiem no deviņiem šajā komponentā paredzētajiem pasākumiem ir pārrobežu vai daudzvalstu dimensija. Lielākās investīcijas ar pārrobežu vai daudzvalstu dimensiju ir saistītas ar LNG termināļa jaudas palielināšanu Krk salā un gāzes infrastruktūras stiprināšanu, kā arī elektroenerģijas tīkla pārvades un sadales jaudas stiprināšanu. Citas ievērojamas investīcijas ar pārrobežu vai daudzvalstu dimensiju ir saistītas ar atjaunīgo energoresursu, piemēram, atjaunīgā ūdeņraža, ilgtspējīga biometāna un ģeotermālās enerģijas, plašāku izmantošanu, kā arī ar investīcijām ar alternatīvām degvielām darbināmos transportlīdzekļos sabiedriskajam regulārajam transportam pilsētās un piepilsētās un alternatīvo degvielu infrastruktūras attīstību autotransportā.
Investīcijas un reformas palīdz īstenot Horvātijai adresētos konkrētai valstij adresētos ieteikumus par nepieciešamību modernizēt elektroenerģijas pārvades un sadales tīklus (2022. gada 3.3. KVAI un 2023. gada 3.4. KVAI), palielināt atjaunīgo energoresursu izvēršanu un izmantošanu (2019. gada 3.3. KVAI, 2020. gada 3.8. KVAI, 2022. gada 3.2. KVAI, 2023. gada 3.1. KVAI un 3.2. KVAI), dažādot fosilā kurināmā importu (2022. gada 3.1. KVAI) un samazināt atkarību no fosilā kurināmā transporta nozarē, kā arī veicināt bezemisiju transportu (2019. gada 3.3. KVAI, 2020. gada 3.7. KVAI, 2022. gada 3.5. KVAI, 2023. gada 3.1. un 3.6. KVAI).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā nenodarīs būtisku kaitējumu vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (C(2023) 6454 final), savukārt princips “nenodari būtisku kaitējumu” neattiecas uz investīciju C7.1 I3 “LNG termināļa jaudas palielināšana Krkas salā un gāzes infrastruktūras stiprināšana” saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 21.c panta 6. punktu.
W.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C7.1 R1. Paplašinātais pasākums: Enerģētikas nozares dekarbonizācija
Šā pasākuma mērķis ir paplašināt reformu C1.2 R1: “Enerģētikas nozares dekarbonizācija” saskaņā ar 1.2. komponentu (Enerģētikas pārkārtošana ilgtspējīgai ekonomikai).
Pasākums ietver pašpatēriņa sistēmu enerģijas ražošanas iekārtām pašpiegādē.
Investīcija C7.1 R1-I1. Ūdeņraža izmantošana un jaunas tehnoloģijas (investīcija C1.2.R1-I3., kas pārcelta no jau pieņemtā Padomes īstenošanas lēmuma)
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt ūdeņraža izmantošanu Horvātijā.
Investīcija ietver atjaunīgā ūdeņraža projekta finansēšanu un pētījumus par oglekļa ģeoloģisko uzglabāšanu.
Investīcija C7.1 R1-I2. Ūdeņraža ekonomikas izveide
Investīcijas mērķis ir palielināt atjaunīgā ūdeņraža ražošanas un izmantošanas apjomu.
Investīcija ietver Horvātijas Ogļūdeņraža aģentūras izraudzīšanos par ūdeņraža koordinējošo struktūru Horvātijā un Horvātijas Ogļūdeņraža aģentūras pētījuma par Horvātijas Ūdeņraža stratēģijas līdz 2050. gadam izstrādes un īstenošanas plānu akceptēšanu.
Investīcija C7.1 R1- I3. Atjaunīgo energoresursu izmantošanas stiprināšana transportā un siltumapgādē
Investīcijas mērķis ir palielināt atjaunīgo energoresursu izmantošanu.
Investīcijas ietver veiktos ģeotermālos urbšanas darbus un ģeotermālā potenciāla attīstības plāna pieņemšanu.
Investīcija C7.1 I4. Ar alternatīvu degvielu darbināmu transportlīdzekļu iepirkums sabiedriskajam regulārajam pilsētas un piepilsētas transportam
Investīcijas mērķis ir modernizēt regulāros sabiedriskos pasažieru pārvadājumus pilsētās un piepilsētās un palielināt bezemisiju transportlīdzekļu izmantošanu.
Investīcija ietver ar alternatīvu degvielu darbināmu autobusu (elektrisko un/vai ūdeņraža) iepirkumu.
Investīcija C7.1 I1. Paplašinātais pasākums: Ar alternatīvu degvielu darbināmu transportlīdzekļu iepirkums sabiedriskajam pilsētas un piepilsētas regulārajam transportam
Šā pasākuma mērķis ir palielināt ieguldījumu C7.1 I4. Ar alternatīvu degvielu darbināmu transportlīdzekļu iepirkums sabiedriskajam regulārajam pilsētas un piepilsētas transportam saskaņā ar 7.1. komponentu (Enerģija un ilgtspējīgs transports (REPowerEU komponents)).
Investīcija ietver ar alternatīvu degvielu darbināmu autobusu (elektrisko un/vai ūdeņraža) un ūdeņraža enerģijas vienību iepirkumu elektrolokomotīvju darbināšanai.
W.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
406
|
C7.1. R1
|
M
|
Stājas spēkā tiesību akti, ar ko izveido jauno pašpatēriņa sistēmu
|
Noteikums tiesību aktā, ar ko izveido jauno pašpatēriņa sistēmu, norādot tās stāšanos spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Izveido jauno pašpatēriņa sistēmu enerģijas ražošanas iekārtām pašapgādē, un to piemēro no 2026. gada 1. janvāra. Jaunā pašpatēriņa sistēma nodrošina vienlīdzīgu attieksmi pret visiem lietotājiem attiecībā uz piekļuvi sadales tīklam un tīkla maksām. Jaunā sistēma pārstrādā veidu, kādā aprēķina atlīdzību par pašražoto elektroenerģiju, kas ievadīta tīklā; visām maksām un maksām, tostarp tīkla tarifiem, ir jāatspoguļo izmaksas, jābūt samērīgām un nediskriminējošām. Vienlaikus jaunajai sistēmai jārada stimuli patērētājiem kļūt par pašpatērētājiem, kā arī pašpatēriņam. Maksājumus un maksas nepiemēro pašražotai elektroenerģijai, kas paliek pašpatērētāja telpās.
|
|
51
|
C7.1. R1-I1
|
M
|
Atjaunīgā ūdeņraža projekta finansēšana
|
Dotācijas piešķiršana atjaunīgā ūdeņraža projektam, elektrolīzera piegāde, fotoelementu enerģijas plāna uzstādīšana un parakstīts līgums par elektrolīzera uzstādīšanu
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Dotācija 15 miljonu EUR apmērā piešķirta, lai finansētu integrētu atjaunīgā ūdeņraža projektu, kas ietver elektrolīzera piegādi uz vietas ar atjaunīgā ūdeņraža jaudu vismaz 10 MW, fotoelementu elektrostacijas uzstādīšanu un parakstītu līgumu par elektrolīzera uzstādīšanu.
Projekts atbilst Atjaunojamo energoresursu direktīvas (ES) 2018/2001 un attiecīgo deleģēto aktu (ES) 2023/1185 un (ES) 2023/1184 nosacījumiem.
|
|
52
|
C7.1. R1-I1
|
M
|
Izsludināts publiskais konkurss par papildu ūdeņraža jaudu
|
Izsludināts publiskais konkurss par papildu ūdeņraža jaudu
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Izsludināts publisks konkurss par tādas iekārtas būvniecību, kas uzstādītu 20 MW ūdeņraža elektroenerģijas ražošanas jaudu, izmantojot elektrolīzes procesu.
|
|
54
|
C7.1. R1-I1
|
M
|
Pētījumi par oglekļa ģeoloģisko uzglabāšanu
|
Pētījumu par oglekļa ģeoloģisko uzglabāšanu tehnisko kopsavilkumu publicēšana
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Publicē pētījumu tehnisko kopsavilkumu kopumu, kuros aplūkos CO2 ģeoloģiskās uzglabāšanas potenciālu Horvātijā (uz sauszemes un atklātā jūrā). Pētījumi ietver tādu ģeoloģisko struktūru kartēšanu, kas ir pieņemamas oglekļa dioksīda pastāvīgai apglabāšanai, un integrētu iespējamības pētījumu par oglekļa dioksīda pastāvīgu apglabāšanu Bockovac objektā.
|
|
407
|
C7.1. R1-I2
|
M
|
Koordinējošā struktūra ūdeņraža jomā
|
Noteikums tiesību aktā, kas norāda to stāšanos spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Stājas spēkā tiesību akts, ar ko Horvātijas Ogļūdeņraža aģentūru izraugās par ūdeņraža koordinācijas struktūru Horvātijā.
|
|
408
|
C7.1. R1-I2
|
M
|
Pētījums par Horvātijas Ūdeņraža stratēģijas līdz 2050. gadam izstrādes un īstenošanas plānu
|
Pētījums par Horvātijas Ūdeņraža stratēģijas līdz 2050. gadam izstrādes un īstenošanas plānu, ko apstiprinājusi Horvātijas Ogļūdeņraža aģentūra
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Horvātijas Ūdeņraža stratēģijas līdz 2050. gadam izstrādes un īstenošanas plāna pētījumā analizē vispiemērotāko ūdeņraža izmantošanu Horvātijas ekonomikas dekarbonizācijā, galveno uzmanību pievēršot ūdeņraža izmantošanai tādu grūti elektrificējamu nozaru dekarbonizācijā kā rūpniecība (augstas temperatūras procesi), lielas noslodzes transportlīdzekļi, jūras un dzelzceļa transports, pirms tiek apsvērtas citas nozares.
|
|
412
|
C7.1. R1-I3
|
M
|
Ģeotermālā potenciāla attīstības plāns
|
Ekonomikas un ilgtspējīgas attīstības ministrijas pieņemts un publicēts ģeotermālā potenciāla attīstības plāns
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Pieņem un publicē ģeotermālā potenciāla attīstības plānu. Plānā nosaka Horvātijas Republikas teritorijas, kurās plānots izpētīt, attīstīt un izmantot ģeotermālo potenciālu.
|
|
413
|
C7.1. R1-I3
|
T
|
Ģeotermālie urbšanas darbi
|
|
Skaits
|
0
|
2
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Veic divu ģeotermālo aku urbumu urbšanu izvēlētā vietā.
Urbumi neietver naftas vai gāzes izpēti vai ieguvi. Nedrīkst būt aprīkojuma, kas pirkts vai izmantots šādiem nolūkiem.
Nodrošina, ka metāna noplūdes tiek samazinātas līdz minimumam un saglabājas krietni zem 20,000 tonnu CO2 ekv. gadā robežvērtības. Turklāt jānodrošina, lai ģeotermālajiem urbumiem nebūtu kaitīgas ietekmes uz ūdens trūkumu un ūdens kvalitāti.
Šis pasākums neparedz atbalstu centralizētām siltumapgādes sistēmām, kurās izmanto fosilos energoresursus, un nekādas investīcijas iekārtās, uz kurām attiecas ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēma (ETS).
|
|
116
|
C1.4. PUNKTS. R4-I1
|
M
|
70 ar alternatīvu degvielu darbināmi autobusi (elektriskie un/vai ūdeņraža)
|
70 ar alternatīvu degvielu darbināmi autobusi (elektriskie un/vai ūdeņraža), provizoriski tehniski akceptēti
|
|
0
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Iesniedz pierādījumu par provizorisku tehnisko pieņemšanu pēc 70 jaunu alternatīvi darbināmu autobusu (ar elektrību un/vai ūdeņradi darbināmu) uzbūves.
|
|
414
|
C7.1. I1
|
M
|
103 ar alternatīvu degvielu darbināmi autobusi (elektriskie un/vai ūdeņraža)
|
103 ar alternatīvu degvielu darbināmi autobusi (elektriskie un/vai ūdeņraža), provizoriski tehniski atzīti
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Iesniedz pierādījumu par pagaidu tehnisko pieņemšanu pēc 103 jaunu alternatīvi darbināmu autobusu (ar elektrību un/vai ūdeņradi darbināmu) uzbūves.
|
|
415
|
C7.1. I1
|
T
|
Viena ūdeņraža enerģijas vienība elektrolokomotīvju darbināšanai atsevišķā vagonā (HERMES)
|
|
Skaits
|
0
|
1
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Jāuzstāda viena ūdeņraža enerģijas vienība elektrolokomotīvju darbināšanai, kas atrodas atsevišķā vagonā (HERMES).
|
W.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Investīcija C7.1 R1- I4. Atjaunīgo energoresursu izmantošanas stiprināšana transportā un siltumapgādē
Investīcijas mērķis ir palielināt atjaunīgo energoresursu izmantošanu.
Investīcija ietver elektrisko autobusu uzlādes infrastruktūras būvniecību.
Investīcija C7.1 R1-I5. Biodegvielu izmantošana transportā (investīcija C1.2.R1 -I4., kas pārcelta no jau pieņemtā Padomes īstenošanas lēmuma)
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt atjaunīgo energoresursu īpatsvaru transporta nozarē.
Investīcija ietver plāna pieņemšanu biodegvielu ražošanai un izmantošanai transportā.
Investīcija C7.1 R1- I6. Elektroenerģijas tīkla pārvades jaudas stiprināšana
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt enerģētikas nozares elektrifikāciju un dekarbonizāciju.
Investīcija ietver veco elektroenerģijas transformatoru nomaiņu un elektrisko apakšstaciju rekonstrukciju.
Investīcija C7.1 I3 — LNG termināļa jaudas palielināšana Krk salā un gāzes infrastruktūras stiprināšana
Investīcijas mērķis ir palielināt Savienības gāzes piegādes diversifikāciju un palielināt gāzes piegādes drošību Horvātijas kaimiņos esošajām dalībvalstīm.
Investīcija ietver LNG termināļa jaudas palielināšanu Krk salā, cauruļvada Zlobin — Bosiljevo, cauruļvada Bosiljevo — Sisak — Kozarac, kā arī Horvātijas un Slovēnijas starpsavienojuma posma Lučko — Zabok paplašināšanu.
W.4. NODAĻA. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
418
|
C7.1. R1-I4
|
M
|
Elektrisko autobusu uzlādes infrastruktūra
|
Uzbūvēta elektroautobusu uzlādes infrastruktūra
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Iesniedz vismaz 150 elektrisko autobusu uzlādes punktu konstrukcijas pierādījumu.
|
|
55
|
C7.1. R1-I5
|
M
|
Pieņemts plāns biodegvielu ražošanai un izmantošanai transporta nozarē
|
Biodegvielu ražošanas un izmantošanas transporta nozarē plāna un programmas stāšanās spēkā
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Stājas spēkā plāns biodegvielas ražošanai un izmantošanai transportā. Plānā izklāsta politiku, lai veicinātu moderno biodegvielu ražošanu un izmantošanu transporta nozarē Horvātijas Republikā. Plānā ietver pastāvīgu biodegvielas tirgus stāvokļa pārskatīšanu un novērtēšanu, jaunus uzņēmējdarbības modeļus, ieinteresētās personas, pasākumus, lai veicinātu moderno biodegvielu ražošanas un izmantošanas pieaugumu transporta nozarē.
|
|
419
|
C7.1. R1-I6
|
T
|
Elektroenerģijas transformatoru nomaiņa
|
|
Skaits
|
0
|
8
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Pārvades sistēmā nomaina vismaz astoņus vecus elektroenerģijas transformatorus.
|
|
420
|
C7.1. R1-I6
|
T
|
Apakšstaciju rekonstrukcija
|
|
Skaits
|
0
|
2
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Rekonstruē vismaz divas 110 kV apakšstacijas.
|
|
421
|
C7.1. I3
|
M
|
Līgums par iekārtām LNG termināļa paplašināšanai Krk salā
|
Parakstīts līgums par iekārtām
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Paraksta līgumu par iekārtām Krk LNG termināļa paplašināšanai, lai palielinātu jaudu līdz 700 000 m³ stundā (m³/h).
|
|
422
|
C7.1 I3
|
T
|
LNG termināļa paplašinājums Krk salā darbojas
|
|
m³ stundā
|
450 000
|
700 000
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
LNG termināļa paplašināšana Krk salā darbojas ar palielinātu gazifikācijas jaudu 700 000 m³/h. LNG termināļa jauda Krk salā palielinās no pašreizējiem 450 000 m³/h līdz 700 000 m³/h.
|
|
423
|
C7.1 I3
|
M
|
Līgums par gāzes cauruļvada Zlobin-Bosiljevo paplašināšanas darbiem
|
Parakstīts līgums par būvdarbiem
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2023
|
Tiek parakstīts būvdarbu līgums par gāzes cauruļvada Zlobin-Bosiljevo paplašināšanu.
|
|
424
|
C7.1 I3
|
T
|
Paplašinātā Zlobin-Bosiljevo gāzes cauruļvada būvniecība
|
|
km
|
0
|
58
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Izbūvē paplašināto Zlobin-Bosiljevo gāzes cauruļvadu, kura garums ir 58 km.
|
|
425
|
C7.1 I3
|
M
|
Konkurss par cauruļu iepirkumu Bosiljevo-Sisak-Kozarac gāzes cauruļvada paplašināšanai
|
Izsludināts konkurss cauruļu iepirkumam
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Izsludina konkursu par cauruļu iegādi Bosiljevo-Sisak-Kozarac gāzes cauruļvada paplašināšanai.
|
|
426
|
C7.1 I3
|
T
|
Bosiljevo-Sisak-Kozarac gāzes cauruļvada būvniecība
|
|
km
|
0
|
122
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Bosiljevo — Sisak — Kozarac gāzes cauruļvads, kura garums ir 122 km, tiek būvēts, palielinot gāzes transportēšanas jaudu uz Ungāriju līdz 400000 sm3/h.
|
|
427
|
C7.1 I3
|
M
|
Konkurss par cauruļu iepirkumu Horvātijas un Slovēnijas starpsavienojuma Lučko-Zabok posma paplašināšanai
|
Izsludināts konkurss cauruļu iepirkumam
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Konkursu par cauruļu iepirkumu izsludina Horvātijas un Slovēnijas starpsavienojuma Lučko-Zabok posma paplašināšanai.
|
|
428
|
C7.1 I3
|
T
|
Horvātijas un Slovēnijas starpsavienojuma posma Lučko-Zabok būvniecība
|
|
km
|
0
|
36
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Izbūvē 36 km garu Horvātijas un Slovēnijas gāzes starpsavienojuma posmu Lučko-Zabok, palielinot gāzes transportēšanas jaudu uz Slovēniju līdz 170000 sm3/h.
|
X. KOMPONENTS 7.2.: Enerģijas PĀRVALDĪBA (REPowerEU CHAPTER)
Šā komponenta galvenais mērķis ir samazināt atkarību no fosilā kurināmā un paātrināt zaļo pārkārtošanos visā ekonomikā. To plānots panākt ar pasākumiem, kas saistīti ar ēku renovāciju, enerģētiskās nabadzības novēršanu un zaļo prasmju uzlabošanu. Minētie pasākumi ir paredzēti, lai palīdzētu palielināt ēku energoefektivitāti, samazināt atkarību no fosilā kurināmā, risināt enerģētiskās nabadzības problēmu, palīdzēt palielināt enerģētisko drošību un atbalstīt darbaspēka pārkvalificēšanu virzībā uz zaļajām prasmēm.
No pieciem šā komponenta pasākumiem diviem ir pārrobežu vai daudzvalstu dimensija, proti, investīcijas ēku energorenovācijā un zemestrīcēs bojātu ēku renovācijā ar energorenovāciju.
Investīcijas un reformas palīdz īstenot Horvātijai adresētos konkrētai valstij adresētos ieteikumus par nepieciešamību samazināt enerģijas pieprasījumu, uzlabojot energoefektivitāti, galvenokārt dzīvojamās ēkās (2019. gada KVAI Nr. 3.3., 2022. gada KVAI Nr. 3.4., 2023. gada KVAI Nr. 3.1. un Nr. 3.5.), vajadzību pēc politikas centieniem, kuru mērķis ir nodrošināt un apgūt zaļās pārkārtošanās procesam nepieciešamās prasmes (2023. gada KVAI Nr. 3.7.), un palielināt atjaunīgo energoresursu izvēršanu un izmantošanu (2019. gada KVAI Nr. 3.3., 2020. gada KVAI Nr. 3.8., 2022. gada KVAI Nr. 3.2., 2023. gada KVAI Nr. 3.1. un Nr. 3.2.).
Tiek sagaidīts, ka neviens no pasākumiem šajā komponentā nenodarīs būtisku kaitējumu vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar Tehniskajiem norādījumiem par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (C(2023) 6454 final).
X.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma C7.2 R1. Paplašinātais pasākums: Efektivitātes palielināšana, administratīvā sloga mazināšana un renovācijas procesa digitalizācija
Pasākuma mērķis ir paplašināt reformu C6.1.R3: Palielināt renovācijas procesa efektivitāti, samazināt administratīvo slogu un digitalizēt saskaņā ar 6.1. iniciatīvu: Ēku renovācija. Pasākuma paplašinātā daļa ietver līdzdalības darbsemināru organizēšanu, programmas un norādījumu sagatavošanu vietējām pašpārvaldes vienībām un izglītojošu materiālu publicēšanu.
Reforma C7.2 R2. Paplašinātais pasākums: Jauna zaļās pilsētvides atjaunošanas stratēģiju modeļa ieviešana un izmēģinājuma projekta īstenošana zaļās infrastruktūras attīstīšanai un ēku un telpas aprites pārvaldībai
Pasākuma mērķis ir paplašināt reformu C6.1.R5: Jauna zaļās pilsētvides atjaunošanas stratēģiju modeļa ieviešana un izmēģinājuma projekta īstenošana zaļās infrastruktūras attīstīšanai un ēku un telpas aprites pārvaldībai saskaņā ar iniciatīvu 6.1.: Ēku renovācija. Pasākuma paplašinātā daļa ietver papildu zaļo pilsētu atjaunošanas stratēģiju pieņemšanu un papildu izmēģinājuma projektu īstenošanu.
Investīcija C7.2 I3. Zemestrīcēs bojāto ēku renovācija ar energorenovāciju
Pasākuma mērķis ir novērst 2020. gada zemestrīču radītos postījumus sabiedriskajām ēkām, palielināt ēku seismisko noturību un palielināt to energoefektivitāti. Investīcija ietver zemestrīcēs bojāto sabiedrisko ēku energorenovāciju.
Ēku atjaunošanu to sākotnējā stāvoklī pirms postījumiem attiecīgā gadījumā finansē no ES Solidaritātes fonda, bet starpību līdz pilnīgai renovācijai, t. sk. ēku energoefektivitātes palielināšanu un seismiskās noturības palielināšanu (principu “atjaunot labāk”), finansē ar šo investīciju.
X.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
429
|
C7.2 R1
|
T
|
Rīkotie līdzdalības darbsemināri
|
|
Skaits
|
0
|
6
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Dažādās pašpārvaldes vienībās rīko vismaz sešus līdzdalības darbseminārus par energorenovācijas un zaļās infrastruktūras attīstību.
Tiek sagatavota programma un rokasgrāmata par vietējo pašpārvaldes vienību pārstāvju līdzdalības semināru rīkošanu.
Darbsemināru izglītojošos materiālus dara pieejamus sabiedrībai vismaz vienas pieturas aģentūras portālā.
|
|
430
|
C7.2 R2
|
T
|
Zaļo pilsētu atjaunošanas stratēģiju pieņemšana
|
|
Skaits
|
10
|
70
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Pieņem vismaz 60 zaļās pilsētu atjaunošanas stratēģijas.
|
|
431
|
C7.2 R2
|
T
|
Zaļo pilsētu atjaunošanas stratēģijās apzināto izmēģinājuma projektu pabeigšana
|
|
Skaits
|
0
|
15
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Pabeidz vismaz 15 izmēģinājuma projektus, kas noteikti zaļās pilsētu atjaunošanas stratēģijās.
|
|
448
|
C7.2 I3
|
T
|
Zemestrīcēs bojāto publisko ēku energorenovācija un atjaunošana pēc zemestrīces
|
|
Skaits (m²)
|
0
|
22 178
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Pabeigta energorenovācija un renovācija pēc zemestrīces vismaz 22 178 m² sabiedrisko ēku, kas bojātas zemestrīcēs (vienā vai vairākās no šādām teritorijām: Zagrebas pilsēta, Krapinas-Zagorjes apgabals, Zagrebas apgabals, Sisakas-Moslavinas apgabals, Karlovacas apgabals, Varaždinas apgabals, Medžimurjes apgabals, Brodas-Posavinas apgabals, Koprivnicas-Križevcu apgabals un Bjelovaras-Bilogoras apgabals), sasniedzot minimālo prasību samazināt enerģijas patēriņu apkurei vismaz par 50 % salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurei pirms katras ēkas renovācijas (izņemot ēkas ar kultūras priekšmeta statusu), kas nodrošina primārās enerģijas ietaupījumu 30 % apmērā mērķa līmenī salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas un atbilst NBK principam.
Gāzes kondensācijas katlu uzstādīšanas izmaksas esošo gāzes, ogļu un naftas katlu aizstāšanai veido ne vairāk kā 20 % no renovācijas izmaksām.
|
X.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Reforma C7.2 R3. Paplašinātais pasākums: Jauna zaļās pilsētvides atjaunošanas stratēģiju modeļa ieviešana un izmēģinājuma projekta īstenošana zaļās infrastruktūras attīstīšanai un ēku un telpas aprites pārvaldībai
Pasākuma mērķis ir paplašināt reformu C6.1.R5: Jauna zaļās pilsētvides atjaunošanas stratēģiju modeļa ieviešana un izmēģinājuma projekta īstenošana zaļās infrastruktūras attīstīšanai un ēku un telpas aprites pārvaldībai saskaņā ar iniciatīvu 6.1.: Ēku renovācija. Pasākuma paplašinātā daļa ietver papildu izmēģinājuma projektu īstenošanu.
Reforma C7.2 R4. Jauna pieaugušo izglītības programmu modeļa ieviešana ar mērķi attīstīt zaļās prasmes un kompetences būvniecības nozarē, tostarp moduļi trešo valstu darba ņēmēju integrācijas atbalstam
Pasākuma mērķis ir izveidot sistēmu trešo valstu būvniecības nozarē strādājošo prasmju stiprināšanai. Pasākums ietver pieaugušo izglītības programmas izstrādi darba ņēmējiem no trešām valstīm par energoefektivitātes ēku tehnoloģijām, horvātu valodas moduļa izstrādi būvniecības profesijā un starpkultūru moduļa izstrādi. .
Investīcija C7.2 I1. Paplašinātais pasākums: Ēku energorenovācija
Pasākuma mērķis ir palielināt investīciju C6.1 R1-I1. Ēku energorenovācija saskaņā ar iniciatīvu 6.1.: Ēku renovācija. Pasākuma paplašinātajā daļā ir paredzēts palielināt sabiedrisko un daudzdzīvokļu ēku renovēto kvadrātmetru skaitu un uzstādīt atjaunīgās enerģijas sistēmas sabiedriskajās ēkās, kas renovētas ar šo investīciju.
Investīcija C7.2 I2. Zemestrīcēs bojāto ēku renovācija ar energorenovāciju
Pasākuma mērķis ir novērst 2020. gada zemestrīču radīto kaitējumu daudzdzīvokļu un sabiedriskajām ēkām, palielināt ēku seismisko noturību un palielināt to energoefektivitāti. Investīcija ietver zemestrīcēs bojāto publisko un daudzdzīvokļu ēku energorenovāciju un atjaunīgās enerģijas sistēmu uzstādīšanu sabiedriskajās ēkās, kas renovētas ar šo investīciju.
Ēku atjaunošanu to sākotnējā stāvoklī pirms postījumiem attiecīgā gadījumā finansē no ES Solidaritātes fonda, bet starpību līdz pilnīgai renovācijai, t. sk. ēku energoefektivitātes palielināšanu un seismiskās noturības palielināšanu (principu “atjaunot labāk”), finansē ar šo investīciju.
X.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Skaits
|
Pasākums
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturtdaļa
|
Gadu
|
|
|
432
|
C7.2 R3
|
T
|
Zaļo pilsētu atjaunošanas stratēģijās apzināto izmēģinājuma projektu pabeigšana
|
|
Skaits
|
0
|
4
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Pabeidz vismaz četrus izmēģinājuma projektus, kas noteikti zaļās pilsētu atjaunošanas stratēģijās.
|
|
433
|
C7.2 R4
|
M
|
Izglītības programma darba ņēmējiem no trešām valstīm
|
Izstrādāta izglītības programma, kas aptver renovācijas tematus
|
|
|
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Izstrādā pieaugušo izglītības programmu, kas aptver renovācijas tematus.
|
|
435
|
C7.2 I1
|
T
|
Daudzdzīvokļu ēku energorenovācija
|
|
Skaits (m²)
|
0
|
361 431
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Daudzdzīvokļu ēku energorenovācija vismaz 361 431 m² platībā, sasniedzot minimālo prasību samazināt enerģijas patēriņu apkurei vismaz par 50 % salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurei pirms renovācijas katrai ēkai (izņemot ēku, kurai ir kultūras priekšmeta statuss), kas nodrošina primārās enerģijas ietaupījuma palielinājumu par 30 % mērķa līmenī salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas un atbilst NBK principam.
Gāzes kondensācijas katlu uzstādīšanas izmaksas esošo gāzes, ogļu un naftas katlu aizstāšanai veido ne vairāk kā 20 % no renovācijas izmaksām.
|
|
436
|
C7.2 I1
|
T
|
Publisko ēku energorenovācija
|
|
Skaits (m²)
|
0
|
365 517
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Vismaz 365 517 m² publisko ēku energorenovācija, sasniedzot minimālo prasību samazināt enerģijas patēriņu apkurei vismaz par 50 % salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurei pirms renovācijas katrai ēkai (izņemot ēkas ar kultūras priekšmeta statusu), kas nodrošina primārās enerģijas ietaupījuma palielinājumu par 30 % salīdzinājumā ar mērķrādītāja līmeni salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas un atbilst NBK principam.
Gāzes kondensācijas katlu uzstādīšanas izmaksas esošo gāzes, ogļu un naftas katlu aizstāšanai veido ne vairāk kā 20 % no renovācijas izmaksām.
|
|
437
|
C7.2 I1
|
T
|
Atjaunīgās enerģijas sistēmu uzstādīšana sabiedriskajās ēkās
|
|
Skaits
|
0
|
60
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Sabiedriskajās ēkās, kas renovētas saskaņā ar šo investīciju, uzstāda vismaz 60 atjaunīgās enerģijas sistēmas.
|
|
438
|
C7.2 I2
|
T
|
Parakstīti līgumi par zemestrīcēs bojāto daudzdzīvokļu ēku energorenovāciju
|
|
EUR
|
0
|
13 000 000
|
JAUTĀJUMS
|
2024
|
Parakstīti līgumi, ar kuriem piešķir vismaz 13 miljonus EUR zemestrīcēs bojāto daudzdzīvokļu ēku energorenovācijai. Visos līgumos paredz i) vismaz par 50 % samazināt enerģijas patēriņu apkurei salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurei pirms katras ēkas renovācijas (izņemot ēkām ar kultūras objekta statusu), kas palīdz sasniegt primārās enerģijas ietaupījumu pieaugumu par vismaz 30 % salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas un ii) atbilstību principam “nenodari būtisku kaitējumu”, kā noteikts 17. pantā Regulā (ES) 2020/852 par regulējuma izveidi ilgtspējīgu ieguldījumu veicināšanai.
|
|
356
|
C7.2 I2
|
T
|
Zemestrīcēs bojāto daudzdzīvokļu ēku energorenovācija un atjaunošana pēc zemestrīces
|
|
Skaits (m²)
|
0
|
78 350
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Pabeigta energorenovācija un renovācija pēc zemestrīces vismaz 78 350 m² daudzdzīvokļu ēku, kas bojātas zemestrīcēs, (vienā no šādām teritorijām: Zagrebas pilsēta, Krapinas-Zagorjes apgabals, Zagrebas apgabals, Sisakas-Moslavinas apgabals, Karlovacas apgabals, Varaždinas apgabals, Medžimurjes apgabals, Brodas-Posavinas apgabals, Koprivnicas-Križevcu apgabals un Bjelovaras-Bilogoras apgabals), sasniedzot minimālo prasību samazināt enerģijas patēriņu apkurei vismaz par 50 % salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurei pirms katras ēkas renovācijas (izņemot ēkas, kurām ir kultūras priekšmeta statuss), kas nodrošina primārās enerģijas ietaupījumu pieaugumu par 30 % mērķa līmenī salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas un atbilst NBK principam.
Gāzes kondensācijas katlu uzstādīšanas izmaksas esošo gāzes, ogļu un naftas katlu aizstāšanai veido ne vairāk kā 20 % no renovācijas izmaksām.
|
|
357
|
C7.2 I2
|
T
|
Zemestrīcēs bojāto publisko ēku energorenovācija un atjaunošana pēc zemestrīces
|
|
Skaits
(m²)
|
0
|
574 317
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Pabeigta energorenovācija un renovācija pēc zemestrīces vismaz 574 317 m² sabiedrisko ēku, kas bojātas zemestrīcēs (vienā vai vairākās no šādām teritorijām: Zagrebas pilsēta, Krapinas-Zagorjes apgabals, Zagrebas apgabals, Sisakas-Moslavinas apgabals, Karlovacas apgabals, Varaždinas apgabals, Medžimurjes apgabals, Brodas-Posavinas apgabals, Koprivnicas-Križevcu apgabals un Bjelovaras-Bilogoras apgabals), sasniedzot minimālo prasību samazināt enerģijas patēriņu apkurei vismaz par 50 % salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurei pirms katras ēkas renovācijas (izņemot ēkas ar kultūras priekšmeta statusu), kas nodrošina primārās enerģijas ietaupījumu 30 % apmērā mērķa līmenī salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas un atbilst NBK principam.
Gāzes kondensācijas katlu uzstādīšanas izmaksas esošo gāzes, ogļu un naftas katlu aizstāšanai veido ne vairāk kā 20 % no renovācijas izmaksām.
|
|
439
|
C7.2 I2
|
T
|
Atjaunīgo energoresursu sistēmu uzstādīšana zemestrīču bojātajās sabiedriskajās ēkās
|
|
Skaits
|
0
|
50
|
JAUTĀJUMS
|
2026
|
Sabiedriskajās ēkās, kas tiek renovētas, izmantojot šo investīciju, uzstāda vismaz 50 atjaunīgo energoresursu sistēmas.
|
4.Atveseļošanas un noturības plāna aplēstās kopējās izmaksas
Horvātijas atveseļošanas un noturības plānā aplēstās kopējās izmaksas ir 9 961 398 190 EUR.
REPowerEU nodaļas aplēstās kopējās izmaksas ir 2 721 804 579 EUR. Konkrētāk, Regulas (ES) 2023/435 21.c panta 3. punkta a) apakšpunktā minēto pasākumu aplēstās kopējās izmaksas ir 559 000 000 EUR, savukārt pārējo REPowerEU nodaļas pasākumu izmaksas ir 2 162 804 579 EUR.
2. IEDAĻA. FINANSIĀLAIS ATBALSTS
1. Finanšu ieguldījums
Šā lēmuma 2. panta 2. punktā minētās maksājumu daļas ir šādas:
1.Pirmais maksājums (neatmaksājams atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
45
|
C1.2. PUNKTS. R1-I2
|
M
|
Energoefektivitātes programmas enerģētikas nozares dekarbonizācijai pieņemšana valdībā
|
|
46
|
C1.2. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
To uzņēmumu skaits, kas saņem atbalstu energoefektivitātei un atjaunojamo energoresursu enerģijas izmantošanai rūpniecībā
|
|
49
|
C1.2. PUNKTS. R1-I3
|
M
|
Alternatīvo transportlīdzekļu degvielas likuma stāšanās spēkā
|
|
59
|
C1.3. PUNKTS. R1
|
M
|
Ūdens un komunālo notekūdeņu attīrīšanas būvniecības daudzgadu programmas pieņemšana
|
|
81
|
C1.3. PUNKTS. R2
|
M
|
Atkritumu apsaimniekošanas likuma pieņemšana
|
|
82
|
C1.3. PUNKTS. R2
|
M
|
Horvātijas Republikas Atkritumu apsaimniekošanas plāna pārskatīšana 2017.–2022. gadam
|
|
91
|
C1.4. PUNKTS. R1
|
M
|
Ceļu likuma grozījumi
|
|
92
|
C1.4. PUNKTS. R1
|
M
|
Valsts ceļu satiksmes drošības programma 2021.–2030. gadam
|
|
98
|
C1.4. PUNKTS. R2
|
M
|
Vēstules par nozaru politiku pieņemšana
|
|
109
|
C1.4. PUNKTS. R3
|
M
|
Jaunais Likums par regulāro un sezonālo piekrastes satiksmi
|
|
110
|
C1.4. PUNKTS. R3
|
M
|
Jaunais Iekšzemes kuģošanas un ostu likums
|
|
126
|
C1.5. R1
|
M
|
Darbības programma augļu un dārzeņu nozares tirgus kapacitātes stiprināšanai 2021.–2026. gada periodā
|
|
134
|
C1.5. R3
|
M
|
Digitālās pārkārtošanās projektu īstenošanas un pārvaldības nodaļas izveide Lauksaimniecības ministrijā
|
|
140
|
C1.6. R1
|
M
|
Scenāriju analīze kā daļa no ilgtspējīga tūrisma attīstības
Stratēģija 2030. gadam
|
|
156
|
C2.1. PUNKTS. R2
|
M
|
Grozījumi ARPA statūtos, lai no jauna definētu tās pilnvaras
|
|
157
|
C2.1. PUNKTS. R2
|
M
|
ANP īstenošanas un revīzijas un kontroles sistēmas izveide
|
|
158
|
C2.1. PUNKTS. R2
|
M
|
Akta par ES fondu institucionālo sistēmu pieņemšana
|
|
159
|
C2.1. PUNKTS. R2
|
M
|
Administratīvās kapacitātes novērtējums
|
|
207
|
C2.4. R1
|
M
|
Jauns Horvātijas valdības lēmums, kas pieņemts par valstij piederošiem uzņēmumiem, kuros Horvātija ir īpaši ieinteresēta
|
|
231
|
C2.6. R1
|
M
|
Jaunas pretkorupcijas stratēģijas pieņemšana 2021.–2030. gadam
|
|
232
|
C2.6. R1
|
M
|
Jauna Likuma par interešu konflikta novēršanu pieņemšana
|
|
247
|
C2.7. R1
|
M
|
Fiskālās sistēmas stiprināšana, grozot Budžeta likumu, lai uzlabotu budžeta procesus
|
|
248
|
C2.7. R1
|
M
|
Fiskālās politikas komisijas pilnīgas funkcionalitātes nodrošināšana.
|
|
250
|
C2.8. R1
|
M
|
Informētības palielināšana visām atbildīgajām pusēm, rīkojot regulāras mācības
|
|
251
|
C2.8. R2
|
M
|
Sadarbības turpināšana starp Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas biroju un uzraudzības iestādēm
|
|
253
|
C2.8. R3
|
M
|
Pilnīga jaunā rīcības plāna īstenošana, lai mazinātu identificētos nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas riskus, pamatojoties uz atjauninātu valsts riska novērtējumu.
|
|
265
|
C3.1. PUNKTS. R1
|
M
|
Pārskatītā pieaugušo izglītības tiesiskā regulējuma pieņemšana
|
|
293
|
C4.1. PUNKTS. R4
|
M
|
Minimālās algas likuma grozījumu stāšanās spēkā
|
|
302
|
C4.3. R1
|
M
|
Nacionālā plāna cīņai pret nabadzību un sociālo atstumtību pieņemšana 2021.–2027. gadam
|
|
312
|
C4.3. R3
|
M
|
Valsts sociālo pakalpojumu attīstības plāna 2021.–2027. gadam pieņemšana
|
|
333
|
C5.1. R3
|
M
|
Nacionālais veselības attīstības plāns 2021.–2027. gadam
|
|
351
|
C6.1. R1
|
M
|
Valsts energorenovācijas programmu pieņemšana attiecībā uz i) daudzdzīvokļu ēkām, ii) ēkām, kurām ir kultūras objekta statuss (abas 2021.–2030. gada periodam), un iii) enerģētiskās nabadzības samazināšanu apgabalos, kas rada īpašas bažas valstij (2021.–2025. gada periodam)
|
|
362
|
C6.1. R3
|
M
|
Fizisks vienas pieturas aģentūras birojs energorenovācijai un seismiskajai darbībai
palielinājums ir izveidots un darbojas
|
|
368
|
C6.1. R5
|
M
|
Telpas un ēku attīstības aprites pārvaldības programmas pieņemšana 2021.–2030. gadam un Pilsētvides zaļās infrastruktūras attīstības programmas pieņemšana laikposmam no 2021. līdz 2030. gadam
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 804597701
|
2.Otrā daļa (neatmaksājamais atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
2
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
Darbojas digitāla platforma maksu maksāšanai
|
|
6
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Rīcības plāna īstenošana ar nodokļiem nesaistīto un parafiskālo maksu samazināšanai 2020. gadā
|
|
14
|
C1.1.1. R4-I1
|
M
|
Publicēti uzaicinājumi finansēt investīcijas, kas vērstas uz videi draudzīgām darbībām, ar noteiktiem atbilstības kritērijiem pieteikumu iesniedzējiem un projektiem (tostarp principa “nenodari būtisku kaitējumu” atbilstības kritēriji)
|
|
16
|
C1.1.1. R4-I2
|
M
|
Finanšu instrumenta izveide mikrouzņēmumu, mazo un vidējo uzņēmumu investīciju atbalstam
|
|
19
|
C1.1.1. R4-I3
|
M
|
Finanšu instrumenta izveide vidējas kapitalizācijas un lielu uzņēmumu investīciju atbalstam
|
|
21
|
C1.1.1. R4-I4
|
M
|
Finanšu instrumenta izveide publiskā sektora struktūru labvēlīgākam finansējumam
|
|
25
|
C1.1.1. R6
|
M
|
Grozījumi tiesiskajā regulējumā
|
|
36
|
C1.2. PUNKTS. R1
|
M
|
Novērtējuma dokumenta publicēšana ar ieteikumiem, kā mazināt šķēršļus un administratīvās procedūras, kas ierobežo atjaunojamo energoresursu enerģijas plašāku izmantošanu
|
|
50
|
C1.2. PUNKTS. R1-I3
|
M
|
Ūdeņraža attīstības stratēģijas pieņemšana
|
|
63
|
C1.3. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts publiskais kanalizācijas tīkls
|
|
68
|
C1.3. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts publiskais ūdensapgādes tīkls
|
|
131
|
C1.5. R2
|
M
|
Jauns likums par lauksaimniecības zemes konsolidāciju
|
|
138
|
C1.5. R4
|
M
|
Tiešsaistes platforma pārtikas izšķērdēšanas novēršanai un uzlabota pārtikas
ziedošanas IT sistēma
|
|
160
|
C2.1. PUNKTS. R2
|
M
|
EFondovi IT sistēmas modernizācija: Revīzijas un kontroles repozitorija sistēma: informācija ANM īstenošanas uzraudzībai
|
|
174
|
C2.2. PUNKTS R4
|
M
|
Tiesiskā regulējuma grozīšana, lai veicinātu vietējo pašvaldību vienību (LGU) brīvprātīgu funkcionālu vai faktisku apvienošanu, un Horvātijas valdības lēmuma pieņemšana par fiskālo stimulu piešķiršanas kritērijiem brīvprātīgai funkcionālai vai faktiskai apvienošanai
|
|
202
|
C2.3. PUNKTS. R4
|
M
|
Atļauju piešķiršanas procesa optimizācija savienojamības investīcijām
|
|
214
|
C2.5. R1
|
M
|
Nodrošināti elektroniskie rīki un atbilstošas administratīvās spējas Valsts tiesu padomei (Državno sudbeno vijeće, DSV) un Valsts prokuroru padomei (Državnoodvjetničko vijeće, DOV)
|
|
215
|
C2.5. R1
|
M
|
Pieņemti grozījumi Likumā par bankrotu un Patērētāju maksātnespējas likumā
|
|
216
|
C2.5. R1
|
M
|
Pieņemti Kriminālprocesa kodeksa grozījumi
|
|
266
|
C3.1. PUNKTS. R1
|
M
|
Vidējās izglītības vajadzību visaptveroša analīze
|
|
286
|
C4.1. PUNKTS. R1
|
M
|
Aktīvā darba tirgus politikas papildināšana
|
|
291
|
C4.1. PUNKTS. R3
|
M
|
Prasmju pilnveidošana atbilstoši tirgus vajadzībām
|
|
303
|
C4.3. R1
|
M
|
Jaunā Sociālās drošības likuma pieņemšana
|
|
309
|
C4.3. R2
|
T
|
Sociālās mentorēšanas speciālistu apmācība
|
|
352
|
C6.1. R1
|
M
|
Valsts sektora ēku energorenovācijas programmas pieņemšana laikposmam no 2021. līdz 2030. gadam
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 804597701
|
3.Trešais maksājums (neatmaksājams atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
1
|
C1.1.1. R1
|
M
|
Horvātijas valdība pieņem stratēģiju regulējuma ekonomiskās ietekmes uz MVU sektoru novērtēšanai, un tai pievienoto rīcības plānu
|
|
7
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Rīcības plānos minēto pasākumu īstenošana, lai mazinātu administratīvo slogu ekonomikai 2018., 2019., 2020. gadā
|
|
23
|
C1.1.1. R5-I1
|
M
|
Kapitāla un kvazikapitāla finansēšanas instrumenta (PE) izveide
|
|
37
|
C1.2. PUNKTS. R1
|
M
|
Tiesību aktu un/vai regulējuma stāšanās spēkā, lai uzlabotu atjaunojamo energoresursu izmantošanu, tostarp ieviešot uz piemaksu balstītu sistēmu atjaunojamo energoresursu atbalstam.
|
|
60
|
C1.3. PUNKTS. R1
|
M
|
Grozījumi tiesiskajā regulējumā ūdensapgādes nozarē
|
|
69
|
C1.3. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Ūdens ieguves vietās uzstādītās ūdens mērīšanas ierīces
|
|
74
|
C1.3. PUNKTS. R1-I3
|
T
|
Būvdarbu līgumi, kas noslēgti plūdu novēršanas projektiem
|
|
75
|
C1.3. PUNKTS. R1-I3
|
T
|
Uzbūvētas struktūras aizsardzībai pret plūdiem
|
|
76
|
C1.3. PUNKTS. R1-I3
|
T
|
Atjauninātas ūdensteces
|
|
83
|
C1.3. PUNKTS. R2
|
M
|
Horvātijas Republikas Atkritumu apsaimniekošanas plāna pieņemšana 2023.–2029. gadam
|
|
84
|
C1.3. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Apglabāšanai nosūtīto sadzīves atkritumu īpatsvara samazinājums (49 %)
|
|
99
|
C1.4. PUNKTS. R2
|
M
|
Dzelzceļa infrastruktūras attīstības valsts plāns un dzelzceļa infrastruktūras un apkalpes telpu pārvaldības valsts plāns
|
|
111
|
C1.4. PUNKTS. R3
|
M
|
Jaunais Jūrlietu jomas un jūras ostu likums
|
|
114
|
C1.4. PUNKTS. R3-I3
|
T
|
Jauns trošu prāmis “Križnica”, kas darbojas pāri Drava upei Pitomačas pašvaldībā
|
|
141
|
C1.6. R1
|
M
|
Horvātijas Republikas valdības Stratēģijas ilgtspējīga tūrisma attīstībai līdz 2030. gadam pieņemšana
|
|
144
|
C1.6. R1-I1
|
M
|
Publisko uzaicinājumu izsludināšana par esošās publiskās tūrisma infrastruktūras zaļo un digitālo pārkārtošanos un publiskās tūrisma infrastruktūras attīstību ārpus galvenajām tūrisma un piekrastes zonām
|
|
146
|
C1.6. R1-I2
|
M
|
Izsludināt publiskus uzaicinājumus, lai stiprinātu tūrisma uzņēmēju ilgtspēju un veicinātu zaļo un digitālo pārkārtošanos, vismaz 50 % no kopējām investīcijām atbalstot zaļo pārkārtošanos.
|
|
150
|
C2.1. PUNKTS. R1
|
M
|
Grozījumi Likumā par stratēģiskās plānošanas sistēmu un
Horvātijas Republikas attīstības un nolikumu pārvaldība
|
|
161
|
C2.1. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Projekta tehniskās dokumentācijas sagatavošana zaļās un digitālās pārkārtošanās projektiem
|
|
165
|
C2.2. PUNKTS R1-I2
|
T
|
100 % visu publisko iestāžu amatpersonu, kurām ir jānokārto valsts eksāmens, digitāli kārto valsts eksāmenu, pamatojoties uz jaunu eksāmena modeli.
|
|
176
|
C2.3. PUNKTS. R1
|
M
|
Horvātijas digitalizācijas stratēģija
|
|
177
|
C2.3. PUNKTS. R2
C2.3. PUNKTS. R2.I2
|
M
|
Centrālās sadarbspējas sistēmas platformu izveide
|
|
179
|
C2.3. PUNKTS. R3-I1
|
T
|
Valsts mākoņa modernizācija
|
|
195
|
C2.3. PUNKTS. R3-I12
|
M
|
Horvātijas Pensiju apdrošināšanas institūta (HZMO) digitālie arhīvi
|
|
229
|
C2.5. R1-I6
|
M
|
Visas pirmās instances tiesas ir aprīkotas un atbilst nosacījumiem, lai lietu izskatītu attālināti.
|
|
233
|
C2.6. R1
|
M
|
Grozījumu pieņemšana Likumā par to personu aizsardzību, kuras ziņo par pārkāpumiem
|
|
249
|
C2.7. R2
|
M
|
Horvātijas ekonomikas strukturālā makroekonomikas modeļa izstrāde vidēja termiņa makroekonomisko prognožu sagatavošanai, budžeta plānošana
un ekonomikas politikas analīze
|
|
256
|
C2.9. PUNKTS. R1
|
M
|
Norādījumi par to, kā uzlabot MVU dalību publiskā iepirkuma procedūrās un to apvienošanu
|
|
259
|
C2.9. PUNKTS. R1-I1
|
M
|
Neatkarīgas analīzes un konkrētu ieteikumu publicēšana, lai uzlabotu sloga pārvaldību visam galveno iestāžu personālam iepirkuma sistēmā (MINGOR, SAFU, DKOM).
|
|
260
|
C2.9. PUNKTS. R2
|
M
|
Publiskā iepirkuma tiesiskā regulējuma grozīšana, padarot e-pārsūdzības izmantošanu par obligātu pārsūdzības iesniegšanas līdzekli
|
|
273
|
C3.1. PUNKTS. R2
|
M
|
Jaunā Likuma par zinātnisko darbību un augstāko izglītību pieņemšana
|
|
275
|
C3.2. PUNKTS. R1
|
M
|
Jaunais Zinātnes un augstākās izglītības likums
|
|
281
|
C3.2. PUNKTS. R2
|
M
|
Jauns tiesiskais regulējums, kas reglamentē kvalitātes prasības studiju programmām, doktorantūras studijām un zinātnisko institūtu darba apstākļiem
|
|
284
|
C3.2. PUNKTS. R3
|
M
|
Jauns likums par Horvātijas Zinātnes fondu
|
|
294
|
C4.1. PUNKTS. R4
|
M
|
Likuma par nedeklarēta darba apkarošanu un jaunā Darba likuma pieņemšana
|
|
313
|
C4.3. R3
|
M
|
Standartu par attieksmi pret ģimenes asistentiem pieņemšana
|
|
318
|
C5.1. R1
|
M
|
Veselības aprūpes sistēmas darbības novērtēšanas sistēmas (HSPA) pieņemšana
|
|
323
|
C5.1. R1-I4
|
M
|
Veselības aprūpes pakalpojumu modernizācija Klīniskās slimnīcas centrā KBC
Sadalīt
|
|
336
|
C5.1. R4
|
M
|
Veselības aprūpes likuma un obligātā veselības apdrošināšanas likuma grozījumi
|
|
346
|
C5.1. R5
|
M
|
Telemedicīnas pakalpojumu uzlabošana un paplašināšana
|
|
349
|
C5.1. R5-I3
|
T
|
Teletransfūzijas pakalpojumi
|
|
353
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Parakstīti līgumi par publisko un daudzdzīvokļu ēku energorenovāciju
|
|
359
|
C6.1. R2
|
M
|
Valsts prasmju attīstības plāna pieņemšana saistībā ar zaļām darbavietām saistībā ar energoefektivitāti un rekonstrukciju pēc zemestrīces
|
|
363
|
C6.1. R3
|
M
|
Izveidota un darbojas tiešsaistes vienas pieturas aģentūra energorenovācijas un seismiskās izturības pastiprināšanai
|
|
366
|
C6.1. R4-I1
|
T
|
Iegādātas seismiskā aprīkojuma vienības
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 804597701
|
4. Ceturtais maksājums (neatmaksājams atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
39
|
C1.2. PUNKTS. R1-I1
|
M
|
Piešķirta būvatļauja augstsprieguma tīkla modernizācijai
|
|
163
|
C2.2. PUNKTS R1
|
M
|
Grozīts tiesiskais regulējums centralizētai atlases sistēmai valsts pārvaldē, apzinot nepieciešamo civildienesta ierēdņu kvalifikāciju un izveidojot mūsdienīgu darbā pieņemšanas sistēmu
|
|
166
|
C2.2. PUNKTS R2
|
M
|
Tiesību aktu par algām valsts pārvaldē un valsts dienestos un mobilitātes noteikumu stāšanās spēkā
|
|
205
|
C2.3. PUNKTS. R4-I2
|
M
|
Parakstīts dotācijas nolīgums par pasīvās elektroniskās komunikācijas infrastruktūras būvniecību
|
|
217
|
C2.5. R1
|
T
|
Jaunas mācību programmas, kas ieviestas saistībā ar tiesu iestāžu darbinieku apmācības programmu
|
|
218
|
C2.5. R1
|
M
|
Tiesiskā regulējuma grozījumu pieņemšana tieslietu jomā ar jauno Likumu par bezstrīdus procedūru.
|
|
219
|
C2.5. R1
|
T
|
Zagrebas, Splitas, Osijekas un Rijekas komerctiesās izveidot četrus starpniecības centrus un pieņemt grozījumus Mediācijas likumā.
|
|
257
|
C2.9. PUNKTS. R1
|
M
|
Grozījumi noteikumos par apmācību publiskā iepirkuma jomā
|
|
267
|
C3.1. PUNKTS. R1
|
M
|
Agrīnās pirmsskolas izglītības un aprūpes finansēšanas modeļa pieņemšana
|
|
276
|
C3.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Finansējums, kas piešķirts pētniecības projektiem, pamatojoties uz pētniecības organizāciju iekšējiem uzaicinājumiem pirmajā divu gadu programmu īstenošanas ciklā
|
|
297
|
C4.2. PUNKTS R1
|
M
|
Pensiju apdrošināšanas likuma grozījumu pieņemšana
|
|
316
|
C4.3. R3-I3
|
M
|
It sistēmas cenu aprēķināšana sociālajiem pakalpojumiem un pakalpojumu sniedzējiem tīklā
|
|
325
|
C5.1. R1-I6
|
T
|
Diagnostikas medicīniskās ierīces klīniskajā slimnīcā (KB) Dubrava
|
|
327
|
C5.1. R1-I8
|
T
|
Medicīniskās ierīces pacientu ar farmakorezistentu epilepsiju operatīvai ārstēšanai un ārstēšanai klīniskajā slimnīcā (KB) Dubrava
|
|
343
|
C5.1. R4-I5
|
T
|
Diagnostikas vienības Klīniskās slimnīcas centrā (KBC) Merkur
|
|
348
|
C5.1. R5-I2
|
T
|
Telekardioloģiskie pakalpojumi
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 306166382
|
5.Piektais maksājums (neatmaksājams atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
8
|
C1.1.1. R1-I2
|
M
|
MVU ietekmes novērtējuma testa digitalizācija, izstrādājot digitālu platformu koordinatoru sadarbībai, apmācībai tiešsaistē un savstarpējai saziņai
|
|
9
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Jaunā rīcības plāna darbību īstenošana ar nodokļiem nesaistīto un parafiskālo maksājumu samazināšanai
|
|
38
|
C1.2. PUNKTS. R1
|
M
|
Plinacro sertifikācija, ko veic Horvātijas valsts energoregulators (HERA)
|
|
64
|
C1.3. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Par notekūdeņu infrastruktūras projektiem noslēgti būvdarbu līgumi
|
|
70
|
C1.3. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Par ūdensapgādes projektiem noslēgti būvdarbu līgumi
|
|
71
|
C1.3. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts publiskais ūdensapgādes tīkls
|
|
94
|
C1.4. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Funkcionālas sistēmas izveide personu ar invaliditāti tiesību īstenošanai mobilitātes jomā
|
|
127
|
C1.5. R1-I1
|
T
|
Loģistikas izplatīšanas centrs (LDC) uzbūvēts un darbojas
|
|
139
|
C1.5. R4-I1
|
M
|
Atbalsta shēma pārtikas banku un pārtikas ziedošanas ķēdes starpnieku infrastruktūras aprīkošanai
|
|
142
|
C1.6. R1
|
M
|
Horvātijas Republikas ilgtspējīga tūrisma satelītkonta metodoloģiskā satvara izstrāde
|
|
143
|
C1.6. R1
|
M
|
Tūrisma likums, ar ko izveido sistēmu tūrisma nozares uzraudzībai un attīstībai
|
|
151
|
C2.1. PUNKTS. R1
|
M
|
Grozījumi Likumā par regulējuma ietekmes novērtējumu
|
|
168
|
C2.2. PUNKTS R2-I2
|
T
|
Vismaz 20 % civildienesta ierēdņu strādā vieddarba modelī
|
|
169
|
C2.2. PUNKTS R2-I2
|
T
|
Vismaz 60 % civildienesta ierēdņu ir apmācīti vieddarba metodes izmantošanā
|
|
170
|
C2.2. PUNKTS R3
|
M
|
E-saglabāšanas pakalpojuma izveide
|
|
181
|
C2.3. PUNKTS. R3-I2
|
M
|
Izmēģinājuma projekts kiberdrošības jomā
|
|
183
|
C2.3. PUNKTS. R3-I3
|
M
|
Vienas pieturas aģentūras izveide
|
|
191
|
C2.3. PUNKTS. R3-I9
|
M
|
Jaunas publiskā iepirkuma platformas un mobilās lietotnes izveide
|
|
192
|
C2.3. PUNKTS. R3-I10
|
M
|
CES digitālās identitātes un cilvēkresursu pārvaldības sistēmas
|
|
203
|
C2.3. PUNKTS. R4-I1
|
M
|
Parakstīti dotāciju līgumi par projektu īstenošanu saskaņā ar Valsts satvaru platjoslas piekļuves infrastruktūras (ONP) attīstībai
|
|
220
|
C2.5. R1
|
M
|
Pieņemti jauni pamatkritēriji tiesnešu darbam un ieviests aktīvs tiesu lietu pārvaldības instruments
|
|
234
|
C2.6. R1
|
M
|
Parlamentāriešu ētikas kodeksa un izpildvaras ierēdņu ētikas kodeksa pieņemšana
|
|
243
|
C2.6. R2
|
M
|
Likuma “Par tiesībām piekļūt informācijai” ietekmes novērtējums
|
|
254
|
C2.8. R4
|
M
|
Finanšu nozares uzraudzības stiprināšana, pamatojoties uz riska novērtējumu nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas novēršanas jomā
|
|
258
|
C2.9. PUNKTS. R1
|
M
|
Publiskā iepirkuma obligātās apmācības un sertifikācijas shēmā integrēt pielāgotu sistēmu iepirkuma amatpersonu pastāvīgai apmācībai ProcurCompEU ietvaros.
|
|
268
|
C3.1. PUNKTS. R1
|
M
|
Grozījumu pieņemšana pilnas dienas mācīšanas modelim
|
|
319
|
C5.1. R1
|
T
|
Diagnostiskās ārstēšanas laika optimizēšana — gaidīšanas saraksti
|
|
337
|
C5.1. R4
|
T
|
Slimnīcu funkcionālā integrācija
|
|
338
|
C5.1. R4
|
T
|
Kopīga iepirkuma procedūra veselības aprūpes iestādēm
|
|
369
|
C6.1. R5
|
T
|
Zaļo pilsētu atjaunošanas stratēģiju pieņemšana
|
|
371
|
C6.1. R6
|
M
|
Sekmīgi pabeigts sistemātisks energovadības izmēģinājuma projekts ar mērķi testēt jaunu energoefektivitātes renovācijas finansēšanas modeli
|
|
398
|
C4.3. R1
|
M
|
Sociālās labklājības likuma grozījumu stāšanās spēkā un lēmuma par garantēto minimālo pabalstu pieņemšana
|
|
399
|
C5.1. R3-I1
|
M
|
Centralizētas finansēšanas sistēmas izveide specializētai medicīniskai apmācībai
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 642949403
|
6.Sestā daļa (neatmaksājamais atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
40
|
C1.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Pabeigta pazemes kabeļu modernizācija, kas savieno 6 salas ar kontinentālo tīklu
|
|
77
|
C1.3. PUNKTS. R1-I3
|
T
|
Uzbūvētas struktūras aizsardzībai pret plūdiem
|
|
120
|
C1.4. PUNKTS. R5-I2
|
M
|
Jauni tiesību akti par autonomo transportlīdzekļa vadīšanu
|
|
167
|
C2.2. PUNKTS R2-I1
|
T
|
Cilvēkresursu pārvaldības sistēma, Valsts reģistrs
Ierēdņi un centralizētā algu sistēma (RegZap — Cop) ir
papildināts ar deviņām jaunām funkcijām, digitalizējot visas saistītās
procesi, kas vienkāršo un paātrina
algu sistēma
|
|
171
|
C2.2. PUNKTS R3
|
M
|
Valsts arhīvu informācijas sistēmas izveide
|
|
182
|
C2.3. PUNKTS. R3-I2
|
M
|
Kiberdrošības publiskā prevencijas kampaņa
|
|
184
|
C2.3. PUNKTS. R3-I4
|
M
|
CEZIH IT sistēma
|
|
208
|
C2.4. R2
|
M
|
Jauns tiesiskais regulējums par valsts īpašumā esošajiem uzņēmumiem, kas iekļauj ESAO ieteikumus.
|
|
228
|
C2.5. R1-I5
|
T
|
Renovētas tiesu ēkas, kas atbilst tehniskajiem noteikumiem par enerģijas racionālu izmantošanu un siltuma aizsardzību ēkās
|
|
235
|
C2.6. R1
|
T
|
Palielināt darbinieku budžetu tiesu sistēmas pretkorupcijas struktūru darbiniekiem.
|
|
236
|
C2.6. R1
|
T
|
Palielināt budžetu IT rīku un aprīkojuma iegādei, ko veic tiesu iestādes, lai izmeklētu korupciju un organizētās noziedzības nodarījumus
|
|
241
|
C2.6. R1-I3
|
M
|
Uzlabotas aktīvu deklarācijas informācijas sistēmas valsts amatpersonām un tiesu amatpersonām
|
|
244
|
C2.6. R3
|
M
|
ESAO korporatīvās pārvaldības ieteikumu piemērošana attiecībā uz vietējo un reģionālo vienību vairākuma īpašumtiesībām
|
|
246
|
C2.6. R4
|
T
|
Tiesnešu apmācība par korupcijas riska pārvaldību publiskā iepirkuma jomā un tiesisko aizsardzību publiskā iepirkuma procedūrās
|
|
263
|
C2.9. PUNKTS. R3
|
M
|
Programmas un darbības, kuru mērķis ir izstrādāt un pārvaldīt inovatīvus publiskos iepirkumus
|
|
326
|
C5.1. R1-I7
|
T
|
Jaunas telpas Klīniskās slimnīcas centrā (KBC) Sestre Milosrdnice
|
|
347
|
C5.1. R5-I1
|
T
|
Digitalizētas, integrētas operāciju zāles (Firule un Križine) un robotikas sistēma Firule objektā uzstādītas un funkcionālas
|
|
350
|
C5.1. R5-I4
|
T
|
Operāciju zāles Klīniskās slimnīcas centrā (KBC) Sestre Milosrdnice aprīkotas ar robotizētu ķirurģiju
|
|
407
|
C7.1 R1-I2
|
M
|
Koordinējošā struktūra ūdeņraža jomā
|
|
412
|
C7.1 R1-I3
|
M
|
Ģeotermālā potenciāla attīstības plāns
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 505174531
|
7.Septītā daļa (neatmaksājamais atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
3
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
Start sistēmu modernizēšana
|
|
4
|
C1.1.1. R1-I1
|
T
|
Fizisko piekļuves punktu START platformai izveide
|
|
5
|
C1.1.1. R1-I1
|
M
|
MINGOR mērķprocesu digitalizācija saskaņā ar Horvātijas Republikas Likumu par stratēģisko investīciju projektiem, Likumu par investīciju veicināšanu un Likumu par valsts atbalstu pētniecības un attīstības projektiem un JRPI sistēmas turpmāku digitalizāciju un tīklu veidošanu
|
|
10
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Īstenot pirmo pasākumu kopumu, kas izklāstīts jaunajā/piektajā rīcības plānā administratīvā sloga mazināšanai uzņēmējiem
|
|
12
|
C1.1.1. R2
|
T
|
Vismaz 50 normatīvo prasību vienkāršošana vai atcelšana attiecībā uz profesionālajiem pakalpojumiem
|
|
13
|
C1.1.1. R3
|
M
|
Stratēģiskā satvara izveide privāto investīciju veicināšanai
|
|
28
|
C1.1.2. R1
|
M
|
Tiesiskā regulējuma attiecībā uz P & A nodokļu stimuliem grozīšana un papildināšana
|
|
30
|
C1.1.2. R2-I3
|
T
|
Atbalsta piešķiršana, lai veicinātu jaunuzņēmumu izaugsmi augsto tehnoloģiju un zināšanu nozarēs
|
|
32
|
C1.1.2. R2-I5
|
T
|
Atbalsts inovācijas komercializācijas projektiem
|
|
41
|
C1.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Pabeigta augstsprieguma tīkla modernizācija (220/110 kV)
|
|
42
|
C1.2. PUNKTS. R1
|
T
|
Uzstādītā papildu 1 500 MW AER jauda.
|
|
43
|
C1.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Uzstādīto viedo skaitītāju skaits
|
|
47
|
C1.2. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Parakstīti līgumi par ģeotermālā potenciāla izpēti
|
|
61
|
C1.3. PUNKTS. R1
|
T
|
Ūdensapgādes pakalpojumu sniedzēju integrācija
|
|
85
|
C1.3. PUNKTS. R2
|
T
|
Likvidēšanai nosūtīto sadzīves atkritumu īpatsvara samazinājums (51 %)
|
|
96
|
C1.4. PUNKTS. R1-I4
|
M
|
Labi funkcionējošas ziņošanas kontroles sistēmas izveide pasažieru un kravu autopārvadājumiem
|
|
100
|
C1.4. PUNKTS. R2
|
M
|
Dzelzceļa uzņēmumu un uzņēmējdarbības vadības reorganizācija
|
|
105
|
C1.4. PUNKTS. R2-I4
|
T
|
Divceļu dzelzceļa līnija Zagreb Kustošija-ZG Zapadni Kolodvor-Zagreb Glavni Kolodvor, rekonstruēta un modernizēta 3,4 km garumā
|
|
118
|
C1.4. PUNKTS. R5-I1
|
T
|
Gaisa kuģu apkalpošanas uz zemes sistēmas elektrifikācija un zaļināšana Zadaras lidostā
|
|
135
|
C1.5. R3-I1
|
T
|
Lauksaimniecības sabiedrisko pakalpojumu digitālās pārkārtošanās rīcības plānā uzskaitīto vismaz 30 lauksaimniecības sabiedrisko pakalpojumu digitalizācija
|
|
137
|
C1.5. R3-I3
|
M
|
Izsekojamības informācijas sistēmas izveide
|
|
148
|
C1.6. R1-I3
|
M
|
Izglītības programmas, lai stiprinātu zināšanas un prasmes tūrisma jomā
|
|
164
|
C2.2. PUNKTS R1-I1
|
T
|
100 % no visiem jaunpieņemtajiem pastāvīgajiem civildienesta ierēdņiem valdības struktūrās ir nodarbināti, izmantojot tikai jaunu, centralizētu, digitalizētu un standartizētu atlases un darbā pieņemšanas sistēmu, kas pieejama, izmantojot jaunizveidotu IT platformu.
|
|
178
|
C2.3. PUNKTS. R2-I1
|
M
|
Centrālās sadarbspējas sistēmas izveide
|
|
185
|
C2.3. PUNKTS. R3-I5
|
T
|
Digitālās identitātes kartes e-paraksts
|
|
190
|
C2.3. PUNKTS. R3-I8
|
T
|
Digitālie e-sabiedriskie pakalpojumi, kas integrēti jaunajā mobilajā platformā
|
|
199
|
C2.3. PUNKTS. R3-I14
|
M
|
Sistēma e-rēķiniem un PVN uzskaitei tiešsaistē
|
|
210
|
C2.4. R4
|
T
|
Tādu 90 valstij piederošu uzņēmumu pārdošanas realizācija, kuri Horvātijas Republikai nav īpaši svarīgi un kurus pārvalda CERP;
|
|
212
|
C2.4. R5
|
M
|
Izstrādāt IT sistēmu un metodoloģiju valstij piederošu īpašumu portfeļa samazināšanai un neizmantoto valsts aktīvu ātrākai un efektīvai aktivizācijai
|
|
224
|
C2.5. R1-I1
|
M
|
Visi jaunie pirmās un otrās instances tiesu nolēmumi, ar kuriem izbeidz tiesvedību, ir anonimizēti un publicēti portālā.
|
|
226
|
C2.5. R1-I3
|
M
|
Modernizēta eSpis sistēma ar jaunām funkcijām un jaunu arhitektūru, kas integrēta Kopīgo pakalpojumu centrā (CDU)
|
|
238
|
C2.6. R1
|
T
|
Korupcijas un organizētās noziedzības nodarījumu lietu vidējā ilguma samazināšana
|
|
240
|
C2.6. R1-I2
|
M
|
Informācijas sistēmas izveide ierēdņu ētiskās infrastruktūras pārvaldībai
|
|
252
|
C2.8. R2
|
T
|
Stiprināt uzraudzību, regulāri rīkojot Iestāžu darba grupas uzraudzības jautājumos sanāksmes
|
|
261
|
C2.9. PUNKTS. R2
|
T
|
Vidējā laika saīsināšana pārsūdzību un lēmumu izskatīšanai
|
|
277
|
C3.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
To universitāšu vai pētniecības institūtu īpatsvars, kuri ir parakstījuši programmas nolīgumus
|
|
288
|
C4.1. PUNKTS. R2
|
M
|
Darba tirgus likuma grozījumu stāšanās spēkā
|
|
289
|
C4.1. PUNKTS. R2
|
M
|
Neaizsargātām grupām sniegtā atbalsta kvalitātes uzlabošana
|
|
295
|
C4.1. PUNKTS. R4
|
T
|
Minimālās algas attiecības pret vidējo bruto algu palielināšana līdz 50 % 2024. gadā.
|
|
296
|
C4.1. PUNKTS. R4
|
T
|
Pagaidu līgumu īpatsvara samazināšana līdz 17 %
|
|
299
|
C4.2. PUNKTS R1
|
T
|
Kopējo pensijas ienākumu palielinājums vismaz par 10 % pārformulētā apgādnieka zaudējuma pensijas veida saņēmējiem,
|
|
301
|
C4.2. PUNKTS R1
|
T
|
Minimālās pensijas pieaugums par 3 %
|
|
305
|
C4.3. R1
|
M
|
Normatīva noteikuma pieņemšana par funkcionāli integrētiem sociālajiem pabalstiem
|
|
308
|
C4.3. R1-I2
|
M
|
Informācijas par sociālās aizsardzības pabalstiem digitālā pieejamība valsts līmenī
|
|
314
|
C4.3. R3-I1
|
T
|
Cilvēku spēju stiprināšana, lai sniegtu kopienā balstītus pakalpojumus
|
|
378
|
C1.3. PUNKTS. R2-I1
|
M
|
Noteikumu par atkritumu poligonu nodokli stāšanās spēkā
|
|
408
|
C7.1 R1-I2
|
M
|
Pētījums par Horvātijas Ūdeņraža stratēģijas līdz 2050. gadam izstrādes un īstenošanas plānu
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 699096086
|
8.Astotā daļa (neatmaksājamais atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
78
|
C1.3. PUNKTS. R1-I3
|
T
|
Atjauninātas ūdensteces
|
|
119
|
C1.4. PUNKTS. R5-I2
|
T
|
Pilnībā autonomu un elektrisku transportlīdzekļu verifikācijas prototipi un attiecīgie testi
|
|
133
|
C1.5. R2-I2
|
T
|
Operatīvās informācijas sistēmas uzlabošana lauksaimniecības zemes monitoringam un 90 pastāvīgo staciju izveide, lai uzraudzītu lauksaimniecības zemes stāvokli
|
|
175
|
C2.2. PUNKTS R4-I1
|
M
|
Atbalsta mehānisms brīvprātīgiem funkcionāliem un reāliem savienojumiem un pilnīgas atbalsta sistēmas izveide funkcionālai un efektīvai vienību sasaistīšanai
|
|
239
|
C2.6. R1-I1
|
M
|
Valsts korupcijas apkarošanas informācijas kampaņas ietekmes novērtējums
|
|
242
|
C2.6. R1-I4
|
T
|
Valsts policijas korupcijas un organizētās noziedzības apkarošanas biroja (PN USKOK) četru reģionālo centru modernizācija
|
|
282
|
C3.2. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Dotācijas, kas piešķirtas saskaņā ar plānošanas sistēmu, lai palielinātu STEM/IKT absolventu pieejamību un nodarbināmību un uzlabotu viņu mobilitāti valsts un starptautiskai sadarbībai
|
|
290
|
C4.1. PUNKTS. R2
|
T
|
Uzlabota atbalsta kvalitāte vismaz 5000 cilvēkiem no neaizsargātām grupām
|
|
298
|
C4.2. PUNKTS R1
|
M
|
Likuma, ar ko groza Likumu par obligātajiem pensiju fondiem, pieņemšana.
|
|
339
|
C5.1. R4-I1
|
T
|
Parenterālo preparātu centrālā pārvaldība 8 slimnīcās
|
|
342
|
C5.1. R4-I4
|
T
|
Sistēma zāļu trūkuma uzraudzībai, pamatojoties uz “blokķēdes” tehnoloģiju
|
|
365
|
C6.1. R4
|
M
|
Seismisko datu integrācija
|
|
406
|
C7.1 R1
|
M
|
Stājas spēkā tiesību akti, ar ko izveido jauno pašpatēriņa sistēmu
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 20095476
|
9.Devītais piešķīrums (neatmaksājams atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
11
|
C1.1.1. R1-I2
|
T
|
Īstenot otro pasākumu kopumu, kas izklāstīts jaunajā/piektajā rīcības plānā, lai vēl vairāk samazinātu administratīvo slogu uzņēmējiem
|
|
15
|
C1.1.1. R4-I1
|
T
|
Dotāciju piešķiršana MVU un vidējas kapitalizācijas uzņēmumiem investīcijām, kuru mērķis ir videi nekaitīgas darbības
|
|
17
|
C1.1.1. R4-I2
|
T
|
Mikrouzņēmumiem, maziem un vidējiem uzņēmumiem piešķirtie aizdevumi/procentu likmju subsīdijas
|
|
18
|
C1.1.1. R4-I2
|
T
|
Mikrouzņēmumiem, maziem un vidējiem uzņēmumiem piešķirtie aizdevumi/procentu likmju subsīdijas
|
|
20
|
C1.1.1. R4-I3
|
T
|
Piešķirto projektu skaits vidējas kapitalizācijas un lieliem uzņēmumiem
|
|
22
|
C1.1.1. R4-I4
|
T
|
Publiskā sektora projektiem piešķirtie kredīti
|
|
24
|
C1.1.1. R5-I1
|
T
|
Investīcijas pašu kapitāla un kvazikapitāla instrumentos
|
|
26
|
C1.1.1. R6-I1
|
T
|
Investīcijas kultūras un radošo nozaru pārveidošanā un konkurētspējā
|
|
27
|
C1.1.1. R6-I2
|
M
|
Sistēmas izveide faktu pārbaudei
|
|
29
|
C1.1.2. R2-I2
|
T
|
Atbalsts MVU, lai uzlabotu vadības kapacitāti
|
|
31
|
C1.1.2. R2-I4
|
T
|
Atbalsts jaunuzņēmumu izaugsmei, izveidojot akcelerācijas programmu.
|
|
33
|
C1.1.2. R3-I2
|
T
|
Dotāciju atbalsts vaučeru veidā
|
|
34
|
C1.1.2. R3-I3
|
T
|
Dotāciju atbalsts Horvātijas MVU digitālajai pārkārtošanai
|
|
44
|
C1.2. PUNKTS. R1-I1
|
M
|
Augstsprieguma tīkla (220/110 kV) modernizētie kabeļi un zemūdens kabeļi sadales tīklam
|
|
48
|
C1.2. PUNKTS. R1-I2
|
M
|
Centralizētās siltumapgādes ģeotermālā potenciāla rezultāti ir publiski pieejami
|
|
51
|
C7.1 R1-I1
|
M
|
Atjaunīgā ūdeņraža projekta finansēšana
|
|
52
|
C7.1 R1-I1
|
M
|
Izsludināts publiskais konkurss par papildu ūdeņraža jaudu
|
|
54
|
C7.1 R1-I1
|
M
|
Pētījumi par oglekļa ģeoloģisko uzglabāšanu
|
|
65
|
C1.3. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Uzbūvētas vai modernizētas notekūdeņu attīrīšanas iekārtas
|
|
66
|
C1.3. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts publiskais kanalizācijas tīkls
|
|
72
|
C1.3. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts publiskais ūdensapgādes tīkls
|
|
79
|
C1.3. PUNKTS. R1-I3
|
T
|
Uzbūvētas struktūras aizsardzībai pret plūdiem
|
|
86
|
C1.3. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Uzbūvētās šķirošanas iekārtas
|
|
87
|
C1.3. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Uzbūvētas iekārtas dalīti savāktu bioatkritumu apstrādei
|
|
88
|
C1.3. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Funkcionāla fiksētā/mobilā atkritumu šķirošanas vieta
|
|
90
|
C1.3. PUNKTS. R2-I2
|
T
|
Atkritumu poligonu sanācija
|
|
95
|
C1.4. PUNKTS. R1-I3
|
M
|
Valsts autotransporta elektroniskās glabāšanas un datu apmaiņas sistēmas (NSCP) izveide
|
|
97
|
C1.4. PUNKTS. R1-I5
|
M
|
Bīstamo kravu autopārvadājumu uzraudzības sistēmas (e-ADR) izveide
|
|
104
|
C1.4. PUNKTS. R2-I3
|
T
|
Novērsti pieci sastrēgumposmi posmos ar pašreizējo ierobežoto braukšanas ātrumu līdz 60 km/h
|
|
107
|
C1.4. PUNKTS. R2-I6
|
T
|
Saražoti divi akumulatora vilcienu prototipi
|
|
108
|
C1.4. PUNKTS. R2-I7
|
M
|
HŽ pasažieru transporta IT sistēmu modernizācija
|
|
112
|
C1.4. PUNKTS. R3-I1
|
T
|
Jauns pasažieru terminālis Splitas pilsētas ostā
|
|
116
|
C7.1. I4
|
M
|
70 ar alternatīvu degvielu darbināmi autobusi (elektriskie un/vai ūdeņraža)
|
|
117
|
C1.4. PUNKTS. R4-I2
|
T
|
30 jauni tramvaji, kas piegādāti sabiedriskajam transportam
|
|
122
|
C1.4. PUNKTS. R5-I2
|
M
|
Jauns pilsētas transporta pakalpojums pilnībā autonomiem un elektriskiem transportlīdzekļiem, kas pielāgoti pasažieru ar invaliditāti vajadzībām, un specializēta infrastruktūra
|
|
123
|
C1.4. PUNKTS. R5-I2
|
T
|
50000 bezmaksas vaučeru ceļojumiem ar pilnībā autonomu transportlīdzekli personām ar invaliditāti un/vai personām, kurām ir grūtības izmantot citus sabiedriskā transporta līdzekļus;
|
|
124
|
C1.4. PUNKTS. R5-I3
|
T
|
2000 alternatīvi darbināmi autotransporta līdzekļi (elektriskie un/vai ūdeņraža)
|
|
128
|
C1.5. R1-I1
|
T
|
Uzbūvēti vismaz divi loģistikas izplatīšanas centri
|
|
129
|
C1.5. R1-I2
|
T
|
Ražotāju organizāciju apmācība
|
|
130
|
C1.5. R1-I2
|
M
|
Augļu un dārzeņu marķēšanas sistēma
|
|
136
|
C1.5. R3-I2
|
M
|
Viedās lauksaimniecības platformas izveide
|
|
145
|
C1.6. R1-I1
|
M
|
Publiskās tūrisma infrastruktūras būvniecībai un pielāgošanai piešķirto projektu pabeigšana
|
|
147
|
C1.6. R1-I2
|
M
|
To investīciju projektu pabeigšana, kuriem piešķirts finansējums, lai stiprinātu ilgtspēju un veicinātu tūrisma uzņēmēju zaļo un digitālo pārkārtošanos
|
|
149
|
C1.6. R1-I3
|
T
|
Izglītoti cilvēki ar tūrismu saistītās izglītības programmās
|
|
152
|
C2.1. PUNKTS. R1
|
T
|
Administratīvā sloga samazināšana, kas tieši skar iedzīvotājus, izmantojot digitalizāciju un procedūru vienkāršošanu
|
|
153
|
C2.1. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Digitalizēta visu uzņēmējdarbības procesu plānošana stratēģiskās plānošanas un regulējuma ietekmes novērtējuma jomā
|
|
162
|
C2.1. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Projekta tehniskās dokumentācijas sagatavošana zaļās un digitālās pārkārtošanās projektiem
|
|
172
|
C2.2. PUNKTS R3-I1
|
T
|
60 publiski pieejamu saglabāšanas bāzu kopuma izveide vissarežģītākajām kultūras un vēsturiskajām vietām ar augstu pieminekļu vērtību
|
|
173
|
C2.2. PUNKTS R3-I2
|
T
|
600 dokumentu radītāji izmanto arhīvu informācijas sistēmu
|
|
180
|
C2.3. PUNKTS. R3-I1
|
T
|
Lietotāju skaita pieaugums Kopīgo pakalpojumu centrā
|
|
186
|
C2.3. PUNKTS. R3-I6
|
M
|
Modernizēts valsts informācijas infrastruktūras (DII) tīkls
|
|
187
|
C2.3. PUNKTS. R3-I6
|
T
|
Valsts informācijas infrastruktūras tīkla (DII) jaunie lietotāji
|
|
188
|
C2.3. PUNKTS. R3-I7
|
M
|
Digitālie telpiskie plānojumi
|
|
189
|
C2.3. PUNKTS. R3-I7
|
M
|
Telpisko plānu informācijas sistēmas atjaunināšana
|
|
193
|
C2.3. PUNKTS. R3-I10
|
M
|
CES digitalizācijas uzlabošana
|
|
194
|
C2.3. PUNKTS. R3-I11
|
M
|
Horvātijas Pensiju apdrošināšanas institūta (HZMO) modernizētā IT sistēma
|
|
196
|
C2.3. PUNKTS. R3-I12
|
M
|
Horvātijas Pensiju apdrošināšanas institūta (HZMO) digitālie arhīvi
|
|
197
|
C2.3. PUNKTS. R3-I13
|
M
|
Modernizēta Nodokļu administrācijas informācijas sistēma
|
|
200
|
C2.3. PUNKTS. R3-I15
|
T
|
Tūrisma IT sistēmas rīki
|
|
201
|
C2.3. PUNKTS. R3-I16
|
T
|
Jauni pieteikuma moduļi sporta IT sistēmai
|
|
449
|
C2.3. PUNKTS. R3-I18
|
M
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Horvātiju un kopuzņēmumu EuroHPC un brīvprātīgās iemaksas izmaksa kopuzņēmumā EuroHPC
|
|
204
|
C2.3. PUNKTS. R4-I1
|
M
|
Platjoslas piekļuve mājsaimniecībām baltajās NGA zonās
|
|
206
|
C2.3. PUNKTS. R4-I2
|
T
|
Piekļuve 5G
|
|
209
|
C2.4. R3
|
T
|
Apmācība nozaru ministrijām un centrālajām koordinācijas vienībām korporatīvās pārvaldības darbībās
|
|
211
|
C2.4. R4
|
T
|
20 valstij piederošu uzņēmumu pārdošanas realizācija CERP portfelī
|
|
213
|
C2.4. R5
|
T
|
Valstij piederoša nekustamā īpašuma atsavināšana
|
|
221
|
C2.5. R1
|
T
|
Tiesvedības un komerclietu ilguma samazināšana
|
|
222
|
C2.5. R1
|
T
|
Visu neizskatīto lietu kopējā skaita samazināšana
|
|
225
|
C2.5. R1-I2
|
T
|
Integrēti 60 % zemes reģistrācijas un kadastrālo datu
|
|
227
|
C2.5. R1-I4
|
T
|
Zagrebas Tieslietu laukuma garāžas izbūve
|
|
230
|
C2.5. R1-I6
|
M
|
IKT infrastruktūras modernizācija tiesu iestādēs
|
|
237
|
C2.6. R1
|
M
|
Izveidot IT platformu, lai uzraudzītu valsts pretkorupcijas pasākumu īstenošanu
|
|
245
|
C2.6. R3
|
M
|
2021.–2022. gada Pretkorupcijas programmas īstenošanas ietekmes novērtējums uz pašvaldību un reģionālo pašvaldību vienību vairākuma uzņēmumiem
|
|
264
|
C2.9. PUNKTS. R3
|
T
|
Apmācība par inovācijas iepirkumu
|
|
269
|
C3.1. PUNKTS. R1
|
T
|
Dalība agrīnajā pirmsskolas izglītībā un aprūpē
|
|
270
|
C3.1. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
ECEC uzbūvēto vietu skaits
|
|
271
|
C3.1. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Uzbūvēto vai rekonstruēto pamatskolas klašu skaits
|
|
274
|
C3.1. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Digitālā infrastruktūra un aprīkojums, kas piegādāts valsts augstākās izglītības iestādēm
|
|
278
|
C3.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Zinātniskās organizācijas, kas parakstījušas jaunus programmas nolīgumus, ir pabeigušas pētniecības projektus “Zaļajā” jomā
|
|
279
|
C3.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Pētniecības projektiem piešķirtais finansējums, pamatojoties uz pētniecības organizāciju iekšējiem uzaicinājumiem
|
|
280
|
C3.2. PUNKTS. R1-I1
|
T
|
Augstākās izglītības iestāžu un zinātnisko institūtu reorganizācija
|
|
283
|
C3.2. PUNKTS. R2-I2
|
T
|
Infrastruktūras projekti lietišķai un mērķtiecīgai pētniecībai
|
|
285
|
C3.2. PUNKTS. R3-I1
|
T
|
Dotācijas, kas piešķirtas saskaņā ar “izmēģinājuma programmu”, ar ko atbalsta reformētas PAI pamatprogrammas izveidi.
|
|
287
|
C4.1. PUNKTS. R1
|
T
|
Jauno aktīva darba tirgus politikas pasākumu atbalsta saņēmēju skaits
|
|
292
|
C4.1. PUNKTS. R3-I1
|
T
|
Izglītības vaučeru izmantošana
|
|
300
|
C4.2. PUNKTS R1
|
M
|
Pensiju apdrošināšanas likuma grozījumu pieņemšana
|
|
304
|
C4.3. R1
|
T
|
Garantētā minimālā pabalsta un valsts kompensācijas vecāka gadagājuma cilvēkiem saņēmēji
|
|
307
|
C4.3. R1-I1
|
T
|
Vietējo pašvaldību vienību piekļuve datiem par sociālajiem pabalstiem katram atsevišķam saņēmējam
|
|
310
|
C4.3. R2-I1
|
T
|
Sociālās mentorēšanas speciālistu nodarbināšana
|
|
317
|
C4.3. R3-I4
|
T
|
Veco ļaužu aprūpes iestāžu, mājas un kopienas aprūpes centru būvniecība
|
|
324
|
C5.1. R1-I5
|
T
|
Centrālā operāciju bloka ēka ar Varaždin vispārējās slimnīcas saturu
|
|
328
|
C5.1. R1-I9
|
M
|
Klīniskās slimnīcas centra (KBC) Zagrebā attīstības projekts
|
|
329
|
C5.1. R2
|
M
|
Veselības aprūpes kvalitātes uzlabošana un saskaņošana, izstrādājot klīniskās e-pamatnostādnes
|
|
331
|
C5.1. R2-I1
|
T
|
Onkoloģijas radioterapijas kvalitātes uzlabošana
|
|
332
|
C5.1. R2-I2
|
T
|
Vienota IT platforma onkoloģisko pacientu uzraudzībai
|
|
334
|
C5.1. R3-I1
|
T
|
Specializētā medicīniskā apmācība veselības aprūpes primārajā pamatlīmenī
|
|
335
|
C5.1. R3-I2
|
T
|
Bakalaura grāds medmāsu apmācībā neatliekamās medicīniskās palīdzības jomā
|
|
340
|
C5.1. R4-I2
|
T
|
Vienības terapijas sistēma cietām zāļu formām 40 Horvātijas slimnīcās
|
|
341
|
C5.1. R4-I3
|
T
|
Zāļu uzraudzība slimnīcu sistēmā no aptiekas līdz pacientam
|
|
344
|
C5.1. R4-I5
|
T
|
Nestacionāro hronisko pacientu ārstēšanas rezultātu uzraudzība valsts aptiekās
|
|
354
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Daudzdzīvokļu ēku energorenovācija
|
|
355
|
C6.1. R1-I1
|
T
|
Publisko ēku energorenovācija
|
|
358
|
C6.1. R1-I3
|
T
|
Ēku ar kultūras objekta statusu energorenovācija
|
|
360
|
C6.1. R2
|
M
|
Apmācības sertifikācija
|
|
364
|
C6.1. R3
|
T
|
Pabeigta publiskā sektora darbinieku apmācība par vienas pieturas aģentūras pakalpojumu sniegšanu
|
|
367
|
C6.1. R4-I1
|
M
|
Seismoloģiskās izpētes darbinieku apmācība
|
|
370
|
C6.1. R5
|
T
|
Ar zaļo pilsētu atjaunošanas stratēģijām apzinātā izmēģinājuma projekta pabeigšana
|
|
376
|
C1.2 R1-I1
|
T
|
Uzstādīto viedo skaitītāju skaits
|
|
377
|
C1.2 R1-I1
|
M
|
Jauna enerģijas akumulatoru akumulēšanas kapacitāte
|
|
380
|
C1.3. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Bioatkritumu apstrādes iekārtas
|
|
381
|
C1.3. PUNKTS. R2-I1
|
T
|
Atkritumu pārkraušanas staciju būvniecība
|
|
396
|
C3.1. PUNKTS. R1-I3
|
T
|
Atjaunoto vai uzbūvēto vidējās izglītības klašu skaits
|
|
401
|
C6.1. R2
|
M
|
Iekļaušana piedāvātajā jaunajā maģistrantūras programmas modulī
|
|
413
|
C7.1 R1-I3
|
T
|
Ģeotermālie urbšanas darbi
|
|
414
|
C7.1 I1
|
M
|
103 ar alternatīvu degvielu darbināmi autobusi (elektriskie un/vai ūdeņraža)
|
|
415
|
C7.1 I1
|
T
|
Viena ūdeņraža enerģijas vienība elektrolokomotīvju darbināšanai atsevišķā vagonā (HERMES)
|
|
429
|
C7.2 R1
|
T
|
Rīkotie līdzdalības darbsemināri
|
|
430
|
C7.2 R2
|
T
|
Zaļo pilsētu atjaunošanas stratēģiju pieņemšana
|
|
431
|
C7.2 R2
|
T
|
Zaļo pilsētu atjaunošanas stratēģijās apzināto izmēģinājuma projektu pabeigšana
|
|
442
|
C2.4 R2
|
M
|
Valsts uzņēmumu īpašumtiesību politika
|
|
444
|
C1.1.1. R4-I5
|
M
|
Investīciju politika stratēģiskām digitālajām investīcijām un stratēģiskām zaļajām investīcijām
|
|
445
|
C1.1.1. R4-I5
|
M
|
Kapitāla iepludināšana stratēģiskām digitālajām investīcijām un stratēģiskām zaļajām investīcijām
|
|
448
|
C7.2 I3
|
T
|
Zemestrīcēs bojāto publisko ēku energorenovācija un atjaunošana pēc zemestrīces
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 1015269647
|
2. Aizdevums
Maksājumus, kas minēti 3. panta 2. punktā, organizē šādi:
1.Pirmā daļa (aizdevuma atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
55
|
C7.1 R1-I5
|
M
|
Pieņemts plāns biodegvielu ražošanai un izmantošanai transporta nozarē
|
|
405
|
C6.1 R1 -I4
|
M
|
Pamatnostādnes ēku ar kultūras objekta statusu energorenovācijai
|
|
421
|
C7.1 I3
|
M
|
Līgums par iekārtām LNG termināļa paplašināšanai Krk salā
|
|
423
|
C7.1 I3
|
M
|
Līgums par gāzes cauruļvada Zlobin-Bosiljevo paplašināšanas darbiem
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 303868355
|
2.Otrais ieguldījums (aizdevuma atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
382
|
C1.3. PUNKTS. R3
|
M
|
Valsts ūdens zudumu samazināšanas rīcības plāna pieņemšana
|
|
385
|
C1.3. PUNKTS. R3
|
M
|
Noteikumu par Ūdensapgādes pakalpojumu padomi stāšanās spēkā
|
|
393
|
C2.2 R5
|
M
|
Stājas spēkā nolikums, kas reglamentē jaunos algu modeļus un centralizēto atlases sistēmu civildienestā un valsts dienestos
|
|
425
|
C7.1 I3
|
M
|
Konkurss par cauruļu iepirkumu Bosiljevo-Sisak-Kozarac gāzes cauruļvada paplašināšanai
|
|
427
|
C7.1 I3
|
M
|
Konkurss par cauruļu iepirkumu Horvātijas un Slovēnijas starpsavienojuma Lučko-Zabok posma paplašināšanai
|
|
438
|
C7.2 I2
|
T
|
Parakstīti līgumi par zemestrīcēs bojāto daudzdzīvokļu ēku energorenovāciju
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 455802533
|
3.Trešais ieguldījums (aizdevuma atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
154
|
C2.1. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Apmācības moduļi stratēģiskajai plānošanai un regulējuma ietekmes novērtējumam valsts, reģionālā un vietējā līmenī
|
|
315
|
C4.3. R3-I2
|
T
|
Vienota informācijas sistēma (SocSkrb informācijas sistēma)
|
|
373
|
C1.1.1.R5
|
M
|
Horvātijas kapitāla tirgus attīstības stratēģiskā satvara un tam pievienotā rīcības plāna pieņemšana
|
|
383
|
C1.3. PUNKTS. R3
|
M
|
Izveidota valsts iestāde ūdens zudumu monitoringam
|
|
386
|
C1.3. PUNKTS. R3
|
T
|
Ūdensapgādes pakalpojumu padomes spēju veidošana
|
|
402
|
C6.1. R7
|
M
|
Parakstīti nolīgumi par izmēģinājuma projektu īstenošanu
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 531769622
|
4.Ceturtais ieguldījums (aizdevuma atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
320
|
C5.1. R1-I1
|
T
|
Piekļuve aptieku aprūpei un medikamentiem
|
|
375
|
C1.1.1. R7
|
M
|
Pirmā rīcības plāna pieņemšana ilgtspējīga finansējuma mērķu atbalstam
|
|
424
|
C7.1 I3
|
T
|
Paplašinātā Zlobin-Bosiljevo gāzes cauruļvada būvniecība
|
|
433
|
C7.2 R4
|
M
|
Izglītības programma darba ņēmējiem no trešām valstīm
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 822976794
|
5.Piektā daļa (aizdevuma atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
93
|
C1.4. PUNKTS. R1-I1
|
M
|
Jauna ceļu lietotāju nodevu elektroniskās iekasēšanas sistēma
|
|
155
|
C2.1. PUNKTS. R1-I2
|
T
|
Mācību dienas amatpersonām, kas saistītas ar stratēģiskās plānošanas sistēmu un regulatīvās ietekmes īstenošanu valsts un reģionālā līmenī
|
|
321
|
C5.1. R1-I2
|
T
|
Mobilās ambulatorās primārās veselības aprūpes nodrošināšana
|
|
384
|
C1.3. PUNKTS. R3
|
T
|
Ūdensapgādes operatoru ūdens zudumu samazināšanas rīcības plānu pieņemšana
|
|
388
|
C1.3. PUNKTS. R3
|
T
|
Uzbūvētas vai modernizētas notekūdeņu attīrīšanas stacijas
|
|
389
|
C1.3. PUNKTS. R3
|
T
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts publiskais kanalizācijas tīkls
|
|
391
|
C1.3. PUNKTS. R3-I2
|
T
|
Uzbūvēts vai rekonstruēts publiskais ūdensapgādes tīkls
|
|
394
|
C2.3 R3-I17
|
M
|
Likums par Iedzīvotāju, ģimenes un mājsaimniecību reģistra (SOK) izveidi
|
|
397
|
C3.1. PUNKTS. R1-I4
|
T
|
Uzbūvēto vai rekonstruēto pamatskolas klašu skaits
|
|
322
|
C5.1. R1-I3
|
T
|
Jauna ēka Infekcijas slimību klīnikas Dr Fran Mihaljević kompleksā
|
|
356
|
C7.2 I2
|
T
|
Zemestrīcēs bojāto daudzdzīvokļu ēku energorenovācija un atjaunošana pēc zemestrīces
|
|
357
|
C7.2 I2
|
T
|
Zemestrīcēs bojāto publisko ēku energorenovācija un atjaunošana pēc zemestrīces
|
|
403
|
C6.1. R7
|
T
|
Izmēģinājuma projekts pabeigts
|
|
404
|
C6.1. R7
|
M
|
Valsts pamatnostādnes par tādu būvniecības atkritumu apritīgu izmantošanu, kas radušies ēkās, kurām ir kultūras priekšmeta statuss
|
|
418
|
C7.1 R1-I4
|
M
|
Elektrisko autobusu uzlādes infrastruktūra
|
|
419
|
C7.1 R1-I6
|
T
|
Elektroenerģijas transformatoru nomaiņa
|
|
420
|
C7.1 R1-I6
|
T
|
Apakšstaciju rekonstrukcija
|
|
422
|
C7.1 I3
|
T
|
LNG termināļa paplašinājums Krk salā darbojas
|
|
426
|
C7.1 I3
|
T
|
Bosiljevo-Sisak-Kozarac gāzes cauruļvada būvniecība
|
|
428
|
C7.1 I3
|
T
|
Horvātijas un Slovēnijas starpsavienojuma posma Lučko-Zabok būvniecība
|
|
432
|
C7.2 R3
|
T
|
Zaļo pilsētu atjaunošanas stratēģijās apzināto izmēģinājuma projektu pabeigšana
|
|
435
|
C7.2 I1
|
T
|
Daudzdzīvokļu ēku energorenovācija
|
|
436
|
C7.2 I1
|
T
|
Publisko ēku energorenovācija
|
|
437
|
C7.2 I1
|
T
|
Atjaunīgās enerģijas sistēmu uzstādīšana sabiedriskajās ēkās
|
|
439
|
C7.2 I2
|
T
|
Atjaunīgo energoresursu sistēmu uzstādīšana zemestrīču bojātajās sabiedriskajās ēkās
|
|
440
|
C1.3 R3-I3
|
T
|
Uzbūvētas struktūras aizsardzībai pret plūdiem
|
|
441
|
C1.3 R3-I3
|
T
|
Atjauninātas ūdensteces
|
|
443
|
C2.5. R1-I7
|
T
|
Tikko uzbūvēta ēka Zagrebas Tieslietu laukumā
|
|
446
|
C1.1.1. R4-I6
|
M
|
Investīciju politika stratēģiskām investīcijām aizsardzībā un drošībā
|
|
447
|
C1.1.1. R4-I6
|
M
|
Pašu kapitāla iepludināšana stratēģiskām investīcijām aizsardzībā un drošībā
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 2060436258
|
3. IEDAĻA. PAPILDU PASĀKUMI
1.Atveseļošanas un noturības plāna uzraudzības un īstenošanas kārtība
Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna uzraudzība un īstenošana notiek šādā kārtībā:
Izveido daudzlīmeņu pārvaldības, uzraudzības un īstenošanas struktūru ar īpašiem uzdevumiem un pienākumiem, kas piemērojami katrā līmenī, kā noteikts turpmāk.
valde, ko vada premjerministrs un kas ir atbildīga par politisko vadību un plāna īstenošanas uzraudzību.
b) Īstenošanas komiteja, kuras sastāvā ir premjerministra kabineta, koordinējošās struktūras, īstenošanas struktūru, revīzijas iestādes, par maksājumu pieprasījumu nosūtīšanu atbildīgās struktūras un Reģionālās attīstības un ES fondu ministrijas pārstāvji un kura ir atbildīga par plāna vispārējo uzraudzību un īstenošanu, kā arī nodrošina saskaņotību ar citiem ES fondiem.
C) Centrālā koordinējošā struktūra, kas izveidota Finanšu ministrijas paspārnē (Makroekonomiskās analīzes direktorāts) un kuras uzdevums ir atveseļošanas un noturības plāna operatīvā koordinācija un uzraudzība, tostarp pasākumu īstenošanas progresa aktīva uzraudzība, pamatojoties uz katram komponentam noteiktajiem atskaites punktiem un mērķrādītājiem.
d) Revīzijas iestāde, Eiropas Savienības programmu īstenošanas sistēmas revīzijas aģentūra, kas pilnvarota veikt revīzijas Horvātijas atveseļošanas un noturības plāna darbības jomā.
struktūra, kas atbild par maksājumu pieprasījumu nosūtīšanu, Valsts fonds Finanšu ministrijas pakļautībā, kas atbild par maksājumu pieprasījumu un pārvaldības deklarāciju sagatavošanu un iesniegšanu.
īstenošanas struktūras un aģentūras, kas atbild par katra konkrētā pasākuma īstenošanu, kā arī par projektu progresa uzraudzību.
Horvātijas atveseļošanas un noturības plānā ir noteikts, ka ir ieviestas procedūras, lai nodrošinātu atbilstību piemērojamajiem Savienības un valsts tiesību aktiem visā pasākumu īstenošanas laikā. Turklāt šīs procedūras piemēro, lai novērstu visus nopietnos pārkāpumus (krāpšanu, korupciju, interešu konfliktu) un dubultu finansējumu, ļaujot īstenot kontroles un revīzijas nozares ministrijas līmenī. Lai nodrošinātu, ka tiek paziņoti ticami dati, par katru komponentu atbildīgās īstenošanas struktūras veic administratīvās pārbaudes un pārbaudes uz vietas. Koordinējošā iestāde sadarbībā ar Valsts fondu veic regulāras datu patiesuma un precizitātes pārbaudes. Turklāt revīzijas iestāde veiks otrā līmeņa kontroles, pamatojoties uz pusgada ciklu, tostarp sistēmu revīzijas un revīzijas par atskaites punktu un mērķrādītāju sasniegšanu.
2.Kārtība, kādā Komisijai nodrošina pilnīgu piekļuvi pamatdatiem
Lai nodrošinātu Komisijai pilnīgu piekļuvi attiecīgajiem pamatojošajiem datiem, Horvātija veic šādus pasākumus:
Centrālā koordinējošā struktūra ir atbildīga par atveseļošanas un noturības plānu vispārējo īstenošanu, par koordinācijas nodrošināšanu ar citām attiecīgajām iestādēm valstī (tostarp saskaņotības nodrošināšanu attiecībā uz citu ES fondu izmantošanu), par atskaites punktu un mērķrādītāju sasniegšanas progresa uzraudzību un par visu nepieciešamo ziņojumu sniegšanu.
Veicot savus pienākumus, koordinējošā iestāde paļaujas uz eFondovi IT sistēmu, ko izmanto Eiropas strukturālo un investīciju fondu uzraudzībai un ko papildina ar funkcijām, kuras izstrādātas ziņošanai par atveseļošanas un noturības plāna kvalitatīvajiem un kvantitatīvajiem rādītājiem. It sistēma ļauj no projektu atbalsta saņēmējiem apkopot informāciju par dotāciju līgumu īstenošanas gaitu. Īstenotājstruktūras ir atbildīgas par savākto datu precizitāti un pilnīgumu. Koordinējošā iestāde sadarbībā ar Valsts fondu veic regulāras datu patiesuma un precizitātes pārbaudes.
Saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 24. panta 2. punktu pēc attiecīgo saskaņoto atskaites punktu un mērķrādītāju sasniegšanas, kas minēti šā pielikuma 2.1. iedaļā, Horvātija iesniedz Komisijai pienācīgi pamatotu pieprasījumu par finansiālā maksājuma izmaksu. Horvātija nodrošina, ka Komisijai pēc pieprasījuma ir pilnīga piekļuve attiecīgajiem pamatdatiem, kas pienācīgi pamato maksājuma pieprasījumu, gan maksājuma pieprasījuma novērtēšanai saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 24. panta 3. punktu, gan revīzijas un kontroles vajadzībām.