2023/0115 (COD)

KOMISIJAS PAZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM,

ko izstrādā atbilstīgi Līguma par Eiropas Savienības darbību 294. panta 6. punktam,

par

Padomes nostāju attiecībā uz Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvas pieņemšanu, ar ko attiecībā uz noguldījumu aizsardzības tvērumu, noguldījumu garantiju sistēmas līdzekļu izmantošanu, pārrobežu sadarbību un pārredzamību groza Direktīvu 2014/49/ES

(Dokuments attiecas uz EEZ)

1.Vispārīga informācija

Datums, kad priekšlikums nosūtīts Eiropas Parlamentam un Padomei (dokuments COM(2023) 228 final – 2023/0115 COD):	2023. gada 19. aprīlis.
Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinuma datums:	2023. gada 13. jūlijs.
Eiropas Parlamenta nostājas datums (pirmais lasījums):	2024. gada 24. aprīlis.
Grozītā priekšlikuma nosūtīšanas datums:	neattiecas.
Padomes nostājas pieņemšanas datums:	2026. gada 5. marts.

2.Komisijas priekšlikuma mērķis

Komisija ierosināja četru grozošo aktu kopumu, ar ko reformēt krīzes pārvaldības un noguldījumu apdrošināšanas (CMDI) satvaru. Ierosinātos Direktīvas 2014/59/ES grozījumus attiecībā uz minimuma prasības pašu kapitālam un atbilstīgajām saistībām dažiem aspektiem (COM(2023) 229 final) likumdevēji pieņēma atsevišķi kā Direktīvu (ES) 2024/1174. Pārējos trīs tiesību aktos tika ierosināti grozījumi attiecīgi Direktīvā 2014/59/ES, Regulā (ES) 806/2014 un Direktīvā 2014/49/ES.

CMDI priekšlikuma vispārējie mērķi bija labāk aizsargāt finanšu stabilitāti un nodokļu maksātāju naudu, pasargāt reālo ekonomiku no banku bankrota ietekmes un vēl vairāk uzlabot noguldītāju aizsardzību. Ar priekšlikumu ir iecerēts sasniegt šos mērķus, uzlabojot krīzes pārvaldības instrumentus, ko izmanto mazāku un vidēju banku maksātnespējas pārvaldībai. Galvenais instruments šā mērķa sasniegšanai ir atļauja noregulējuma iestādēm izmantot līdzekļus no noguldījumu garantiju sistēmām pārveduma stratēģijas īstenošanas finansēšanai gadījumos, kad šādas bankas iekšējā zaudējumu absorbcijas spēja nav pietiekama, lai piekļūtu noregulējuma fondam.

3.Komentāri par Padomes nostāju

Padomes nostāja attiecībā uz Direktīvā 2014/49/ES ierosinātajiem grozījumiem, kas pieņemti pirmajā lasījumā, pilnībā atspoguļo starp Eiropas Parlamentu un Padomi 2025. gada 25. jūnijā panākto politisko vienošanos. Komisija atbalsta šo vienošanos. Šīs vienošanās galvenie punkti attiecībā uz Direktīvu 2014/49/ES ir šādi.

·Grozījumi, par kuriem panākta vienošanās, precīzāk nosaka noguldījumu garantiju sistēmu (NGS) līdzekļu izmantošanu ārpus noregulējuma. NGS līdzekļu izmantošana preventīviem pasākumiem dalībvalstīm joprojām ir fakultatīva, bet uz to izmantošanu attiecas papildu nosacījumi un aizsardzības pasākumi, jo īpaši zemāko izmaksu pārbaude (LCT), kas ir tāda pati kā NGS līdzekļu izmantošanai noregulējumā, t. i., intervences ierobežošana līdz segto noguldījumu bruto summai.

·Tāpat uz NGS līdzekļu izmantošanu alternatīviem pasākumiem maksātnespējas gadījumā attiecas tie paši LCT un papildu noteikumi, kas reglamentē, kāda veida pārvedumus no maksātnespējīgās bankas NGS var finansēt kā daļu no šiem pasākumiem.

·Institucionālajām aizsardzības shēmām (IAS), kas atzītas par NGS, ir jāuztur ex ante mērķapjoms 0,8 % apmērā no segtajiem noguldījumiem. Tām ir atļauts uz laiku pārvest līdzekļus, lai līdz noteiktai robežai atbalstītu saistīto iestāžu likviditāti un maksātspēju, ievērojot aizsardzības pasākumus. Minētie līdzekļi būtu jāatmaksā 7 darbdienu laikā, ja tiek veikta izmaksa vai iemaksa tādas kredītiestādes noregulējumā, kas piesaistīta šādai IAS, kura atzīta par NGS.

4.Secinājums

Komisija atbalsta iestāžu sarunu rezultātus un līdz ar to var akceptēt Padomes nostāju pirmajā lasījumā.