2023/0112 (COD)

KOMISIJAS PAZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM,

ko izstrādā atbilstīgi Līguma par Eiropas Savienības darbību 294. panta 6. punktam,

par

Padomes nostāju attiecībā uz Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvas pieņemšanu, ar ko groza Direktīvu 2014/59/ES attiecībā uz agrīnas intervences pasākumiem, noregulējuma nosacījumiem un noregulējuma darbības finansējumu un Direktīvu 2014/24/ES attiecībā uz vērtēšanas pakalpojumiem noregulējumā

(Dokuments attiecas uz EEZ)

1.Vispārīga informācija

Datums, kad priekšlikums nosūtīts Eiropas Parlamentam un Padomei (dokuments COM(2023) 227 final – 2023/0112 COD):	2023. gada 19. aprīlis.
Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinuma datums:	2023. gada 13. jūlijs.
Eiropas Parlamenta nostājas datums (pirmais lasījums):	2024. gada 24. aprīlis.
Grozītā priekšlikuma nosūtīšanas datums:	neattiecas.
Padomes nostājas pieņemšanas datums:	2026. gada 5. marts.

2.Komisijas priekšlikuma mērķis

Komisija ierosināja četru grozošo aktu kopumu, ar ko reformēt krīzes pārvaldības un noguldījumu apdrošināšanas (CMDI) satvaru. Ierosinātos Direktīvas 2014/59/ES grozījumus attiecībā uz minimuma prasības pašu kapitālam un atbilstīgajām saistībām dažiem aspektiem (COM(2023) 229 final) likumdevēji pieņēma atsevišķi kā Direktīvu (ES) 2024/1174. Pārējos trīs tiesību aktos tika ierosināti grozījumi attiecīgi Direktīvā 2014/59/ES, Regulā (ES) 806/2014 un Direktīvā 2014/49/ES.

CMDI priekšlikuma vispārējie mērķi bija labāk aizsargāt finanšu stabilitāti un nodokļu maksātāju naudu, pasargāt reālo ekonomiku no banku bankrota ietekmes un vēl vairāk uzlabot noguldītāju aizsardzību. Ar priekšlikumu ir iecerēts sasniegt šos mērķus, uzlabojot krīzes pārvaldības instrumentus, ko izmanto mazāku un vidēju banku maksātnespējas pārvaldībai. Galvenais instruments šā mērķa sasniegšanai ir atļauja noregulējuma iestādēm izmantot līdzekļus no noguldījumu garantiju sistēmām pārveduma stratēģijas īstenošanas finansēšanai gadījumos, kad šādas bankas iekšējā zaudējumu absorbcijas spēja nav pietiekama, lai piekļūtu noregulējuma fondam.

3.Komentāri par Padomes nostāju

Padomes nostāja attiecībā uz Direktīvā 2014/59/ES ierosinātajiem grozījumiem, kas pieņemti pirmajā lasījumā, pilnībā atspoguļo starp Eiropas Parlamentu un Padomi 2025. gada 25. jūnijā panākto politisko vienošanos. Komisija atbalsta šo vienošanos. Šīs vienošanās galvenie punkti attiecībā uz Direktīvu 2014/59/ES ir šādi.

·Sabiedrības interešu novērtējums tiek grozīts, pieprasot noregulējuma iestādēm noregulēt banku, ja kāds no noregulējuma mērķiem ir apdraudēts un bankas likvidācija saskaņā ar parasto maksātnespējas procedūru neļautu efektīvāk sasniegt noregulējuma mērķus.

·Zemāko izmaksu pārbaude attiecībā uz noguldījumu garantiju sistēmu (NGS) izmantošanu noregulējumā tiek vienkāršota, ierobežojot NGS intervences līdz segto noguldījumu bruto summai, savukārt esošā segto noguldījumu virsprioritāte tiek saglabāta vienkāršākā trīspakāpju kreditoru hierarhijā.

·Uz noteikumiem par NGS izmantošanu noregulējuma finansēšanai attiecas skaidras secības, aizsardzības pasākumu un sloga sadales prasības, nodrošinot, ka banku iekšējā zaudējumu absorbcijas spēja joprojām ir pirmā aizsardzības līnija un nodokļu maksātāju nauda tiek labi aizsargāta.

4.Secinājums

Komisija atbalsta iestāžu sarunu rezultātus un līdz ar to var akceptēt Padomes nostāju pirmajā lasījumā.