EIROPAS KOMISIJA

Briselē, 23.2.2026

COM(2026) 89 final

2026/0055(NLE)

Priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem Tirdzniecības specializētajā komitejā jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai, kura izveidota ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses, attiecībā uz lēmuma pieņemšanu izveidot sarakstu ar personām, kuras vēlas un spēj kā locekļi darboties ekspertu grupā, kas izveidota ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 409. pantu

PASKAIDROJUMA RAKSTS

1.Priekšlikuma priekšmets

Komisija ierosina Padomei noteikt nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem Tirdzniecības specializētajā komitejā jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai, kura izveidota ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses (“Tirdzniecības un sadarbības nolīgums”), attiecībā uz lēmumu izveidot sarakstu ar personām, kuras vēlas un spēj kā locekļi darboties ekspertu grupā, kas izveidota ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 409. pantu.

2.Priekšlikuma konteksts

2.1.Tirdzniecības un sadarbības nolīgums

ES un Apvienotās Karalistes noslēgtajā Tirdzniecības un sadarbības nolīgumā ir noteikti preferenciāli režīmi tādās jomās kā preču un pakalpojumu tirdzniecība, digitālā tirdzniecība, intelektuālais īpašums, publiskais iepirkums, aviācija un autotransports, enerģētika, zivsaimniecība, sociālā nodrošinājuma sistēmu koordinācija, tiesībaizsardzība un tiesu iestāžu sadarbība krimināllietās, tematiskā sadarbība un dalība Savienības programmās. Konkrētāk, Tirdzniecības un sadarbības nolīguma XI sadaļas 6., 7. un 8. nodaļā ir iekļauti noteikumi par darba un sociālajiem standartiem, vides un klimata [principiem] un citiem instrumentiem tirdzniecībai un ilgtspējīgai attīstībai.

2.2.Tirdzniecības specializētā komiteja jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai

Tirdzniecības specializētajā komitejā jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai, kas izveidota ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 8. panta 1. punkta j) apakšpunktu, ir Savienības un Apvienotās Karalistes pārstāvji. To kopīgi vada Savienība un Apvienotā Karaliste. Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 1. pielikumā ir izklāstīts Tirdzniecības specializētās komitejas jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai reglaments. Tirdzniecības specializētās komitejas jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai uzdevumi ir izklāstīti Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 8. pantā, un tie galvenokārt ir šādi:

·uzraudzīt un pārskatīt šā nolīguma vai jebkura papildinoša nolīguma īstenošanu un nodrošināt to pareizu darbību;

·pieņemt lēmumus par visiem jautājumiem, attiecībā uz kuriem tas paredzēts šajā nolīgumā vai jebkurā papildinošā nolīgumā.

2.3.Tirdzniecības specializētās komitejas jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai paredzētais akts

Saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 408. pantu par jebkuru jautājumu, kas rodas saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 355. panta 3. punktu un XI sadaļas 6., 7. un 8. nodaļu, Puse var pieprasīt apspriešanos, lai panāktu savstarpēji apmierinošu risinājumu.

Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 409. panta 1. punktā ir paredzēts, ka tad, ja šāds jautājums nav apmierinoši atrisināts apspriedēs saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 408. pantu, Puse var pieprasīt ekspertu grupas sasaukšanu minētā jautājuma izskatīšanai.

Saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 409. panta 3. punktu Tirdzniecības specializētā komiteja jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai izveido sarakstu ar vismaz 15 personām, kuras vēlas un spēj darboties kā grupas locekļi.

Katra Puse nosauc vismaz piecas personas, kuras ietver sarakstā kā grupas locekļus. Turklāt Puses nosauc arī vismaz piecas personas, kuras nav nevienas Puses valstspiederīgie un kuras vēlas un spēj darboties kā ekspertu grupas priekšsēdētājs.

Tirdzniecības specializētā komiteja jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai nodrošina to, ka saraksts tiek atjaunināts un ka ekspertu skaits tajā vienmēr ir vismaz 15.

Saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 409. panta 4. punktu ekspertiem, kas ierosināti kā grupas locekļi, jābūt specializētām zināšanām vai pieredzei darba vai vides tiesībās, citos jautājumos, uz kuriem attiecas attiecīgā nodaļa vai nodaļas, vai strīdu izšķiršanā, kas rodas saistībā ar starptautiskiem nolīgumiem.

Eksperti, kas ierosināti kā grupas locekļi, rīkojas patstāvīgi un nesaņem norādījumus no kādas organizācijas vai valdības jautājumos, kas attiecas uz strīdiem. Viņi nav saistīti ar kādu no Pusēm un nesaņem norādes no tām, un tās nav personas, kas ir Savienības iestāžu, kādas dalībvalsts valdības vai Apvienotās Karalistes valdības locekļi, ierēdņi vai citi darbinieki.

3.Nostāja, kas jāieņem Savienības vārdā

Saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 783. pantu nolīgums stājās spēkā 2021. gada 1. maijā.

Pamatojoties uz saviem attiecīgajiem priekšlikumiem, Savienībai un Apvienotajai Karalistei būtu kopīgi jāvienojas par:

–personu apakšsarakstu, kas sagatavots, pamatojoties uz Savienības priekšlikumiem;

–personu apakšsarakstu, kas sagatavots, pamatojoties uz Apvienotās Karalistes priekšlikumiem;

–personu apakšsarakstu, kuras nav nevienas Puses valstspiederīgie un darbosies kā ekspertu grupas priekšsēdētājs.

Tāpēc Savienības nostājai vajadzētu būt šādai: atbalstīt to, ka Tirdzniecības specializētā komiteja jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 409. pantu pieņem lēmumu, ar ko izveido sarakstu ar personām, kuras vēlas un spēj darboties kā grupas locekļi saskaņā ar nolīgumu jautājumos, kuri izriet no Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 355. panta 3. punkta un XI sadaļas 6., 7. un 8. nodaļas, saskaņā ar šim priekšlikumam pievienoto lēmuma projektu.

4.Juridiskais pamats

Līguma par Eiropas Savienības darbību juridiskie pamati ir tie, kas reglamentē jomas, kurās var izmantot strīdu izšķiršanas procedūru, proti,

·LESD 207. panta 4. punkta pirmā daļa (kopējā tirdzniecības politika)

saistībā ar LESD 218. panta 9. punktu, kur paredzēti lēmumi, ar kuriem nosaka “nostāju, kas Savienības vārdā jāapstiprina kādā ar nolīgumu izveidotā struktūrā, ja šāda struktūra ir tiesīga pieņemt lēmumus ar juridiskām sekām, izņemot lēmumus, kas papildina vai groza attiecīgajā nolīgumā noteikto iestāžu sistēmu”.

Lēmums, ko Tirdzniecības specializētā komiteja jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai tiek aicināta pieņemt, ir akts ar juridiskām sekām. Paredzētais akts būs Pusēm saistošs saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 10. panta 1. punktu.

Paredzētais akts nepapildina un negroza nolīgumā noteikto iestāžu sistēmu.

Paredzētā akta mērķis un saturs ir saistīts ar Savienības nostājas noteikšanu attiecībā uz to personu sarakstu, kuras vēlas un spēj darboties kā grupas locekļi saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma sadaļu par vienlīdzīgiem konkurences apstākļiem.

Tāpēc ierosinātā lēmuma procesuālais juridiskais pamats ir LESD 218. panta 9. punkts.

5.Paredzētā akta publicēšana

Tā kā Tirdzniecības specializētās komitejas jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai lēmuma mērķis ir izveidot to personu sarakstu, kuras vēlas un spēj kā locekļi darboties ekspertu grupā saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu, ir lietderīgi Tirdzniecības specializētās komitejas jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai lēmumu pēc tā pieņemšanas publicēt Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

2026/0055 (NLE)

Priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem Tirdzniecības specializētajā komitejā jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai, kura izveidota ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses, attiecībā uz lēmuma pieņemšanu izveidot sarakstu ar personām, kuras vēlas un spēj kā locekļi darboties ekspertu grupā, kas izveidota ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 409. pantu

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 207. panta 4. punkta pirmo daļu saistībā ar 218. panta 9. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

tā kā:

(1)Saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 409. panta 3. punktu Tirdzniecības specializētajai komitejai jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai būtu jāizveido saraksts ar vismaz 15 personām, kuras vēlas un spēj darboties kā grupas locekļi jautājumos, kas rodas saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 355. panta 3. punktu un 6., 7. un 8. nodaļu.

(2)Katrai Pusei būtu jānosauc vismaz piecas personas, kuras darbosies kā grupas locekļi. Turklāt Pusēm būtu jānosauc arī vismaz piecas personas, kuras nav nevienas Puses valstspiederīgie un kuras vēlas un spēj darboties kā ekspertu grupas priekšsēdētājs.

(3)Tirdzniecības specializētajai komitejai jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai būtu jānodrošina tas, ka saraksts tiek atjaunināts un ka ekspertu skaits tajā vienmēr ir vismaz 15.

(4)Saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 409. panta 4. punktu ekspertiem, kas ierosināti kā grupas locekļi, būtu jābūt specializētām zināšanām vai pieredzei darba vai vides tiesībās, citos jautājumos, uz kuriem attiecas attiecīgā nodaļa vai nodaļas, vai strīdu izšķiršanā, kas rodas saistībā ar starptautiskiem nolīgumiem.

(5)Turklāt ekspertiem, kas ierosināti kā grupas locekļi, būtu jārīkojas patstāvīgi un nevajadzētu saņemt norādījumus no kādas organizācijas vai valdības jautājumos, kas attiecas uz strīdiem. Viņiem nevajadzētu būt saistītiem ar kādu no Pusēm un nebūtu jāsaņem norādes no tām, un tām nevajadzētu būt personām, kas ir Savienības iestāžu, kādas dalībvalsts valdības vai Apvienotās Karalistes valdības locekļi, ierēdņi vai citi darbinieki.

(6)Pamatojoties uz Savienības un Apvienotās Karalistes priekšlikumiem, ir lietderīgi, ka Tirdzniecības specializētā komiteja jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai vienojas par diviem apakšsarakstiem grupas locekļa amatam un par apakšsarakstu ekspertu grupas priekšsēdētāja amatam,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

Nostājas, kas Savienības vārdā jāieņem Tirdzniecības specializētajā komitejā jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai, kura izveidota ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 8. panta 1. punkta j) apakšpunktu, pamatā ir šim lēmumam pievienotais Tirdzniecības specializētās komitejas jautājumos par vienlīdzīgiem apstākļiem atvērtai un godīgai konkurencei un ilgtspējīgai attīstībai lēmuma projekts.

2. pants

Šis lēmums ir adresēts Komisijai.

Briselē,