Pienākums izveidot Eiropas telpisko datu infrastruktūru, balstoties uz dalībvalstu izveidoto un ekspluatēto infrastruktūru, ir noteikts ES tiesību aktos. Tāpēc, lai nodrošinātu juridisko noteiktību un konsekvenci, saistīto pienākumu vienkāršošanu vislabāk var veikt ES līmenī. Tas nodrošinās skaidrību publiskās pārvaldes iestādēm visā ES, kuras gūs labumu no vienkāršotajām prasībām, kas izriet no šā priekšlikuma.

Vides politikai un politikai vai darbībām, kurām ir ietekme uz vidi, paredzētajai telpisko datu infrastruktūrai ir raksturīga pārrobežu un Eiropas dimensija. Atsevišķas dalībvalstis nevar pienācīgi nodrošināt sadarbspēju un piekļuvi telpiskajiem datiem ES mērogā.

Kopīga sadarbspējīga telpisko datu satvara vienkāršošanai un konsolidēšanai ir pamatota ES līmeņa rīcība. Priekšlikums neattiecas uz dalībvalstu kompetenci organizēt savas iekšējās datu infrastruktūras, ciktāl tiek sasniegti kopīgie mērķi (konkrētu telpisko datu kopu atklāta pieejamība un sadarbspēja).

• Proporcionalitāte

Priekšlikuma mērķis ir vienkāršot tiesisko regulējumu, izdarot izmaiņas esošajās prasībās ar mērķi samazināt slogu; šajā nolūkā svītro vai groza noteikumus, kuri dublējas vai izrādījušies pārāk preskriptīvi, bet kuri neietekmē plašāka politikas mērķa būtību, kā arī noteikumus saskaņo ar Direktīvu 2019/1024 un Regulu 2023/138. Tāpēc priekšlikumā ierosinātās izmaiņas aprobežojas tikai ar to, kas vajadzīgs, lai nodrošinātu efektīvu īstenošanu, vienkāršošanu un relevantu salāgošanu ar horizontālajiem datu tiesību aktiem.

3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANOS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI

•Ex post izvērtējumi / spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaudes

INSPIRE direktīvas 2022. gada izvērtējumā 25 tika konstatēts, ka kopš 2007. gada tā ir ievērojami uzlabojusi telpisko datu kopīgošanu, radot efektivitāti, piemērojot FAIR principus un veicinot ES mēroga sadarbspēju. Tika konstatēts, ka direktīvas galvenā pievienotā vērtība ir datu kopīgošanas kā normas veicināšana, pārvaldības struktūru izveide, publiskā sektora datu potenciāla atraisīšana, pārredzamības uzlabošana un ES līmeņa zinātības veidošana. Tika konstatēts, ka tas ir īpaši svarīgi, lai ar lielāku pārredzamību atbalstītu zaļā kursa datu telpu, vides stratēģijas un vides demokrātiju.

Tomēr problēmas joprojām pastāv. Īstenošana joprojām saskaras ar tehniskiem un organizatoriskiem šķēršļiem, un sadarbspēja ir visdārgākais aspekts. Pašreizējais regulējums tiek uzskatīts par pārāk detalizētu un nepietiekami tehnoloģiski neitrālu, un tas samazina elastību un izmaksu lietderību. Sadarbspējas prasību vienkāršošana un zināmas rīcības brīvības piešķiršana dalībvalstīm datu specifikāciju piemērošanā palielinātu pielāgošanās spēju un palīdzētu saglabāt relevanci, ņemot vērā tehnoloģiskās pārmaiņas. INSPIRE direktīva viena pati nevar nodrošināt datu pārrobežu un starpnozaru izmantojamību, tāpēc ir jāpieliek papildu pūles datu pārvēršanai praktiskā informācijā.

Tika konstatēts, ka INSPIRE direktīva kopumā ir saskanīga ar tiesību aktiem vides, atvērto datu un informācijas pieejamības jomā, taču sinerģiju starp šiem satvariem varētu labāk izmantot vides datu aktīvas izplatīšanas atbalstam. Īstenošanas izmaksas lielā mērā sedz valstu valdības, un slogs tiešajiem lietotājiem ir diezgan neliels, turklāt gadījumos, kad tika veikta izmaksu un ieguvumu analīze, rezultāti atbilda sākotnējā ex ante izvērtējumā paustajām gaidām.

Kopumā konstatēts, ka INSPIRE direktīva joprojām ir ļoti relevanta, lai ar tās palīdzību novērstu šķēršļus datu kopīgošanai un risinātu nākotnes vajadzības datu jomā. Tomēr, lai to padarītu iedarbīgāku, ir jāmodernizē tiesiskais regulējums un jāuzlabo tās praktiskā īstenošana.

•Apspriešanās ar ieinteresētajām personām

Šā priekšlikuma sagatavošanā tika ņemta vērā informācija, kas iegūta pēc plašas apspriešanās ar dalībvalstu iestādēm, datu sniedzējiem, datu lietotājiem, tai skaitā uzņēmumiem un NVO, un plašu sabiedrību. Atklātā sabiedriskā apspriešana no 2025. gada 5. februāra līdz 30. aprīlim aptvēra plašāku darbības jomu nekā šis vienkāršošanas priekšlikums, un tai bija divas atsevišķas daļas: 1) vispārīga sadaļa par vides datu pieejamību un piekļūstamību (375 respondenti) un 2) konkrētāka sadaļa par INSPIRE direktīvas vienkāršošanu (227 respondenti). Šā priekšlikuma pamatā galvenokārt ir atbildes, kas saņemtas atklātās sabiedriskās apspriešanas otrajā daļā, kura veltīta INSPIRE direktīvas vienkāršošanai.

Uz atklātās sabiedriskās apspriešanas pirmās daļas jautājumiem atbildēja 375 respondenti. Lielāko respondentu grupu (150) veidoja publiskās iestādes, kam sekoja ES pilsoņi (113), akadēmiskās un pētniecības iestādes (40), uzņēmumi (27), vides organizācijas (9), uzņēmumu apvienības (8), NVO (7), trešo valstu pilsoņi (6) un citi aktori (15). Publiskās iestādes galvenokārt bija valsts līmeņa struktūras, savukārt 250 respondenti pārstāvēja organizācijas ar vairāk nekā 250 darbiniekiem.

Respondenti aplūkoja vidiskos datus vairākās lomās. Kopumā 258 sevi identificēja kā datu lietotājus, 195 – kā sagatavotājus un 143 – kā izmitinātājus vai pakalpojumu sniedzējus. Respondenti norādīja, ka vides datus galvenokārt izmanto pētniecībai un izstrādei (minēts 188 atbildēs), sabiedrības informēšanai un izglītošanai(185), teritoriālajai un vides plānošanai (183), politikas veidošanai (170), atbilstības panākšanai un ziņošanai (169), uzņēmējdarbības lēmumu pieņemšanai (92), uzņēmumu pienācīgai rūpībai (76) un ziņošanai par ilgtspēju (35). Respondentu visvairāk izmantotie datu veidi ir zemes izmantošana un zemes segums (258), klimata un laikapstākļu dati (209), ūdens kvalitāte un kvantitāte (181), biodaudzveidība (181), hidroloģija (171), mežsaimniecība (165), lauksaimniecība (160) un augsnes kvalitāte (153). Datiem visbiežāk piekļūst, lejupielādējot apstrādātās datnes (124), izmantojot skatīšanās pakalpojumus (102) un izmantojot neapstrādātus datus/API piekļuvi (92).

Uz otrās daļas jautājumiem, kas galvenokārt bija veltīti INSPIRE direktīvas vienkāršošanai, atbildēja 227 respondenti. Attiecībā uz INSPIRE direktīvas un Direktīvas (ES) 2019/1024 salāgošanu vairākums respondentu uzskatīja, ka šāda salāgošana veicinātu plašāku piekļūstamību un atkalizmantošanu (133 pilnībā piekrītošas atbildes), vienkāršotu datu kopīgošanas noteikumus (128) un samazinātu administratīvo slogu (111). Attiecībā uz pārvaldību pārliecinošs vairākums atbalstīja INSPIRE direktīvas integrēšanu kopējā ES pārvaldības satvarā, kas saistīts ar horizontālajiem tiesību aktiem: 76 respondenti to atbalstīja pilnībā, un 99 – atbalstīja, savukārt 22 šādu priekšlikumu ne atbalstīja, ne neatbalstīja, bet vēl 22 respondenti bija pret. Tomēr daudzi uzsvēra, ka ir jāaizsargā ģeotelpiskās speciālās zināšanas, datu kvalitāte un sadarbspējas standarti.

Respondenti saskatīja potenciālus ieguvumus, ko dos standartizācija, kvalitātes nodrošināšana un mērogojamība, izmantojot API un mākoņpakalpojumus. Bažas tika paustas saistībā ar pārredzamību, pārvaldību, pārskatatbildību, drošību, kā arī nepieciešamību saglabāt publisko pārraudzību un izvairīties no paļaušanās uz nepārredzamām privātām platformām. Viedokļi dalījās attiecībā uz INSPIRE direktīvas kā atsevišķa instrumenta turpmāko vērtību, ja tā tiktu pilnībā salāgota ar horizontālajiem tiesību aktiem. 91 respondents uzskatīja, ka tā ir ļoti vērtīgs vai zināmā mērā vērtīgs instruments, 62 respondenti uzskatīja, ka vērtība ir ierobežota vai tās nav vispār, bet 35 respondentiem šajā jautājumā nebija viedokļa.

Atbildēm tika pievienoti 25 atsevišķi dokumenti, no kuriem tieši relevanti bija 22. Šajos dokumentos tika uzsvērtas tādas pastāvīgas problēmas kā atšķirības datu portālu lietojamībā un piekļūstamībā, nekonsekvence datu kvalitātē un pārrobežu piekļuves šķēršļi. Daudzi atbalstīja apvienotu, saskaņotu Eiropas platformu, kuras pamatā būtu valstu mezgli, iestājoties pret komercializāciju vai piekļuvi par maksu. Atšķirīgi viedokļi tika pausti par iedzīvotāju ģenerētajiem datiem, respondentiem uzsverot, ka paralēli ir vajadzīgi skaidri kvalitātes un validācijas satvari. Respondenti arī uzsvēra, ka nozīmīgi faktori ir finansējums, spēju veidošana, drošas apmaiņas un ģeotelpiskās saskaņotības saglabāšanas plašākos ES datu tiesību aktos, piemēram, Direktīvā (ES) 2019/1024 un Regulā (ES) 2024/903.

2022.–2025. gadā ar vairāku darbsemināru palīdzību INSPIRE uzturēšanas un īstenošanas grupas (MIG) satvarā cieši tika iesaistīti arī dalībvalstu eksperti. 2023. gadā INSPIRE direktīvas iespējamā attīstība nākotnē tika apspriesta arī INSPIRE veltītajā konferencē (kurā, pārstāvēdami publiskās iestādes, uzņēmumus un akadēmiskās aprindas, klātienē piedalījās 280 cilvēki un virtuāli – 800 cilvēki). Ņemot vērā īstenošanā jau veiktās investīcijas, valdīja plaša vienprātība par to, ka direktīvas juridiskajām prasībām nevajadzētu tās piesaistīt novecojušām tehnoloģijām vai radīt centienu dublēšanos. Dažas dalībvalstis INSPIRE noteikto atklāšanas pienākumu izpildei jau ir izmēģinājušas izveidot savus atvērto datu portālus, pierādot iespējamību. Datu sniedzēji bieži saskaras ar ierobežotu kapacitāti un nogurumu pienākumu pārklāšanās dēļ. MIG apstiprināja atklātās sabiedriskās apspriešanas rezultātus, proti, attiecībā uz ģeotelpiskajiem atsauces datiem ir jāsaglabā juridiskais pamats, kas nodrošinātu ilgtermiņa standartizāciju, turklāt jācenšas neiznīcināt to, kas darbojas labi, it īpaši attiecībā uz metadatu standartiem.

•Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana

Priekšlikuma sagatavošanas laikā Komisija atbalsta pētījuma veikšanai ir izmantojusi ārējos ekspertus. Turklāt Kopīgais pētniecības centrs (JRC) ir sniedzis daudzdisciplīnu analīzi par INSPIRE direktīvas īstenošanu un iespējamiem turpmākiem virzieniem 26 27 . Komisija ir ņēmusi vērā arī INSPIRE direktīvas 2016. gada REFIT izvērtējumu 28 un 2022. gada izvērtējumu 29 , kurā bija ietverti detalizēti pierādījumi par to, kas darbojas un kas ne. Izvērtējumā tika kvantificēts dažu INSPIRE pakalpojumu zemais izmantošanas līmenis un ieteikts tos integrēt horizontālajos datu tiesību aktos.

•Ietekmes novērtējums

Priekšlikums ietver mērķorientētus grozījumus, kuru mērķis ir modernizēt un vienkāršot INSPIRE direktīvu, salāgojot to ar pienākumiem, kas noteikti jaunākajos horizontālajos ES datu tiesību aktos. Izmaiņu mērķis ir nodrošināt efektīvāku, lietderīgāku un mazāk apgrūtinošu īstenošanu. Ņemot vērā, ka izmaiņas ir mērķētas un nav relevantu rīcībpolitikas variantu , ietekmes novērtējums nav vajadzīgs. Tomēr priekšlikumam pievienotajā dienestu darba dokumentā ir iekļauts kvantitatīvs paredzamo ietaupījumu aprēķins un informācija par ES līmenī izveidoto koordinācijas mehānismu turpināšanu dinamiskākā un mazāk apgrūtinošā veidā.

•Normatīvā atbilstība un vienkāršošana

Saskaņā ar Normatīvās atbilstības un izpildes programmu (REFIT) Komisija nodrošina, ka tās tiesību akti atbilst paredzētajam mērķim, ir vērsti uz ieinteresēto personu vajadzībām un minimalizē slogu, tomēr sasniedz savus mērķus.

Šis priekšlikums ir daļa no REFIT, un ar to tiek reaģēts uz INSPIRE direktīvas 2022. gada izvērtējuma konstatējumiem, kuros tika apzinātas jomas ar pārmērīgu administratīvo slogu un pārāk preskriptīvām tehniskajām prasībām. Ar priekšlikumu tiek vienkāršots tiesiskais regulējums, svītrojot pienākumus, uz kuriem tagad attiecas jaunāki horizontālie ES datu tiesību akti, proti, Direktīva (ES) 2019/1024, Īstenošanas regula (ES) 2023/138, Regula (ES) 2022/868 un Regula (ES) 2024/903.

Konkrēti tiek ierosināts

–atcelt dubultus ziņošanas pienākumus; tas samazinātu atbilstības nodrošināšanas darba slodzi dalībvalstīm;

–atcelt četrus pilnvarojumus pieņemt īstenošanas noteikumus attiecībā uz sadarbspēju, tīkla pakalpojumiem, datu kopīgošanu un ziņošanas prasībām, kuri vairs neatspoguļo pašreizējo paraugpraksi vai standartus; tādējādi tiek atceltas neelastīgas tehniskās prasības. Minētie četri īstenošanas akti, kas pieņemti saskaņā ar pilnvarojumiem, tiks atcelti ar atsevišķu pieņemšanas procedūru (komitoloģija);

–integrēt piekļuvi telpiskajiem datiem citā esošā ES infrastruktūrā, atvērto datu portālā (data.europa.eu), tādējādi vienkāršojot lietotāju piekļuvi un sistēmas uzturēšanu un atceļot Komisijas pienākumu uzturēt ģeoportālu.

•Pienākumu atcelšanas kvantitatīvā ietekme

Ierosinātie grozījumi nāks par labu plašam ieinteresēto personu lokam, tai skaitā publiskā sektora datu sniedzējiem, valstu un reģionālajām iestādēm, uzņēmumiem, pētniecības iestādēm, MVU un pilsoniskās sabiedrības organizācijām. Publiskā sektora datu sniedzējiem tiks samazināts administratīvais slogs un vienkāršota atbilstības panākšana, savukārt uzņēmumiem un datu lietotājiem būs vieglāk piekļūt augstvērtīgiem vides datiem, izmantojot atvērto licencēšanu un modernas API.

Lai dalībvalstis varētu pielāgot savu infrastruktūru un saglabāt pakalpojumu nepārtrauktību laikā, kad notiek pāreja uz jauno regulējumu, tiek ierosināts 12 mēnešu transponēšanas periods. Paredzams, ka ierosinātās vienkāršošanas radītie kopējie ES izmaksu ietaupījumi būs ievērojami. Tiek lēsts, ka INSPIRE direktīvas īstenošanas gada pamatizmaksas ES-27 būs 4,967–48,926 miljoni EUR.

Paredzams, ka ierosinātā vienkāršošana administratīvo slogu samazinās par 24–64 % salīdzinājumā ar pašreizējo pamatscenāriju. Apakšējā robeža – 24 % – atspoguļo piesardzīgākas aplēses, kas iegūtas no ieinteresēto personu atsauksmēm validācijas darbseminārā, kurā tika tūlītēji un pragmatiski novērtēta potenciālā ietekme. Turpretī augšējā robeža – 64 % – atbilst izmaksu samazinājumiem, kas apzināti scenārijam, kurā direktīva tiek pilnībā salāgota ar Direktīvu (ES) 2019/1024.

Tiek uzskatīts, ka tas atspoguļo vienkāršošanas rezultātā paredzamo ietaupījumu reālo diapazonu, it īpaši tos ietaupījumus, kas saistīti ar saskaņoto datu kopu ikgadējo atjaunināšanu un publicēšanas un tīmekļa pakalpojumu darbību. Tas nozīmē ikgadējus aptuveni 6,36–16,96 miljonu EUR ietaupījumus, kas aprēķināti, balstoties uz INSPIRE datu kopu un pakalpojumu atjaunināšanas un uzturēšanas vidējo gada izmaksu komponenti. Vidēji visā prognozētajā diapazonā tas atbilst administratīvo izmaksu samazinājumam par aptuveni 44 % gadā vai aptuveni 11,66 miljonu EUR ikgadējam ietaupījumam. Šie ietaupījumi tiek panākti, atceļot sarežģītās saskaņošanas prasības, maksimāli izmantojot plaši lietotu tīmekļa tehnoloģiju priekšrocības un konsolidējot infrastruktūru.

• Pamattiesības

Priekšlikumam nav nelabvēlīgas ietekmes uz pamattiesībām, kas nostiprinātas ES Pamattiesību hartā. Ierosinātie grozījumi attiecas uz publiskā sektora telpisko datu (nepersoniskās, vides un ģeogrāfiskās informācijas) kopīgošanu un neietver personas datu apstrādi un personu tiesību ierobežojumus. Direktīvā 2007/2/EK tās pašreizējā redakcijā, piemēram, 13. pantā, jau ietverti aizsardzības pasākumi, kas nodrošina personas datu un konfidenciālas informācijas aizsardzību.

Veicinot atvērtos datus un pārredzamību, priekšlikums atbilst Hartas 42. pantam (tiesības piekļūt dokumentiem) un 37. pantam (vides aizsardzība), kas netieši atbalsta piekļuvi vides informācijai. Iedzīvotājiem arī turpmāk būs vismaz tāda pati piekļuve telpiskajai vides informācijai kā iepriekš. Priekšlikums neietekmē tiesības uz privātumu un datu aizsardzību, jo jebkādi personas dati (piemēram, īpašnieku vārdi kadastrā) ir izslēgti no INSPIRE direktīvas darbības jomas.

4.IETEKME UZ BUDŽETU

Neattiecas

5.CITI ELEMENTI

•Īstenošanas plāni un uzraudzīšanas, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība

Īstenošanas plāns

Neattiecas

•Skaidrojošie dokumenti

Ņemot vērā priekšlikuma darbības jomu, nav pamatojuma pieprasīt skaidrojošos dokumentus, un šāda prasība būtu nesamērīga.

• Detalizēts konkrētu priekšlikuma noteikumu skaidrojums

Ar šo priekšlikumu paredzēts

–svītrot tehniskās sadarbspējas specifikācijas, ņemot vērā to, ka Direktīvas (ES) 2019/1024 1. panta 7. punktā ir noteikts, ka minētā direktīva reglamentē dalībvalstu publiskā sektora struktūru un publisko uzņēmumu turējumā esošu dokumentu atkalizmantošanu, tai skaitā tādu dokumentu atkalizmantošanu, uz kuriem attiecas Direktīva 2007/2/EK (7. pants);

–svītrot tehniskās prasības; attiecībā uz tīkla pakalpojumiem, ņemot vērā to, ka Direktīvas (ES) 2019/1024 1. panta 7. punktā ir noteikts, ka minētā direktīva reglamentē dalībvalstu publiskā sektora struktūru un publisko uzņēmumu turējumā esošu dokumentu atkalizmantošanu, tai skaitā tādu dokumentu atkalizmantošanu, uz kuriem attiecas Direktīva 2007/2/EK (11. pants);

–svītrot datu kopīgošanas prasības, jo Direktīvā (ES) 2019/1024 ir noteikts, ka dati ir atvērti pēc noklusējuma, un tas attiecas arī uz telpiskajiem datiem, tai skaitā telpisko datu kopām, kas definētas Direktīvā 2007/2/EK;

–svītrot nosacījumus, saskaņā ar kuriem publiskās iestādes piemēro maksu par telpisko datu kopām, ņemot vērā to, ka Direktīvas (ES) 2019/1024 1. panta 7. punktā ir noteikts, ka minētā direktīva reglamentē dalībvalstu publiskā sektora struktūru un publisko uzņēmumu turējumā esošu dokumentu atkalizmantošanu, tai skaitā tādu dokumentu atkalizmantošanu, uz kuriem attiecas Direktīva 2007/2/EK, tai skaitā maksas iekasēšanas principus un noteikumus (14. pants);

–svītrot prasību, ka Komisijai jāizveido un jāuztur INSPIRE ģeoportāls (15. pants);

–svītrot ziņošanas prasības nolūkā izvairīties no dublēšanās, jo dalībvalstīm ir pienākums uzraudzīt INSPIRE direktīvas īstenošanu un ziņot par to saskaņā ar Īstenošanas regulas (ES) 2023/138 5. pantā noteikto pienākumu (21. pants);

–atjaunināt regulatīvo kontroles procedūru attiecībā uz I, II un III pielikuma pielāgošanu (4. panta 7. punkts un jaunais 22.a pants);

–atjaunināt 5. panta 4. punkta noteikumu par īstenošanas pilnvarām, lai atsauci uz Lēmuma 1999/468/EK 5. un 7. pantu aizstātu ar atsauci uz Regulas (ES) Nr. 182/2011 5. pantu (jauns 22.b pants);

–svītrot novecojušus noteikumus, ja ir beidzies noteiktais termiņš, vai novecojušas definīcijas.

2025/0393 (COD)

Priekšlikums

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES DIREKTĪVA,

ar ko Direktīvu 2007/2/EK groza attiecībā uz dažu prasību vienkāršošanu telpiskās informācijas infrastruktūras izveidei Savienībā

(Dokuments attiecas uz EEZ)

EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 192. panta 1. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,

ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu 30 ,

ņemot vērā Reģionu komitejas atzinumu 31 ,

saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru,

tā kā:

(1)Komisijas 2024.–2029. gada pilnvaru termiņa 32 politiskās pamatnostādnes norāda uz mērķi vienkāršot tiesību aktus, lai novērstu jebkādu pārklāšanos un pretrunas, vienlaikus saglabājot augstus standartus un saglabājot virzību uz Eiropas zaļajā kursā noteiktajiem mērķiem 33 .

(2)Reaģējot uz 2024. gada Dragi ziņojumu 34 , kurā norādīts, ka regulatīvie šķēršļi un administratīvais slogs ir viena no galvenajām problēmām, it īpaši maziem un vidējiem uzņēmumiem (MVU), Konkurētspējas kompasā 35 ir noteikts tādu horizontālo veicinātāju kopums, kas ir konkurētspējas pamatā, tai skaitā tiesību aktu vienkāršošana, sloga samazināšana un ātruma un elastības veicināšana.

(3)Komisija 2025. gada 19. novembra paziņojumā “Datu savienības stratēģija – datu atbloķēšana MI vajadzībām” 36 izklāstīja savu redzējumu par datu savienību, tai skaitā par to, kā uzlabot publiskā sektora datu kopīgošanu. Minētās programmas īstenošanai nepietiek ar pakāpenisku pieeju, tāpēc, lai sasniegtu izvirzītos mērķus, Savienībai ir jārīkojas drosmīgi. Komisijai, Eiropas Parlamentam, Padomei, dalībvalstu iestādēm visos līmeņos, kā arī ieinteresētajām personām jāsadarbojas, lai racionalizētu un vienkāršotu Savienības, valstu un reģionālos noteikumus un rezultatīvāk īstenotu politiku.

(4)Ņemot vērā Komisijas apņemšanos samazināt ziņošanas slogu un atbilstības nodrošināšanas izmaksas, veicināt sadarbspēju un uzlabot konkurētspēju, Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2007/2/EK 37 ir jāgroza, vienlaikus saglabājot Eiropas zaļā kursa politikas mērķus un ilgtspējīga finansējuma rīcības plānu 38 .

(5)Direktīvā 2007/2/EK ir iekļautas dažas definīcijas, kas ierosināto grozījumu rezultātā kļūs liekas. Minētās definīcijas būtu jāsvītro.

(6)Direktīvā 2007/2/EK ir atsauce uz trešām personām, savukārt Direktīva (ES) 2019/1024, kas attiecas uz publiskā sektora struktūrām un publiskiem uzņēmumiem, neattiecas uz privātām struktūrām vai uzņēmumiem. Lai nodrošinātu saskaņotību ar Direktīvu (ES) 2019/1024 39 , atsauce uz trešām personām būtu jāsvītro.

(7)Metadatu izveides un īstenošanas noteikumu, ar ko nosaka tehniskos pasākumus telpisko datu kopu un pakalpojumu savstarpējai izmantojamībai, pieņemšanas termiņi ir novecojuši un būtu jāsvītro.

(8)Ar Direktīvas 2007/2/EK 7. un 8. pantu Komisija tiek pilnvarota pieņemt īstenošanas noteikumus, ar ko nosaka tehniskos pasākumus telpisko datu kopu un pakalpojumu sadarbspējai un, ja iespējams, saskaņošanai. Tajos ir arī izklāstīti šo īstenošanas noteikumu nosacījumi un saturs. Direktīvas (ES) 2019/1024 5. panta 1. punktā noteikts, ka publiskā sektora struktūrām un publiskiem uzņēmumiem jādara pieejami savi dokumenti jebkādā iepriekš esošā formātā vai valodā un, ja tas ir iespējams un lietderīgi, ar elektroniskiem līdzekļiem, tādos formātos, kas ir atvērti, mašīnlasāmi, piekļūstami, atrodami un atkalizmantojami, kopā ar to metadatiem. Gan formātam, gan metadatiem, ja iespējams, jāatbilst oficiāliem atvērtiem standartiem. Saskaņā ar Direktīvas (ES) 2019/1024 1. panta 7. punktu šī direktīva reglamentē dalībvalstu publiskā sektora struktūru un publisku uzņēmumu turējumā jau esošu dokumentu atkalizmantošanu, tai skaitā tādu dokumentu atkalizmantošanu, uz kuriem attiecas Direktīva 2007/2/EK. Tā kā atklāto datu sadarbspējas prasības attiecas uz telpiskajiem datiem, būtu jāsvītro pilnvaras pieņemt īstenošanas noteikumus, ar ko nosaka tehniskos pasākumus sadarbspējai un, ja iespējams, telpisko datu kopu un saistīto noteikumu saskaņošanai.

(9)Direktīvas 2007/2/EK 10. pantā noteikts, ka dalībvalstīm jādara pieejama informācija, kas vajadzīga telpisko datu padarīšanai par sadarbspējīgiem, tai skaitā kodi un klasifikācijas, kā arī izklāstīti nosacījumi, ar kādiem nodrošina to telpisko datu saskaņotību, kas attiecas uz iezīmi, kuras atrašanās vieta sniedzas pāri divu vai vairāku dalībvalstu robežai. Tā kā 7. un 8. pants tiek svītrots, vairs nav vajadzīgas prasības dalībvalstīm darīt šādu informāciju pieejamu un nosacījumi telpisko datu saskaņotības nodrošināšanai.

(10)Direktīvas 2007/2/EK 11. un 12. pantā ir noteikts, ka dalībvalstīm ir jāizveido un jāuztur pakalpojumu tīkls telpisko datu kopu atklāšanai, skatīšanai, lejupielādei, pārveidošanai un izmantošanai un jānodrošina, ka publiskās iestādes un trešās personas var sasaistīt savas telpisko datu kopas un pakalpojumus ar minēto tīklu. Direktīva (ES) 2019/1024 nosaka tiesisko regulējumu atvērtajiem datiem un ievieš vērtīgu datkopu jēdzienu, kas definēts kā dati, kuri atkalizmantošanas gadījumā ir saistīti ar svarīgiem ieguvumiem sabiedrībai un ekonomikai un ietver telpisko datu kopas. Saskaņā ar Direktīvu (ES) 2019/1024 vērtīgas datkopas ir jādara pieejamas atkalizmantošanai mašīnlasāmā formātā, izmantojot piemērotas lietojumprogrammu saskarnes un attiecīgā gadījumā kā lielapjoma lejupielāde. Saskaņā ar Direktīvas (ES) 2019/1024 1. panta 7. punktu minētajā direktīvā noteikts, ka ar direktīvu tiek reglamentēta dalībvalstu publiskā sektora struktūru un publisku uzņēmumu turējumā jau esošu dokumentu atkalizmantošana, tai skaitā tādu dokumentu atkalizmantošana, uz kuriem attiecas Direktīva 2007/2/EK. Lai nodrošinātu saskanību ar Direktīvu (ES) 2019/1024 un izvairītos no noteikumu pārklāšanās, Direktīvā 2007/2/EK noteiktās prasības izveidot un uzturēt telpisko datu pakalpojumu tīklu būtu jāsvītro.

(11)Direktīvas 2007/2/EK 14. pantā ir izklāstīti noteikumi par to, kā meklēšanas un skatīšanās pakalpojumus darīt pieejamus sabiedrībai bez maksas, un par to, kā darīt pieejamus e-komercijas pakalpojumus, ja tiek iekasēta maksa. Direktīvā (ES) 2019/1024 ir noteikti principi un noteikumi, kas reglamentē maksas iekasēšanu par dokumentu un vērtīgu datkopu pieejamības nodrošināšanu bez maksas, tai skaitā izņēmumi un atkāpes no maksas iekasēšanas noteikumiem nolūkā nodrošināt maksimālu ietekmi un atvieglot datu atkalizmantošanu. Saskaņā ar Direktīvas (ES) 2019/1024 1. panta 7. punktu minētajā direktīvā noteikts, ka ar direktīvu tiek reglamentēta dalībvalstu publiskā sektora struktūru un publisku uzņēmumu turējumā jau esošu dokumentu atkalizmantošana, tai skaitā tādu dokumentu atkalizmantošana, uz kuriem attiecas Direktīva 2007/2/EK. Lai nodrošinātu saskaņotību ar Direktīvu (ES) 2019/1024 un izvairītos no noteikumu pārklāšanās, būtu jāsvītro Direktīvas 2007/2/EK noteikumi par maksu par meklēšanas un skatīšanās pakalpojumiem.

(12)Direktīvas 2007/2/EK 15. pantā noteikts, ka Komisijai jāizveido un jāuztur Inspire ģeoportāls. Minētais portāls ir darbojies kā centrālais Eiropas piekļuves punkts datiem, ko dalībvalstis un EBTA valstis sniegušas saskaņā ar Direktīvu 2007/2/EK. Portāls ļauj uzraudzīt datu kopu pieejamību, atklāt piemērotas datu kopas, pamatojoties uz to aprakstiem, un piekļūt atlasītām datu kopām, izmantojot to skatīšanas vai lejupielādes pakalpojumus. Kopš 2021. gada vietne data.europa.eu darbojas kā vienots piekļuves punkts atvērtajiem datiem, ko publicē Savienības iestādes 40 , dalībvalstu un trešo valstu portāli un starptautiskas organizācijas. Lai novērstu dubultu piekļuvi telpisko datu kopām un samazinātu administratīvo slogu, Komisijas pienākums uzturēt INSPIRE ģeoportālu būtu jāsvītro.

(13)Direktīvas 2007/2/EK 16. pantā Komisijai piešķirtas pilnvaras pieņemt minētās direktīvas 11. un 12. pantā minēto tīkla pakalpojumu tehniskās specifikācijas un minimālos veiktspējas kritērijus. Tā kā Direktīvas 2007/2/EK 11. un 12. pants tiek svītrots, minētais pilnvarojums vairs nav vajadzīgs.

(14)Direktīvas 2007/2/EK 17. pantā ir noteikts, ka dalībvalstīm ir jāpieņem pasākumi, kas ļauj vienā publisko iestāžu līmenī savāktos telpiskos datus kopīgot starp visiem dažādajiem publisko iestāžu līmeņiem un nodrošina, ka telpiskie dati un pakalpojumi ir pieejami saskaņā ar nosacījumiem, kas neierobežo to plašu izmantošanu. Saskaņā ar Direktīvu (ES) 2019/1024 dati ir atvērti pēc noklusējuma, un tas attiecas arī uz telpiskajiem datiem, tai skaitā telpisko datu kopām, kas ietilpst Direktīvas 2007/2/EK darbības jomā. Tādēļ 17. pants būtu jāsvītro nolūkā vienkāršot tiesisko regulējumu un izvairīties no noteikumu pārklāšanās.

(15)Direktīvas 2007/2/EK 21. pantā ir noteiktas uzraudzības un ziņošanas prasības dalībvalstīm attiecībā uz minētās direktīvas īstenošanu un to telpiskās informācijas infrastruktūras izmantošanu. Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2023/138 41 5. pantā ir izveidots saraksts ar publiskā sektora struktūru turējumā esošām vērtīgām datkopām, kas ietilpst Direktīvas (ES) 2019/1024 I pielikumā noteiktajās tematiskajās kategorijās. Tajā ir arī noteikta šādu vērtīgu datkopu publicēšanas un atkalizmantošanas kārtība. Dalībvalstīm ir jāiesniedz Komisijai ziņojums par veiktajiem pasākumiem Īstenošanas regulā (ES) 2023/138 izklāstīto noteikumu īstenošanai, tai skaitā saraksts ar datu kopām, kas atbilst katras minētās īstenošanas regulas pielikumā minētās vērtīgās datu kopas aprakstam, ar tiešsaistes atsauci uz metadatiem, kas ļauj piemērot esošos standartus. Minētajā pielikumā iekļautas 33 no 34 telpisko datu kopām, kas noteiktas Direktīvas 2007/2/EK I, II un III pielikumā. Tāpēc Direktīvas 2007/2/EK 21. pantā noteiktās ziņošanas prasības vairs nav jāsaglabā.

(16)Ar Lisabonas līgumu tika mainīts tiesiskais regulējums, ar ko reglamentē pilnvaras, kuras likumdevējs piešķir Komisijai, ieviešot nošķīrumu starp Komisijai deleģētajām pilnvarām pieņemt vispārēji piemērojamus neleģislatīvus aktus, lai papildinātu vai grozītu dažus nebūtiskus leģislatīvu aktu elementus (deleģētos aktus), un Komisijai piešķirtajām pilnvarām pieņemt aktus, lai nodrošinātu vienādus nosacījumus juridiski saistošo Savienības aktu īstenošanai (īstenošanas aktus). Ja Komisijai ir piešķirtas īstenošanas pilnvaras, šīs pilnvaras būtu jāizmanto saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 182/2011 42 .

(17)Ar šo direktīvu, ko pieņēma pirms Lisabonas līguma stāšanās spēkā, Komisijai piešķīra pilnvaras pieņemt pasākumus saskaņā ar Padomes Lēmuma 1999/468/EK 5.a pantā noteikto regulatīvo kontroles procedūru 43 .

(18)Nepieciešamība visus spēkā esošos tiesību aktus salāgot ar tiesisko regulējumu, kas ieviests ar Lisabonas līgumu, ir atzīta 2016. gada 13. aprīļa Iestāžu nolīgumā par labāku likumdošanas procesu 44 .

(19)Pilnvaras Komisijai grozīt Direktīvas 2007/2/EK I, II un III pielikumu nolūkā pielāgot minētajos pielikumos norādīto esošo datu tematu aprakstu, kas noteiktas minētās direktīvas 4. panta 7. punktā, paredz regulatīvās kontroles procedūras izmantošanu. Tā kā minētais pilnvarojums atbilst Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 290. panta kritērijiem, tas būtu jāpielāgo minētajam noteikumam.

(20)Lai nodrošinātu šīs regulas nepieciešamo pielāgošanu, būtu jādeleģē Komisijai pilnvaras pieņemt aktus saskaņā ar LESD 290. pantu attiecībā uz Direktīvas 2007/2/EK I –III pielikuma grozīšanu nolūkā pielāgot esošo datu tematu aprakstu. Ir īpaši būtiski, lai Komisija, veicot sagatavošanas darbus, rīkotu atbilstīgas apspriešanās, tai skaitā ekspertu līmenī, saskaņā ar principiem, kas noteikti 2016. gada 13. aprīļa Iestāžu nolīgumā par labāku likumdošanas procesu. It īpaši, lai deleģēto aktu sagatavošanā nodrošinātu vienādu dalību, Eiropas Parlaments un Padome visus dokumentus saņem vienlaicīgi ar dalībvalstu ekspertiem, un minēto iestāžu ekspertiem ir sistemātiska piekļuve Komisijas ekspertu grupu sanāksmēm, kurās notiek deleģēto aktu sagatavošana.

(21)Komisijas pilnvaras pieņemt noteikumus Direktīvas 2007/27/EK 5. panta īstenošanai, kas noteiktas minētā panta 4. punktā, būtu jāpielāgo LESD 291. pantam.

(22)Direktīvas 2007/2/EK 23. pantā Komisijai ir noteikts pienākums izvērtēt minēto direktīvu un noteikti elementi, uz kuriem izvērtēšana būtu jābalsta. Minētie elementi būtu jāgroza, lai tos salāgotu ar Regulā (ES) 2023/138 noteiktajiem monitoringa un ziņošanas pienākumiem un Direktīvas 2007/2/EK 21. panta svītrošanu.

(23)Tāpēc Direktīva 2007/2/EK būtu attiecīgi jāgroza.

(24)Komisijas Regulas (ES) Nr. 1089/2010 45 , (EK) Nr. 976/2009 46 un (ES) Nr. 268/2010 47 būtu jāatceļ, pirms tiek svītroti attiecīgie pilnvarojumi, uz kuru pamata tās tika pieņemtas. Tāpēc datums, no kura piemērojama minēto pilnvarojumu atcelšana, būtu jāatliek.

(25)Ņemot vērā to, ka šīs direktīvas mērķus nevar pietiekami labi sasniegt atsevišķās dalībvalstīs, bet tās mēroga un iedarbības dēļ tos var labāk sasniegt Savienības līmenī, Savienība var pieņemt pasākumus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 5. pantā noteikto subsidiaritātes principu. Saskaņā ar minētajā pantā noteikto proporcionalitātes principu šajā direktīvā paredz vienīgi tos pasākumus, kas ir vajadzīgi minēto mērķu sasniegšanai,

IR PIEŅĒMUŠI ŠO DIREKTĪVU.

1. pants
Grozījumi

Direktīvu 2007/2/EK groza šādi:

(1)direktīvas 3. pantā svītro 5), 7), 8) un 10) punktu;

(2)direktīvas 4. pantu groza šādi:

(a)panta 1. punkta c) apakšpunkta ii) panta punktu svītro; b) panta 5. punktu svītro,

(b)7. punktu aizstāj ar šādu:

“7. Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 22.a. pantu, lai grozītu I, II un III pielikumu, pielāgojot esošo datu tematu aprakstu, ņemot vērā tehnoloģiju un ekonomikas attīstību.”;

(3)direktīvas 5. pantu groza šādi:

(a)panta 2. punkta a) apakšpunktu svītro,

(b)panta 4. punktu aizstāj ar šādu:

“4. Komisija ir pilnvarota pieņemt īstenošanas aktus, ar kuriem paredz noteikumus šā panta piemērošanai, ņemot vērā attiecīgos pastāvošos starptautiskos standartus un lietotāju prasības, it īpaši attiecībā uz metadatu validāciju. Minētos īstenošanas aktus pieņem 22.b panta 2. punktā minēto kārtību.”;

(4)direktīvas 6.–7. pantu svītro;

(5)direktīvas 8. pantu svītro;

(6)direktīvas 9.–12. pantu svītro;

(7)direktīvas 13. panta 1. punktu groza šādi:

(a)panta pirmo daļu aizstāj ar šādu:

“Dalībvalstis var ierobežot sabiedrības piekļuvi telpisko datu kopām un pakalpojumiem, ja šāda piekļuve varētu negatīvi ietekmēt starptautiskās attiecības, sabiedrības drošību vai valsts aizsardzību.”;

(b)panta otrajā daļā ievadfrāzi aizstāj ar šādu:

“Dalībvalstis var ierobežot sabiedrības piekļuvi telpisko datu kopām un pakalpojumiem, ja šāda piekļuve varētu nelabvēlīgi ietekmēt kādu no turpmāk norādītajiem:”;

(8)direktīvas 14. līdz 15. pantu svītro;

(9)direktīvas 16. pantu svītro;

(10)direktīvas 17. pantu svītro;

(11)direktīvas 21. pantu svītro;

(12)direktīvas 22. pantu aizstāj ar šādu:

“22.a pants

1. Pilnvaras pieņemt deleģētos aktus Komisijai piešķir, ievērojot šajā pantā izklāstītos nosacījumus.

2. Pilnvaras pieņemt 4. panta 7. punktā minētos deleģētos aktus Komisijai piešķir uz piecu gadu laikposmu no [PB ieraksta šīs direktīvas spēkā stāšanās datumu]. Komisija sagatavo ziņojumu par pilnvaru deleģēšanu vēlākais deviņus mēnešus pirms piecu gadu laikposma beigām. Pilnvaru deleģēšana tiek automātiski pagarināta uz tāda paša ilguma laikposmiem, ja vien Eiropas Parlaments vai Padome neiebilst pret šādu pagarinājumu vēlākais trīs mēnešus pirms katra laikposma beigām.

3. Eiropas Parlaments vai Padome jebkurā laikā var atsaukt 4. panta 7. punktā minēto pilnvaru deleģēšanu. Ar lēmumu par atsaukšanu izbeidz tajā norādīto pilnvaru deleģēšanu. Lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī vai vēlākā dienā, kas tajā norādīta. Tas neskar jau spēkā esošos deleģētos aktus.

4. Pirms deleģētā akta pieņemšanas Komisija apspriežas ar katras dalībvalsts ieceltajiem ekspertiem saskaņā ar principiem, kas noteikti 2016. gada 13. aprīļa Iestāžu nolīgumā par labāku likumdošanas procesu.

5. Tiklīdz Komisija pieņem deleģēto aktu, tā par to paziņo vienlaikus Eiropas Parlamentam un Padomei.

6. Saskaņā ar 4. panta 7. punktu pieņemts deleģētais akts stājas spēkā tikai tad, ja divus mēnešos no dienas, kad minētais akts paziņots Eiropas Parlamentam un Padomei, ne Eiropas Parlaments, ne Padome nav izteikuši iebildumus vai ja pirms minētā laikposma beigām gan Eiropas Parlaments, gan Padome ir informējuši Komisiju par savu nodomu neizteikt iebildumus. Pēc Eiropas Parlamenta vai Padomes iniciatīvas šo laikposmu pagarina par diviem mēnešiem.

22.b pants

1. Komisijai palīdz komiteja. Minētā komiteja ir komiteja Regulas (ES) Nr. 182/2011 nozīmē.

2. Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Regulas (ES) Nr. 182/2011 5. pantu.”;

(13)direktīvas 23. pantu aizstāj ar šādu:

“23. pants

Komisija ne vēlāk kā sešus gadus pēc [PB ieraksta datumu = 12 mēneši pēc šīs direktīvas stāšanās spēkā] veic šīs direktīvas un tās īstenošanas izvērtēšanu un dara šo izvērtējumu publiski pieejamu. Minētās izvērtēšanas pamatā, inter alia, ir šādi elementi:

(a)šīs direktīvas īstenošanā gūtā pieredze,

(b)dalībvalstu vērtīgo datkopu metadati, ko vāc Eiropas datu portāls (data.europa.eu),

(c)attiecīgi zinātniskie un analītiskie dati, kas nepieciešami saskaņā ar labāka regulējuma pamatnostādnēm, it īpaši tie, kas iegūti, izmantojot efektīvus un lietderīgus informācijas pārvaldības procesus.”

2. pants
Transponēšana

1.Dalībvalstis vēlākais līdz [PB ieraksta datumu: 12 mēneši pēc šīs direktīvas spēkā stāšanās dienas] pieņem un publicē normatīvos un administratīvos aktus, kas vajadzīgi, lai izpildītu šīs direktīvas prasības. Dalībvalstis tūlīt dara Komisijai zināmus minēto noteikumu tekstus.

Tās piemēro minētos aktus no [PB ieraksta datumu: 12 mēneši un viena diena pēc šīs direktīvas spēkā stāšanās dienas].

Kad dalībvalstis pieņem minētos noteikumus, tajos ietver atsauci uz šo direktīvu vai šādu atsauci pievieno to oficiālai publikācijai. Dalībvalstis nosaka, kā izdarāma šāda atsauce.

2.Dalībvalstis dara Komisijai zināmus to tiesību aktu galvenos noteikumus, ko tās pieņem jomā, uz kuru attiecas šī direktīva.

3. pants
Stāšanās spēkā un piemērošana

1.Šī direktīva stājas spēkā [divdesmitajā dienā] pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

2.Direktīvas 1. panta 5., 9., 10. un 11. punktu piemēro no [2027. gada 1. marta].

4. pants
Adresāti

Šī direktīva ir adresēta dalībvalstīm.

Briselē,

Eiropas Parlamenta vārdā – Padomes vārdā –

priekšsēdētāja priekšsēdētājs

TIESĪBU AKTA FINANŠU UN DIGITĀLAIS PĀRSKATS

1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS3

1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums3

1.2.Attiecīgā politikas joma3

1.3.Mērķi3

1.3.1.Vispārīgie mērķi3

1.3.2.Konkrētie mērķi3

1.3.3.Paredzamie rezultāti un ietekme3

1.3.4.Snieguma rādītāji3

1.4.Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz:4

1.5.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums4

1.5.1.Īstermiņā vai ilgtermiņā izpildāmās vajadzības, tai skaitā sīki izstrādāts iniciatīvas izvēršanas grafiks4

1.5.2.ES iesaistīšanās pievienotā vērtība (tās pamatā var būt dažādi faktori, piemēram, koordinēšanas radītie ieguvumi, juridiskā noteiktība, lielāka rezultativitāte vai papildināmība). Šā punkta izpratnē “ES iesaistīšanās pievienotā vērtība” ir vērtība, kas veidojas ES iesaistīšanās rezultātā un kas papildina vērtību, kura veidotos, ja dalībvalstis rīkotos atsevišķi.4

1.5.3.Līdzīgas līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās atziņas4

1.5.4.Saderība ar daudzgadu finanšu shēmu un iespējamā sinerģija ar citiem atbilstošiem instrumentiem5

1.5.5.Dažādo pieejamo finansēšanas iespēju, tai skaitā pārdales iespējas, novērtējums5

1.6.Priekšlikuma/iniciatīvas un finansiālās ietekmes ilgums6

1.7.Plānotās budžeta izpildes metodes6

2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI8

2.1.Pārraudzības un ziņošanas noteikumi8

2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma8

2.2.1.Ierosināto budžeta izpildes metožu, finansējuma apgūšanas mehānismu, maksāšanas kārtības un kontroles stratēģijas pamatojums8

2.2.2.Informācija par apzinātajiem riskiem un risku mazināšanai izveidoto iekšējās kontroles sistēmu8

2.2.3.Kontroles izmaksefektivitātes (kontroles izmaksu attiecība pret attiecīgo pārvaldīto līdzekļu vērtību) aplēse un pamatojums un gaidāmā kļūdu riska līmeņa novērtējums (maksājumu izdarīšanas brīdī un slēgšanas brīdī)8

2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi9

3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS APLĒSTĀ FINANSIĀLĀ IETEKME10

3.1.Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas10

3.2.Priekšlikuma aplēstā finansiālā ietekme uz apropriācijām12

3.2.1.Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz darbības apropriācijām12

3.2.1.1.Apropriācijas no apstiprinātā budžeta12

3.2.1.2.Apropriācijas no ārējiem piešķirtajiem ieņēmumiem17

3.2.2.Aplēstais iznākums, ko dos finansējums no darbības apropriācijām22

3.2.3.Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz administratīvajām apropriācijām24

3.2.3.1. Apropriācijas no apstiprinātā budžeta24

3.2.3.2.Apropriācijas no ārējiem piešķirtajiem ieņēmumiem24

3.2.3.3.Kopā apropriācijas24

3.2.4.Aplēstās cilvēkresursu vajadzības25

3.2.4.1.Finansētas no apstiprinātā budžeta25

3.2.4.2.Finansētas no ārējiem piešķirtajiem ieņēmumiem26

3.2.4.3.Kopējās cilvēkresursu vajadzības26

3.2.5.Pārskats par aplēsto ietekmi uz investīcijām, kas saistītas ar digitālajām tehnoloģijām28

3.2.6.Saderība ar pašreizējo daudzgadu finanšu shēmu28

3.2.7.Trešo personu iemaksas28

3.3.Aplēstā ietekme uz ieņēmumiem29

4.Digitālā dimensija29

4.1.Digitālās vajadzības30

4.2.Dati30

4.3.Digitālie risinājumi31

4.4.Sadarbspējas novērtējums31

4.5.Digitālās īstenošanas atbalsta pasākumi32

1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS

1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums

Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai, ar ko groza Direktīvu 2007/2/EK attiecībā uz dažām prasībām Telpiskās informācijas infrastruktūras izveidei ES.

1.2.Attiecīgā politikas joma

Vide

Komunikācijas tīkli, saturs un tehnoloģijas

Eiropas zaļais kurss

1.3.Mērķi

1.3.1.Vispārīgie mērķi

Šā tiesību akta priekšlikuma vispārīgie mērķi ir vienkāršot un modernizēt dažus Direktīvas 2007/2/EK elementus nolūkā mazināt slogu dalībvalstīm attiecībā uz tīkla pakalpojumiem, sadarbspēju un datu kopīgošanu. Samazinot administratīvo slogu un ar tehniskajām un ziņošanas prasībām saistītas atbilstības nodrošināšanas izmaksas, šā priekšlikuma mērķis ir nodrošināt regulējuma samērīgumu, vienlaikus saglabājot mērķi atvieglot publisko iestāžu, uzņēmumu un iedzīvotāju piekļuvi vides ģeotelpiskajiem datiem un to atkalizmantošanu.

1.3.2.Konkrētie mērķi

Šajā priekšlikumā ierosināto Direktīvas 2007/2/EK grozījumu konkrētie mērķi ir vērsti uz to, lai sasniegtu šādus rezultātus:

— atcelt Komisijas pienākumu izveidot un uzturētINSPIRE ģeoportālu;

— dalībvalstu pienākumu ziņot Komisijai par direktīvas īstenošanu un to telpiskās informācijas infrastruktūru izmantošanu salāgot ar ziņošanas pienākumu attiecībā uz vērtīgām datkopām, kas noteikts Komisijas Īstenošanas regulā (ES) 2023/138 (2022. gada 21. decembris), ar ko nosaka konkrētu vērtīgu datu kopu sarakstu un to publicēšanas un atkalizmantošanas kārtību;

— direktīvu salāgot ar Regulu (ES) 2024/903 attiecībā uz sadarbspēju;

— tīkla pakalpojumu izveides un uzturēšanas prasības salāgot ar Direktīvā (ES) 2019/1024 noteiktajiem pienākumiem attiecībā uz API.

1.3.3.Paredzamie rezultāti un ietekme

Norādīt, kāda ir priekšlikuma/iniciatīvas iecerētā ietekme uz labuma guvējiem / mērķgrupām.

Ierosinātie grozījumi nāks par labu plašam ieinteresēto personu lokam, tai skaitā publiskā sektora datu sniedzējiem, valsts un reģionālajām iestādēm, uzņēmumiem, pētniecības iestādēm, MVU un pilsoniskās sabiedrības organizācijām. Publiskā sektora datu sniedzējiem tiks samazināts administratīvais slogs un vienkāršota atbilstība, savukārt uzņēmumiem un datu lietotājiem būs labāka piekļuve augstvērtīgiem vides datiem, izmantojot atvērto licencēšanu un modernas lietojumprogrammu saskarnes (API). Lai dalībvalstis varētu pielāgot savu infrastruktūru un saglabāt pakalpojumu nepārtrauktību laikā, kad notiek pāreja uz jauno regulējumu, tiek ierosināts 12 mēnešu pārejas periods. Paredzams, ka ierosināto grozījumu radītie kopējie ES izmaksu ietaupījumi būs apjomīgi. Tiek lēsts, ka INSPIRE īstenošanas gada pamatizmaksas ES-27 būs 4,967–48,926 miljoni EUR. Paredzams, ka ierosinātie pasākumi administratīvo slogu samazinās par 24–64 % salīdzinājumā ar pašreizējo pamatscenāriju. Apakšējā robeža – 24 % – atspoguļo piesardzīgākas aplēses, kas iegūtas no ieinteresēto personu atsauksmēm validācijas darbseminārā, kurā tika tūlītēji un pragmatiski novērtēta potenciālā ietekme. Turpretī augšējā robeža – 64 % – atbilst izmaksu samazinājumiem, kas apzināti scenārijam, kurā direktīva tiek pilnībā salāgota ar Atvērto datu direktīvu (ODD), pamatojoties uz sistemātiskāku un skaidrāku ietekmes novērtējumu. Kopumā tiek uzskatīts, ka šie divi novērtējumi atspoguļo reālo paredzamo ietaupījumu diapazonu no kombinētajiem pasākumiem, it īpaši tiem, kas saistīti ar saskaņoto datu kopu ikgadējo atjaunināšanu un publicēšanas un tīmekļa pakalpojumu darbību. Tas nozīmē ikgadējus aptuveni 6,36–16,96 miljonu EUR ietaupījumus, kas aprēķināti, balstoties uz INSPIRE datu kopu un pakalpojumu atjaunināšanas un uzturēšanas vidējo gada izmaksu komponenti. Vidēji visā prognozētajā diapazonā tas atbilst administratīvo izmaksu samazinājumam par aptuveni 44 % gadā vai aptuveni 12 miljonu EUR ikgadējam ietaupījumam. Šie ietaupījumi tiek panākti, atceļot sarežģītās saskaņošanas prasības, maksimāli izmantojot plaši lietotu tīmekļa tehnoloģiju priekšrocības un konsolidējot infrastruktūru.

1.3.4.Snieguma rādītāji

Norādīt, pēc kādiem rādītājiem seko līdzi progresam un sasniegumiem.

Lai uzraudzītu progresu priekšlikuma konkrēto mērķu sasniegšanā, Komisija izpētīs iespēju organizēt informācijas apmaiņu ar dalībvalstīm dažādos formātos un periodiskus apsekojumus par INSPIRE datu kopām, kas darītas pieejamas ES atvērto datu portālā (data.europa.eu), un dalībvalstu ziņošanu saskaņā ar Komisijas Īstenošanas regulas (ES) 2023/138 5. pantu atkarībā no finanšu resursu pieejamības.

1.4.Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz:

 jaunu darbību

 jaunu darbību, pamatojoties uz izmēģinājuma projektu / sagatavošanas darbību 48

 esošas darbības pagarināšanu

 vienas vai vairāku darbību apvienošanu vai pārorientēšanu uz citu/jaunu darbību

1.5.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums

1.5.1.Īstermiņā vai ilgtermiņā izpildāmās vajadzības, tai skaitā sīki izstrādāts iniciatīvas izvēršanas grafiks

Ar šo priekšlikumu Komisija ierosina direktīvu, ar ko groza vairākus Direktīvas 2007/2/EK noteikumus. Tiklīdz likumdevēji būs panākuši vienošanos par priekšlikuma saturu, dalībvalstīm būs noteikts laiks ar šo direktīvu ieviesto grozījumu transponēšanai savos tiesību aktos.

Direktīvā 2007/2/EK jau ir reglamentēta telpiskās informācijas infrastruktūras (INSPIRE) izveide Savienībā ar mērķi atvieglot vides informācijas apmaiņu starp publiskā sektora organizācijām un uzlabot sabiedrības piekļuvi telpiskajiem datiem visā Eiropā. Reaģējot uz INSPIRE direktīvas īstenošanā gūto pieredzi, šā priekšlikuma mērķis ir ieviest vienkāršāku un prioritārāku pieeju ģeotelpisko datu kopīgošanai nolūkā mazināt slogu dalībvalstīm, ņemot vērā tehnoloģijas un datu pārvaldības prakses attīstību.

Atvērto datu direktīva veicina publiskā sektora informācijas atkalizmantošanu ar datu pieejamības atvērtos un mašīnlasāmos formātos nodrošināšanu, kas atbilst INSPIRE direktīvas mērķiem uzlabot datu piekļūstamību un sadarbspēju. Ar īstenošanas regulu par vērtīgām datu kopām tiek nodrošināts, ka datu kopas ar būtiskiem sociālekonomiskiem ieguvumiem tiek darītas pieejamas bez maksas, un tas var palīdzēt maksimalizēt vides datu potenciālu. Ar Īstenošanas regulu par vērtīgām datu kopām jau ir veikti pirmie pasākumi tam, lai nodrošinātu, ka dalībvalstis dara brīvi pieejamas vērtīgākās publiskā sektora struktūru turējumā esošās datu kopas. Tas ietver datu kopas, kas aptver gandrīz visus INSPIRE direktīvā noteiktos datu tematus.

Kopīgi noteikumi par vides datu kopīgošanu uzlabo datu pieejamību un sadarbspēju nolūkā izveidot saskaņotāku datu vidi, kas veicina vienreizējas iesniegšanas principu un nodrošina, ka vides datiem ir integrētāka loma ES digitālajā vienotajā tirgū, ko dalībvalstīm būtu grūti panākt, rīkojoties atsevišķi.

1.5.3.Līdzīgas līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās atziņas

Neattiecas

1.5.4.Saderība ar daudzgadu finanšu shēmu un iespējamā sinerģija ar citiem atbilstošiem instrumentiem

Neattiecas

1.5.5.Dažādo pieejamo finansēšanas iespēju, tai skaitā pārdales iespējas, novērtējums

Neattiecas

1.6.Priekšlikuma/iniciatīvas un finansiālās ietekmes ilgums

 Ierobežots ilgums

– Priekšlikuma/iniciatīvas darbības laiks: [DD.MM.]GGGG.–[DD.MM.]GGGG.

– Finansiālā ietekme uz saistību apropriācijām – no GGGG. līdz GGGG. gadam, uz maksājumu apropriācijām – no GGGG. līdz GGGG. gadam.

 Beztermiņa

–Īstenošana ar uzsākšanas periodu no GGGG. līdz GGGG. gadam,

–pēc kura turpinās normāla darbība.

1.7.Plānotās budžeta izpildes metodes 49

 Komisijas īstenota tieša pārvaldība,

– ko veic tās struktūrvienības, tai skaitā personāls Savienības delegācijās,

– ko veic izpildaģentūras.

 Dalīta pārvaldība kopā ar dalībvalstīm.

 Netieša pārvaldība, kurā budžeta izpildes uzdevumi uzticēti:

– trešām valstīm vai to izraudzītām struktūrām,

– starptautiskām organizācijām un to aģentūrām (precizēt),

– Eiropas Investīciju bankai un Eiropas Investīciju fondam,

– Finanšu regulas 70. un 71. pantā minētajām struktūrām,

– publisko tiesību subjektiem,

– privāttiesību subjektiem, kas veic sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju uzdevumus, ciktāl tiem ir pienācīgas finanšu garantijas,

– dalībvalstu privāttiesību subjektiem, kuriem ir uzticēta publiskā un privātā sektora partnerības īstenošana un ir pienācīgas finanšu garantijas,

– struktūrām un personām, kurām saskaņā ar LES V sadaļu uzticēts īstenot konkrētas kopējās ārpolitikas un drošības politikas darbības un kuras ir noteiktas attiecīgajā pamataktā,

–struktūrām, kas ir iedibinātas kādā dalībvalstī un ko reglamentē kādas dalībvalsts privāttiesības vai Savienības tiesību akti, un kas ir tādas, kurām saskaņā ar nozaru noteikumiem var uzticēt Savienības līdzekļu vai budžeta garantiju īstenošanu, ciktāl šādas struktūras ir publisko tiesību subjektu vai tādu privāttiesību subjektu kontrolē, kas veic sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju uzdevumus, un ciktāl tām ir kontrolējošo subjektu sniegtas pienācīgas finanšu garantijas solidāras atbildības veidā vai līdzvērtīgas finanšu garantijas, kurām attiecībā uz katru pasākumu var tikt noteikts maksimums, kas atbilst Savienības atbalsta maksimālajai summai.

Piezīmes

Neattiecas

2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI

2.1.Pārraudzības un ziņošanas noteikumi

2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma

2.2.1.Ierosināto budžeta izpildes metožu, finansējuma apgūšanas mehānismu, maksāšanas kārtības un kontroles stratēģijas pamatojums

Neattiecas

2.2.2.Informācija par apzinātajiem riskiem un risku mazināšanai izveidoto iekšējās kontroles sistēmu

Neattiecas

2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi

Neattiecas

3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS APLĒSTĀ FINANSIĀLĀ IETEKME

3.1.Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas

·Esošās budžeta pozīcijas

Sarindotas pa daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta pozīcijām

Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija

Budžeta pozīcija

Izdevumu veids

Iemaksas

Numurs

Dif./nedif. 50 .

no EBTA valstīm 51

no kandidātvalstīm un potenciālajām kandidātvalstīm 52

no citām trešām valstīm

citi piešķirtie ieņēmumi

Neattiecas

Dif./nedif.

JĀ/NĒ

·Jaunveidojamās budžeta pozīcijas

Sarindotas pa daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta pozīcijām

Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija

Budžeta pozīcija

Izdevumu veids

Iemaksas

Numurs

Dif./nedif.

no EBTA valstīm

no kandidātvalstīm un potenciālajām kandidātēm

no citām trešām valstīm

citi piešķirtie ieņēmumi

Neattiecas

Dif./nedif.

JĀ/NĒ

3.2.Priekšlikuma aplēstā finansiālā ietekme uz apropriācijām

3.2.1.Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz darbības apropriācijām

– Priekšlikumam/iniciatīvai nav vajadzīgas darbības apropriācijas

– Priekšlikumam/iniciatīvai ir vajadzīgas šādas darbības apropriācijas

3.2.1.1.Apropriācijas no apstiprinātā budžeta

Miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)

Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija

Numurs

ĢD: <…….>						Gads		Gads		Gads		Gads		KOPĀ DFS 2021–2027
						2024		2025		2026		2027
Darbības apropriācijas
Budžeta pozīcija		Saistības		(1a)										0,000
		Maksājumi		(2a)										0,000
Budžeta pozīcija		Saistības		(1b)										0,000
		Maksājumi		(2b)										0,000
Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 53
Budžeta pozīcija				(3)										0,000
KOPĀ apropriācijas attiecībā uz ĢD <…….>		Saistības		=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Maksājumi		=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
					Gads		Gads		Gads		Gads		KOPĀ DFS 2021–2027
					2024		2025		2026		2027
KOPĀ darbības apropriācijas	Saistības		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Maksājumi		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem			(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
KOPĀ apropriācijas <…> IZDEVUMU KATEGORIJĀ	Saistības		=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
daudzgadu finanšu shēmā	Maksājumi		=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

Daudzgadu finanšu shēmas
izdevumu kategorija

Numurs

ĢD: <…….>			Gads	Gads	Gads	Gads	KOPĀ DFS 2021–2027
			2024	2025	2026	2027
Darbības apropriācijas
Budžeta pozīcija	Saistības	(1a)					0,000
	Maksājumi	(2a)					0,000
Budžeta pozīcija	Saistības	(1b)					0,000
	Maksājumi	(2b)					0,000
Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 54
Budžeta pozīcija		(3)					0,000
KOPĀ apropriācijas	Saistības	=1a+1b +3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
attiecībā uz ĢD <…….>	Maksājumi	=2a+2b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

ĢD: <…….>			Gads	Gads	Gads	Gads	KOPĀ DFS 2021–2027
			2024	2025	2026	2027
Darbības apropriācijas
Budžeta pozīcija	Saistības	(1a)					0,000
	Maksājumi	(2a)					0,000
Budžeta pozīcija	Saistības	(1b)					0,000
	Maksājumi	(2b)					0,000
Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 55
Budžeta pozīcija		(3)					0,000
KOPĀ apropriācijas	Saistības	=1a+1b +3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
attiecībā uz ĢD <…….>	Maksājumi	=2a+2b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

					Gads		Gads		Gads		Gads		KOPĀ DFS 2021–2027
					2024		2025		2026		2027
KOPĀ darbības apropriācijas	Saistības		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Maksājumi		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem			(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
KOPĀ apropriācijas <…> IZDEVUMU KATEGORIJĀ	Saistības		=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
daudzgadu finanšu shēmā	Maksājumi		=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
						Gads		Gads		Gads		Gads		KOPĀ DFS 2021–2027
						2024		2025		2026		2027
• KOPĀ darbības apropriācijas (visas darbības izdevumu kategorijas)		Saistības		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Maksājumi		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
• KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem (visas darbības izdevumu kategorijas)				(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
KOPĀ apropriācijas 1.–6. izdevumu kategorijā		Saistības		=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
daudzgadu finanšu shēmā (atsauces summa)		Maksājumi		=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija		7	“Administratīvie izdevumi” 56
ĢD: <…….>					Gads	Gads	Gads	Gads	KOPĀ DFS 2021–2027
					2024	2025	2026	2027
 Cilvēkresursi					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Citi administratīvie izdevumi					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
KOPĀ <….> ĢD	Apropriācijas				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

ĢD: <…….>					Gads	Gads	Gads	Gads	KOPĀ DFS 2021–2027
					2024	2025	2026	2027
 Cilvēkresursi					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Citi administratīvie izdevumi					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
KOPĀ <….> ĢD	Apropriācijas				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

KOPĀ apropriācijas daudzgadu finanšu shēmas 7. IZDEVUMU KATEGORIJĀ				(Saistību summa = maksājumu summa)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)

		Gads	Gads	Gads	Gads	KOPĀ DFS 2021–2027
		2024	2025	2026	2027
KOPĀ apropriācijas 1.–7. IZDEVUMU KATEGORIJĀ	Saistības	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
daudzgadu finanšu shēmā	Maksājumi	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.1.2.Apropriācijas no ārējiem piešķirtajiem ieņēmumiem

Miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)

Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija

Numurs

ĢD: <…….>							Gads		Gads		Gads		Gads		KOPĀ DFS 2021–2027
							2024		2025		2026		2027
Darbības apropriācijas
Budžeta pozīcija		Saistības			(1a)										0,000
		Maksājumi			(2a)										0,000
Budžeta pozīcija		Saistības			(1b)										0,000
		Maksājumi			(2b)										0,000
Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 57
Budžeta pozīcija					(3)										0,000
KOPĀ apropriācijas attiecībā uz ĢD <…….>		Saistības			=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Maksājumi			=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
ĢD: <…….>							Gads		Gads		Gads		Gads		KOPĀ DFS 2021–2027
							2024		2025		2026		2027
Darbības apropriācijas
Budžeta pozīcija		Saistības			(1a)										0,000
		Maksājumi			(2a)										0,000
Budžeta pozīcija		Saistības			(1b)										0,000
		Maksājumi			(2b)										0,000
Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 58
Budžeta pozīcija					(3)										0,000
KOPĀ apropriācijas attiecībā uz ĢD <…….>		Saistības			=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Maksājumi			=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
						Gads		Gads		Gads		Gads		KOPĀ DFS 2021–2027
						2024		2025		2026		2027
KOPĀ darbības apropriācijas	Saistības			(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Maksājumi			(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem				(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
KOPĀ apropriācijas <…>. IZDEVUMU KATEGORIJĀ	Saistības			=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
daudzgadu finanšu shēmā	Maksājumi			=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija			Numurs

ĢD: <…….>								Gads			Gads			Gads			Gads			KOPĀ DFS 2021–2027
								2024			2025			2026			2027
Darbības apropriācijas
Budžeta pozīcija		Saistības			(1a)															0,000
		Maksājumi			(2a)															0,000
Budžeta pozīcija		Saistības			(1b)															0,000
		Maksājumi			(2b)															0,000
Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 59
Budžeta pozīcija					(3)															0,000
KOPĀ apropriācijas attiecībā uz ĢD <…….>		Saistības			=1a+1b+3			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
		Maksājumi			=2a+2b+3			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
							Gads			Gads			Gads			Gads			KOPĀ DFS 2021–2027
							2024			2025			2026			2027
KOPĀ darbības apropriācijas	Saistības			(4)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
	Maksājumi			(5)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem				(6)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
KOPĀ apropriācijas <…>. IZDEVUMU KATEGORIJĀ	Saistības			=4+6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
daudzgadu finanšu shēmā	Maksājumi			=5+6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
									Gads			Gads			Gads			Gads			KOPĀ DFS 2021–2027
									2024			2025			2026			2027
• KOPĀ darbības apropriācijas (visas darbības izdevumu kategorijas)			Saistības			(4)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
			Maksājumi			(5)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
• KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem (visas darbības izdevumu kategorijas)						(6)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
KOPĀ apropriācijas 1.–6. izdevumu kategorijā			Saistības			=4+6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
daudzgadu finanšu shēmā (atsauces summa)			Maksājumi			=5+6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000

Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija

“Administratīvie izdevumi” 60

Miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)

ĢD: <…….>			Gads	Gads	Gads	Gads	KOPĀ DFS 2021–2027
			2024	2025	2026	2027
 Cilvēkresursi			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Citi administratīvie izdevumi			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
KOPĀ <….> ĢD	Apropriācijas		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

ĢD: <…….>			Gads	Gads	Gads	Gads	KOPĀ DFS 2021–2027
			2024	2025	2026	2027
 Cilvēkresursi			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
 Citi administratīvie izdevumi			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
KOPĀ <….> ĢD	Apropriācijas		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

KOPĀ apropriācijas daudzgadu finanšu shēmas 7. IZDEVUMU KATEGORIJĀ		(Saistību summa = maksājumu summa)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)

		Gads	Gads	Gads	Gads	KOPĀ DFS 2021–2027
		2024	2025	2026	2027
KOPĀ apropriācijas 1.–7. IZDEVUMU KATEGORIJĀ	Saistības	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
daudzgadu finanšu shēmā	Maksājumi	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.2.Aplēstais iznākums, ko dos finansējums no darbības apropriācijām (nav jāaizpilda decentralizētajām aģentūrām)

Saistību apropriācijas miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)

Norādīt mērķus un iznākumus



2024.
gads

2025.
gads

2026.
gads

2027.
gads

Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)

KOPĀ

IZNĀKUMI

Veids 61

Vidējās izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Kopējais daudzums

Kopējās izmaksas

KONKRĒTAIS MĒRĶIS Nr. 1 62

— Iznākums

Starpsumma – konkrētais mērķis Nr. 1

KONKRĒTAIS MĒRĶIS Nr. 2 …

— Iznākums

Starpsumma – konkrētais mērķis Nr. 2

KOPSUMMAS

3.2.3.Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz administratīvajām apropriācijām

– Priekšlikumam/iniciatīvai nav vajadzīgas administratīvās apropriācijas

– Priekšlikumam/iniciatīvai ir vajadzīgas šādas administratīvās apropriācijas

3.2.3.1. Apropriācijas no apstiprinātā budžeta

APSTIPRINĀTĀS APROPRIĀCIJAS	Gads	Gads	Gads	Gads	KOPĀ 2021–2027
	2024	2025	2026	2027
7. IZDEVUMU KATEGORIJA
Cilvēkresursi	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Citi administratīvie izdevumi	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Starpsumma – 7. IZDEVUMU KATEGORIJA	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS
Cilvēkresursi	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pārējie administratīvie izdevumi	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Starpsumma – ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

KOPĀ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.3.2.Apropriācijas no ārējiem piešķirtajiem ieņēmumiem

ĀRĒJIE PIEŠĶIRTIE IEŅĒMUMI	Gads	Gads	Gads	Gads	KOPĀ 2021–2027
	2024	2025	2026	2027
7. IZDEVUMU KATEGORIJA
Cilvēkresursi	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Citi administratīvie izdevumi	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Starpsumma – 7. IZDEVUMU KATEGORIJA	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS
Cilvēkresursi	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pārējie administratīvie izdevumi	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Starpsumma – ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

KOPĀ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.3.3.Kopā apropriācijas

KOPĀ APSTIPRINĀTĀS APROPRIĀCIJAS + ĀRĒJIE PIEŠĶIRTIE IEŅĒMUMI	Gads	Gads	Gads	Gads	KOPĀ 2021–2027
	2024	2025	2026	2027
7. IZDEVUMU KATEGORIJA
Cilvēkresursi	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Citi administratīvie izdevumi	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Starpsumma – 7. IZDEVUMU KATEGORIJA	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS
Cilvēkresursi	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pārējie administratīvie izdevumi	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Starpsumma – ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

KOPĀ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Vajadzīgās cilvēkresursu un citu administratīvo izdevumu apropriācijas tiks nodrošinātas no ĢD apropriācijām, kas jau ir piešķirtas darbības pārvaldībai un/vai ir pārdalītas attiecīgajā ĢD, vajadzības gadījumā izmantojot arī vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā piešķirtos papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus.

3.2.4.Aplēstās cilvēkresursu vajadzības

– Priekšlikumam/iniciatīvai nav vajadzīgi cilvēkresursi

– Priekšlikumam/iniciatīvai ir vajadzīgi šādi cilvēkresursi

3.2.4.1.Finansētas no apstiprinātā budžeta

Aplēse izsakāma pilnslodzes ekvivalenta vienībās 63

APSTIPRINĀTĀS APROPRIĀCIJAS		Gads	Gads	Gads	Gads
		2024	2025	2026	2027
Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki)
20 01 02 01 (Galvenais birojs un Komisijas pārstāvniecības)		0	0	0	0
20 01 02 03 (Savienības delegācijas)		0	0	0	0
01 01 01 01 (Netiešā pētniecība)		0	0	0	0
01 01 01 11 (Tiešā pētniecība)		0	0	0	0
Citas budžeta pozīcijas (norādīt)		0	0	0	0
•Ārštata darbinieki (pilnslodzes ekvivalenta vienībās)
20 02 01 (AC, END, ko finansē no vispārīgajām apropriācijām)		0	0	0	0
20 02 03 (AC, AL, END un JPD Savienības delegācijās)		0	0	0	0
Administratīvā atbalsta pozīcija [XX.01.YY.YY]	— galvenajā birojā	0	0	0	0
	— Savienības delegācijās	0	0	0	0
01 01 01 02 (AC, END – netiešā pētniecība)		0	0	0	0
01 01 01 12 (AC, END – tiešā pētniecība)		0	0	0	0
Citas budžeta pozīcijas (norādīt) – 7. izdevumu kategorija		0	0	0	0
Citas budžeta pozīcijas (norādīt) – ārpus 7. izdevumu kategorijas		0	0	0	0
KOPĀ		0	0	0	0

3.2.4.2.Finansētas no ārējiem piešķirtajiem ieņēmumiem

ĀRĒJIE PIEŠĶIRTIE IEŅĒMUMI		Gads	Gads	Gads	Gads
		2024	2025	2026	2027
Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki)
20 01 02 01 (Galvenais birojs un Komisijas pārstāvniecības)		0	0	0	0
20 01 02 03 (Savienības delegācijas)		0	0	0	0
01 01 01 01 (Netiešā pētniecība)		0	0	0	0
01 01 01 11 (Tiešā pētniecība)		0	0	0	0
Citas budžeta pozīcijas (norādīt)		0	0	0	0
• Ārštata darbinieki (pilnslodzes ekvivalenta vienībās)
20 02 01 (AC, END, ko finansē no vispārīgajām apropriācijām)		0	0	0	0
20 02 03 (AC, AL, END un JPD Savienības delegācijās)		0	0	0	0
Administratīvā atbalsta pozīcija [XX.01.YY.YY]	— galvenajā birojā	0	0	0	0
	— Savienības delegācijās	0	0	0	0
01 01 01 02 (AC, END – netiešā pētniecība)		0	0	0	0
01 01 01 12 (AC, END – tiešā pētniecība)		0	0	0	0
Citas budžeta pozīcijas (norādīt) – 7. izdevumu kategorija		0	0	0	0
Citas budžeta pozīcijas (norādīt) – ārpus 7. izdevumu kategorijas		0	0	0	0
KOPĀ		0	0	0	0

3.2.4.3.Kopējās cilvēkresursu vajadzības

KOPĀ – APSTIPRINĀTĀS APROPRIĀCIJAS + ĀRĒJIE PIEŠĶIRTIE IEŅĒMUMI		Gads	Gads	Gads	Gads
		2024	2025	2026	2027
Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki)
20 01 02 01 (Galvenais birojs un Komisijas pārstāvniecības)		0	0	0	0
20 01 02 03 (Savienības delegācijas)		0	0	0	0
01 01 01 01 (Netiešā pētniecība)		0	0	0	0
01 01 01 11 (Tiešā pētniecība)		0	0	0	0
Citas budžeta pozīcijas (norādīt)		0	0	0	0
• Ārštata darbinieki (pilnslodzes ekvivalenta vienībās)
20 02 01 (AC, END, ko finansē no vispārīgajām apropriācijām)		0	0	0	0
20 02 03 (AC, AL, END un JPD Savienības delegācijās)		0	0	0	0
Administratīvā atbalsta pozīcija [XX.01.YY.YY]	— galvenajā birojā	0	0	0	0
	— Savienības delegācijās	0	0	0	0
01 01 01 02 (AC, END – netiešā pētniecība)		0	0	0	0
01 01 01 12 (AC, END – tiešā pētniecība)		0	0	0	0
Citas budžeta pozīcijas (norādīt) – 7. izdevumu kategorija		0	0	0	0
Citas budžeta pozīcijas (norādīt) – ārpus 7. izdevumu kategorijas		0	0	0	0
KOPĀ		0	0	0	0

Priekšlikuma īstenošanai nepieciešamais personāls (pilnslodzes ekvivalenta vienībās): Neattiecas

	Tiks nodrošināts no pašlaik pieejamā Komisijas dienestu personāla	Ārkārtas papildu personāls*
		Tiks finansēts no 7. izdevumu kategorijas vai pētniecības	Tiks finansēts no BA pozīcijas	Tiks finansēts no maksām
Štatu sarakstā ietvertās amata vietas			Neattiecas
Ārštata darbinieki (CA, SNE, INT)

Veicamo uzdevumu apraksts:

Ierēdņi un pagaidu darbinieki
Ārštata darbinieki

3.2.5.Pārskats par aplēsto ietekmi uz investīcijām, kas saistītas ar digitālajām tehnoloģijām

Obligāti: nākamajā tabulā jāiekļauj vispamatotākā aplēse par investīcijām, kas saistītas ar digitālajām tehnoloģijām un būs vajadzīgas priekšlikuma/iniciatīvas īstenošanai.

Izņēmuma kārtā, ja tas vajadzīgs priekšlikuma/iniciatīvas īstenošanai, norādītajā pozīcijā būtu jānorāda 7. izdevumu kategorijas apropriācijas.

Apropriācijas 1.–6. izdevumu kategorijā būtu jāatspoguļo kā “IT izdevumi politikas darbības programmu atbalstam”. Šie izdevumi attiecas uz darbības budžetu, kas jāizmanto, lai atkārtoti izmantotu / pirktu / izstrādātu IT platformas/rīkus, kas tieši saistīti ar iniciatīvas īstenošanu un ar tiem saistītajiem ieguldījumiem (piemēram, licencēm, pētījumiem, datu glabāšanu). Šajā tabulā sniegtajai informācijai būtu jāatbilst 4. iedaļā “Digitālā dimensija” sniegtajai informācijai.

KOPĀ digitālās un IT apropriācijas	Gads	Gads	Gads	Gads	KOPĀ DFS 2021–2027
	2024	2025	2026	2027
7. IZDEVUMU KATEGORIJA
IT izdevumi (korporatīvie)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Starpsumma – 7. IZDEVUMU KATEGORIJA	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS
IT izdevumi politikas darbības programmu atbalstam	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Starpsumma – ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

KOPĀ	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.6.Saderība ar pašreizējo daudzgadu finanšu shēmu

Priekšlikuma/iniciatīvas finansēšanai:

– pilnībā pietiek ar līdzekļu pārvietošanu daudzgadu finanšu shēmas (DFS) attiecīgajā izdevumu kategorijā,

– jāizmanto no DFS attiecīgās izdevumu kategorijas nepiešķirtās rezerves un/vai īpašie instrumenti, kas noteikti DFS regulā,

– jāpārskata DFS.

3.2.7.Trešo personu iemaksas

Priekšlikuma/iniciatīvas finansēšanai:

– nav paredzēts trešo personu līdzfinansējums,

– ir paredzēts trešo personu līdzfinansējums atbilstoši turpmāk norādītajai aplēsei.

Apropriācijas miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)

	2024. gads	2025. gads	2026. gads	2027. gads	Kopā
Norādīt līdzfinansētāju struktūru
KOPĀ līdzfinansētās apropriācijas

3.3. Aplēstā ietekme uz ieņēmumiem

– Priekšlikums/iniciatīva finansiāli neietekmē ieņēmumus.

– Priekšlikums/iniciatīva finansiāli ietekmē:

– pašu resursus,

– citus ieņēmumus.

– Atzīmējiet, ja ieņēmumi tiek piešķirti izdevumu pozīcijām.

Miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)

Budžeta ieņēmumu pozīcija:	Kārtējā finanšu gadā pieejamās apropriācijas	Priekšlikuma/iniciatīvas ietekme 64
		2024. gads	2025. gads	2026. gads	2027. gads
…………. pants

Attiecībā uz piešķirtajiem ieņēmumiem norādīt attiecīgās budžeta izdevumu pozīcijas.

Neattiecas

Citas piezīmes (piemēram, metode/formula, ko izmanto, lai aprēķinātu ietekmi uz ieņēmumiem, vai jebkura cita informācija).

Neattiecas

4.Digitālā dimensija

4.1. Digitālās vajadzības

Ja tiek novērtēts, ka politikas iniciatīvai nav digitālu vajadzību, paskaidrojiet, kāpēc digitālie līdzekļi netiek izmantoti.

Pretējā gadījumā tālāk tabulā uzskaitiet digitālās vajadzības.

Atsauce uz prasību	Prasības apraksts	Dalībnieks, kuru skar vai uz kuru attiecas prasība	Augsta līmeņa procesi	Kategorija
1. pants	Eiropas telpiskās informācijas infrastruktūras (INSPIRE) izveide, balstoties uz dalībvalstu izveidotajām un ekspluatētajām infrastruktūrām	Dalībvalstis	Digitālās infrastruktūras pārvaldība	Digitālais publiskais pakalpojums
5. panta 1. punkts	Attiecībā uz datu kopām un pakalpojumiem ir jāizveido un jāatjaunina metadati	Dalībvalstis	Metadatu pārvaldība	Dati
5. panta 2. punkts	Telpisko datu kopu un pakalpojumu metadatos iekļaujamās informācijas apraksts	Dalībvalstis	Metadatu pārvaldība	Dati
5. panta 3. punkts	Telpisko datu kopas un telpisko datu pakalpojumus aprakstošajiem metadatiem vajadzētu būt atkalizmantojamiem, atklājamiem un kataloģizētiem	Dalībvalstis	Metadatu pārvaldība	Dati, digitālais risinājums, digitālais publiskais pakalpojums.

4.2. Dati

Tvērumā esošo datu un visu saistīto standartu/specifikāciju augsta līmeņa apraksts

Datu veids	Atsauce uz prasībām	Standarts un/vai specifikācija (attiecīgā gadījumā)
Telpiskie dati (augstuma modeļi, aizsargājamas teritorijas utt.)	4. pants	Direktīvas 2007/2/EK I, II un III pielikums; kategorijas “1. ĢEOTELPISKO DATU KOPAS”, “2. ZEMES NOVĒROŠANA UN VIDE” un “6. MOBILITĀTE” pielikumā Komisijas Īstenošanas regulai (ES) 2023/138 par vērtīgām datu kopām.
Telpisko datu kopu un pakalpojumu metadati	5. pants	INSPIRE metadatu regula (EK) Nr. 1205/2008; ISO 19115; DCAT-AP;

Saskaņotība ar Eiropas Datu stratēģiju

Paskaidrojiet, kādā veidā prasības ir saskaņotas ar Eiropas Datu stratēģiju.

INSPIRE direktīva ir daļa no ES digitālās un vides politikas vides un ir cieši saskaņota ar Eiropas Datu stratēģijas un Datu savienības stratēģijas mērķiem. Izveidojot vienotu satvaru telpisko datu kopīgošanai un atkalizmantošanai visās dalībvalstīs, INSPIRE veicina apvienotas Eiropas datu infrastruktūras izveidi. Tā atbalsta vienotas Eiropas zaļā kursa datu telpas izveidi, padarot telpiskos datus pieejamus publiskām iestādēm, uzņēmumiem un iedzīvotājiem.

Saskaņotība ar vienreizējas iesniegšanas principu

Paskaidrojiet, kā ir ņemts vērā vienreizējas iesniegšanas princips un kā ir izpētīta iespēja atkalizmantot esošos datus.

Ar INSPIRE direktīvu tiek piemērots vienreizējas iesniegšanas princips, nodrošinot, ka telpiskie dati tiek vākti vienu reizi un atkārtoti izmantoti vairākas reizes, it īpaši publiskajās iestādēs un starp tām. Saskaņā ar 4. panta 4. punktu ar direktīvu netiek noteiktas nekādas prasības attiecībā uz jaunu datu vākšanu. Tā vietā galvenā uzmanība tiek pievērsta publisko struktūru turējumā esošo telpisko datu apzināšanai un dokumentēšanai. Ar direktīvu dalībvalstis tiek mudinātas kopīgot telpiskos datus ar koordinētas infrastruktūras izmantošanu un nodrošināt piekļuvi ar API izmantošanu saskaņā ar Atvērto datu direktīvas noteikumiem, nodrošinot, ka tūlīt pēc datu radīšanas vai savākšanas tos var atkalizmantot dažādiem mērķiem, tai skaitā politikas veidošanai, regulatīviem ziņojumiem un publiskai piekļuvei.

Paskaidrojiet, kā jaunizveidotie dati ir atrodami, piekļūstami, sadarbspējīgi un atkalizmantojami un atbilst augstas kvalitātes standartiem.

INSPIRE direktīvā ir ietverti stabili mehānismi, ar kuru palīdzību nodrošina, ka telpiskie dati atbilst FAIR principiem. Dati tiek padarīti atrodami, izmantojot 5. pantā noteiktās obligātās metadatu prasības, kas paredz, ka publiskām iestādēm jāapraksta datu kopas ar standartizētiem metadatu elementiem, kas ļauj lietotājiem meklēt pēc tematiem, atrašanās vietas, kvalitātes vai atbildīgās iestādes. Dalībvalstīm ir jānodrošina telpisko datu pieejamība un sadarbspēja saskaņā ar noteikumiem, kas izklāstīti Atvērto datu direktīvā un tās īstenošanas regulā par vērtīgām datu kopām. Visbeidzot, atkalizmantojamība tiek atbalstīta, nodrošinot, ka dati tiek kopīgoti saskaņā ar skaidriem nosacījumiem, kas pieļauj plašu atkalizmantošanu.

Datu plūsmas

Datu veids	Atsauce(-s) uz prasībām	Dalībnieks, kas datus sniedz	Dalībnieks, kas datus saņem	Datu apmaiņas izraisītājs	Biežums (attiecīgā gadījumā)
Telpisko datu kopu un pakalpojumu metadati	5. pants	Dalībvalstis	Publiska piekļuve ar pilnīgu atkalizmantošanu	Saskaņā ar direktīvu; periodiski atjauninājumi.	Pastāvīgi un nepārtraukti.

4.3. Digitālie risinājumi

Attiecībā uz katru digitālo risinājumu sniedziet atsauci uz digitālās vajadzības prasībām, kas uz to attiecas, aprakstu par digitālā risinājuma noteikto funkcionalitāti, norādiet par to atbildīgo struktūru un citus attiecīgus aspektus, piemēram, atkalizmantojamību un piekļūstamību. Visbeidzot, paskaidrojiet, vai digitālajā risinājumā ir iecerēts izmantot MI tehnoloģijas.

Digitālie risinājumi	Atsauce(-s) uz prasībām	Galvenās apstiprinātās funkcijas	Atbildīgā iestāde	Kā tiek nodrošināta piekļūstamība?	Kā tiek nodrošināta atkalizmantojamība?	MI tehnoloģiju izmantošana (attiecīgā gadījumā)
Valstu telpisko datu infrastruktūras	1. panta 2. punkts	Mitināt metadatus, telpisko datu kopas un pamatojošu informāciju sadarbspējai un nodrošināt piekļuvi tiem.	Dalībvalstis	Katra dalībvalsts nodrošina metadatu un telpisko datu piekļūstamību.	Kopīgo metadatu shēmu, licences nosacījumu un datu piekļuves saskarņu (API) atkalizmantošana	Nē

Attiecībā uz katru digitālo risinājumu paskaidrojiet, kā digitālais risinājums atbilst ES kiberdrošības satvara prasībām un pienākumiem un citai piemērojamai digitālajai politikai un likumdošanas aktiem (tādiem kā eIDAS, vienotā digitālā vārteja u. c.).

Valstu telpisko datu infrastruktūras

Digitālā un/vai nozaru politika (ja tā ir piemērojama)	Skaidrojums par to, kā tas ir saskaņots
MI akts	Neattiecas.
ES kiberdrošības satvars	Apstrādā saskaņā ar EK standarta noteikumiem.
eIDAS	Šajā punktā nav atsauces.
Vienotā digitālā vārteja un IMI	Šajā punktā nav atsauces.
Citi	—

4.4. Sadarbspējas novērtējums

Aprakstiet digitālo publisko pakalpojumu (pakalpojumus), uz ko attiecas prasības.

Digitālie publiskie pakalpojumi vai to kategorija

Apraksts

Atsauce(-s) uz prasībām

Sadarbspējīgas Eiropas risinājums (risinājumi)

(NEPIEMĒRO)

Cits (citi) sadarbspējas risinājums (risinājumi)

Eiropas telpiskās informācijas infrastruktūra


Eiropas telpiskās informācijas infrastruktūra, kuras pamatā ir dalībvalstu izveidotas valstu telpiskās informācijas infrastruktūras un kura izveidota telpisko datu uzglabāšanas, pieejamības un uzturēšanas nodrošināšanai vispiemērotākajā līmenī un saskaņā ar nosacījumiem, kas to plašu izmantošanu neierobežo nepamatoti.

1. pants

INSPIRE metadatu regula (EK) Nr. 1205/2008; ISO 19115 metadatu standarts attiecībā uz ģeogrāfisko informāciju, DCAT-AP metadatu standarts, OGC ģeotelpiskie standarti.

Novērtējiet prasības (prasību) ietekmi uz pārrobežu sadarbspēju.

Eiropas telpiskās informācijas infrastruktūra

Novērtēšana	Pasākumi	Iespējamie atlikušie šķēršļi
Novērtējiet saskaņotību ar pastāvošo digitālo un nozaru politiku. Norādiet, kura ir piemērojamā digitālā un nozaru politika.	— Eiropas Datu stratēģijā: INSPIRE atbalsta strukturētu un drošu piekļuvi publiskajiem datiem, izmantojot sadarbspējīgus pakalpojumus. — Atvērto datu direktīva (2019/1024): INSPIRE telpisko datu kopas ietilpst direktīvas darbības jomā, un daudzas no tām ir kvalificējamas kā vērtīgas datu kopas. — Vērtīgas datu kopas, Īstenošanas regula (ES) 2023/138): INSPIRE I–III pielikuma datu kategorijas lielā mērā pārklājas ar vērtīgu datu kopu tematiem, it īpaši ģeotelpiskās, Zemes novērošanas, vides un mobilitātes kategorijās. — Sadarbspējīgas Eiropas akts (2024/903): INSPIRE dod iespēju veikt datu pārrobežu kopīgošanu.	Telpisko datu klasifikācijas un licencēšanas sadrumstalotība dalībvalstīs. INSPIRE datu kopu pilnīga saskaņošana ar vērtīgām datu kopām.
Novērtējiet organizatoriskos pasākumus, kas vajadzīgi netraucētai pārrobežu digitālo publisko pakalpojumu sniegšanai. Nosauciet paredzētos pārvaldības pasākumus.	Katras dalībvalsts izveidotās koordinācijas struktūras (18. pants) nodrošina saskaņošanu valsts līmenī un atbalsta daudzlīmeņu pārvaldību. Ir iecelts vienots valsts kontaktpunkts (19. panta 2. punkts) sadarbībai ar Eiropas Komisiju. Eiropas Komisija veic koordināciju ES līmenī (19. panta 1. punkts).	Valstu koordinācijas struktūru atšķirīgais briedums. Koordinācijas slogs mazākām publiskām iestādēm. Trūkst izpildes panākšanas mehānismu attiecībā uz datu pārrobežu integrācijas konsekvenci.
Novērtējiet pasākumus, kas veikti, lai nodrošinātu kopīgu izpratni par datiem. Nosauciet šādus pasākumus.	Obligāta metadatu izveide visām datu kopām un pakalpojumiem (5. pants). Standartizēti metadatu elementi (ISO 19115/INSPIRE metadatu regula (EK) Nr. 1205/2008). Saskaņoti telpisko datu temati, kas uzskaitīti I–III pielikumā.	Metadatu kvalitāte dažādās dalībvalstīs atšķiras. Ierobežots daudzvalodu atbalsts metadatiem. Nekonsekventi metadatu ierakstu atjauninājumi, kas rada atklājamības problēmas.
Novērtējiet kopīgi saskaņoto atvērto tehnisko specifikāciju un standartu izmantošanu. Nosauciet šādus pasākumus.	Metadati atbilst INSPIRE noteikumiem, kas saskaņoti ar ISO 19115. Atsauce uz Eiropas un starptautiskajiem standartiem (20. pants). DCAT-AP izmantošana metadatu portālos tiek atbalstīta, izmantojot GeoDCAT kartēšanu.	Pastāvīgi jāveic saskaņošana ar mainīgajiem ES un globālajiem tehniskajiem standartiem.

4.5. Digitālās īstenošanas atbalsta pasākumi

Pasākuma apraksts

Atsauce(-s) uz prasībām

Komisijas loma

(attiecīgā gadījumā)

Iesaistāmie dalībnieki

(attiecīgā gadījumā)

Paredzamais laika grafiks

(attiecīgā gadījumā)

Metadatu īstenošanas regula

(INSPIRE metadatu regula (EK) Nr. 1205/2008)

5. panta 4. punkts

Akta juridiskā uzturēšana. Īstenošanas uzraudzība.

Komisija, dalībvalstis

Ir spēkā

(1) COM(2025) 47 final, 2025. gada 11. februāris, “Vienkāršāka un ātrāka Eiropa: paziņojums par īstenošanu un vienkāršošanu”.

(2) Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2007/2/EK (2007. gada 14. marts), ar ko izveido Telpiskās informācijas infrastruktūru Eiropas Kopienā (INSPIRE) (OV L 108, 25.4.2007., 1.–14. lpp.).

(3) Komisijas dienestu darba dokuments “Direktīvas 2007/2/EK, ar ko izveido Telpiskās informācijas infrastruktūru Eiropas Kopienā (INSPIRE), izvērtējums” (SWD/2022/0195 final).

(4)

Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai “Eiropas Datu stratēģija” (COM(2020)66 final).

(5) Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei “Datu savienības stratēģija. Datu pieejamība MI vajadzībām” (COM(2025)835 final).

(6) Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2019/1024 (2019. gada 20. jūnijs) par atvērtajiem datiem un publiskā sektora informācijas atkalizmantošanu (OV L 172, 26.6.2019., 56.–83. lpp.).

(7) Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2023/138 (2022. gada 21. decembris), ar ko nosaka konkrētu vērtīgu datu kopu sarakstu un to publicēšanas un atkalizmantošanas kārtību (OV L 19, 20.1.2023., 43– 75. lpp.).

(8) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2022/868 (2022. gada 30. maijs) par Eiropas datu pārvaldību un ar ko groza Regulu (ES) 2018/1724 (OV L 152, 3.6.2022., 1–44. lpp.).

(9) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2024/903 (2024. gada 13. marts), ar ko nosaka pasākumus augsta līmeņa publiskā sektora sadarbspējai visā Savienībā (Sadarbspējīgas Eiropas akts) (OV L, 2024/903, 22.3.2024.).

(10) Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko attiecībā uz digitālā tiesiskā regulējuma vienkāršošanu groza Regulas (ES) 2016/679, (ES) 2018/1724, (ES) 2018/1725, (ES) 2023/2854 un Direktīvas 2002/58/EK, (ES) 2022/2555 un (ES) 2022/2557 un atceļ Regulas (ES) 2018/1807, (ES) 2019/1150, (ES) 2022/868 un Direktīvu (ES) 2019/1024 (digitālā Omnibus), COM/2025/837 final.

(11)

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/1010 (2019. gada 5. jūnijs) par ziņošanas pienākumu pielāgošanu ar vidi saistītu tiesību aktu jomā un ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 166/2006 un (ES) Nr. 995/2010, Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2002/49/EK, 2004/35/EK, 2007/2/EK, 2009/147/EK un 2010/63/ES, Padomes Regulas (EK) Nr. 338/97 un (EK) Nr. 2173/2005 un Padomes Direktīvu 86/278/EEK (Dokuments attiecas uz EEZ), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1010/oj .

(12) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/841 (2018. gada 30. maijs) par zemes izmantošanā, zemes izmantošanas maiņā un mežsaimniecībā radušos siltumnīcefekta gāzu emisiju un piesaistes iekļaušanu klimata un enerģētikas politikas satvarā laikposmam līdz 2030. gadam un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 525/2013 un Lēmumu Nr. 529/2013/ES (Dokuments attiecas uz EEZ), (OV L 156, 19.6.2018., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/841/oj ).

(13) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/2116 (2021. gada 2. decembris) par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu, pārvaldību un uzraudzību un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 1306/2013 (OV L 435, 6.12.2021., 187. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj ).

(14) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1091 (2018. gada 18. jūlijs) par lauku saimniecību integrētu statistiku un ar ko atceļ Regulas (EK) Nr. 1166/2008 un (ES) Nr. 1337/2011 (OV L 200, 7.8.2018., 1.–29. lpp.).

(15) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/696 (2021. gada 28. aprīlis), ar ko izveido Savienības kosmosa programmu un Eiropas Savienības Kosmosa programmas aģentūru un atceļ Regulas (ES) Nr. 912/2010, (ES) Nr. 1285/2013 un (ES) Nr. 377/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES (OV L 170, 12.5.2021., 69. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/696/oj ).

(16) Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2024/2881 (2024. gada 23. oktobris) par gaisa kvalitāti un tīrāku gaisu Eiropai (OV L, 2024/2881, 20.11.2024.).

(17) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2024/1991 (2024. gada 24. jūnijs) par dabas atjaunošanu un ar ko groza Regulu (ES) 2022/869 (OV L, 2024/1991, 29.7.2024.).

(18) Y-MIM standarts globālai viedu pilsētu sadarbspējai | Sadarbspējīgas Eiropas portāls .

(19)

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2003/4/EK (2003. gada 28. janvāris) par vides informācijas pieejamību sabiedrībai un par Padomes Direktīvas 90/313/EEK atcelšanu (OV L 41, 14.2.2003., 26.–32. lpp.).

(20) Komisijas Regula (EK) Nr. 976/2009 (2009. gada 19. oktobris), ar kuru īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2007/2/EK attiecībā uz tīkla pakalpojumiem (OV L 274, 20.10.2009., 9.–18. lpp.).

(21) Komisijas Regula (ES) Nr. 1089/2010 (2010. gada 23. novembris), ar kuru īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2007/2/EK attiecībā uz telpisko datu kopu un telpisko datu pakalpojumu savstarpējo izmantojamību (OV L 323, 8.12.2010., 11.–102. lpp.).

(22) Komisijas Regula (ES) Nr. 268/2010 (2010. gada 29. marts), ar ko īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2007/2/EK attiecībā uz saskaņotiem nosacījumiem Kopienas iestāžu un struktūru piekļuvei dalībvalstu telpisko datu kopām un pakalpojumiem (OV L 83, 30.3.2010., 8.–9. lpp.).

(23) Komisijas Īstenošanas lēmums (ES) 2019/1372 (2019. gada 19. augusts), ar ko attiecībā uz uzraudzību un ziņošanu īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2007/2/EK:ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2019/1372/oj .

(24) SWD(2022)195.

(25) https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC126319 .

(26) https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC139026.

(27) Komisijas dienestu darba dokuments par INSPIRE direktīvas REFIT izvērtēšanu (SWD(2016)273).

(28) Sk. 2. zemsvītras piezīmi.

(29) OV C , , . lpp.

(30) OV C , , . lpp.

(31) Eiropas izvēle, Politikas pamatnostādnes nākamajai Eiropas Komisijai (2024–2029), Urzula fon der Leiena.

(32) Komisijas 2019. gada 11. decembra paziņojums Eiropas Parlamentam, Eiropadomei, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai “Eiropas zaļais kurss” (COM(2019) 640 final).

(33) Draghi, M. (2024) The future of European competitiveness. Pieejams: Dragi ziņojums par ES konkurētspēju.

(34) COM(2025) 47 final, 2025. gada 11. februāris, “Vienkāršāka un ātrāka Eiropa: paziņojums par īstenošanu un vienkāršošanu”.

(35) Komisijas 2025. gada 11. februāra paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai “Vienkāršāka un ātrāka Eiropa: paziņojums par īstenošanu un vienkāršošanu” (COM(2025)47 final).

(36) Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2007/2/EK (2007. gada 14. marts), ar ko izveido Telpiskās informācijas infrastruktūru Eiropas Kopienā (INSPIRE) , OV L 108, 25.4.2007., 1. lpp.

(37) Komisijas 2018. gada 8. marta paziņojums Eiropas Parlamentam, Eiropadomei, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai “Rīcības plāns: Ilgtspējīgas izaugsmes finansēšana”, COM(2018)097 final.

(38) Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2019/1024 (2019. gada 20. jūnijs) par atvērtajiem datiem un publiskā sektora informācijas atkalizmantošanu (OV L 172, 26.6.2019., 56. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1024/oj).

(39) 2021. gada aprīļa lēmums?

(40) Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2023/138 (2022. gada 21. decembris), ar ko nosaka konkrētu vērtīgu datu kopu sarakstu un to publicēšanas un atkalizmantošanas kārtību (Dokuments attiecas uz EEZ) (OV L 19, 20.1.2023., 43. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/138/oj ).

(41) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 182/2011 (2011. gada 16. februāris), ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu (OV L 55, 28.2.2011., 13. lpp.).

(42) Padomes Lēmums 1999/468/EK (1999. gada 28. jūnijs), ar ko nosaka Komisijai piešķirto ieviešanas pilnvaru īstenošanas kārtību (OV L 184, 17.7.1999., 23. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1999/468/oj .

(43) OV L 123, 12.5.2016., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj .

(44) Komisijas Regula (ES) Nr. 1089/2010 (2010. gada 23. novembris), ar kuru īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2007/2/EK attiecībā uz telpisko datu kopu un telpisko datu pakalpojumu savstarpējo izmantojamību (OV L 323, 8.12.2010., 11. lpp.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1089/oj .

(45) Komisijas Regula (EK) Nr. 976/2009 (2009. gada 19. oktobris), ar kuru īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2007/2/EK attiecībā uz tīkla pakalpojumiem (OV L 274, 20.10.2009., 9. lpp.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/976/oj .

(46) Komisijas Regula (ES) Nr. 268/2010 (2010. gada 29. marts), ar ko īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2007/2/EK attiecībā uz saskaņotiem nosacījumiem Kopienas iestāžu un struktūru piekļuvei dalībvalstu telpisko datu kopām un pakalpojumiem (OV L 83, 30.3.2010., 8. lpp.), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/268/oj .

(47) Kā paredzēts Finanšu regulas 58. panta 2. punkta a) vai b) apakšpunktā.

(48) Sīkāku informāciju par budžeta izpildes metodēm un atsauces uz Finanšu regulu sk. BUDGpedia tīmekļa vietnē: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx .

(49) Dif. – diferencētās apropriācijas, nedif. – nediferencētās apropriācijas.

(50) EBTA – Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācija.

(51) Kandidātvalstis un attiecīgā gadījumā potenciālās kandidātvalstis no Rietumbalkāniem.

(52) Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās BA pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.

(53) Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās BA pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.

(54) Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās BA pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.

(55) Vajadzīgās apropriācijas būtu jānosaka, izmantojot gada vidējo izmaksu rādītājus, kas pieejami attiecīgajā BUDGpedia tīmekļa vietnē..

(56) Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās BA pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.

(57) Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās BA pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.

(58) Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās BA pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.

(59) Vajadzīgās apropriācijas būtu jānosaka, izmantojot gada vidējo izmaksu rādītājus, kas pieejami attiecīgajā BUDGpedia tīmekļa vietnē.

(60) Iznākumi ir attiecīgie produkti vai pakalpojumi (piemēram, finansēto studentu apmaiņu skaits, uzbūvēto ceļu garums kilometros utt.).

(61) Kā aprakstīts 1.3.2. iedaļā “Konkrētie mērķi”.

(62) Zem tabulas norādiet, cik pilnslodzes ekvivalenta vienību no tabulā norādītā skaita jūsu ģenerāldirektorātā jau ir piešķirtas darbības pārvaldībai un/vai var tikt pārdalītas un kādas ir jūsu neto vajadzības.

(63) Norādītajām tradicionālo pašu resursu (muitas nodokļi, cukura nodevas) summām jābūt neto summām, t. i., bruto summām, no kurām atskaitītas iekasēšanas izmaksas 20 % apmērā.