Briselē, 22.10.2025

COM(2025) 654 final

2025/0331(NLE)

Priekšlikums

PADOMES ĪSTENOŠANAS LĒMUMS,

ar ko groza Īstenošanas lēmumu (ES) (ST 12319/21 INIT; ST 12319/21 ADD 1) (2021. gada 29. oktobris) par Rumānijas atveseļošanas un noturības plāna novērtējuma apstiprināšanu

{SWD(2025) 342 final}


2025/0331 (NLE)

Priekšlikums

PADOMES ĪSTENOŠANAS LĒMUMS,

ar ko groza Īstenošanas lēmumu (ES) (ST 12319/21 INIT; ST 12319/21 ADD 1) (2021. gada 29. oktobris) par Rumānijas atveseļošanas un noturības plāna novērtējuma apstiprināšanu

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/241 (2021. gada 12. februāris), ar ko izveido Atveseļošanas un noturības mehānismu 1 , un jo īpaši tās 20. panta 1. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

tā kā:

(1)Pēc tam, kad Rumānija 2021. gada 31. maijā iesniedza nacionālo atveseļošanas un noturības plānu (“ANP”), Komisija ierosināja Padomei sniegt pozitīvu novērtējumu. Padome ar 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmumu (“Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmums”) 2 apstiprināja pozitīvo novērtējumu. Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmums tika grozīts ar Padomes 2023. gada 8. decembra īstenošanas lēmumu 3 .

(2)Rumānija 2025. gada 12. septembrī saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 21. panta 1. punktu iesniedza Komisijai pamatotu lūgumu ierosināt grozījumus Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmumā, jo objektīvu apstākļu dēļ ANP daļēji vairs nav iespējams īstenot. Pamatojoties uz minēto, Rumānija iesniedza grozītu ANP.

Grozījumi, kuru pamatā ir Regulas (ES) 2021/241 21. pants

(3)ANP grozījumi, kurus Rumānija iesniedza objektīvu apstākļu dēļ, attiecas uz 147 pasākumiem.

(4)Rumānija ir paskaidrojusi, ka vienu pasākumu daļēji vairs nav iespējams īstenot cenu pieauguma dēļ. Tas attiecas uz C13.I1. Pamatojoties uz to, Rumānija ir lūgusi grozīt šo pasākumu. Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmums būtu attiecīgi jāgroza.

(5)Rumānija ir paskaidrojusi, ka pieci pasākumi daļēji vairs nav īstenojami piegādes ķēdes traucējumu dēļ. Tas attiecas uz C6.I4.; C15.I9.; C15.I11.; C15.I16.; C16.I5. Pamatojoties uz to, Rumānija ir lūgusi grozīt šos pasākumus. Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmums būtu attiecīgi jāgroza.

(6)Rumānija ir paskaidrojusi, ka 62 pasākumi daļēji vairs nav īstenojami neparedzētu apstākļu vai īstenošanas būtiskas kavēšanās dēļ, kas ir ārpus dalībvalsts kontroles, tostarp darbuzņēmēju veiktspējas problēmu un pasākumu progresa traucējumu dēļ, kā rezultātā sākotnējais plāns kļuvis neīstenojams. Tas ietver pasākumus, kurus to pašreizējā formā daļēji vairs nav iespējams īstenot pieprasījuma trūkuma vai nepietiekama pieprasījuma dēļ. Tas attiecas uz C1.R2.; C1.I1.; C1.I2.; C1.I4.; C1.I5.; C2.I1.; C2.I2.; C2.I3.; C2.I4.; C3.I1.; C3.I2.; C3.I3.; C4.I1.; C4.I2.; C4.I3.; C5.I1.; C5.I2.; C5.I4.; C6.I2.; C6.I3.; C7.I3.; C7.I4.; C7.I9.; C8.I1.; C8.I3.; C8.I4.; C8.I5.; C8.I7.; C8.I10.; C9.R1.; C9.I4.; C10.R5.; C10.I2.; C10.I4.; C11.R1.; C11.I1.; C11.I2.; C11.I4.; C11.I5.; C11.I6.; C11.I7.; C12.I1.; C12.I2.; C13.I2.; C13.I4.; C14.R4.; C14.R6.; C14.I4.; C15.R2.; C15.R4.; C15.I1.; C15.I2.; C15.I3.; C15.I4.; C15.I6.; C15.I8.; C15.I10.; C15.I13.; C15.I14.; C15.I17.; C15.I18.; C16.I7. Pamatojoties uz to, Rumānija ir lūgusi grozīt šos pasākumus. Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmums būtu attiecīgi jāgroza.

(7)Rumānija ir paskaidrojusi, ka 12 pasākumi ir grozīti, lai īstenotu labākas alternatīvas nolūkā sasniegt to sākotnējo mērķi. Tas attiecas uz C5.R1.; C6.I5.; C8.I8.; C8.R1.; C9.R2.; C9.R4.; C9.I2.; C9.I3.; C9.I5.; C14.R5.; C15.R7.; C16.I4. Pamatojoties uz to, Rumānija ir lūgusi grozīt iepriekš minētos pasākumus. Minētie apstākļi attaisno pasākumu grozīšanu, tāpēc Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmums būtu attiecīgi jāgroza.

(8)Rumānija ir paskaidrojusi, ka 52 pasākumi ir grozīti, lai īstenotu labākas alternatīvas, kas ļauj samazināt administratīvo slogu un vienkāršo Padomes īstenošanas lēmumu, vienlaikus joprojām sasniedzot šo pasākumu mērķus. Tas attiecas uz C1.I6.; C2.R1.; C2.R2.; C3.R1.; C4.R1.; C4.R2.; C6.R1.; C6.R2.; C6.R3.; C6.R4.; C6.R6.; C7.I2.; C7.I5.; C7.I6.; C7.I8.; C7.I10.; C7.I11.; C7.I12.; C7.I13.; C7.I14.; C7.I15.; C7.I16.; C7.I17.; C7.I18.; C7.I19.; C9.I1.; C9.I8.; C9.I9.; C9.I10.; C10.R1.; C10.R2.; C10.R3.; C10.R4.; C10.I1.; C10.I3.; C11.R3.; C12.R1.; C12.R3.; C13.R1.; C13.R2.; C13.R3.; C13.R4.; C13.I3.; C14.R1.; C14.R2.; C14.R3.; C14.R7.; C14.R8.; C15.R1.; C15.I5.; C16.R1.; C16.R2. Pamatojoties uz to, Rumānija ir lūgusi grozīt šos pasākumus. Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmums būtu attiecīgi jāgroza.

(9)Rumānija ir lūgusi objektīvu apstākļu dēļ svītrot 15 pasākumus. Tas attiecas uz C1.I3.; C1.I7.; C4.I4.; C5.I3.; C9.I6.; C9.I7.; C14.I1.; C14.I2.; C14.I3.; C15.I7.; C15.I12.; C15.I15.; C16.I1.; C16.I3.; C16.I6. Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmums būtu attiecīgi jāgroza.

(10)Pēc grozījumiem pasākumos saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 21. pantu un ar to saistītā pamatā esošo izmaksu samazinājuma Rumānija ir lūgusi ļaut izmantot resursus, kas ir atbrīvoti, atceļot pasākumus un samazinot to īstenošanas līmeni. Pamatojoties uz to, Rumānija ir lūgusi pievienot 20 jaunus pasākumus: C3.I1a. (Brīvprātīgas savākšanas centru būvniecība žudecu līmenī vai pilsētu/municipiju līmenī); C4.I3a. (Ilgtspējīgas ceļu infrastruktūras attīstība TEN-T tīklā, ceļu maksas iekasēšana, satiksmes pārvaldība un ceļu satiksmes drošība); C5.I1a. (Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai); C6.I4a. (Jaunas elektroenerģijas akumulēšanas jaudas); C6.I5a. (Energoefektivitātes nodrošināšana rūpniecības nozarē); C7.I19a. (Shēmas uzņēmumu darbinieku prasmju pilnveidei/pārkvalifikācijai); C8.I11. (Pašu kapitāla iepludināšana Valsts attīstības bankā), C9.R2a. (Pētniecības, izstrādes un inovācijas pārvaldības racionalizēšana); C9.I2.2a. (Finanšu instrumenti privātajam sektoram); C9.I3.1a. (Privātā sektora atbalsta shēmas); C9.I5a. (Kompetences centru izveide); C10.I3a. (Publisko ēku renovācija, lai atbalstītu administratīvo teritoriālo vienību labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu); C11.R3a. (Kultūras nozares finansēšanas sistēmas reformēšana); C12.I3. (Valsts slimnīcas); C12.I4. (Neatliekamās veselības aprūpes modernizācija), C15.I1a. (Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana); C15.I10a. (Zaļo skolu tīkla būvniecība); C15.I16a. (Augstskolu digitalizācija un gatavošanās nākotnes digitālajām profesijām); C16.I4a. (Dotācijas kuponu shēma, lai paātrinātu atjaunīgās enerģijas izmantošanu mājsaimniecībās); C16.I8 (Līgumi par cenu starpības piešķiršanu). Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmums būtu attiecīgi jāgroza.

Atskaites punktu un mērķrādītāju sadalījums

(11)Būtu jāgroza atskaites punktu un mērķrādītāju sadalījums pa maksājumiem, lai ņemtu vērā ANP grozījumus un Rumānijas iesniegto indikatīvo grafiku.

Komisijas novērtējums

(12)Komisija ir novērtējusi grozīto ANP saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 19. panta 3. punktā noteiktajiem novērtēšanas kritērijiem.

Ieguldījums izaugsmes potenciālā, darbvietu radīšanā un ekonomikas, sociālajā un institucionālajā noturībā

(13)Kā paredzēts Regulas (ES) 2021/241 19. panta 3. punkta c) apakšpunktā un V pielikuma 2.3. kritērijā, paredzams, ka grozītajam ANP būs liela ietekme (A reitings) Rumānijas izaugsmes potenciāla, darbvietu radīšanas un ekonomiskās, sociālās un institucionālās noturības stiprināšanā, veicinot Eiropas sociālo tiesību pīlāra īstenošanu, tostarp veicinot rīcībpolitiku attiecībā uz bērniem un jauniešiem, un Covid-19 krīzes ekonomiskās un sociālās ietekmes mazināšanā, tādējādi uzlabojot ekonomisko, sociālo un teritoriālo kohēziju un konverģenci Savienībā.

(14)Grozījumi ieguldījumā ekonomiskās, sociālās un institucionālās noturībā ir saistīti ar piešķīrumu jaunajiem pasākumiem C8.I11. (Pašu kapitāla iepludināšana Valsts attīstības bankā) un C12.I4. (Neatliekamās veselības aprūpes modernizācija), jo īpaši iekļaujot pasākumus izaugsmes potenciāla atbalstam, strukturāli koriģējot tā publiskā atbalsta līmeni, kas pieejams tirgus nepilnību novēršanai, un attiecīgi pasākumus veselības noturības atbalstam, modernizējot neatliekamo veselības aprūpi.

Ieguldījums zaļās pārkārtošanās, tostarp bioloģiskās daudzveidības, sekmēšanā

(15)Kā paredzēts Regulas (ES) 2021/241 19. panta 3. punkta e) apakšpunktā un V pielikuma 2.5. kritērijā, grozītajā ANP ir iekļauti pasākumi, kas lielā mērā (A reitings) sekmē zaļo pārkārtošanos, t. sk. bioloģisko daudzveidību, vai palīdz risināt no minētās pārkārtošanās izrietošās problēmas. Klimata mērķu atbalstam paredzētie pasākumi veido 40,6 % no grozītā ANP kopējā piešķīruma un 97,6 % no kopējām aplēstajām pasākumu izmaksām REPowerEU nodaļā, kas aprēķinātas saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 VI pielikumā izklāstīto metodiku. Saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 17. pantu grozītais ANP ir saderīgs ar informāciju, kas iekļauta nacionālajā enerģētikas un klimata plānā 2021.–2030. gadam.

(16)Grozījumi attiecībā uz ieguldījumu zaļās pārkārtošanās jomā ir saistīti ar grozījumiem 39 pasākumos – C1.I4., C1.I5., C2.I1., C2.I2., C2.I3., C3.I1., C3.I2., C3.I3., C4.I1., C4.I2., C4.I3., C4.I4., C5.I1., C5.I3., C6.I2., C6.I3., C6.I4., C6.I5., C9.I2., C10.I1., C10.I2., C10.I3., C11.I2., C11.I4., C12.I1., C12.I2., C13.I1., C13.I2., C15.I1., C15.I6., C15.I7., C15.I10., C15.I12., C15.I17., C16.I1., C16.I3., C16.I4., C16.I5., C16.I7. Kopumā palielinātā pasākuma klimata mērķrādītāju izsekojamības atšķirīgā satura un samazināto pasākumu dēļ Rumānijas ANP grozījumi nozīmē, ka kopējā ieguldījuma neto samazinājumu ANP klimata mērķrādītāja sasniegšanā ir 3,5 procentpunktiem, noslīdot līdz 40,61 % (no 44,1 %). Pasākumiem saistībā ar zaļo pārkārtošanos, tostarp bioloģisko daudzveidību, grozītajā ANP, tostarp REPowerEU nodaļā, ir ilgstoša ietekme, jo pasākumu mērķis ir strukturālas pārmaiņas, lai samazinātu Rumānijas vispārējo atkarību no fosilajām degvielām, un palielināt enerģijas ietaupījumus, pārejot uz zaļajām tehnoloģijām, jo īpaši tādām, kas saistītas ar atjaunīgajiem energoresursiem un ilgtspējīgas prakses veicināšanu dažādās nozarēs. Rezultātā tie arī palīdz sasniegt 2030.–2050. gada mērķrādītājus un mērķi līdz 2050. gadam panākt ES klimatneitralitāti. Šo grozījumu ierobežotais tvērums nemaina šā kritērija vispārējo novērtējumu.

Ieguldījums digitālās pārkārtošanās sekmēšanā

(17)Kā paredzēts Regulas (ES) 2021/241 19. panta 3. punkta f) apakšpunktā un V pielikuma 2.6. kritērijā, grozītajā ANP ir ietverti pasākumi, kas lielā mērā (A reitings) sekmē digitālo pārkārtošanos vai palīdz risināt no minētās pārkārtošanas izrietošās problēmas. Digitālo mērķu sasniegšanai paredzētie pasākumi veido summu, kas ir 21,30 % no grozītā ANP kopējā piešķīruma, kurš aprēķināts saskaņā ar minētās regulas VII pielikumā izklāstīto metodiku.

(18)Grozījumi attiecībā uz ieguldījumu digitālās pārkārtošanās jomā ir saistīti ar piešķīrumu samazinājumu 29 pasākumiem – C1.I4., C1.I7., C3.I1., C3.I3., C4.I1., C4.I2., C4.I3., C6.I.4., C7.I3., C7.I4., C7.I5., C7.I8., C7.I9., C7.I15., C7.I17., C7.I18., C7.I19., C9.I2., C9.I3., C10.I2., C10.I4., C11.I1., C12.I2., C15.I2., C15.I4., C15.I6., C15.I13., C15.I14., C16.I5. Kopumā palielinātā pasākuma digitālo mērķrādītāju izsekojamības atšķirīgā satura un samazināto pasākumu dēļ Rumānijas ANP grozījumi nozīmē, ka kopējā ieguldījuma neto samazinājums ANP digitālā mērķrādītāja sasniegšanā ir 0,5 procentpunkti, sasniedzot 21,3 % (no 21,8 %). Šo grozījumu ierobežotais tvērums nemaina šā kritērija vispārējo novērtējumu.

Ieguldījums REPowerEU mērķu sasniegšanā

(19)Kā paredzēts Regulas (ES) 2021/241 19. panta 3. punkta da) apakšpunktā un V pielikuma 2.12. kritērijā, REPowerEU nodaļa lielā mērā (A reitings) efektīvi veicinās Savienības enerģētisko drošību, Savienības enerģijas avotu diversifikāciju, atjaunīgo energoresursu un energoefektivitātes lielāku izmantošanu, enerģijas uzkrāšanas jaudu palielināšanu vai atkarības no fosilajām degvielām nepieciešamo samazināšanu līdz 2030. gadam.

(20)Grozījumi ieguldījumā REPowerEU mērķos ir saistīti ar piešķīrumu jaunajam pasākumam C16.I8. (Līgumi par cenu starpības piešķiršanu), iekļaujot investīcijas, kuras atbalsta atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas projektus, kas stimulē strauju tīras enerģijas tehnoloģiju izvēršanu un samazina atkarību no fosilajām degvielām.

Izmaksas

(21)Kā paredzēts Regulas (ES) 2021/241 19. panta 3. punkta i) apakšpunktā un V pielikuma 2.9. kritērijā, grozītajā ANP sniegtais pamatojums par ANP aplēsto kopējo izmaksu summu ir zināmā mērā (B reitings) pamatots un ticams, izmaksu lietderības principam atbilstīgs un samērīgs ar paredzamo ietekmi uz valsts ekonomiku un sociālo jomu.

(22)Saskaņā ar sniegto informāciju izmaksu aplēšu novērtējums jaunajiem pasākumiem un esošajiem pasākumiem, kuru izmaiņu rezultātā tika veikts jauns izmaksu novērtējums, liecina, ka lielākā daļa izmaksu ir pamatotas un ticamas. Tikai dažos gadījumos informācija par metodiku un pieņēmumiem, kas izmantoti izmaksu aplēšu sagatavošanai, bija ierobežota – daļēji tāpēc, ka pasākumi bija jauni. Tas izslēdz A reitinga piešķiršanu šim novērtēšanas kritērijam. Turklāt izmaiņas pārējo grozīto pasākumu izmaksu aplēsēs bija pamatotas, samērīgas ar jaunajiem pārskatītajiem mērķrādītājiem un pamatotas ar detalizētiem aprēķiniem un pierādījumiem, un tādējādi šo izmaksu aplēšu pamatotība un ticamība salīdzinājumā ar sākotnējo ANP netika mainīta. Visbeidzot, ANP aplēstās kopējās izmaksas atbilst izmaksu efektivitātes principam un ir samērīgas ar paredzamo ietekmi uz valsts ekonomiku un sociālo ietekmi.

Citi vērtēšanas kritēriji

(23)Komisija uzskata, ka Rumānijas ierosinātie grozījumi neietekmē ANP pozitīvo novērtējumu, kas izklāstīts Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmumā par Rumānijas ANP novērtējuma apstiprināšanu, attiecībā uz ANP atbilstību, efektivitāti, lietderību un saskaņotību ar 19. panta 3. punkta a), b), d), db), g), h), j) un k) apakšpunktā noteiktajiem novērtēšanas kritērijiem.

Pozitīvs novērtējums

(24)Pēc tam, kad Komisija ir pozitīvi novērtējusi grozīto ANP un konstatējusi, ka ANP apmierinoši atbilst Regulā (ES) 2021/241 noteiktajiem novērtēšanas kritērijiem, saskaņā ar minētās regulas 20. panta 2. punktu un V pielikumu būtu jānosaka reformas un investīciju projekti, kas nepieciešami grozītā ANP īstenošanai, kādi ir attiecīgie atskaites punkti, mērķrādītāji un citi rādītāji un kādu summu Savienība dara pieejamu grozītā ANP īstenošanai.

(25)Šim lēmumam nebūtu jāskar iespējamās procedūras par iekšējā tirgus darbības kropļojumiem, jo īpaši saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantu. Tas neatbrīvo dalībvalstis no prasības īstenot attiecīgos pasākumus saskaņā ar Savienības un valsts tiesībām un jo īpaši no prasības saskaņā ar Līguma 108. pantu paziņot Komisijai par iespējamu valsts atbalstu.

Finanšu iemaksa

(26)Rumānijas grozītā ANP aplēstās kopējās izmaksas ir 21 410 527 593 EUR. Tā kā grozītā ANP aplēsto kopējo izmaksu summa ir lielāka par Rumānijai pieejamo atjaunināto maksimālo finanšu iemaksu, finanšu iemaksai, kas noteikta saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2021/1755 4 4.a pantu, Regulas (ES) 2021/241 20. panta 4. punktu un 21.a panta 6. punktu un kas iedalīta Rumānijas grozītajam ANP, vajadzētu būt 13 566 055 514 EUR. Tādējādi Rumānijai pieejamā finanšu iemaksa paliek nemainīga.

Aizdevumi

(27)Lai atbalstītu papildu reformas un investīcijas, ar Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmumu Rumānijai tika darīts pieejams kopējais aizdevuma atbalsts 14 931 380 419 EUR apmērā. Pēc tam, kad pasākums tika atcelts vai samazināts tā īstenošanas līmenis C1.I1.; C1.I2.; C1.I3.; C1.I4a.; C1.I7.; C2.I4a.; C3.I2.; C4.I3.; C4.I4.; C5.I1.; C5.I3.; C6.I2.; C6.I3.; C6.I4.; C7.I18.; C9.I2a.; C9.I6.; C9.I7.; C10.I2.; C10.I3.; C10.I4.; C11.I1.; C15.I13.; C15.I15.; C15.I17.; C16.I6 saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 21. pantu, Rumānija ir lūgusi izmantot daļu no atbrīvotajiem aizdevumu resursiem, lai atbalstītu jaunus pasākumus vai palielinātu esošo ANP pasākumu īstenošanas līmeni. ANP aplēsto kopējo izmaksu summa ir mazāka nekā Rumānijai pieejamā finanšu iemaksa un aizdevuma atbalsts, kas Rumānijai tika darīts pieejams ar Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmumu. Tāpēc kopējā aizdevuma atbalsta summa, kas tiek darīta pieejama Rumānijai, būtu jāsamazina līdz 7 844 472 079 EUR.

(28)Rumānijas finanšu iemaksas summa būtu šajā lēmumā jānosaka saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 20. pantu un aizdevuma summa būtu šajā lēmumā jānosaka saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 20. panta 5. punkta h) apakšpunktu. Tomēr saskaņā ar Komisijas 2024. gada 18. decembra īstenošanas lēmumu par Rumānijai paredzētā aizdevumu atbalsta otrās daļas summas samazināšanu, kas pieņemts saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 24. panta 8. punktu, aizdevums ir samazināts par 10 772 581 EUR, un Rumānija nevar pieprasīt, lai Komisija to izmaksā.

(29)Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmums tāpēc būtu attiecīgi jāgroza. Skaidrības labad Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmuma pielikums būtu pilnībā jāaizstāj,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants
ANP novērtējuma apstiprināšana

Ar šo, pamatojoties uz Regulas (ES) 2021/241 19. panta 3. punktā sniegtajiem kritērijiem, tiek apstiprināts Rumānijas grozītā ANP novērtējums.

2. pants
Grozījumi

Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmumu par Rumānijas atveseļošanas un noturības plāna novērtējuma apstiprināšanu groza šādi:

1) lēmuma 3. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:

“1. Savienība piešķir Rumānijai aizdevumu, kura maksimālais apjoms ir 7 844 472 079 EUR.”;

2) Padomes 2021. gada 29. oktobra īstenošanas lēmuma par Rumānijas atveseļošanas un noturības plāna novērtējuma apstiprināšanu pielikuma tekstu aizstāj ar šā lēmuma pielikuma tekstu.

3. pants
Adresāts

Šis lēmums ir adresēts Rumānijai.

Briselē,

   Padomes vārdā –

   priekšsēdētājs

(1)    OV L 57, 18.2.2021., 17. lpp., ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/241/oj
(2)    Sk. dokumentus ST 12319/21 INIT; ST 12319/21 ADD 1 tīmekļa vietnē http://register.consilium.europa.eu  
(3)    Sk. dokumentus ST 15833/23 INIT; ST 15833/23 ADD 1 tīmekļa vietnē http://register.consilium.europa.eu  
(4)    Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/1755 (2021. gada 6. oktobris), ar ko izveido Brexit korekcijas rezervi (OV L 357, 8.10.2021., 1. lpp., ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj ).

Briselē, 22.10.2025

COM(2025) 654 final

PIELIKUMS

dokumentam

Priekšlikums PADOMES ĪSTENOŠANAS LĒMUMAM,

ar ko groza Īstenošanas lēmumu (ES) (ST 12319/21 INIT; ST 12319/21 ADD 1) (2021. gada 29. oktobris) par Rumānijas atveseļošanas un noturības plāna novērtējuma apstiprināšanu

{SWD(2025) 342 final}


PIELIKUMS

1.1. IEDAĻA. REFORMAS UN INVESTĪCIJAS SASKAŅĀ AR ATVESEĻOŠANAS UN NOTURĪBAS PLĀNU

1.1.REFORMU UN INVESTĪCIJU APRAKSTS

A.SASTĀVDAĻA: Ūdens apsaimniekošana

Komponenta mērķis ir nodrošināt ilgtspējīgu ūdensapgādi cilvēku, vides un ekonomikas drošai nākotnei. Jo īpaši komponenta mērķi ir šādi: 1) palielināt publisko ūdensapgādes un sanitārijas pakalpojumu pieejamību, jo īpaši lauku apvidos, saskaņā ar Eiropas Savienības tiesību aktu prasībām un padarīt to pieejamu visām sociālajām grupām; 2) palielināt esošo uzkrājumu drošību; 3) stiprināt Valsts ūdens pārvaldes (ANAR) administratīvās un reaģēšanas spējas ārkārtas situācijās, jo īpaši saistībā ar ūdens resursu apsaimniekošanas infrastruktūru.

Komponentu veido divas reformas un piecas investīcijas, no kurām vienu finansē ar neatmaksājamu finansiālu atbalstu.

Paredzams, ka komponentā iekļautie pasākumi risinās dažas problēmas, kas uzsvērtas konkrētai valstij adresētajā ieteikumā, lai koncentrētu investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, jo īpaši uz vides infrastruktūru (konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4, 2019. gads un konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3, 2020. gads).

Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem.

A.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam

Investīcija 6. Ūdens kadastra piegāde

Investīcijas mērķis ir palīdzēt ātri noteikt ūdensteces, jo īpaši nelielas ūdensteces.

Investīciju veido ūdens kadastra piegāde.



A.2.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/

Mērķa

Nosaukums

Kvalitatīvie

rādītāji 
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie

rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošais izpildes grafiks

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mērvienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

19

Ieguldījums 6. Ūdens kadastra piegāde

Atskaites punkts

Piegādātais ūdens kadastrs

Piegādātais ūdens kadastrs

4. CET.

2025

Darba pabeigšanas sertifikāts piegādātā ūdens kadastra uzņemšanai, kurā ietilpst:

— Digitālais reljefa modelis (DTM)/digitālais virsmas modelis (DSM) valsts līmenī, kura pamatā ir satelītinformācija;

— programmatūras izstrāde upes gultnes modifikācijas noteikšanai (erozijas nogulsnēšanās process), grants ieguves monitorings un zemes slīdēšanas potenciāls dambja-lāksnes ansambļa teritorijās;

—mazo upju gultņu pusautomātiska digitalizācija un norobežošana, pamatojoties uz DTM/DSM ortofotoattēliem un satelītattēliem.

A.3.  Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts

Reforma. Stiprināt tiesisko regulējumu ūdensapgādes un notekūdeņu nozares ilgtspējīgai apsaimniekošanai un paātrināt kvalitatīvu pakalpojumu pieejamību sabiedrībai saskaņā ar Eiropas direktīvām

Šīs reformas mērķis ir uzlabot reģionālo ūdensapgādes un notekūdeņu infrastruktūras operatoru kapacitāti un uzlabot sadarbības kvalitāti un efektivitāti starp tiem un vietējām iestādēm/starpkopienu attīstības apvienībām (IDA), ūdensapgādes un notekūdeņu infrastruktūras īpašniekiem. Lai to panāktu, tiek veiktas vairākas izmaiņas tiesību aktos un regulējumā:

1) Grozījumi Likumā Nr. 241/2006 par ūdensapgādi un kanalizāciju tiek veikti, lai nodrošinātu:

-Reģionālo ūdensapgādes un kanalizācijas operatoru tarifu stratēģijas apstiprināšana Starpkopienu attīstības asociāciju (IDA) pilnsapulcē, pamatojoties uz īpašo pilnvarojumu, kas saņemts no vietējām administratīvajām vienībām. Ar šīm izmaiņām ievērojami samazina laiku, kas vajadzīgs tarifu stratēģijas apstiprināšanai, un tas ļauj paplašināt ūdensapgādes un notekūdeņu pakalpojumu infrastruktūru.

-Uzlikt vietējām valsts pārvaldes iestādēm pienākumu veikt uzskaiti par fiziskām un juridiskām personām, kas nenovada notekūdeņus publiskajā kanalizācijas tīklā, un katru gadu nosūtīt šo personu sarakstu Nacionālajai vides gvardei.

-Uzliek lietotājiem pienākumu pieslēgties esošajām publiskajām kanalizācijas sistēmām, ja tiem nav piemērotas individuālas savākšanas un attīrīšanas sistēmas.

-Attiecīgā gadījumā ļauj organizēt tikai ūdensapgādes pakalpojuma sniegšanu ar nosacījumu, ka notekūdeņu savākšana notiek, izmantojot individuālas savākšanas un attīrīšanas sistēmas, kas nodrošina tādu pašu vides aizsardzības līmeni kā centralizētās savākšanas un attīrīšanas sistēmas.

-Nodrošināt piemērotu individuālu sistēmu ārkārtas raksturu tādā nozīmē, ka šīs sistēmas risina situācijas, kad centralizētas sistēmas nav tehniski un ekonomiski realizējamas.

-Aizliegt neattīrītu notekūdeņu tiešu novadīšanu vidē no piemērotām individuālām sistēmām.

-Izstrādāt kritērijus attiecīgu individuālu sistēmu apstiprināšanai, uzbūvei, reģistrācijai/reģistrācijai, ekspluatācijai un uzturēšanai.

Iepriekš minētās reformas īstenošanu pabeidz līdz 2021. gada 31. decembrim.

Stājas spēkā likums, ar ko apstiprina valsts programmu “Pirmais savienojums ar ūdeni un sanitāriju”, kas atbalsta ģimenes un neprecētus cilvēkus ar zemiem ienākumiem (kuru vidējie neto naudas ienākumi ir mazāki par valstī garantēto minimālo bruto algu uz vienu ģimenes locekli), lai segtu izmaksas, kas radušās saistībā ar pieslēgumu ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmai. Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 31. martam.

3) Īstenošanas līgumu parakstīšana starp Vides fonda administrāciju un vietējām iestādēm, kas piedalās Pirmajā ūdensapgādes un sanitārijas programmā. Nolīgumus pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.

Jāveic reformas. 2 Valsts ūdens pārvaldes (ANAR) pašreizējā ekonomiskā mehānisma pārveidošana, lai nodrošinātu valsts ūdens resursu apsaimniekošanas sistēmas modernizāciju un uzturēšanu 

Reformas mērķis ir modernizēt un uzturēt valsts ūdens apsaimniekošanas sistēmu un uzlabot izmaksu pārvaldību ANAR līmenī.

Šis pasākums ietver tiesību aktu grozījumu stāšanos spēkā, lai reglamentētu jauno ekonomisko mehānismu ūdens resursiem Rumānijā.

Ieguldījums 1. Ūdens tīklu un kanalizācijas sistēmu būvniecība aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents pārsniedz 2000

Šīs investīcijas mērķis ir palielināt sabiedrības piekļuvi ūdensapgādes un sanitārijas pakalpojumiem.

Šis pasākums ietver ūdens tīklu un notekūdeņu savākšanas sistēmu būvniecību pašvaldībās ar vairāk nekā 2000 iedzīvotāju ekvivalentu.

Ieguldījums 2. Notekūdeņu savākšana aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000

Investīcijas mērķis ir palielināt sabiedrības piekļuvi ūdensapgādes un sanitārijas pakalpojumiem.

Šis pasākums ietver notekūdeņu tīkla un individuālu vai citu piemērotu notekūdeņu savākšanas sistēmu būvniecību aglomerācijās, kuru cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000.

Ieguldījums 4. Esošo uzkrājumu atjaunošana, kam nepieciešama ārkārtas iejaukšanās, lai nodrošinātu drošu ekspluatāciju

Šā ieguldījuma mērķis ir atjaunot esošo uzkrāšanos, lai atjaunotu un saglabātu to spēju novērst plūdus.

Šis pasākums ietver viena bojāta aizsprosta Lesu un viena plūdu novēršanas poldera Salarda remontu un atjaunošanu esošajās pretplūdu aizsardzības līnijās.

Ieguldījums 5. Atbilstošs finansējums upju baseinu administrācijām plūdu monitoringam, novēršanai un reaģēšanai ārkārtas situācijās

Investīcijas mērķis ir nodrošināt ANAR/baseinu administrācijas ar mehānismiem un aprīkojumu, kas nepieciešami, lai mazinātu ekstremālu laikapstākļu ietekmi.

Šis pasākums ietver upju baseinu administrāciju montāžu un aprīkošanu ar mašīnām un aprīkojumu, kas cita starpā var ietvert: iekārtas nelīdzenai reljefa piekļuvei un intervencei, amfībiskai piekļuvei un mobilo smilšu maisu/dikeru transportēšanai grūti sasniedzamos rajonos, droniem, dambja korpusu ģeoelektropretestības/ģeo radara tehnoloģijām.



A.4.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitatīvie

rādītāji 
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie

rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošais izpildes grafiks

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mērvienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

1

Reforma. Stiprināt tiesisko regulējumu ūdensapgādes un notekūdeņu nozares ilgtspējīgai apsaimniekošanai un paātrināt kvalitatīvu pakalpojumu pieejamību sabiedrībai saskaņā ar Eiropas direktīvām

Atskaites punkts

Likuma Nr. 241/2006 par ūdensapgādi un kanalizāciju grozījumu stāšanās spēkā

Likuma norma, kas norāda uz likuma stāšanos spēkā

4. CET.

2021

Stājas spēkā grozījumi Likumā Nr. 241/2006 par ūdensapgādi un kanalizāciju, kas:

-Ļaut apstiprināt reģionālo ūdensapgādes un kanalizācijas operatoru tarifu stratēģiju Starpkopienu attīstības asociāciju (IDA) pilnsapulcē, pamatojoties uz īpašo pilnvarojumu, kas saņemts no vietējām administratīvajām vienībām. Ar šīm izmaiņām ievērojami samazina laiku, kas vajadzīgs tarifu stratēģijas apstiprināšanai, un tas ļauj paplašināt ūdensapgādes un notekūdeņu pakalpojumu infrastruktūru.

-Uzlikt vietējām valsts pārvaldes iestādēm pienākumu veikt uzskaiti par fiziskām un juridiskām personām, kas nenovada notekūdeņus publiskajā kanalizācijas tīklā, un katru gadu nosūtīt šo personu sarakstu Nacionālajai vides gvardei.

-Uzliek lietotājiem pienākumu pieslēgties esošajām publiskajām kanalizācijas sistēmām, ja tiem nav piemērotas individuālas savākšanas un attīrīšanas sistēmas.

-Attiecīgā gadījumā ļauj organizēt tikai ūdensapgādes pakalpojuma sniegšanu ar nosacījumu, ka notekūdeņu savākšana notiek, izmantojot individuālas savākšanas un attīrīšanas sistēmas, kas nodrošina tādu pašu vides aizsardzības līmeni kā centralizētās savākšanas un attīrīšanas sistēmas.

-Nodrošina piemērotu individuālu sistēmu ārkārtas raksturu, kas attiecas tikai uz situācijām, kad centralizētas sistēmas nav tehniski un ekonomiski realizējamas.

-Aizliegt neattīrītu notekūdeņu tiešu novadīšanu vidē no piemērotām individuālām sistēmām.

-Izstrādāt kritērijus attiecīgu individuālu sistēmu apstiprināšanai, uzbūvei, reģistrācijai/reģistrācijai, ekspluatācijai un uzturēšanai.

2

Reforma. Stiprināt tiesisko regulējumu ūdensapgādes un notekūdeņu nozares ilgtspējīgai apsaimniekošanai un paātrināt iedzīvotāju piekļuvi kvalitatīviem pakalpojumiem saskaņā ar Eiropas direktīvām

Atskaites punkts

Stājas spēkā likums, ar ko apstiprina valsts programmu “Pirmais savienojums ar ūdeni un sanitāriju”

Likuma norma, kas norāda uz likuma stāšanos spēkā attiecībā uz pirmo programmu “Pieslēgums ūdenim un sanitārijai”

1. CET.

2022

Stājas spēkā likums, ar ko apstiprina valsts programmu “Pirmais savienojums ar ūdeni un sanitāriju”, kas atbalsta ģimenes un neprecētus cilvēkus ar zemiem ienākumiem (kuru vidējie neto naudas ienākumi ir mazāki par valstī garantēto minimālo bruto algu uz vienu ģimenes locekli), lai segtu izmaksas, kas radušās saistībā ar pieslēgumu ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmai.

Vietējās iestādes identificē mājsaimniecības ar zemiem ienākumiem. Pēc tam pirmā pieslēguma programma ar Vides fonda administrācijas starpniecību finansē pieslēguma darbus identificētajām ģimenēm, par kurām vietējās iestādes ir noslēgušas līgumus.

3

Reforma. Stiprināt tiesisko regulējumu ūdensapgādes un notekūdeņu nozares ilgtspējīgai apsaimniekošanai un paātrināt iedzīvotāju piekļuvi kvalitatīviem pakalpojumiem saskaņā ar Eiropas direktīvām

Atskaites punkts

Īstenošanas nolīgumi, kas parakstīti ar vietējām iestādēm, kuras piedalās Pirmajā ūdens un sanitārijas programmā

Īstenošanas nolīgumi, kas parakstīti ar vietējām iestādēm, kuras piedalās Pirmajā ūdens savienojuma un sanitārijas programmā

4. CET.

2022

Vides fonda administrācija paraksta īstenošanas līgumus ar pašvaldībām, kas piedalās Pirmajā ūdens un sanitārijas programmā.

4

Reforma. ANAR pašreizējā ekonomiskā mehānisma pārveidošana, lai nodrošinātu valsts ūdens resursu apsaimniekošanas sistēmas modernizāciju un uzturēšanu

Atskaites punkts

Stājas spēkā likums, ar ko ievieš grozījumus, lai reglamentētu jauno ekonomisko mehānismu ūdens resursiem Rumānijā

Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā tiesību akts par grozījumiem, lai reglamentētu jauno ekonomisko mehānismu attiecībā uz ūdens resursiem Rumānijā

 

 

 

1. CET.

2026

Pētījumi par 11 Rumānijas upju baseiniem ir pieejami tīmekļa vietnē, un tie aptver: ilgtspējīgas ūdens apsaimniekošanas un izmantošanas ekonomisko nozīmi; II) tendences attiecībā uz ūdens vajadzību attīstību un upes baseina/teritorijas līmenī savāktā ūdens apjomu; un iii) vidēja termiņa un ilgtermiņa makroekonomiskie rādītāji un optimālais izmaksu atgūšanas mehānisms attiecībā uz ūdens apjomiem, ko ANAR nodrošina ūdens resursu lietotājiem saskaņā ar ekoloģiskās plūsmas prasībām.

Pamatojoties uz pētījumiem, stājas spēkā tiesību aktu grozījumi, lai reglamentētu jauno ekonomisko mehānismu attiecībā uz ūdens resursiem Rumānijā.

Jaunais mehānisms palielina korelāciju starp ANAR (Rumānijas Ūdens pārvaldes) regulēto ūdens ieņēmumu sistēmu un izmaksām par katru ūdens lietotāju kategoriju ANAR piegādēm.

6

Ieguldījums 1. Ūdens tīklu un kanalizācijas sistēmu būvniecība aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents pārsniedz 2000

Mērķa

Būvēti ūdens sadales tīkli

 

Kilometri (km)

0

288.3

 2. CET.

2026 

Aglomerācijās, kurās ir vairāk nekā 2000 iedzīvotāju, kopā ierīko 288,3 km ūdens sadales tīklu.

8

Ieguldījums 1. Ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmu būvniecība aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents pārsniedz 2000

Mērķa

Izbūvēti kanalizācijas tīkli

 

Kilometri (km)

0

975

2. CET.

2026

Aglomerācijās, kuru cilvēka ekvivalents pārsniedz 2000, kopumā ierīko vismaz 975 km notekūdeņu tīklu.

10

Ieguldījums 2. Notekūdeņu savākšana aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000

Mērķa

Individuālas vai citas piemērotas sistēmas, kas izgatavotas aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000.

 

Skaits

0

9 545

2. CET.

2026

Aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000, kopumā ierīko 9545 individuālās sistēmas vai citas piemērotas sistēmas.

12

Ieguldījums 2. Notekūdeņu savākšana aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000

Mērķa

Uzbūvēti kanalizācijas tīkli aglomerācijās, kuru cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000

 

Kilometri (km)

0

88.7

2. CET.

2026

88,7 km no kopējā kanalizācijas tīkla ierīko aglomerācijās, kuru cilvēkekvivalents ir mazāks par 2000.

17

Ieguldījums 4. Esošo uzkrājumu atjaunošana, kam nepieciešama ārkārtas iejaukšanās, lai nodrošinātu drošu ekspluatāciju

Mērķa

Atjaunots esošais aizsprosts un polderis

 

Skaits

0

2

2. CET.

2026

Atjauno 1 esošu dambju — Lesu, attiecībā uz kuru pārskatītajā priekšizpētē secināts, ka nav īstenojamu alternatīvu plūdu riska mazināšanai un projekts atbilst principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” prasībām.

Papildus atjauno 1 polderu — SALARD.

18

Ieguldījums 5. Atbilstošs finansējums upju baseinu administrācijām plūdu monitoringam, novēršanai un reaģēšanai ārkārtas situācijās

Mērķa

Upju baseinu administrācijas, kas aprīkotas

 

Skaits

0

11

2. CET.

2026

Šāda aprīkojuma iegāde 11 upju baseinu administrācijām, kas cita starpā var ietvert:

—mašīnas, kas nodrošina piekļuvi un iejaukšanos nelīdzenā apvidū, amfībijas piekļuvi un mobilo smilšu maisiņu/diku transportēšanu grūti sasniedzamos apgabalos. Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst DHSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01), saskaņā ar šo pasākumu iegādātajām mašīnām jābūt labākajām pieejamajām tehnoloģijām no vides viedokļa;

—droni, kas aprīkoti ar LIDAR/Flir/fotogrammetrijas sensoriem;

dambja virsbūvju ģeoelektrisko pretestību/ģeo radara tehnoloģijas;

—aparatūras un programmatūras infrastruktūra datu analīzei un datu glabāšanai, ko savāc iepriekš minētās iekārtas.

B.2. SAVIENOJUMS: Meži un bioloģiskās daudzveidības aizsardzība

Komponenta mērķis ir saskaņot valstu meža apsaimniekošanas praksi ar praksi bioloģiskās daudzveidības saglabāšanas un vides aizsardzības jomā un nodrošināt pāreju uz klimatneitrālu Eiropu, izveidojot jaunas mežu platības un atjaunojot degradētas dzīvotnes.

Komponentu veido divas reformas un piecas investīcijas.

Paredzams, ka komponentā iekļautie pasākumi risinās dažas problēmas, kas uzsvērtas konkrētai valstij adresētajā ieteikumā, lai koncentrētu investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, jo īpaši uz vides infrastruktūru (konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4, 2019. gads un konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3, 2020. gads).

Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).

B.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam

Reforma. Meža apsaimniekošanas un pārvaldības sistēmu reforma, izmantojot jaunu valsts meža stratēģiju un turpmākos tiesību aktus

Reformas mērķis ir nodrošināt tiesisko regulējumu ilgtspējīgai meža politikai, kas atbalsta klimata pārmaiņu mazināšanu un pielāgošanos tām. Reforma ietver stratēģiju un tiesību aktu pieņemšanu attiecībā uz apmežošanu un mežu atjaunošanu, nelikumīgas mežizstrādes apkarošanu un mežu apsaimniekošanas uzlabošanu.

Ieguldījums 1. Valsts kampaņa par apmežošanu un mežu atjaunošanu, tostarp pilsētu meži

Investīcijas mērķis ir radīt jaunus mežus un platības ar meža veģetāciju teritorijās, kas ir jutīgas pret klimata pārmaiņām. Investīcija ietver apmežošanas un meža atjaunošanas projektus pilsētu un ārpuspilsētu teritorijās.

Ieguldījums 2. Meža reproduktīvā materiāla mūsdienīga ražošanas jauda

Ieguldījuma mērķis ir attīstīt pietiekamu reproduktīvās ražošanas jaudu (koku sugas un ekotipi). Ieguldījumu veido koku stādaudzētavu būvniecība vai atjaunošana.

Investīcija Nr. 3. Tādu teritoriju noteikšana, kurās iespējama stingra aizsardzība dabiskajās sauszemes un jūras dzīvotnēs saskaņā ar ES Biodaudzveidības stratēģiju 2030. gadam

Šā ieguldījuma mērķis ir nodrošināt pamatu dabas aizsardzībai. Ieguldījumu veido tiesību akti, lai noteiktu stingri aizsargājamas teritorijas, kas noteiktas Natura 2000 aizsargājamās teritorijās.

Ieguldījums 4. Savvaļas storveidīgo zivju monitoringa sistēma gar Lejas Donavu

Šā ieguldījuma mērķis ir izveidot savvaļas storu uzraudzības sistēmu gar Donavas lejasdaļu. Ieguldījumu veido infrastruktūras, aprīkojuma un transportlīdzekļu iegāde.

Ieguldījums 5. Integrētas plūdu riska mazināšanas sistēmas meža upju baseinos

Investīcijas mērķis ir samazināt plūdu risku, lai aizsargātu cilvēkus, infrastruktūru un sociālekonomiskos mērķus riska zonās, kā arī aizsargātu vidi un bioloģisko daudzveidību, izmantojot vides pasākumus, jo īpaši tos, kas saistīti ar zivju migrācijas nodrošināšanu un ekoloģiskās plūsmas nodrošināšanu. Ieguldījumu veido modernizācijas darbi aizsardzībai pret plūdiem.

B.2.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitatīvie

rādītāji 
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie

rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošais izpildes grafiks

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mērvienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

22

Reforma. Meža apsaimniekošanas un pārvaldības sistēmu reforma, izmantojot jaunu valsts meža stratēģiju un turpmākos tiesību aktus

Atskaites punkts

Valsts meža stratēģijas 2020.–2030. gadam pieņemšana

Valsts meža stratēģijas 2020.–2030. gadam pieņemšana

 

 

 

CET.

2022

Pieņem valsts meža stratēģiju 2020.–2030. gadam.

Stratēģijā, pamatojoties uz neatkarīgo pētījumu ieteikumiem, paredz šādus saistošus noteikumus par apmežošanu un meža atjaunošanu:

a. Prasības, lai sugas un ekotipi būtu klimatnoturīgi un bez negatīvas ietekmes uz bioloģisko daudzveidību. Stratēģija atbilst vajadzībai atjaunināt vadlīnijas par koku stādīšanu Rumānijā un paredz aizsardzības pasākumus, jo īpaši, lai izslēgtu invazīvu svešzemju sugu izmantošanu vai izplatīšanu.

b. Prasības, lai audzētu reproduktīvo materiālu tādām koku sugām un ekotipiem, kas ir piemēroti Rumānijas nākotnē prognozētajiem klimatiskajiem apstākļiem pietiekamā daudzumā, iesaistot privāto sektoru, un par pasākumiem, lai atturētu no komerciālu stādaudzētavu izveides īscirtmeta vai monokultūru ražošanai.

c. Prasības par apmežošanu, lai pozitīvi veicinātu bioloģiskās daudzveidības saglabāšanas, ūdens apsaimniekošanas un augsnes aizsardzības mērķu sasniegšanu, aizliedzot apmežošanu vai atkārtotu apmežošanu lauksaimniecības zemē ar augstu dabas vērtību, zālājos vai mitrājos, izņemot dzīvotņu atjaunošanu.

D. Prasības par preventīviem pasākumiem, kas palielina augsnes dabisko absorbcijas spēju un kas jāiekļauj meža apsaimniekošanas darbībās, un īpašas prasības par pielāgošanos klimata pārmaiņām, lai nodrošinātu, ka meža apsaimniekošana ir balstīta uz sugu monitoringu.

e. urbānās apmežošanas prasības, kas jāsasniedz, izmantojot ainavas līmeņa pieeju, kura palīdz stiprināt savienojamību ar dabiskām vai daļēji dabiskām teritorijām (piemēram, mežiem vai lauksaimniecības teritorijām), galveno uzmanību pievēršot dzīvotņu sasaistei ar zaļo infrastruktūru un ekoloģiskajiem koridoriem.

F. Prasības attiecībā uz apmežošanas un meža atjaunošanas projektiem, kas jāīsteno teritorijās, kuras ir pakļautas klimatiskajiem apdraudējumiem, jo īpaši sausumam un plūdiem, un attiecīgā gadījumā apmežošanai vai atkārtotai apmežošanai, samazina no tā izrietošos riskus.

g. Stratēģijā nosaka ilgtspējas kritērijus meža biomasai, ko izmanto enerģētikā.

H. Stratēģija ietver konkrētas darbības nelikumīgas mežizstrādes apkarošanai, piemēram, pilnīgu SUMAL īstenošanu, tostarp mežizstrādes uzraudzību, izmantojot attālo izpēti, sankciju režīma stiprināšanu un attiecīgā gadījumā citus pasākumus.

I. Stratēģija ietver arī konkrētus pasākumus meža dzīvotņu un sugu aizsardzībai un jo īpaši mežsaimniecības normu saskaņošanu ar bioloģiskās daudzveidības apsvērumiem.

23

Reforma. Meža apsaimniekošanas un pārvaldības sistēmu reforma, izmantojot jaunu valsts meža stratēģiju un turpmākos tiesību aktus

Atskaites punkts

Stājas spēkā grozītie ministrijas rīkojumi, ar kuriem paredz saistošus noteikumus par pirmreizēju un atkārtotu apmežošanu, kas paredzēta Valsts mežsaimniecības stratēģijā 2020.–2030. gadam

Ministru rīkojumu noteikums, kas norāda uz grozījumu stāšanos spēkā

CET.

2022

Stājas spēkā šādi grozītie ministrijas rīkojumi (MO) saskaņā ar saistošajiem noteikumiem par apmežošanu un meža atjaunošanu, kas paredzēti Valsts meža stratēģijā 2020.–2030. gadam:

a.Rīkojums Nr. 766/2018 par meža apsaimniekošanas plānu izstrādi un grozīšanu, tostarp attiecībā uz noteikumiem par meža zemes izmantošanu, kā arī metodiku attiecībā uz ikgadējo vējmežu mežizstrādes kvotu apstiprināšanu.

b.Rīkojums Nr. 1648/2000 par tehnisko noteikumu apstiprināšanu attiecībā uz sastāvu, shēmām un tehnoloģijām meža atjaunošanai un degradētas zemes apmežošanai

c.Rīkojums Nr. 1649/2000 par tehnisko normu apstiprināšanu attiecībā uz stendu kopšanu un pārvaldību

d.Rīkojums Nr. 1650/2000 par tehnisko normu apstiprināšanu attiecībā uz apstrādes veidu izvēli un piemērošanu

e.Rīkojums Nr. 1653/2000 par tehnisko normu apstiprināšanu attiecībā uz reģenerācijas ikgadējo kontroli

f.Rīkojums Nr. 1672/2000 par meža apsaimniekošanas tehnisko normu apstiprināšanu

24

Reforma. Meža apsaimniekošanas un pārvaldības sistēmu reforma, izmantojot jaunu valsts meža stratēģiju un turpmākos tiesību aktus

Atskaites punkts

Tādu leģislatīvo aktu stāšanās spēkā, ar kuriem groza un papildina spēkā esošos tiesību aktus par mežiem

Likuma norma, kas norāda uz leģislatīvo aktu stāšanos spēkā

 

 

 

4. CET.

2025

Tiesību aktu stāšanās spēkā:

I) noteikt grozījumus kriminālsodu sistēmā;

II) izstrādāt metodes meža veģetācijas postījumu novērtēšanai mežos un ārpus tiem;

III) sankcijas par meža noteikumu pārkāpumiem, nosakot aprēķina metodes attiecībā uz videi nodarīto un finansiālo kaitējumu, ko radījusi nelikumīga mežizstrāde un citi ar mežiem saistīti noziegumi,

IV) ietverot noteikumus nelikumīgas mežizstrādes apkarošanai un meža apsaimniekošanas reorganizācijai (Valdības Lēmums Nr. 229/2009).

26

Ieguldījums 1. Valsts kampaņa par apmežošanu un mežu atjaunošanu, tostarp pilsētu meži

Mērķa

Jaunas apmežotas vai atkārtoti apmežotas zemes platības

 

ha

0

18 000

2. CET.

2026

Jaunas apmežotas vai atkārtoti apmežotas zemes platības (kopā 18 000 ha).

28

Ieguldījums 1. Valsts kampaņa par apmežošanu un mežu atjaunošanu, tostarp pilsētu meži

Mērķa

Izveidotas jaunas pilsētu mežu teritorijas

 

 

M2

0

200 000

2. CET.

2026

Jaunas pilsētu mežu platības (kopā 200 000 m²).

29

Ieguldījums 2. Meža reproduktīvā materiāla mūsdienīga ražošanas jauda

Mērķa

Jaunas vai atjaunotas koku stādaudzētavas

 

Skaits

0

90

2. CET.

2026

Kopā būvē vai atjauno 90 koku stādaudzētavas. Reproduktīvā materiāla ražošanā izmanto koku sugas un ekotipus, kas ir piemēroti Rumānijas nākotnē paredzamajiem klimatiskajiem apstākļiem.

34

Investīcija Nr. 3 To iespējamo teritoriju apzināšana, kurās nepieciešama stingra aizsardzība dabiskajās sauszemes un jūras dzīvotnēs saskaņā ar ES Biodaudzveidības stratēģiju 2030. gadam

Atskaites punkts

Tiesību akta(-u) par stingri aizsargājamo teritoriju noteikšanu stāšanās spēkā

Likuma noteikums, kas norāda uz tiesību akta(-u) stāšanos spēkā

2. CET.

2026

Stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko nosaka stingri aizsargājamas teritorijas (ES Biodaudzveidības stratēģijas 2030. gadam nozīmē, ko Rumānijas tiesību aktos var minēt ar citu nosaukumu), kuras identificētas Natura 2000 aizsargājamās teritorijās un papildu teritorijās.

39

Investīcija Nr. 4 Savvaļas storveidīgo zivju monitoringa sistēma gar Lejasaunavu

Atskaites punkts

Tīkls savvaļas storu datu uzraudzībai, paziņošanai un pārsūtīšanai

Piegādātais tīkla aprīkojums

2. CET.

2026

Pontona, mērījumu laivu, laboratorijas aprīkojuma, IT aprīkojuma, SUV automobiļu, mākslīgā intelekta apstrādes sistēmas, tehniskā atbalsta sistēmas tīkls savvaļas storu datu monitoringam, saziņai un pārraidei pa Donavas lejasdaļu. Iepērkamo transportlīdzekļu īpatnējās CO2 emisijas ir mazākas par 50 g CO2/km. Iepērkamās mērīšanas laivas atbilst labākajai pieejamajai tehnoloģijai no vides viedokļa.

41

Ieguldījums 5. Integrētas plūdu riska mazināšanas sistēmas meža upju baseinos

Atskaites punkts

Projekta izstrādes apstiprināšana

Projekta izstrādes apstiprināšana

1. CET.

2023

Apstiprina projektu projektu modernizācijas darbiem aizsardzībai pret plūdiem. Tajā ietver darbības attiecībā uz:

-Vismaz sešu bojātu aluvija aiztures konstrukciju atjaunošana, lai uzstādītu garenvirziena pasākumus, cita starpā zivju kāpnes;

-Vismaz 30 jaunu aluviālo konstrukciju, tostarp zivju kāpņu un ekoloģiskās plūsmas, būvniecība ar maksimālo augstumu 5 m;

-Vismaz 4 ha zemes atjaunošana, atjaunojot mežus, zāģējot vai būvējot zaru žogus;

-Vismaz 30 km garas straumes gultnes atjaunošana.

Visus pasākumus, kas saskaņā ar Direktīvu 2000/60/EK (Ūdens pamatdirektīva) novērtējumā noteikti par vajadzīgiem, lai nodrošinātu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), iekļauj projekta izstrādē un stingri ievēro būvniecības, modernizācijas, ekspluatācijas un ekspluatācijas pārtraukšanas posmos.

42

Ieguldījums 5. Integrētas plūdu riska mazināšanas sistēmas meža upju baseinos

Atskaites punkts

Modernizācijas darbi aizsardzībai pret plūdiem

Pretplūdu aizsardzības darbu modernizācija

2. CET.

2026

Izstrādā 41. atskaites punktā izklāstīto pretplūdu aizsardzības modernizācijas projekta projektu.

B.3.    Aizdevuma reformu apraksts

Reforma. Aizsargājamo dabas teritoriju pārvaldības sistēmas reforma Eiropas bioloģiskās daudzveidības stratēģijas vajadzībām

Šīs reformas mērķis ir grozīt pašreizējo regulējumu aizsargājamo dabas teritoriju noteikšanai. Reforma sastāv no tiesību aktiem, kuru mērķis ir nodrošināt, ka spēkā esošais tiesiskais regulējums attiecībā uz dažādām nozarēm, kas ietekmē bioloģisko daudzveidību, neietekmē un neierobežo aizsargājamo dabas teritoriju apsaimniekošanas plānos paredzētos saglabāšanas pasākumus.

B.4.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošs pabeigšanas termiņš

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mēra vienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

30

Reforma. Aizsargājamo dabas teritoriju pārvaldības sistēmas reforma Eiropas bioloģiskās daudzveidības stratēģijas vajadzībām

Atskaites punkts

Stājas spēkā tiesību akts, ar ko izveido starpiestāžu komiteju, lai analizētu tiesisko regulējumu, kas piemērojams nozarēm, kuras ietekmē bioloģisko daudzveidību

Likuma norma, kas norāda uz tiesību akta stāšanos spēkā

2. CET.

2022

Stājas spēkā tiesību akts, ar ko izveido starpiestāžu komiteju, lai analizētu tiesisko regulējumu, kas piemērojams nozarēs, kuras ietekmē bioloģisko daudzveidību, proti, izglītībā, lauksaimniecībā, mežsaimniecībā, medībās, tūrismā, telpiskajā organizācijā, transportā un enerģētikā.

Komiteju vada Vides, ūdeņu un mežu ministrija, un tajā ietilpst nozaru ministrijas un pakārtotās iestādes, kas atbild par attiecīgajām nozarēm: izglītība, lauksaimniecība, mežsaimniecība, medniecība, tūrisms, telpiskā organizācija, transports un enerģētika.

Komiteja sagatavo priekšlikumus tiesiskā regulējuma pārskatīšanai, ņemot vērā jaunāko informāciju par sugu un dzīvotņu aizsardzības statusa izplatību un dinamiku.

31

Reforma. Aizsargājamo dabas teritoriju pārvaldības sistēmas reforma Eiropas bioloģiskās daudzveidības stratēģijas vajadzībām

Atskaites punkts

Stājas spēkā tiesību akts, kas piemērojams nozarēm, kuras ietekmē bioloģisko daudzveidību

Likuma norma, kas norāda uz tiesību akta stāšanos spēkā

1. CET.

2026

Stājas spēkā tiesību akts, ar ko apstiprina valsts bioloģiskās daudzveidības stratēģiju un kas attiecas arī uz izglītības, lauksaimniecības, mežsaimniecības, medību, tūrisma, telpiskās organizācijas, transporta un enerģētikas nozari.

C.SASTĀVDAĻA: Atkritumu apsaimniekošana

Komponenta mērķis ir paātrināt atkritumu apsaimniekošanas sistēmu paplašināšanu un modernizāciju Rumānijā, galveno uzmanību pievēršot dalītai savākšanai, novēršanai, samazināšanai, atkārtotai izmantošanai un reģenerācijai, lai nodrošinātu atbilstību pārejai uz aprites ekonomiku.

Komponentu veido viena reforma un četras investīcijas, no kurām vienu investīcijas Nr. 1 apakšieguldījumu un vienu investīciju finansē ar neatmaksājamu finansiālu atbalstu.

Paredzams, ka komponentā iekļautie pasākumi risinās dažas no problēmām, kas uzsvērtas konkrētai valstij adresētajā ieteikumā, lai koncentrētu investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, jo īpaši cita starpā uz vides infrastruktūru (2019. un 2020. gada konkrētām valstīm adresētie ieteikumi).

Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).

C.1.  Apraksts par investīcijām ar neatmaksājama finansiālā atbalsta palīdzību

Investīcija 1.a. Brīvprātīgu atkritumu savākšanas centru būvniecība apgabalu līmenī vai pilsētas/pašvaldību līmenī

Šā apakšieguldījuma mērķis ir izveidot brīvprātīgus atkritumu savākšanas centrus. Investīcija ietver brīvprātīgu savākšanas centru būvniecību, kas apkalpo kopienas, kurās ir līdz 50000 iedzīvotāju.

Šo apakšieguldījumu papildina citi 1. investīcijas (1.b, 1.c un 1.d) apakšieguldījumi.

Investīcija Nr. 3. Publiskais monitorings, kontrole un institucionālās spējas atkritumu apsaimniekošanas jomā

Šīs investīcijas mērķis ir palielināt publisko uzraudzību, kontroli un institucionālās spējas atkritumu apsaimniekošanas jomā.

Investīcija ietver attiecīgo publisko iestāžu aprīkošanu ar digitālo aprīkojumu atkritumu apsaimniekošanas monitoringa, kontroles un ziņošanas darbībām.

C.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitatīvie

rādītāji 
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji (mērķrādītājiem)

Orientējošais izpildes grafiks

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mērvienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

49

Investīcija 1.a Brīvprātīgo savākšanas centru būvniecība

Mērķa

Uzbūvēti brīvprātīgi savākšanas centri

0

300

2. CET.

2026

Tiks izsniegts darbu pabeigšanas uzņemšanas sertifikāts par 300 brīvprātīgo savākšanas centru būvniecību, kas apkalpo kopienas, kurās ir līdz 50000 iedzīvotāju.

Centri nodrošina mājsaimniecības atkritumu dalītu savākšanu.

56

Investīcija 3.a Publiskā uzraudzība, kontrole un institucionālās spējas atkritumu apsaimniekošanas jomā

Atskaites punkts

Digitālā aprīkojuma iegāde

Uzņemšanas sertifikāti

3. CET.

2025

Saņemšanas sertifikāts par iekārtām, kas iegādātas 43 Vides apsardzes komisāriem atkritumu apsaimniekošanas uzraudzības un kontroles darbību veikšanai. Cita starpā pie šādām iekārtām var piederēt:

-1 IKT integrēta sistēma, kas apkalpo 43 komisārus;

-8 kravas automobiļu skenēšanas sistēmas;

-271 dobuma videokameras;

-16 bezpilota gaisa kuģi;

-8 funkcionālie transportlīdzekļi, kas aprīkoti ar radiosakariem uzraudzības iekārtu pārvadāšanai;

-709 ķermenis valkāja Kameras.

Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), transportlīdzekļi, kas iegādāti saskaņā ar šo pasākumu, ir labākā pieejamā tehnoloģija no vides viedokļa.

57

Investīcija 3.b)

Publiskais monitorings, kontrole un institucionālās spējas atkritumu apsaimniekošanas jomā

Mērķa

400 kontroles komandējumu piegāde, izmantojot digitālo aprīkojumu

Skaits

0

400

4. CET.

2025

Kontroles dokumenti 400 kontroles komandējumiem, ko Valsts vides apsardzes komisāri veikuši, izmantojot digitālo aprīkojumu.

C.3.    Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts  

Reforma. Atbalsts atkritumu apsaimniekošanas pārvaldībai, lai paātrinātu pāreju uz aprites ekonomiku

Šīs reformas mērķis ir izveidot atkritumu apsaimniekošanas satvaru pārejai uz aprites ekonomiku.

Reforma ietver stratēģijas un attiecīga rīcības plāna, kā arī tiesību aktu pieņemšanu.

Ieguldījums 1. Integrētu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas sistēmu izveide apgabalu līmenī vai pilsētas/pašvaldību līmenī

Šīs investīcijas mērķis ir izveidot integrētas atkritumu apsaimniekošanas sistēmas un infrastruktūru sabiedrisko atkritumu apsaimniekošanai apgabala vai pilsētas/pašvaldības līmenī.

Investīcija ietver ekosalu piegādi dalītai atkritumu savākšanai vietējā līmenī, integrētu centru būvniecību pilsētu aglomerācijām atkritumu dalītai savākšanai un atkritumu pārstrādes iekārtu būvniecību.

Ieguldījums 2. Kūtsmēslu infrastruktūras būvniecība un citu kompostējamu lauksaimniecības atkritumu apsaimniekošana

Investīcijas mērķis ir būvēt kūtsmēslu savākšanas un reģenerācijas sistēmas.

Investīcija ietver integrētu kompostējamo lauksaimniecības atkritumu savākšanas sistēmu izveidi.

C.4.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitatīvie

rādītāji 
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji (mērķrādītājiem)

Orientējošais izpildes grafiks

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mērvienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

43

Reforma. Atbalsts atkritumu apsaimniekošanas pārvaldībai, lai paātrinātu pāreju uz aprites ekonomiku

Atskaites punkts

Nacionālās aprites ekonomikas stratēģijas pieņemšana

Valsts aprites ekonomikas stratēģijas pieņemšana ar valdības lēmumu

CET.

2022

Valsts aprites ekonomikas stratēģijas pieņemšana, kuras pamatā ir pašreizējā tehniskā atbalsta instrumenta projekta ieteikumi.

Stratēģijā izklāsta noteikumus visam produktu aprites ciklam un definē šādus galvenos elementus:

-regulatīvās, finanšu un informācijas pārvaldības metodes un rīki aprites iniciatīvu atbalstam;

-aptveramo nozaru noteikšana;

-pārskatīt vides un ekonomiskos stimulus attiecībā uz atkritumiem, lai pārstrādi padarītu ērtāku nekā atkritumu apglabāšanu poligonos un sadedzināšanu;

-pamatnostādnes finanšu un pārvaldības metožu/rīku izmantošanai attiecīgajās nozarēs;

-pārvaldības sistēma sadarbībai starp ieinteresētajām personām (iestādēm, akadēmiskajām aprindām, privāto sektoru, bezpeļņas sektoru un iedzīvotājiem).

Valsts aprites ekonomikas stratēģija efektīvi veicina ES mērķu sasniegšanu atkritumu reciklēšanas jomā, jo īpaši sadzīves atkritumu reciklēšanā un augsto poligonos apglabāto atkritumu īpatsvara samazināšanā.

45

Reforma. Atbalsts atkritumu apsaimniekošanas pārvaldībai, lai paātrinātu pāreju uz aprites ekonomiku

Atskaites punkts

Valsts aprites ekonomikas stratēģijas rīcības plāna apstiprināšana un tajā iekļauto konkrēto darbību izpilde.

Apstiprinājums

Rīcības plāns

valsts

Apļveida

Ekonomikā

Stratēģija:

Valdība

Lēmums

Rumānija un tajā iekļauto konkrēto darbību  izpilde.

2. CET.

2026

Rīcības plānā tiks noteikti aprites ekonomikas stratēģijas galvenie soļi, atbildīgās iestādes un noteikto darbību grafiks, pamatojoties uz ekspertu ieteikumiem, kas formulējami tehniskā atbalsta instrumenta projektā. Plānā būs iekļauta uzraudzības sistēma un korektīvi instrumenti, lai nodrošinātu plānoto galveno darbību izpildi.

Darbības, kas ietvertas apstiprinātajā Valsts aprites ekonomikas stratēģijas rīcības plānā un piešķirtas publiskajām iestādēm no 2023. gada 3. ceturkšņa līdz 2026. gada 1. ceturksnim saskaņā ar grafiku (A 15, 16 un 23), ir izpildītas.

46

Reforma. Atbalsts atkritumu apsaimniekošanas pārvaldībai, lai paātrinātu pāreju uz aprites ekonomiku

Atskaites punkts

Tādu tiesību aktu stāšanās spēkā, kas vajadzīgi, lai īstenotu vienotu atkritumu apsaimniekošanu saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas valsts plānu

Likuma norma, kas norāda uz tiesību aktu stāšanos spēkā attiecībā uz atkritumu apsaimniekošanas praksi

CET.

2022

Stājas spēkā tiesību akti, kas vajadzīgi, lai konsolidētu prasībām atbilstošu atkritumu apsaimniekošanu Rumānijā, jo īpaši ar sadzīves atkritumu apsaimniekošanas pārvaldības pasākumiem valsts atkritumu apsaimniekošanas plānā, lai sasniegtu ES Atkritumu pamatdirektīvā noteiktos atkritumu apsaimniekošanas mērķus.

Stāsies spēkā šādi tiesību akti:

1. Rīkojums par atkritumu apsaimniekošanas režīmu,

reglamentēs ražotāja paplašināto atbildību saskaņā ar Atkritumu pamatdirektīvu. Ar Rīkojumu tiks ieviesti arī stingri sodi, lai novērstu nelikumīgu apglabāšanu poligonos, atkritumu izgāšanu un sadedzināšanu atklātā gaisā.

2. Rīkojums par grozījumiem Likumā 101/2006 (Sanitārijas likums).

3. Grozījumi Kopienas sabiedrisko pakalpojumu valsts pārvaldes (ANRSC) Rīkojumā Nr. 109/2007 par sanitāro tarifu metodiku.

Rīkojums (Nr. 2) un grozītais ANRSC rīkojums (Nr. 3) reglamentēs:

-ekonomisko instrumentu pilnīga izmantošana (maksā, kad izmetat, nodoklis par atkritumu poligoniem un paplašināta ražotāja atbildība);

-Kopienas sabiedrisko pakalpojumu pārvaldes valsts regulatīvās iestādes kā valsts regulatīvās iestādes loma sadzīves atkritumu tarifu politikas jomā;

-starpkopienu attīstības apvienību finansiālo atbildību par integrētu atkritumu apsaimniekošanas sistēmu projektiem.

51

Investīcija 1.b Digitalizētu ekosalu piegāde atkritumu dalītai savākšanai vietējā līmenī

Mērķa

Pieņemšanas sertifikāti digitalizētu ekosalu nodošanai atkritumu dalītai savākšanai

Skaits

0

5 000

2. CET.

2026

Saņemšanas sertifikāti 5000 digitalizētu ekosalu nodošanai atkritumu dalītai savākšanai.

 

53

Investīcija 1.c Integrētu centru būvniecība pilsētu aglomerācijām dalītai savākšanai

Mērķa

Būvēti integrēti atkritumu savākšanas centri

Skaits

0

3

2. CET.

2026

Darba pabeigšanas ziņojumu sertifikāti trīs integrētu atkritumu savākšanas centru būvniecībai.

54

Investīcija 1.d atkritumu pārstrādes kompleksu būvniecība vai nodošana, lai sasniegtu aprites ekonomikas tiesību aktu kopumā noteiktos reciklēšanas mērķrādītājus

Mērķa

Uzbūvēti vai piegādāti atkritumu reciklēšanas kompleksi

Skaits

0

9

2. CET.

2026

Pieņemšanas sertifikāti 9 atkritumu pārstrādes iekārtu nodošanai. Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), saskaņā ar šo pasākumu iegādātie transportlīdzekļi būs labākā pieejamā tehnoloģija no vides viedokļa.

55

Investīcija Nr. 2 Infrastruktūras būvniecība vai piegāde kūtsmēsliem un citu kompostējamu lauksaimniecības atkritumu apsaimniekošana

Mērķa

Integrētu sistēmu izveide kompostējamo lauksaimniecības atkritumu savākšanai

Skaits

0

50

2. CET.

2026

Tiks uzbūvētas vai piegādātas 50 integrētas sistēmas kompostējamo lauksaimniecības atkritumu savākšanai:

-44 Komunālās integrētās sistēmas;

-viena Kompostēšanas sistēma;

-piecas Biogāzes sistēmas ar elektrisko jaudu vismaz 300 kW un siltuma jaudu vismaz 300 kW. Šīs sistēmas atbildīs Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (C(2023) 6454 final).

D.KOMPONENTS: Ilgtspējīgs transports

Šis atveseļošanas un noturības plāna komponents risina vairākas problēmas, kas saistītas ar ilgtspējīgu transportu, lai veicinātu viedu, drošu un iekļaujošu mobilitāti Rumānijā. Tas būtu jāskata saistībā ar 10. komponentu “Vietējais fonds”, kas ietver papildu pasākumus ilgtspējīgai mobilitātei pilsētu teritorijās.

Šā komponenta mērķis ir uzlabot Rumānijas transporta nozares ilgtspēju, atbalstot tās zaļo un digitālo pārkārtošanos. Reformas, kas atbalsta investīcijas, ietver regulatīvas izmaiņas, kuru mērķis ir stimulēt bezemisiju autotransportu, uzlabot valsts uzņēmumu pārvaldību transporta nozarēs, uzlabot ceļu satiksmes drošību, veicināt tīru sabiedrisko transportu, veicināt modālo pārvirzi uz dzelzceļiem un iekšzemes ūdensceļiem.

Reformas un investīcijas palīdz īstenot Rumānijai 2019. un 2020. gadā sniegtos konkrētai valstij adresētos ieteikumus par nepieciešamību: I) “pasteidzināt nobriedušus publisko investīciju projektus un veicināt privātās investīcijas, lai veicinātu ekonomikas atveseļošanu” un “koncentrēt investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, jo īpaši uz ilgtspējīgu transportu” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3), vienlaikus “ņemot vērā reģionālās atšķirības” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4); II) “uzlabot lielu projektu sagatavošanu un prioritāšu noteikšanu un paātrināt to īstenošanu (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4).

Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01). Investīcijas ceļu infrastruktūrā ir vērstas uz TEN-T pamattīklu, veicina ekonomisko un sociālo kohēziju, un tās papildina būtiskas reformas, lai dekarbonizētu autotransportu, attīstītu alternatīvo degvielu infrastruktūru, uzlabotu ceļu satiksmes drošību un veicinātu tīru sabiedrisko transportu un modālo pārvirzi.

D.1.  Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam

Reforma. Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība

Pasākuma mērķis ir atbalstīt pāreju uz ilgtspējīgu un viedu mobilitāti, reformējot transporta sistēmu Rumānijā.

Reforma ietver:

·Tiesību aktu stāšanās spēkā, lai ieviestu jaunu uz nobraukumu balstītu maksas sistēmu lielas noslodzes transportlīdzekļiem (kravas automobiļiem), kas saistīta ar gaisa piesārņojumu, un augstākus īpašumtiesību nodokļus vispiesārņojošākajiem pasažieru transportlīdzekļiem,

·Tiesību akta(-u) stāšanās spēkā, lai veicinātu “tīro” transportlīdzekļu izmantošanu un autoparka atjaunošanas programmas,

·Valsts ceļu satiksmes drošības stratēģijas pieņemšana,

·Stājas spēkā ceļu satiksmes drošības tiesību akts(-i) par ceļu satiksmes drošības noteikumu pārkāpumu uzraudzību, izpildi un sankcijām par tiem,

·Dzelzceļa infrastruktūras attīstības stratēģijas 2021.–2025. gadam pieņemšana un rīcības plāna piemērošana.

Investīcija 3.a. Palielināt ceļu infrastruktūras ilgtspēju TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšanā, satiksmes pārvaldībā un ceļu satiksmes drošībā

Šā ieguldījuma mērķis ir uzlabot ceļu infrastruktūras kvalitāti un efektivitāti. Investīcija ietver jaunu automaģistrāļu posmu un ITS sistēmu izveidi.

Pasākumu papildina 3. investīcija. Palielināt ceļu infrastruktūras ilgtspēju TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšanu, satiksmes pārvaldību un ceļu satiksmes drošību.

D.2.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas NUM

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitatīvie

rādītāji 
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie

rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošais izpildes grafiks

 

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mērvienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

59

Reforma. Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība

Atskaites punkts

Stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko ievieš jaunu uz nobraukumu balstītu maksāšanas sistēmu lielas noslodzes transportlīdzekļiem (kravas automobiļiem), kas saistīta ar gaisa piesārņojumu, un augstākus īpašumtiesību nodokļus visvairāk piesārņojošiem pasažieru transportlīdzekļiem (automobiļi/autobusi/autobusi)

Tiesību akta(-u) noteikums, kas norāda uz tiesību akta(-u) stāšanos spēkā

2. CET.

2023

Tiesību akts(-i) par jaunas nobraukuma maksas sistēmas ieviešanu lielas celtspējas/kravnesības transportlīdzekļiem (kravas automobiļiem), kas sasaista maksu ar gaisa piesārņojuma ražošanu un lielākiem īpašuma nodokļiem vispiesārņojošākajiem pasažieru transportlīdzekļiem (automobiļi/autobusi/autobusi)

Jaunā transportlīdzekļu tarifikācijas sistēma ietver:

-īpašs nobraukuma maksas līmenis un skaidri kritēriji, kas saistīti ar gaisa piesārņojumu lielas noslodzes maksas iekasēšanai,

-izmantot ieņēmumus, lai atbalstītu ceļu uzturēšanu un jaunus ieguldījumus ilgtspējīgā transportā,

-grafiks, kurā tarifikācijas sistēmai jāsāk iekasēt ieņēmumus ne vēlāk kā 2026. gada 1. jūlijā.

60

Reforma. Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība

Atskaites punkts

Tiesību akta(-u) stāšanās spēkā, lai veicinātu “tīro” transportlīdzekļu izmantošanu un autoparka atjaunošanas programmas

Tiesību akta(-u) noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko veicina “tīro” transportlīdzekļu izmantošanu, un autoparka atjaunošanas programmas

2. CET.

2024

Tiesību aktā(-os) iekļauj finansiālus un fiskālus stimulus, lai:

-palielināt bezemisiju transportlīdzekļu skaitu;

-metāllūžņos piesārņojoši transportlīdzekļi (EURO 3 vai mazāk)

   61

Reforma. Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība

Mērķa

Jauni “tīrie” transportlīdzekļi, ko iepērk līgumslēdzējas iestādes

Procentuālā daļa (%)

0

21.7/

9/

27

4. CET.

2025

autotransporta līdzekļu īpatsvars, ko līgumslēdzējas iestādes izmantojušas laikposmā no 2021. līdz 2025. gadam, ir šāds: 21,7 % mazas noslodzes transportlīdzekļiem, 9 % kravas automobiļiem un 27 % autobusiem

62

Reforma. Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība

Atskaites punkts

Transportlīdzekļi ar metāllūžņiem (EURO 3 vai mazāk) un bezemisiju transportlīdzekļu skaita palielināšana

Lūžņos nodoti transportlīdzekļi un bezemisiju transportlīdzekļi Rumānijā

1. CET.

2026

Vismaz 250000 lūžņos nodotu transportlīdzekļu ar emisiju standartiem EURO 3 vai zemāki, kas vecāki par 15 gadiem.

35500 bezemisiju (elektriskie un ūdeņraža) transportlīdzekļi Rumānijā, kas norādīti Vadītāju apliecību un transportlīdzekļu reģistrācijas direktorāta transportlīdzekļu parka datu kopā.

65

Reforma. Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība

Atskaites punkts

Valsts ceļu satiksmes drošības stratēģijas pieņemšana

Stratēģijas pieņemšana ar valdības lēmumu (sekundārie tiesību akti) un tās īstenošanas sākums

2. CET.

2022

Ar valsts ceļu satiksmes drošības stratēģiju 2021.–2030. gadam īsteno ES noteikumus un pamatnostādnes, kas izklāstītas ES ceļu satiksmes drošības politikas satvarā 2021.–2030. gadam un “nulles vīzijā”, ar mērķi līdz 2050. gadam uz ceļiem bojāgājušo skaitu samazināt līdz gandrīz nullei. Rumānija kā starpposma mērķrādītāju īsteno ES mērķi samazināt cietušo (nāves un smagi ievainoto) skaitu par 50 % salīdzinājumā ar 2019. gada pamatscenāriju līdz 2030. gadam.

Stratēģiju integrētā un daudzdisciplīnu veidā attiecina uz visiem ceļu satiksmes drošībā iesaistītajiem dalībniekiem, un tā ietver:

-to noteikumu izpilde, kas reglamentē atbilstību, lielāki sodi par tiesību aktu pārkāpumiem;

-ātruma ierobežojumu samazināšana konkrētās teritorijās vai uz ceļiem atkarībā no negadījumu datiem/riska analīzes un labākās prakses ES līmenī, ātruma pārvaldības sistēmas un obligātu drošības elementu ieviešana, satiksmes noteikumu pārskatīšana, tostarp prioritāte neaizsargātiem lietotājiem,

-melno/karsto punktu samazināšana gan pilsētu, gan starppilsētu vidē, tostarp īpašs investīciju rīcības plāns, lai līdz 2026. gada 2. ceturksnim samazinātu melno/karsto punktu skaitu par 129 salīdzinājumā ar sākotnējiem 267 melnajiem/karstajiem punktiem 2021. gadā;

-pakāpeniska atteikšanās no veco/nederīgo transportlīdzekļu valsts reģistra, pastiprinātas drošības inspekcijas un pārbaudes;

-izglītība un apmācība, informācijas kampaņas;

-likumdošanas sistēmas integrācija un intelektisko transporta sistēmu (ITS) reforma.

Rumānijas valdība apstiprina stratēģisko dokumentu par intelektiskām transporta sistēmām (ITS). ITS stratēģiju izstrādā kopā ar intermodālo pārvadājumu politiku, lai nodrošinātu efektīvu darbību multimodālos mezglos.

Struktūra, kas atbild par ceļu satiksmes drošības stratēģijas īstenošanas un galveno darbības rādītāju uzraudzību, ir skaidri definēta un darbojas.

66

Reforma. Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība

Atskaites punkts

Ceļu satiksmes drošības tiesību aktu stāšanās spēkā — tiesību akti par ceļu satiksmes drošības noteikumu pārkāpumu uzraudzību, izpildi un sankcijām par tiem

Tiesību aktu noteikums, kas norāda uz ceļu satiksmes drošības tiesību aktu stāšanos spēkā

4. CET.

2022

Ievieš šādas izmaiņas tiesību aktos, kas veicina ceļu satiksmes drošību:

-to noteikumu izpilde, kas reglamentē atbilstību, lielāki sodi par tiesību aktu pārkāpumiem;

-ceļu satiksmes noteikumu pārkāpumu uzraudzība, izmantojot automātiskas iekārtas (videokameras, sensorus);

-ātruma ierobežojumu samazināšana konkrētās teritorijās vai uz ceļiem atkarībā no negadījumu datiem/riska analīzes un paraugprakses ES līmenī, ātruma pārvaldības sistēmas un obligātu drošības elementu ieviešana, satiksmes noteikumu pārskatīšana, tostarp prioritāte neaizsargātiem lietotājiem;

-pakāpeniska atteikšanās no veco/nederīgo transportlīdzekļu valsts reģistra, pastiprinātas drošības pārbaudes un pārbaudes.

Vispārējais ceļu satiksmes drošības mērķis ir līdz 2030. gadam par 50 % samazināt ceļu satiksmes negadījumos bojāgājušo skaitu salīdzinājumā ar 2019. gadu saskaņā ar ES ceļu satiksmes drošības politikas satvaru 2021.–2030. gadam.

69

Reforma. Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība

Atskaites punkts

Dzelzceļa infrastruktūras attīstības stratēģijas 2021.–2025. gadam pieņemšana un rīcības plāna piemērošana

Dzelzceļa infrastruktūras attīstības stratēģijas pieņemšana ar valdības Lēmumu Nr. 985/2020 (sekundārie tiesību akti), rīcības plāna pieņemšana un īstenošanas sākums

4. CET.

2021

Apstiprinātajā stratēģijā un rīcības plānā norāda atbildīgās iestādes/dalībniekus, īstenošanas termiņus, finanšu piešķīrumus un rādītājus. Tajā pašā laikā transporta un infrastruktūras ministrs kopā ar C.N.C.F. C.F.R. SA nosaka mehānismu ar skaidriem rādītājiem un kritērijiem, lai noteiktu prioritātes ieguldījumiem dzelzceļa infrastruktūrā, kā arī institucionālo kārtību, kas nepieciešama šā mehānisma īstenošanai un ieguldījumu projektu sagatavošanai.

Tiek pieņemts rīcības plāns dzelzceļa infrastruktūras attīstībai 2021.–2025. gadam, kas ietver:

-sistēma ar rādītājiem ieguldījumu prioritāšu noteikšanai;

-struktūra, kas atbild par projekta sagatavošanu;

-pasākumi dzelzceļa kravu pārvadājumu apjoma palielināšanai par vismaz 25 % 2026. gadā salīdzinājumā ar 2020. gadu;

-īpaši pasākumi, lai sasniegtu mērķi palielināt dzelzceļa pasažieru skaitu vidēji par 25 % salīdzinājumā ar 2021. gada pamatscenāriju;

-pasākumi, lai palielinātu no jauna iegūta ritošā sastāva izmantošanu;

-pasākumi pasažieru pārvietošanai no autobusiem/minibusiem uz dzelzceļiem turp un atpakaļ maršrutos.

Transporta un infrastruktūras ministrija apstiprina arī Investīciju plānu transporta infrastruktūras attīstībai 2020.–2030. gadam, kurā par prioritāti nosaka investīcijas dzelzceļā un ERTMS darbības uzsākšanu saskaņā ar atveseļošanas un noturības plānu, tādējādi atjauninot dzelzceļa infrastruktūras attīstības stratēģiju, ņemot vērā visus pieejamos finansējuma avotus.

530

I3. punkta a) apakšpunkts. Ceļu infrastruktūras ilgtspējas palielināšana TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšana, satiksmes pārvaldība un ceļu satiksmes drošība

Atskaites punkts

Jaunu ceļu būvniecība

Uzbūvēti jauni ceļi

2. CET.

2026

Būvju pabeigšanas uzņemšanas sertifikāts, ko parakstījusi līgumslēdzēja iestāde un kas apliecina, ka ir piegādāti 145,19 km ceļu infrastruktūras — automaģistrāles:

·A7 — Focsani — Bacau (95,9 km);

·A7 — Bacau — Mircesti (49,29 km)

Intelektiskā satiksmes sistēma (ITS): jauni automaģistrāļu posmi, kas aprīkoti ar jaunajiem ITS un ITS elementiem Rumānijas autoceļu tīklā.

Elektrouzlādes staciju infrastruktūra.

Meža aizkari: 231 85 ha koku.

Lai nodrošinātu 3. investīcijas atbilstību principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” prasībām, ir apmierinoši jāizpilda 59., 60. un 69. atskaites punkts, kas saistīts ar tāda tiesiskā un stratēģiskā satvara apstiprināšanu, kura mērķis ir samazināt piesārņojošu transportlīdzekļu izmantošanu un stimulēt tīrāku transporta veidu izmantošanu.

D.3.  Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts

Reforma. Uz sniegumu balstīta kvalitātes pārvaldība transporta nozarē — Institucionālo spēju un korporatīvās pārvaldības uzlabošana

Šīs reformas mērķis ir uzlabot transporta pakalpojumu kvalitāti, reformējot korporatīvo pārvaldību un uzlabojot transporta nozarē darbojošos valsts uzņēmumu (VU) darbību.

Reforma ietver intervences pasākumus, kuru mērķis ir palielināt šo VU pārredzamību un sniegumu.

Ieguldījums 1. Dzelzceļa infrastruktūras modernizācija un modernizācija

Šā ieguldījuma mērķis ir “modernizēt” dzelzceļa infrastruktūru.

Investīcija ietver dzelzceļa infrastruktūras modernizāciju un modernizāciju.

Ieguldījums 2. Dzelzceļa ritošais sastāvs

Šā ieguldījuma mērķis ir uzlabot sabiedriskā dzelzceļa pasažieru transporta pakalpojumu kvalitāti.

Pasākums ietver ritošā sastāva modernizāciju.

Investīcija Nr. 3. Ceļu infrastruktūras ilgtspējas palielināšana TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšana, satiksmes pārvaldība un ceļu satiksmes drošība

Šā ieguldījuma mērķis ir uzlabot ceļu infrastruktūras kvalitāti un efektivitāti.

Ieguldījumu veido jaunu automaģistrāļu posmu būvniecība.

Šis pasākums papildina 3.a investīciju “Palielināt ceļu infrastruktūras ilgtspēju TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšanu, satiksmes pārvaldību un ceļu satiksmes drošību”.

D.4.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitatīvie

rādītāji 
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie

rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošais izpildes grafiks

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mērvienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

78

R2. Uz sniegumu balstīta kvalitātes pārvaldība transporta nozarē — Institucionālo spēju un korporatīvās pārvaldības uzlabošana 

Atskaites punkts

Stājas spēkā Likums Nr. 50/2021, ar ko apstiprina Ārkārtas rīkojumu Nr. 55/2016 par National Company of Highways and National Roads reorganizāciju Rumānijā — S.A. (C.N.A.I.R.) un National Road Investment Company — S.A. (C.N.I.R.) izveidi

Likuma norma, kas norāda uz Likuma Nr. 50/2021 stāšanos spēkā

2. CET.

2021

Stājas spēkā tiesību akti par C.N.A.I.R. reformu un jauna Autoceļu ieguldījumu projektu vadības uzņēmuma (C.N.I.R.) izveide. Likumu apstiprināja parlaments, un tas stājās spēkā 2021. gada aprīlī. Kopā ar tiesību aktiem (primārie un sekundārie) visa regulējuma pakete (norādījumi, valdes lēmumi, vadības līgumi, kas parakstīti ar vadības grupām) ietver:

-Skaidri snieguma rādītāji, kas saskaņoti ar valžu pilnvarām un GDR, sankcijām un stimuliem neatbilstības gadījumā, lai novērtētu finanšu sniegumu (ieņēmumi, rentabilitāte, valsts budžeta iesaiste) un sniegto pakalpojumu sniegumu (piemēram, izmantojot lietotāju apmierinātības aptauju) abiem uzņēmumiem;

-Korporatīvās pārvaldības standarti saskaņā ar O.E.C.D. regulējumu (profesionālās padomes, kas izraudzītas atklātā, uz konkurenci balstītā un pārredzamā procedūrā).

Ir jāgroza primārie un sekundārie tiesību akti, lai uzlabotu uzņēmuma darbības efektivitāti un pārorientētu C.N.A.I.R. pilnvaras un institucionālos mehānismus.

Konkrēti, C.N.A.I.R. saglabā pašreizējos uzdevumus ceļu uzturēšanas jomā, kā arī esošos ieguldījumus gan lielu, gan nelielu projektu līmenī. Ir trīs gadu pārejas periods, kura laikā C.N.A.I.R. un C.N.I.R. paralēli īsteno ieguldījumu projektus, līdz C.N.I.R. ir pilnībā darbotiesspējīgs un visi lielie ieguldījumu projekti ir C.N.I.R. pārvaldībā.

79

R2. Uz sniegumu balstīta kvalitātes pārvaldība transporta nozarē — Institucionālo spēju un korporatīvās pārvaldības uzlabošana

Atskaites punkts

C.N.A.I.R., C.N.I.R., C.F.R., Metrorex, C.F.R. Călători direktoru padomes locekļu atlase un iecelšana.

Vispārējo ieinteresēto personu asamblejas apstiprinātie pilnvarojumi

4. CET.

2022

Transporta nozares valstij piederošu uzņēmumu direktoru padomes locekļus (C.N.A.I.R., C.N.I.R., C.F.R., Metrorex, C.F.R. Călători) izraugās un ieceļ:

-pamatojoties uz pārredzamu konkursa procedūru,

-4 gadu pilnvaru termiņš, lai nodrošinātu vidēja termiņa un ilgtermiņa efektivitātes plānu īstenošanu;

-ar valdes locekļu atalgojumu, pamatojoties uz darbības rādītājiem (GDR), kas saistīti ar katra uzņēmuma ilgtermiņa finansiālo ilgtspēju (GDR, kas attiecas uz katra uzņēmuma profilu) un sniegto pakalpojumu izpildi (piemēram, pamatojoties uz klientu apmierinātības aptauju);

-saskaņā ar labas pārvaldības principiem saskaņā ar valstij piederošu uzņēmumu reformu, ar ko groza Likumu Nr. 111/2016.

81

R2. Uz sniegumu balstīta kvalitātes pārvaldība transporta nozarē — Institucionālo spēju un korporatīvās pārvaldības uzlabošana

Mērķa

Dzelzceļa veiktspējas uzlabošana vilcienu punktualitātes ziņā

Procentuālā daļa (%)

0

20

2. CET.

2026

Vismaz par 20 % samazināt to vilcienu īpatsvaru, kas ir vēl par vairāk nekā 30 minūtēm, salīdzinot sniegumu 2026. gada pirmajā pusgadā ar 2020. gada pirmā pusgada pamatscenāriju, pamatojoties uz oficiāli publicētiem statistikas datiem. To pašu grafiku no 2020. gada pirmā pusgada izmanto kā atsauci, un punktualitāti 2026. gada pirmajā pusgadā mēra attiecībā pret šo fiksēto atsauces grafiku neatkarīgi no jebkādām turpmākām izmaiņām.

75

Ieguldījums 1. Dzelzceļa infrastruktūras modernizācija un modernizācija

Atskaites punkts

Nodrošināta modernizēta/modernizēta dzelzceļa infrastruktūra

Nodrošināta modernizēta/modernizēta dzelzceļa infrastruktūra

2. CET.

2026

Būvdarbu pabeigšanas pieņemšanas sertifikāti, ko parakstījusi līgumslēdzēja iestāde un kas apliecina, ka ir piegādāti 1886 kilometri modernizētu/modernizētu dzelzceļu:

-163 km modernizētu/modernizētu dzelzceļa līniju;

-1723 km kā kopējais sliežu ceļu garums “ātrās uzvaru” projektiem, kas ļauj par 15 % palielināt ātrumu (vidējais ātrums sasniedz vismaz 100 km/h).

77

Ieguldījums 2. Dzelzceļa ritošais sastāvs

Atskaites punkts

Modernizēta ritošā sastāva piegāde

Piegādātais modernizētais ritošais sastāvs

2. CET.

2026

Līgumslēdzēja parakstīti pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina, ka ir akceptēti:

-36 modernizētas elektrolokomotīves;

-20 manevru lokomotīves, kas modernizētas no dīzeļdegvielas uz elektroenerģiju un spraudni;

-87 modernizēti dzelzceļa vagoni.

84

I3. Ceļu infrastruktūras ilgtspējas palielināšana TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšana, satiksmes pārvaldība un ceļu satiksmes drošība

Atskaites punkts

Jaunu ceļu būvniecība

Uzbūvēti jauni ceļi

2. CET.

2026

Būvju pabeigšanas uzņemšanas sertifikāts, ko parakstījusi līgumslēdzēja iestāde un kas apliecina, ka ir nodrošināta ceļu infrastruktūra 37094 km garumā — automaģistrāles:

·A7-Mircesti-Pașcani (2094);

·A1 — Marginea-Holdea (9 km);

Intelektiskā satiksmes sistēma (ITS): jauni automaģistrāļu posmi, kas aprīkoti ar jauno ITS.

Elektrouzlādes staciju infrastruktūra.

Meža aizkari: 25,99 ha koku.

Lai nodrošinātu 3. investīcijas atbilstību principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” prasībām, ir apmierinoši jāizpilda 59., 60. un 69. atskaites punkts, kas saistīts ar tāda tiesiskā un stratēģiskā satvara apstiprināšanu, kura mērķis ir samazināt piesārņojošu transportlīdzekļu izmantošanu un stimulēt tīrāku transporta veidu izmantošanu.

85

I3. Ceļu infrastruktūras ilgtspējas palielināšana TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšana, satiksmes pārvaldība un ceļu satiksmes drošība

Mērķa

Noņemti melnie/karstie ceļu satiksmes drošības punkti

Skaits

0

91

2. CET.

2026

Noņem 91 ceļu satiksmes drošības melno/karsto punktu.

E.KOMPONENTS: Renovācijas vilnis

Rumānija savā valsts ilgtermiņa renovācijas stratēģijā lēš, ka ēku renovācijā ir jāiegulda 12,8 miljardi EUR, lai panāktu enerģijas galapatēriņa samazinājumu par 0,83 Mtoe 2030. gadā salīdzinājumā ar pamatscenāriju.

Komponenta mērķis ir palielināt energorenovācijas ātrumu un kvalitāti gan publiskajā, gan privātajā sektorā, vienlaikus risinot mantojuma aizsardzības problēmu. Reformu un investīciju mērķis šajā komponentā ir panākt primārās enerģijas patēriņa un enerģijas galapatēriņa samazinājumu saskaņā ar 2030. gada mērķiem, kas noteikti Valsts ilgtermiņa renovācijas stratēģijā.

Šajās investīcijās un reformās ņem vērā Rumānijai pēdējos divos gados adresētos ieteikumus “ar investīcijām saistīto ekonomikas politiku koncentrēt uz [...] mazoglekļa un energoefektivitāti” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4) un “koncentrēties uz investīcijām zaļajā [...] pārkārtošanā, jo īpaši uz tīru un efektīvu enerģijas ražošanu un izmantošanu” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3).

Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).

E.1.  Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam

Investīcija 1.a Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

Investīcijas mērķis ir atbalstīt daudzģimeņu ēku un sabiedrisko ēku renovāciju Rumānijā, lai palielinātu energoefektivitāti.

Ieguldījumu veido divas asis:

-Ass — valsts atbalsta shēma daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte).

-Ass — valsts atbalsta shēma publisko ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte).

Investīcija ietver arī jaunas uzlādes uzstādīšanu renovēto ēku tuvumā.

Šis pasākums papildina 1. ieguldījumu. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai.

E.2.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks

Num.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošs pabeigšanas termiņš

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mēra vienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

103a

Investīcija 1.a Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

Mērķa

Pabeigta daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku energorenovācija

Skaits (m2)

0

2 192 001

2. CET.

2026

Darbu pabeigšanas saņemšanas sertifikāts, ex ante energoaudita ziņojums un ex post energoefektivitātes sertifikāts, lai apstiprinātu primārās enerģijas ietaupījumu salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas saskaņā ar 95. un 97. atskaites punkta nosacījumiem.

103b

Ieguldījums 1.a.

Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

Mērķa

Uzstādīti jauni elektrotransportlīdzekļu uzlādes punkti

Skaits

0

1 000

2. CET.

2026

Pieņemšanas sertifikāts par 1000 uzlādes punktu uzstādīšanu un nodošanas ekspluatācijā ziņojums.

106.a

Ieguldījums 1.a.

Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

Mērķa

Pabeigta publisko ēku energorenovācija

Skaits (m2)

0

1 088 522

2. CET.

2026

Darbu pabeigšanas saņemšanas sertifikāts, ex ante energoaudita ziņojums un ex post energoefektivitātes sertifikāts, lai apstiprinātu primārās enerģijas ietaupījumu salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas saskaņā ar 96. un 98. atskaites punkta nosacījumiem.

E.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts

Reforma. Vienkāršots un atjaunināts tiesiskais un tiesiskais regulējums ēku energoefektivitātes renovācijas atbalstam

Reformas mērķis ir vienkāršot tiesisko un tiesisko regulējumu attiecībā uz ēku renovāciju. Reforma ietver:

-R1.a. būvatļauju izsniegšanai nepieciešamā laika saīsināšana.

-R1.b. grozīt tiesisko un tiesisko regulējumu, lai palielinātu dzīvojamo ēku energorenovācijas vērienīgumu, un pieņemt jaunas pamatnostādnes vēsturisko ēku energoefektivitātes renovācijas atbalstam.

Reforma. Stratēģiskais, tiesiskais un procesuālais satvars ēku fonda seismiskās noturības atbalstam

Reforma attiecas uz šādām apakšreformām:

-R2.a. Seismiskā riska mazināšanas valsts stratēģijas pieņemšana. Stratēģijā iekļauj rīcības plānu ar konkrētiem mērķiem samazināt seismisko risku īstermiņā, vidējā termiņā un ilgtermiņā (2030., 2040. un 2050. gadā) attiecībā uz dažādiem neaizsargātu ēku veidiem, tostarp palielināt sabiedrības informētību un stiprināt seismiskās pārvaldības institucionālās spējas. Reforma nodrošina integrētu un konsekventu pieeju enerģētikas un seismiskās renovācijas plānošanai un samazina laiku no vairākiem gadiem līdz vairākiem mēnešiem, kas vajadzīgs, lai efektīvi pabeigtu prioritāšu noteikšanu ēku fonda intervencēm. Šo reformas elementu īsteno, valdībai pieņemot stratēģiju, un to pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.

-R2.b. tiesiskā regulējuma optimizēšana esošo ēku seismiskā riska mazināšanai. Apakšreformas mērķis ir uzlabot esošo ēku fonda modernizācijas programmu, kurā agrāk nebija integrētas pieejas seismiskajai un energorenovācijai. Apakšreforma maina programmu uz daudzgadu programmu, attiecināmo izdevumu sarakstā iekļauj darbus, kas vajadzīgi, lai palielinātu energoefektivitāti, to attiecina arī uz publiskām ēkām, nevis tikai privātām ēkām, un attiecināmo kritēriju vidū iekļauj arī seismiskā riska klasi RSII. Šo reformas elementu īsteno, stājoties spēkā jaunajam likumam par ēku seismiskā riska mazināšanu, un tā īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.

Ieguldījums 1. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

Investīcijas mērķis ir atbalstīt daudzdzīvokļu ēku un sabiedrisko ēku renovāciju Rumānijā, lai palielinātu energoefektivitāti.

Ieguldījumu veido:

-Ass — valsts atbalsta shēma daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte).

-Ass — valsts atbalsta shēma publisko ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte).

Investīcija ietver arī jaunu uzlādes punktu uzstādīšanu renovēto ēku tuvumā.

Šis pasākums papildina ieguldījumu Nr. 1a. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai.

Ieguldījums 2. Valsts digitālā ēku reģistra publicēšana

Investīcijas mērķis ir uzraudzīt progresu ēku fonda energoefektivitātes renovācijā. Pasākumu veido Valsts digitālo ēku reģistrs, kas ir IT sistēma.

Ieguldījums 4. Aprites ekonomika un vēsturisko ēku lielāka energoefektivitāte

Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt vēsturisko pieminekļu un ēku energorenovāciju.

Ieguldījumu veido: I) aprīkot laboratoriju jaunu materiālu un tehnoloģisko risinājumu testēšanai vēsturisko ēku energoefektivitātes atjaunošanai; II) nodrošināt apmācību par vēsturisko ēku energoefektivitātes renovāciju; III) izmēģinājuma centra aprīkošana, lai savāktu un atkārtoti izmantotu būvmateriālus no vēsturisko ēku nojaukšanas darbiem; IV) izveidot infrastruktūru, kas vajadzīga vēsturisko ēku uzturēšanai.

E.4.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks

Sekojošais Num

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošs pabeigšanas termiņš

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mēra vienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

90

Reforma. Vienkāršots un atjaunināts tiesiskais un tiesiskais regulējums ēku energoefektivitātes renovācijas atbalstam

Atskaites punkts

Spēkā esošā tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā attiecībā uz valsts daudzgadu programmu dzīvojamo ēku energoefektivitātes uzlabošanai (Valdības ārkārtas rīkojums Nr. 18/2009)

Likuma noteikums, kas norāda uz valdības ārkārtas rīkojuma Nr. 18/2009 grozījumu stāšanos spēkā

4. CET.

2022

Grozījumi valsts daudzgadu programmā dzīvojamo ēku energosnieguma uzlabošanai palielina energorenovācijas vērienīgumu līdz vismaz 30 % primārās enerģijas ietaupījumam līdz 60 % primārās enerģijas ietaupījumam dzīvojamām ēkām, izveidojot atjauninātu to vidējas vai pilnīgas renovācijas izdevumu sarakstu, par kuriem ir tiesības pretendēt uz atbalstu, un palielinot snieguma rādītāju vērienīgumu projektiem, kas iesniegti saskaņā ar programmu.

91

Reforma. Vienkāršots un atjaunināts tiesiskais un tiesiskais regulējums ēku energoefektivitātes renovācijas atbalstam

Atskaites punkts

Darbojas tehniskais tiesiskais regulējums attiecībā uz investīcijām pārejā uz zaļām un digitālām ēkām

Publicēšana Oficiālajā Vēstnesī

4. CET.

2022

Tehniskie reglamentējošie noteikumi ietver šādas pieņemtās un darbības pamatnostādnes:
1. “Gandrīz nulles enerģij
as ēkas (GNEĒ) vadlīnijās” sniedz norādījumus par GNEĒ prasību tehnisko īstenošanu, lai atbalstītu centrālās publiskās pārvaldes iestādes, kas atbild par GNEĒ prasību īstenošanas uzraudzību. Pamatnostādnēs iekļauj attiecīgos rādītājus un to vākšanas un uzraudzības mehānismus.

“Metodoloģijā neinvazīvai pieejai vēsturisko ēku energoefektivitātei” nosaka standartus, lai panāktu energoefektivitātes un resursefektivitātes ietaupījumus vēsturiskās ēkās, neietekmējot to arhitektūras un vēsturisko vērtību.

92

Reforma. Vienkāršots un atjaunināts tiesiskais un tiesiskais regulējums ēku energoefektivitātes renovācijas atbalstam

Mērķa

Būvatļauju izsniegšanai nepieciešamā laika saīsināšana

Procentuālā daļa (%)

0

50

2. CET.

2025

Būvatļauju izsniegšanai nepieciešamā laika samazinājums par vismaz 50 % salīdzinājumā ar 2020. gadu no 270 dienām līdz 135 dienām.

93

Reforma. Stratēģiskais, tiesiskais un procesuālais satvars ēku fonda seismiskās noturības atbalstam

Atskaites punkts

Valsts seismiskā riska mazināšanas stratēģijas pieņemšana un īstenošana esošā ēku fonda seismiskajai modernizācijai

Valdība pieņem Valsts seismiskā riska mazināšanas stratēģiju.

 

 

 

 

4. CET.

2022

Stratēģijā nosaka kritērijus, pēc kuriem nosaka prioritātes ieguldījumiem esošā ēku fonda seismiskā riska samazināšanā, pamatojoties uz seismiskā riska līmeni ēkām un kopienām un ieguvumiem no riska mazināšanas darbībām.

Ātras vizuālās novērtēšanas metodikas ieviešana seismiskā riska novērtējuma otrajam līmenim palīdz samazināt laiku, kas vajadzīgs, lai efektīvi pabeigtu prioritāšu noteikšanu ēku fonda intervencēm, pamatojoties uz neaizsargātības datiem, no vairākiem gadiem līdz vairākiem mēnešiem.

Tajā ņem vērā ilgtermiņa renovācijas stratēģijā ierosinātos pasākumus, izstrādājot obligātu integrētu intervences rokasgrāmatu.

94

Reforma. Stratēģiskais, tiesiskais un procesuālais satvars ēku fonda seismiskās noturības atbalstam

Atskaites punkts

Stājas spēkā jaunais likums par ēku seismiskā riska mazināšanu

Likuma noteikums, kas norāda uz jaunā likuma par ēku seismiskā riska mazināšanu stāšanos spēkā

4. CET.

2022

Stājas spēkā jaunais likums par ēku seismiskā riska mazināšanu. Likums attiecas uz šādām darbībām:

-iekļaut daudzgadu pieeju esošā ēku fonda modernizēšanai.

-iekļaut atbalsttiesīgo sarakstā; izdevumi par dažādiem attiecināmajiem darbu veidiem, kas nepieciešami energoefektivitātes uzlabošanai;

-paplašināt programmu, attiecinot to arī uz sabiedriskajām ēkām, kā arī daudzdzīvokļu dzīvojamām ēkām;

-kā atbilstīgo kritēriju iekļaut RsII seismisko klasi, kā arī RsI seismisko klasi.

95

Ieguldījums 1. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

Atskaites punkts

Ar ko izveido valsts atbalsta shēmu daudzģimeņu dzīvojamo ēku energorenovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)

Ministrijas rīkojuma, ar ko izveido finansēšanas shēmu, publicēšana 

 

 

 

1. CET.

2022

Shēma finansē vismaz 3,2 miljonu m² dzīvojamo ēku energorenovāciju.

Shēma finansē šādus projektu veidus:

-integrētie projekti (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte);

-energorenovācijas projekti.

Finansēšanas shēma nodrošina, ka vismaz 90 % no kopējā piešķīruma izmanto energoefektivitātes darbiem un ne vairāk kā 10 % no piešķīruma izmanto seismiskajai konsolidācijai un citiem papildu darbiem (piemēram, ugunsdrošībai, pieejamībai).

Visa shēma nodrošina, ka visi līgumi atbilst attiecīgajai energoefektivitātes prasībai par minimālo enerģijas patēriņa samazinājumu vismaz par 50 % salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurē pirms renovācijas katrai ēkai (izņemot ēku ar kultūras priekšmeta statusu), kas nodrošina primārās enerģijas pieprasījuma ietaupījumu vismaz 30 % apmērā (mērena renovācija) un 60 % apmērā (dziļa renovācija) salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas un ievērojot Tehniskos norādījumus “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).

96

Ieguldījums 1. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

Atskaites punkts

Ar ko izveido valsts atbalsta shēmu sabiedrisko ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)

Shēmas izveidošanas rīkojuma publicēšana 

 

 

 

1. CET.

2022

Ar shēmu finansē vismaz 1,8 miljonu m² publisko ēku energorenovāciju. Shēma nodrošina šādus projektu veidus:

-integrētie projekti (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)

-energorenovācijas projekti.

Finansēšanas shēma nodrošina, ka vismaz 90 % no kopējā piešķīruma izmanto energoefektivitātes darbiem un ne vairāk kā 10 % no piešķīruma izmanto seismiskajai konsolidācijai un citiem papildu darbiem (piemēram, ugunsdrošībai, pieejamībai).

Visa shēma nodrošina, ka ar visiem līgumiem tiek izpildīta attiecīgā energoefektivitātes prasība par minimālo enerģijas patēriņa samazinājumu vismaz par 50 % salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurē pirms renovācijas katrai ēkai (izņemot ēku ar kultūras priekšmeta statusu), kas nodrošina primārās enerģijas pieprasījuma ietaupījumu vismaz 30 % apmērā (mērena renovācija) un 60 % (dziļa renovācija) salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas un ievērojot Tehniskos norādījumus “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).

97

Ieguldījums 1. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

Atskaites punkts

Uzaicinājumi iesniegt priekšlikumus dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)

Uzaicinājumu specifikas publicēšana

2. CET.

2022

Attīstības, publisko būvdarbu un dzīvojamo ēku energoefektivitātes atjaunošanas un integrētās renovācijas (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte) ministrija publicē šādus trīs uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus:

-uzaicinājums iesniegt integrētus projektus, kuros seismiskās konsolidācijas intervences veic integrētā veidā ar pasākumiem, kas paredzēti energoefektivitātes palielināšanai. Uzaicinājums ir paredzēts vietējām administratīvajām vienībām, kas atrodas apgabalos, kur zemes paātrinājuma maksimālā vērtība zemestrīces gadījumā a(g) saskaņā ar Rumānijas teritorijas zonējuma karti seismiskā dizaina kodeksā P100–1 IMR=225 gados ir lielāka par vai vienāda ar 0,2 g. Uzaicinājuma precizēšanā prioritāte jāpiešķir kopienām, kurām draud nabadzība un sociālā atstumtība.

-uzaicinājums īstenot energoefektivitātes renovācijas projektus, kas paredzēti nabadzības un sociālās atstumtības riskam pakļautām kopienām un kuru budžets ir vismaz 20 % no 1. investīcijas, 1. ass, kas atbilst energoefektivitātei, piešķīruma.

-uzaicinājums iesniegt teritoriālos energoefektivitātes renovācijas projektus, kuros var piedalīties visas vietējās administratīvās vienības, tostarp seši Bukarestes sektori katrā apgabalā, atkarībā no daudzģimeņu dzīvojamo ēku skaita un apgabala iedzīvotāju skaita.

Ēkas, kas klasificētas seismiskā riska klasē RsI un RsII, neiekļauj energoefektivitātes līgumos, ko piešķir otrajā un trešajā uzaicinājumā.

Visos trīs uzaicinājumos iesniegt priekšlikumus iekļauj atlases kritērijus, kas paredz, ka visos līgumos norāda attiecīgo energoefektivitātes prasību, proti, vismaz par 50 % samazināt enerģijas patēriņu apkurei salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurei pirms renovācijas katrai ēkai (izņemot ēku ar kultūras priekšmeta statusu), kas nodrošina vismaz 30 % primārās enerģijas ietaupījumu salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas (mērena renovācija). Trešajā uzaicinājumā paredz, ka 10 % no budžeta ir jāizlieto projektiem, kas nodrošina vismaz 60 % primārās enerģijas ietaupījumu (pamatīga renovācija) salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas.

Investīcija neattiecas uz gāzes katlu nomaiņu.

Ja pēc pirmās kārtas par kādu finansējumu nav noslēgti līgumi, atlikušos līdzekļus ar vienādiem nosacījumiem dara pieejamus visām vietējām administratīvajām vienībām rindas kārtībā.

98

Ieguldījums 1. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

Atskaites punkts

Uzaicinājums iesniegt priekšlikumus par energoefektivitātes renovāciju un integrētu renovāciju (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte) (publiskās ēkas)

Uzaicinājuma specifikāciju publicēšana

2. CET.

2022

Attīstības, publisko būvdarbu un administrācijas publicētie uzaicinājumi iesniegt priekšlikumus publisko ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte) zaļai un noturīgai pārkārtošanai:

-uzaicinājums iesniegt integrētus projektus, kuros seismiskās konsolidācijas intervences veic integrētā veidā ar pasākumiem, kas paredzēti energoefektivitātes palielināšanai. Uzaicinājums ir paredzēts vietējām administratīvajām vienībām, kas atrodas apgabalos, kur zemes paātrinājuma maksimālā vērtība zemestrīces gadījumā a(g) saskaņā ar Rumānijas teritorijas zonējuma karti seismiskā dizaina kodeksā P100–1 IMR=225 gados ir lielāka par vai vienāda ar 0,2 g.

-aicina īstenot mērenas (80 %) un padziļinātas (20 %) energorenovācijas energorenovācijas projektus, kas paredzēti centrālajām publiskajām iestādēm, apgabalu padomēm, apgabalu pašvaldībām un citām pašvaldībām, tostarp sešiem Bukarestes sektoriem.

Ēkas, kas klasificētas RsI un RsII seismiskā riska klasēs, izslēdz no līgumiem, ko piešķir otrajā uzaicinājumā.

Abos uzaicinājumos iesniegt priekšlikumus iekļauj atlases kritērijus, kas paredz, ka visos līgumos norāda attiecīgo energoefektivitātes prasību, proti, vismaz par 50 % samazināt enerģijas patēriņu apkurei salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurei pirms renovācijas katrai ēkai (izņemot ēku ar kultūras priekšmeta statusu), kas nodrošina vismaz 30 % primārās enerģijas ietaupījumu (mērena renovācija) salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas. Otrajā uzaicinājumā paredz, ka 20 % no budžeta ir jāizlieto projektiem, kas nodrošina vismaz 60 % primārās enerģijas ietaupījumu (pamatīga renovācija) salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas.

Investīcijas neattiecas uz gāzes katlu nomaiņu.

Ja pēc pirmās kārtas par kādu finansējumu nav noslēgti līgumi, atlikušos līdzekļus ar vienādiem nosacījumiem dara pieejamus visām pašvaldībām rindas kārtībā.

99

Ieguldījums 1. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

Atskaites punkts

Līgumu parakstīšana par dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovāciju un integrētu renovāciju (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)

Parakstīti līgumi

4. CET.

2022

Līgumus par energoefektivitātes renovāciju un integrētu renovāciju (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte) pārejai uz zaļām un noturīgām ēkām (dzīvojamām ēkām) paraksta saskaņā ar 95. un 97. atskaites punkta nosacījumiem.

100

Ieguldījums 1. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

Atskaites punkts

Līgumu parakstīšana par sabiedrisko ēku energoefektivitātes renovāciju un integrētu renovāciju (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)

Parakstīti līgumi

4. CET.

2022

Līgumus par energoefektivitātes renovāciju un integrētu renovāciju (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte) pārejai uz zaļām un noturīgām ēkām (publiskām ēkām) paraksta saskaņā ar 96. un 98. atskaites punkta nosacījumiem.

103

Ieguldījums 1. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

Mērķa

Pabeigta daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku energorenovācija

Skaits (m2)

0

1 051 792

2. CET.

2026

Darbu pabeigšanas saņemšanas sertifikāts, ex ante energoaudita ziņojums un ex post energoefektivitātes sertifikāts, lai apstiprinātu primārās enerģijas ietaupījumu salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas saskaņā ar 95. un 97. atskaites punkta nosacījumiem.

106

Ieguldījums 1.

Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

Mērķa

Pabeigta publisko ēku energorenovācija

Skaits (m2)

0

295 456

2. CET.

2026

Darbu pabeigšanas saņemšanas sertifikāts, ex ante energoaudita ziņojums un ex post energoefektivitātes sertifikāts, lai apstiprinātu primārās enerģijas ietaupījumu salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas saskaņā ar 96. un 98. atskaites punkta nosacījumiem.

106.b

Ieguldījums 1.

Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

Mērķa

Uzstādīti jauni elektrotransportlīdzekļu uzlādes punkti

Skaits

0

1 000

2. CET.

2026

Pieņemšanas sertifikāts par 1000 uzlādes punktu uzstādīšanu un nodošanu ekspluatācijā.

107

Ieguldījums 2. Valsts digitālā ēku reģistra publicēšana

Atskaites punkts

Publicēts valsts digitālais ēku reģistrs

Valsts digitālais ēku reģistrs ir pieejams tiešsaistē ar izmēģinājuma iedaļu, kurā iekļauta informācija par ēkām, kas renovētas saskaņā ar nacionālo atveseļošanas un noturības plānu.

2. CET.

2026

Valsts digitālais reģistrs monitorē energoefektivitātes renovācijas datus (enerģijas ietaupījums, emisiju samazinājums) un seismiskās neaizsargātības datus.

Ēku reģistrā papildus INSPIRE ģeoportālam ir iekļauta publisko un privāto ēku ģeogrāfiskās atsauces datubāze, kas ir savienota un sadarbspējīga ar pilsētu datubāzēm vietējā līmenī un citām valstu reģistru sistēmām. Reģistrācijas žurnāli ir daļa no valsts digitālā ēku reģistra kā integrēta sistēma. Ēkas enerģijas pases ir daļa no reģistrācijas žurnāliem un ietver visu informāciju par ar enerģiju saistītām intervencēm digitālā formātā.

110

Ieguldījums 4. Aprites ekonomika un vēsturisko ēku lielāka energoefektivitāte

Atskaites punkts

Nacionālā mantojuma institūta struktūras vēsturisko būvmateriālu savākšanai un atkārtotai izmantošanai

Ir aprīkota vēsturisko ēku energoefektīvas renovācijas laboratorija un centrs

2. CET.

2026

Ir aprīkota laboratorija un centrs vēsturisko ēku energoefektīvai renovācijai, tostarp:

infrastruktūra jaunu materiālu un tehnoloģisko risinājumu zinātniskai testēšanai vēsturiskās ēkās;

infrastruktūra vēsturisko ēku būvmateriālu demontāžai, savākšanai, šķirošanai, remontam un atkārtotai izmantošanai;

— infrastruktūru vēsturisko ēku saglabāšanai; un

— iekārtas, kas atbalsta profesionālo prasmju apmācību vēsturisko ēku energoefektivitātes atjaunošanas jomā.

112

Ieguldījums 4. Aprites ekonomika un vēsturisko ēku lielāka energoefektivitāte

Mērķa

Vismaz 200 sertificēti speciālisti vēsturisko ēku energoefektivitātes renovācijā

Skaits

0

200

2. CET.

2026

Vismaz 200 profesionāļi ir saņēmuši sertifikātu par vēsturisko ēku energoefektivitātes renovāciju. 

Sertifikātu izsniedz Nacionālais mantojuma institūts.

F.KOMPONENTS: Enerģijas

Enerģētikas nozare ir lielākais siltumnīcefekta gāzu (SEG) emisiju avots (66 %) Rumānijā. Savā nacionālajā enerģētikas un klimata plānā (NEKP) Rumānija lēš, ka laikposmā no 2021. līdz 2030. gadam enerģētikas nozarē būs vajadzīgas investīcijas aptuveni 22,6 miljardu EUR apmērā, lai sasniegtu NEKP 2030 politikas mērķus.

Komponenta mērķis ir risināt Rumānijas enerģētikas nozares galvenās problēmas dekarbonizācijas un gaisa piesārņojuma jomā. Konkrētāk, tās mērķis ir paātrināt enerģētikas nozares dekarbonizāciju, līdz 2032. gadam pakāpeniski pārtraucot lignīta un ogļu elektrostaciju izmantošanu un veicinot atjaunīgo energoresursu un alternatīvo energoresursu, piemēram, zaļā ūdeņraža, izmantošanu. Tā mērķis ir arī palielināt elektrotīkla elastību, digitalizēt enerģētikas nozari un samazināt rūpniecības energointensitāti. Komponenta mērķis ir arī uzlabot valsts uzņēmumu korporatīvo pārvaldību enerģētikas nozarē.

Šajās investīcijās un reformās ņem vērā Rumānijai pēdējos divos gados adresētos ieteikumus “ar investīcijām saistīto ekonomikas politiku koncentrēt uz [...] mazoglekļa un energoefektivitāti” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4) un “koncentrēties uz investīcijām zaļajā [...] pārkārtošanā, jo īpaši uz tīru un efektīvu enerģijas un vides infrastruktūras ražošanu un izmantošanu, tostarp ogļu ieguves reģionos” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3).

Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).

F.1.  Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam

Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

Šīs reformas mērķis ir enerģētikas nozares dekarbonizācija.

Reforma sastāv no leģislatīviem un regulatīviem aktiem, kas pakāpeniski pārtrauc ogļu izmantošanu un ļauj palielināt atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanas jaudu.

Reforma. Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības reforma enerģētikas nozarē

Reformas mērķis ir atbalstīt valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības reformu enerģētikas nozarē.

Reforma ietver valdes un uzraudzības padomes locekļu atlasi un iecelšanu, pamatojoties uz pārredzamu konkursa procedūru.

Reforma. Zaļā budžeta plānošana

Šīs reformas mērķis ir uzraudzīt un novērtēt fiskālās politikas ietekmi uz klimata un vides mērķiem.

Reforma ietver zaļā budžeta prakses piemērošanu valsts budžetam.

Investīcija 4.a. Jaunas elektroenerģijas uzkrāšanas jaudas

Investīcijas mērķis ir palielināt elektrotīklu elastību un stabilitāti.

Investīcija ietver jaunu elektroenerģijas uzkrāšanas jaudu uzstādīšanu un pieslēgšanu, kas paredzētas, lai atbalstītu tīkla stabilitāti un papildu atjaunīgās enerģijas ražošanas jaudu integrāciju.

Investīcija 5.a. Energoefektivitātes nodrošināšana rūpniecības nozarē

Investīciju mērķis ir palielināt nozares energoefektivitāti.

Investīcija ietver atbalstu rūpnieciskiem projektiem, kas samazina tiešās un netiešās SEG emisijas salīdzinājumā ar ex ante emisijām.

F.2.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošs pabeigšanas termiņš

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mēra vienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

113

Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

Mērķa

Ogļu elektroenerģijas ražošanas jaudas dezekspluatācija

 

Megavati (MW)

 0

1 695

4. CET.

2021

Ir dezekspluatēta 1 695 MW uzstādītā elektroenerģijas ražošanas jauda, ko darbina ar oglēm.

114

Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

Atskaites punkts

Dekarbonizācijas likuma stāšanās spēkā, ar ko pieņem ogļu/lignīta pakāpeniskas pārtraukšanas kalendāru

Likuma norma, kas norāda uz tiesību akta stāšanos spēkā

 

 

 

2. CET.

2022

Līdz 2022. gada 2. ceturksnim stājas spēkā dekarbonizācijas likums (un visi sekundārie tiesību akti), nosakot grafiku līdz 2032. gadam attiecībā uz:

-Kopējās ar oglēm/lignītu apdedzinātās elektroenerģijas ražošanas jaudas (t. i., 4 590 MW) dezekspluatācija, tostarp vismaz 3 780 MW dezekspluatācija līdz 2025. gada 31. decembrim.

-Pasākumi, kas saistīti ar slēdzamo raktuvju sanāciju (piemēram, augsnes sanācija izraktās teritorijās, piemēram, augsnes virskārtā un veģetācijas atjaunošanā, atkritumu nogulsnēs, zemes pēcslēgšanas zemes izmantošanā zemes veidolā).

-Prasmju pilnveides pasākumi (profesionālā pārveide un pārkvalifikācija) un citi pasākumi, kam ir sociālekonomiska ietekme uz skartajām kopienām.

115

Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

Mērķa

Ogļu/lignīta elektroenerģijas ražošanas jaudas dekommisija

Megavati (MW)

1 695

2 355

4. CET.

2022

Kopējā ar oglēm un lignītu darbināma elektroenerģijas ražošanas jauda 2 355 MW apmērā ir apturēta, no tās 2025. MW ir dezekspluatēta un 330 MW ir samitrināta. Līdz 2025. gadam dezekspluatē mitro jaudu, un to aktivizē un aicina ražot tikai īpašos apstākļos, kas noteikti Dekarbonizācijas likuma 4. pantā, un pilnībā ievērojot attiecīgos ES tiesību aktus, tostarp valsts atbalsta noteikumus.

 116

Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

Atskaites punkts

Tiesību aktu un normatīvo aktu stāšanās spēkā

Tiesību aktu un normatīvo aktu noteikums par stāšanos spēkā

 

 

 

2. CET.

2026

Tiesību akti un normatīvie akti stājas spēkā, lai:

1.ieviest cenu starpības līgumus (CfD) kā standarta atbalsta mehānismu atjaunojamo energoresursu enerģijas ražošanā;

2.ļaut visiem enerģijas ražotājiem tieši apspriest elektroenerģijas pirkuma līgumus (EPL);

3.vienkāršot licencēšanas un atļauju piešķiršanas procedūras ieguldījumiem atjaunojamos energoresursos, nosakot īsākus un obligātus administratīvās reaģēšanas termiņus un īstenojot pārskatatbildības procedūras attiecībā uz nevajadzīgu kavēšanos;

4.ieviest īpašu satvaru investīcijām atkrastes atjaunīgajos energoresursos;

5.balansēšanas tirgū ieviest pieprasījuma atbildes reakciju un ļaut piedalīties rūpnieciskajiem lietotājiem.

118

Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

Atskaites punkts

Atjaunojamo energoresursu cenu starpības līgumu parakstīšana pēc izsoles kārtām

Parakstīti līgumi

4. CET.

2025

Parakstīti līgumi par starpību (CfD) elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem (vismaz 3 500 MW uzstādītā jauda).

119

Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

Mērķa

Ogļu/lignīta elektroenerģijas ražošanas jaudas dekommisija

 

Megavati (MW)

2 025

3 070

4. CET.

2025

Valsts energoregulatora izdotais(-ie) lēmums(-i)

darbības licences(-u) atsaukšana kopā ar pārvades sistēmas operatora izdotu(-iem) sertifikātu(-iem), kas apstiprina atvienošanu

ar kopējo 3 070 MW ogļu un lignīta dezekspluatācijas elektroenerģijas ražošanas jaudu.

119.a

Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

Mērķa

Ogļu/lignīta elektroenerģijas ražošanas jaudas dekommisija

Megavati (MW)

3070

3780

CET.

2026

Valsts energoregulatora izdotais(-ie) lēmums(-i)

darbības licences(-u) atsaukšana kopā ar pārvades sistēmas operatora izdotu(-iem) sertifikātu(-iem), kas apstiprina atvienošanu

ar kopējo 3 780 MW ogļu un lignīta dezekspluatācijas elektroenerģijas ražošanas jaudu, ko papildina līgumi, kuri parakstīti par 1 300 MW nākotnes prasībām atbilstošu, elastīgu un efektīvu ar gāzi darbināmu elektroenerģijas ražošanu vai kombinēto siltumenerģiju un elektroenerģiju, kas dod iespēju atjaunīgo un mazoglekļa gāzu izmantošanu finansēt no citiem ES fondiem.

120

Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

Mērķa

Uzstādītā un tīklam pieslēgtā papildu atjaunīgo energoresursu jauda

Megavati (MW)

4 408

7 408

2. CET.

2026

Elektroenerģijas pārvades vai sadales tīklu operatoru vai valsts regulārās iestādes izsniegts(-i) sertifikāts(-i), kas apliecina, ka pieslēgums ir apliecinājis papildu atjaunīgo energoresursu jaudas palielinājumu par vismaz 3 000 MW (kas daļēji jāfinansē no citiem ES fondiem).

121

Reforma. Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības reforma enerģētikas nozarē

Atskaites punkts

Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības uzlabošana enerģētikas nozarē

Ir pabeigta valdes atlase un iecelšana

 

 

 

4. CET.

2022

Visu Enerģētikas ministrijas pakļautībā esošo valsts uzņēmumu (piemēram, Hidroelectrica, Romgaz, Nuclearelectrica) vadības un/vai uzraudzības padomju locekļu atlase un iecelšana, pamatojoties uz pārredzamu konkursa procedūru ar četru gadu pilnvaru termiņu un atalgojuma shēmu, kuras pamatā ir kvantitatīvi un kvalitatīvi mērķi, kas saistīti ar uzņēmuma finansiālo (piemēram, ieņēmumi un peļņa, valsts budžeta iesaistīšana) un pakalpojumu sniegšanu (piemēram, pamatojoties uz reprezentatīvu klientu apmierinātības aptauju, ko veikusi neatkarīga struktūra).

122

Reforma. Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības reforma enerģētikas nozarē

Atskaites punkts

Vismaz 15 % Hidroelectrica akciju iekļaušana biržas sarakstā

Sākotnējā publiskā piedāvājuma pabeigšana

 

 

 

2. CET.

2023

Pēc prospekta par iekļaušanu sarakstā publicēšanas biržā pēc sākotnējā publiskā piedāvājuma tirgo vismaz 15 % Hidroelectrica akciju.

123

Reforma. Zaļā budžeta plānošana

Atskaites punkts

Zaļās budžeta plānošanas metodikas izveide un izmantošana

Zaļās budžeta plānošanas metodikas izveide un izmantošana

2. CET.

2026

Iestādes piemēro metodiku, lai novērtētu zaļā budžeta izdevumus un fiskālās politikas ietekmi uz vides ziņā ilgtspējīgām darbībām, kā definēts ES Taksonomijas regulā, attiecībā uz tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).

139

Investīcija 4.a. Jaunas elektroenerģijas uzkrāšanas jaudas

Mērķa

Uzstādītā elektroenerģijas akumulācijas jauda

Megavati (MW)

0

240

2. CET.

2026

Pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina vismaz 240 MW elektroenerģijas uzkrāšanas jaudas uzstādīšanu, kurus papildina atbilstības sertifikāts, kas apliecina, ka iekārta ir gatava tīkla pieslēgumam, un saistoša juridiska vienošanās par iekārtas pieslēgšanu elektroenerģijas pārvades vai sadales tīklam pirms 2026. gada 31. augusta. Ieguldījumu īsteno saskaņā ar nosacījumiem, kas izklāstīti tehniskajos norādījumos “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), jo īpaši izmantojot izņēmumus atkritumu apsaimniekošanas un izejvielu ieguves jomā.

141

Ieguldījums 5.a. Energoefektivitātes nodrošināšana rūpniecības nozarē

Mērķa

Energoefektivitātes projektu īstenošana

 

Skaits

0

30

4. CET.

2025

Vismaz 30 energoefektivitātes projektu īstenošana nozarē, ko revidējusi ārēja puse, panākot netiešo un tiešo SEG emisiju samazinājumu vismaz par 30 % salīdzinājumā ar ex ante emisijām, kas jāuzrauga, izmantojot IT platformu valsts enerģijas patēriņa centralizēšanai un analīzei saskaņā ar 140. atskaites punktu.

F.3.  Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts

Reforma. Ar ko izveido atjaunīgam ūdeņradim labvēlīgu tiesisko un tiesisko regulējumu

Reformas mērķis ir grozīt spēkā esošo tiesisko un tiesisko regulējumu, lai atvieglotu atjaunīgā ūdeņraža ieviešanu.

Reforma ietver tiesiskā un tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanos spēkā, pamatojoties uz Ūdeņraža valsts stratēģiju un rīcības plānu.

Saskaņā ar Atveseļošanas un noturības regulas 7. panta 2. punktu Rumānija ir lūgusi tehnisko atbalstu, izmantojot tehniskās palīdzības instrumentu valsts Ūdeņraža stratēģijas izstrādei.

Reforma. Samazināt ekonomikas energointensitāti, izveidojot ilgtspējīgu mehānismu, lai palielinātu rūpniecības energoefektivitāti

Šīs reformas mērķis ir veicināt investīcijas rūpniecības energoefektivitātē un palielināt rūpniecības nozares noturību.

Šī reforma paredz i) likvidēt šķēršļus energoefektivitātes līgumu slēgšanai; II) ieviest tirgus uzraudzību energoefektivitātes jomā, lai nodrošinātu ražojumu atbilstību ekodizaina standartiem, iii) atbalstīt MVU informētību par energoefektivitātes pasākumiem, programmām un ieguvumiem; IV) izveidot uzraudzības sistēmu energoauditu ieteikumu izpildei ETS nozarēs; ieviest jaunus standartus zaļajiem finanšu instrumentiem.

Reforma. Siltumapgādes un aukstumapgādes nozares dekarbonizācija

Reformas mērķis ir veicināt siltumapgādes un aukstumapgādes nozares dekarbonizāciju.

Reforma ietver tiesību aktu pieņemšanu, ar kuriem ievieš pasākumus siltumapgādes un aukstumapgādes nozares dekarbonizācijai.

Ieguldījums 2. Zaļā ūdeņraža ražošanas jauda izmantošanai elektroenerģijas uzkrāšanai un/vai rūpniecības dekarbonizācijai

Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt zaļā ūdeņraža ražošanas jaudu izvēršanu.

Šīs investīcijas ietver elektrolīzeru moduļu uzstādīšanu, lai varētu ražot atjaunīgo (zaļo) ūdeņradi.

Investīcija Nr. 3. Elastīgas un ļoti efektīvas ar gāzi darbināmas elektroenerģijas un siltuma ražošanas (CHP) būvniecība centralizētajā siltumapgādē

Šīs investīcijas mērķis ir risināt Rumānijas problēmas pārejā no ogļu un lignīta enerģijas avotiem.

Investīcija ietver elektroenerģijas ražošanas jaudas uzstādīšanu nākotnes prasībām atbilstošai, elastīgai un augstas efektivitātes ar gāzi darbināmai kombinētajai siltumenerģijai, kas ļauj izmantot atjaunīgās un mazoglekļa gāzes.

Ieguldījums 4. Fotoelementu ražošanas iekārtu nodošana ekspluatācijā

Investīciju mērķis ir veicināt papildu atjaunīgo energoresursu ražošanas jaudu integrāciju.

Investīcija ietver fotoelementu paneļu, fotoelementu elementu un paneļu ražošanas jaudas nodošanu ekspluatācijā.

Ieguldījums 5. Energoefektivitātes nodrošināšana rūpniecības nozarē

Investīciju mērķis ir palielināt nozares energoefektivitāti.

Investīcija ietver atbalstu rūpnieciskiem projektiem, kas samazina tiešās un netiešās SEG emisijas salīdzinājumā ar ex ante emisijām.

F.4.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošs pabeigšanas termiņš

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mēra vienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

126

Reforma. Ar ko izveido atjaunīgam ūdeņradim labvēlīgu tiesisko un tiesisko regulējumu

Atskaites punkts

Tiesiskā un normatīvā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā, ar ko īsteno Ūdeņraža valsts stratēģiju

Likuma noteikums, kas norāda uz tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanos spēkā

 

 

 

CET.

2026

Stājas spēkā grozījumi tiesiskajā regulējumā, kuru pamatā ir Ūdeņraža valsts stratēģija un rīcības plāns. Grozījumi novērš jebkādus leģislatīvus un administratīvus šķēršļus atjaunīgā ūdeņraža tehnoloģijas izstrādei un īsteno pasākumus, kas vajadzīgi visas atjaunīgā ūdeņraža vērtības ķēdes attīstībai.

127

Reforma. Samazināt ekonomikas energointensitāti, izveidojot ilgtspējīgu mehānismu, lai palielinātu rūpniecības energoefektivitāti.

Atskaites punkts

Stājas spēkā tiesiskais regulējums, ar ko ievieš pasākumus, lai veicinātu ieguldījumus nozares energoefektivitātē

Likuma norma, kas norāda uz tiesību akta stāšanos spēkā

4. CET.

2022

Stājas spēkā tiesiskais regulējums, ar ko ievieš pasākumus, lai veicinātu ieguldījumus nozares energoefektivitātē. Reforma: novērst šķēršļus energoefektivitātes līgumu slēgšanai; ieviest tirgus uzraudzību un energoefektivitātes standartu piemērošanu, lai nodrošinātu ražojumu atbilstību ekodizaina standartiem, iii) uzlabot MVU informētību par energoefektivitāti; IV) izveidot uzraudzības sistēmu energoauditu ieteikumu īstenošanai ETS nozarēs; ieviest jaunus standartus zaļajiem finanšu instrumentiem.

128

Reforma. Siltumapgādes un aukstumapgādes nozares dekarbonizācija

Atskaites punkts

Tādu tiesību aktu stāšanās spēkā, ar kuriem ievieš pasākumus siltumapgādes un aukstumapgādes nozares dekarbonizācijai

Likuma noteikums, kas norāda uz tiesību aktu stāšanos spēkā

2. CET.

2026

Stājas spēkā tiesību akti, ar kuriem ievieš pasākumus siltumapgādes un aukstumapgādes nozares dekarbonizācijai. Reforma: noteikt centrālo un vietējo iestāžu pienākumus siltumapgādes un aukstumapgādes nozares pārvaldībā un paplašināt Korporatīvās pārvaldības likuma piemērošanu centralizētās siltumapgādes pakalpojumu sniedzējiem; pārskatīt satvaru, lai nodrošinātu biomasas ilgtspēju un izsekojamību nolūkā novērst bioenerģijas izmantošanas negatīvo ietekmi uz bioloģisko daudzveidību un mežiem; III) ietver noteikumus par energoresursu struktūras dažādošanu siltumapgādē un aukstumapgādē, atsakoties no meža biomasas; IV) atļaut ražojošus patērētājus (tostarp, bet ne tikai, daudzdzīvokļu namus un to apvienības

nomniekiem) ražot un pārdot saules un, iespējams, vēja enerģijas pārpalikumu elastīgākos veidos un ieviest stimulus, tostarp kvantitatīvu kompensāciju.

129

Ieguldījums 2. Zaļā ūdeņraža ražošanas jauda izmantošanai elektroenerģijas uzkrāšanai un/vai rūpniecības dekarbonizācijai

Atskaites punkts

Līgumu parakstīšana parjaunu elektrolīzeru jaudu vismaz 60 MW H2

Parakstīti līgumi

2. CET.

2022

Tādu jaunu elektrolīzeru būvniecības līgumu parakstīšana, kuru jauda ir vismaz 60MW H2 un kuru paredzamais saražotais apjoms ir vismaz 10000 tonnas atjaunīgā ūdeņraža.

131

Ieguldījums 2. Zaļā ūdeņraža ražošanas jaudas izmantošanai elektroenerģijas uzkrāšanai un/vai rūpniecības dekarbonizācijai

Mērķa

Zaļā ūdeņraža ražošanas jauda

Megavati (MWH2)

0

45

CET.

2026

Pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina tādu elektrolīzeru uzstādīšanu, kuru kopējā jauda ir vismaz 45 MW H2, un atbilstības sertifikāts, kas apliecina, ka iekārta ir gatava tīkla pieslēgumam, un saistoša juridiska vienošanās par iekārtas pieslēgšanu elektroenerģijas pārvades vai sadales tīklam pirms 2026. gada 31. augusta.

133

Investīcija Nr. 3. Elastīgas un ļoti efektīvas ar gāzi darbināmas koģenerācijas (CHP) būvniecība centralizētajā siltumapgādē

Atskaites punkts

Līgumu parakstīšana par augstas efektivitātes gāzes koģenerācijas un centralizētās siltumapgādes projektiem

Parakstīti līgumi

 

 

 

2. CET.

2022

Līgumu parakstīšana par augstas efektivitātes gāzes koģenerācijas būvniecību vai modernizāciju centralizētajā siltumapgādē, kā definēts Direktīvā 2010/31/ES. Atlases kritēriji nodrošina atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), jo īpaši III pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem. Investīcijas aizstāj vismaz tādu pašu jaudu, kāda ir ievērojami oglekļietilpīgākai spēkstacijai un/vai siltuma ražošanas iekārtai (piemēram, oglēm, lignītam vai naftai), tādējādi samazinot SEG emisijas.

134

Investīcija Nr. 3. Elastīgas un ļoti efektīvas ar gāzi darbināmas koģenerācijas (CHP) būvniecība rajonā

Mērķa

Koģenerācijas stacijas un centralizētā siltumapgāde

 

Megavati (MWe)

0

83

2. CET.

2026

Jābūt izdotiem sertifikātiem par 83 MWe kombinētā siltuma un elektroenerģijas uzstādīšanu centralizētajā siltumapgādē saskaņā ar Tehniskajiem norādījumiem “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), jo īpaši III pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem saskaņā ar 133. atskaites punktu, un sertifikātiem par to pieslēgumu iekārtu tīklam.

138

Ieguldījums 4. Fotoelementu ražošanas iekārtu nodošana ekspluatācijā

Mērķa

Ekspluatācijā nodoto fotoelementu un paneļu jauna ražošanas jauda

Megavati (MW)

0

200

2. CET.

2026

Akreditētās struktūras izdots lēmums par atļauju ekspluatēt rūpnīcu(-as), kuras(-u) kopējā ražošanas jauda gadā ir vismaz 200 MW fotoelementu un paneļu.

140

Ieguldījums 5. Energoefektivitātes nodrošināšana rūpniecības nozarē

Atskaites punkts

Konkursa izsludināšana par ieguldījumiem rūpniecības energoefektivitātē

Konkursa specifikāciju publicēšana

2. CET.

2022

Izsludināts uzaicinājums atlasīt energoefektivitātes projektus rūpniecībā. Atlases kritēriji paredz:

panākt netiešo un tiešo SEG emisiju samazinājumu vismaz par 30 % salīdzinājumā ar ex ante emisijām, kas jāuzrauga, izmantojot IT platformu valsts enerģijas patēriņa centralizēšanai un analīzei;

— atbilstība Tehniskajiem norādījumiem “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), izmantojot izslēgšanas sarakstu un prasību par atbilstību attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.

G.KOMPONENTS. DIGITĀLĀ PĀRVEIDE

Šis atveseļošanas un noturības plāna komponents risina digitalizācijas problēmas, kas saistītas ar publisko pārvaldi, piemēram, sadrumstalotību, sadarbspēju kā būtisku šķērsli uz galalietotājiem orientētu digitālo pakalpojumu attīstībā, birokrātiskos šķēršļus tīkla būvniecībai nepieciešamo būvatļauju saņemšanai, zemas pamata un padziļinātas digitālās prasmes, pakļautību kiberriskiem. Ņemot vērā iepriekš minēto, šā komponenta mērķis ir risināt visas šīs problēmas un panākt saskaņotu un integrētu digitālo infrastruktūru iedzīvotāju un uzņēmumu labā, vienlaikus nodrošinot nepieciešamos rīkus (piemēram, savienojamību, prasmju attīstību vai kiberdrošību) pārejai uz digitalizētu ekonomiku un sabiedrību. Konkrētāk, komponents ietver reformas, kas vajadzīgas, lai izveidotu valdības mākoņdatošanu un nodrošinātu sadarbspēju, uzlabotu savienojamību, palielinātu publisko un privāto struktūru aizsardzību un kiberdrošību un palielinātu publiskā sektora digitālās kompetences. Reformu pamatā esošās investīcijas sniedzas no valdības mākoņdatošanas attīstības līdz veselības, tiesu iestāžu, vides, nodarbinātības un sociālās aizsardzības digitalizācijai, publiskajam iepirkumam, nevalstiskajām organizācijām, savienojamībai baltajās zonās, kiberdrošības nodrošināšanai dažādām struktūrām un prasmju uzlabošanai gan kiberdrošības jomā, gan civildienesta ierēdņiem un iedzīvotājiem kopumā. Viens no galvenajiem ieguldījumiem attiecas uz elektroniskās personas apliecības ieviešanu Rumānijas pilsoņiem.

Komponents ir strukturēts četrās reformās un 18 investīcijās. Šīs investīcijas un reformas palīdz īstenot Rumānijai pēdējos divos gados adresētos ieteikumus “Uzlabot prasmes, tostarp digitālās prasmes” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3) un “stiprināt prasmes un digitālo mācīšanos” un “koncentrēt investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, [...] digitālo pakalpojumu infrastruktūru” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2 un Nr. 3).

Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).

G.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam 

Reforma. Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai

Šīs reformas mērķis ir modernizēt valsts pārvaldi, pieņemot progresīvas tehnoloģijas un koncentrējoties uz iedzīvotāju un uzņēmumu vajadzībām, vienlaikus nodrošinot priekšnoteikumus uz datiem balstītas politikas izstrādei un palielinot esošo digitālo tehnoloģiju sadarbspēju. Turklāt reforma atbalsta publisko digitālo pakalpojumu integrētas arhitektūras izstrādi.

Šīs reformas īstenošana sastāv no diviem darbības virzieniem. Pirmkārt, paredzams, ka Informācijas sistēmu sadarbspējas likuma stāšanās spēkā detalizēti noteiks vienotu standartu un noteikumu kopumu, ko publiskās struktūras piemēro lietojumprogrammu izstrādei drošā un ilgtspējīgā vidē, vienlaikus saskaņojot to ar Eiropas sadarbspējas satvaru. Otrkārt, paredzams, ka valdības mākoņdatošanas likuma stāšanās spēkā noteiks pienākumus un uzdevumus attiecībā uz mākoņdatošanas infrastruktūras, tehnoloģiju un pakalpojumu projektēšanu, īstenošanu, izstrādi un pārvaldību. Kiberdrošību nodrošina gan mākoņdatošanas ārējai, gan iekšējai aizsardzībai, izmantojot visprogresīvākos un ekonomiski efektīvākos pieejamos kiberdrošības risinājumus.

Paredzams, ka tiks izveidota pagaidu darba grupa, ko veidos speciālisti, lai uzraudzītu un īstenotu visus Rumānijas atveseļošanas un noturības plānā paredzētos ar digitālo jomu saistītos pasākumus.

Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 30. jūnijam.

Reforma. Pāreja uz ES 2025. gada savienojamības mērķrādītājiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanā

Šīs reformas mērķis ir paātrināt 5G tīklu izvēršanu valsts līmenī saskaņā ar drošības noteikumiem un nodrošināt platjoslas pārklājumu baltajām teritorijām (mazām lauku pašvaldībām, izolētām apdzīvotām vietām, nelabvēlīgā situācijā esošām apdzīvotām teritorijām), novērst lauku un pilsētu digitālo plaisu, samazināt administratīvo slogu un racionalizēt procedūras un maksas, radot priekšnoteikumus vienlīdzīgai piekļuvei digitālajiem pakalpojumiem un internetam.

Reforma ietver vairākas darbības:

-Rumānijas ceļveža par savienojamības rīkkopas piemērošanu īstenošana 1 . Paredzams, ka Rumānija īstenos 12 no 39 ieteikumiem, kas iekļauti rīkkopā ES līmenī.

-Stājas spēkā 5G tīkla drošības likums, kas paredz, ka sakaru nodrošinātāji var izmantot tehnoloģijas, iekārtas un programmatūru 5G tīklos tikai no ražotājiem, kas iepriekš pilnvaroti ar premjerministra lēmumu, pamatojoties uz Valsts aizsardzības augstākās padomes atzinumu. Katram 5G iekārtu un programmatūras ražotājam ir jāiesniedz pieteikums šīs atļaujas saņemšanai, ko iesniedz par sakariem atbildīgajai ministrijai.

-(Izsole) tā saukto “5G licenču” piešķiršanai (t. i., 700 MHz, 1 500 MHz un 3,4–3,8 GHz joslās). Ilgtermiņa licences ir paredzētas saskaņā ar Eiropas Elektronisko sakaru kodeksa kritērijiem, lai efektīvi stimulētu 5G, veicinātu konkurenci un galalietotāju tiesības.

Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 30. septembrim.

Reforma. Kiberdrošības nodrošināšana publiskām un privātām vienībām, kurām pieder kritiskās vērtības infrastruktūra

Šīs reformas mērķis ir turpināt stiprināt to publisko un privāto vienību noturību pret kiberriskiem, kurām pieder kritiskā infrastruktūra.

Šīs reformas īstenošana, pabeidzot Aizsardzības un kiberdrošības likuma izstrādi un stāšanos spēkā, izveido tiesisko un institucionālo satvaru darbību organizēšanai un veikšanai kiberdrošības un kiberaizsardzības jomā, iestāžu sadarbības mehānismus un pienākumus šajās jomās. Turklāt Cyberint nacionālais centrs koordinē valsts kiberdrošības stratēģijas 2021.–2026. gadam sagatavošanu, kas ietver noteikumus par kiberdrošības tiesiskā regulējuma un institucionālā satvara regulāru novērtēšanu un atjaunināšanu ar mērķi stiprināt publiskā un privātā sektora un akadēmisko aprindu partnerību, lai palielinātu visas sabiedrības kibernoturību, attīstītu spēju reaģēt uz kiberuzbrukumiem un sistēmu, tīklu un pakalpojumu noturību un konsolidētu Rumānijas lomu kiberdrošības arhitektūrā starptautiskā līmenī.

Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.

Reforma. Palielināt iedzīvotāju digitālo kompetenci sabiedrisko pakalpojumu un digitālās izglītības jomā

Šīs reformas mērķis ir atbalstīt ekonomikas digitalizāciju un pāreju uz rūpniecību 4.0 un saskaņot darba tirgu ar jaunākajām norisēm šajā nozarē.

Reformu īsteno, stājoties spēkā profesiju klasifikācijas kodeksa grozījumiem, tostarp jaunu digitālo profesiju definīcijai, kas ir līdzvērtīga citām ES valstīm. Veic analīzi, kā arī apspriežas ar universitātēm un citām attiecīgām ieinteresētajām personām.

Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 30. septembrim.

Ieguldījums 1.  Valdības mākoņdatošanas infrastruktūras izvēršana

Šīs investīcijas mērķis ir nodot ekspluatācijā valdības mākoņdatošanas infrastruktūru, izmantojot drošas un energoefektīvas tehnoloģijas, lai nodrošinātu publisko datu drošu, sadarbspējīgu un standartizētu raksturu. 

Pasākums ietver i) IV līmeņa datu centru projektēšanu diviem galvenajiem datu centriem un III līmeņa datu centru projektēšanu sekundārajiem centriem, ii) īpašas komunikācijas un informācijas tehnoloģiju infrastruktūras nodrošināšanu, iii) atbalsta infrastruktūras paplašināšanu (elektroenerģija, fiziskās drošības pasākumi), iv) nodrošināšanu 2 .

Ieguldījums 2. Mākoņdatošanas attīstība un migrācija

Šīs investīcijas mērķis ir modernizēt publiskajās iestādēs izmantotās tehnoloģijas, lai tās būtu gatavas mākoņdatošanai, vienlaikus izstrādājot arī jaunas mākoņdatošanas vietējās lietojumprogrammas mākoņdatošanas migrācijai.

Pasākums ietver 30 valdības mākoņdatošanas vai mākoņdatošanai gatavu digitālo pakalpojumu lietojumprogrammu izstrādi vai migrāciju platformās kā pakalpojums (PaaS) vai Infrastruktūra kā pakalpojums (IaaS).

Investīcija Nr. 3. E-veselības un telemedicīnas sistēmas izveide

Šīs investīcijas mērķis ir atjaunināt, standartizēt un modernizēt novecojušo veselības apdrošināšanas IT platformu (PIA), lai nodrošinātu drošus un sadarbspējīgus digitālos veselības pakalpojumus, kas atbilst pašreizējām tehnoloģiskās un ES līmeņa sadarbspējas prasībām.

Investīcija ietver atbalstu Veselības ministrijas un publisko slimnīcu digitalizācijai, izstrādājot integrētas IT sistēmas, uzlabojot datu pārvaldību un ļaujot pieņemt uz datiem balstītus lēmumus, lai atbalstītu veselības aprūpes sniegšanu, efektivitāti un snieguma uzraudzību. Investīcija ietver PIA modernizāciju un veselības aprūpes iestāžu un publisko slimnīcu digitalizāciju.

Ieguldījums 4. Tiesu iestāžu digitalizācija

Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt Rumānijas tiesu sistēmas pāreju uz centralizētu elektronisku lietu pārvaldības sistēmu.

Ieguldījumu veido:

-tehniskā pāreja no vietējiem uz kopīgiem centrālajiem serveriem ar elektronisku piekļuvi lietas materiāliem (“e-datnes”).

-atbalstīt ECRIS V sistēmas pabeigšanu, kas ir Rumānijas tiesu iestāžu digitālās pārveides centrālais elements.

-izveidot datu centru tiesu iestādēm, kas mitina ECRIS V un citas IT sistēmas,

-informācijas tehnoloģiju un komunikācijas (IT & C) aprīkojuma, mīksto tehnoloģiju un pakalpojumu iepirkums digitālās pārveides atbalstam tieslietu nozarē.

Ieguldījums 5. Digitalizācija vides jomā

Šā ieguldījuma mērķis ir izveidot integrētu IT sistēmu nelikumīgas mežizstrādes apkarošanai.

Ieguldījumu veido:

-tādas infrastruktūras izveidi, kas vajadzīga meža integritātes monitoringam, apsaimniekošanai, kontrolei un nodrošināšanai, kā arī koksnes pārvadāšanai,

-vides sabiedrisko pakalpojumu digitalizācija.

Ieguldījums 6. Digitalizācija nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā

Šīs investīcijas mērķis ir palielināt digitalizācijas līmeni vairākiem pakalpojumiem darba un sociālās aizsardzības jomā.

Investīcija ietver digitālo sistēmu izveidi un apmācību par digitālajām prasmēm darbiniekiem Valsts nodarbinātības aģentūrā (ANOFM), Darba inspekcijā (IM), Valsts maksājumu un sociālās inspekcijas aģentūrā (ANPIS).

Ieguldījums Nr. 7. Elektronisko veidlapu (e-veidlapu) ieviešana publiskā iepirkuma jomā

Šīs investīcijas mērķis ir ieviest standarta elektroniskās veidlapas publiskā iepirkuma paziņojumu publicēšanai.

Investīcija ietver noteikto standartu analīzi, lai ieviestu standarta elektroniskās veidlapas publiskā iepirkuma jomā.

Ieguldījums Nr. 8. Elektroniskā personas apliecība un digitālais paraksts

Šā ieguldījuma mērķis ir atbalstīt to, ka Rumānijas pilsoņi pieņem elektroniskās personas apliecības (e-ID kartes).

Šis ieguldījums ietver elektronisko personas apliecību nodrošināšanu un tādu publisku tiešsaistes pakalpojumu sniegšanu, kas pieejami, izmantojot elektroniskās personas apliecības.

Investīcija Nr. 9. Nevalstisko organizāciju sektora digitalizācija

Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt nevalstisko organizāciju (NVO) digitālo pārveidi un paaugstināt darbinieku digitālās pratības līmeni.

Investīcija ietver uzaicinājumu iesniegt projektus un dotāciju piešķiršanu NVO ieguldījumiem digitālajā infrastruktūrā, darbinieku un brīvprātīgo digitālajās prasmēs, klientu attiecību pārvaldības platformu izstrādē un aprīkojuma iegādē.

Ieguldījums Nr. 10. Digitālā pārveide civildienesta pārvaldībā

Šā ieguldījuma mērķis ir atbalstīt civildienesta pārvaldību.

Investīcija ietver divu sadarbspējīgu platformu — e-ANFP un SIMRU — izveidi.

Investīciju 11: Shēmas ieviešana, lai atbalstītu sakaru pakalpojumu izmantošanu baltajās zonās

Šīs investīcijas mērķis ir nodrošināt ļoti ātrdarbīga interneta piekļuves pārklājumu ciematiem baltajās zonās, kur tirgus nespēj sniegt pakalpojumus.

Investīcija ietver pārklājuma nodrošināšanu ciematiem, piešķirot prioritāti, pirmkārt, pilnīgi baltajām pašvaldībām, kurās nav fiksēto tīklu, bet kurās ir slēpts pieprasījums vai sociālekonomiski virzītājspēki, un, otrkārt, nepietiekami apkalpotām pašvaldībām, kurās ātrumu nevar atbalstīt tirgus spēki.

Ieguldījums 12. Kiberdrošības aizsardzības nodrošināšana gan publiskai, gan privātai IT un C infrastruktūrai, kas ir svarīga valsts drošībai

Šīs investīcijas mērķis ir uzlabot kiberdrošību un aizsargāt kritisko infrastruktūru.

Investīcija ietver Cyberint valsts centra spēju palielināšanu un to vienību infrastruktūru kiberdrošības nodrošināšanu valsts līmenī, kurām ir svarīga IKT infrastruktūra.

Ieguldījums 13. Drošības sistēmu izstrāde valsts spektra aizsardzībai

Šā ieguldījuma mērķis ir paaugstināt sakaru pakalpojumu aizsardzības līmeni un pieejamību.

Investīcija sastāv no jauna sensoru tīkla, kas izplatīts valsts līmenī un izvietots uztveršanas vietās, lai automātiski atklātu un brīdinātu valdības radiofrekvenču spektra traucējumu gadījumā.

Ieguldījums 14. Rumānijas publiskajām iestādēm sniegto interneta pakalpojumu sniedzēju infrastruktūras pakalpojumu noturības un kiberdrošības palielināšana

Šīs investīcijas mērķis ir palielināt interneta pakalpojumu sniedzēja (ISP) infrastruktūras noturību publisko iestāžu vajadzībām, vienlaikus nodrošinot to kiberdrošību.

Investīcija ietver gigabitu interneta piekļuves tīkla atjaunināšanu un paplašināšanu valsts pārvaldes vajadzībām, kiberdrošības spēju uzlabošanu un ISP pakalpojumu drošību (DNS, tīmeklis, e-pasts, mitināšana).

Ieguldījums 15. Jaunu kiberdrošības prasmju radīšana galvenajiem dalībniekiem

Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt kiberdrošības prasmju uzlabošanu galvenajiem dalībniekiem.

Investīcija ietver valdības kiberdrošības rīkkopas izveidi un nodrošināšanu.

Ieguldījums 16. Mācību programma ierēdņiem digitālo prasmju jomā

Šīs investīcijas mērķis ir palielināt ierēdņu padziļinātās digitālās prasmes, lai atbalstītu sabiedrisko pakalpojumu digitalizāciju, palielinot kvalificēta darbaspēka pieejamību iekšējām IT un C operācijām.

Investīcija ietver padziļinātu digitālo prasmju apmācību ierēdņiem.

Ieguldījums 17. Finansēšanas shēmas bibliotēkām, lai tās kļūtu par digitālo prasmju centriem

Šīs investīcijas mērķis ir uzlabot to kopienu digitālās pamatprasmes, kurām ir ierobežota piekļuve digitālajai apmācībai.

Ieguldījumus veido:

-bibliotēku pārveidošana par centriem digitālo prasmju attīstīšanai,

-bibliotēku IT aprīkojuma modernizācija un

-apmācības nodrošināšana iedzīvotājiem no nelabvēlīgā situācijā esošām kopienām, lai attīstītu digitālās pamatprasmes.

Ieguldījums 19.a. Shēmas darbinieku kvalifikācijas celšanai/pārkvalificēšanai uzņēmumos

Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt mazo un vidējo uzņēmumu digitālo pārveidi, uzlabojot savu darbinieku digitālās prasmes.

Investīcija ietver atbalstu MVU darbinieku digitālo prasmju apguvei.

G.2.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks

Sekojošais Num

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošs pabeigšanas termiņš

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mēra vienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

142

Reforma. Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai

Atskaites punkts

Darba grupa, kuras uzdevums ir īstenot un uzraudzīt digitālās pārveides reformas un investīcijas, kas izveidotas un darbojas

Ministrijas rīkojuma par darba grupas izveidi stāšanās spēkā

4. CET.

2021

Darbojas pagaidu digitālās pārveides darba grupa, kas atveseļošanas un noturības plāna īstenošanas periodā nodarbina 17 augsti specializētas līgumdarbinieku amata vietas digitālo tehnoloģiju jomā un projektu vadības speciālistus. Šīs nodaļas galvenie uzdevumi ir šādi:

-nacionālā atveseļošanas un noturības plāna nozaru komponentu izstrādi un īstenošanu;

-uzraudzīt ar digitālo jomu saistīto reformu un investīciju īstenošanu nacionālajā atveseļošanas un noturības plānā, koncentrējoties uz galvenajiem projektiem, un ciešā sadarbībā ar citām iesaistītajām iestādēm ierosināt tūlītējus korektīvus pasākumus attiecībā uz kritiskiem blokiem;

-projektu snieguma pārvaldības sistēmu izstrāde, aptverot konkrētus digitālā pīlāra mērķus;

-normatīvās, metodoloģiskās sistēmas un funkcionālo, darbības un finanšu procedūru izstrāde un regulēšana tās darbības jomā;

-instrumentu izstrāde ar digitālo jomu saistītās politikas īstenošanai;

-projektu pārvaldība un ziņošana par visiem posmiem, kuros tiek sasniegti mērķi, kas nacionālajā atveseļošanas un noturības plānā noteikti ar digitālo jomu saistītajos pasākumos;

-visu citu raksturlielumu izpilde, kas vajadzīgi, lai segtu ar digitālo jomu saistīto nacionālo atveseļošanas un noturības plānu reformu un investīciju īstenošanu.

Darba grupu koordinē direktors, kas ir pakļauts ministram, kurš pārvalda digitalizācijas portfeli.

143

Reforma. Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai

Atskaites punkts

Pabeigta analīze par valdības mākoņa arhitektūras risinājumiem

Tiešo rezultātu ziņojums ar novērtējumu un iesniegtajiem ieteikumiem

1. CET.

2022

Analīzē norāda:

-stratēģiskās un tehnoloģiskās iespējas un leģislatīvo un regulatīvo paketi, lai noteiktu valdības mākoņa sasniegšanu, tostarp sadarbspējas noteikumus un valdības datu pārvaldības modeli;

-civilās un tehnoloģiskās infrastruktūras būvniecības, piegādes, uzstādīšanas un ekspluatācijas iespējas plānā noteiktajos termiņos;

-valsts iestāžu pašlaik piedāvāto publisko digitālo lietotņu/pakalpojumu kartēšana, ražošanas un/vai īstenošanas posmos īstenoto procesu un procedūru izstrāde;

-kartēto lietojumprogrammu mākoņdatošanas attīstības/migrācijas plāns.

144

Reforma. Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai

Atskaites punkts

Likuma par mākoņpakalpojumu pārvaldību valdības teritorijā stāšanās spēkā

Tiesību akta noteikums, kas norāda uz mākoņdatošanas pakalpojumu pārvaldības likuma stāšanos spēkā

2. CET.

2022

Ar jauno tiesību aktu izveido vispārēju satvaru mākoņdatošanas infrastruktūras izstrādei un pārvaldībai, ko veido informācijas tehnoloģiju, sakaru un kiberdrošības resursu un pakalpojumu kopums, ko izmanto publiskais sektors saskaņā ar Eiropas mākoņdatošanas stratēģiju un kas ir saskaņots ar valsts sadarbspējas satvaru.

145

Reforma. Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai

Atskaites punkts

Savstarpējas izmantojamības likuma stāšanās spēkā

Likuma noteikums, kas norāda uz savstarpējas izmantojamības likuma stāšanos spēkā

2. CET.

2022

Jaunais likums:

-jāsaskaņo ar Eiropas sadarbspējas satvara noteikumiem 3 ;

-ieviest satvaru/pārvaldības sistēmu, lai atbalstītu attiecīgo standartu un noteikumu atlasi publiskā sektora lietojumprogrammu un pakalpojumu izstrādei drošā un ilgtspējīgā vidē;

-īstenot datu migrāciju un integrāciju esošajās datu struktūrās, vienlaikus nodrošinot sadarbspēju;

-nodrošināt, ka funkciju īstenošana ietver valsts identifikācijas un atļauju piešķiršanas infrastruktūras saskaņošanu ar ES dalībvalstīm transnacionālā shēmā saskaņā ar Eiropas noteikumiem, kas paredzēti eIDAS Regulā (ES) 2014/910 par elektronisko identifikāciju un uzticamības pakalpojumiem elektronisko darījumu veikšanai iekšējā tirgū;

-ņem vērā vienreizējas iesniegšanas principu, kas ietverts Vienotās digitālās vārtejas regulā (ES) 2018/1724.

146

Reforma.

Pāreja uz ES 2025. gada savienojamības mērķrādītājiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanā

Atskaites punkts

5G tīkla drošības likuma stāšanās spēkā

Likuma norma, kas norāda uz 5G drošības likuma stāšanos spēkā

 

 

 

2. CET.

2021

5G tīkla drošības likuma stāšanās spēkā. Galvenie noteikumi attiecas uz sakaru pakalpojumu sniedzējiem, kuri var izmantot tikai tehnoloģijas, iekārtas un programmatūru 5G tīklos no ražotājiem, kas iepriekš pilnvaroti ar premjerministra lēmumu, pamatojoties uz Valsts aizsardzības augstākās padomes atzinumu. Katram 5G iekārtu un programmatūras ražotājam ir jāiesniedz pieteikums šīs atļaujas saņemšanai, ko iesniedz par sakariem atbildīgajai ministrijai.

147

Reforma.

Pāreja uz ES 2025. gada savienojamības mērķrādītājiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanā

Atskaites punkts

Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumus publicēšana attiecībā uz atļauju telekomunikāciju operatoriem piešķirt 5G licences

Uzaicinājums iesniegt piedāvājumus ir publicēts ANCOM tīmekļa vietnē

 

 

 

2. CET.

2022

Konkursa atlases procedūras (izsoles) publicēšana un organizēšana tā dēvēto “5G licenču” piešķiršanai (t. i., 700 MHz, 1 500 MHz un 3,4–3,8 GHz joslās).

Ilgtermiņa licences ir paredzētas saskaņā ar Eiropas Elektronisko sakaru kodeksa kritērijiem, lai efektīvi stimulētu 5G, veicinātu konkurenci un galalietotāju tiesības.

Izsoles procedūras pamatā ir pieredze, kas gūta iepriekšējās spektra izsolēs Rumānijā (2012. un 2015. gadā) un līdzīgās nesenās procedūrās ES, un tajā iekļauj konkurences aizsardzības pasākumus, tirgus veidošanas mehānismus un ar licencēm saistītos nosacījumus, kas visi ir piemēroti Rumānijas tirgus īpatnībām un dinamikai.

148

Reforma.

Pāreja uz ES 2025. gada savienojamības mērķrādītājiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanā

Atskaites punkts

Ir īstenoti ieteikumi no ES savienojamības rīkkopas

CET.

2022

Rumānijas ceļveža īstenošana, piemērojot savienojamības rīkkopu, 4 ir kopīgs daudzu ieinteresēto personu darbs.

Saskaņā ar ceļveža projektu, kas pašlaik tiek analizēts starp attiecīgajām ministrijām, Rumānija attiecībā uz 12 no 39 ieteikumiem īsteno:

24 — Veicināt atbilstošas rezerves cenas

25 — Saskaņotu 5G joslu savlaicīga pieejamība

28 — Individuāls atļauju režīms 24,25–27,5 GHz frekvenču joslai

31 — Periodisko spektra maksu struktūra, lai stimulētu ieviešanu

38 — Koordinēta un mērķtiecīga komunikācija, lai informētu un izglītotu par 5G īstenošanu

39 — Informēt sabiedrību par radiobāzes staciju iekārtu atbilstību piemērojamajām EML drošajām robežvērtībām.

Paredzams, ka visi šie ieteikumi tiks pabeigti līdz 2021. gadam, savukārt

2 — Sniegt paraugnoteikumus par elektronisko sakaru tīklu izvēršanu

Nodrošināt informatīvus materiālus un darbseminārus pašvaldībām un citām kompetentajām iestādēm

11 — Nodrošināt informācijas pieejamību no dažādiem avotiem un uzlabot plānoto inženiertehnisko darbu pārredzamību

26 — regulāri pārskatīt valstu spektra plānus

32 — Finansiāla atbalsta izmantošana kā papildinājums ieguldījumu stimulēšanai

35 — Izmanto Eiropas Pasta un telesakaru administrāciju konferences (CEPT)/Elektronisko sakaru komitejas (ECC) izstrādātos saskaņotos tehniskos nosacījumus, ja tiek uzskatīts, ka ir vajadzīgi kopīgi īpaši frekvenču diapazoni

Visi dokumenti tiks pabeigti 2022. gadā.

149

Reforma.

Pāreja uz ES 2025. gada savienojamības mērķrādītājiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanā

Atskaites punkts

Radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršana

Lietošanas tiesības cedētas

 

 

 

CET.

2022

“5G” radiofrekvenču licences piešķir, pamatojoties uz 147. atskaites punktā minētās konkursa atlases procedūras/izsoles rezultātiem.

150

Reforma. Kiberdrošības nodrošināšana publiskām un privātām vienībām, kurām pieder kritiskās vērtības infrastruktūra

Atskaites punkts

Nacionālās kiberdrošības stratēģijas 2021.–2026. gadam pieņemšana

Valsts kiberdrošības stratēģijas 2021.–2026. gadam pieņemšana valdībā

4. CET.

2021

Pieņem valsts kiberdrošības stratēģiju 2021.–2026. gadam, un tajā ietver noteikumus par:

-kiberdrošības tiesiskā regulējuma un institucionālā satvara regulāru novērtēšanu un atjaunināšanu,

-publiskā un privātā sektora un akadēmiskās partnerības stiprināšana, lai palielinātu visas sabiedrības kibernoturību,

-spēju attīstība reaģēt uz kiberuzbrukumiem un sistēmu, tīklu un pakalpojumu noturība

-Rumānijas lomas konsolidācija kiberdrošības arhitektūrā starptautiskā līmenī.

151

Reforma. Kiberdrošības nodrošināšana publiskām un privātām vienībām, kurām pieder kritiskās vērtības infrastruktūra

Atskaites punkts

Rumānijas Aizsardzības un kiberdrošības likuma stāšanās spēkā

Likuma noteikums, kas norāda uz Rumānijas Aizsardzības, kiberdrošības un drošības likuma stāšanos spēkā

4. CET.

2022

Ar Rumānijas Likumu par aizsardzību un kiberdrošību izveido tiesisko un institucionālo satvaru darbību organizēšanai un veikšanai kiberdrošības un kiberaizsardzības jomā, sadarbības mehānismiem un iestāžu reakcijai attiecīgajās jomās.

152

Reforma.

Palielināt iedzīvotāju digitālo kompetenci sabiedrisko pakalpojumu un digitālās izglītības jomā visa mūža garumā

Atskaites punkts

Stājas spēkā darba ministra un Valsts statistikas institūta priekšsēdētāja ministra rīkojums par jaunu digitālo profesiju definēšanu profesiju klasifikācijā (COR)

Darba ministra un Valsts statistikas institūta priekšsēdētāja rīkojums, kurā norādīts, ka stājas spēkā grozījums, ar ko RK definē jaunas digitālās profesijas.

 

 

 

CET.

2022

Darba ministra un Valsts statistikas institūta priekšsēdētāja ministra rīkojumā nosaka jaunās digitālās profesijas Rumānijas profesiju klasifikācijas (COR) līmenī, kas ir līdzvērtīgas tām profesijām, kuras pastāv Eiropas Savienības valstīs ar labu digitalizācijas praksi. Veic diagnostikas pētījumu/analīzi, lai prognozētu darbaspēka vajadzības nākamajiem pieciem gadiem saistībā ar ekonomikas digitālo pārveidi un pāreju uz 4.0 rūpniecību, tostarp ieteikumus jaunu digitālo profesiju definēšanai profesiju oficiālajā klasifikācijā.

153

Ieguldījums 1.

Valdības mākoņdatošanas infrastruktūras izvēršana

Atskaites punkts

Ieguldījumu īstenošanas līguma parakstīšana, pamatojoties uz uzaicinājuma iesniegt piedāvājumus procedūru, lai īstenotu ieguldījumu

Līguma parakstīšana;

2. CET.

2022

Līguma parakstīšana par valdības mākoņdatošanas infrastruktūras ieviešanu.

Iestādes, kas atbild par uzaicinājumu iesniegt piedāvājumus un šo ieguldījumu īstenošanu, ir īpašie telekomunikāciju pakalpojumi un Rumānijas digitalizācijas iestāde.

Valdības mākoņdatošanas īstenošana ietver vismaz šādus posmus:

-IV līmeņa projektēšanas datu centru būvniecība diviem galvenajiem centriem un III līmeņa integrēta datu centru būvniecība sekundārajiem centriem;

-īpašas komunikāciju infrastruktūras un informācijas tehnoloģiju nodrošināšana (optiskās šķiedras kabeļi un lieljaudas sakaru iekārtas);

-elektroenerģijas piegādes tīkla attīstīšana/paplašināšana katram datu centram, lai nodrošinātu redundanci un elektroenerģijas pieprasījumu;

-izveidot mērogojamu un lieku gaisa kondicionēšanas infrastruktūru, kas ir energoefektīva katram datu centram;

-inertās gāzes ugunsgrēka atklāšanas un dzēšanas sistēmas uzstādīšana, lai nodrošinātu aizsardzību visai katra datu centra infrastruktūrai;

-fiziskās drošības sistēmas ieviešana (piekļuves kontrole, video novērošana, cīņa pret ielaušanos) attīstītajai infrastruktūrai;

-īstenot infrastruktūras uzraudzības un pārvaldības tīklu īstenotajā iekārtā;

-mērogojamas un augstas pieejamības IT un C infrastruktūras (apstrādes iekārtas, glabāšana, sakari, virtualizācijas programmatūra) izveide katrā datu centrā;

-nepieciešamo licenču un specializētā aprīkojuma iegāde kiberdrošībai perimetrā.

-Drošību nodrošina valdības mākoņdatošanas infrastruktūras administrators.

154

Ieguldījums 1.

Valdības mākoņdatošanas infrastruktūras izvēršana

Mērķa

Publiskās iestādes, kas savienotas, izmantojot valdības mākoni

Skaits

0

30

4. CET.

2024

Vismaz 30 publiskās iestādes, kas ir savienotas ar valdības mākoni un izmanto to, ar iespēju savstarpēji apmainīties ar datiem, izmantojot valdības mākoņdatošanas infrastruktūru.

155

Ieguldījums 1.

Valdības mākoņdatošanas infrastruktūras izvēršana

Mērķa

III līmeņa un IV līmeņa datu centri, kas darbojas

 

Skaits

0

4

4. CET.

2025

Divi III līmeņa datu centri un divi IV līmeņa datu centri, kas projektēti gan ar aparatūras, gan programmatūras mākoņdatošanas iespējām un kas nodrošina IaaS, PaaS un SaaS pakalpojumus (infrastruktūra kā pakalpojums — IaaS/platforma kā pakalpojums — PaaS/programmatūras kā pakalpojuma pakalpojums — SaaS) saskaņā ar 153. atskaites punkta noteikumiem.

Datu centri piedalās “Eiropas rīcības kodeksā attiecībā uz datu centru energoefektivitāti”.

157

Ieguldījums 2.

Mākoņdatošanas attīstība un migrācija

 

Mērķa

Valdības mākoņdatošanas vai mākoņdatošanai gatavas digitālo pakalpojumu lietotnes, kas izstrādātas vai migrētas platformās kā pakalpojums (PaaS) vai Infrastruktūra kā pakalpojums (IaaS).

 

Skaits

0

30

2. CET.

2026

Tādu valdības mākoņdatošanai paredzētu vai mākoņdatošanai gatavu digitālo pakalpojumu lietotņu skaits, kas uzbūvētas vai pārveidotas platformās kā pakalpojums (PaaS) vai Infrastruktūra kā pakalpojums (IaaS), pamatojoties uz analīzi, kas veikta, lai atbalstītu valdības mākoņdatošanas izveidi.

158

Investīcija Nr. 3. E-veselības izveide

Atskaites punkts

Sabiedrības veselības iestādes ir saņēmušas finansējumu saskaņā ar uzaicinājumu to digitalizācijai

Finansējums iestādēm

2. CET.

2026

Maksājumi, kas veikti par vismaz 60 projektiem saskaņā ar uzaicinājumu digitalizēt iestādes, kuru pienākumi veselības jomā ir pakļauti Veselības ministrijai, lai finansētu aparatūras uzstādīšanu, programmatūras risinājumu izstrādi, IT sistēmu/lietotņu savstarpējo savienojamību un sadarbspēju.

160

Investīcija Nr. 3.

E-veselības izveide

Atskaites punkts

Darbojas jaunā PIA (veselības apdrošināšanas IT platforma)

PIA (Veselības apdrošināšanas IT platformas funkcionalitāte)

2. CET.

2026

Jaunā PIA (veselības apdrošināšanas IT platforma):

-atbalstīt starpsavienojumu un sadarbspēju;

-atļaut jaunas funkcijas (piemēram, ar medicīniskajiem jautājumiem saistītu dokumentu digitalizāciju).

161

Investīcija Nr. 3. E-veselības izveide

Atskaites punkts

Tika aizstāta vai modernizēta Rumānijas valsts slimnīcu IT infrastruktūra.

Valsts slimnīcu IT infrastruktūras modernizācija

2. CET.

2026

Maksājumi, kas veikti vismaz 200 sabiedrības veselības aprūpes iestādēm par sabiedrības veselības dienestu IT sistēmām un digitālo infrastruktūru. Slimnīcu IT sistēmām vajadzētu būt sadarbspējīgām ar citām sistēmām.

Maksājumi veikti par vismaz 3000 medicīnas darbinieku apmācību, lai apgūtu IT lietojumprogrammu darbību.

163

Ieguldījums 4. Tiesu iestāžu digitalizācija

Atskaites punkts

Lietojumprogrammu centralizācija

Valsts (centralizēta) elektroniskā datne (e-datne)

un tiesas lietu pārvaldība ir virtualizēta mazākā vietā

2. CET.

2023

Lai ieviestu modernu alternatīvu elektroniskai piekļuvei lietas materiāliem (“e-lietas”), šis ieguldījums:

centralizēt esošos e-datnes paplašinājumus vienā valsts “e-datnē”, ar kuras palīdzību lietas dalībnieki var viegli un droši piekļūt dokumentiem tiesas materiālos.

164

Ieguldījums 4. Tiesu iestāžu digitalizācija

Atskaites punkts

Elektronisks lietu reģistrs un informācijas sistēma ECRIS V un tiesu sistēmas digitālā pārveide

ECRIS V sistēmas funkcionalitāte

2. CET.

2026

Jaunas lietu pārvaldības sistēmas (ECRIS V) nodrošināšana ļauj lietas dalībniekam un jebkurai ieinteresētajai struktūrai digitāli mijiedarboties ar tiesu iestādēm un uzlabot digitālo mijiedarbību starp iestādēm tiesu sistēmas līmenī. Digitālo pārveidi tiesu nozarē atbalsta arī, iegādājoties IT un C aprīkojumu, programmatūru, pakalpojumus un tehnoloģisko modernizāciju.

166

Ieguldījums 4. Tiesu iestāžu digitalizācija

Atskaites punkts

Izveidots datu centrs

Ir izveidots datu centrs

2. CET.

2026

Tieslietu ministrija, Publiskā ministrija un tiesu un citu tiesu sistēmas līmenī subordinētās iestādes izmanto jaunu datu centru, kas ir sadarbspējīgs ar valdības mākoņdatošanu.

167

Ieguldījums 5.

Digitalizācija vides jomā

Atskaites punkts

Funkcionāla sistēma Rumānijas mežu monitoringam ar pasākumiem pret nelikumīgu mežizstrādi

Funkcionāla sistēma Rumānijas mežu monitoringam ar pasākumiem pret nelikumīgu mežizstrādi

2. CET.

2026

Rumānijas mežu monitoringa un nelikumīgas mežizstrādes apkarošanas sistēmu integrē SUMAL 2.0 (Rumānijas kokmateriālu izsekošanas sistēma) un uzrauga juridiskās saistības, kas saistītas ar koksnes ieguvi, meža atjaunošanu, meža veselību un dzīvotņu aizsardzības statusu.

Meža zemes reģistru, ko nodrošina eTerra3 valsts sistēma (zemes īpašumtiesību datubāze), iekļauj SUMAL 2.0, izmantojot lietojumprogrammu saskarni (API), lai iegūtu pilnīgu īpašumtiesību un administratīvo tiesību datu kopu.

168

Ieguldījums 5.

Digitalizācija vides jomā

Mērķa

Digitalizēti publiskie vides pakalpojumi

 

Skaits

0

32

2. CET.

2026

32 Ar vidi saistīti sabiedriskie pakalpojumi ļauj:

-Krājumu datu un informācijas nosūtīšana.

-Vides reģistru pārvaldība.

169

Ieguldījums 6. Digitalizācija nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā

Atskaites punkts

Funkcionālā REGES tiešsaistes sistēma

Funkcionālā REGES tiešsaistes sistēma

4. CET.

2024

REGES-ONLINE IT sistēma ir funkcionāla un sadarbspējīga, nodrošinot publisko iestāžu un iestāžu piekļuvi datu reģistrēšanai lietojumprogrammu saskarnes (API) līmenī.

170

Ieguldījums 6. Digitalizācija nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā

Mērķa

Digitālie pakalpojumi nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā

 

Skaits

0

3

2. CET.

2026

Darbojas šādi e-pārvaldes digitālie pakalpojumi darba un sociālās aizsardzības jomā:

— Valsts nodarbinātības dienesta (ANOFM) piedāvāto pakalpojumu digitalizācija

— kontroles darbību digitalizācija Darba inspekcijā (IM)

— valsts maksājumu un sociālās inspekcijas aģentūras (ANPIS) pārvaldīto sociālās palīdzības pabalstu apstrādes un maksājumu digitalizācija. Valsts integrētā sociālās palīdzības sistēma (SNIAS) saglabās funkcijas, kas ļaus iesniegt pieprasījumus pilsētas domē).

Darbojas digitālā platforma minimālo iekļaušanas ienākumu (VMI) ieviešanai.

171

Ieguldījums 6. Digitalizācija nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā

Atskaites punkts

Darbinieku apmācība digitālo prasmju jomā

Apmācības nodrošināšana

2. CET.

2026

Līgumslēdzēja parakstīti pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina, ka ir nodrošināta apmācība digitālo prasmju jomā:

-1200 darbinieku Valsts nodarbinātības aģentūrā (ANOFM)

-1595 darbinieki Maksājumu un sociālās inspekcijas valsts aģentūrā (ANPIS)

-19 darbinieki Darba inspekcijā (IM)

172

Ieguldījums Nr. 7. Elektronisko veidlapu (e-veidlapu) ieviešana publiskā iepirkuma jomā

Atskaites punkts

Standarta elektronisko veidlapu izmantošanas uzsākšana publiskā iepirkuma procedūrās

Izmantotās standarta elektroniskās veidlapas iepirkuma procedūrām

2. CET.

2023

Standarta elektroniskās veidlapas publiskā iepirkuma procesam tiek izmantotas un integrētas Rumānijas Publiskā iepirkuma pakalpojumā SEAP.

173

Ieguldījums Nr. 8.

Elektroniskā personas apliecība un digitālais paraksts

Atskaites punkts

EID izdošana

EID izdošana

2. CET.

2026

Tādu 3500000 elektronisko personas apliecību izdošana, kuras spēj uzglabāt divus digitālos sertifikātus:

-obligāta prasība uzlabotam elektroniskajam parakstam, kas tiek saglabāts un izmantojams pēc elektroniskās personas apliecības izdošanas.

-Kvalificēta elektroniskā paraksta sertifikāts, ko izsniedz kvalificēti sertifikācijas pakalpojumu sniedzēji un ko iedzīvotāji var iegādāties no jebkura kvalificēta sertifikācijas pakalpojumu sniedzēja pēc kartes izdošanas.

174

Ieguldījums Nr. 8.

Elektroniskā personas apliecība un digitālais paraksts

Atskaites punkts

Atbalsta pasākumi elektroniskās personas apliecības izmantošanai

Izstrādāti tiešsaistes publiskie pakalpojumi, izstrādāta agrīnās brīdināšanas sistēma, izstrādāta izpratnes veidošanas kampaņa

2. CET.

2026

11 tiešsaistes publisko pakalpojumu pieejamība ar elektronisko personas apliecību. Šie tiešsaistes publiskie pakalpojumi ietver nepieciešamo IT un C infrastruktūru pakalpojumu nepārtrauktības pieejamībai un datu atgūšanai. Darbojas agrīnās brīdināšanas sistēma attiecībā uz drošības riskiem, tostarp kiberriskiem.

Organizē izpratnes veicināšanas kampaņu, kas veicina elektronisko personas apliecību izmantošanu.

175

Investīcija Nr. 9. Nevalstisko organizāciju sektora digitalizācija

Mērķa

Dotāciju piešķiršana NVO digitalizācijas projektiem

Skaits

0

200

4. CET.

2025

200 dotāciju piešķiršana NVO digitalizācijas projektiem.

Atlasītie projekti atbalsta:

- digitālā infrastruktūra

-darbinieku un brīvprātīgo digitālās kompetences palielināšana attālināto pakalpojumu sniegšanā saņēmējiem,

-platformu un CRM (klientu attiecību pārvaldības) risinājumu izstrāde.

Atbalsts nepārsniedz EUR 70000 vienam projektam uz laiku, kas nepārsniedz 30 mēnešus.

177

Ieguldījums Nr. 10.

Digitālā pārveide civildienesta pārvaldībā

Atskaites punkts

Sadarbspējīgas platformas standartizētai cilvēkresursu pārvaldībai centrālajā publiskajā pārvaldē ir funkcionālas

Funkcionālās platformas

4. CET.

2025

Darbojas divas sadarbspējīgas platformas:

-e-ANFP — civildienesta pārvaldības platformas (centrālā, teritoriālā, vietējā līmenī) izstrāde un paplašināšana karjeras procesiem (darbā pieņemšana darbā, novērtēšana, paaugstināšana amatā, aiziešana no publiskās sistēmas, pamatojoties uz standartizētu kompetenču sistēmu un darba aprakstiem) un saikne ar sadarbības iestādēm.

-SIMRU (Integrēta cilvēkresursu pārvaldības sistēma) — iekšējās pārvaldības platformas izstrāde publiskām iestādēm cilvēkresursu procesiem (personāla datu pārvaldība, organizatoriskā pārvaldība, laika pārvaldība, mērķu noteikšana un ziņošana).

178

Investīciju 11: 

Shēmas ieviešana, lai atbalstītu sakaru pakalpojumu izmantošanu baltajās zonās  

Atskaites punkts

Ciemati baltajos rajonos, kas savienoti ar ļoti ātrdarbīgu internetu

Tehniskais ziņojums par pieslēgšanos

4. CET.

2025

Neatkarīga revidenta sniegti tehniskie ziņojumi, kas apliecina izveidotos interneta savienojumus 945 ciematiem baltajos rajonos. Saskaņā ar ANCOM datiem ciemati būs pieslēgti ātrgaitas interneta piekļuves pakalpojumiem noteiktā atrašanās vietā, kur tirgus nespēj sniegt pakalpojumus. Ciematiem piešķir šādu prioritāti: 

— galvenā prioritāte lauku vai attālajām pašvaldībām, kurās nav fiksēto tīklu, kā norādīts ANCOM sarakstā.

— otrās kārtas prioritāte, kas nepietiekami nodrošināta ar fiksētajiem tīkliem. 

Minimālais ātrums ir vismaz 100 Mb/s modernizējams, un tīkli ir FTTB/H un/vai 5G. 

179

Ieguldījums 12.  

Kiberdrošības aizsardzības nodrošināšana gan publiskām, gan privātām ITC infrastruktūrām, kas ir svarīgas valsts drošībai.

Mērķa

Atbalsts vienību infrastruktūras drošībai

Skaits

0

101

2. CET.

2026

Modernizēt 101 muskuļu un privātu struktūru IT un C drošības infrastruktūru. 57 no tiem gūs labumu no projekta “Valsts IKT infrastruktūras aizsardzības sistēmas atjaunināšana un attīstība ar kritiskām vērtībām valsts drošībai atkal kiberdraudu jomā” (SMIS kods 127221).

Atlikušās 44 vienības atlasa, ņemot vērā:  

-iespējamība, ka pret APT (uzlabotiem noturīgiem draudiem) tiks vērsti kiberuzbrukumi,  

-lietotāju skaits un šāda uzbrukuma ietekme uz infrastruktūru,  

-uzturēto OT tīklu sarežģītība,  

-neaizsargātības pakāpe pret kiberuzbrukumiem (piemēram, rūpniecisko sistēmu/apakšsistēmu tālvadība),  

-101 subjektam būs pieejami vismaz šādi elementi:  

-uzlabota neaizsargātības atklāšanas sistēma informācijas sistēmās un sakaru iekārtās (programmatūras un aparatūras risinājumi);  

-integrēta sistēma, lai identificētu TTP, kas saistīti ar kiberuzbrukumiem tīklu un informācijas sistēmām (programmatūras risinājumi un aparatūra);  

-kompleksa drošības platforma kiberincidentu (programmatūras un aparatūras risinājumu) automātiskai analīzei un apstrādei. 

Turklāt 9 no 101 vienībām, kurām ir OT infrastruktūra, gūs labumu no kiberdrošības risinājumiem rūpnieciskai kontrolei (ICS). 

180

Ieguldījums 12. Kiberdrošības aizsardzības nodrošināšana gan publiskām, gan privātām ITC infrastruktūrām, kas ir svarīgas valsts drošībai.

Atskaites punkts

Cyberint nacionālo centru spējas ir palielinājušās

Papildu spējas

2. CET.

2026

Cyberint valsts centra struktūra integrēs IKT IT un OT infrastruktūru kiberdrošības aizsardzību. Turklāt centrs gūst labumu no:

-Tādas tehniskās infrastruktūras izveide kiberdrošības incidentu identificēšanai, uzraudzībai, pārvaldībai un reaģēšanai uz tiem, kuras mērķis ir aizsargāt valsts drošībai kritiski vērtīgas IKT infrastruktūras, kuras negūst/vai vairs negūst labumu no aizsardzības, ko sniedz valsts interešu IKT infrastruktūru aizsardzības sistēma pret kibertelpas radītiem apdraudējumiem, un kurai ir papildinoša loma.

-Valsts kiberdrošības riska novērtēšanas un jauno tehnoloģiju pārvaldības platformas izveide;

-drošības un datu novirzīšanas platforma datu pārsūtīšanai starp dažādu uzticamības līmeņu tīkliem;

-Palielināt Valsts kiberintēžu centra izmeklēšanas spējas, aprīkojot to ar programmatūras un aparatūras risinājumiem.

181

Ieguldījums 13.

Drošības sistēmu izstrāde valsts spektra aizsardzībai

Atskaites punkts

Uzņemšanas vietu ierīkošana valsts līmenī

Sensoru tīkla uzstādīšana

 

1. CET.

2026

Īpašā telesakaru dienesta (STS) pieņemti sertifikāti, kas apliecina, ka tiek uzstādīts jauns tīkls, kurā ir 65 sensori, kas izplatīts valsts līmenī un izvietots uztveršanas vietās, lai automātiski atklātu un brīdinātu valdības radiofrekvenču spektra traucējumu gadījumā.

182

Ieguldījums 14.

Rumānijas publiskajām iestādēm sniegto interneta pakalpojumu sniedzēju infrastruktūras pakalpojumu noturības un kiberdrošības palielināšana

Mērķa

Centri, kas sabiedriskas nozīmes iestādēm un struktūrām nodrošina piekļuvi interneta pakalpojumu sniedzēja (ISP) pakalpojumiem

 

Skaits

0

41

4. CET.

2024

Katrā Rumānijas apgabalā ir centrmezgls. Katrs no šiem centriem ir savienots ar valsts interneta izplatīšanas tīklu, kurā ir vairāki I līmeņa piegādātāji un saistītie drošības mehānismi.

Drošības pakalpojumi, ko sniedz:

-Aizsardzība pret devām (dienesta zaudēšana) ar 10 Gb/s daudzkārtni

-Saistītie datorapdraudējumu reaģēšanas vienības (CERT) pakalpojumi (drošības auditorijas, drošības notikumu novērošana visā tīklā, reaģēšana uz drošības incidentiem)

-Saistītie drošības operāciju centru pakalpojumi (atbalsta saņēmēju paziņošanas un eskalācijas mehānismi)

-Reputācija un filtrēšanas mehānismi attiecībā uz ļaunprātīgu datplūsmu, pamatojoties uz reputāciju un ļaunprātīgu rezidenci labuma guvējiem sniegto DNS pakalpojumu līmenī

-“Smilškastes” analīze par sniegtajiem pakalpojumiem.

184

Ieguldījums 15.

Jaunu kiberdrošības prasmju radīšana sabiedrībai un ekonomikai

Atskaites punkts

Valdības kiberdrošības rīkkopas nodrošināšana

Valdības kiberdrošības rīkkopu nodrošināšana

2. CET.

2026

Valsts programmas izveide, lai apzinātu vajadzības pēc kiberprasmēm, galveno uzmanību pievēršot ietekmei uz galvenajām ekonomikas un sabiedrības nozarēm. Noteikt 1000 galvenos dalībniekus, pamatojoties uz diviem kritērijiem:

— Saistība ar jomām, uz kurām attiecas TID direktīva un Likums Nr. 362/2018. 

— CERT-RO noteiktais kiberdrošības brieduma līmenis, pamatojoties uz standartizētu pašnovērtējumu. 

Valdības rīku un pakalpojumu kopuma (“rīkkopas”) nodrošināšana, lai stiprinātu 1000 galveno identificēto dalībnieku kiberdrošību.

185

Ieguldījums 16.

Mācību programma ierēdņiem digitālo prasmju jomā

Atskaites punkts

Ierēdņu apmācība

Mācību nodrošināšana ierēdņiem

2. CET.

2026

Līgumslēdzēja parakstīti pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina apmācības pasniegšanu:

-30000 ierēdņu, lai apgūtu padziļinātas digitālās prasmes.

-2500 ierēdņu augstākā līmeņa karjeras kategorijās par jautājumiem, kas saistīti ar vadību un talantu pārvaldību, ņemot vērā digitālos aspektus;

186

Ieguldījums 17.

Finansēšanas shēmas bibliotēkām, lai tās kļūtu par digitālo prasmju centriem

Atskaites punkts

Bibliotēkas pārveidotas digitālajos mezglos

560 bibliotēku renovācija un aprīkojums

4. CET.

2025

Darbu pabeigšanas uzņemšanas sertifikāts, kas apliecina 60 bibliotēku digitalizāciju:

-5 centrālās apgabala bibliotēkas un 55 lauku, pilsētu vai pašvaldību bibliotēkas, kas ir atjaunotas un aprīkotas ar IT un tehnisko aprīkojumu. Renovāciju veic saskaņā ar Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).

Darbu pabeigšanas pieņemšanas sertifikāti nodrošināja iekārtu piegādi 500 bibliotēkām, saņemot jaunu vai modernizētu IT aprīkojumu.

187

Ieguldījums 17.

Finansēšanas shēmas bibliotēkām, lai tās kļūtu par digitālo prasmju centriem

Mērķa

Iedzīvotāji, kas ir saņēmuši apmācību digitālo kompetenču attīstīšanai

Skaits

0

45 000

2. CET.

2026

45000 mācību diplomu par digitālo pamatprasmju attīstīšanu, cita starpā tādās jomās kā digitālā pratība, komunikācija, medijpratība, digitālā satura radīšana, digitālā drošība, digitālā uzņēmējdarbība.

190

Ieguldījums 19.a. Shēmas darbinieku kvalifikācijas celšanai/pārkvalificēšanai uzņēmumos

Atskaites punkts

MVU darbinieku apmācība digitālo prasmju jomā

Apmācības nodrošināšana

1. CET.

2026

Akceptēšanas sertifikāti, ko parakstījis līgumslēdzējs un kas apliecina, ka MVU darbiniekiem ir nodrošināta apmācība digitālo prasmju jomā.

G.3.  Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts

Ieguldījums 18. Digitālā pārveide un robotikas procesu automatizācija valsts pārvaldē

Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt digitālo pārveidi, palielināt ražīgumu un noturību, samazināt kļūdas un apstrādes laiku (iedzīvotāji) pieprasa valsts pārvaldei, pieņemot robotizētu procesu automatizācijas risinājumus (darba, atkārtotu un uz noteikumiem balstītu uzdevumu automatizācija).

Investīcija ietver progresīvu tehnoloģiju ieviešanu, uzņēmējdarbības procesa pārstrukturizāciju un atbalstu lēmumu pieņemšanas procesiem publiskajā sektorā.

Ieguldījums 19. Uzņēmumu darbinieku prasmju pilnveides/pārkvalifikācijas shēmas

Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt mazo un vidējo uzņēmumu digitālo pārveidi, uzlabojot to darbinieku digitālās prasmes. Ieguldījums ietver atbalstu MVU darbinieku digitālo prasmju apguvei.

Šis pasākums papildina 19.a investīciju: Shēmas kvalifikācijas celšanai/pārkvalificēšanai uzņēmumos

 

G.4.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks

Sekojošais Num

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošs pabeigšanas termiņš

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mēra vienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

188

Ieguldījums 18. Digitālā pārveide un robotikas procesu automatizācija valsts pārvaldē

Mērķa

Robotikas procesu automatizācija (RPA) un mākslīgās inteliģences (MI) veicināšana publiskajā pārvaldē

 

Skaits

0

18

2. CET.

2026

Šajā investīcijā integrē risinājumus, lai atbalstītu robotikas procesu automatizāciju un mākslīgo intelektu 18 centrālās pārvaldes publiskās iestādēs.

189

Ieguldījums 19. Uzņēmumu darbinieku prasmju pilnveides/pārkvalifikācijas shēmas

Atskaites punkts

Izsludināts uzaicinājums “Dotāciju atbalsts digitālajām prasmēm”

Uzaicinājuma publicēšana

1. CET.

2022

Uzaicinājums piešķirt dotācijas, lai atbalstītu MVU digitālo prasmju, piemēram, digitālo rīku un aprīkojuma, apmācībā, digitālo prasmju, tostarp prasmju, kas saistītas ar mākoņdatošanas tehnoloģijām, un tehnoloģiju, kas raksturīgas “Rūpniecībai 4.0”, stiprināšanai.

H.KOMPONENTS: Nodokļu un pensiju reformas

Šis komponents ietver reformu un investīciju kopumu, lai risinātu galvenās problēmas nodokļu administrācijā, nodokļu sistēmā, valsts budžeta sistēmā, pensiju sistēmā un valdības atbalstā uzņēmumiem:

I.Nodokļu administrācijas reforma un nodokļu sistēmas pārskatīšana, lai uzlabotu nodokļu sistēmu un palielinātu nodokļu administrācijas iekasētos ieņēmumus.

II.Valsts pensiju sistēmas reforma, izmantojot jaunu tiesisko regulējumu, lai nodrošinātu fiskālo ilgtspēju apstākļos, kad sabiedrība noveco, novērstu nevienlīdzību, nodrošinātu sistēmas ilgtspēju un paredzamību un ievērotu iemaksu principu attiecībā uz pensiju tiesību saņēmējiem. Tā mērķis ir arī modernizēt pensiju sistēmu, izmantojot digitālās lietotnes un pakalpojumus.

III.Publisko izdevumu efektivitātes uzlabošana, palielinot budžeta procesa pārredzamību, uzlabojot budžeta programmu uzraudzības un ziņošanas sistēmu, piešķirot prioritāti lieliem ieguldījumu projektiem, veicot izdevumu pārskatīšanu visos publiskajos sektoros, stiprinot fiskālās padomes lomu. Paredzams, ka budžeta procedūru digitalizācija atbalstīs šos mērķus.

IV.Institucionālo spēju uzlabošana, lai prognozētu pensiju izdevumus, izmantojot sarežģītus ekonomikas modelēšanas instrumentus. Reformas galvenais mērķis ir palielināt spēju novērtēt pensiju sistēmas strukturālo reformu ietekmi vidējā termiņā un ilgtermiņā, palielinot prognožu precizitāti un tādējādi novērtējot ietekmi uz pensiju sistēmas ilgtspēju.

V.Palielināt uzņēmumu (jo īpaši MVU) konkurētspēju, inovācijas spēju, produktivitāti un internacionalizāciju, nodrošinot alternatīvus finansējuma avotus, izveidojot Valsts attīstības banku.

Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).

H.1.  Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam

Reforma. Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju

Šīs reformas mērķis ir risināt steidzamo vajadzību modernizēt un digitalizēt ANAF, lai nodokļu iekasēšanu padarītu efektīvāku ar mērķi palielināt ieņēmumu un IKP attiecību un samazināt PVN iztrūkumu.

Šī reforma ietver attiecīgā tiesiskā regulējuma stāšanos spēkā.

Reforma. Muitas sistēmas modernizācija un elektroniskās muitas izveide

Šīs reformas mērķis ir uzlabot muitas pārvaldes administratīvās spējas un virzīt muitošanas darbību uz elektronisku vidi.

Šo reformu veido tiesību akts(-i), kura(-u) mērķis ir uzlabot muitas pārvaldes darbību.

Reforma. Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana

Šā pasākuma mērķis ir uzlabot budžeta plānošanas mehānismu.

Šis pasākums ietver tiesību akta(-u) pieņemšanu, lai nodrošinātu daudzgadu budžeta plānošanu, uzlabotu publisko investīciju prioritāšu noteikšanu un ieviestu sistemātisku izdevumu pārskatīšanu.

Reforma. Nodokļu regulējuma pārskatīšana

Šā pasākuma mērķis ir pārskatīt Rumānijas nodokļu sistēmu.

Šis pasākums ietver tiesību akta(-u) pieņemšanu, lai izveidotu taisnīgāku un efektīvāku nodokļu sistēmu, kas spēj labāk atbalstīt ekonomiku un izvairīties no nodokļu maksātāju saistību izpildes.

Reforma. Valsts attīstības bankas izveide

Šā pasākuma mērķis ir tieši novērst finanšu tirgus nepilnības, nodrošinot finansējumu atbalsttiesīgu saņēmēju projektiem, kuriem ir augsts riska profils, bet liels potenciāls radīt pievienoto vērtību un darbvietas un attiecībā uz kuriem privātajam sektoram ir maza vēlme nodrošināt finansējumu.

Šis pasākums ietver BND izveidi un aktīvu darbību.

Reforma. Valsts pensiju sistēmas reforma

Reformas mērķis ir ieviest jaunu aprēķina formulu jaunām pensijām un izmaksājamām pensijām.

Reforma ietver tiesību akta(-u) pieņemšanu par valsts pensiju sistēmu, pamatojoties uz tehniskās palīdzības ieguldījumu, lai nodrošinātu fiskālo stabilitāti.

Ieguldījums 1. Atvieglot nodokļu maksātāju atbilstību, nodrošinot piekļuvi digitālajiem pakalpojumiem

Šīs investīcijas mērķis ir atvieglot nodokļu maksātāju atbilstību, nodrošinot piekļuvi digitālajiem pakalpojumiem.

Šis pasākums ietver dažādu nodokļu maksātājiem pieejamu e-pakalpojumu izveidi.

Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp īstenojot integrētu riska pārvaldību

Investīciju mērķis ir palielināt nodokļu saistību izpildi, samazināt nodokļu apiešanu un izvairīšanos no nodokļu maksāšanas un atbalstīt plānoto budžeta ieņēmumu sasniegšanu, palielinot nodokļu iekasēšanas efektivitāti. Šis pasākums ietver digitālo platformu izveidi integrētai riska pārvaldībai, kases aparātu elektronisku savienojumu un attiecīgo ministrijas darbinieku apmācību.

Investīcija Nr. 3. Nodrošināt spēju reaģēt uz pašreizējām un turpmākām informācijas problēmām, tostarp pandēmijas kontekstā, izmantojot Finanšu ministrijas/Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras digitālo pārveidi

Šīs investīcijas mērķis ir nodrošināt spēju reaģēt uz pašreizējām un turpmākām informācijas problēmām, izmantojot Finanšu ministrijas/ANAF digitālo pārveidi.

Šis pasākums ietver infrastruktūras modernizāciju un kiberdrošības stiprināšanu Finanšu ministrijā/ANAF.

Ieguldījums 4. Elektroniskās muitas izveide

Ieguldījuma mērķis ir modernizēt muitas sistēmu un ieviest elektronisku muitas sistēmu.

Šis pasākums ietver aparatūras un programmatūras sistēmu modernizāciju, kā arī jaunu lietojumprogrammu uzstādīšanu muitas procedūru racionalizēšanai.

Ieguldījums 5. Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana

Šīs investīcijas mērķis ir uzlabot budžeta plānošanas mehānismu.

Šis pasākums ietver IT sistēmas (BUGET_NG) atjaunināšanu un modernizāciju valsts budžeta sagatavošanai un pārvaldībai.

Ieguldījums 6. Ekonomikas modelēšanas instruments (pensiju reformas iespēju simulācijas rīkkopa), lai paplašinātu institucionālās spējas prognozēt pensiju izdevumus

Šā ieguldījuma mērķis ir palielināt institucionālo spēju prognozēt pensiju izdevumus.

Šis pasākums ietver pensiju reformas iespēju simulācijas rīkkopas modernizēšanu/pielāgošanu Rumānijas gadījumā un personāla apmācību.

Ieguldījums Nr. 7. Tehniskais atbalsts nodokļu sistēmas pārskatīšanai

Šīs investīcijas mērķis ir sniegt tehnisku atbalstu nodokļu sistēmas pārskatīšanai. Šis pasākums ietver IT sistēmas izveidi ar tehniskās palīdzības atbalstu, kas ļauj automātiski novērtēt īpašumus vietējo nodokļu vajadzībām.

Ieguldījums Nr. 8. Valsts attīstības bankas izveide

Šā ieguldījuma mērķis ir nodrošināt Valsts attīstības bankas aprīkojumu un darbību.

Šis pasākums ietver programmatūras un aparatūras iegādi, ITC pakalpojumus, tehnisko palīdzību un Valsts attīstības bankas personāla apmācību darbību veikšanai un Finanšu ministrijas darbinieku, kas iesaistīti bankas darbības un darbības rezultātu novērtēšanā, apmācību.

Investīcija Nr. 9. Pensiju lietu novērtēšanas procesa atbalstīšana

Šā ieguldījuma mērķis ir atbalstīt pensiju lietu, kas pašlaik tiek glabātas dažādos arhīvos un formātos, digitalizāciju vienotā datubāzē.

Šis pasākums ietver pensiju lietu pārrēķinu, pamatojoties uz jaunajiem tiesību aktiem un to digitalizāciju.

Ieguldījums Nr. 10. Uzlaboti e-pakalpojumi, izmantojot pensiju sistēmas digitalizāciju

Ieguldījuma mērķis ir nodrošināt efektīvus un progresīvus e-pakalpojumus, izmantojot pensiju sistēmas digitalizāciju.

Šis pasākums ietver Valsts valsts pensiju nama (CNPP) elektronisko sistēmu un platformu izveidi un modernizāciju.

H.2.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošs pabeigšanas termiņš

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mēra vienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

191

Reforma.

Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju

Atskaites punkts

Tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā attiecībā uz juridisko personu, kas ir nodokļu maksātāji, obligātu reģistrāciju SPV (Virtual Private Space)

Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā juridiskās personas, kas ir nodokļu maksātāji, obligāta reģistrācija īpašam nolūkam dibinātās sabiedrībās

1. CET.

2022

Stājas spēkā tiesiskais regulējums, saskaņā ar kuru reģistrācija virtuālajā privātajā telpā (SPV) ir obligāta visām juridiskajām personām, kas ir nodokļu maksātāji.

Ar šo aktu groza Fiskālās procedūras kodeksu un ievieš juridiskas personas pienākumu reģistrēties ĪNDS.

192

Reforma. Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju

Mērķa

Papildu juridiska persona, kas ir nodokļu maksātāji, kuri ir reģistrēti īpašam nolūkam dibinātās sabiedrībās

Skaits

509 679

1 009 679

4. CET.

2022

SPV papildus reģistrējās vismaz 500000 juridisko personu, salīdzinājumā ar 509679 personām 2021. gada aprīļa sākumā. Ar šiem papildu 500000 nodokļu maksātājiem ĪNDS aptver 90 % no kopējā lielo nodokļu maksātāju skaita (saskaņā ar jauno definīciju, kas būs pieejama, tiklīdz tiks apstiprināti attiecīgā tiesiskā regulējuma grozījumi), kas veido vismaz 90 % no lielo nodokļu maksātāju nodokļa bāzes. Šajā posmā no aptuveni 1500000 juridiskajām personām aptuveni 400000 ir vai nu maksātnespējas procesā, vai neaktīvas. Tādējādi pasākuma mērķis ir gandrīz visas reģistrētās juridiskās personas izmantot ĪNDS.

ĪNDS reģistrēto jauno nodokļu maksātāju skaitu uzrauga, izmantojot īpašus ziņojumus, kas izriet no Valsts finanšu informācijas centra veiktajiem vaicājumiem datubāzēs.

193

Reforma. Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju

Atskaites punkts

Stājas spēkā piemērojamais tiesiskais regulējums, kurā noteikti riska kritēriji nodokļu maksātāju klasifikācijai. Tiesisko regulējumu apstiprina ar ANAF priekšsēdētāja rīkojumu.

Stājas spēkā ANAF priekšsēdētāja rīkojums par riska kritēriju noteikšanu

4. CET.

2022

Riska kritērijus nosaka saskaņā ar nodokļu neatbilstības risku galvenajām kategorijām: riski, kas saistīti ar nodokļu reģistrāciju; deklarāciju iesniegšana; deklarācijas līmenis; maksājums. Šīs definīcijas izmanto nodokļu riska administrēšanas sistēmā, kuras pamatā ir nodokļu riska kategorijas un kurā nodokļu administrēšanas pasākumus un kontroli pielāgo katras nodokļu maksātāju kategorijas nodokļu riskam.

Riska kritērijos ņem vērā šādus starptautiskos standartus:

— ESAO ISO 31000:2018

— COM — Atbilstības riska pārvaldības rokasgrāmata nodokļu administrācijām 2010. gadā

— BTN Norādījumi par atbilstības riska novēršanas stratēģiju efektivitātes novērtēšanu.

194

Reforma. Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju

Atskaites punkts

Grozītā tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā nodokļu kontroles iestāžu darbības jomā

Likuma norma, kas norāda, ka ir stājies spēkā tiesiskais regulējums, kas ietekmē nodokļu kontroles iestāžu darbības jomu

4. CET.

2022

Ar jauno likumu izveido/pārskata nodokļu iestāžu nodokļu kontroles struktūru, krāpšanas apkarošanas kontroles struktūru un par personu nodokļu situācijas pārbaudi atbildīgo struktūru pilnvaras ar mērķi stiprināt nodokļu kontroles struktūru institucionālās spējas, lai novērstu valstu un pārrobežu krāpšanu nodokļu jomā un izvairīšanos no nodokļu maksāšanas, agrīni un mērķtiecīgi identificējot galvenos nodokļu riskus.

ANAF pārskata kontroles struktūru veikto darbību institucionālo un tiesisko regulējumu. Ņemot vērā analīzes secinājumus un rezultātus, tiek pabeigta nodokļu kontroles iestāžu tiesiskā regulējuma pārskatīšana.

195

Reforma. Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju

Atskaites punkts

Fiskālās administrācijas un darba inspekcijas valsts aģentūras kopīgā rīcības plāna operācija/apstiprināšana, lai novērstu un ierobežotu “pelēkā/melnā” darba apiešanas fenomenu

Valsts Fiskālās administrācijas un darba inspekcijas aģentūras kopīgā rīcības plāna pieņemšana par pasākumiem, kas jāveic, lai novērstu un ierobežotu “pelēkā/melnā” darba apiešanas fenomenu

1. CET.

2022

Pēc sadarbības protokola ar Darba inspekciju izstrādā kopīgu rīcības plānu, lai iekļautu uzņēmējus ar augstu fiskālo risku, kā arī risku no deklarētā/neziņotā darba izmantošanas viedokļa.

To sadala pa sezonas darbību veidiem, ja ir zināms, ka minēto risku biežums ir augsts.

Iesaistīto struktūru (krāpšanas apkarošanas ģenerāldirektorāta un Darba inspekcijas) vadība periodiski analizē iegūtos rezultātus, kā arī iespējas un perspektīvas plāna atjaunināšanai atkarībā no konstatētajiem rezultātiem.

196

Reforma. Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju

Mērķa

Palielināt nodokļu administrācijas iekasēto ieņēmumu daļu

Procentu punkti no IKP

2,5

4. CET.

2025

Nodokļu ieņēmumu daļa palielinās vismaz par 2,5 procentpunktiem no IKP salīdzinājumā ar 2019. gadā novēroto līmeni.

197

Reforma. Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju

Atskaites punkts

ANAF strukturālā reforma un izmaiņas tiesību aktos, lai palielinātu nodokļu saistību izpildi

Tiesību akts(-i) stājas spēkā un ir veiktas strukturālās reformas

2. CET.

2026

1. Riska pārvaldības funkciju centralizācija un ANAF reorganizācija efektivitātes un atbilstības nodrošināšanai

— Riska pārvaldības un nodokļu pārbaužu plānošanas funkciju centralizācija ANAF galvenajā mītnē, teritoriālās struktūras koncentrējas uz pārbaudēm, deklarēšanu un izpildi;

— Centrālajā riska pārvaldības nodaļā ir vismaz 40 specializēti eksperti, kas apmācīti ANM ietvaros;

— Nodaļa izmanto kombinētus datus no e-rēķiniem, e-transporta un SAF-T, izmantojot jauno fiskālo datu noliktavu CNIF (ko pārvalda Finanšu ministrija);

2. Darbības rādītāju sistēma un ANAF darbinieku integritātes pārbaude:

— Jauna galveno darbības rādītāju (GDR) kopuma stāšanās spēkā attiecībā uz ANAF galvenajām funkcijām: riska pārvaldība, nodokļu pārbaude, krāpšanas apkarošana un juridiskie jautājumi;

— Integritātes pārbaudes sistēmas izveide ANAF personālam, tostarp uz ķermeņa nēsātu kameru izmantošana vismaz trīs darbības jomās (preču kontrole, transports, HoReCa/mazumtirdzniecība);

— Sankciju sistēmā iekļaut noteikumus par ierēdņu, kas notiesāti par korupciju, darba attiecību izbeigšanu un aizliegumu pēc tam ieņemt valsts amatu.

— Stimulu struktūras ieviešana ar malus/bonus ANAF ierēdņiem, kas ir tieši saistīti ar GDR sniegumu.

3. Starpsavienojums starp ANAF-MoJ-ONRC un agrīno brīdināšanu par maksātnespēju

— Datu apmaiņas protokola parakstīšana starp ANAF, Tieslietu ministriju un Valsts komercreģistra biroju (ONRC) maksātnespējas riskam pakļauto uzņēmumu uzraudzībai;

— Algoritmiskā agrīnās brīdināšanas modeļa par maksātnespējas risku izveide un integrēšana ANAF riska pārvaldības sistēmā.

4. Stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko pārskata regulējumu attiecībā uz maksātnespēju un nodokļu prasījumu piedziņu. Šis plāns:

Piešķir ANAF fiskālo parādu (PVN, algu nodokļi) prioritāru vai nodrošinātu statusu;

Nosaka obligātas finanšu revīzijas uzņēmumiem, kuri sāk maksātnespēju un kuriem ir ievērojami fiskālie parādi (vairāk nekā 2 miljoni RON);

— Ierobežot saistīto struktūru atkārtotu maksātnespējas izmantošanu, aizliedzot personām, kas notiesātas par krāpšanu PVN jomā, dibināt jaunus uzņēmumus;

Piešķir ANAF tiesības balsot par pārstrukturēšanas plāniem un apstrīdēt likvidatorus nodokļu krāpšanas gadījumos;

— Ļauj ANAF bloķēt pārāk zemu novērtēto aktīvu pārdošanu fiskālo zaudējumu gadījumos.

5. Obligāti elektroniskie rēķini par visiem darījumiem (RO e-rēķini). Tāda(-u) tiesību akta(-u) stāšanās spēkā, kurā(-os) prasīts:

— Obligāta RO e-rēķinu izmantošana visiem B2B un B2C darījumiem;

— Sankcijas par neatbilstību (naudas sodi, PVN koda apturēšana/atcelšana/inaktivēšana).

6. Obligāta kases reģistru izmantošana un integrācija ar e-rēķiniem un SAF-T visās nozarēs

— Obligāta kases aparātu izmantošana visās darbības nozarēs un darījumu veidos (B2B un B2C);

— Integrācija ar e-rēķinu un SAF-T, izmantojot vienotu funkcionējošu datu sistēmu, ko pārvalda ANAF.

Īpašas mobilās lietotnes iekļaušana, kas ļauj iedzīvotājiem pārbaudīt fiskālos ieņēmumus, palielināt pārredzamību, atbilstības kultūru un fiskālo ierīču datu integrēšanu ANAF digitālajā ekosistēmā.

7. Stiprināt ANAF iekšējo cenu noteikšanas sistēmu, veicot šādas darbības:

ANAF institucionālo un metodoloģisko spēju stiprināšana, lai izstrādātu pamatnostādnes, procedūras un metodiskās piezīmes revīzijas struktūrām, kas novērtē saistīto pušu darījumu ekonomisko būtību,

Mehānisma stāšanās spēkā, lai sadarbībā ar citu dalībvalstu nodokļu administrācijām atrisinātu nodokļu dubultās uzlikšanas gadījumus, kas izriet no transfertcenu noteikšanas korekcijām;

Palielināt brīvprātīgu atbilstību, paplašinot ANAF pilnvaras izdot iepriekšējus cenu noteikšanas nolīgumus (APA) gan ar atpakaļejošu spēku, gan nākotnē;

— Izveidot mehānismu, lai analizētu un izmantotu starptautiskus datus par saistīto pušu darījumiem.

8. Elektronisko maksājumu pieņemšanas pienākuma paplašināšana.

Stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko ievieš pienākumu pieņemt karšu maksājumus visiem mazumtirdzniecības un vairumtirdzniecības uzņēmējiem, tostarp bāriem un restorāniem, kuru gada apgrozījums pārsniedz 10,000 EUR. Šis pienākums attiecas uz visiem mazumtirdzniecības un vairumtirdzniecības uzņēmējiem, tostarp bāriem un restorāniem; Jaunajā(-os) tiesību aktā(-os) paredz sankcijas uzņēmumiem, kas neievēro tiesību aktus.

9. Fiskālā pārredzamība un publiska ziņošana par ANAF darbības rezultātiem. ANAF periodiski publicēs:

— Aplēstā PVN iztrūkuma struktūra un līmenis, kas divreiz gadā ar Pasaules Bankas atbalstu apstiprināts Valsts statistikas institūtā (INS) un Finanšu ministrijā (pirmā publikācija 2026. gadā);

— Pusgada statistika par pārbaudēm, atgūtajām summām un kriminālnoziegumiem.

198

Reforma. Muitas sistēmas modernizācija un elektroniskās muitas izveide

Atskaites punkts

Uzlabot muitas pārvaldes darbību

Tiesību akts(-i), lai uzlabotu muitas pārvaldes darbību

4. CET.

2025

Ar tiesību aktu(-iem) izveido elektronisko muitas sistēmu. Jo īpaši ir paredzēti šādi noteikumi:

-muitas IT sistēmu izveide saskaņā ar Savienības Muitas kodeksa prasībām;

-muitošanas koncentrēšana uz elektronisko vidi un birokrātisko šķēršļu mazināšana;

-muitas formalitāšu vienkāršošana.

199

Reforma. Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana

Atskaites punkts

Grozītā tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā, lai nodrošinātu daudzgadu budžeta plānošanu nozīmīgiem publisko investīciju projektiem un lai Fiskālā padome veiktu izdevumu pārskatu ex post novērtējumu

Likuma noteikums, kas norāda uz grozījumu stāšanos spēkā, lai nodrošinātu daudzgadu budžeta plānošanu nozīmīgiem publisko ieguldījumu projektiem

4. CET.

2022

Ar jauno tiesisko regulējumu groza:

— Grozītais Likums Nr. 500/2002 par valsts finansēm, lai noteiktu kritērijus un nosacījumus daudzgadu nozīmīgu valsts ieguldījumu projektu budžeta veidošanai, it īpaši nozīmīgu ieguldījumu projektu izdevumiem, lai nodrošinātu finansējumu līdz to pabeigšanai.

— Valdības ārkārtas rīkojums Nr. 88/2013 par konkrētu fiskālo un budžeta pasākumu pieņemšanu, lai izpildītu saistības, par kurām panākta vienošanās ar starptautiskām struktūrām, un ar ko groza un papildina konkrētus tiesību aktus, ar kuriem atjaunina principus, kas ir nozīmīgu, jaunu un notiekošu publisko ieguldījumu projektu prioritātes noteikšanas pamatā, ņemot vērā finansiālo pieejamību un ilgtspēju, kā arī ekonomisko un sociālo pamatojumu; tiek atjaunināts nozīmīgu publisko investīciju prioritāšu noteikšanas procesa grafiks, lai to sasaistītu ar budžeta gada un daudzgadu budžeta sagatavošanas grafiku; tiek ieviesti nosacījumi/sankcijas galvenajiem kredītrīkotājiem, kuri neievēro termiņus un noteikumus par nozīmīgu ieguldījumu prioritāšu noteikšanu;

— Valdības Lēmums Nr.225/2014, ar ko apstiprina metodoloģiskos noteikumus par publisko investīciju projektu prioritāšu noteikšanu (ar grozījumiem), ar kuriem groza prioritātes noteikšanas kritērijus, kas piemērojami nozīmīgiem jauniem un notiekošiem publisko ieguldījumu projektiem un pēc tam, lai budžeta plānošana būtu vērsta uz to, lai prioritārā kārtā pabeigtu lielus ieguldījumu projektus īstenošanas beigu posmos.

200

Reforma. Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana

Atskaites punkts

Valdības lēmuma par budžeta programmu izstrādes, uzraudzības un ziņošanas metodes apstiprināšanu stāšanās spēkā

Valdības lēmuma noteikums par tiesību akta stāšanos spēkā attiecībā uz budžeta programmu izstrādes, uzraudzības un ziņošanas metodikas apstiprināšanu

2. CET.

2022

Valdības lēmuma akts:

nodrošināt budžeta programmu izstrādi, uzraudzību un ziņošanu par tām

uzlabot uz sniegumu balstītu budžeta plānošanu un vairāk orientēties uz rezultātiem,

— skaidri definēt mērķus, uzdevumus, darbību rezultātus, politikas ietekmi un rādītājus, kas ļauj finansēt gan stingras ex ante debates par valsts politiku, gan pārredzamu un pamatotu novērtējumu par to, kā budžetā iekļautās programmas ir sasniegušas valsts politikas mērķus un uzdevumus.

Šis valdības lēmums ir saistīts ar budžeta_NG lietojumprogrammas pārskatīšanu.

201

Reforma.

Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana

Atskaites punkts

Veikta izdevumu pārskatīšana veselības un izglītības nozarēs

Izglītības un veselības jomas izdevumu analīzes publicēšana

2. CET.

2023

Izdevumu pārskatīšanu veselības un izglītības nozarēs veic trīs galvenajos posmos:

1.Valdības memorands, kurā izklāstīts izdevumu pārskats veselības un izglītības jomā,

2.Tematisko darba grupu izveide ar Finanšu ministrijas, Veselības ministrijas, Valsts veselības apdrošināšanas iestādes/Izglītības ministrijas pārstāvjiem,

3.Datu vākšana, analīžu pabeigšana un rezultātu izklāsts.

202

Reforma. Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana

Atskaites punkts

Daudzgadu stratēģijas un grafika pieņemšana sistemātiskai izdevumu pārskatīšanai visās nozarēs

Valdības apstiprināts un publicēts memorands

2. CET.

2024

Valdības apstiprinājuma memorandā norāda jomas, uz kurām turpmāk attieksies izdevumu pārskatīšana, to grafiku, atbildīgās iestādes un darba grupu izveidi katrā attiecīgajā jomā.

2024. gada budžeta projektā atspoguļo pasākumus un priekšlikumus, kas izriet no izdevumu pārskatīšanas veselības un izglītības jomā.

Tiesību akts(-i) pilnvaro Fiskālo padomi katru gadu sniegt atzinumu par izdevumu analīzes rezultātiem, sākot ar 2024. gada budžetu.

205

Reforma. Nodokļu regulējuma pārskatīšana

Atskaites punkts

Rumānijas nodokļu sistēmas analīze ar mērķi sagatavot ieteikumus, lai nodrošinātu, ka nodokļu sistēma palīdz veicināt un saglabāt ilgtspējīgu ekonomikas izaugsmi

Pabeigta analīze, ziņojuma publicēšana kopā ar analīzi un ieteikumiem, ko apstiprinājušas neatkarīgās iestādes, kuras sniedz tehnisko palīdzību, vai kas ir to līdzautora

4. CET.

2022

Finanšu ministrija ar tehniskās palīdzības, padomdevēju un konsultāciju pakalpojumu atbalstu veic analīzi par to, kā uzlabot Rumānijas nodokļu sistēmas/nodokļu tiesību aktu struktūru, lai nodrošinātu, ka nodokļu sistēma palīdz veicināt un saglabāt ilgtspējīgu ekonomikas izaugsmi. Galvenā uzmanība ir jāpievērš:

— par pakāpenisku atteikšanos no nodokļu atvieglojumiem un nepilnībām ienākuma nodokļa, uzņēmumu ienākuma nodokļa (tostarp īpašu režīmu, uz kuriem var attiecināt izņēmumus) jomā,

— par sociālajām iemaksām un īpašuma nodokli (t. i., vietējiem nodokļiem) un

— par nodokļu novirzīšanu uz zaļajiem nodokļiem, ņemot vērā distributīvo ietekmi.

Analīzi un ieteikumus publicē Finanšu ministrija.

206

Reforma. Nodokļu regulējuma pārskatīšana

Atskaites punkts

Nodokļu kodeksa grozījumu stāšanās spēkā, pakāpeniski samazinot mikrouzņēmumiem piemērojamā īpašā nodokļu režīma darbības jomu

Likuma norma, kas norāda uz Nodokļu kodeksa grozījumu stāšanos spēkā

4. CET.

2022

Ar jauno likumu tiek grozīts Nodokļu kodekss, lai pakāpeniski samazinātu mikrouzņēmumiem piemērojamā īpašā nodokļu režīma darbības jomu. Īpašo noteikumu samazināšana sākas 2023. gada 1. ceturksnī un tiek pabeigta līdz 2024. gada 4. ceturksnim.

207

Reforma. Nodokļu regulējuma pārskatīšana

Atskaites punkts

Tiesību akts(-i), ar ko samazina un/vai atceļ citus nodokļu atvieglojumus ar mērķi vienkāršot un padarīt efektīvāku nodokļu sistēmu

Tiesību akti, lai paplašinātu zaļo nodokļu sistēmu

Tiesību akts(-i), ar ko samazina un/vai atceļ nodokļu atvieglojumus un paplašina zaļos nodokļus

1. CET.

2025

Ar tiesību aktu(-iem) īsteno nodokļu sistēmas pārskatīšanas ieteikumus (sk. 205. atskaites punktu), lai nodrošinātu, ka nodokļu sistēma palīdz veicināt un saglabāt ilgtspējīgu ekonomikas izaugsmi. Tiesību akts(-i) pakāpeniski samazina nodokļu atvieglojumus būvniecības nozarē nodarbinātajam personālam.

Tiesību akts(-i) vienkāršo nodokļu noteikumus, lai atvieglotu atbilstību un pārvaldību un atceltu preferenciālus atbrīvojumus un režīmus;

Tiesību akts(-i) nodrošina efektīvāku nodokļu sistēmu un taisnīgāku nodokļu sloga sadali.

Tiesību akts(-i) groza īpašuma aplikšanu ar nodokli, aplēšot nodokļa bāzi pēc iespējas tuvāk īpašuma tirgus vērtībai. Automātiski noteikt ar vietējo nodokli apliekamo nekustamo īpašumu ar nodokli apliekamo vērtību un pārtraukt tādas ar nodokli apliekamās bāzes izmantošanu, kas nav saistīta ar tirgus vērtību. Turklāt mudināt vietējās iestādes bez maksas noteikt kvotas centralizēti noteiktos diapazonos. Novērst iespējamo arbitrāžu starp abām nodokļu sistēmām, ko piemēro fiziskām un juridiskām personām, kurām pieder nedzīvojamais (komerciālais) nekustamais īpašums.

209

Reforma. Valsts attīstības bankas izveide

Atskaites punkts

Valsts attīstības bankas izveide

Valsts attīstības bankas reģistrācija komercreģistrā

4. CET.

2024

Valsts attīstības banku (100 % valstij piederošu kredītiestādi) reģistrē komercreģistrā un atbrīvo no Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 26. jūnija Direktīvas 2013/36/ES piemērošanas. Tas ir funkcionāls, un apmācīts personāls (kas aptver galvenās funkcijas frontes birojā, atbalsta birojā un atbalsta funkcijas) spēj nodrošināt pirmos finanšu instrumentus.

Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), Valsts attīstības bankas ieguldījumu un aizdevumu stratēģija:

-pieprasīt, lai fondam InvestEU tiktu piemēroti Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi; un

-izslēgt no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu, izmantojot izslēgšanas sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu; 5 II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; 6 III) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām 7 un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām 8 ; un iv) darbībām un aktīviem, kuros atkritumu ilgtermiņa apglabāšana var radīt kaitējumu videi; un

-pieprasīt, lai Valsts attīstības banka attiecībā uz visiem darījumiem, tostarp tiem, kas atbrīvoti no ilgtspējas pārbaudes, pārbaudītu juridisko atbilstību attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem; un

-pieprasīt, lai pašu kapitāla atbalsta un vispārēja mērķa uzņēmumu finansējuma saņēmēji, kas iepriekšējā finanšu gadā gūst vairāk nekā 50 % no saviem ieņēmumiem no izslēgšanas sarakstā iekļautajām darbībām un/vai aktīviem, pieņemtu un publicētu zaļās pārkārtošanās plānus.

210

Reforma. Valsts attīstības bankas izveide

Atskaites punkts

Valsts attīstības banka ir “Pīlārs novērtēts”

Valsts attīstības banka ir pīlārs, kas novērtēts, lai īstenotu ES līdzekļus

1. CET.

2026

Pīlāru novērtējuma ziņojums, ko sagatavojis neatkarīgs ārējais revidents.

211

Reforma. Valsts pensiju sistēmas reforma

Atskaites punkts

Līguma tehniskā palīdzība, ko sniedz subjekts, kuru atlasa saskaņā ar valsts tiesību aktiem publiskā iepirkuma jomā

Noslēgts līgums

4. CET.

2021

Tehniskās palīdzības līguma parakstīšana ar atlasīto subjektu, lai sagatavotu analīzi un priekšlikumus pensiju sistēmas — vispārējā režīma un īpašo shēmu — reformai saskaņā ar principiem, kas noteikti nacionālajā atveseļošanas un noturības plānā. Jaunie tiesību akti:

-ieviest jaunu aprēķina formulu jaunām pensijām un izmaksājamām pensijām. Formulas parametrus rūpīgi izvēlas saskaņā ar mērķi attiecībā uz kopējiem valsts bruto pensiju izdevumiem procentos no IKP (9,4 % no IKP ilgtermiņā, t. i., laikposmā no 2022. līdz 1970. gadam). Turklāt tās nepieļauj ad hoc pensiju līmeņa palielinājumus;

-ieviest jaunu pensiju indeksācijas noteikumu saskaņā ar pensiju izdevumiem procentos no IKP mērķa un mehānismus pret ad hoc indeksāciju;

-ievērojami samazināt priekšlaicīgas pensionēšanās iespējas, ieviest stimulus paplašināt darba dzīvi un brīvprātīgi palielināt standarta pensionēšanās vecumu līdz 70 gadiem atbilstoši paredzamā dzīves ilguma pieaugumam, kā arī līdz 2035. gadam izlīdzināt likumā noteikto pensionēšanās vecumu vīriešiem un sievietēm 65 gadu vecumā;

-ieviest stimulus pensionēšanās atlikšanai;

-pārskatīt īpašās pensijas, lai tās atbilstu iemaksu principam;

-stiprināt sistēmas iemaksu principu;

-palielināt minimālo un zemāko pensiju adekvātumu, jo īpaši personām, kas ir zem nabadzības sliekšņa;

-nodrošināt pensiju sistēmas II pīlāra finansiālo dzīvotspēju, palielinot iemaksas šajā pensiju līmenī.

Tehniskajā palīdzībā iekļauj dažādu ierosināto reformu iespēju ietekmes novērtējumu (ilgtermiņa prognozes).

Tehniskās palīdzības sniedzējs atbalsta pensiju reformas izstrādi.

212

Reforma. Valsts pensiju sistēmas reforma

Atskaites punkts

Stājas spēkā ministra rīkojums, ar ko ar tehniskās palīdzības sniedzēja atbalstu izveido uzraudzības komiteju, kuras uzdevums ir pārskatīt pensiju sistēmu un politikas pasākumus pensiju sistēmā

Noteikums kopējā ministru rīkojumā, kas norāda uz kopējā ministra rīkojuma stāšanos spēkā

4. CET.

2021

Uzraudzības komiteju izveido ar kopīgu ministrijas rīkojumu (Finanšu ministrija un Darba un sociālās aizsardzības ministrija), un tās sastāvā ir eksperti no Darba un sociālās aizsardzības ministrijas, Valsts pensiju palātas, Finanšu ministrijas. Piedalīties uzaicina arī Fiskālās padomes ekspertus. Tā cieši sadarbojas ar tehniskās palīdzības sniedzēju.

213

Reforma. Valsts pensiju sistēmas reforma

Atskaites punkts

Tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā, lai nodrošinātu otrā pīlāra pensiju ilgtspēju

Tiesiskā regulējuma noteikums, kas norāda uz tiesību akta stāšanos spēkā

1. CET.

2022

Jaunais tiesiskais regulējums:

— Nodrošināt II pīlāra fiskālo ilgtspēju, palielinot iemaksas saskaņā ar budžeta fiskālās stratēģijas noteikumiem;

Digitalizēt privātās pensiju sistēmas darbību

— Dažādot II pīlāra pensiju ieguldījumus.

Attiecībā uz II pīlāra pensiju ieguldījumiem valdība:

— izpētīt iespēju padarīt elastīgāku regulējumu, ko piemēro privāti pārvaldītu pensiju fondu ieguldījumiem, samazinot kvantitatīvos ieguldījumu ierobežojumus un samazinot riska budžeta ierobežojumus, kas piemērojami privāti pārvaldītiem pensiju fondiem;

— Saglabāt pensiju pārvaldītāju neatkarību, nosakot savu ieguldījumu stratēģiju.

— Regulēt privāto pensiju fondu ieguldījumu režīma turpmākās korekcijas, kas veicina elastīgu struktūru, kura mudina pensiju pārvaldītājus pienācīgi dažādot savus portfeļus, lai panāktu taisnīgu ar risku koriģētu ieguldījumu atdevi.

— Palielināt uzņēmumu piekļuvi kapitāla tirgum, atvieglot jaunu emitentu iekļaušanu biržas sarakstā un plašāk izmantot privātos finansējuma avotus, tostarp pensiju fondu aktīvus. Tas uzlabotu ieguldījumu ekosistēmu pensiju pārvaldītājiem un palielinātu iespējas pienācīgi dažādot pensiju fondu portfeļus.

214

Reforma. Valsts pensiju sistēmas reforma

Atskaites punkts

Tiesību akts(-i) par pensiju sistēmu

Tiesību akta(-u) par pensiju sistēmu stāšanās spēkā

1. CET.

2023

LGAL akts(-i) nodrošina pensiju sistēmas fiskālo ilgtspēju, kā arī taisnīgumu, iemaksu principa ievērošanu, zemu/minimālo/sociālo pensiju adekvātumu (tostarp pensiju, kas attiecas uz fiksētu 25 gadu iemaksu periodu).

Jebkurš likuma grozījums, kura rezultātā rastos novirze no atsauces prognozēm, kas noteiktas pēc tam, kad valdība ir pieņēmusi reformu, ir jāpapildina ar kompensējošiem pasākumiem, lai pensiju izdevumi (kā daļa no IKP) atbilstu atsauces trajektorijai.

Izmantojot tehnisko palīdzību (211. atskaites punkts), reforma ietver vismaz šādus elementus:

1)Ieviest jaunu aprēķina formulu jaunām pensijām un izmaksājamām pensijām. Formulas parametrus izvēlas, lai nodrošinātu pensiju izdevumu attīstības fiskālo stabilitāti un pensiju sistēmu kopumā vidējā termiņā un ilgtermiņā (līdz 2070. gadam). Turklāt tās nepieļauj ad hoc pensiju līmeņa paaugstināšanu. Detalizētā formula a priori izslēdz korekcijas indeksu, pamatojas uz punktu skaitu, ko katrs saņēmējs ir sasniedzis saskaņā ar iemaksu principu, un piemēro pensiju indeksācijas mehānismu, kas vairs nepieļauj ad hoc palielinājumus.

Detalizētā pensiju aprēķināšanas formula:

-attiecībā uz esošajiem un turpmākajiem pensionāriem nosaka punktu skaitu, pamatojoties uz iemaksām, kas veiktas sistēmā darba dzīves laikā;

-Noteikt likumā noteikto 65 gadu pensionēšanās vecumu gan vīriešiem, gan — no 2035. gada 1. janvāra — sievietēm;

-Noteikt minimālo 15 gadu iemaksu periodu gan sievietēm, gan vīriešiem;

-Līdz 2030. gadam gan sievietēm, gan vīriešiem noteikt pilnu iemaksu periodu, proti, 35 gadus;

-Noteikt, ka minimālais iemaksu periods, pilnais iemaksu periods un likumā noteiktais pensionēšanās vecums tiks grozīti, ņemot vērā paredzamā dzīves ilguma attīstību Rumānijā;

-Sākotnējā atsauces punkta vērtība reformas spēkā stāšanās brīdī ir ne vairāk kā 81 leja.

Pārejas periodā pensionāriem, kuriem jaunā formula novestu pie teorētiski zemākas pensijas (attiecībā pret laiku tieši pirms reformas stāšanās spēkā), viņu pensijas pabalstus iesaldē (nominālā izteiksmē), līdz teorētiskais pensijas pabalsts pēc reformas sasniedz (izmantojot indeksācijas noteikumus) summu, kas vienāda ar iesaldēto nominālo pensiju.

2)Likums pārskata pensiju indeksācijas noteikumus. Konkrēti:

-Likumā iekļauj pensiju indeksācijas mehānismu, kas nepieļauj ad hoc palielinājumus;

-Indeksācijas likme ir vienāda ar inflāciju plus 50 % no reālo algu pieauguma t-1 gadā. Uz to attiecas maksimālā robežvērtība un minimālā robežvērtība;

-Indeksācijas likme nav zemāka par inflāciju (minimālo robežvērtību);

-Ja indeksācijas likme, ko rada noteikums, ir gan virs inflācijas, gan kopējo pensiju sistēmas ieņēmumu pieauguma tempa, indeksācijas likmi ierobežo līdz pēdējai minētajai (maksimālajai robežvērtībai);

-Fiskālā padome katru gadu jūnijā sagatavo ziņojumu, kurā pārbauda, vai ir pilnībā piemēroti indeksācijas noteikumi. Ja ir novirze no indeksācijas noteikumiem, ziņojumā kvantificē fiskālo ietekmi. Šo ziņojumu publisko;

-Ja ziņojumā tiek konstatētas novirzes no tiesību aktos paredzētajiem indeksācijas noteikumiem, valdībai ar likumu ir pienākums pieņemt kompensēšanas pasākumus (iemaksu parametru izmaiņas vai palielinājumus), lai neitralizētu jebkura ad hoc pensiju palielinājuma fiskālo ietekmi neto pašreizējās vērtības izteiksmē. Pēc noklusējuma sociālās iemaksas tiks palielinātas, lai kompensētu jebkura ad hoc pensiju palielinājuma fiskālo ietekmi neto pašreizējās vērtības izteiksmē (t. i., jebkurš palielinājums, kas pārsniedz indeksācijas noteikumus).

3)Likumā ir paredzēta likumā noteiktā sieviešu pensionēšanās vecuma pakāpeniska konverģence ar vīriešu pensionēšanās vecumu (pašlaik 65 gadi). Šī konverģence sākas 2024. gadā, turpinās lineāri un jāpabeidz līdz 2035. gadam.

4)Likums ietver stimulus strādāt ilgāk, līdz likumā noteiktajam pensionēšanās vecumam un pēc tā un līdz 70 gadiem. Konkrēti: papildu punktus piešķir par katru gadu, ja iemaksu periods pārsniedz 25 gadus: 0,50 punkti par katru gadu 25 gadu laikā; 0,75 punkti par katru gadu 30 gadu laikā; viens punkts par katru gadu, kas pārsniedz 35 gadus.

5)Likums pārskata priekšlaicīgas pensionēšanās nosacījumus sakarā ar darbu “īpašos” vai “īpašos” apstākļos:

-Standarta pensionēšanās vecuma maksimālo samazinājumu darbībām, ko veic īpašos apstākļos, samazina līdz 10 gadiem, un standarta pensionēšanās vecuma maksimālo samazinājumu darbībām īpašos apstākļos samazina līdz 7 gadiem.

-Piemaksas par pabalstiem, ko piešķir par darba gadiem, kas veikti īpašos darba apstākļos, nosaka kā noteiktu punktu skaitu, proti, 0,25 un 0,50 punktus par katru gadu, kas pabeigts saskaņā ar īpašiem darba nosacījumiem.

-To vienību saraksts, kuru darbības ļauj izmantot “īpašu nosacījumu” statusu, būtu jāsamazina par vairāk nekā pusi.

6)Sistēmas fiskālo ilgtspēju atbalsta arī tiesību aktos iestrādātais “bremžu mehānisms”. Konkrēti:

-Šis mehānisms paredz periodiski (reizi trijos gados) pārskatīt pensiju izdevumus un sistēmas bilances attīstību un prognozes, ko veic Fiskālā padome, pamatojoties uz novecošanas darba grupas prognozēm. Darba ministrija un Finanšu ministrija laikus nosūta visus vajadzīgos datus. Šo pārskatu publisko.

-Ja pārskatīšanā tiek konstatētas novirzes no “atsauces trajektorijas”, ko tehniskās palīdzības sniedzējs noteicis laikā, kad valdība pieņem reformu, valdībai ir pienākums pieņemt pasākumus (parametru izmaiņas), lai pensiju izdevumi (kā daļa no IKP) atkal atbilstu atsauces trajektorijai. Pēc noklusējuma sociālās iemaksas tiks palielinātas, lai kompensētu fiskālo ietekmi neto pašreizējās vērtības izteiksmē, ko rada novirze no pensiju izdevumu atsauces trajektorijas.

-Pirmā izskatīšana notiek 2027. gadā.

7)Ar reformu ievieš noteikumus, kas nodrošina, ka sistēmas galvenie parametri tiek periodiski pielāgoti, lai atspoguļotu paredzamā mūža ilguma izmaiņas. Konkrēti:

-Minimālais iemaksu periods, pilnas pensijas iemaksu periods, likumā noteiktais pensionēšanās vecums un visi citi parametri, kas saistīti ar laiku, mainās par daļu (50 punkti) no visām novērotajām izmaiņām paredzamajā dzīves ilgumā (pensijas brīdī).

-Kad kļūst pieejamas jaunas AWG prognozes, reizi trijos gados Fiskālā padome sagatavo ziņojumu, kurā izvērtē, vai pensiju sistēmas parametri ir koriģēti saskaņā ar likumu un izmaiņas paredzamajā dzīves ilgumā pensionēšanās brīdī. Šo ziņojumu publisko.

-Ja ziņojumā tiek konstatētas novirzes no noteikuma, valdībai ar likumu ir pienākums pielāgot sistēmas parametrus.

-Pirmā izskatīšana notiek 2027. gadā.

8)Likums palielina minimālo un zemāko pensiju adekvātumu, jo īpaši personām, kas ir zem nabadzības sliekšņa;

9)Likums nodrošina pensiju sistēmas II pīlāra finansiālo dzīvotspēju, palielinot iemaksas šajā pensiju līmenī.

10)Paketē var iekļaut atsevišķus tiesību aktus par vispārējo režīmu un īpašajām pensijām.

Publicē tehniskās palīdzības sniedzēja pieņemto tiesību aktu ex post analīzi, kurā pēc tam, kad valdība ir pieņēmusi reformu, nosaka pamatscenārija/atsauces prognozes attiecībā uz kopējiem pensiju izdevumiem (kā daļu no IKP) un sistēmas fiskālo ilgtspēju vidējā termiņā un ilgtermiņā (2024–2070).

215

Reforma. Valsts pensiju sistēmas reforma

Atskaites punkts

Stājas spēkā tiesiskais regulējums īpašo pensiju izdevumu samazināšanai

Likuma noteikums, kas norāda, ka ir stājies spēkā tiesiskais regulējums īpašo pensiju izdevumu samazināšanai

4. CET.

2022

Jaunais tiesiskais regulējums pārskata īpašās pensijas un saskaņo tās ar iemaksu principu.

-Netiek izveidotas jaunas īpašo pensiju kategorijas, un pašreizējās kategorijas tiek racionalizētas.

-Pašreizējās īpašās pensijas aprēķina, pamatojoties uz iemaksu principu, darba stāžu profesijā un ar gūtajiem ienākumiem saistītās procentuālās daļas pielāgošanu. Minimālajam iemaksu periodam jābūt līdzīgam tam, ko piemēro valsts pensiju fondā.

-Konstitucionālās tiesas nolēmumu aizsardzība attiecas tikai uz miertiesnešu pensijām, nevis uz citām kategorijām, un attiecas tikai uz ierobežojumiem, kas skaidri noteikti tiesas argumentācijā.

Neviena īpašā pensija nepārsniedz ienākumus, kas gūti iemaksu periodā.

Īpašo pensiju analīzi veic arī, lai koriģētu nevienlīdzību starp šo pensiju kategoriju saņēmējiem un valsts pensiju sistēmas saņēmējiem no iemaksu aspekta.

216

Ieguldījums 1. Atvieglot nodokļu maksātāju atbilstību, nodrošinot piekļuvi digitālajiem pakalpojumiem

Atskaites punkts

Digitālie pakalpojumi un kritiski svarīgas elektroniskās sistēmas ir funkcionālas

Digitālie pakalpojumi un elektroniskās sistēmas ir funkcionālas

2. CET.

2026

Tiek izveidoti/paplašināti un darbojas šādi digitālie pakalpojumi un elektroniskās sistēmas:

—Virtuālā privātā telpa (SPV) digitālajai mijiedarbībai starp nodokļu administrāciju un nodokļu maksātājiem, radot iespēju sazināties ar nodokļu maksātājiem, izmantojot īpašam nolūkam dibinātu sabiedrību, par video mijiedarbību, un palaists sarunbots.

Zvanu centrs ir funkcionāls un sniedz elektroniskos un telefona pakalpojumus nodokļu maksātājiem.

— Vienas pieturas aģentūra — OSS, kas uzlabo pakalpojumu sniegšanu un vienkāršo pievienotās vērtības nodokļa (PVN) deklarēšanas un maksāšanas procesus.

Pievienotās vērtības nodokļa informācijas apmaiņas sistēma ir pieejama tiešsaistē un ir pieejama.

217

Ieguldījums 1. Atvieglot nodokļu maksātāju atbilstību, nodrošinot piekļuvi digitālajiem pakalpojumiem

Mērķa

Pakalpojumi uzņēmumu ienākuma nodokļa maksātājiem pieejami tiešsaistē

Tiešsaistes platforma tāda nekustamā īpašuma un mobilā īpašuma izsolei, kuram ir būtiska vērtība (atbilstoši aktīvu veidam) un kura darbojas

Procentuālā daļa (%)

45

60

4. CET.

2025

60 % no visiem 2024. gada beigās pieejamajiem pakalpojumiem uzņēmumu ienākuma nodokļa maksātājiem ir pieejami tiešsaistē Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras tīmekļa vietnē vai ĪNDS, kā to apliecina nodokļu maksātājiem sniegto pakalpojumu katalogs. Ir ieviesti mehānismi mijiedarbībai ar nodokļu maksātājiem nodokļu vienību telpās.

ANAF sagatavos ziņojumu, kurā noteiks risinājumu kopumu nodokļu maksātāju/klientu zināšanām.

218

Ieguldījums 1. Atvieglot nodokļu maksātāju atbilstību, nodrošinot piekļuvi digitālajiem pakalpojumiem

Atskaites punkts

Tiešsaistes platforma nekustamā īpašuma un mobilā īpašuma ar būtisku vērtību izsolei ir funkcionāla

Tiešsaistes platforma ir funkcionāla

1. CET.

2026

Darbojas tiešsaistes platforma, kurā organizē izsoles, lai pārdotu valstij piederošus aktīvus un tos, kas konfiscēti izpildei.

Šo platformu izmanto, lai pārdotu nekustamā īpašuma aktīvus, pārvietojamo īpašumu un retus un vērtīgus priekšmetus, piemēram, dārgmetālus, mākslas priekšmetus, automobiļus, lidmašīnas, laivas, kas ir to īpašumā.

219

Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību

Mērķa

Personāla apmācība par riska pārvaldības sistēmu

Skaits

0

40

2. CET.

2023

Riska pārvaldības sistēmā apmāca 40 Finanšu ministrijas riska pārvaldības jomā strādājošos darbiniekus.

220

Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību

Mērķa

Valsts Fiskālās pārvaldības aģentūras IT sistēmai pieslēgto kases aparātu skaits

Skaits

0

150 000

4. CET.

2021

Vismaz 150000 kases aparātu, kas savienoti ar Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras elektronisko sistēmu.

Kases reģistru pilnīga savienošana jo īpaši attiecas uz krāpšanu tirdzniecības jomā. Šīs investīcijas palīdz samazināt PVN iztrūkumu.

221

Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību

Mērķa

Ar Valsts fiskālās pārvaldes aģentūras IT sistēmu savienoto kases aparātu skaits

Skaits

150 000

600 000

4. CET.

2022

Vismaz 600000 kases aparātu ir savienoti ar Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras elektronisko sistēmu.

Kases reģistru pilnīga savienošana jo īpaši attiecas uz krāpšanu tirdzniecības jomā. Šīs investīcijas palīdz samazināt PVN iztrūkumu.

222

Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību

Mērķa

To dokumentāro revīziju skaita īpatsvars, par kurām ziņots par kopējām nodokļu administrācijas veiktajām revīzijām — 30 %

Procentuālā daļa (%)

0

30

4. CET.

2022

Līdz 2022. gada 4. ceturksnim (no pašreizējās nulles) dokumentu revīziju īpatsvars veikto revīziju kopskaitā palielinās līdz 30 %. Šis mērķrādītājs ir daļa no reformas, kuras mērķis ir pārcelt inspekcijas darbības no fiziskām uz digitālām kontroles struktūrām.

Īsteno šādus pasākumus:

-noteikt nodokļu iestāžu pilnvaras veikt dokumentu pārbaudes, ko veic nodokļu kontroles struktūras, krāpšanas apkarošanas kontroles struktūras un struktūras, kas ir atbildīgas par personīgo nodokļu situāciju pārbaudi.

-dokumentu revīzijā izmantoto veidlapu un dokumentu paraugs un saturs ir apstiprināts.

223

Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību

Mērķa

To dokumentāro revīziju skaita īpatsvars, par kurām ziņots par kopējām nodokļu administrācijas veiktajām revīzijām — 60 %

Procentuālā daļa (%)

30

60

4. CET.

2025

Līdz 2025. gada 4. ceturksnim dokumentu revīziju īpatsvars veikto revīziju kopskaitā palielinās līdz 60 %.

224

Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību

Mērķa

Palielināt revīziju skaitu par 10 %

Skaits

25 000

27 500

4. CET.

2025

Palielināt revīziju skaitu par 10 % salīdzinājumā ar kopējo skaitu 2020. gadā.

225

Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību

Atskaites punkts

Funkcionālais elektroniskais risku reģistrs

Elektroniskais risku reģistrs, kas darbojas un satur riska kritērijus, rādītājus un profilus; pirmais ziņojums pēc sausa testa vai pēc darbības uzsākšanas

4. CET.

2025

Elektroniskais risku reģistrs ir funkcionāls:

-Funkcionāla integrēta nodokļu riska pārvaldības sistēma, kas ietver centralizētu riska analīzi,

-Tas ļauj noteikt jomas, kurās pastāv augsts nodokļu saistību neizpildes risks, izmantojot datus un informāciju, tostarp nedeklarēta darba jomā,

-Tā izmanto uz risku balstītu pieeju, tostarp nodokļu optimizācijas shēmu izmantošanu, lielu nodokļu maksātāju administrācijā.

Pamatojoties uz elektronisko riska reģistru rezultātiem, ievieš atbilstības programmas.

226

Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību

Atskaites punkts

Nodokļu administrēšanas sistēma, tostarp lielie dati/analīze, ir funkcionāla

Darbojas nodokļu administrēšanas sistēmas, tostarp lielo datu platforma un pirmā ziņojuma izdošana

4. CET.

2025

Lielo datu platforma ir funkcionāla.
Platforma ietver iekšējus un ārējus informācijas avotus.

Platforma ir:
Validēta — datu integritāte: Dati ir konsekventi

Analizēti — datus var “pieprasīt” un sniegt informāciju (vispārīgu informāciju); P
rocesi atkārtojas. Rezultāti — saistītie dati, lai sniegtu informāciju par darbības rezultātiem.

Darbojas šādas sistēmas:

— e-rēķinu sistēma;

—nodokļu maksātāju pārvaldības sistēma;

— centralizēta Valsts kases informācijas sistēma (TREZOR); un

— paplašināta platforma, ko izmanto starptautiskai informācijas apmaiņai (AEOI).

227

Investīcija Nr. 3. Nodrošināt spēju reaģēt uz pašreizējām un turpmākām informācijas problēmām, tostarp pandēmijas kontekstā, izmantojot Finanšu ministrijas/Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras digitālo pārveidi

Atskaites punkts

Aparatūras un programmatūras infrastruktūras un atbalsta infrastruktūras modernizācija elektronisko pakalpojumu sniegšanai
nodokļu maksātāji

Atjaunota aparatūras un programmatūras infrastruktūra un modernizēta atbalsta infrastruktūra

4. CET.

2025

Modernizēt Finanšu ministrijas/Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras/Valsts finanšu informācijas centra (NCFI) IT sistēmas aparatūras un programmatūras infrastruktūru,

— datu centru atbalsta infrastruktūras modernizācija

— datubāzes, kas izveidotas, lai nodrošinātu IT sistēmu sadarbspēju.

 

228

Investīcija Nr. 3. Nodrošināt spēju reaģēt uz pašreizējām un turpmākām informācijas problēmām, tostarp pandēmijas kontekstā, izmantojot Finanšu ministrijas/Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras digitālo pārveidi

Atskaites punkts

Uzlabota Finanšu ministrijas un ANAF datorsistēmas kiberdrošība

Kiberdrošības sistēmas funkcionalitāte

2. CET.

2023

Finanšu ministrijas/Fiskālās administrācijas valsts aģentūras informācijas sistēmu modernizē, izmantojot šādus riteņbraukšanas drošības un infrastruktūras komponentus: tīmekļa lietojumprogrammas ugunsmūra komponenti, lietojumprogrammu piegādes kontrolieris, drošības operāciju centrs, tīkla atklāšana un reaģēšana, ugunsmūra aprīkojums — OSI LAYER 3 ar IPS IDS pakalpojumiem, esošās Active Directory infrastruktūras atjaunināšana lietotāju centralizētai pārvaldībai, aparatūra un programmatūra lietoto lietojumprogrammu drošības ielāpu automātiskai atjaunināšanai.

Investīcija ļauj datus kopīgot reāllaikā drošā veidā un ar precīziem/atjauninātiem datiem. Tā attiecas arī uz datiem un informācijas privātumu, kā arī drošības pārvaldību.

229

Investīcija Nr. 3. Nodrošināt spēju reaģēt uz pašreizējām un turpmākām informācijas problēmām, tostarp pandēmijas kontekstā, izmantojot Finanšu ministrijas/Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras digitālo pārveidi

Mērķa

80 % IT aparatūras un programmatūras infrastruktūras nav vecākas par 4 gadiem

Procentuālā daļa (%)

30.67

80

2. CET.

2023

Aparatūras un programmatūras infrastruktūras modernizācija un atbalsta infrastruktūra elektronisko pakalpojumu sniegšanai nodokļu maksātājiem. Ar datu centriem saistītās infrastruktūras modernizāciju atspoguļo NCFI/Finanšu ministrijas pamatlīdzekļu sarakstā, kurā programmatūras un aparatūras un atbalsta infrastruktūras elementi ir reģistrēti kā pamatlīdzekļi saskaņā ar valsts tiesību aktiem.

230

Ieguldījums 4. Elektroniskās muitas izveide

Mērķa

Modernizēta aparatūras un programmatūras infrastruktūra

Procentuālā daļa (%)

0

100

4. CET.

2022

Modernizēta aparatūras programmatūras infrastruktūra. Šie projekti attiecas uz IT infrastruktūru, izmantojot aparatūras programmatūras ieguldījumus, kas nodrošina nepieciešamo atbalstu muitas IT sistēmas vispārējai darbībai. Tādējādi šo mērķrādītāju izmanto, lai noteiktu infrastruktūras (vieglās un smagās) modernizācijas pakāpi, un tas ietver ieguldījumus: programmējams tīkla risinājums, VMware programmatūras kodu atjauninājumi un licences ar atbalstu/abonēšanu, infrastruktūras drošības risinājums Muitas integrētās informācijas sistēmas IT, tostarp atbalsta pakalpojumi, licences un abonementi, Oracle Database Enterprise Edition Licenses datubāzēm, kas vajadzīgas muitas integrētās informācijas sistēmas komponentu darbībai, risinājums centralizētai lietotāju pārvaldībai, darbstacijas un integrētās muitas informācijas sistēmas operētājsistēmas atjaunināšanas pakalpojumi.

232

Ieguldījums 4. Elektroniskās muitas izveide

Mērķa

Muitas funkcionālās IT sistēmas

 

Skaits

0

9

2. CET.

2026

Darbojas deviņas IT sistēmas:

Muitas deklarācijas IT sistēma,

2. Saskaņošana ar IKS2 (Importa kontroles sistēma) sistēmu — 1. posms, attiecīgi valsts riska analīzes sistēmas RMF- (Riska pārvaldības sistēma) RO savienošana ar Eiropas IKS2 sistēmu. Saskaņošana ar IKS2 sistēmu — 2. posms un saskaņošana ar IKS2 sistēmu — 3. posms,

3. EMCS_RO sistēmas (akcīzes preču aprites kontroles sistēma) pielāgošana EMCS 4. posmam, attiecīgi saskaņošana ar EMCS sistēmas (akcīzes preču aprites kontroles sistēma) pašreizējām versijām,

4.NCTS_RO (Valsts kopējā tranzīta sistēma) 5. posms un AES_RO,

5. Valsts importa sistēmas modernizācija Savienības Muitas kodeksa ietvaros, tostarp saistīto pieteikumu atjaunināšana,

6. UUM & DS Vienotā lietotāju pārvaldība un digitālais paraksts,

7. Muitas uzraudzības un kontroles darbības uzraudzības sistēma,

8. Pieteikums atļaujas saņemšanai un darbību pārvaldībai brīvajā zonā

9. Pieteikums valsts lēmumu (atļauju) pārvaldībai.

Lai modernizētu muitas sistēmu, valdība:

-jāaprīko vismaz divas robežu muitas iestādes ar skeneriem,

-modernizēt un licencēt virtualizētu infrastruktūru un izveidot virtualizācijas platformu ar administrāciju un automatizāciju.

233

Ieguldījums 4. Elektroniskās muitas izveide

Mērķa

Elektroniski veikto muitas darbību procentuālā daļa

Procentuālā daļa (%)

80

100

4. CET.

2025

Šis ieguldījums palielina muitošanas darbību, informācijas apmaiņas starp uzņēmējiem un muitas dienestiem, elektroniski veiktās informācijas apmaiņas starp dalībvalstu muitas dienestiem procentuālo daļu līdz 100 %.

234

Ieguldījums 5. Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana

Atskaites punkts

It lietotnes BUGET_NG atjaunināšana

Budžeta_NG lietojumprogramma atjaunināta

4. CET.

2025

Atjaunināt valsts budžeta sagatavošanas un pārvaldības IT sistēmu, lai nodrošinātu:

datu un informācijas par budžeta izdevumiem pārvaldība politikas un programmu līmenī (budžeta procedūru analīze, ziņojumu sagatavošanas laika racionalizēšana),
Budžeta procesa pārredzamības palielināšana, publicējot analīzes un ziņojumus.

uzlabot budžeta programmu uzraudzības un ziņošanas sistēmu.

235

Ieguldījums 6. Ekonomikas modelēšanas instruments (pensiju reformas iespēju simulācijas rīkkopa), lai paplašinātu institucionālās spējas prognozēt pensiju izdevumus

Atskaites punkts

Atjaunināts ekonomikas modelēšanas rīks

Atjaunināts ekonomikas modelēšanas rīks

4. CET.

2023

Ekonomikas modelēšanas instrumentu (pensijas reformas iespēju simulācijas rīkkopas modeli) atjaunina, lai aplēstu strukturālo pensiju reformu (ex ante) ietekmi vidējā termiņā un ilgtermiņā, pilnveidojot veiktās prognozes un analizējot pensiju sistēmas ilgtspēju.

Investīcija ietver arī astoņu atbildīgo darbinieku apmācību, izmantojot jauno rīkkopu. 

237

Ieguldījums Nr. 7. Tehniskais atbalsts nodokļu sistēmas pārskatīšanai

Atskaites punkts

It sistēma, kas ļauj darboties automātiskajam īpašuma novērtēšanas modelim

It sistēma darbojas

2. CET.

2026

It sistēma, kas pieejama, lai novērtētu īpašumus un to attiecīgo nodokļa bāzi.

238

Ieguldījums Nr. 8. Valsts attīstības banka darbojas

Atskaites punkts

Programmatūras (licenču) un aparatūras (klēpjdatoru) iegāde, IT pakalpojumi personālam, Valsts attīstības bankas darbinieku un Finanšu ministrijas darbinieku apmācība

Parakstītie pirkuma līgumi

4. CET.

2024

Valsts attīstības banka iegādājas: programmatūra, aparatūra un cits aprīkojums, kas ļauj darbiniekiem veikt savus pienākumus, ITC infrastruktūras aprīkojums un pakalpojumi datu centriem, mākoņdatošanas un telekomunikāciju infrastruktūrai, kā arī savienojamībai, banku lietojumprogrammām, IT pakalpojumiem personālam, tehniskās palīdzības un apmācības pakalpojumiem Valsts attīstības bankas darbiniekiem un Finanšu ministrijas darbiniekiem, kas iesaistīti bankas darbības novērtēšanā.

239

Investīcija Nr. 9. Pensiju lietu novērtēšanas procesa atbalstīšana

Atskaites punkts

Visas pensiju lietas pārrēķinātas

Visas pensiju lietas pārrēķinātas

4. CET.

2023

Visas aptuveni 5 miljoni pensiju lietu pārrēķinātas, pamatojoties uz jauno pensiju likumu. Valdība nosūta visiem pilsoņiem pa pastu lēmumu par pārrēķina rezultātu.

240

Ieguldījums Nr. 10. Uzlaboti e-pakalpojumi, izmantojot pensiju sistēmas digitalizāciju

Atskaites punkts

Valsts pensiju aģentūras funkcionālā IT sistēma

Funkcionālā IT sistēma

2. CET.

2026

Valsts pensiju aģentūras (CNPP) IT sistēma ir izveidota un ir pieejama iedzīvotājiem, iestādēm un valdībai.

Jauno centralizēto un integrēto informātikas sistēmu veido:

-Portāls — Saziņas ar publiskām personām komponents, kas aptver pašreizējos un jaunos elektroniskos pakalpojumus, jo īpaši:

·pensijas un citas sociālās apdrošināšanas tiesības,

·aizpildīt pieteikumu ārstēšanas biļetēm un pakalpojumiem nodokļu maksātāju reģistrācijas zonā,

·nelaimes gadījumi darbā un arodslimības,

·lietotne “e-Talon”, kas automātiski ģenerē ikmēneša pensijas kuponu elektroniskā un drukātā formātā visiem aktīvajiem pensionāriem

·personalizēti ziņojumi/privāta virtuāla telpa iedzīvotājiem.

-Dokumentu plūsmas iekšējā digitalizācija (ECM, ERP),

-Vēsturisko datu analīzes sistēmas un risinājumi (uzņēmējdarbības izpēte),

-Savietojamība ar citām publiskām sistēmām (API),

-Kiberdrošību,

-Datubāzes dublēšana un noturība (katastrofu atveseļošana).

H.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts

Ieguldījums Nr. 11: Kapitāla iepludināšana Valsts attīstības bankā

Šā pasākuma mērķis ir atbalstīt Rumānijas ekonomikas izaugsmes potenciālu, strukturāli pielāgojot pieejamā publiskā atbalsta līmeni, lai novērstu tirgus nepilnības un neefektivitāti ekonomikā. Pasākums ietver kapitāla iepludināšanu Valsts attīstības bankā 100 miljonu euro apmērā.

Valsts attīstības banka pieņem jaunu ieguldījumu politiku papildu pašu kapitāla izmantošanai. Ieguldījumu politikā iekļauj aprakstu par finanšu produktu(-iem) ar paredzamo atbalsttiesīgo galasaņēmēju veidu, ko sākotnēji paredzēts atbalstīt ar papildu pašu kapitālu, tostarp paredzamo īstenošanas grafiku un katra finanšu produkta paredzamo summu. Valsts attīstības banka papildu pašu kapitālam izmanto to pašu revīzijas un kontroles sistēmu, ko Komisija pozitīvi novērtēja saskaņā ar Regulas (ES, Euratom) 2024/2509 157. pantu. Ieguldījumu politikā paredz, ka finanšu produktam(-iem), ko atbalsta papildu pašu kapitāls, jāatbilst principam “nenodari būtisku kaitējumu”, kā noteikts tehniskajos norādījumos par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) ievērošanu. Ieguldījumu politika jo īpaši izslēdz no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbības un aktīvi, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupējais izmantojums; 9 ii) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; 10 iii) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām 11 un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām 12 . Turklāt, ja tiek sniegts vispārējs atbalsts korporācijām, ieguldījumu politikā neiekļauj uzņēmumus, kas būtiski koncentrējas 13 uz šādām nozarēm: I) enerģijas ražošana, izmantojot fosilo kurināmo, un ar to saistītās darbības 14 ; II) energoietilpīgas nozares un/vai nozares ar augstu CO2 emisiju līmeni 15 ; III) piesārņojošu transportlīdzekļu ražošana, noma vai pārdošana 16 ; IV) atkritumu savākšana, atkritumu apstrāde 17 un apglabāšana; v) kodoldegvielas pārstrāde, kodolenerģijas ražošana. Turklāt ieguldījumu politikā jāparedz galasaņēmēju atbilstība attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.

Šā pasākuma starpposma mērķu apmierinoša izpilde ir atkarīga no 5. reformas — Valsts attīstības bankas izveide — 210. atskaites punkta apmierinošas izpildes.

H.4.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošs pabeigšanas termiņš

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mēra vienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

240a

Investīciju 11: Kapitāla iepludināšana Valsts attīstības bankā

Atskaites punkts

Investīciju politika

Ieguldījumu politikas pieņemšana

1. CET.

2026

Valsts attīstības bankas ieguldījumu politikas pieņemšana papildu pašu kapitāla izmantošanai.

240b

Investīciju 11: Kapitāla iepludināšana Valsts attīstības bankā

Atskaites punkts

Pašu kapitāla iepludināšana

Nodošanas sertifikāts

2. CET.

2026

Rumānija pārskaita EUR 100 miljonus Valsts attīstības bankai, lai palielinātu tās pašu kapitālu. Papildus pašu kapitāla iepludināšanai Valsts attīstības bankā, kas ir ANM ieguldījums, Rumānija līdz 2026. gada 31. augustam iesniedz ziņojumu, kurā izklāstītas darbības, ko Valsts attīstības banka veikusi, lai īstenotu investīciju politiku, tostarp pasākumi, kas veikti, lai īstenotu finanšu produktus, kurus sākotnēji paredzēts atbalstīt ar papildu kapitālu, kā arī paredzamie pasākumi, kas jāveic, lai turpinātu īstenot minētos produktus, tostarp pasākumi, kas veikti, lai īstenotu finanšu produktus, kurus paredzams sākotnēji atbalstīt ar papildu pašu kapitālu, kā arī paredzamie pasākumi, kas veicami, lai turpinātu īstenot minētos produktus.

I.KOMPONENTS: Atbalsts uzņēmējdarbībai, pētniecība, izstrāde un inovācija

Šis komponents ietver reformu un investīciju kopumu, lai uzlabotu uzņēmējdarbības vidi Rumānijā, tostarp pētniecības, izstrādes un inovācijas nozarē.

Šā komponenta mērķis ir atbalstīt uzņēmumus Rumānijā, jo īpaši mazos un vidējos uzņēmumus, kā arī publiskās organizācijas, kas veic pētniecību, izstrādi un inovāciju. Reformas, kas atbalsta investīcijas, ietver regulējuma izmaiņas, lai samazinātu administratīvo slogu uzņēmumiem, vienkāršojot tiesību aktus/darbības uzsākšanas/izejas procedūras, kā arī iegūstot licences. Reformas arī pievēršas neskaidrai pārvaldībai, pētniecības, izstrādes un inovāciju sistēmas sadrumstalotībai un efektivitātei un atbalsta tās sadarbību ar privāto sektoru. Ieguldījumi ir saistīti ar digitālas platformas izveidi, lai sniegtu vienkāršotus sabiedriskos pakalpojumus uzņēmumiem, tostarp licenču saņemšanai, mazo un vidējo uzņēmumu un uzņēmumu piekļuvei finansējumam, izmantojot finanšu instrumentus un dotācijas. Papildu investīcijas ir saistītas ar tādu pētniecības kompetences centru un pētniecības projektu finansēšanu, kurus vada starptautiski atzīti pētnieki.

Reformas un investīcijas palīdz īstenot Rumānijai 2019. un 2020. gadā sniegto konkrētai valstij adresēto ieteikumu par nepieciešamību uzlabot lēmumu pieņemšanas procesa kvalitāti un paredzamību (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 5); un pasteidzināt nobriedušus publisko investīciju projektus, kas atbalsta ekonomikas konkurētspēju, piemēram, atbalstīt pētniecības un izstrādes darbības un vietējo pakalpojumu sniedzēju integrāciju ES stratēģiskajās vērtības ķēdēs (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3.).

Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).

I.1.  Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam

Investīcija 2.a — Finanšu instrumenti privātajam sektoram

Apakšinvestīcija 2.a. Klimata rīcības portfeļa garantija

Šā apakšieguldījuma mērķis ir nodrošināt finansējumu un ieguldījumus MVU (līdz 249 darbiniekiem), uzņēmumiem, kuros ir līdz 500 darbinieku, un privātpersonām, izmantojot apgrozāmo kapitālu, kredītlīnijas, investīciju aizdevumus vai izpirkumnomu, kuru mērķis ir investīcijas un finansējums energoefektivitātes palielināšanai uzņēmumos un dzīvojamo ēku un ēku sektorā. Instrumenta mērķis ir risināt Rumānijas pašreizējās problēmas, atbalstot investīcijas energoefektivitātes un atjaunojamās enerģijas nozarēs. Apakšieguldījums ir portfeļa garantijas veidā, ko Eiropas Investīciju fonds (“EIF”) īsteno kā ieguldījumu InvestEU. Instrumenta konkrētie mērķi un energoefektivitātes mērķi, kā arī struktūra un atbilstības kritēriji ir pilnībā saskaņoti un atbilst ES nodalījuma InvestEU mērķiem un kritērijiem, kas pašlaik tiek izstrādāti.

Lai nodrošinātu, ka apakšieguldījums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), iemaksu nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību ir jāpiemēro Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi fondam InvestEU. Garantijas nolīgumā starp Eiropas Komisiju un EIF papildus izslēdz no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu, 18 un ii) darbībām un aktīviem saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm. 19

Šis pasākums papildina apakšieguldījumu 2.2. Klimata pasākumu portfeļa garantija

Ieguldījums 3.a. Privātā sektora atbalsta shēmas

Apakšinvestīcija 3.a. Atbalsta shēma MVU digitalizācijai

Šīs apakšinvestīcijas mērķis ir atbalstīt mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) digitalizāciju.

Apakšieguldījums sastāv no diviem instrumentiem: I) dotāciju shēma, lai atbalstītu uzņēmējus progresīvu digitālo tehnoloģiju izstrādē, ii) dotāciju shēma līdz 100 000 EUR vienam uzņēmumam, lai atbalstītu MVU, kas ievieš digitālās tehnoloģijas;

Šis pasākums papildina apakšieguldījumu 3.1. Atbalsta shēma MVU digitalizācijai

Reforma. Pētniecības, izstrādes un inovācijas racionāla pārvaldība

Šīs reformas mērķis ir racionalizēt pētniecības, izstrādes un inovācijas sistēmas pārvaldību Rumānijā.

Reforma ietver tiesību akta(-u) pieņemšanu, lai racionalizētu pētniecības, izstrādes un inovācijas politikas pārvaldību un pārvaldību.

Šis pasākums papildina 2. reformu “Pētniecības, izstrādes un inovācijas racionāla pārvaldība”.

Reforma. Pētniecības karjeras reforma

Šīs reformas mērķis ir palielināt pētnieka karjeras pievilcību un pētnieku sniegumu.

Reforma ietver tiesību akta(-u) pieņemšanu, lai reformētu pētnieku karjeru Rumānijā.

Investīcija 5.a. Kompetenču centru izveide

Investīciju mērķis ir novērst pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju tematisko sadrumstalotību.

Investīcija ietver piecu “kompetenču centru” izveidi pētniecības darbību veikšanai.

Šis pasākums papildina 5. investīciju — Kompetenču centru izveide un darbības uzsākšana.

Ieguldījums Nr. 8. Programmas izstrāde, lai pētniecības, izstrādes un inovācijas darbībās piesaistītu augsti specializētus cilvēkresursus no ārvalstīm

Šā ieguldījuma mērķis ir palielināt pētniecības, izstrādes un inovācijas organizācijas pētniecības spējas.

Investīcija ietver finansējuma piešķiršanu pētniecības projektiem, ko vada augstākie starptautiskie pētnieki, kurus uzņem pētniecības, izstrādes un inovācijas organizācijas, kas atrodas Rumānijā.

Investīcija Nr. 9 — Atbalsts izcilības sertifikātu īpašniekiem, kas saņēmuši Marijas Sklodovskas-Kirī vārdā nosaukto individuālo stipendiju balvu

Šā ieguldījuma mērķis ir palielināt pētniecības karjeras pievilcību un atbalstīt apstiprinātos pētniekus pētniecības projekta īstenošanā.

Investīcija ietver dotācijas nodrošināšanu pētniekiem, kuriem līdz 2023. gada 31. decembrim ir piešķirts Marijas Sklodovskas-Kirī vārdā nosauktais individuālais izcilības zīmogs, lai viņi varētu īstenot pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” un “Apvārsnis Eiropa” pētniecības projektus.

Investīcija Nr. 10 — astoņu reģionālo profesionālās orientācijas centru valsts tīkla izveide un finansiāls atbalsts

Šā ieguldījuma mērķis ir nodrošināt karjeras ievirzi pētniecībā un piesaistīt cilvēkus pētnieka profesijai.

Ieguldījumu veido pētniecības karjeras orientācijas centru tīkla izveide un finansiāls atbalsts.

I.2.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas NUM

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitatīvie

rādītāji 
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie

rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošais izpildes grafiks

 

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mērvienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

252

Investīcija 2.a. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Klimata pasākumu portfeļa garantija

Mērķa

Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no InvestEU Investīciju komitejas apstiprinātajam instrumentam piešķirto resursu kopsummas

 

Procentuālā daļa (%)

0

100

2. CET.

2024

Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no InvestEU Investīciju komitejas apstiprinātajam instrumentam piešķirto resursu kopsummas

263

Investīcija 3.a. Privātā sektora atbalsta shēmas — Atbalsta shēma MVU digitalizācijai

Mērķa

Parakstīto finansēšanas līgumu skaits

 

Skaits

0

4611

4. CET.

2025

Finansēšanas līgumi, kas parakstīti ar uzņēmumiem, lai atbalstītu digitālo tehnoloģiju/risinājumu ieviešanu un uzņēmējdarbības procesu digitālo pārveidi.

271

Reforma. Pētniecības, izstrādes un inovācijas racionāla pārvaldība

Mērķa

Ieteikumu īpatsvars politikas atbalsta instrumentā Rumānijā pieņemtajā ziņojumā par valsti

Procentuālā daļa (%)

0

80

2. CET.

2026

Rumānija īsteno ieteikumus, kas sīki izklāstīti politikas atbalsta instrumenta Rumānijas ziņojumā.

272

Reforma. Pētniecības, izstrādes un inovācijas racionāla pārvaldība

Atskaites punkts

Pastāvīgas sistēmas izveide pētniecības, attīstības un inovācijas politikas izstrādei, īstenošanai, uzraudzībai un novērtēšanai

Tiesību akts(-i), ar ko izveido pastāvīgu sistēmu, kura izstrādā, īsteno, uzrauga un novērtē pētniecības, attīstības un inovācijas politiku

2. CET.

2026

Rumānija izveido pastāvīgu sistēmu, kas nodrošina pētniecības, izstrādes un inovācijas politikas saskaņotu izstrādi un īstenošanu, uzraudzību un izvērtēšanu visās ministrijās un aģentūrās pēc ANM termiņa beigām, pamatojoties uz politikas atbalsta mehānisma Rumānijas 2021.–2022. gada valsts pārskata ieteikumiem.

273

Reforma. Pētniecības, izstrādes un inovācijas racionāla pārvaldība

Atskaites punkts

Stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko izveido vienotu struktūru, kas ietver esošās padomes, nodrošina koordināciju starp ministrijām un sasniedz privāto sektoru

Tiesību akts(-i) par vienotas struktūras izveidi

2. CET.

2023

Tiesību akta(-u) grozījumi, lai valdības līmenī, iesaistot atbildīgās ministrijas, izveidotu jaunu struktūru ar lēmumu pieņemšanas lomu, kas vērsta uz pētniecības, attīstības un inovācijas un pārdomātas specializācijas politiku.

Šī struktūra nodarbojas ar pētniecības, attīstības un inovācijas pasākumu koordinēšanu (tostarp pētniecības virzīta inovācija un uzņēmējdarbība) valsts līmenī. Šīs struktūras sekretariātu nodrošina valsts pētniecības iestāde.

274

Reforma. Pētniecības karjeras reforma

Atskaites punkts

Tiesību akta(-u) par pētnieka karjeru un statusu stāšanās spēkā

Tiesību akts(-i) par pētnieka karjeru un statusu

 

 

 

2. CET.

2024

Tiesību aktā(-os) sīki izklāsta galvenos darbības rādītājus (ko izmanto, lai novērtētu pētnieku sniegumu, un sīki izklāsta standartus attiecībā uz “labu rīcību zinātniskajā pētniecībā” un līdz ar to piekļuvi finansējumam un stipendijām.

Jaunie tiesību akti ietver šādas prasības:

a)progresīva pētniecības karjera, pamatojoties uz principiem, kas balstīti uz nopelniem,

b)nodrošināt pieņemšanu darbā, izmantojot pārredzamas, atklātas un uz konkurenci balstītas procedūras,

c)Nodrošināt labu praksi ētikas un integritātes jomā zinātniskajā pētniecībā.

Tiesību aktā(-os) iekļauj arī finansiālu un nefinansiālu stimulu sistēmu, lai veicinātu to, ka pētniecības iestādes pieņem Eiropas pētnieku hartu un Kodeksu par pētnieku pieņemšanu darbā.

275

Reforma. Pētniecības karjeras reforma

Mērķa

Iestādes, kas ievēroja Eiropas Pētnieku hartu un Kodeksu par pētnieku pieņemšanu darbā, uzsāka rīcības plānu izstrādes, piemērošanas un novērtēšanas procesu.

Skaits

5

16

4. CET.

2025

11 papildu iestādes, kas ievērojušas Eiropas Pētnieku hartu un Kodeksu par pētnieku pieņemšanu darbā, uzsāk rīcības plānu izstrādes, piemērošanas un novērtēšanas procesu, pamatojoties uz Eiropas Komisijas rīku “Cilvēkresursu stratēģija pētniekiem” (HRS4R).

281

Investīcija 5.a Kompetenču centru izveide

Mērķa

Budžets, kas piesaistīts no privātā sektora pētniecības, attīstības un inovācijas projektiem

Miljoni EUR

0

1.25

1. CET.

2026

1,25 miljonus euro piesaista no privātā sektora, lai ar kompetences centru starpniecību līdzfinansētu pētniecības, izstrādes un inovācijas darbības.

284

Ieguldījums Nr. 8. Programma, kuras mērķis ir piesaistīt cilvēkresursus no ārvalstīm pētniecības, izstrādes un inovācijas darbībās

Mērķa

Starptautisku pētnieku vadīti projekti

 

Skaits

0

100

4. CET.

2023

100 atlasīti projekti, kurus vada starptautiski pētnieki un kurus uzņem pētniecības, izstrādes un inovācijas organizācijas Rumānijā.

285

Investīcija Nr. 9. Atbalsts izcilības sertifikātu īpašniekiem, kas saņēmuši Marijas Sklodovskas-Kirī vārdā nosaukto individuālo stipendiju balvu

Mērķa

Marijas Sklodovskas Kirī vārdā nosauktā izcilības zīmoga saņēmēji

 

Skaits

0

10

4. CET.

2023

Vismaz 10 Marijas Sklodovskas Kirī vārdā nosauktās personas, kas saņem izcilības zīmogu izcilām individuālām stipendijām, saņem dotāciju pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” un “Apvārsnis Eiropa” pētniecības projektu īstenošanai.

287

Ieguldījums Nr. 10. Astoņu reģionālo profesionālās orientācijas centru valsts tīkla izveide un finansiāls atbalsts

Mērķa

Izveidoti reģionālie pētniecības karjeras orientācijas centri

 

Skaits

0

8

2. CET.

2026

8 reģionālie pētniecības karjeras orientācijas centri ir izvietoti 8 publiskās universitātēs. Centru uzdevumi ir šādi:

-karjeras orientācijas nodrošināšana pētniekiem,

-piesaistīt cilvēkus pētnieka karjerai,

-darbojas kā tīkls.

I.3.  Aizdevumu reformu un investīciju apraksts

Reforma. Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem

Šīs reformas mērķis ir samazināt administratīvo slogu uzņēmumiem.

Šī reforma ietver tiesību akta(-u) pieņemšanu, lai vienkāršotu un palielinātu regulatīvo procedūru pārredzamību uzņēmumiem.

Ieguldījums 1. Digitālās platformas par likumdošanas pārredzamību, birokrātijas mazināšanu un procedūru vienkāršošanu uzņēmumiem.

Šīs investīcijas mērķis ir nodrošināt digitālu piekļuvi un iespēju veikt darbības, kas saistītas ar īpašām regulatīvām prasībām uzņēmējdarbībai.

Investīcija ietver digitālo platformu izveidi, lai sniegtu sabiedriskos pakalpojumus uzņēmumiem.

Ieguldījums 2. Finanšu instrumenti privātajam sektoram

Apakšieguldījums 2.1. Portfeļa garantija izturētspējai

Šā apakšieguldījuma mērķis ir novērst finansiālos šķēršļus, ar kuriem saskaras Rumānijas uzņēmumi, lai piekļūtu finansējumam, proti: lielākas finanšu izmaksas, nodrošinājuma trūkums un samazinātas vērtības kredītkanālu. Konkrētāk, apakšieguldījums ir vērsts uz Rumānijas uzņēmumu likviditātes/maksātspējas problēmām, kas izriet no to ieņēmumu būtiska un pagaidu samazinājuma Covid-19 krīzes dēļ. Šajā kontekstā instrumentu izstrādā, lai uzlabotu piekļuvi finansējumam un atdzīvinātu bloķētos kreditēšanas kanālus Covid-19 krīzes laikā un pēc tās, atbalstot uzņēmumu investīcijas vai apgrozāmā kapitāla vajadzības. Apakšieguldījums ir portfeļa garantijas veidā, ko Eiropas Investīciju fonds (“EIF”) īsteno kā ieguldījumu InvestEU.

Lai nodrošinātu, ka apakšieguldījums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), iemaksu nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību ir jāpiemēro Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi fondam InvestEU. Garantijas nolīgumā starp Eiropas Komisiju un EIF papildus izslēdz no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu, 20 un ii) darbībām un aktīviem saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm. 21

Apakšieguldījums 2.2. Klimata pasākumu portfeļa garantija

Šā apakšieguldījuma mērķis ir nodrošināt finansējumu un ieguldījumus MVU (līdz 249 darbiniekiem), uzņēmumiem, kuros ir līdz 500 darbinieku, un privātpersonām, izmantojot apgrozāmo kapitālu, kredītlīnijas, investīciju aizdevumus vai izpirkumnomu, kuru mērķis ir investīcijas un finansējums energoefektivitātes palielināšanai uzņēmumos un dzīvojamo ēku un ēku sektorā. Instrumenta mērķis ir risināt Rumānijas pašreizējās problēmas, atbalstot investīcijas energoefektivitātes un atjaunojamās enerģijas nozarēs. Apakšieguldījums ir portfeļa garantijas veidā, ko Eiropas Investīciju fonds (“EIF”) īsteno kā ieguldījumu InvestEU. Instrumenta konkrētie mērķi un energoefektivitātes mērķi, kā arī struktūra un atbilstības kritēriji ir pilnībā saskaņoti un atbilst ES nodalījuma InvestEU mērķiem un kritērijiem, kas pašlaik tiek izstrādāti.

Lai nodrošinātu, ka apakšieguldījums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), iemaksu nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību ir jāpiemēro Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi fondam InvestEU. Garantijas nolīgumā starp Eiropas Komisiju un EIF papildus izslēdz no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu, 22 un ii) darbībām un aktīviem saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm. 23

Šis pasākums papildina 2.a ieguldījumu “Klimata rīcības portfeļa garantija”

Apakšinvestīcijas 2.3. MVU un vidējas kapitalizācijas sabiedrībām: Atveseļošanas riska kapitāla fonds

Šā apakšieguldījuma mērķis ir uzņēmumiem sniegt pašu kapitāla atbalstu, kas vērsts uz atjaunojamo enerģiju un energoefektivitāti. Atbalstu sniedz, izmantojot riska kapitāla fondus un infrastruktūras fondus kā daļu no riska kapitāla fonda, ko pārvalda Eiropas Investīciju fonds (“EIF”).

Lai nodrošinātu, ka apakšieguldījums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), finansēšanas nolīgums starp Rumānijas valdību un EIF un finanšu instrumenta turpmākā ieguldījumu politika:

-pieprasīt, lai fondam InvestEU tiktu piemēroti Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi; un

-izslēgt no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu 24 ; II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm 25 ; III) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām 26 un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām 27 ; un iv) darbībām un aktīviem, kuros atkritumu ilgtermiņa apglabāšana var radīt kaitējumu videi; un

-pieprasīt uzņēmumiem, kas vairāk nekā 50 % no saviem ieņēmumiem iepriekšējā finanšu gadā ir guvuši no darbībām un/vai aktīviem, uz kuriem attiecas izslēgšanas saraksts, pieņemt un publicēt zaļās pārkārtošanās plānus; un

-pieprasīt EIF pārbaudīt saņēmēja juridisko atbilstību attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem attiecībā uz visiem darījumiem, tostarp tiem, kas atbrīvoti no ilgtspējas pārbaudes.

Apakšpasākums: Fondu fonds digitalizācijai, klimatrīcībai un citām interešu jomām

Apakšinvestīcijas mērķis ir sniegt atbalstu lieliem uzņēmumiem (kuros ir vairāk nekā 500 darbinieku un/vai kuru gada apgrozījums pārsniedz 50 miljonus EUR un gada bilances kopsumma pārsniedz 43 miljonus EUR), publiskām struktūrām un īpašam nolūkam dibinātām sabiedrībām, veicot investīcijas mazoglekļa ekonomikā, kā arī investīcijas digitalizācijā un pamatlīdzekļos, izmantojot fondu fondu. Tas veicina lielāku ieguldījumu apjomu, kas mērķuzņēmumiem palīdz sasniegt klimata un digitālos mērķus, un veicina uzņēmumu izaugsmi un paplašināšanos, tādējādi radot jaunas nodarbinātības iespējas un atbalstot plašāku ekonomikas atveseļošanu. Atbalstu sniedz fondu fonda veidā, kura pārvaldību uztic Eiropas Investīciju bankai (“EIB”).

Lai nodrošinātu, ka apakšieguldījums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), finansēšanas nolīgumā starp Rumānijas valdību un EIB un turpmākajā finanšu instrumenta investīciju politikā:

-pieprasīt, lai fondam InvestEU tiktu piemēroti Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi; un

-izslēgt no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu 28 ; II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm 29 ; III) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām 30 un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām 31 ; un iv) darbībām un aktīviem, kuros atkritumu ilgtermiņa apglabāšana var radīt kaitējumu videi; un

-pieprasīt EIB pārbaudīt saņēmēja juridisko atbilstību attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem attiecībā uz visiem darījumiem, tostarp tiem, kas atbrīvoti no ilgtspējas pārbaudes.

Apakšieguldījums 2.5: Ieguldījumi energoefektivitātē dzīvojamo ēku un ēku sektorā

Finanšu instruments ir portfeļa garantija, ko īsteno Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības banka (ERAB).

Šīs apakšinvestīcijas mērķis ir nodrošināt finansējumu un investīcijas energoefektivitātē un atjaunojamos energoresursos dzīvojamo ēku un ēku sektorā. Apakšieguldījums ir portfeļa garantija, ko Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības banka (“ERAB”) īsteno kā ieguldījumu InvestEU.

Lai nodrošinātu, ka apakšieguldījums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), iemaksu nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību ir jāpiemēro Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi InvestEU vajadzībām. Garantijas nolīgumā starp Eiropas Komisiju un ERAB papildus izslēdz no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu, 32 un ii) darbībām un aktīviem saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm. 33

Investīcija Nr. 3. Privātā sektora atbalsta shēmas

Apakšieguldījums 3.1. Atbalsta shēma MVU digitalizācijai

Šīs apakšinvestīcijas mērķis ir atbalstīt mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) digitalizāciju.

Apakšieguldījums sastāv no diviem instrumentiem: I) dotāciju shēmu, lai atbalstītu uzņēmējus pētniecībā un izstrādē un progresīvu digitālo tehnoloģiju ieviešanā, un ii) dotāciju shēmu līdz 100 000 EUR apmērā vienam uzņēmumam, lai atbalstītu MVU, kas ievieš digitālās tehnoloģijas.

Šis pasākums papildina ieguldījumu 3.a. MVU digitalizācijas atbalsta shēma.

Apakšieguldījums 3.2. De minimis shēma, lai palīdzētu Rumānijas uzņēmumiem kotēt biržas sarakstā

Šā apakšieguldījuma mērķis ir palīdzēt uzņēmumiem palielināt piekļuvi finansējumam, emitējot jaunas akcijas.

Apakšieguldījums ietver de minimis shēmas finansēšanu uzņēmumiem, kuru juridiskā adrese ir Rumānijā un kuri vēlas veikt akciju emisiju Bukarestes biržā.

Ieguldījums 4. Pārrobežu un daudzvalstu projekti — Zemas jaudas procesori un pusvadītāju mikroshēmas

Šā ieguldījuma mērķis ir atbalstīt mikroelektronikas attīstību Rumānijā.

Ieguldījumu veido: I) pilnveidot prasmes mikroelektronikas komponentu un sistēmu jomā, ii) nodrošināt intelektuālo īpašumu un paātrināt progresīvo tehnoloģiju izmantošanu galvenajās valsts ekonomikas jomās; un iii) koordināciju ar spējām un vajadzībām Eiropas līmenī.

Reforma. Racionalizēt pētniecības, izstrādes un inovācijas pārvaldību

Šīs reformas mērķis ir racionalizēt pētniecības, izstrādes un inovācijas sistēmas pārvaldību Rumānijā.

Reforma ietver tiesību akta(-u) pieņemšanu, lai racionalizētu un stiprinātu pētniecības, izstrādes un inovācijas politikas pārvaldību un piemērošanu.

Šis apakšpasākums papildina 2.a reformu. Pētniecības, izstrādes un inovācijas racionāla pārvaldība

Reforma. Ciešāka sadarbība starp uzņēmumiem un pētniecību

Reformas mērķis ir palielināt sadarbību starp uzņēmumiem un publiskām pētniecības organizācijām un radīt labvēlīgu vidi publiskajām un privātajām investīcijām.

Reforma ietver tiesību akta(-u) pieņemšanu, lai vienkāršotu pētniecības projektu līgumu slēgšanu, finansēšanu, uzraudzību un novērtēšanu un uzlabotu sadarbību starp uzņēmumiem un pētniecību.

Reforma. Atbalsts Rumānijas pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju integrācijai Eiropas Pētniecības telpā 

Šīs reformas mērķis ir palielināt publisko pētniecības, attīstības un inovācijas organizāciju darbību un konsolidāciju Rumānijā un to integrāciju Eiropas Pētniecības telpā.

Reforma ietver tāda(-u) tiesību akta(-u) pieņemšanu, kas veicina, atvieglo un reglamentē pētniecības iestāžu brīvprātīgu un funkcionālu integrāciju un apvienošanu.

Ieguldījums 5. Kompetences centru izveide

Investīciju mērķis ir novērst pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju tematisko sadrumstalotību.

Investīcija ietver piecu “kompetenču centru” izveidi pētniecības darbību veikšanai.

Šis pasākums papildina 5.a) Kompetenču centru izveidi un darbības uzsākšanu.

I.4.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas NUM

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitatīvie

rādītāji 
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie

rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošais izpildes grafiks

 

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mērvienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

241

Reforma. Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem

Atskaites punkts

Tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, lai racionalizētu, vienkāršotu un pilnībā digitalizētu ar uzņēmējdarbību saistītās procedūras

Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā i) Likums Nr. 31/1990 — Uzņēmējdarbības tiesības, ii) Likums Nr. 26/1990, kas pārpublicēts par komercreģistru, iii) Dekrētlikums Nr. 122/1990 par ārvalstu uzņēmumu un ekonomisko organizāciju pārstāvju pilnvarošanu un darbību Rumānijā un iv) Likums Nr. 53/2003 — Darba kodekss.

 

 

 

CET.

2022

Izmaiņas tiesību aktos samazina administratīvo slogu uzņēmējdarbības videi, vienkāršojot tiesību aktus/darbības uzsākšanas/izslēgšanas procedūras uzņēmumiem, jo īpaši šādus procesus:

izveidot uzņēmumu, iziet no tirgus/uzņēmuma slēgšanu;

racionalizēt, vienkāršot un digitalizēt procedūras ārvalstu pārstāvniecību pilnvarošanai un darbībai Rumānijā;

ziņošana par uzņēmumu darba tirgus pienākumiem un citi obligātie ziņojumi

Grozījumus tiesību aktos izdara šādos normatīvajos aktos:

— Uzņēmējdarbības tiesības Nr. 31/1990, ko ierosinājusi Tieslietu ministrija;

— Pārpublicēts Likums Nr. 26/1990 par komercreģistru;

— Dekrētlikums Nr. 122/1990 par ārvalstu uzņēmumu un ekonomikas organizāciju pārstāvju pilnvarošanu un darbību Rumānijā, ko ierosinājusi Ekonomikas, uzņēmējdarbības un tūrisma ministrija;

— Likums Nr. 53/2003 par Darba kodeksu, ko ierosinājusi Darba un sociālās aizsardzības ministrija

242

Reforma. Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem

Atskaites punkts

Tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, lai vienkāršotu un padarītu MVU testu pārredzamu un piemērojamu

Likuma norma, kas norāda uz Likuma Nr. 346/2004 par mazo un vidējo uzņēmumu izveides un attīstības veicināšanu stāšanos spēkā

 

 

 

CET.

2022

Izmaiņas tiesību aktos ir saistītas ar MVU testu (ex ante novērtējums par tiesību aktu priekšlikumu ekonomisko, sociālo un vides ietekmi uz MVU).

Izmaiņas nodrošina, ka:

-Notiek apspriešanās ar lielāku un reprezentatīvu MVU izlasi.

-MVU testa rezultāti par katru tiesību aktu priekšlikumu tiek publicēti 30 dienu laikā.

-MVU testa rezultāti ir iestrādāti tiesību aktu priekšlikumā/grozījumos, kas attiecas uz MVU.

243

Reforma. Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem

Atskaites punkts

Likuma “Vienota industriālā licence” stāšanās spēkā

Likuma noteikums, kas norāda uz vienotās rūpnieciskās licences stāšanos spēkā

 

 

 

4. CET.

2022

Vienotās rūpnieciskās licences tiesību akti nodrošina:

I.to procedūru reorganizāciju, kas vajadzīgas, lai iegūtu ar nozari saistītas licences,

II. esošo nozaru licenču integrācija vienā racionalizētā procedūrā,

III.pieteikumu iesniegšanas procedūru pārstrādāšana, koordinējošās struktūras un starpministriju darba grupas izveide, lai koordinētu šīs procedūras,

IV.dubultās kontroles un nevajadzīgas licences atjaunošanas prasību atcelšana,

V.Licenču veidu taksonomijas izveide atbilstoši to galvenajām iezīmēm un iezīmēm

VI.2003. gada likuma grozījums, ar ko izveido politiku “klusēšana ir piekrišana” — valdības Ārkārtas rīkojums Nr. 27/2003 — ar mērķi nodrošināt klusējot izteiktu piekrišanu (klusēšana ir piekrišana), kas stājas spēkā, kad elektroniskā platforma reģistrē licences pieprasījumu. Licences pieprasījumu piešķir automātiski, ja/kad notiek klusējot izteikta piekrišana;

VII.“Vienreizējas iesniegšanas” principa pieņemšana Rumānijas tiesību aktos, kas ļauj prasīt ieguldītājiem tikai vienu reizi sniegt vienu un to pašu informāciju vai dokumentus valsts iestādēm;

VIII.Pieņemt nepieciešamos leģislatīvos grozījumus, lai pilnībā ieviestu elektronisko vienoto kontaktpunktu, tostarp definēt tā galvenās iezīmes.

244

Reforma. Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem

Mērķa

Samazināt laiku, kas vajadzīgs, lai izpildītu ar uzņēmējdarbības vidi saistītās regulatīvās prasības

 

Procentuālā daļa (%)

0

50

4. CET.

2025

Laika samazināšana par 50 % attiecībā uz:

1.tirgus izveide/izstāšanās no tirgus uzņēmumiem,

2.atļauja ārvalstu pārstāvniecībām Rumānijā; ražošanas nozare

Izmantojamā bāzlīnija:

-20 dienas — uzņēmējdarbības sākšana 2020. gadā

-30 dienas — ārvalstu pārstāvja atļauja 2020. gadā

245

Reforma Nr. 1 likumdošanas pārredzamība, birokrātijas mazināšana un procedūru vienkāršošana uzņēmumiem

Mērķa

Tiesību akti/grozījumi, kas saistīti ar MVU, kuriem tika piemērota pārbaude

 

Procentuālā daļa (%)

50 % [2020]

100 %

2. CET.

2026

MVU testu piemēro 100 % tiesību aktu projektu, kas ietekmē MVU un kas iesniegti apstiprināšanai kompetentajā ministrijā, kura atbild par mazajiem un vidējiem uzņēmumiem.

246

Ieguldījums 1. Digitālās platformas par likumdošanas pārredzamību, birokrātijas mazināšanu un procedūru vienkāršošanu uzņēmumiem.

Atskaites punkts

Digitālās platformas, kas savienotas ar valdības mākoņdatošanu un ir pieejamas

Izveidotas un pieejamas digitālās platformas

4. CET.

2025

Tiešsaistē ir pieejamas vismaz divas publiskās digitālās platformas, kas ir savienotas ar valdības mākoņdatošanu:

Vienas pieturas aģentūra licencēm/atļaujām/sertifikācijai,

Platforma, kas ļauj digitāli atļaut ārvalstu pārstāvniecības un nodrošina konsultatīvu dialogu ar uzņēmējdarbības nozari.

247

Investīcija 2.1. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Portfeļa garantija izturētspējai

Atskaites punkts

Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību.

 Parakstīts nolīgums

4. CET.

2021

Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību, tostarp:

a.Saskaņā ar šo pasākumu atbalstīto darījumu atbilstība Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), izmantojot ilgtspējas pārbaudi un izslēgšanas sarakstu.

b.Kritēriji, lai nodrošinātu, ka finanšu instruments atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) saistībā ar finanšu instrumentiem.

Ņemot vērā to, ka ierosinātais instruments tiks īstenots kā ieguldījums InvestEU (dalībvalsts nodalījums vai papildinājums esošam produktam saskaņā ar ES nodalījumu), iepriekš minētos a) un b) apakšpunktus nodrošina, piemērojot InvestEU noteikumus un atlasītā īstenošanas partnera aizdevumu politiku un izslēgšanas kritērijus. Papildu izņēmumus, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), nosaka garantijas nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Eiropas Investīciju fondu (EIF).

Finanšu instruments ir portfeļa garantija, ko īsteno EIF, un nodrošina finansējumu un ieguldījumus MVU, kuros ir līdz 249 darbiniekiem, un/vai uzņēmumiem, kuros ir līdz 500 darbinieku, un/vai privātpersonām (“saņēmējiem”), izmantojot apgrozāmo kapitālu, kredītlīnijas, ieguldījumu aizdevumus vai izpirkumnomu. Finanšu instruments novērš pašreizējos šķēršļus, ar kuriem saskaras Rumānijas uzņēmumi, lai piekļūtu finansējumam, proti: lielākas finanšu izmaksas, nodrošinājuma trūkums un samazinātas vērtības kredītkanālu. Jo īpaši instruments ir vērsts uz likviditātes/maksātspējas problēmām, ar kurām saskaras uzņēmumi, jo tie nespēj izpildīt savas finansiālās saistības, kas izriet no to ieņēmumu ievērojama un pagaidu samazinājuma Covid-19 krīzes rezultātā. Šajā kontekstā instrumentu izstrādā, lai uzlabotu piekļuvi finansējumam un atdzīvinātu bloķētos kreditēšanas kanālus Covid-19 krīzes laikā un pēc tās, atbalstot uzņēmumu investīcijas vai apgrozāmā kapitāla vajadzības. Paredzams, ka saskaņā ar šo instrumentu tiks atbalstīti vismaz 1500 atbalsta saņēmēji.

Instrumenta struktūra ļauj piesaistīt privātos līdzekļus.

Visus ieņēmumus no finanšu instrumenta, tostarp no atmaksām, kā arī peļņu, kas gūta, izmantojot ANM līdzekļus, atskaitot fonda pārvaldnieka un finanšu starpnieku atalgojumu, izmanto tiem pašiem politikas mērķiem, tostarp pēc 2026. gada.

249

Investīcija 2.1. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Portfeļa garantija izturētspējai

Mērķa

Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no InvestEU Investīciju komitejas apstiprinātajam instrumentam piešķirtajiem līdzekļiem.

 

Procentuālā daļa (%)

0

100

2. CET.

2026

Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no InvestEU Investīciju komitejas apstiprinātajam instrumentam piešķirto resursu kopsummas.

250

Ieguldījums 2.2. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Klimata pasākumu portfeļa garantija

Atskaites punkts

Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību.

 Parakstīts nolīgums

4. CET.

2021

Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību, tostarp:

a. Atlases kritēriji attiecībā uz atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) atbalstītajiem darījumiem saskaņā ar šo pasākumu, izmantojot ilgtspējas pārbaudi un izslēgšanas sarakstu.

b. Kritēriji, lai nodrošinātu, ka finanšu instruments atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) saistībā ar finanšu instrumentiem.

Ņemot vērā to, ka ierosinātais instruments tiks īstenots kā ieguldījums InvestEU (iespējams papildinājums esošam produktam saskaņā ar ES nodalījumu), iepriekš minētos a) un b) apakšpunktus nodrošina, piemērojot InvestEU noteikumus un atlasītā īstenošanas partnera aizdevumu politiku un izslēgšanas kritērijus. Papildu izņēmumus, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), nosaka garantijas nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Eiropas Investīciju fondu (EIF).

Finanšu instruments izpaužas kā portfeļa garantija, ko īsteno EIF, un nodrošina finansējumu un ieguldījumus MVU ar ne vairāk kā 249 darbiniekiem, uzņēmumiem, kuros ir līdz 500 darbinieku, un privātpersonām (“saņēmējiem”), izmantojot apgrozāmo kapitālu, kredītlīnijas, investīciju aizdevumus vai izpirkumnomu, lai veiktu ieguldījumus un finansējumu energoefektivitātes uzlabošanai uzņēmumos un dzīvojamo ēku un ēku sektorā. Paredzams, ka saskaņā ar šo instrumentu tiks atbalstīti vismaz 250 atbalsta saņēmēji. Instrumenta mērķis ir risināt Rumānijas pašreizējās problēmas, atbalstot investīcijas energoefektivitātes un atjaunojamās enerģijas nozarēs. Instrumenta konkrētie mērķi un energoefektivitātes mērķi, kā arī struktūra un atbilstības kritēriji ir pilnībā saskaņoti un atbilst ES nodalījuma InvestEU mērķiem un kritērijiem, kas pašlaik tiek izstrādāti.

Instrumenta struktūra ļauj piesaistīt privātos līdzekļus.

Visus ieņēmumus no finanšu instrumenta, tostarp no atmaksām, kā arī peļņu, kas gūta, izmantojot ANM līdzekļus, atskaitot fonda pārvaldnieka un finanšu starpnieku atalgojumu, izmanto tiem pašiem politikas mērķiem, tostarp pēc 2026. gada.

253

Investīcija 2.3. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Atveseļošanas riska kapitāla fonds

Atskaites punkts

Finansēšanas nolīguma parakstīšana starp Eiropas Investīciju fondu un Rumānijas valdību par Atveseļošanas riska kapitāla fonda (“Fonds”) izveidi un fonda ieguldījumu politikas pieņemšana.

 Parakstīts nolīgums

4. CET.

2021

Finansēšanas nolīguma parakstīšana starp Eiropas Investīciju fondu un Rumānijas valdību un fonda ieguldījumu politikas pieņemšana. Pēdējā minētā:

pieņem finanšu instrumenta pārvaldes struktūras;

— atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) par finanšu instrumentiem;

— iekļaut atlases kritērijus, lai nodrošinātu saskaņā ar šo pasākumu atbalstīto darījumu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), izmantojot ilgtspējas pārbaudi, izslēgšanas sarakstu, prasību par atbilstību attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā;

— iekļaut prasību saņēmējiem, kuri vairāk nekā 50 % no saviem ieņēmumiem iepriekšējā finanšu gadā ir guvuši no izslēgšanas sarakstā iekļautajām darbībām vai aktīviem, pieņemt un publicēt zaļās pārkārtošanās plānus.

Fonds nodrošina finanšu instrumentu (pašu kapitāla) atbalstu MVU, vidējas kapitalizācijas uzņēmumiem, tostarp jaunuzņēmumiem, uzņēmumiem agrīnā un progresīvā izaugsmes posmā un infrastruktūras projektiem, kas vērsti uz atjaunojamo enerģiju un energoefektivitāti. Atbalstu sniedz, izmantojot riska kapitāla fondus un infrastruktūras fondus. Paredzētais saņēmēju skaits ir 100.

Fonda pārvaldību uztic Eiropas Investīciju fondam (EIF). Izveido Investīciju komiteju, kas ir atbildīga par darbību ar starpniekiem apstiprināšanu, kā to ierosinājis fonda pārvaldnieks (EIF), pamatojoties uz tirgus vajadzībām un atklātā un tirgum atbilstošā veidā. EIF pārvaldības maksas ietver darbības rezultātu elementu.

Fonda struktūra ļauj piesaistīt privātos līdzekļus.

Visus ieņēmumus fondā vai finanšu instrumentos, tostarp no atmaksām, kā arī peļņu, kas gūta, izmantojot ANM līdzekļus, atskaitot fonda pārvaldnieka un finanšu starpnieku atalgojumu, izmanto tiem pašiem politikas mērķiem, tostarp pēc 2026. gada.

255

Investīcija 2.3. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Atveseļošanas riska kapitāla fonds

Mērķa

Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas, ko apstiprinājusi Investīciju komiteja.

 Investīciju komiteja apstiprina 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas.

Procentuālā daļa (%)

0

100

2. CET.

2026

Finanšu vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas, ko apstiprinājusi Investīciju komiteja

256

Investīcija. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Digitalizācijas, klimatrīcības un citu interešu jomu fonds

Atskaites punkts

Finanšu instrumenta (“Fonds”) izveide un Fonda ieguldījumu politikas pieņemšana.

 

1. CET.

2022

Finansēšanas nolīguma parakstīšana starp Eiropas Investīciju banku un Rumānijas valdību un fonda ieguldījumu politikas pieņemšana. Pēdējā minētā:

pieņem finanšu instrumenta pārvaldes struktūras;

— atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) par finanšu instrumentiem;

— iekļaut atlases kritērijus, lai nodrošinātu saskaņā ar šo pasākumu atbalstīto darījumu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), izmantojot ilgtspējas pārbaudi, izslēgšanas sarakstu un prasību par atbilstību attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā;

— iekļaut apņemšanos vismaz 33 % līdzekļu ieguldīt klimatiskās pārkārtošanās atbalstam un 16 % līdzekļu digitālās pārkārtošanās atbalstam, izmantojot ANM regulas VI un VII pielikumā izklāstīto metodiku.

Fonds nodrošina finanšu instrumentu (parāda) atbalstu vismaz 8 lieliem uzņēmumiem (ar vairāk nekā 500 darbiniekiem un/vai gada apgrozījumu, kas pārsniedz 50 miljonus EUR, un gada bilances kopsummu, kas pārsniedz 43 miljonus EUR), publiskām struktūrām un īpašam nolūkam dibinātām sabiedrībām, veicot investīcijas mazoglekļa ekonomikā, kā arī investīcijas digitalizācijā un pamatlīdzekļos, lai veicinātu lielāku ieguldījumu apjomu, ko mērķuzņēmumi veic klimata un digitālo mērķu sasniegšanā, un arī veicinātu uzņēmumu izaugsmi un paplašināšanos, tādējādi radot jaunas nodarbinātības iespējas un atbalstot plašāku ekonomikas atveseļošanu. Summa, ko piešķir ar klimatu saistītām intervences jomām saskaņā ar ANM regulas VI pielikumu, ir 33 miljoni EUR. Summa, ko piešķir ar digitalizāciju saistītām intervences jomām saskaņā ar ANM regulas VII pielikumu, ir 16 miljoni EUR. Fonds var ietvert arī turpmākus ar klimatu un digitalizāciju saistītus izdevumus.

Fonda pārvaldību uztic Eiropas Investīciju bankai (EIB). Izveido Investīciju komiteju, kurā ir neatkarīgi eksperti un kura ir atbildīga par galasaņēmēju (investīciju) projektu ar dotācijām saistīto komponentu apstiprināšanu, kā to ierosinājis fonda pārvaldnieks (EIB), pamatojoties uz tirgus vajadzībām un atklātā un tirgum atbilstošā veidā.

Fonda struktūra ļauj piesaistīt privātos līdzekļus.

Visus ieņēmumus fondā vai finanšu instrumentos, tostarp no atmaksām, kā arī peļņu, kas gūta, izmantojot ANM līdzekļus, atskaitot fonda pārvaldnieka un finanšu starpnieku atalgojumu, izmanto tiem pašiem politikas mērķiem, tostarp pēc 2026. gada.

258

Investīcija. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Digitalizācijas, klimatrīcības un citu interešu jomu fonds

Mērķa

100 % no paredzētajiem atbalsta saņēmējiem.

 

Procentuālā daļa (%)

0

100

2. CET.

2026

100 % no atbalstītajiem paredzētajiem atbalsta saņēmējiem

259

Investīcija 2.5. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Ieguldījumi energoefektivitātē dzīvojamo ēku un ēku sektorā 

Atskaites punkts

Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību.

 

4. CET.

2021

Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību, tostarp:

a)Atlases kritēriji attiecībā uz atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) atbalstītajam darījumam saskaņā ar šo pasākumu, izmantojot ilgtspējas pārbaudi un izslēgšanas sarakstu.

b)Kritēriji, lai nodrošinātu, ka finanšu instruments atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) saistībā ar finanšu instrumentiem.

c)Ņemot vērā to, ka ierosinātais instruments tiks īstenots kā ieguldījums InvestEU, iepriekš minētos a) un b) apakšpunktus nodrošina, piemērojot InvestEU noteikumus un atlasītā īstenošanas partnera aizdevumu politiku un izslēgšanas kritērijus. Papildu izņēmumus, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), nosaka garantijas nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības banku (ERAB).

Finanšu instruments ir portfeļa garantija, ko īsteno Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības banka (ERAB), un nodrošina finansējumu un investīcijas energoefektivitātē un atjaunojamos energoresursos dzīvojamo ēku un ēku sektorā MVU ar (līdz 249 darbiniekiem), uzņēmumiem ar līdz 500 darbiniekiem un privātpersonām (“saņēmēji”). Garantijas nolīgumā var arī paredzēt finansējumu ilgtspējīgam transportam un bioloģiskajai daudzveidībai/natutrā balstītiem risinājumiem/zaļajai infrastruktūrai, kā arī citām saņēmēju kategorijām. Paredzams, ka saskaņā ar šo instrumentu tiks atbalstīti vismaz 100 atbalsta saņēmēji.

Instrumenta struktūra ļauj piesaistīt privātos līdzekļus.

Visus ieņēmumus no finanšu instrumenta, tostarp no atmaksām, kā arī peļņu, kas gūta, izmantojot ANM līdzekļus, atskaitot fonda pārvaldnieka un finanšu starpnieku atalgojumu, izmanto tiem pašiem politikas mērķiem, tostarp pēc 2026. gada.

261

Investīcija 2.5. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Ieguldījumi energoefektivitātē dzīvojamo ēku un ēku sektorā

Mērķa

Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas, ko apstiprinājusi InvestEU Investīciju komiteja.

 

Procentuālā daļa (%)

0

100

2. CET.

2024

Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķieguldījumu summas, ir apstiprinājusi InvestEU Investīciju komiteja.

262

Ieguldījums 3.1. Privātā sektora atbalsta shēmas — Atbalsta shēma MVU digitalizācijai

Atskaites punkts

Shēmas administratora atlase

Paziņojums par atlasi

1. CET.

2022

Tā shēmas vadītāja atlase, kurš īsteno de minimis shēmu (uzaicinājuma izsludināšana, līgumu slēgšanas novērtēšana un projektu uzraudzība).

Projektu atlases kritēriji nodrošina:

-apņemšanās ieguldīt 100 % līdzekļu digitālās pārkārtošanās atbalstam, ievērojot ANM regulas VII pielikuma 010., 012., 021.quater un 021.quinquies intervences jomu.

-atbilstība Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01). Iesniedzot finansēšanas nolīguma pieteikumu, uzņēmējdarbības plānā norāda visus iespējamos riskus, kas var rasties videi, un kādas ir to novēršanas metodes.

Īsteno efektīvu pārvaldības un kontroles sistēmu, tostarp vajadzības gadījumā veicot koriģējošus pasākumus un veicot izlases pārbaudes MVU līmenī.

264

Ieguldījums 3.2. Privātā sektora atbalsta shēmas — de minimis shēma Rumānijas uzņēmumu iekļaušanai biržas sarakstā

Atskaites punkts

Shēmas administratora atlase

Paziņojums par atlasi

CET.

2022

Tā shēmas vadītāja atlase, kurš īsteno de minimis shēmu (uzaicinājuma izsludināšana, līgumu slēgšanas novērtēšana un projektu uzraudzība)

Dotācijas piešķir uzņēmumiem, kuri vēlas veikt akciju emisiju, kas iepriekš kvalificēta iekļaušanai biržas sarakstā, saskaņā ar Bukarestes biržas nosacījumiem rindas kārtībā.

Mērķis ir sagatavot tos uzņēmumus, kas ievēro Bukarestes biržas sarakstā iekļaušanas noteikumus, sekmīgam kapitāla tirgus finansējumam jebkurā no pieejamajiem tirgus segmentiem.

Lai nodrošinātu atbilstību tehniskajiem norādījumiem “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), uzņēmumiem, kuri vairāk nekā 50 % no saviem ieņēmumiem iepriekšējā finanšu gadā ir guvuši no izslēgšanas sarakstā iekļautajām darbībām vai aktīviem, ir jāpieņem un jāpublicē zaļās pārkārtošanās plāni. Neiekļauj šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu; II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; III) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām; un iv) darbībām un aktīviem, kuros atkritumu ilgtermiņa apglabāšana var radīt kaitējumu videi.

265

Ieguldījums 3.2. Privātā sektora atbalsta shēmas — de minimis shēma Rumānijas uzņēmumu iekļaušanai biržas sarakstā

Mērķa

Parakstīto finansēšanas līgumu skaits

 

Skaits

0

2

CET.

2025

Ar uzņēmumiem paraksta vismaz divus finansēšanas līgumus, kas ļauj tos kotēt Bukarestes biržā.

266

Ieguldījums 4. Pārrobežu

un daudzvalstu

projekti — Zemsprieguma procesori

un

Pusvadītāju

Mikroshēmas

Atskaites punkts

Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko piešķir nepieciešamo finansējumu 500 miljonu EUR apmērā, lai sniegtu atbalstu valsts spēju palielināšanai līdz pirmajai rūpniecības attīstībai un dalībai vai iesaistei daudzvalstu projektā

Likuma norma, kas norāda uz stāšanos spēkā

2. CET.

2022

Valdības lēmumā nosaka tiesisko regulējumu, norādot projektu iesniegšanas procedūras un termiņus, kā arī atbilstības kritērijus un prasības potenciālajiem saņēmējiem, nosakot arī budžeta piešķīrumu EUR 500 miljonu apmērā.

Papildu informāciju nosaka saskaņā ar citām šajos projektos iesaistītajām dalībvalstīm.

Paredzams, ka daudzvalstu projekts “Zemas jaudas procesori un pusvadītāju mikroshēmas” tiks īstenots, galvenokārt piedaloties vai iesaistoties plānotajā svarīgajā projektā visas Eiropas interesēs.

267

Ieguldījums 4. Pārrobežu

un daudzvalstu

projekti — Zemsprieguma procesori

un

Pusvadītāju

Mikroshēmas

Mērķa

Subjekti, kas atlasīti dalībai projektā vai asociācijai

Skaits

0

10

4. CET.

2025

Dalībai vai asociācijai zemas jaudas procesoru un pusvadītāju mikroshēmu daudzvalstu projektā atlasa vismaz desmit vienības.

Vismaz 360 miljoni EUR no piešķirtajiem līdzekļiem ir piešķirti, parakstot līgumus ar izraudzītajiem subjektiem.

268

Ieguldījums 4. Pārrobežu

un daudzvalstu

projekti — Zemsprieguma procesori

un

Pusvadītāju

Mikroshēmas

Mērķa

Subjekti konsorcijos, kas piedalās būtisku digitālo tehnoloģiju kopuzņēmuma (KDT kopuzņēmums) uzaicinājumos iesniegt projektus

Skaits

0

3

4. CET.

2022

Vismaz 3 subjekti konsorcijos piedalās būtisko digitālo tehnoloģiju kopuzņēmuma (KDT kopuzņēmums) uzaicinājumos iesniegt projektus.

Dalībnieki daudzvalstu projektā par zemas jaudas procesoriem un

Pusvadītāju mikroshēmas daudznacionālā kontekstā palīdz izveidot spējas jomā, kurā KDT kopuzņēmums izsludina uzaicinājumus iesniegt projektu priekšlikumus. Abu mehānismu darbības ir savstarpēji papildinošas.

270

Reforma. Racionalizēt pētniecības, izstrādes un inovācijas pārvaldību

Atskaites punkts

Izveidota un darbojas politikas atbalsta instrumenta (PSF) Reformu īstenošanas nodaļa

Normatīvā akta pieņemšana attiecībā uz darbības veicināšanas politikas atbalsta mehānisma reformu īstenošanas nodaļu

4. CET.

2021

Pagaidu politikas atbalsta mehānisma reformas nodaļas darbības uzsākšana ar pilnvarām īstenot un uzraudzīt Politikas atbalsta mehānisma ieteikumus, kas iestrādāti valsts pētniecības, izstrādes un inovācijas ekosistēmas reformās.

Jaunā nodaļa ar Politikas atbalsta instrumenta atbalstu saskaņoti ar attiecīgajām publiskajām iestādēm pārveido pētniecības, izstrādes un inovācijas sistēmas arhitektūru un funkcijas, lai uzlabotu pētniecības un inovācijas investīciju kvalitāti noturīgai un rezultatīvai sistēmai. Šajā nolūkā nodaļas pilnvarās cita starpā galvenā uzmanība ir pievērsta piecām prioritātēm:

a)pētniecības, izstrādes un inovācijas sistēmas pārvaldība;

b)valsts pētniecības pamatnosacījumi, cilvēkresursi pētniecībai un inovācijai;

c)Pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju internacionalizācija;

d)publiskā un privātā sektora partnerības pētniecības, izstrādes un inovācijas jomā;

e)struktūrfondu ietekme uz pētniecības, izstrādes un jauninājumu sistēmu.

Vienība darbojas laikposmā no 2021. līdz 2026. gadam, un tajā ir 17 pilnslodzes ekvivalenta darbinieki.

276

Reforma. Ciešāka sadarbība starp uzņēmumiem un pētniecību

Atskaites punkts

Tiesību akta(-u) par labvēlīgu vidi publiskā un privātā sektora ieguldījumiem pētniecībā, izstrādē un inovācijā stāšanās spēkā

Tiesību akts(-i) par pētniecības, izstrādes un inovācijas ieguldījumu vienkāršošanu

 

 

 

2. CET.

2026

Tiesību akta(-u) stāšanās spēkā, lai radītu labvēlīgu vidi publiskā un privātā sektora ieguldījumiem pētniecībā, izstrādē un inovācijā.

Tiesību akts(-i) nodrošina pakāpenisku centralizāciju elektroniskā vienotajā kontaktpunktā (tīmekļa vietnē), sniedzot lietotājiem informāciju par katru publiski finansētu pētniecības, izstrādes un inovācijas uzaicinājumu.

Turklāt šie noteikumi:

-racionalizēt valstu tiesību aktus, kas saistīti ar pētniecības, izstrādes un inovācijas programmu līgumu slēgšanu, finansēšanu, uzraudzību un novērtēšanu, nodrošinot, ka tiek digitalizētas procedūras, kas saistītas ar līgumu slēgšanu, finansēšanu, uzraudzību un izvērtēšanu,

-nodrošināt publiski finansētu projektu zinātnisko rezultātu publicēšanu, izņemot ar drošību un aizsardzību saistītus projektus,

-nodrošināt, ka visus publiski finansētos pētniecības, attīstības un inovācijas projektus novērtē starptautiski atzīti pētnieki, pirms tos apstiprina publiskā līgumslēdzēja iestāde, nodrošinot izvairīšanos no interešu konflikta, jauno Valsts inovācijas vienību (RoInnovation) organizē kā struktūru ar juridiskas personas statusu, kas pakļauta Valsts pētniecības iestādei un kas ir atbildīga par privātā sektora inovācijas veicināšanu, papildu privāto ieguldījumu piesaistīšanu un sinerģijā ar publisko pētniecības, attīstības un inovācijas finansējumu, kā arī atbalsta inovācijas rezultātu nodošanu ekonomikai un sabiedrībai. Stabili un paredzami RoInnovation finansējuma avoti tiks piešķirti no neatmaksājamiem finansēšanas instrumentiem, kas piešķirti Eiropas Savienības dalībvalstīm, atmaksājama finansējuma shēmām, pašu ieņēmumiem un piešķīrumiem no valsts budžeta.

277

Reforma. Ciešāka sadarbība starp uzņēmumiem un pētniecību

Mērķa

27 % no publiski finansētajiem pētniecības, attīstības un inovācijas projektiem kā partneris ir iesaistīta vismaz viena uzņēmējdarbības vienība

 

Procentuālā daļa (%)

0

27

2. CET.

2026

27 % no publiski finansētajiem pētniecības, izstrādes un inovācijas projektiem kā partneri ir iesaistīta vismaz viena uzņēmējdarbības vienība, tostarp MVU un jaunuzņēmumi.

278

Reforma. Atbalsts Rumānijas pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju integrācijai Eiropas Pētniecības telpā

Atskaites punkts

Likuma stāšanās spēkā veicina, atvieglo un reglamentē pētniecības iestāžu brīvprātīgu un funkcionālu integrāciju un apvienošanu Rumānijā

Likuma norma, kas norāda uz likuma stāšanos spēkā attiecībā uz

veicināt, atvieglot un regulēt pētniecības iestāžu brīvprātīgu un funkcionālu integrāciju un apvienošanu Rumānijā

4. CET.

2022

Likums stājas spēkā, lai novērstu pētniecības sistēmas lielo sadrumstalotību Rumānijā. Tas veicina, atvieglo un regulē pētniecības iestāžu integrāciju. Tiesiskajā regulējumā ņem vērā pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” politikas atbalsta instrumenta 2021.–2022. gadam ieteikumus un norāda vismaz:

-periodisks ārējais novērtējums (t. i., reizi piecos gados) par visiem pētniecības un izstrādes institūtiem Rumānijā, tostarp universitāšu līmenī, pamatojoties uz starptautiskiem standartiem, kas veicina zinātnisko izcilību un sociālo un ekonomisko ietekmi, lai novērstu pētniecības un izstrādes sistēmas lielo sadrumstalotību un to integrāciju Eiropas Pētniecības telpā. Viens no kritērijiem, kas jāiekļauj novērtējumā, ir tas, cik lielā mērā pētniecības organizācijas izmanto pētniecības iekārtas.

-pētniecības organizāciju piekļuve finansiālam un nefinansiālam atbalstam, kas saistīts ar iepriekš minētā periodiskā novērtējuma rezultātiem.

279

Reforma. Atbalsts Rumānijas pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju integrācijai Eiropas Pētniecības telpā

Mērķa

To pētniecības organizāciju procentuālā daļa, kurām ir kopīga pētniecības infrastruktūra un iekārtas

Procentuālā daļa (%)

0

25 %

2. CET.

2026

25 % pētniecības organizāciju kopīgi izmanto pētniecības infrastruktūru un iekārtas.

280

Ieguldījums 5. Kompetenču centru izveide un darbības uzsākšana

Atskaites punkts

Piecu kompetences centru izveide

Ir izveidoti pieci kompetences centri

4. CET.

2022

Lai novērstu pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju tematisko sadrumstalotību, organizē konkursu piecu sarežģītu pētniecības, izstrādes un inovācijas projektu atlasei. Finansēšanas shēmu sauc par “kompetenču centru”.

Pamatojoties uz iesniegtajiem projektu priekšlikumiem, Pētniecības, digitalizācijas un inovācijas ministrijas rīkotā konkursa, atklāts un pārredzams uzaicinājums rezultātā tiek izveidoti pieci kompetences centri — pa vienam katram pamatprogrammas “Apvārsnis” uzdevumam. Mērķis ir koordinēti īstenot pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” uzdevumus valstu līmenī un novērst tematisko sadrumstalotību.

Kompetenču centrus atlasa, pamatojoties uz:

-sarežģīti un piemēroti pētniecības, izstrādes un inovācijas projekti, ko ierosinājuši publisko un privāto pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju konsorciji, tostarp mazie un vidējie uzņēmumi, kuri kopīgi īsteno pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” attiecīgās misijas stratēģisko pētniecības un inovācijas programmu un nodrošina pētniecības, izstrādes un inovācijas risinājumus vietējām kopienām.

-Projekta zinātniskais izdevīgums, tā izcilības līmenis un ierosinātās pētniecības programmas saskaņotība ar pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” misiju stratēģisko pētniecības programmu ir galvenie vērtēšanas kritēriji finansēto priekšlikumu atlasei — viens katram pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” uzdevumam.

-Projekta novērtēšanas procesā, kurā piedalās starptautiskie eksperti, novērtē arī projekta administratīvās spējas, pieredzi un pārvaldības plāna kvalitāti. Atlases procesā izmantojamie kritēriji ir arī komplementaritāte starp konsorcija dalībniekiem un iepriekšējā pieredze darbā.

-Atbalsttiesīgās darbības ir pētniecības un inovācijas darbības, modernizēts pētniecības aprīkojums, izplatīšanas pasākumi un atbalsta pasākumi (pētījumi par katras misijas īstenošanu Rumānijā), izmaksas, kas saistītas ar intelektuālā īpašuma tiesībām.

-ar uzdevumu tematiskajām jomām saistīto pētniecības, izstrādes un inovācijas resursu, tostarp aprīkojuma un infrastruktūras, kartēšana, kas arī pieteikuma iesniedzējiem jāuzlabo un jāizmanto kopīgi.

-Atbilstīgo budžetu, kas nepārsniedz EUR 5 miljonus vienam projektam un kurā ir vismaz 5 partneri (5 publiskas pētniecības, izstrādes un inovācijas organizācijas + 5 privātas pētniecības, izstrādes un inovācijas organizācijas). Maksimālais budžets MVU ir EUR 200000 un maksimālais budžets publiskai pētniecības, izstrādes un inovācijas organizācijai ir EUR 500000. MVU līdzfinansē pētniecības un inovācijas darbības 25 % apmērā.

-Sadarbība ar publiskā sektora iestādēm dažādos pārvaldības līmeņos un pilsonisko sabiedrību, lai īstenotu pētniecības, izstrādes un inovācijas risinājumus, kas saistīti ar pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” uzdevumiem. Tādējādi publiskās iestādes tiek iesaistītas kā trešās personas, kas nav tieši saistītas ar kompetenču centra pētniecības konsorciju, un tās ir starp dažu tādu produktu/pakalpojumu/risinājumu saņēmējiem, kurus pētnieks noteicis no kompetences centriem.

Katra atlasītā Kompetenču centra mērķis ir līdz 2026. gadam pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” atbalstīt vismaz trīs pieteikumus, kas pārsniedz robežvērtību.

J.KOMPONENTS: Vietējais fonds

Šis atveseļošanas un noturības plāna komponents risina problēmas, kas saistītas ar teritoriālajām un sociālajām atšķirībām pilsētu un lauku apvidos, kā arī mobilitāti pilsētās.

Šā komponenta mērķis ir atbalstīt pilsētu un lauku pārveidi, izmantojot zaļos un digitālos risinājumus. Reformas, kas atbalsta investīcijas, ietver regulējuma izmaiņas, lai atbalstītu funkcionālu pilsētu un lauku teritoriju pieeju, īstenojot lielpilsētu teritorijas un administratīvos konsorcijus, lai palielinātu piekļuvi vietējiem sabiedriskajiem sociālajiem pakalpojumiem, izglītībai, veselības aprūpei, mājokļiem un uzlabotai teritoriālajai plānošanai. Komponents ietver arī ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes reformas, un tas būtu jāskata saistībā ar “Ilgtspējīga transporta” komponentu. Ar šīm reformām atbalstītās investīcijas ir saistītas ar mājokļu būvniecību neaizsargātiem jauniešiem, veselības aprūpes un izglītības speciālistiem, sabiedriskā transporta parku atjaunošanu, zaļā un drošāka transporta infrastruktūru, vietējo sabiedrisko ēku modernizāciju un telpiskās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentu sagatavošanu/atjaunināšanu digitālā formātā.

Reformas un investīcijas palīdz īstenot Rumānijai 2019. un 2020. gadā sniegtos konkrētai valstij adresētos ieteikumus (konkrētai valstij adresētie ieteikumi) par nepieciešamību: “koncentrēt investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, jo īpaši uz ilgtspējīgu transportu, digitālo pakalpojumu infrastruktūru” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3), vienlaikus “ņemot vērā reģionālās atšķirības” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4); II) “nodrošināt pienācīgus ienākumu aizstāšanas risinājumus un paplašināt sociālās aizsardzības pasākumus un piekļuvi pamatpakalpojumiem visiem” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2) un “palielināt sociālo pakalpojumu tvērumu un kvalitāti (3. konkrētai valstij adresētais ieteikums, 2019. gads); III) “uzlabot valsts pārvaldes kvalitāti un efektivitāti un lēmumu pieņemšanas paredzamību” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4).

Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).

J.1.  Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam

Reforma. Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes satvara izveide

Reformas mērķis ir atbalstīt mobilitāti pilsētu un lauku apvidos, izmantojot digitālus un zaļus transporta risinājumus.

Reforma ietver tiesību aktu stāšanos spēkā attiecībā uz ilgtspējīgu mobilitāti pilsētās, tostarp pasākumiem, kuru mērķis ir stimulēt sabiedriskā transporta parka atjaunošanu ar ekoloģiski tīriem transportlīdzekļiem, palielināt ceļu satiksmes drošību un nodrošināt minimālos valsts kvalitātes standartus.

Ieguldījums 1. Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās

Šīs investīcijas mērķis ir palielināt piekļuvi ilgtspējīgiem un drošiem mobilitātes risinājumiem pilsētu un lauku apvidos.

Investīcija ietver transporta infrastruktūras modernizāciju ar papildu bezemisiju sabiedriskā transporta transportlīdzekļiem, elektrotransportlīdzekļu uzlādes punktu būvniecību vietējā/metropoles līmenī un intelektisku transporta sistēmu un citas IKT infrastruktūras nodrošināšanu, lai palielinātu ceļu drošību, samazinātu ceļā pavadīto laiku un satiksmes sastrēgumus.

Ieguldījums 3a. Sabiedrisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības

Šā ieguldījuma mērķis ir atbalstīt vietējo sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu.

Ar šo pasākumu finansē tādu sabiedrisko ēku renovāciju pilsētās un pašvaldībās, kas paredzētas sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai iedzīvotājiem (piemēram, pilsētas domes ēkas, sociālo pakalpojumu ēkas).

Šis pasākums papildina ieguldījumu Nr. 3: Sabiedrisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības.



J.2.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošs pabeigšanas termiņš

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mēra vienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

288

Reforma. Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes satvara izveide

Atskaites punkts

Tiesību aktu stāšanās spēkā ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes jomā

Likuma noteikums, kas norāda uz ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes tiesību akta stāšanos spēkā

 

 

 

4. CET.

2022

Tiesību akti par ilgtspējīgu mobilitāti pilsētās ietver:

-pasākumi, lai stimulētu sabiedriskā transporta parka atjaunošanu, izmantojot tīrus transportlīdzekļus, un nodrošinātu obligātos valsts kvalitātes standartus un piekļuvi sabiedriskajam transportam;

-rokasgrāmatas izstrāde ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu izstrādei saskaņā ar Ilgtspējīgas un viedas mobilitātes stratēģiju C(2020) 789/2020 (Komisijas paziņojums) un ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu novērtēšana un kvalitātes verifikācija

-noteikumi, kas nosaka pilsētu pašvaldībām pienākumu izveidot mazemisiju zonas, preferenciālus maršrutus (tostarp autobusu joslas) tīram sabiedriskajam transportam;

-pasākumi ceļu satiksmes drošības riska samazināšanai pilsētu līmenī un pasākumi, kas ļauj ierobežot privāto automobiļu telpu, un stāvvietu politikas īstenošana un uzraudzība vietējā līmenī;

-pasākumi, kas ļauj attīstīt infrastruktūru, lai veicinātu sabiedriskā transporta, velosipēdu un kājāmiešanas drošu izmantošanu;

-pasākumi, kas ļauj ieviest intermodālos mezglus, lai atvieglotu transportu funkcionālajā pilsētas teritorijā/metropoles teritorijā.

Tiesību aktus izstrādā saskaņā ar:

-noteikumi Eiropas Regulā Nr. 1370/2007, Eiropas Vispārējās drošības regulā (2019/2144), kas stājas spēkā 2022. gada 6. jūlijā;

-Rumānijas pilsētpolitika, kas ietver noteikumus par iedzīvotāju blīvumu (sabiedriskā transporta pakalpojuma efektivitātes nodrošināšana) un iedzīvotāju piekļuvi transporta pakalpojumiem (to iedzīvotāju procentuālā daļa, kas atrodas mazāk nekā 0,5 km attālumā no sabiedriskā transporta līnijas, kur maksimālais biežums ir 20 minūtes);

-minimālos pakalpojumu standartus kolektīvajam sabiedriskajam transportam sasniedz ar grozījumiem/papildinājumiem Likumā Nr. 92/2007 par sabiedriskā pasažieru transporta pakalpojumiem administratīvajās un teritoriālajās vienībās;

-ceļu satiksmes drošības un reģionālās un pilsētu mobilitātes reformas, kas izveidotas saskaņā ar ilgtspējīga transporta komponentu (65.–68. atskaites punkts).

289

Reforma. Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes satvara izveide

Atskaites punkts

Ministrijas rīkojuma, ar ko izveido struktūru tehniskās palīdzības sniegšanai ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu (IPMP) izstrādei, stāšanās spēkā

Ministrijas rīkojumā ietvertais noteikums par to, ka stājas spēkā

struktūra tehniskās palīdzības sniegšanai IPMP izstrādei

 

 

 

4. CET.

2022

Attīstības, būvdarbu un valsts pārvaldes ministrijas uzraudzībā un sadarbībā ar nozaru ministrijām, piemēram, Satiksmes ministriju un Vides ministriju, izveido valsts iestādi, kas ir atbildīga par atbalstu pilsētām ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu izstrādē un IPMP kvalitātes novērtēšanā un pārbaudē.
Centrālā valsts pārvalde atbalsta pilsētas IPMP izstrādē/atjaunināšanā, organizējot regulār
as sanāksmes Valsts grupai par IPMP optimizāciju Rumānijā, ko organizē Attīstības, publisko būvdarbu un pārvaldes ministrija un kurā apvienojas attiecīgie dalībnieki (centrālās, vietējās publiskās pārvaldes, akadēmisko aprindu, privātās vides pārstāvji, NVO).

Valsts grupas sekretariātu nodrošina Attīstības, būvdarbu un pārvaldes ministrija.

293

Reforma. Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes satvara izveide

Mērķa

Gada kopējā pasažieru apjoma pieaugums par 20 %, izmantojot vietējo sabiedrisko transportu, 2025. gadā salīdzinājumā ar 2019. gadu

 

Procentuālais daudzums

0

20

2. CET.

2026

Mērķrādītājs attiecas uz ikgadējā kopējā pasažieru apjoma pieaugumu par 20 %, izmantojot vietējo sabiedrisko transportu, 2025. gadā salīdzinājumā ar 2019. gadu, un to aprēķina, pamatojoties uz Valsts statistikas institūta sniegto informāciju.

294

Ieguldījums 1. Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās

Atskaites punkts

Līgumu parakstīšana par sabiedriskā transporta parka atjaunošanu (tīro transportlīdzekļu iepirkums)

Parakstīti līgumi

 

 

 

4. CET.

2022

Finansēšanas shēmā nosaka kritērijus un nosacījumus, kas jāievēro, lai finansētu saņēmējus, kurus atlasa atklātā un pārredzamā uzaicinājumā iesniegt priekšlikumus, kas cita starpā ietver šādas specifikācijas:

-Investīciju obligāta saskaņošana ar ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu/integrēto ilgtspējīgas attīstības plānu/vispārējo pilsētplānu, kas apstiprināts vai tiek izstrādāts;

-Mobilitātes pakalpojumu pārklājuma nodrošināšana funkcionālajā un piepilsētas teritorijā. Nodrošināt sabiedriskā transporta prioritāšu noteikšanu un veicināšanu vietējā satiksmē, plānojot preferenciālus maršrutus un autobusu braukšanas joslas visbiežāk sastopamajās/pārslogotajās artērijās;

-Ir sabiedrisko pakalpojumu līgums ar ekonomikas dalībniekiem saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1370/2007 noteikumiem;

-Iegādāto transportlīdzekļu obligātā klasifikācija saskaņā ar Eiropas Vispārējās drošības regulas (GSR) noteikumiem (2019/2144), kas stājas spēkā 2022. gada 6. jūlijā.

-Kritēriji tikai bezemisiju transportlīdzekļu finansēšanai: autobusi, trolejbusi, kuros izmanto bezemisiju motoru vai akumulatoru, tramvaji un mikroautobusi.

Prioritāti piešķir ieguldījumiem, ko īsteno funkcionālās pilsētu vai lauku teritorijās.

296

Ieguldījums 1. Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās

Mērķa

Piegādāti papildu bezemisiju transportlīdzekļi

 

Skaits

1 618

2 753

2. CET.

2026

Pieņemšanas sertifikāti, kas apstiprina 1135 bezemisiju transportlīdzekļu (piemēram, autobusu, tramvaju, trolejbusu un mikroautobusu) piegādi pilsētās un lauku apvidos. Lauku apvidos investīcijas attiecas tikai uz mikroautobusiem.

298

Ieguldījums 1. Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās

Atskaites punkts

Līgumu parakstīšana par ITS/citas IKT infrastruktūras nodrošināšanu

Parakstīti līgumi

 

 

 

4. CET.

2022

Shēmā nosaka kritērijus un nosacījumus, kas jāizpilda, lai saņēmējiem piešķirtu finansējumu, kurus atlasa atklātā un pārredzamā uzaicinājumā iesniegt priekšlikumus, kas cita starpā ietver šādas specifikācijas:

-Investīciju obligāta saskaņošana ar apstiprināto ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu/integrēto ilgtspējīgas attīstības plānu/vispārējo pilsētplānu;

-Mobilitātes pakalpojumu pārklājuma nodrošināšana funkcionālajā un piepilsētas teritorijā. Nodrošināt sabiedriskā transporta prioritāšu noteikšanu un veicināšanu vietējā satiksmē, plānojot preferenciālus maršrutus un autobusu braukšanas joslas visbiežāk sastopamajās/pārslogotajās artērijās;

Saskaņā ar intelektiskajām transporta sistēmām (saskaņā ar 076. intervences jomu — Pilsētas transporta digitalizācija) atbalsttiesīgas ir šādas darbības:

-Vieda satiksmes pārvaldība

-Uzlādes risinājumi

-Integrēti viedi stāvvietu risinājumi

-Satiksmes vadības centri

-Ātruma pielāgošanas brīdināšanas sistēmas

-Darba zonas drošības sistēmas

-Savstarpēji savienota luksofora sistēma

-Brauciena laika un ātruma uzraudzība

-Svēršanas sistēmas kustībā

-Prioritārais signāls avārijas transportlīdzekļu izmantošanai

-Dinamiskās ziņojumu zīmes

-Ceļojumu plānotājs sabiedriskajam transportam.

-Integrētas pasažieru informācijas sistēmas

Cita veida IKT infrastruktūras (pilsētās un pašvaldībās) — Viedas pilsētas/vieda ciemata koncepcija arī ir atbilstīga saistībā ar tehnoloģiju attīstību (saskaņā ar intervences jomu 021.b Speciāli specializētu atbalsta pakalpojumu un iekārtu attīstība valsts pārvaldes iestādēm un uzņēmumiem), piemēram:    

-Dronu izmantošana, lai pārbaudītu teritorijas vai riska situācijas (kalnu teritorijas).

-Reālā laika Situāciju uzraudzības centrs pilsētā

-Viedās pārvaldības sistēmas zaļās zonas sistēmām.

-WiFi sistēmas paplašināšana sabiedriskās vietās.

-Viedās pilsētas mēbeles.

-Publiskās telpas novērošanas un drošības sistēma.

-Mantojuma mērķu valorizācija, izmantojot digitālo digitalizāciju vai rekonstrukciju

-Vienas pieturas aģentūra uzņēmumiem.

-Platforma investīciju piesaistīšanai.

-Platforma saziņai ar iedzīvotājiem un kopienas iniciatīvu veidošanai

-Vietējās kopienas inovācijas centri

-Profesionālās izglītības un apmācības infrastruktūras attīstīšana vai modernizācija.

-Izglītības sistēmas digitalizācija.

-Lielpilsētu ĢIS datubāzes.

-Atvērto datu platforma

-Virtuāls ierēdnis.

-Mākoņpakalpojumi

-Digitālo sabiedrisko pakalpojumu platforma.

-Reģistrācijas un dokumentu izdošanas sistēmas

-Pilsētas datu centrs un pilsētas stāvokļa uzraudzība reāllaikā.

-Pilsētas lietotne (pieteikums iedzīvotāju informēšanai un problēmu apzināšanai vietējā līmenī).

-Nodokļu nomaksa tiešsaistē.

-Tiešsaistes plānošanas sistēma — tīmekļa vietne, kurā iedzīvotāji var tikt kodēti tiešsaistē dažādos APL birojos.

-Sabiedrisko pakalpojumu informācijas kioski.

-Tiešsaistes platforma un/vai mobilā lietotne enerģijas patēriņa kartēšanai apkaimes vai pilsētas līmenī.

-Viedais elektrotīkls, ko var izvērst dažādās kolektīvo mājokļu teritorijās (viedie tīkli).

-Zaļās zonas apūdeņošanas sistēmu automatizācija

-“Viedā” sanitārijas infrastruktūra.

-Tehniskās un pašvaldību infrastruktūras stāvokļa un patēriņa uzraudzība reāllaikā.

300

Ieguldījums 1. Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās

Mērķa

Administratīvās teritoriālās vienības ar piegādātām vai paplašinātām intelektiskām transporta sistēmām un e-biļetēm vai citām IKT infrastruktūrām

 

Skaits

 0

491

2. CET.

2026

Pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina, ka 491 administratīvās teritoriālās vienības ir piegādātas vai paplašinātas intelektiskās transporta sistēmas un e-biļetes vai citas IKT infrastruktūras.

301

Ieguldījums 1. Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās

Atskaites punkts

Līgumu parakstīšana par elektrotransportlīdzekļu uzlādes punktu būvniecību

Parakstīti līgumi

 

 

 

4. CET.

2022

Shēmā nosaka kritērijus un nosacījumus, kas jāievēro attiecībā uz finansējumu saņēmējiem, kurus atlasa, izmantojot atklātu un pārredzamu uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus, kas cita starpā ietver šādas specifikācijas:

-Investīciju obligāta saskaņošana ar ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu/integrēto ilgtspējīgas attīstības plānu/vispārējo pilsētplānu, kas apstiprināts vai tiek izstrādāts;

-Mobilitātes pakalpojumu pārklājuma nodrošināšana funkcionālajā un piepilsētas teritorijā. Nodrošināt sabiedriskā transporta prioritāšu noteikšanu un veicināšanu vietējā satiksmē, plānojot preferenciālus maršrutus un autobusu braukšanas joslas visbiežāk sastopamajās/pārslogotajās artērijās;

-Ir sabiedrisko pakalpojumu līgums ar ekonomikas dalībniekiem saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1370/2007 noteikumiem.

Līdz 2026. gadam grāfistes pilsētas (ieskaitot katru nozari Bukarestē) katra nodrošina, ka tiek izstrādāti vismaz 40 publiski/Administratīvajai teritoriālajai vienībai pieejami elektrotransportlīdzekļu uzlādes punkti.

303

Ieguldījums 1. Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās

Mērķa

Uzstādīto elektrotransportlīdzekļu uzlādes punktu skaits

Skaits

0

3920

2. CET.

2026

Pieņem sertifikātus par 3920 elektrotransportlīdzekļu uzlādes punktu uzstādīšanu un ziņojumu par nodošanu ekspluatācijā.

322a

Investīcija 3.a. Publisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības

Mērķa

Publisko ēku energorenovācija

 

Kvm skaits

0

551,036.48

2. CET.

2026

Būvdarbu pabeigšanas pieņemšanas sertifikāti, kas aptver kopējo renovēto platību, un energosnieguma sertifikāti, kas apstiprina primārās enerģijas pieprasījuma samazinājumu par 30 % ēkas līmenī.

J.3.  Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts

Reforma. Ilgtspējīgas pilsētu pārveides politikas satvara izveide

Reformas mērķis ir nodrošināt iedzīvotājiem, kas dzīvo pilsētu teritorijās, tostarp mazās/nomaļās kopienās, labāku piekļuvi kvalitatīviem pakalpojumiem (piemēram, mobilitātei, mājokļiem vai citiem sabiedriskiem pakalpojumiem, ko sniedz vietējā līmenī).

Reforma ietver Lielpilsētu teritoriju likuma un Rumānijas pilsētpolitikas satvara stāšanos spēkā.

Reforma. Politikas satvara izveide ilgtspējīgai lauku pārveidei: administratīvo konsorciju izveide funkcionālās lauku teritorijās

Reformas mērķis ir nodrošināt iedzīvotājiem, kas dzīvo lauku apvidos, tostarp mazās/nomaļās kopienās, labāku piekļuvi pakalpojumiem (piemēram, mobilitātei, mājokļiem vai citiem sabiedriskiem pakalpojumiem, ko sniedz vietējā līmenī).

Reforma ietver administratīvu konsorciju izveidi funkcionālās lauku teritorijās, kas ir ekonomiski un sociāli integrētas lauku administratīvās vienības un saskaras ar līdzīgām problēmām un iespējām to attīstībai.

Reforma. Mājokļu kvalitātes uzlabošana

Šīs reformas mērķis ir samazināt ļoti sliktus sadzīves apstākļus neaizsargātām kategorijām un grupām, jo īpaši personām marginalizētās kopienās pilsētu un lauku apvidos.

Reforma ietver tiesību akta stāšanos spēkā, lai nodrošinātu valsts mājokļu stratēģijas un tās rīcības plāna īstenošanu.

Reforma. Plānošanas sistēmas izstrāde — Teritoriālās plānošanas, pilsētplānošanas un būvniecības kodekss

Reformas mērķis ir atbalstīt vispārējo teritoriālo plānošanu ar vienkāršotiem un digitalizētiem telpiskās plānošanas dokumentiem un procedūrām un lielāku piekļuvi telpiskās un teritoriālās plānošanas dokumentiem un to pārredzamību.

Reforma ietver Telpiskās plānošanas pilsētplānošanas un būvniecības kodeksa stāšanos spēkā un jaunas datu platformas nodrošināšanu Teritoriālā observatorija ietvaros, lai centralizētu standartizētus un digitalizētus telpiskās un teritoriālās plānošanas dokumentus.

Ieguldījums 2. Mājokļu būvniecība jauniešiem un veselības un izglītības speciālistiem

Šīs investīcijas mērķis ir palielināt piekļuvi kvalitatīviem mājokļiem jauniešiem, kam vajadzīga palīdzība, un veselības aprūpes un izglītības speciālistiem, sniedzot šādus pakalpojumus marginalizētās kopienās un marginalizētās grupās.

Investīcija ietver jaunu mājokļu būvniecību jauniešiem no neaizsargātām kopienām un grupām. Tajā ietilpst arī ēku celtniecība veselības aprūpes un izglītības speciālistiem pilsētās un lauku apvidos.

Investīcija Nr. 3. Sabiedrisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības

Šā ieguldījuma mērķis ir atbalstīt vietējo sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu.

No ieguldījumiem finansē publisko ēku renovāciju pilsētās un pašvaldībās, kas paredzētas sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai iedzīvotājiem (piemēram, pilsētas domes ēkas, sociālo pakalpojumu ēkas).

Šis pasākums papildina ieguldījumu Nr. 3a. Sabiedrisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības.

Ieguldījums 4. Telpiskās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentu izstrāde/atjaunināšana ĢIS formātā

Šīs investīcijas mērķis ir palielināt digitālo piekļuvi telpiskās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentiem.

Ar ieguldījumu finansē telpiskās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentu, tostarp ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu, izstrādi vai atjaunināšanu. 

J.4.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošs pabeigšanas termiņš

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mēra vienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

307

Reforma. Politikas satvara izveide ilgtspējīgai pilsētu pārveidei — Rumānijas pilsētpolitika

Atskaites punkts

Likuma par lielpilsētu teritorijām stāšanās spēkā

Likuma norma, kas norāda uz Likuma par lielpilsētu teritorijām stāšanos spēkā

2. CET.

2022

Aglomerāciju likums:

-definēt kritērijus lielpilsētu teritoriju un to politisko kompetenču norobežošanai, proti: mobilitāte, telpiskā plānošana, pilsētu attīstība, mājokļi un citi sabiedriskie pakalpojumi, ko sniedz vietējā līmenī, cita starpā risinot marginalizēto/nomaļo kopienu, tostarp neoficiālo apmetņu, problēmas;

-izveidot koordinējošu struktūru lielpilsētu teritorijas līmenī, lai vadītu un uzraudzītu politikas un ieguldījumu īstenošanu administratīvajās teritoriālajās vienībās, kas pieder pie lielpilsētu teritorijas, ar mērķi uzlabot savienojamību, telpisko plānošanu, zaļās infrastruktūras attīstību un piekļuvi nodarbinātībai, veselības aprūpes pakalpojumiem un izglītībai, tostarp cilvēkiem trūcīgos apgabalos/tālākajos reģionos, kā arī nodrošināt lielākas ekonomiskās iespējas apdzīvotām vietām piepilsētu teritorijā ap pilsētu kodolu,

-nodrošināt pārredzamu un paredzamu sistēmu (tostarp kritērijus, metodiku) katras lielpilsētu teritorijas budžeta veidošanai, pamatojoties uz funkcionālo pilsētas teritoriju veidojošo administratīvo vienību iemaksām un vajadzības gadījumā no centrālās valdības veiktajiem pārvedumiem no valsts attīstības programmām, kuras katru gadu finansē no valsts budžeta, pamatojoties uz izpildes kritērijiem, kas saistīti ar katras lielpilsētas līmenī sasniedzamajiem politikas mērķiem, ļauj veikt kopīgu iepirkumu preču un pakalpojumu sniegšanai funkcionālās teritorijas līmenī.

308

Reforma. Ilgtspējīgas pilsētu pārveides politikas satvara izveide

Atskaites punkts

Valdības lēmuma, ar ko izveido Rumānijas pilsētpolitikas satvaru, stāšanās spēkā

Valdības lēmuma noteikums, kas norāda uz Rumānijas pilsētpolitikas satvara stāšanos spēkā

 

 

 

4. CET.

2022

Valdības lēmums:

-noteikt valsts iestāžu uzdevumus un pienākumus valsts un vietējā līmenī Rumānijas pilsētpolitikas īstenošanā

-integrēt ilgtspējīgas attīstības principus, tostarp īstenojot dabā balstītus risinājumus, pilsētplānošanas dokumentos;

-ieviest praksē galvenos snieguma rādītājus, kas izriet no Rumānijas pilsētpolitikas prioritārajiem mērķiem (t. i., uzlabota mobilitāte, uzlabota telpiskā plānošana, uzlaboti mājokļu apstākļi, vietējie sabiedriskie pakalpojumi marginalizētām/nomaļām kopienām un piekļuve sabiedriskajam transportam)

-izveidot stabilu un paredzamu finansēšanas mehānismu pilsētpolitikas īstenošanai

-veicināt vietējo sadarbību, stimulējot ilgtspējīgas pilsētu attīstības projektus, kas ierosināti funkcionālās pilsētu teritorijas līmenī un saskaņoti ar ilgtspējīgas integrētas pilsētu attīstības plāniem.

310

Reforma. Politikas satvara izveide ilgtspējīgai lauku pārveidei: administratīvo konsorciju izveide funkcionālās lauku teritorijās

Stājas spēkā tiesību akts, ar ko groza Administratīvo kodeksu un izveido administratīvus konsorcijus kaimiņu lauku vai galvenokārt lauku administratīvās teritoriālās vienībās, kas pastāv kā funkcionālas lauku teritorijas.

Likuma norma, kas norāda uz tiesību akta stāšanos spēkā

4. CET.

2022

Izmaiņas Administratīvajā kodeksā izveido administratīvos konsorcijus funkcionālās lauku teritorijās (kā noteikts saskaņā ar urbanizācijas pakāpes (DEGURBA) metodiku), kas uzrāda zināmu ekonomiskās un sociālās integrācijas pakāpi un/vai saskaras ar līdzīgām problēmām un attīstības iespējām (piemēram, tuvums kopējiem dabas resursiem, tādu pašu strukturālo satricinājumu ietekme).

Izmaiņas tiesību aktos:

-Noteikt juridisko režīmu un pienākumus administratīvajiem konsorcijiem, kas izveidoti, pamatojoties uz funkcionālu lauku apvidu pieeju, lai uzlabotu publisko sociālo, izglītības un veselības aprūpes pakalpojumu efektivitāti, kā arī atbalstu pašnodarbinātām personām lauksaimniecībā (piemēram, piekļuve tirgiem un ciešāka sadarbība), un ieguldījumu īstenošanas efektivitāti, kas ļaus uzlabot teritoriālo kohēziju, lauku apvidu integrāciju un dabas un kultūras mantojuma ilgtspējīgu kapitalizāciju.

-Izveido struktūru, kas atbilst katram administratīvajam konsorcijam un kas veic darbības, kuras ir specifiskas vairāk vietējām publiskajām iestādēm, un palīdz īstenot iesaistīto publisko iestāžu stratēģiskos mērķus. Iestāde pārvalda šādus sabiedrisko pakalpojumu veidus: teritoriālā plānošana un pilsētplānošana; publiskais iepirkums. ieguldījumi; publiskā un privātā sektora pārvaldība; finanses un grāmatvedība; juridiska rakstura; sociālā palīdzība; lauksaimniecības reģistrs; civilstāvokļa aktu reģistrs; kadastra.

-Nodrošināt pārredzamu un paredzamu budžetu, ko veido administratīvo vienību iemaksas, kuras veido administratīvos konsorcijus, un pārvedumi no centrālās valdības, pamatojoties uz pārredzamiem izpildes kritērijiem, kas saistīti ar politikas mērķiem funkcionālo lauku apvidu līmenī.

-Darīt iespējamu administratīvo vienību un konsorciju sniegto sabiedrisko pakalpojumu pilnīgu digitālo integrāciju, lai iedzīvotājiem un uzņēmējiem īsākā laikā sniegtu sabiedriskos pakalpojumus, tostarp izmantojot kopīgu iepirkumu preču un pakalpojumu sniegšanai funkcionālā lauku apvidu līmenī.

312

Reforma. Mājokļu kvalitātes uzlabošana

Atskaites punkts

Stājies spēkā tiesību akts par valsts mājokļu stratēģijas un rīcības plāna īstenošanu, lai samazinātu ļoti sliktus sadzīves apstākļus

Likuma noteikums, kas norāda uz tiesību akta stāšanos spēkā attiecībā uz Valsts mājokļu stratēģijas un rīcības plāna īstenošanu, lai samazinātu ļoti sliktus sadzīves apstākļus

 

 

 

2. CET.

2022

Tiesību akts nodrošina valsts mājokļu stratēģijas un rīcības plāna īstenošanu, lai uzlabotu mājokļu kvalitāti neaizsargātām kategorijām un grupām, kas samazina ļoti sliktus sadzīves apstākļus, jo īpaši personām marginalizētās kopienās pilsētu un lauku apvidos.

Stratēģija un rīcības plāns:

-ir jāpapildina ar mājokļu vajadzību apzināšanu, jo īpaši marginalizētās kopienās un grupās, tostarp neformālās apmetnēs, pilsētu un lauku apvidos (saskaņā ar atjaunināto Marginalizēto kopienu atlanta versiju);

-nodrošināt pieeju, kas nodrošina papildināmību/saskaņo esošos vai turpmākos integrētos Kopienas centru ieguldījumus (t. i., izglītības, sociālo un veselības aprūpes pamatpakalpojumu sniegšanu), ko finansē no ESF+ un turpmākajiem kohēzijas politikas fondiem.

-nodrošināt papildu piekļuvi izglītībai un veselības aprūpes pakalpojumiem marginalizētās kopienās (kā noteikts marginalizēto kopienu atlanta atjauninātajā versijā)

-neizraisa sociālo segregāciju

-nodrošināt iespēju ieguldījumu īstenošanai izmantot lielpilsētu teritorijas, administratīvos konsorcijus un starpkopienu attīstības apvienības.

315

Reforma. Plānošanas sistēmas izstrāde — Teritoriālās plānošanas, pilsētplānošanas un būvniecības kodekss

Atskaites punkts

Telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un sagatavošanas kodeksa stāšanās spēkā

Tiesību akta noteikums, kas norāda uz Telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un būvniecības kodeksa stāšanos spēkā

 

 

 

2. CET.

2026

Telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un būvniecības kodeksā ietver noteikumus par:

-samazināt administratīvo aktu izdošanas termiņus, kā arī ieviest jaunus mehānismus, lai nodrošinātu digitalizētus administratīvos procesus būvniecībā;

- iespēja izveidot plānošanas struktūras funkcionālo pilsētu teritoriju līmenī;

-prasības telpisko un pilsētplānojumu atjaunināšanai un transponēšanai ģeogrāfiskās informācijas sistēmās (ĢIS), kā arī prasības to saskaņošanai ar šādiem Rumānijas pilsētpolitikas principiem: veicināt ilgtspējīgu transportu un palielināt ceļu satiksmes drošību, dabā balstītu risinājumu/zaļās un zilās infrastruktūras izmantošanu, tostarp funkcionālo pilsētu un lauku teritoriju līmenī;

- prasība atjauninātajos pilsētplānošanas dokumentos iekļaut noteikumus, kuru mērķis ir samazināt pārvietošanās laiku un attālumu iedzīvotājiem funkcionālās pilsētu un lauku teritorijās.

316

Reforma. Plānošanas sistēmas izstrāde — Teritoriālās plānošanas, pilsētplānošanas un būvniecības kodekss

Atskaites punkts

Interopera-ble urban digitālo datu platforma (Teritoriālā novērošanas centra ietvaros)

Sadarbspējīga pilsētu digitālo datu platforma (Teritoriālā observatorija ietvaros) ir pieejama izmantošanai

 

 

 

2. CET.

2026

Kā daļa no Teritoriālā observatorijas ir pieejama sadarbspējīga pilsētu digitālā plaforma, kas ļauj:

-publiska piekļuve jaunākajiem telpiskās un teritoriālās plānošanas dokumentiem, kas atbilst visām valsts teritoriālajām administratīvajām vienībām;

-iespēja vietējām publiskajām iestādēm izsniegt pilsētplānošanas sertifikātus;

-datu pieejamība sadarbspējīgā formātā, lai veicinātu integrāciju ar visu attiecīgo publisko iestāžu (piemēram, nodokļu administrācijas) datubāzēm;

-reāllaika datu (piemēram, datu par pilsētu noteikumiem vai datu par ierobežojumiem un zemes izmantošanas atļaušanu) sniegšana ieinteresētajām personām, tostarp plašai sabiedrībai; pilsētplānošanas dinamiska pārvaldība (proti, pastāvīga datu atjaunināšana, ņemot vērā izmaiņas, kas veiktas, piemēram, izmaiņas vispārējā pilsētplānojuma rādītājos saskaņā ar Zonāla pilsētplānojumiem)

Platforma ir konstruēta tā, lai tā būtu gatava mākoņdatošanai, lai varētu izmantot valdības mākoni.

317

Ieguldījums 2. Mājokļu būvniecība jauniešiem un veselības un izglītības speciālistiem

Atskaites punkts

Visu finansēšanas līgumu parakstīšana mājokļu celtniecībai jauniešiem no neaizsargātām kopienām un grupām, kā arī veselības un izglītības profesionāļiem pilsētās vai lauku apvidos

Parakstīti līgumi

 

 

 

4. CET.

2022

Dotāciju finansēšanas shēmu izstrādā, pamatojoties uz valsts mājokļu stratēģijas un rīcības plāna noteikumiem, kas saskaņoti ar 312. atskaites punkta specifikācijām.

Finansēšanas shēma ir pieejama visām administratīvajām teritoriālajām vienībām/metropoles teritorijām/Administratīvajiem konsorcijiem un atbilst šādām obligātām specifikācijām:

A)Jauniešu mājokli piešķir administratīvajām teritoriālajām vienībām/administratīvajiem konsorcijiem/metropoles teritorijām, pamatojoties uz integrētu rīcības plānu, lai uzlabotu jauniešu dzīves apstākļus neaizsargātās kopienās un grupās un viņu mājsaimniecībās, tostarp pasākumus mērķa grupu sociālās un ekonomiskās integrācijas veicināšanai. Jaunieši, kas gūst labumu, kumulatīvi atbilst nosacījumam, ka viņi nāk no neaizsargātas kopienas/grupas vecumā no 18 līdz 35 gadiem, ja ienākumi uz vienu ģimenes locekli ir zemāki par vidējo mēnešalgu vienā ekonomikā, viņiem nepieder māja/nav mājas, kas pašlaik dzīvo pārapdzīvotos/nabadzīgos mājokļa apstākļos. Kritērijos tiktu ņemts vērā arī tas, vai jauniešu aprūpē/dzīvesvietā ir viens vai vairāki bērni.

B)Medicīniskās un izglītības speciālistu mājokļus piešķir administratīvajām teritoriālajām vienībām/Administratīvajiem konsorcijiem/lielpilsētu teritorijām, pamatojoties uz integrētu rīcības plānu, lai uzlabotu medicīniskos vai izglītības pakalpojumus neaizsargātām kopienām un grupām, kas apzinātas, kartējot vajadzības, jo īpaši marginalizētās kopienās un grupās. Tāpat investīcijas veic saistībā ar investīcijām izglītībā, veselībā (piemēram, pirmsslimnīcas medicīniskās infrastruktūras attīstībā, lai palielinātu piekļuvi medicīnas pamatpakalpojumiem) un valsts atveseļošanas un noturības plāna renovācijas viļņa komponentos, kā arī ar pašreizējā komponenta 3. investīciju (sabiedrisko ēku mērena renovācija), darbības programmām (2014.–2020. gadam un 2021.–2027. gadam) vai citām programmām.

318

Ieguldījums 2. Mājokļu būvniecība jauniešiem un veselības un izglītības speciālistiem

Mērķa

Dzīvojamās vienības, kas būvētas jauniešiem no neaizsargātām komūnām/grupām un profesionāļiem veselības un izglītības jomā

 

Skaits

0

2225

2. CET.

2026

To mājokļu skaits, kas uzbūvēti jauniešiem no neaizsargātām kopienām/grupām, un pilsētās vai lauku apvidos uzbūvēto dzīvojamo vienību skaits veselības aprūpes un izglītības speciālistiem, ko apliecina darbu pabeigšanas sertifikāti par uzņemšanu.

Dzīvojamās vienības atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā prasība par gandrīz nulles enerģijas ēkām saskaņā ar nacionālajām vadlīnijām, ko apstiprina ar energosnieguma sertifikātiem.

320

Investīcija Nr. 3. Sabiedrisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības

Atskaites punkts

Parakstīti līgumi

sabiedrisko ēku mērenai renovācijai

Parakstīti līgumi

 

 

 

4. CET.

2022

Shēmā izklāsta kritērijus un nosacījumus, kas jāievēro attiecībā uz sabiedrisko ēku mērenu renovāciju, kas cita starpā ietver šādus nosacījumus:

-Atbalsttiesīgas ir tikai pilsētas un komūnas

-Atbalsttiesīgas ir tikai sabiedriskās ēkas, kuru mērķis ir sniegt vietējos sabiedriskos pakalpojumus (piemēram, pilsētas domes ēkas, sociālo pakalpojumu ēkas).

-Mērenas modernizācijas projektu rezultātā primārās enerģijas pieprasījums samazinās par 30 %, ko apliecina ar energoefektivitātes sertifikātiem.

Investējot publisko ēku mērenā renovācijā, ar energoefektivitāti nesaistītās sistēmas izmaksas nepārsniedz 10 % no kopējām izmaksām.

322

Investīcija Nr. 3. Sabiedrisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības

Mērķa

Publisko ēku energorenovācija

 

Kvm skaits

0

556,948.36

2. CET.

2026

Būvdarbu pabeigšanas pieņemšanas sertifikāti, kas aptver kopējo renovēto platību, un energosnieguma sertifikāti, kas apstiprina primārās enerģijas pieprasījuma samazinājumu par 30 % ēkas līmenī.

323

Ieguldījums 4. Telpiskās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentu izstrāde/atjaunināšana ĢIS formātā

Atskaites punkts

Līgumu parakstīšana par telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu doku staciju izstrādi/atjaunināšanu.

Parakstīti līgumi

 

 

 

4. CET.

2022

Shēmā nosaka kritērijus un nosacījumus, kas jāizpilda, lai finansētu telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu izstrādi/atjaunināšanu.

Dokumentācijas izstrādi/atjaunināšanu izstrādā digitālā formātā saskaņā ar 288. un 315. atskaites punkta noteikumiem. IPMP apstiprina IPMP optimizācijas valsts grupa, kas izveidota saskaņā ar 289. atskaites punkta noteikumiem, un teritoriālās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentāciju augšupielādē Teritoriālajā observatorijā. Jānodrošina integrācija ar digitālo platformu, kas izklāstīta 316. atskaites punktā.

325

Ieguldījums 4. Telpiskās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentu izstrāde/atjaunināšana ĢIS formātā

Mērķa

Teritoriālās novērošanas platformā publicētie telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plāni

 

Skaits

0

146

2. CET.

2026

Teritoriālās observatorijas platformā publicē vismaz 146 telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un pilsētu mobilitātes plānus.

K.KOMPONENTS: Tūrisms un kultūra

Tūrisma un kultūras komponenta mērķis ir palielināt sociālo, ekonomisko un teritoriālo kohēziju un radīt jaunas darbvietas, jo īpaši lauku apvidos, proti:

(1)veicināt ilgtspējīgu sociālekonomisko pārveidi lauku apvidos un mazāk attīstītos apvidos, izveidojot reģionālo galamērķa pārvaldības organizāciju tīklu un atbalstot ieguldījumus vietējā tūrismā;

(2)atbalstīt ilgtspējīgu mobilitāti, izveidojot valsts Velo tīklu, tostarp Eurovelocycling maršrutus; un

(3)mazināt atšķirības piekļuvē kultūrai starp lauku un lielām pilsētu teritorijām.

Reformas un investīcijas palīdz īstenot Rumānijai 2019. un 2020. gadā sniegtos konkrētai valstij adresētos ieteikumus par nepieciešamību “koncentrēt investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, jo īpaši uz ilgtspējīgu transportu, digitālo pakalpojumu infrastruktūru” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3), vienlaikus “ņemot vērā reģionālās atšķirības” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4).

Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).

K.1.  Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam

Reforma. Kultūras nozares finansēšanas sistēmas reforma

Šīs reformas mērķis ir izveidot tiesisko un administratīvo regulējumu kultūras darbiniekiem.

Šie pasākumi ietver tiesību aktu pieņemšanu par kultūras projektu finansēšanas sistēmu un atbalstu darba ņēmējiem kultūras nozarēs.

Šis pasākums papildina reformu Nr. 3: Reformēt kultūras nozares finansēšanas sistēmu.

Ieguldījums 5. Kultūras pieejamības palielināšana kultūras ziņā nelabvēlīgos apgabalos

Šā ieguldījuma mērķis ir palielināt kultūras pieejamību kultūras ziņā nelabvēlīgās vietās.

Šis pasākums ietver izmēģinājuma finansēšanas programmu ar vietējām pašvaldībām, lai atbalstītu kultūras programmas, un izmēģinājuma programmu, ar ko finansē kultūras izglītības projektus valsts izglītības iestādēm lauku apvidos un mazpilsētās.

Ieguldījums 6. Kultūras finansēšanas procesu digitālās sistēmas izveide

Šīs investīcijas mērķis ir izstrādāt digitālu sistēmu publiskā finansējuma piešķiršanai kultūras nozarēs.

Šis pasākums ietver digitālas sistēmas ieviešanu, lai atvieglotu valstu kultūras darbinieku piekļuvi finansējumam.

Ieguldījums Nr. 7. Paātrināt filmu ražošanas un izplatīšanas digitalizāciju

Šīs investīcijas mērķis ir palielināt mikrouzņēmumu, mazo un vidējo uzņēmumu spēju filmu ražošanā un paātrināt filmu producentu un izplatītāju digitālo pārkārtošanos Rumānijā.

Šis pasākums ietver filmu un mediju producentu finansēšanu digitālo prasmju apgūšanai producēšanā un izplatīšanā.

K.2.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošs pabeigšanas termiņš

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mēra vienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

345

Reforma. Kultūras nozares finansēšanas sistēmas reforma

Atskaites punkts

Tiesību aktu par kultūras darbiniekiem piemērojamo tiesisko regulējumu stāšanās spēkā

Tiesību aktu noteikums, kas norāda uz kultūras darbinieku statusa tiesiskā regulējuma stāšanos spēkā

1. CET.

2025

Stājas spēkā tiesību akti par kultūras darbiniekiem piemērojamo tiesisko regulējumu, kas:

-definēt nodarbinātību “mākslinieciskā darbā” un “kultūras darbā”;

-noteikt nodarbinātības, nodokļu un sociālā nodrošinājuma standartus, nodrošinot samērīgu atalgojumu un piekļuvi pabalstiem (piemēram, bezdarbs un veselības aizsardzība);

- paredzēt noteikumus ārštata kultūras mākslinieku identificēšanai un viņu piekļuvei sociālās aizsardzības sistēmām.

347

Ieguldījums 5. Kultūras pieejamības palielināšana kultūras ziņā nelabvēlīgos apgabalos

Atskaites punkts

Mazas apdzīvotas vietas ar piekļuvi kultūrai

Finansējuma maksājums mazās apdzīvotās vietās īstenotiem kultūras projektiem

2. CET.

2026

Valsts kultūras fonda administrācijas finansējuma maksājumi projektiem, kas īstenoti 50 apdzīvotās vietās, kurās iedzīvotāju skaits ir mazāks par 50000.

348

Ieguldījums 6. Kultūras finansēšanas procesu digitālās sistēmas izveide

Atskaites punkts

Kultūras finansēšanas procesu digitālā sistēma

Tiešsaistē pieejama kultūras finansēšanas procesu digitālā sistēma

CET.

2025

Kultūras finansēšanas procesu digitālā sistēma ir pieejama tiešsaistē. Tā racionalizē pieteikumu iesniegšanu un projektu novērtēšanu un ļauj reģistrēt publiskās kultūras dotācijas, lai novērstu dubultu finansēšanu. Tā ļauj vākt datus kultūras izdevumu analīzei un nodrošina publisku piekļuvi nekonfidenciālai informācijai par projektiem.

350

Ieguldījums Nr. 7. Paātrināt filmu ražošanas un izplatīšanas digitalizāciju

Mērķa

Filmu producenti un izplatītāji, kas piedalās digitālo prasmju apmācībā

 

Skaits

0

40

CET.

2025

Sertifikāti filmu producentu un izplatītāju apmācībai digitālo prasmju jomā no 40 uzņēmumiem, kas darbojas filmu un mediju nozarē.

K.3.  Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts

Reforma. Galamērķa pārvaldības organizāciju (DMO) darbības uzsākšana

Šīs reformas mērķis ir palielināt Rumānijas tūrisma nozares konkurētspēju un veicināt ilgtspējīgas sociālekonomiskās pārmaiņas lauku un mazāk attīstītos apvidos, pieņemot vajadzīgo satvaru galamērķa pārvaldības organizāciju darbības uzsākšanai.

Šīs reformas īstenošana ietver tāda tiesiskā regulējuma pieņemšanu, kas nepieciešams galamērķa pārvaldības organizāciju darbībai, un rīcības plāna izstrādi, kas veltīts kultūras mantojuma valorizācijai, lai palielinātu Rumānijas tūrisma nozares konkurētspēju.

Galamērķa pārvaldības organizāciju izveide un darbības uzsākšana balstās uz Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (ESAO) ieteikumiem, kas iekļauti pētījumā “Galamērķa pārvaldības organizāciju darbība”.

Galamērķa pārvaldības organizāciju darbībai nepieciešamajā tiesiskajā regulējumā iekļauj arī detalizētu finansēšanas mehānisma aprakstu un skaidru pārvaldības modeli. Rīcības plānu īsteno saskaņā ar pasākumu kopumu, kas ierosināts galamērķa pārvaldības organizācijas attīstības stratēģijā, un tas atbilst kartēšanas darbības rezultātiem.

Galamērķa pārvaldības organizācija ir juridiska persona, kas īsteno katra konkrētā galamērķa tūrisma attīstības politiku, tostarp galamērķa tirdzniecības politiku, saskaņā ar spēkā esošajām tiesību normām, apvienojot vairākas citas organizācijas, piemēram: uzņēmēji, publiskā sektora iestādes, profesionālās un darba devēju apvienības un regulatīvās struktūras. Reģionālās galamērķa pārvaldības organizācijas ir veidotas tā, lai izveidotu efektīvu tīklu, kas koncentrējas uz vietējām konkurences priekšrocībām, un tās darbojas partnerībā ar valsts tūrisma iestādi.

Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.

Ieguldījums 1. 12 tūrisma/kultūras maršrutu popularizēšana

Šīs investīcijas mērķis ir izvērst 12 tematiskos tūrisma maršrutus.

Šis pasākums ietver tūrisma maršrutu popularizēšanu un tūrisma objektu modernizāciju/rehabilitāciju.

Ieguldījums 2. Muzeju un memoriālu modernizācija/radīšana

Šā ieguldījuma mērķis ir palielināt kultūras tūrismu, izveidojot vai modernizējot apspiešanai un konfliktiem veltītus muzejus un memoriālus.

Šis pasākums ietver muzeju vai piemiņas vietu modernizāciju vai būvniecību.

Reforma. Satvars veloceliņu darbības uzsākšanai valsts līmenī

Šīs reformas mērķis ir veicināt mazo pilsētu un lauku apvidu ekonomisko attīstību, pieņemot tiesisko, institucionālo un investīciju sistēmu veloceļiem un ilgtspējīgiem tūrisma veidiem.

Šīs reformas īstenošana ietver regulatīvo reformu, lai izveidotu attiecīgās struktūras, veloceliņu kritērijus un stimulus velotūrisma veicināšanai.

Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 31. martam.

Investīcija Nr. 3. Velo Nacionālā koordinācijas centra izveide un darbības uzsākšana

Šīs investīcijas mērķis ir veicināt ilgtspējīgu mobilitāti, veicinot velobraukšanu, izmantojot jaunu Velo nacionālo koordinācijas centru.

Šīs investīcijas īstenošana ietver pētījumu par velotūrisma maršrutiem valsts līmenī, kas veido pamatu Velo skrejceļu un maršrutu digitalizācijai, un valsts eVelo platformas izveidi ar integrētu digitālo lietotni visiem velotūrisma maršrutiem un īpašu tīmekļa vietni.

Investīciju īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 30. septembrim.

Ieguldījums 4. 236,05 km veloceliņu izbūve

Šīs investīcijas mērķis ir palielināt ilgtspējīgu transportu, izbūvējot veloceliņu infrastruktūru.

Šis pasākums ietver veloceliņu izbūvi visā Rumānijā.

Reforma. Kultūras nozares finansēšanas sistēmas reforma

Šīs reformas mērķis ir izveidot tiesisko un administratīvo regulējumu kultūras darbiniekiem.

Šie pasākumi ietver tiesību aktu pieņemšanu par kultūras projektu finansēšanas sistēmu un atbalstu darba ņēmējiem kultūras nozarēs.

Šis pasākums papildina 3.a reformas apakšreformu: Reformēt kultūras nozares finansēšanas sistēmu.    

K.4.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošs pabeigšanas termiņš

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mēra vienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

326

Reforma. Galamērķa pārvaldības organizāciju (DMO) darbība

Atskaites punkts

Kartēti visi Rumānijas reģionālo galamērķu pārvaldības struktūru (DMO) optimālie galamērķi

Publicētas visas reģionu DMO optimālās galamērķa zonas Rumānijā

1. CET.

2022

Galamērķa pārvaldības organizācijas nosaka optimālās galamērķa teritorijas, pamatojoties uz šādiem kritērijiem:

— to spēja piesaistīt starptautiskos tūristus,

— veicināt sociāli ekonomisku, ilgtspējīgu/videi draudzīgu pārveidi lauku un mazāk attīstītos apvidos, papildinot vietējā fonda komponentu (piemēram, attiecībā uz funkcionālajiem lauku apvidiem);

— jaunu darba vietu radīšanas potenciāls.

327

Reforma.

Galamērķa pārvaldības organizāciju (DMO) darbība

Atskaites punkts

Rīcības plāns kultūras mantojuma izmantošanai, lai palielinātu Rumānijas tūrisma nozares konkurētspēju

Rīcības plāna pieņemšana par kultūras mantojuma izmantošanu Rumānijas tūrisma nozares konkurētspējas palielināšanai

1. CET.

2022

Rīcības plāns atbilst ĢMO daudzkārtējiem tūrisma iepakojumiem. Rīcības plāns aptver laikposmu no 2022. līdz 2026. gadam un ietver konkrētus gada un daudzgadu mērķus un šādas galvenās darbības: a) tādu objektu veidu noteikšanu, kuriem ir valsts un starptautiska ietekme un kurus izmanto tūrisma veicināšanai Rumānijā, un kuri palīdz veicināt sociāli ekonomisku, ilgtspējīgu/videi draudzīgu pārveidi lauku un mazāk attīstītos apvidos; un b) kartografēšanas rezultātā izveidoto kultūras ceļu izveide. Tajā arī sīki izklāsta galvenos dalībniekus, to uzdevumus un pienākumus, kā arī gaidāmos rezultātus.

328

Reforma. Galamērķa pārvaldības organizāciju (DMO) darbība

Atskaites punkts

Tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā ar valdības ārkārtas rīkojumu, kas ietver skaidru aprakstu par finansēšanas mehānismu, lai atbalstītu DMO tīkla attīstību, un skaidru pārvaldības modeli.

Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā likums par GVO dibināšanu

CET.

2022

Tiesību aktos iekļauj skaidru aprakstu par finansēšanas mehānismu, lai atbalstītu reģionālo un vietējo DMO (galamērķa pārvaldības organizāciju) tīkla attīstību, un stabilu pārvaldības modeli.

Tiesiskā regulējuma galvenie elementi ir šādi:

-Tiesību aktu mērķis, DMO definīcija dažādos teritoriālajos līmeņos, kā arī attiecīgo DMO definīcija;

-Dalībnieku identifikācija;

-Obligātie kritēriji, lai galamērķis būtu tiesīgs izveidot GVO, kas pārstāv galamērķi;

-Organizācijas veids — DMO ir pilnsapulce, direktoru padome un personāls, kas pārstāv izpilddaļu. DMO reģistrē ar tiesību normām, lai tām būtu stratēģija un rīcības plāns, lai tām būtu līdzekļi stratēģijas īstenošanai. Attiecībā uz dalībniekiem DMO ir tūrisma nozares ekonomikas dalībnieku, tūrisma asociāciju un citu attiecīgo ieinteresēto personu un vietējā vai apgabala līmeņa publisko iestāžu pārstāvības struktūra.

-Direktoru padomes un kopsapulces uzdevumu apraksts;

-Balsošanas sistēma un lēmumu pieņemšanas process;

-Finansēšanas mehānisms;

-DMO mērķi un rezultātu uzraudzība ar īpašu pārskatatbildību.

Lai veicinātu vietējo vai reģionālo tūrismu, izveido DMO, ņemot vērā ģeogrāfiskās vienības (apgabalus, pašvaldības).

331

Ieguldījums 1. 12 tūrisma/kultūras maršrutu popularizēšana

Mērķa

Kultūras maršrutos iekļaujamās vietas

Skaits

0

225

1. CET.

2022

Kultūras maršrutos iekļauj vismaz 225 objektus, un tos izvēlas, pamatojoties uz kartēšanu, un tie ir izvietoti galvenokārt lauku un mazāk attīstītos apvidos, lai piesaistītu tūristus un radītu jaunas darbavietas tūrisma nozarē.

“Objekti” ir tūrisma pievilināšanas punkti (piemēram, pilis, stiprināšana, klosteri, tradicionālās mājas), kurus iekļauj 12 kultūras ceļos un kurus izvēlas komiteja, un to pamatā ir apspriešanās process.

Minimālie atlases kritēriji ir šādi: teritoriālie, ekonomiskie un sociālie kritēriji, tostarp izaugsme, nodarbinātība ar uzsvaru uz mazāk attīstītiem reģioniem; projekta spēja ietekmēt tūrisma pievilcību un palielināt līdzdalību kultūrā, unikālais raksturs valsts līmenī, salīdzinošās un konkurences priekšrocības, c) tādu objektu iekļaušana, kas saistīti ar to maršrutu tēmu, kuri iepriekš finansēti reģionālās darbības programmas un valsts lauku attīstības programmas ietvaros, d) objektu iekļaušana UNESCO Pasaules mantojuma sarakstā vai pagaidu vai indikatīvajā sarakstā, e) tādu objektu iekļaušana vēsturisko ēku kategorijā, kas netiek uzskatīti par vēsturiskiem pieminekļiem.

Kultūras maršrutos iekļauj tikai tos objektus, kas pašlaik nodrošina piekļuvi tūristiem.

332

Ieguldījums 1. 12 tūrisma/kultūras maršrutu popularizēšana

Atskaites punkts

Līgumu parakstīšana par 12 maršrutu veicināšanu

Parakstīti līgumi

CET.

2022

Līgumu parakstīšana par tūrisma attīstību katrā kultūras maršrutā. Iekļauj šādas darbības:

— Maršrutā iekļauto vietņu digitalizācija

Apmeklētājiem paredzētas lietotnes izveide

— Maršrutā iekļautā maršruta/objektu iezīmēšana un signalizēšana;

Kopīga kultūras piedāvājuma izveide

335

Ieguldījums 1. 12 tūrisma/kultūras maršrutu popularizēšana

Atskaites punkts

Apmeklētājiem pieejamie objekti

Atjaunoti, konsolidēti, atjaunoti vai saglabāti objekti, kas ir atvērti apmeklētājiem

2. CET.

2026

Darbu pabeigšanas saņemšanas sertifikāts darbiem (atjaunošana/konsolidēšana/rehabilitācija/saglabāšana) 201. gadā. Šīs vietas ir pieejamas apmeklētājiem.

337

Ieguldījums 2. Muzeju un memoriālu modernizācija/radīšana

Mērķa

Sabiedrībai atvērti muzeji vai memoriāli

Skaits

0

6

2. CET.

2026

Seši muzeji vai memoriāli, kas atvērti sabiedrībai:

Tiek būvēti šādi trīs muzeji un memoriāli:

Transilvānijas vēstures galerija

—Rapa Robilor piemiņas vieta un apmeklētāju centrs;

—Memoriāls par cilvēku piespiedu pārvietošanu un pārmērīgu industrializāciju, Satu Mare.

Šīs jaunceltās ēkas atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu, kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas ēku (GNEĒ) prasība saskaņā ar valsts pamatnostādnēm, ko apstiprina ar energosnieguma sertifikātiem:

Atjauno, atjauno vai modernizē šādus trīs muzejus un memoriālus:

-“89. revolūcijas”Memoriāls Timišoarā;

-Upuru piemiņas ceremoriāls, tuvinieks;

-Komunisma naidu muzejs, Sfântu Gheorghe.

338

Reforma. Veloceliņu darbības satvars valsts līmenī

Atskaites punkts

Riteņbraukšanas tūrisma tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā

Likuma noteikums par velotūrisma tiesiskā regulējuma stāšanos spēkā

 

 

 

1. CET.

2022

Tiesiskais regulējums (valdības lēmumi) veloceliņu darbības uzsākšanai ietver šādus elementus:

par velotūrisma infrastruktūras darbības uzsākšanu un uzraudzību atbildīgo iestāžu (tostarp veloceliņu nacionālā koordinācijas centra) izveide

— veloceliņu tipoloģiju un raksturlielumu noteikšana;

regulatīvie stimuli velotūrisma izmantošanai.

339

Reforma. Satvars veloceliņu darbības nodrošināšanai valsts līmenī

Atskaites punkts

Izveidotie un operatīvie valsts koordinācijas centra Velo maršruti

Valdības lēmuma pieņemšana par veloceliņu nacionālā koordinācijas centra izveidi

 

2. CET.

2022

Velo maršrutu valsts koordinācijas centru (VKC) izveido Attīstības, būvdarbu un pārvaldes ministrijā. VKC sāk darboties un sāk pētījuma un eVelo lietojumprogrammas izstrādi.

340

Reforma. Veloceliņu darbības satvars valsts līmenī

Atskaites punkts

Visaptverošs pētījums par valstu veloceliņu teritoriālo sadalījumu

Publicēts pētījums

CET.

2022

Padziļinātajā pētījumā nosaka velotūrisma ceļu teritoriālo sadalījumu (2 404 km veloceliņu), pamatojoties uz galvenajiem kritērijiem (piemēram, sastrēgumu samazināšana, ekotūrisma veicināšana), identificē attiecīgos dalībniekus un integrē esošās iniciatīvas dabas un kultūras mantojuma uzlabošanai saskaņā ar 338. atskaites punkta prasībām. Pamatojoties uz pētījuma rezultātiem, sāk iepirkuma procesu veloceliņu ieviešanai.

341

Investīcija Nr. 3. Velo Nacionālā koordinācijas centra izveide un darbība

Atskaites punkts

Integrētā valsts eVelo platforma un viedtālruņu lietotne

Platformas un lietojumprogrammas izstrāde un publicēšana

CET.

2022

Integrētas digitālas lietotnes izstrāde un publicēšana tematiskās informācijas sniegšanai saistībā ar velotūrismu. Integrētā lietotne ietver eVelo valsts platformas (vietne valsts veloceļiem) un tematiskas viedtālruņa lietotnes izveidi saskaņā ar 340. atskaites punkta prasībām.

342

Ieguldījums 4.

236,05 km veloceliņu izbūve

Atskaites punkts

Veloceliņu līgumu parakstīšana

Parakstīti līgumi

4. CET.

2022

Finansēšanas līgumu parakstīšana jaunu veloceliņu izbūvei 236,05 km garumā pēc atklāta konkursa procedūras. Konkursa process sākas ar tādas finansēšanas shēmas publicēšanu, kurā nosaka tiesības slēgt līgumus, kritērijus un piešķiršanas nosacījumus. Finanšu shēmu izstrādā Velo maršrutu nacionālais koordinācijas centrs.

Pēc konkursa procedūras pabeigšanas būvdarbi sākas 236,05 km garajos veloceļos.

343

Ieguldījums 4.

236,05 km veloceliņu izbūve

Atskaites punkts

Riteņbraukšanas ceļi, kas uzbūvēti un pieejami riteņbraukšanai

Riteņbraukšanas joslas, kas iztulkotas

2. CET.

2026

Darba pabeigšanas uzņemšanas sertifikāts attiecībā uz kopumā 236,05 km izbūvētu veloceliņu.

344

Reforma. Kultūras nozares finansēšanas sistēmas reforma

Atskaites punkts

Likuma par kultūras nozares finansēšanas sistēmu stāšanās spēkā

Likuma noteikums, kas norāda uz kultūras nozares finansēšanas tiesiskā regulējuma stāšanos spēkā

 

 

 

CET.

2022

Atskaites punkts ir vērsts uz stabilas kultūras projektu finansēšanas sistēmas nodrošināšanu.

Atjauninātajā likumā nosaka stabilu finansēšanas mehānismu no valsts budžeta kultūras nozarei, galveno uzmanību pievēršot: mazināt atšķirības piekļuvē kultūrai starp lauku/mazpilsētu teritorijām un lielām pilsētu teritorijām, atbalstīt kultūras daudzveidību, sociālo iekļaušanu un dzimumu līdztiesību, atbalstīt radošās nozares, palielināt kultūras nozares ekonomisko potenciālu.

Likumi, kas jāapstiprina un stājas spēkā, ir šādi:

Tiesiskais regulējums par neatmaksājamu kultūras finansējumu (Valdības rīkojums Nr. 51/1998);

— Finansējums audiovizuālajā jomā saskaņā ar Kopienas pamatnostādnēm.

Izmaiņas tiesību aktos cita starpā balstīsies uz rezultātiem, kas gūti, kartējot publiskos un privātos kultūras pakalpojumu piedāvājumus valsts un vietējā līmenī, apzinot un nodrošinot papildu paredzamus un pārredzamus finansējuma avotus, pārvaldības mehānismu ar skaidri noteiktiem pienākumiem valsts un vietējā līmenī; finansējuma izmaksas mehānisms ar nosacījumu, ka tiek sasniegti galvenie darbības rādītāji, kas saistīti ar politikas mērķiem.

L.KOMPONENTS: Veselības aprūpe

Atveseļošanas un noturības plāna veselības aprūpes komponents sastāv no trim reformām un četrām investīcijām, ar kurām risina galvenās problēmas veselības aprūpes sistēmā. Galvenie no tiem ir novēršamās mirstības līmeņa samazināšana, reģionālo, sociālo un lauku un pilsētu atšķirību samazināšanās attiecībā uz piekļuvi veselības aprūpes pamatpakalpojumiem, uzlabota piekļuve kvalitatīviem veselības aprūpes pakalpojumiem, slimnīcu un pirmsslimnīcas infrastruktūras uzlabošana, veselības aprūpes izdevumu optimizācija un resursu pārvaldība.

Komponents palīdz īstenot Rumānijai adresēto ieteikumu par veselības aprūpes pieejamības un izmaksu efektivitātes uzlabošanu, tostarp pārejot uz ambulatoro aprūpi (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3). Tajā ir ņemts vērā arī ieteikums par veselības aprūpes sistēmas noturības stiprināšanu, tostarp veselības aprūpes darbinieku un medicīnisko produktu jomā, un veselības aprūpes pakalpojumu pieejamības uzlabošanu (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 1).

Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).

L.1.  Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam

Reforma. Palielinātas spējas pārvaldīt valsts veselības aprūpes fondus

Šīs reformas mērķis ir palielināt sabiedrības veselības izdevumu efektivitāti, pieņemot izmaiņas tiesību aktos un izmēģinot dotāciju shēmu, lai atalgotu visveiksmīgākos veselības aprūpes sniedzējus.

Reforma ietver finanšu mehānismus, kas atalgo veselības aprūpes sniedzēju sniegumu, izmantojot “Veselības pakalpojumu kvalitātes fondu”, un jauna parauga pamatlīguma izstrādi, kas reglamentē veselības aprūpes sniegšanas nosacījumus.

Reforma. Lielāka spēja veikt ieguldījumus veselības infrastruktūrā

Reformas mērķis ir palielināt centrālo un vietējo iestāžu administratīvo spēju efektīvi pārvaldīt veselības infrastruktūras projektus, izveidojot un padarot darbspējīgu Veselības infrastruktūras attīstības valsts aģentūru (ANDIS), kas ir publiska iestāde ar juridiskas personas statusu un pakļauta Veselības ministrijai. UNIS, pilnībā izmantojot savas institucionālās spējas, spēj pārvaldīt lielus sabiedrības veselības infrastruktūras projektus, kā arī pēc vietējo iestāžu pieprasījuma nodrošināt tehniskās zināšanas.

Reformas īstenošana ietver ANDIS izveidi, tās nodrošināšanu ar galveno mītni un personālu (tostarp priekšsēdētāja un valdes iecelšanu), personāla apmācības pasākumus un konsultācijas un tehnisko palīdzību projektiem, kas ietilpst ANDIS atbildības jomā. Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 30. jūnijam.

Reforma. Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā

Reformas mērķis ir atbalstīt darbaspēka zināšanu, prasmju un kompetenču attīstību visā Rumānijas veselības aprūpes sistēmā un novērst korupciju.

Reforma ietver izmaiņas tiesību aktos, lai pārskatītu veselības aprūpes cilvēkresursu regulējumu, izveidotu izcilības centru veselības aprūpes pakalpojumu pārvaldībai, kā arī apmācības centrus un veselības aprūpes darbinieku apmācību.

Ieguldījums 1. Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra

Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt piekļuvi veselības pamataprūpei.

Ieguldījumu veido ieguldījumi ģimenes ārstu vai primārās aprūpes prakses apvienību, ambulatorās aprūpes vienību, integrētu kopienas centru un ģimenes plānošanas biroju praksē.

Ieguldījums 2. Valsts slimnīcu infrastruktūra

Šā ieguldījuma mērķis ir būvēt un EQIP publiskās slimnīcas.

Ieguldījumu veido jauna valsts slimnīcu infrastruktūra, medicīniskais aprīkojums un ierīces, intensīvās aprūpes iestādes jaundzimušajiem, kā arī aprīkojums un materiāli, lai samazinātu nozokomiālu infekciju risku.

L.2.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitatīvie

rādītāji 
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie

rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošais izpildes grafiks

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mērvienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

351

Reforma. Palielinātas spējas pārvaldīt valsts veselības aprūpes fondus

Atskaites punkts

Stājas spēkā ministrijas rīkojums par snieguma un kvalitātes rādītāju izmantošanu to medicīnas nodaļu atlasē, kuras saņem Veselības kvalitātes fondu

Ministrijas rīkojuma noteikums, kurā norādīta ministrijas rīkojuma, ar ko pieņem aprūpes kvalitātes rādītāju kopumu un nepieciešamo metodiku saņēmēju medicīnas iestāžu atlasei, stāšanās spēkā

4. CET.

2022

Veselības ministrija izstrādā un pieņem procesa rādītāju, iznākuma rādītāju un pacientam specifisku rādītāju kopumu, ko izmanto veselības aprūpes sniedzēju izvērtēšanā, kā arī metodiku uz sniegumu balstītai saņēmēju iestāžu atlasei. Rādītāju kopums ietver šādus rādītājus: to pacientu īpatsvars, kuriem ir nevēlami notikumi, sāpju skalas uzlabošanās (vizuālās analīzes skalas vērtējums), slimnīcā iegūto infekciju līmenis, pacientiem pieejamā kvalitatīvā informācija.

352

Reforma. Palielinātas spējas pārvaldīt valsts veselības aprūpes fondus

Atskaites punkts

Tiesību akta par jaunu veselības apdrošināšanas sistēmas pamatlīguma paraugu stāšanās spēkā

Tiesību akta noteikums par tā stāšanos spēkā

2. CET.

2023

Jaunais veselības apdrošināšanas sistēmas pamatlīguma paraugs:

-Ietver valsts veselības apdrošināšanas fonda izdevumu efektivitātes rādītājus, par kuriem regulāri jāziņo;

-Paplašināt ambulatoro pakalpojumu klāstu;

-Pilnvarot profilaktiskās aprūpes protokolus un agrīnas atklāšanas programmas primārās aprūpes līmenī;

-Nodrošināt telemedicīnas un attālinātu konsultāciju iespējas dažiem medicīnas pakalpojumiem;

-Iekļaut noteikumus par finansiāliem stimuliem un atbalsta mehānismiem veselības aprūpes sniedzējiem, kas apkalpo nepietiekami apkalpotus lauku iedzīvotājus;

-Paplašināt aptverto pakalpojumu definēto darbības jomu, aptverot primāro, specializēto un kopienas aprūpi.

355

Reforma. Lielāka spēja veikt ieguldījumus veselības infrastruktūrā

Atskaites punkts

Stājas spēkā tiesiskais regulējums, ar ko izveido Valsts aģentūru infrastruktūras attīstībai veselības jomā (ANDIS)

Stājas spēkā tiesiskais regulējums, ar ko izveido Valsts aģentūru infrastruktūras attīstībai veselības jomā (ANDIS)

2. CET.

2022

Tiesiskajā regulējumā nosaka šādas Aģentūras funkcijas:

—Savlaicīgi sagatavot un īstenot prioritārus sabiedrības veselības infrastruktūras investīciju projektus saskaņā ar specifikācijām un apstiprinātā budžeta ietvaros;

—Izdot norādījumus, ieteikumus un piemērojamos metodiskos standartus sabiedrības veselības infrastruktūras ieguldījumu projektu sagatavošanai, īstenošanai un pabeigšanai;

-Specializētas palīdzības sniegšana ministrijām, valsts slimnīcām vai citām valsts iestādēm ieguldījumu projektu jomā sabiedrības veselības infrastruktūrā;

-Sabiedrības veselības infrastruktūras prioritāro investīciju projektu daudzgadu programmas izveide un īstenošana;

-Uzraudzīt sabiedrības veselības infrastruktūras ieguldījumu projektu īstenošanu;

-Izcilības centra izveide sabiedrības veselības infrastruktūras ieguldījumu projektu pārvaldībā;

-Partnerību izveide un finansēšanas nolīgumu slēgšana attiecībā uz ieguldījumu projektiem sabiedrības veselības infrastruktūrā.

Ieceļ ANDIS priekšsēdētāju un pieņem darbā darbiniekus 15 galvenajiem amatiem galīgajā ANDIS struktūrshēmā līdz brīdim, kad aģentūra sāk darboties.

356

Reforma. Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā

Atskaites punkts

Tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā, lai palielinātu veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursus veselības jomā

Veselības aprūpes pakalpojumu un cilvēkresursu pārvaldības reformas tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā

2. CET.

2022

Grozījumi attiecas uz galveno likumu, kas reglamentē veselības nozari (2006. gada Likums Nr. 95, ar grozījumiem). Turklāt stājas spēkā vairāki valdības lēmumi, lai īstenotu izmaiņas šajā likumā. Jaunieviesto tiesību aktu galvenie noteikumi:

pielāgot kompetences kritērijus dalībai konkursos uz veselības vadības amatiem;

pielāgot veselības aprūpes pakalpojumu pārvaldības mācību programmu kvalitātes kritērijus;

atjaunināt prasības veselības aprūpes speciālistu nepārtrauktai profesionālajai izaugsmei;

— attīstīt un stiprināt veselības pakalpojumu pārvaldības ekspertu struktūru;

izstrādāt veselības aprūpes pakalpojumu vadības mācību programmu revīziju un novērtēšanu.

Nesen pieņemtie tiesību akti palīdz profesionalizēt veselības aprūpes pakalpojumu pārvaldību, izstrādājot kompetences kritērijus specializētajam personālam.

357

Reforma. Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā

Atskaites punkts

Stājas spēkā tiesību akti par stratēģisko satvaru cilvēkresursu attīstībai veselības jomā

Tiesību aktu par stratēģisko satvaru cilvēkresursu attīstībai veselības jomā stāšanās spēkā ar valdības lēmumu

2. CET.

2022

Tiesību aktā nosaka jaunu stratēģisko satvaru cilvēkresursu attīstībai veselības jomā saskaņā ar veselības aprūpes sistēmas vispārējiem mērķiem.

Stratēģiskā satvara galvenie elementi ir šādi:

I) cilvēkresursi veselības jomā — sagāde

II) cilvēkresursu pārvaldība veselības jomā,

III) cilvēkresursu motivācijas pārvaldība

IV) veselības aprūpes darbaspēka pārvaldība

358

Reforma. Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā

Atskaites punkts

Cilvēkresursu attīstība veselības jomā

Ar veselības ministra rīkojumu pieņemti nozaru rīcības plāni cilvēkresursu attīstībai veselības jomā

4. CET.

2022

Nozaru rīcības plāni cilvēkresursu attīstībai primārās un kopienas veselības aprūpes, ambulatorās un stacionārās aprūpes un sabiedrības veselības jomā ievieš stratēģisko satvaru, lai pārveidotu cilvēkresursu zināšanu, prasmju un kompetenču līmeni veselības jomā.

Izstrādā 5 individualizētus rīcības plānus, un aptvertās jomas ietver sākotnējo apmācību, profesionālo tālākizglītību, prasmju kopumu, uzdevumu dalīšanu, uzdevumu maiņu.

Paredzams, ka rīcības plāni atbildīs 1. reformā noteiktajiem darbības rādītājiem, kas noteikti attiecībā uz valsts veselības aprūpes fondu pārvaldību.

Aptvertais medicīniskais personāls ietver ārstus, medmāsas, farmaceitus, zobārstus, vecmātes un kopienas medmāsas, kā arī citas veselības aprūpes speciālistu kategorijas.

360

Reforma. Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā

Mērķa

Divu prasmju pilnveides centru būvniecība un aprīkojums valsts veselības aprūpes darbinieku apmācībai

0

2

2. CET.

2026

Izveido un aprīko divus prasmju pilnveides centrus veselības aprūpes jomā strādājošo publiskā sektora darbinieku apmācībai.

361

Reforma. Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā

Atskaites punkts

Veselības aprūpes darbinieku apmācība

Maksājumi par veselības aprūpes darbinieku apmācību

4. CET.

2025

Maksājumi, kas veikti par 4000 veselības aprūpes darbinieku apmācību vai nu saistībā ar cilvēkresursu pārvaldību sabiedrības veselības iestādēs, vai saistībā ar godprātību un korupcijas novēršanu ar veselību saistītās jomās.

365

Reforma. Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā

Atskaites punkts

Publisko resursu izmantošanas portāla Transparencya.ms.ro darbības uzsākšana

Datu publicēšana Transparencya.ms.ro portālā par publisko resursu izmantošanu veselības jomā

4. CET.

2024

Publisko resursu izmantošanu padara pārredzamāku, centralizēti apkopojot datus portālā transparenta.ms.ro.

Iekļautie dati aptver resursus, ko izmanto centrālās un vietējās iestādes, tostarp slimnīcas, un to uzņēmumu sarakstu, kuriem piešķirti publiskā iepirkuma līgumi, un līgumslēdzējas iestādes.

366

Ieguldījums 1. Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra

Atskaites punkts

Kritēriju pieņemšana, lai noteiktu prioritātes ieguldījumiem integrētos kopienas centros

Integrēto Kopienas centru rokasgrāmatas, tostarp pamatnostādņu par prioritāšu noteikšanu ieguldījumiem integrētos kopienas centros, pieņemšana ar veselības ministra rīkojumu.

4. CET.

2021

Integrētie Kopienas centri gūst labumu no ieguldījumiem, kuru pamatā ir metodoloģiskās prioritātes pamatnostādnes, kas jāizstrādā Veselības ministrijai, apspriežoties ar vietējo valsts iestāžu pārstāvjiem. Šīs prioritārās pamatnostādnes ir Integrēto Kopienas centru rokasgrāmatas neatņemama sastāvdaļa.

Nosakot administratīvo teritoriālo vienību prioritātes, ņem vērā:

— neaizsargāto cilvēku skaits katrā kopienā (vismaz 500 medicīniski, sociāli vai ekonomiski neaizsargātu cilvēku),

— saiknes ar citām mazāk aizsargātām apdzīvotām vietām pieejamība

— kopienas medmāsas un sociālā darbinieka/sociālās palīdzības tehniķa esamība

— administratīvās teritoriālās vienības bez ģimenes ārsta vai ar nepietiekamu ģimenes ārstu skaitu attiecībā pret iedzīvotājiem

— vietējās padomes lēmuma par integrētu kopienas centru izveidi esamība

— apdzīvotas vietas noteikšana par mazsvarīgu lauku apvidu

367

Ieguldījums 1. Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra

Mērķa

Ģimenes ārstu vai primārās aprūpes prakses apvienību prakse, kas aprīkota vai atjaunota, par prioritāti nosakot praksi, kas atrodas marginalizētos reģionos un pašvaldībās

Skaits

0

2 000

2. CET.

2025

Aprīko vai renovē vismaz 2000 ģimenes ārstu prakses vai prakses apvienības. Vismaz 75 % no visām prakses vai ģimenes ārstu apvienībām jāatrodas marginalizētos reģionos vai pašvaldībās. Marginalizētie reģioni/pašvaldības ir tie, kam nav primārās veselības aprūpes vai ir ierobežota piekļuve tai. Marginalizācijas kritēriji un marginalizācijas pakāpe ir noteikti reģionālā līmenī saskaņā ar vietējās cilvēces attīstības indeksa un attīstības indeksa aprēķināšanas metodiku, kas izklāstīta marginalizēto lauku apvidu un vietējās cilvēces attīstības atlantā Rumānijā, marginalizēto pilsētu teritoriju atlantā Rumānijā un Valsts sociālās iekļaušanas un nabadzības mazināšanas stratēģijas pamatojuma pētījumā.

369

Ieguldījums 1. Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra

Mērķa

Ambulatorās aprūpes vienības, kas ir jaunbūvētas vai renovētas un aprīkotas

Skaits

0

30

4. CET.

2024

No jauna uzceltas vai renovētas un aprīkotas vismaz 30 ambulatorās aprūpes vienības.

No 30 ambulatorās aprūpes vienībām vismaz 20 ambulatorās aprūpes vienības atrodas mazāk attīstītos reģionos vai pašvaldībās, ņemot vērā marginalizēto pilsētu teritoriju atlantu, kas ir daļa no 367. atskaites punkta.

370

Ieguldījums 1. Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra

Mērķa

Integrēti kopienas centri, kas uzbūvēti/atjaunoti un aprīkoti

Skaits

0

54

2. CET.

2026

Tiek būvēti vai renovēti un aprīkoti 54 integrēti kopienas centri.

Uzbūvētie kopienas centri atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) prasība saskaņā ar valsts pamatnostādnēm, ko apstiprina ar energosnieguma sertifikātiem.

Vismaz 27 būvēti vai renovēti integrēti kopienas centri atrodas marginalizētos reģionos un pašvaldībās, kā noteikts T369. mērķī. Uzbūvētiem un renovētiem kopienas centriem uzņemšanas sertifikātus izsniedz par šādu aprīkojumu, tostarp par vietu, kur tas uzstādīts:

I. Biroja funkcionalitātes iekārtas, kas var ietvert (bet ne tikai): galdi, biroja krēsli, tostarp pacientiem, datņu skapji, skapji, daudzfunkcionāli printeri (ar skeneri), datori/klēpjdatori ar piekļuvi internetam vai 24 stundu funkcionāla interneta struktūra, lai nodrošinātu iejaukšanos telemedicīnā.

II. Konsultāciju iekārtas, kas var ietvert (bet ne tikai): ginekoloģiskais galds un/vai injekcijas dīvāna, lai saturētu dzemdniecības un ginekoloģiskās izmeklēšanas līdzekļus, vitāli svarīgo funkciju monitoru, stetoskopu, mikroķirurģijas komplektu vai bioloģisko produktu ledusskapi, ultrasonogrāfijas iekārtas,

III. Medicīniskās palīdzības komplekts (kas var ietvert, bet ne tikai: stetoskopa sfigmomanometrs, augļa stetoskops, pulsa oksimetrs, termometrs bērniem un pieaugušajiem, vienreizējas lietošanas ķirurģiskais komplekts, zīdaiņu un pieaugušo svari, nieru paplāte, mini atkritumu konteiners, ātrais tests augļa membrānas plīsumam, PH papīrs, kakla kakla kakla kakla kakla vai medicīnas preces).

372

Ieguldījums 1. Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra

Mērķa

Ģimenes plānošanas biroji, kas aprīkoti vai aprīkoti un renovēti

Skaits

0

24

2. CET.

2026

24 ģimenes plānošanas iestādes aprīko vai aprīko un renovē. Aprīkojums ietver medicīnas laboratorijas un attēlveidošanas iekārtas, kas cita starpā var ietvert:

aprūpes punkts un analizators — seksuāli transmisīvām infekcijām, ultraskaņas skeneris ar ultraportatīvām ginekoloģiskajām zondēm, mikroskops, IT aprīkojums vai ledusskapis).

375

Ieguldījums 2. Valsts slimnīcu infrastruktūra

Mērķa

Publiskās slimnīcas saņem aprīkojumu un materiālus, lai samazinātu inficēšanās risku

Skaits

0

25

2. CET.

2024

Vismaz 25 valsts slimnīcas saņem aprīkojumu un materiālus, kas palīdz samazināt slimnīcā iegūtu infekciju risku, tostarp, bet ne tikai, aprīkojumu mikrobioloģiskajai gaisa kontrolei darbības blokos un intensīvās aprūpes vienībās, izmantojot īpašas gaisa kondicionēšanas iekārtas, kā arī medicīnas personāla dezinfekcijas iekārtas (piemēram, vides dekontaminācijas iekārtas, sterilizācija, atkritumu tvertnes).

376

Ieguldījums 2. Valsts slimnīcu infrastruktūra

Mērķa

Aprīkotas jaundzimušās intensīvās terapijas vienības

Skaits

0

25

2. CET.

2026

25 intensīvās terapijas vienības saņem ieguldījumus jaundzimušo kritiskajā pacientu infrastruktūrā agrīnai diagnostikai, pirmsdzemdību/neonatālai ārstēšanai un pēcdzemdību ārstēšanai.

Ieguldījums sastāv no:

— jaundzimušo kritiski svarīgiem pacientiem paredzētas slimnīcu infrastruktūras jaudas palielināšana,

I) ar 65 papildu gultām, tostarp saistīto infrastruktūru un aprīkojumu, kas cita starpā var ietvert mehāniskās ventilācijas ierīces, inkubatorus, vitālo zīmju monitorus, injektātus un infūzijas sūkņus;

II) 200 esošo gultu aprīkošana ar atbilstošu medicīnisko aprīkojumu.

esošās pārbaudes infrastruktūras aprīkošana ar aprīkojumu, kas cita starpā var ietvert: gaisa-skābekļa maisītājs piegādes telpai un ķeizargrieziena daļai, SN monitors, SOC monitors, transporta ventilators ar 21–100 % regulējamu FiO2, transporta inkubators, lāzerierīce, atzarotājs, netiešais oftalmokops, tostarp instrumenti

— 12 mobilo jaundzimušo intensīvās terapijas vienību iegāde (3. līmenis),

— astoņu reģionālo apmācības centru izveide un aprīkošana medicīnas personālam, kas paredzēts kritiski svarīgu jaundzimušo pacientu ārstēšanai.

Mācību centru aprīkojumā cita starpā var ietilpt:

— mācību programmās prasītie mannekvīni un didaktiski simulatori, piemēram, komplekss simulators, ar vairākiem moduļiem mehāniskās ventilācijas scenārijiem, sirds ultraskaņas simulators, virtuāls haptisks simulators, endoskopija un kolonoskopija;

— bronhoskopijas simulators, kura pamatā ir virtuālā realitāte, ECMO simulators;

—uzlabots avārijas simulatora un reanimācijas modelis jaunām iedzimtām anomālijām;

—mehānisks ventilācijas mannekvīns.

377

Ieguldījums 2. Valsts slimnīcu infrastruktūra

Mērķa

Jaunu sabiedrības veselības nodaļu/slimnīcu būvniecība un/vai aprīkošana

Skaits

0

5

2. CET.

2026

Tiek būvētas un/vai aprīkotas šādas sabiedrības veselības vienības/slimnīcas:

-“Prof. Dr. Agrippa lonescu” slimnīca Balotești

-Ārkārtas grāfistes slimnīca Bistrița

-Klužas grāfistes klīnikas slimnīca

-Jauns multitraumas paviljons Krajovā

-Jauns multitraumas paviljons Sibiu

Ieguldījumus veido:

— Jauna publiska slimnīcu infrastruktūra;

— Medicīnas iekārtas un ierīces jaunbūvētai veselības infrastruktūrai, kas cita starpā var ietvert: gultas, dekontaminācijas iekārtas, IT aprīkojums (vismaz EUR 11,19 miljoni), sadursmes ratiņi, defibrilatori, infūzijas sūkņi, fizioloģiskās uzraudzības sistēmas (tostarp centrālā konsols), akūtās aprūpes fizioloģiskās uzraudzības sistēmas, ventilatori intensīvās terapijas vienībām, vispārējas nozīmes skenēšanas sistēmas.

Vismaz EUR 91 miljons no piešķīruma EUR 174 miljonu apmērā vai jaunceltajām ēkām atbilst mērķim panākt, lai primārās enerģijas pieprasījums (PED) būtu vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) prasība saskaņā ar valsts pamatnostādnēm, ko apstiprina ar energosnieguma sertifikātiem.

Šī prasība neattiecas uz projektiem, kuros ieguldījums ir tikai jauna aprīkojuma iegāde.

Lai nodrošinātu saskaņotību ar informāciju par izmaksām, kas sniegta par šo ieguldījumu, un papildinātu jau minētos kritērijus, jāsasniedz arī šādi mērķi:

-GNEĒ ēkās uzstādītas vismaz 237 gultas

-vismaz 205 gultasvietas, kas uzstādītas GNEĒ+ ēkās (t. i., ēkas, kuru primārās enerģijas pieprasījums ir vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) prasība)

-jāaprīko vismaz 868 gultas

-vismaz 868 gultas, kas jāaprīko ar jaunu IT aprīkojumu

L.3.  Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts

Investīcija Nr. 3. Valsts slimnīcas

Šā ieguldījuma mērķis ir būvēt un aprīkot valsts slimnīcas.

Ieguldījumu veido trīs jaunu valsts slimnīcu būvniecība un aprīkošana.

Ieguldījums 4. Neatliekamās veselības aprūpes modernizācija

Šā ieguldījuma mērķis ir atjaunot daļu transportlīdzekļu parka ārkārtas un pirmās palīdzības pakalpojumu sniegšanai.

Ieguldījumu veido jaunu neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļu iegāde.

L.4.    Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitatīvie

rādītāji 
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie

rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošais izpildes grafiks

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mērvienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

531

Investīcija Nr. 3. Valsts slimnīcas

Atskaites punkts

Bukarestes Zerlendi tuberkulozes diagnostikas un ārstēšanas centra būvniecība un aprīkošana

Jaunas slimnīcas vienības būvniecība un aprīkošana

2. CET.

2026

Bukarestes Zerlendi tuberkulozes diagnostikas un ārstēšanas centra būvniecība un aprīkošana.

Ēka atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) prasība saskaņā ar nacionālajām vadlīnijām, ko apstiprina ar energosnieguma sertifikātiem.

Uzņemšanas apliecības izsniedz medicīnas iekārtām un ierīcēm, kas cita starpā var ietvert: gultas, dekontaminācijas iekārtas, IT aprīkojums, sadursmes ratiņi, defibrilatori, infūzijas sūkņi, fizioloģiskās uzraudzības sistēmas (ieskaitot centrālo konsoli), akūtās aprūpes fizioloģiskās uzraudzības sistēmas, ventilatori intensīvās terapijas vienībām, vispārējas nozīmes skenēšanas sistēmas.

532

Investīcija Nr. 3. Valsts slimnīcas

Atskaites punkts

Sirds un asinsvadu slimību un transplantu ārkārtas institūta “Târgu Mures” būvniecība un aprīkošana

Jaunas slimnīcas vienības būvniecība un aprīkošana

2. CET.

2026

Sirds un asinsvadu slimību un transplantu Târgu Mures Ārkārtas institūta būvniecība un aprīkošana.

Ēka atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) prasība saskaņā ar nacionālajām vadlīnijām, ko apstiprina ar energosnieguma sertifikātiem.

Uzņemšanas apliecības izsniedz medicīnas iekārtām un ierīcēm, kas cita starpā var ietvert: gultas, dekontaminācijas iekārtas, IT aprīkojums, sadursmes ratiņi, defibrilatori, infūzijas sūkņi, fizioloģiskās uzraudzības sistēmas (ieskaitot centrālo konsoli), akūtās aprūpes fizioloģiskās uzraudzības sistēmas, ventilatori intensīvās terapijas vienībām, vispārējas nozīmes skenēšanas sistēmas.

533

Investīcija Nr. 3. Valsts slimnīcas

Atskaites punkts

Sf Apostol Andrei ārkārtas grāfistes slimnīcas Konstancas slimnīcas Pediatrijas un bērnu neonatoloģijas nodaļas būvniecība un aprīkošana.

Jaunas slimnīcas vienības būvniecība un aprīkošana

2. CET.

2026

Sf Apostol Andrei ārkārtas grāfistes slimnīcas Konstancas slimnīcas Pediatrijas un bērnu neonatoloģijas nodaļas būvniecība un aprīkošana.

Ēka atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) prasība saskaņā ar nacionālajām vadlīnijām, ko apstiprina ar energosnieguma sertifikātiem.

Uzņemšanas apliecības izsniedz medicīnas iekārtām un ierīcēm, kas cita starpā var ietvert: gultas, dekontaminācijas iekārtas, IT aprīkojums, sadursmes ratiņi, defibrilatori, infūzijas sūkņi, fizioloģiskās uzraudzības sistēmas (ieskaitot centrālo konsoli), akūtās aprūpes fizioloģiskās uzraudzības sistēmas, ventilatori intensīvās terapijas vienībām, vispārējas nozīmes skenēšanas sistēmas.

534

Ieguldījums 4. Neatliekamās veselības aprūpes modernizācija

Mērķa

Jaunu neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļu iegāde

Skaits

0

1200

2. CET.

2026

Iegādājas un piegādā 1200 jaunu neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļu. No tiem 1000 ir B 4x4 tipa neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļi, un 200 — C tipa neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļi. Lai pierādītu, ka neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļi ir iegādāti, izsniedz uzņemšanas sertifikātus.

Iegādātie neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļi ir labākā pieejamā tehnoloģija no vides viedokļa, lai nodrošinātu atbilstību NBK tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).

M.KOMPONENTS: Sociālās reformas

Šis komponents ietver reformu un investīciju kopumu sociālā nodrošinājuma konsolidācijai Rumānijā.

Komponenta mērķis ir atbalstīt visneaizsargātākos, tostarp darba ņēmējus, bērnus, personas ar invaliditāti, neaktīvos cilvēkus un vecāka gadagājuma cilvēkus, palielinot piekļuvi sociālajiem pakalpojumiem. Reformas, kas atbalsta investīcijas, ietver regulatīvas izmaiņas, kuru mērķis ir novērst bērnu nošķiršanu no ģimenēm, risināt personu ar invaliditāti deinstitucionalizācijas procesu, sākt minimālo iekļaušanas ienākumu nodrošināšanu, samazināt nedeklarētu darbu un ļaut neaktīvajām personām atrast darbu. Pasākumi arī atbalsta vecāka gadagājuma cilvēkiem paredzēto ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu reformu, kā arī objektīva minimālās algas noteikšanas mehānisma izveidi. Papildu investīcijas ir saistītas ar dienas centru tīkla izveidi bērniem, kuriem draud personu ar invaliditāti nošķiršanas risks, rehabilitāciju un sociālo pakalpojumu atjaunošanu, digitālās platformas izveidi, lai īstenotu kuponu sistēmu mājsaimniecībās nodarbinātajām personām, un dienas aprūpes un rehabilitācijas centru izveidi vecāka gadagājuma cilvēkiem.

Šīs investīcijas un reformas palīdz īstenot Rumānijai pēdējo divu gadu laikā adresētos ieteikumus “palielināt sociālo pakalpojumu tvērumu un kvalitāti un pabeigt minimālā iekļaušanas ienākuma reformu” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3), “nodrošināt minimālās algas noteikšanu, pamatojoties uz objektīviem kritērijiem, kas atbilst darbvietu radīšanai un konkurētspējai” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3) un “paplašināt sociālās aizsardzības pasākumus un piekļuvi pamatpakalpojumiem visiem” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2).

Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).

M.1.  Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam

Reforma. Jauna tiesiskā regulējuma izveide, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenēm

Šīs reformas mērķis ir novērst bērnu nošķiršanu no ģimenēm.

Šis pasākums ietver juridisku aktu pieņemšanu, lai novērstu bērna atšķiršanu no ģimenes.

Reforma. Pieaugušo ar invaliditāti aizsardzības sistēmas reforma

Šīs reformas mērķis ir paātrināt deinstitucionalizācijas procesu attiecībā uz personām ar invaliditāti un novērst viņu institucionalizāciju.

Šis pasākums ietver tiesību aktu pieņemšanu, lai paātrinātu deinstitucionalizācijas procesu attiecībā uz visām personām ar invaliditāti, kuras pašlaik ir institucionalizētas, un novērstu institucionalizāciju.

Reforma. Minimālo iekļaušanas ienākumu (VMI) nodrošināšana

Šīs reformas mērķis ir palielināt sociālo palīdzību un samazināt nabadzību, vienlaikus samazinot administratīvo slogu valsts pārvaldei un saņēmējiem.

Šis pasākums ietver tiesību aktu pieņemšanu, lai noteiktu VMI īstenošanas metodoloģiskos noteikumus. Digitālās platformas izveide šīs reformas atbalstam ir ietverta 7. komponentā. Digitālā pārveide.

Reforma. Darba karšu ieviešana un mājsaimniecības darba formalizēšana

Šīs reformas mērķis ir samazināt nedeklarētu darbu un ļaut neaktīvām personām atrast darbu.

Šis pasākums ietver tiesību aktu pieņemšanu, lai izveidotu darbaspēka kuponu sistēmu un radītu oficiālu nodarbinātību iekšzemes pakalpojumu sniedzējiem, kuri pašlaik ir reģistrēti kā bezdarbnieki vai neaktīvi, un integrētu tos sociālā nodrošinājuma un veselības apdrošināšanas sistēmā.

Reforma. Nodrošināt minimālās algas noteikšanu

Reformas mērķis ir izveidot minimālās algas noteikšanas mehānismu, kura pamatā ir objektīvi kritēriji un kurš ir saderīgs ar darbvietu radīšanu un valsts konkurētspēju.

Šis pasākums ietver tādu tiesību aktu pieņemšanu, kas paredz jauna mehānisma un formulas izveidi, lai objektīvi noteiktu minimālās algas līmeni.

Ieguldījums 1. Dienas centru tīkla izveide bērniem, kuriem draud šķiršanās

Šā ieguldījuma mērķis ir novērst bērnu nošķiršanu no ģimenes.

Šis pasākums ietver dienas apkalpošanas centru tīkla licencēšanu, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenēm.

Ieguldījums 2. Personu ar invaliditāti sociālās infrastruktūras atjaunošana, atjaunošana un paplašināšana

Šīs investīcijas mērķis ir modernizēt un palielināt to sociālo pakalpojumu skaitu, kas tiek sniegti personām ar invaliditāti, lai atbalstītu viņu deinstitucionalizāciju.

Šis pasākums ietver jaunu sabiedrisko pakalpojumu licencēšanu personām ar invaliditāti un citu kopienu centru modernizāciju personām ar invaliditāti.

Investīcija Nr. 3. Darbaspēka kuponu sistēmas izveide iekšzemes pakalpojumu sniedzējiem un pakalpojumu saņēmējiem

Šā ieguldījuma mērķis ir padarīt darbaspēka kuponu sistēmu pieejamu iekšzemes pakalpojumu sniedzējiem un pakalpojumu saņēmējiem.

Šis pasākums ietver tādas digitālas platformas piegādi, kas ir pieejama, lai iekšzemes pakalpojumu sniedzēji un pakalpojumu saņēmēji varētu izmantot darbaspēka vaučerus.

Ieguldījums 4. Vecāka gadagājuma cilvēku dienas aprūpes un rehabilitācijas centru tīkla izveide

Ieguldījuma mērķis ir nodrošināt vecāka gadagājuma cilvēkiem piekļuvi kvalitatīviem ilgtermiņa aprūpes pakalpojumiem.

Šis pasākums ietver dienas apkalpošanas centru licencēšanu.

M.2.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošs pabeigšanas termiņš

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mēra vienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

378

Reforma. Jauna tiesiskā regulējuma izveide, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenēm

Atskaites punkts

Tāda tiesību akta stāšanās spēkā, kas nepieciešams, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenes un atbalstu neaizsargātām ģimenēm

Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā tiesību akts, kas nepieciešams, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenes un atbalstu neaizsargātām ģimenēm

 

 

 

4. CET.

2022

Ar jauno tiesību aktu izveido sistēmu, lai īstenotu pasākumus (tostarp, piemēram, konsultēšanu un atbalstu vecākiem un bērniem, dienas centrus bērniem, kuriem draud nošķiršana no vecākiem, dienas centrus bērniem ar invaliditāti), lai efektīvi novērstu bērna nošķiršanu no ģimenes un atbalstītu ģimeni šķiršanās riskam pakļautā bērna audzināšanā un aprūpēšanā. Leģislatīvais akts ietver:

-identificēts stabils pasākumu finansējuma avots

-pārvaldības mehānisms ar skaidri noteiktiem pienākumiem publiskajām iestādēm valsts un vietējā līmenī;

-finansējuma izmaksas mehānisms ar nosacījumu, ka tiek sasniegti galvenie snieguma rādītāji, kas saistīti ar politikas mērķiem.

379

Reforma. Jauna tiesiskā regulējuma izveide, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenēm

Mērķa

Sociālās aizsardzības sistēmā iesaistīto bērnu skaita samazināšana

Skaits

12 139

6 100

2. CET.

2026

Saskaņā ar vietējo iestāžu sniegtajiem un Valsts bērnu tiesību un adopcijas aizsardzības iestādes (ANPDCA) pārbaudītajiem datiem sociālās aizsardzības sistēmā iesaistīto bērnu skaits samazinājās par 6039 salīdzinājumā ar 2020. gada 31. decembri.

380

Reforma. Pieaugušo ar invaliditāti aizsardzības sistēmas reforma

Atskaites punkts

Likuma stāšanās spēkā attiecībā uz rokasgrāmatas par deinstitucionalizācijas procesa paātrināšanu īstenošanu un ieviešanu praksē

Likuma norma, kas norāda uz tiesību akta stāšanos spēkā

 

 

 

4. CET.

2022

Stājas spēkā likums par Deinstitucionalizācijas procesa paātrināšanas rokasgrāmatas īstenošanu un ieviešanu attiecībā uz visām personām ar invaliditāti, kas pašlaik ir institucionalizētas, lai katrai personai tiktu noteikts “neatkarīgs dzīves ceļš”, un to veic, pamatojoties uz lietu pārvaldības pieeju. Norādījumi par deinstitucionalizācijas procesa paātrināšanu būs valsts stratēģijas pielikums, un tos abus apstiprinās ar valdības lēmumu.

Leģislatīvais akts ietver arī:

-identificēts stabils finansējuma avots pamatnostādnēs plānotajiem pasākumiem

-pārvaldības mehānisms ar skaidri noteiktiem pienākumiem publiskajām iestādēm valsts un vietējā līmenī;

-finansējuma izmaksas mehānisms ar nosacījumu, ka tiek sasniegti galvenie darbības rādītāji, kas saistīti ar politikas mērķiem.

Tiesību akta pamatā ir visu personu ar invaliditāti, kuras pašlaik ir institucionalizētas Rumānijā, individuālās situācijas pilnīga apzināšana.

381

Reforma. Pieaugušo ar invaliditāti aizsardzības sistēmas reforma

Atskaites punkts

Likuma stāšanās spēkā, lai atbalstītu pieņemtās valsts stratēģijas institutionalizācijas novēršanai īstenošanu

Likuma noteikums, kas norāda uz leģislatīvā akta stāšanos spēkā, lai atbalstītu pieņemtās valsts stratēģijas institucionalizācijas novēršanai īstenošanu

 

 

 

4. CET.

2022

Stājas spēkā likums, ar ko atbalsta pieņemtās valsts stratēģijas institucionalizācijas novēršanai īstenošanu, kurā paredzēti pasākumi “neatkarīgam dzīves ceļam” lielākajai daļai personu ar invaliditāti, kas pašlaik ir institucionalizētas. Leģislatīvais akts ietver:

-apzināts stabils finansējuma avots plānotajiem pasākumiem;

-pārvaldības mehānisms ar skaidri noteiktiem pienākumiem publiskajām iestādēm valsts un vietējā līmenī;

-finansējuma izmaksas mehānisms ar nosacījumu, ka tiek sasniegti galvenie darbības rādītāji, kas saistīti ar politikas mērķiem.

383

Reforma. Pieaugušo ar invaliditāti aizsardzības sistēmas reforma

Mērķa

Deinstitucionalizētas personas ar invaliditāti

 

Skaits

0

5 411

2. CET.

2026

Saskaņā ardatiem, ko sniegušas vietējās iestādes un ko pārbaudījusi Personu ar invaliditāti tiesību aizsardzības valsts iestāde (ANPD), 5411 personas ar invaliditāti salīdzinājumā ar 2020. gada 31. decembri ir deinstitucionalizētas.

384

Reforma. Minimālo iekļaušanas ienākumu (VMI) nodrošināšana

Atskaites punkts

Tādu tiesību aktu stāšanās spēkā, ar kuriem apstiprina īstenošanas noteikumus VMI piemērošanai

Tiesību akta noteikums, kurā norādīti VMI piemērošanas noteikumi

 

 

 

CET.

2022

Tiesību aktos nosaka VMI likuma īstenošanas metodoloģiskos noteikumus, vienlaikus saglabājot vismaz tādu pašu pabalstu adekvātuma līmeni un atbilstības nosacījumus, kas paredzēti pašreizējā likumā (Likums Nr. 196/2016), lai samazinātu nabadzību, veicinātu nodarbinātību ar aktivizēšanas pasākumiem un palielinātu izglītības iegūšanu.

386

Reforma. Minimālo iekļaušanas ienākumu (VMI) nodrošināšana

Mērķa

Saņemtie aktivizēšanas pasākumi

% (procentuālā daļa)

0

60 %

2. CET.

2025

Vismaz 60 % darbspējīgu minimālo iekļaušanas ienākumu saņēmēju kopš 2023. gada ir saņēmuši vismaz vienu no šādiem aktivizēšanas pasākumiem:

apmācības vai pārkvalifikācijas pakalpojumi, informācijas un karjeras konsultācijas, starpniecība darbā un darba priekšlikumi, konsultācijas un palīdzība pašnodarbinātības vai uzņēmējdarbības sākšanai, darbaspēka mobilitātes veicināšana, kā arī iesaistīšanās “otrās iespējas” izglītības programmās.

387

Reforma. Darba karšu ieviešana un mājsaimniecības darba formalizēšana

Atskaites punkts

Tiesību aktu un to īstenošanas noteikumu stāšanās spēkā attiecībā uz mājsaimniecībās nodarbināto personu kuponu sistēmu

Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā likums par darbaspēka kuponu sistēmas īstenošanu

 

1. CET.

2022

Stājas spēkā likums par darbaspēka kuponu sistēmas izveidi, lai veicinātu to mājsaimniecībās nodarbināto personu oficiālu nodarbinātību, kuras pašlaik ir reģistrētas kā bezdarbnieki vai neaktīvas personas.

392

Reforma. Nodrošināt minimālās algas noteikšanu

Atskaites punkts

Tiesību aktu, kas reglamentē jauno minimālās algas noteikšanas sistēmu, stāšanās spēkā

Tiesību aktu noteikums, kas norāda to stāšanos spēkā

1. CET.

2024

Ar tiesību aktiem izveido jaunu mehānismu un formulu, lai, apspriežoties ar sociālajiem partneriem un ņemot vērā Savienības darbības, sistemātiski objektīvi noteiktu minimālās algas līmeni.

394

Ieguldījums 1. Dienas centru tīkla izveide bērniem, kuriem draud šķiršanās

Mērķa

Dienas centri, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenes

 

Skaits

0

145

4. CET.

2025

145 dienas apkalpošanas centrus licencē, un vismaz 10 % atrodas kopienās, kurās ir ievērojams romu skaits, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenēm.

140 dienu centriem jāatbilst gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) prasībai saskaņā ar valsts pamatnostādnēm. Piecu dienu centri atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā prasība par gandrīz nulles enerģijas ēkām (GNEĒ) saskaņā ar valsts pamatnostādnēm, ko apstiprina ar energosnieguma sertifikātiem. Dienas centru telpiskā sadalījuma pamatā ir kartēšana, kurā noteiktas pakalpojumu un infrastruktūras vajadzības bērniem, kuriem draud nošķiršana no ģimenēm.

395

Ieguldījums 2. Personu ar invaliditāti sociālās infrastruktūras atjaunošana, atjaunošana un paplašināšana

Mērķa

Modernizēti sabiedriskie pakalpojumi personām ar invaliditāti

 

Skaits

0

50

4. CET.

2024

50 modernizēti sabiedriskie pakalpojumi (25 dienu centri un 25 neiromotoru atjaunošanas centri personām ar invaliditāti), izmantojot rehabilitāciju, renovāciju vai aprīkojumu. Modernizētos kopienas centrus izvēlas no esošajiem sociālajiem dienestiem (licencēti atlases laikā), un tie sniedz pakalpojumus vismaz astoņiem saņēmējiem dienā saskaņā ar viņu licenci.

396

Ieguldījums 2. Personu ar invaliditāti sociālās infrastruktūras atjaunošana, atjaunošana un paplašināšana

Mērķa

Jauni sabiedriskie pakalpojumi personām ar invaliditāti

 

Skaits

0

31

2. CET.

2026

Licencē 31 jaunu sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu (25 jaunas gandrīz nulles enerģijas ēkas un 6 gandrīz nulles enerģijas ēkas +) personām ar invaliditāti (piemēram, dienas centrus, palīdzības un atbalsta pakalpojumus vai pacientu neiromotoru atjaunošanas pakalpojumu centrus). Katrs saskaņā ar licenci sniedz pakalpojumus vismaz astoņiem saņēmējiem dienā.

397

Investīcija Nr. 3. Darbaspēka kuponu sistēmas izveide iekšzemes pakalpojumu sniedzējiem un pakalpojumu saņēmējiem

Atskaites punkts

Digitālā platforma darbaspēka kuponu izmantošanai iekšzemes pakalpojumu sniedzējiem un pakalpojumu saņēmējiem

Tiešsaistē pieejama digitālā platforma

 

 

 

4. CET.

2023

Digitālā platforma ir pieejama tiešsaistē, un tā ļauj iekšzemes pakalpojumu sniedzējus, kas iepriekš reģistrēti kā bezdarbnieki vai neaktīvi, reģistrēt kā pakalpojumu sniedzējus un pakalpojumu saņēmējus reģistrēt kā iekšzemes pakalpojumu lietotājus. Platforma ļauj:

-Digitāli veikt ar vaučeriem saistītus darījumus (piemēram, pērkot vaučerus, iekodējot darba laiku)

-Sīkas informācijas par mājsaimniecībās nodarbināto personu darbību kodēšana (piemēram, stundu skaits, veiktās iekšzemes darbības veids)

-Digitālā sadarbspēja ar citām valstu datubāzēm

400

Ieguldījums 4. Vecāka gadagājuma cilvēku dienas aprūpes un rehabilitācijas centru tīkla izveide

Mērķa

Licencēti veco ļaužu dienas aprūpes un rehabilitācijas centri

 

Skaits

0

63

2. CET.

2026

Licencē 63 dienu pakalpojumu centrus. Centri sniedz sociālās palīdzības un rehabilitācijas pakalpojumus, un katrā centrā ir vismaz mobila pakalpojumu sniedzēju komanda veciem cilvēkiem, kuri nevar ierasties centrā. Dienas apkalpošanas centru telpiskā sadalījuma pamatā ir kartēšana, kas veikta saskaņā ar 399. atskaites punktu.

M.3.  Aizdevuma reformu apraksts

Reforma. Sociālās ekonomikas tiesību aktu uzlabošana

Šīs reformas mērķis ir labāk izmantot sociālās ekonomikas uzņēmumu potenciālu ieviest jauninājumus un sniegt ieguldījumu sociālo un vides problēmu risināšanā.

Šis pasākums ietver tiesību aktu pieņemšanu sociālās ekonomikas struktūru ilgtspējas nodrošināšanai.

Reforma. Vecāka gadagājuma cilvēku ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu reforma

Šīs reformas mērķis ir uzlabot vecāka gadagājuma cilvēku ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu kvalitāti.

Šis pasākums ietver tiesību aktu pieņemšanu, lai atbalstītu kvalitatīvu ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu sniegšanu vecāka gadagājuma cilvēkiem.

M.4.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošs pabeigšanas termiņš

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mēra vienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

398

Reforma. Sociālās ekonomikas tiesību aktu uzlabošana

Atskaites punkts

Likuma Nr. 219/2015 par sociālo ekonomiku un īstenošanas noteikumu grozījumu stāšanās spēkā

Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā grozījumi Likumā Nr. 219/2015 par sociālo ekonomiku un īstenošanas noteikumi

2. CET.

2022

Regulējuma grozījumi ietver:

-Vienkāršota sociālo uzņēmumu reģistrācijas procedūra

-Mērķtiecīgāka saimnieciskās darbības un darbaspēka izmantošana, lai labāk apmierinātu neaizsargāto grupu un marginalizēto kopienu vajadzības;

-Identificēts pasākums sociālās ekonomikas struktūru ilgtspējas uzlabošanai, piemēram, preferenciāli publiskā iepirkuma režīmi precēm un pakalpojumiem.

399

Reforma. Vecāka gadagājuma cilvēku ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu reforma

Atskaites punkts

Likuma par valsts ilgtermiņa aprūpes stratēģijas pieņemšanu un īstenošanu stāšanās spēkā

Tiesību akta noteikums, kas norāda uz leģislatīvā akta stāšanos spēkā, lai atbalstītu pieņemtās valsts ilgtermiņa aprūpes stratēģijas īstenošanu

 

 

4. CET.

2022

Likums par pieņemto stratēģiju, tostarp aktīvu vecumdienu pasākumi, kā arī pasākumi, lai segtu ilgtermiņa medicīniskās vajadzības un kopienā balstītus pakalpojumus vecāka gadagājuma cilvēkiem.

Likums paredz:

-identificēts stabils pasākumu finansējuma avots

-pārvaldības mehānisms ar skaidri noteiktiem pienākumiem publiskajām iestādēm valsts un vietējā līmenī;

-finansējuma izmaksas mehānisms ar nosacījumu, ka tiek sasniegti galvenie darbības rādītāji, kas saistīti ar politikas mērķiem

-obligāto kvalitātes standartu pārskatīšana, 

Tiesību akta pamatā ir pilnīga Kopienas līmeņa (komūnas/pilsētas/apgabala līmenī) kartēšana attiecībā uz potenciāli apgādājamiem vecāka gadagājuma iedzīvotājiem vai apdraudētiem iedzīvotājiem (piemēram, nabadzība, veselība, nepavadīti cilvēki, augsta atkarības pakāpe).

N.KOMPONENTS: Laba pārvaldība

Komponenta mērķi, izmantojot plašu reformu un investīciju kopumu, ir i) uzlabot pārvaldību ar paredzamu, uz informāciju balstītu un līdzdalīgu lēmumu pieņemšanas sistēmu, ii) nodrošināt kvalitatīvus sabiedriskos pakalpojumus, ko nodrošina profesionālu un labi apmācītu ierēdņu kopums, kuri pienācīgi reaģē uz iedzīvotāju un uzņēmumu problēmām, vajadzībām un vēlmēm. Tas stiprina noturību un spēju pielāgoties zaļajai un digitālajai pārejai.

Komponenta konkrētie mērķi ir šādi:

1. Labāka valdības politikas koordinācija, formulēšana un īstenošana, lielāka pārredzamība un uzticēšanās publiskajam sektoram.

2. Efektīva cilvēkresursu pārvaldība publiskajā sektorā.

3. Saskaņota publiskā sektora algu politika, kas saistīta ar sniegumu un ilgtermiņā ir ilgtspējīga (taisnīga un vienota samaksa).

4. Stiprināt tiesu iestāžu neatkarību, uzlabot tiesu iestāžu pieejamību un palielināt tiesu iestāžu efektivitāti.

5. Efektīvāka valsts iepirkuma sistēma, tostarp stiprinot līgumslēdzēju iestāžu/līgumslēdzēju administratīvās spējas, ievērojot elastīgu un saskaņotu tiesisko regulējumu.

6. Sabiedriskās politikas/lēmumu pieņemšanas procesu uzlabošana, apspriežoties ar ieinteresētajām personām.

7. Lielāka valsts uzņēmumu noturība korporatīvās pārvaldības principu piemērošanas dēļ.

Komponentu veido deviņas reformas un divas investīcijas.

Paredzams, ka komponentā iekļautie pasākumi risinās virkni problēmu, kas uzsvērtas konkrētai valstij adresētajā ieteikumā, lai palielinātu publiskā iepirkuma efektivitāti un nodrošinātu valsts publiskā iepirkuma stratēģijas pilnīgu un ilgtspējīgu īstenošanu; uzlabot lēmumu pieņemšanas kvalitāti un paredzamību, tostarp pienācīgi apspriežoties ar ieinteresētajām personām, veicot efektīvus ietekmes novērtējumus un racionalizējot administratīvās procedūras un pienācīgi iesaistot sociālos partnerus (3. konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3, konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4, konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 5 2019 un konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4, 2020. gads).

Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).

N.1.  Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam

Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana

Šīs reformas mērķis ir uzlabot publiskās politikas veidošanas un likumdošanas plānošanas kvalitāti un pārredzamību visos pārvaldes līmeņos.

Šis pasākums ietver metodikas, sistēmu un juridisko instrumentu pieņemšanu, lai atbalstītu stratēģisko plānošanu, regulatīvās ietekmes analīzi, sabiedrisko apspriešanu, pārredzamību un programmu budžeta plānošanas izmantošanu.

Reforma. Klimata un ilgtspējīgas attīstības un vides politikas stratēģiskās pārvaldības uzlabošana

Šīs reformas mērķis ir uzlabot klimatrīcību un ilgtspējīgu attīstību un vides politiku visos publiskās pārvaldes līmeņos.

Šis pasākums ietver starpiestāžu mehānisma izveidi klimata iniciatīvu uzraudzībai un prioritāšu noteikšanai, veicinot digitālo rīku izmantošanu un veidojot spējas ilgtspējīgas attīstības politikas veidošanā.

Reforma. Cilvēkresursu pārvaldības modernizācija publiskajā sektorā

Šīs reformas mērķis ir palielināt uz nopelniem balstītu un pārredzamu pieņemšanu darbā civildienestā.

Šis pasākums ietver tiesību aktu un procedūras rīku pieņemšanu karjeras attīstībai un līgumdarbinieku pārvaldībai, valsts darbā pieņemšanas konkursu rīkošanu un digitalizētu un uz kompetencēm balstītu cilvēkresursu satvaru piemērošanu.

Reforma. Taisnīgas vienotas samaksas sistēmas izstrāde publiskajā sektorā

Šīs reformas mērķis ir nodrošināt fiskālo ilgtspēju, taisnīgumu un pārredzamību attiecībā uz atlīdzību publiskajā sektorā.

Šis pasākums ietver jauna tiesiskā regulējuma pieņemšanu vienotai un uz rezultātiem orientētai valsts algu sistēmai.

Reforma. Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana

Reformas mērķis ir uzlabot tiesu iestāžu darbības efektivitāti.

Pasākums ietver tādu tiesību aktu pieņemšanu, kas attiecas uz tiesu varas neatkarību, kā arī tiesību aktiem, ar kuriem groza kriminālkodeksus, pamatojoties uz Konstitucionālās tiesas lēmumiem Kriminālkodeksa un Kriminālprocesa kodeksa jomā.

Reforma. Korupcijas apkarošanas pastiprināšana

Reformas mērķis ir pastiprināt cīņu pret korupciju, novēršot un apkarojot korupciju.

Pasākums ietver tiesību aktu pieņemšanu, lai pārskatītu korupcijas apkarošanas stratēģisko satvaru, transponētu direktīvu par trauksmes cēlēju aizsardzību un palielinātu Valsts pretkorupcijas direktorāta prokuroru amatu ieņemšanas līmeni.

Reforma. Civildienesta integritātes tiesiskā regulējuma atjaunināšana

Šīs reformas mērķis ir palielināt civildienesta integritāti.

Šis pasākums ietver tiesību aktu par integritāti atjaunināšanu un konsolidāciju attiecībā uz visiem civildienesta darbiniekiem.

Reforma. Valsts publiskā iepirkuma sistēmas modernizācija un racionalizēšana

Šīs reformas mērķis ir palielināt publiskā iepirkuma sistēmas efektivitāti, pārredzamību un funkcionalitāti un atbalstīt stratēģiskas iepirkuma politikas piemērošanu.

Šis pasākums ietver tiesiskā regulējuma atjaunināšanu, institucionālo spēju palielināšanu, digitālo rīku jaunu iezīmju pievienošanu un publiskā iepirkuma procesu sadarbspējas palielināšanu.

Reforma Nr. 9. Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos

Šīs reformas mērķis ir uzlabot valsts uzņēmumu (VU) korporatīvo pārvaldību Rumānijā, īstenojot ESAO standartus.

Reforma paredz grozīt attiecīgos tiesību aktus par VU.

Saskaņā ar Atveseļošanas un noturības regulas 7. panta 2. punktu Rumānija ir lūgusi tehnisko atbalstu, izmantojot tehniskās palīdzības instrumentu, lai īstenotu reformu nolūkā uzlabot korporatīvās pārvaldības satvaru VU.

Ieguldījums 4. Palielināt pilsoniskās sabiedrības organizāciju spēju veicināt aktīvu pilsoniskumu, profesionāli iesaistīties valsts politikas plānošanā un īstenošanā sociālo tiesību jomā, uz ko attiecas nacionālais atveseļošanas un noturības plāns, un uzraudzīt saistītās reformas

Šā pasākuma mērķis ir nodrošināt lielāku līdzdalību politikas veidošanā sociālo tiesību jomā.

Pasākums ietver tiesību aktu pieņemšanu, lai novērstu trūkumus sociālā dialoga procesā un nodrošinātu jēgpilnu apspriešanos ar attiecīgajām ieinteresētajām personām.

Ieguldījums 5. Plāna uzraudzība un īstenošana

Šīs investīcijas mērķis ir izveidot un darīt pieejamu integrēto IT sistēmu, kas ir daļa no valdības mākoņdatošanas un kas ir savienojama ar citām valstu un ES sistēmām, kuras izmanto atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai.

Pasākumam ir divi posmi: pirmais posms ir saistīts ar integrētās IT sistēmas pieejamības nodrošināšanu lietošanai, un otrais posms aptver tās savienojamību ar citām Eiropas fondu pārvaldības un kontroles sistēmām un no valsts budžeta un integrāciju ar valdības mākoņdatošanu.

N.2.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitatīvie

rādītāji 
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie

rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošais izpildes grafiks

 

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mēra vienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

401

Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana

Atskaites punkts

Metodikas un procedūru stāšanās spēkā, lai uzlabotu sabiedriskās politikas pamatojumu un plānošanu un administratīvo vienkāršošanu

Noteikumi likumos un valdības lēmumos, kas attiecīgi norāda uz likumu un valdības lēmumu stāšanos spēkā, lai uzlabotu sabiedriskās politikas pamatojumu un plānošanu un administratīvo vienkāršošanu

1. CET.

2022

Stājas spēkā šādi tiesību akti:

(1) Valdības lēmums, ar ko nosaka procedūras valdības stratēģiju izstrādei, īstenošanai, uzraudzībai, novērtēšanai un atjaunināšanai;
2) valdības lēmums, ar ko nosaka stratēģiskās plānošanas un budžeta plānošanas procedūras, lai nodrošinātu pienācīgu saikni starp politikas prioritātēm un budžeta formulēšanu. Ministru budžeta progr
ammas īsteno izdevumu pārskatīšanas ieteikumus (kas ieviesti šā dokumenta sadaļā “Nodokļu un pensiju reforma”) un saskaņā ar metodiku, kas izstrādāta sadarbībā ar Finanšu ministriju.

(3) Valdības lēmums par metodikas atjaunināšanu regulas projekta ex ante ietekmes novērtējumam. Atjauninātajā metodikā galvenā uzmanība tiek pievērsta inovācijas un principu “digitāls pēc noklusējuma” ieviešanai, kā arī īpašām procedūrām pastiprinātai īstenošanai un ikgadējai ziņošanai.

(4) Valdības lēmums par metodikas “viens pieņemts — viens atcelts” apstiprināšanu, kuras mērķis ir samazināt administratīvo slogu.

(5) Valdības lēmums par procesuālo un metodoloģisko sistēmu noteikumu ex post novērtēšanai.

402

Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana

Atskaites punkts

Jauna stratēģiskās pārvaldības un plānošanas sistēma, ko izmanto visās ministrijās

Visās nozaru ministrijās ir pieejama jauna stratēģiskās pārvaldības un plānošanas sistēma

2. CET.

2023

Visas ministrijas izmanto stratēģiskās pārvaldības un plānošanas sistēmu, lai sagatavotu savus plānus, kas tiek atjaunināti un uzraudzīti, izmantojot institucionālo stratēģisko plānu (ISP) platformu, jo tā ir attiecināta uz visām ministrijām.

403

Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana

Mērķa

Trīs ministriju plānotie un izmantotie budžeti katrai programmai

Skaits

0

3

2. CET.

2025

Trīs ministrijas plāno un izmanto budžetu katrai programmai, piemērojot institucionālās stratēģiskās plānošanas (ISP) metodiku.

404

Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana

Atskaites punkts

Tāda tiesību akta stāšanās spēkā, ar ko ievieš struktūru, lai nodrošinātu efektīva regulatīvā kvalitātes kontroles mehānisma īstenošanu

Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā likums, ar ko ievieš regulatīvo kvalitātes kontroles struktūru

 

 

 

1. CET.

2022

Tiesību akta pamatā ir valdības Ģenerālsekretariāta pētījums par kvalitātes kontroles mehānisma izveidi valdības centrā.

Jaunā struktūra veic ietekmes novērtējumu un izvērtējumu kvalitātes regulatīvo kontroli. Tās sastāvā ir ekspertu padome, ko atbalsta tehniskais sekretariāts, līdzīgi Regulējuma kontroles padomei, kas pašlaik darbojas Eiropas Komisijas līmenī. Leģislatīvajā aktā nosaka:

1) valdes ekspertu atlases procedūra;

2) valdes un tehniskā sekretariāta noteikumi un procedūras (tostarp darba apraksti);

3) pamatnostādnes par to, kā novērtēt dokumentu kvalitāti;

4) komunikācijas stratēģija valdībā un ārpus tās;

5) apmācība.

406

Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana

Atskaites punkts

Pilsoniskās sabiedrības organizāciju darbinieki, kas apmācīti palielināt administratīvās spējas

Pilsoniskās sabiedrības darbinieki ir pabeiguši apmācības kursus

4. CET.

2025

Palielinātas pilsoniskās sabiedrības organizāciju darbinieku administratīvās spējas, piedaloties mācību nodarbībās.

407

Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana

Atskaites punkts

Uzlabota sabiedriskās politikas plānošana, ietekmes novērtējums un apspriešanās ar ieinteresētajām personām

Pieņemts labāka regulējuma plāns 2026.–2030. gadam

2. CET.

2026

Pieņemts labāka regulējuma plāns 2026.–2030. gadam, lai uzlabotu sabiedriskās politikas plānošanu, palielinātu pilsoniskās sabiedrības organizāciju un ieinteresēto personu iesaisti un obligātu apspriešanās mehānismu. Vismaz pieņemtajā labāka regulējuma plānā 2026.–2030. gadam ir jāiekļauj valdības darba plāns (GWAP) ar likumdošanas iniciatīvu termiņiem un jānodrošina, ka plānotie tiesību akti parādās esošajā IT platformā www.e-consultare.gov.ro un ka tiek veikta pietiekama pamanāmība un izpratnes veicināšana, lai tas kalpotu par informatīvo portālu apspriešanās procesam.

410

Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana

Atskaites punkts

Pamatnostādņu par vienotā interešu pārredzamības reģistra (RUTI) pienācīgu izmantošanu un izpildi stāšanās spēkā

Pamatnostādņu noteikums par RUTI izmantošanas un izpildes pamatnostādņu stāšanos spēkā

CET.

2022

Ar pamatnostādnēm un saistītajām procedūrām pienācīgi īsteno valdības 2016. gadā izveidoto publisko reģistru, kurā uzskaitītas (valdības) lēmumu pieņēmēju sanāksmes ar interešu pārstāvjiem un kurš kalpo arī kā interešu grupu brīvprātīgs reģistrs.

411

Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana

Atskaites punkts

Ārkārtas rīkojumu izmantošanas metodikas stāšanās spēkā

Valdības lēmuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā ārkārtas rīkojumu izmantošanas metodika

CET.

2022

Valdības lēmumā par ārkārtas rīkojumu (Eos) izmantošanas metodiku norāda apstākļus, kādos šos rīkojumus var izmantot, un to, kā novērtē to ietekmi (ex post, ex ante), kā arī saistītās procedūras to sagatavošanai un apstiprināšanai, kā arī valdības Ģenerālsekretariāta un Tieslietu ministrijas lomu vārtziņu un vispārējās kvalitātes kontroles nodrošināšanā.

412

Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana

Atskaites punkts

Tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, lai nodrošinātu likumu pilna teksta publicēšanu pēc grozījumiem

Likuma noteikums, kas norāda uz likuma stāšanos spēkā attiecībā uz likuma pilna teksta publicēšanu pēc grozījumiem

CET.

2022

Grozījumi Likumā Nr. 24/2000 par likumdošanas tehniku nodrošina visa likuma teksta publicēšanu pēc tam, kad tajā ir izdarīti grozījumi, kas pašlaik netiek veikti sistemātiski.

413

Reforma. Klimata un ilgtspējīgas attīstības un vides politikas stratēģiskās pārvaldības stiprināšana

Atskaites punkts

Starpiestāžu klimata komitejas darbības nodrošināšana

Starpiestāžu Klimata komitejas darbībaaalizēta

 

2. CET.

2022

Klimata pārmaiņu komiteja saskaņā ar tās ierosinātajām pilnvarām galveno uzmanību pievērš tam, lai i) noteiktu ikgadēju prioritāru politiku klimata pārmaiņu jomā saskaņā ar Eiropas zaļā kursa mērķiem un grafiku, ko Rumānija uzņēmusies ar Nacionālo integrēto plānu enerģētikas un klimata pārmaiņu jomā (PNIESC), ii) koordinētu, uzraudzītu un novērtētu iestādes, kas atbild par politikas un pasākumu īstenošanu PNIESC darbībās, iii) apstiprinātu rādītājus Rumānijas klimata saistību novērtēšanai. Komitejas prioritātes nosaka un nosaka tās sanāksmēs, un tās var būt leģislatīvas, finansiālas vai fiskālas, saistītas ar publiskās politikas izstrādi zaļo investīciju jomā vai metodoloģiskās vai administratīvās sistēmas noteikšanu. Valdība katru gadu oficiāli apstiprina prioritātes, un tiek pieņemts rīcības plāns par pasākumiem katras ierosinātās prioritātes sasniegšanai, skaidri termiņi katra posma īstenošanai un atbildīgās iestādes.

415

Reforma. Klimata un ilgtspējīgas attīstības un vides politikas stratēģiskās pārvaldības stiprināšana 

Atskaites punkts

Izveidota ilgtspējīgas attīstības eksperta loma un sagatavota apmācības programma

Tiesību akta noteikums, kas norāda uz ilgtspējīgas attīstības ekspertu lomas stāšanos spēkā un apstiprina ilgtspējīgas attīstības ekspertu apmācības programmas akreditāciju.

1. CET.

2026

Lai sasniegtu atskaites punktu, ir jāstājas spēkā tiesību aktiem, kuros noteikta “ilgtspējīgas attīstības eksperta” loma valsts pārvaldē. Ilgtspējīgas attīstības eksperti ir pabeiguši akreditētu mācību programmu.

416

Reforma. Cilvēkresursu pārvaldības  modernizācija publiskajā sektorā

Atskaites punkts

Pilotu konkurss un valsts civildienesta ierēdņu darbā pieņemšanas konkursa organizēšana

Publicēts ex post analīzes ziņojums par izmēģinājuma konkursu.

Valsts civildienesta ierēdņu darbā pieņemšanas konkursa īstenošana

 

 

 

1. CET.

2026

Pēc izmēģinājuma konkursa un tam pievienotās ex post analīzes publicēšanas tiek ieviesta un izmantota jauna procedūra valsts civildienesta darbinieku pieņemšanai darbā.

418

Reforma. Cilvēkresursu pārvaldības modernizācija publiskajā sektorā

Atskaites punkts

Tiesību aktu stāšanās spēkā, lai pieņemtu uz nopelniem balstītas cilvēkresursu pārvaldības un kompetences sistēmas centrālajā publiskajā pārvaldē

To tiesību aktu kopijas, ar kuriem pieņem uz nopelniem balstītas cilvēkresursu pārvaldības un kompetences sistēmas centrālajā publiskajā pārvaldē

 

 

 

1. CET.

2026

Stājas spēkā tiesību akti, lai atbalstītu uz nopelniem balstītu karjeras attīstību ierēdņiem un līgumdarbinieku vadībai. Tiek pieņemts kompetenču satvars atkārtotas pārbaudes un snieguma izvērtēšanas procedūrām centrālajā valsts pārvaldē.

420

Reforma. Taisnīgas vienotas samaksas sistēmas izstrāde publiskajā sektorā

Atskaites punkts

Stājas spēkā jaunais tiesiskais regulējums par publiskā sektora darbinieku atalgojumu

Tiesību aktu noteikums par publiskā sektora darbinieku atalgojumu, norādot tā stāšanos spēkā

 

 

 

2. CET.

2026

Jaunie tiesību akti par publiskā sektora darbinieku atalgojumu nosaka vienotu aprēķina metodiku, lai nodrošinātu fiskāli ilgtspējīgu, taisnīgu un ar rezultātiem saistītu algu sistēmu.

Publiskā sektora algu pamatlīmeņi, kas ir spēkā 2025. gada augustā, paliek nemainīgi un ir reformas izstrādes sākumpunkts.

2027. gadā kopējo algu izdevumu nominālais pieaugums nepārsniedz nominālā IKP pieaugumu 2027. gadā, kā Eiropas Komisija prognozējusi savā 2026. gada pavasara prognozē. Tas atbilst arī DTSDP mērķim laikposmā no 2024. līdz 2031. gadam samazināt publiskā sektora algu izdevumus kā daļu no IKP vismaz par 1,5 procentpunktiem. Reforma atbalsta 2027. gada valdības budžeta deficīta mērķi 5,3 % apmērā no IKP, kas ietverts pārskatītajā Padomes ieteikumā saskaņā ar LESD 126. panta 7. punktu.

Ierosinātā metodoloģija algu pārrēķināšanai balstās uz:

-vienota klasifikācijas struktūra visām profesionālajām darba ģimenēm un pārskatīts publiskā sektora darba ranžējums, kas izstrādāts, pamatojoties uz analītisku darba novērtēšanas metodiku;

-vienota atalgojuma skala publiskajam sektoram, kas atbilst visām darbvietām publiskajā sektorā, uz kurām attiecas pašreizējais Darba samaksas likums (Pamatlikums Nr. 153/2017);

-mainīgā atalgojuma sistēmas pārskatīšana, kas aptver visas tiesības uz algu ārpus pamatalgas, un prēmiju summas ierobežošana līdz 20 % no pamatalgas katra galvenā kredītrīkotāja līmenī.

Jaunie tiesību akti ietver institucionālus mehānismus, lai novērstu algu bāzes un mainīgo daļu ad hoc palielinājumus. Cita starpā tiesību aktos skaidri nosaka Darba ministrijas un Finanšu ministrijas kopīgās institucionālās pilnvaras un atbildību par publiskā sektora algu politikas izstrādi, izpildi, uzraudzību, pārvaldību un pārskatīšanu. Tiesību aktos nosaka ceļvedi pamatalgas līmeņu attīstībai katrai darba ģimenei nākamajiem pieciem gadiem.

421

Reforma. Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana

Atskaites punkts

Valdības lēmuma, ar ko apstiprina tiesu iestāžu attīstības stratēģiju 2022.–2025. gadam, stāšanās spēkā

Noteikums valdības lēmumā, kas norāda uz tiesu iestāžu attīstības stratēģijas pieņemšanu

 

 

 

1. CET.

2022

Tieslietu ministrija sagatavo jauno stratēģiju, pamatojoties uz iekšējām analīzēm un priekšlikumiem, kas saņemti sabiedriskās apspriešanas laikā, un pēc tam stratēģija tiek apstiprināta un stājas spēkā.
Stratēģijai ir divi pīlāri:

1) pirmais pīlārs attiecas uz politiku, kuras mērķis ir stiprināt tiesu iestāžu neatkarību un tiesiskumu. Tiesiskuma stiprināšanas politikas rezultātus objektīvi novērtē, izmantojot īpašus sasniegumu rādītājus, ko izstrādā stratēģijas ietvaros. Pasākumus un rādītājus sagatavo, ņemot vērā ziņojuma par tiesiskumu konstatējumus.

2) otrais pīlārs ietver politiku, lai stiprinātu institucionālās spējas attiecībā uz resursiem, procesiem un pārvaldību, un ietver politiku attiecībā uz tiesu iestāžu pakalpojumu kvalitāti un efektivitāti, piemēram: cilvēkresursu efektīva izmantošana (piemēram, darba slodze); tiesas infrastruktūras, tostarp fiziskās infrastruktūras, optimizācijas politika; digitālā pārveide, izmantojot šādus pasākumus:

-lietas dalībnieka un jebkuras ieinteresētās personas digitālā mijiedarbība ar tiesu iestādēm,

-elektroniskais paraksts un elektroniskais zīmogs.

-uzlabotas datu pārraides pieejamība e-datnei (kas ir iespēja, ka lietas dalībnieki var elektroniski piekļūt tiesas lietām).

-pārrobežu nozaru stratēģijas izstrāde fiziskā arhīva digitalizācijai.

Stratēģijas īstenošanas progresu uzrauga un novērtē, izmantojot rādītāju kopumu, kas izstrādāts, pamatojoties uz objektīviem resursiem, piemēram, ES rezultātu apkopojumu tiesiskuma jomā, EK ziņojumu par tiesiskumu.

422

Reforma. Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana

Atskaites punkts

Stājas spēkā likums, ar ko groza Atsavināto aktīvu pārvaldības valsts aģentūras pilnvaras

Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā likums, ar ko groza Atsavināto aktīvu pārvaldības valsts aģentūras pilnvaras

 

 

 

2. CET.

2022

Ar tiesību aktu transponē Direktīvu (ES) 2019/1153, kā arī ievieš vairākas izmaiņas, kas saistītas ar institucionālo pilnvaru pagarināšanu, pievēršoties tādiem jautājumiem kā: konfiscētā īpašuma administrēšana un valorizācija un sadarbība ar citām attiecīgām struktūrām zaudējumu atgūšanas procesā.

423

Reforma. Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana

Atskaites punkts

“Tiesu likumu” (likums par miertiesnešu statusu, tiesu organizāciju, Tiesnešu augstāko padomi) stāšanās spēkā

Katra likuma noteikums, kas norāda uz tā stāšanos spēkā

 

 

 

2. CET.

2023

Jaunie tiesu likumi paredz lielākutiesnešu un prokuroru neatkarību, pielaidi miertiesneša profesijai.

un karjeras attīstību meritokrātisku iemeslu dēļ, miertiesnešu pārskatatbildību, kā arī viņu aizsardzību pret jebkādu iejaukšanos un ļaunprātīgu izmantošanu.

424

Reforma. Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana

Atskaites punkts

Grozījumi Kriminālkodeksā un Kriminālprocesa kodeksā

Likuma norma, kas norāda uz likuma stāšanos spēkā

4. CET.

2022

Nepieciešamos grozījumus Kriminālkodeksā un Kriminālprocesa kodeksā pieņem un tie stājas spēkā, lai Kriminālkodeksa un Kriminālprocesa kodeksa noteikumus, kas stājās spēkā 2014. gadā, saskaņotu ar konstitucionālajiem noteikumiem saskaņā ar attiecīgajiem valsts Konstitucionālās tiesas lēmumiem par nesen veikto grozījumu Kriminālkodeksā un Kriminālprocesā atbilstības konstitūcijai aspektiem.

426

Reforma. Korupcijas apkarošanas pastiprināšana

Atskaites punkts

Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko apstiprina jaunu valsts pretkorupcijas stratēģiju

Noteikums valdības lēmumā, kas norāda uz korupcijas apkarošanas stratēģijas pieņemšanu

 

 

 

4. CET.

2021

Jaunās pretkorupcijas stratēģijas vispārējie mērķi ir šādi:
Ko
rupcijas ietekmes uz iedzīvotājiem samazināšana;

(2) Integritātes pārvaldības un administratīvo spēju stiprināšana, lai novērstu un apkarotu korupciju;
Integritātes stiprināšana prioritārajās jomās;

Uzlabot korupcijas apkarošanu, izmantojot krimināltiesiskus un administratīvus līdzekļus;
5) Palielināt pretkorupcijas pasākumu īstenošanu.

Jaunās pretkorupcijas stratēģijas konkrētie mērķi ir šādi:

1) noziedzības pret vidi novēršanā un apkarošanā iesaistīto praktiķu apmācība;

2) piešķirt nepieciešamos resursus, lai optimāli darbotos DNA (Valsts Korupcijas apkarošanas direktorāts), Eiropas Prokuratūras atbalsta struktūra, tehniskais dienests un tiesu policijas darbinieku nostiprināšana;

3) veicināt tiesu prakses vienādošanu korupcijas jomā. Šajā sakarā NAD veic analīzi par tiesu praksi korupcijas lietās.
Jaunajā stratēģijā nosaka jaunas prioritārās jomas: korupcija vides jomā, saikne starp korupciju un organizēto noziedzību un integritāte kultūras vērtīb
u aizsardzībā. Tā arī pārskata tiesību aktus integritātes jomā un tādējādi veic iespējamus uzlabojumus attiecībā uz konkrētiem tiesību aktiem, kas attiecas uz:

— interešu konflikti, nesaderības;

— aktīvu deklarēšana;

— virpuļdurvju efekts (pantouflage);

— ētikas konsultants;

— vispārējais standarts sabiedrības interešu informācijas publicēšanai ex officio centrālo un vietējo valsts iestāžu līmenī (lai nodrošinātu piemērošanas konsekvenci).

427

Reforma. Korupcijas apkarošanas pastiprināšana

Mērķa

Konfiscēto aktīvu vērtības pieaugums, ko pārvalda Atsavināto aktīvu pārvaldības valsts aģentūra

 

Procentuālā daļa (%)

0

50

4. CET.

2025

Tiek sasniegts konfiscēto aktīvu vērtības pieaugums, ko pārvalda Atsavināto aktīvu pārvaldības valsts aģentūra. Šā mērķrādītāja pamatscenārijs ir Aģentūras pārvaldīto konfiscēto aktīvu vērtība 2021. gada jūnijā (aptuveni 45 miljoni EUR).

429

Reforma. Korupcijas apkarošanas pastiprināšana

Mērķa

Aizpildīts 85 % no Valsts pretkorupcijas direktorāta prokuroru amatiem

Procentuālā daļa (%)

0

85

2. CET.

2023

Aizpildīts 85 % Valsts pretkorupcijas direktorāta prokuroru amata vietu.

430

Reforma. Korupcijas apkarošanas pastiprināšana

Atskaites punkts

Likuma par trauksmes cēlēju aizsardzību stāšanās spēkā

Likuma norma, kas norāda uz likuma stāšanos spēkā

1. CET.

2022

Stājas spēkā likums par trauksmes cēlēju aizsardzību. Ar šo tiesību aktu transponē Direktīvu (ES) 2019/1937 par to personu aizsardzību, kuras ziņo par Savienības tiesību aktu pārkāpumiem, un iekļauj papildu noteikumus, kas īpaši attiecas uz valsts kontekstu, lai efektīvi risinātu integritātes politikas jautājumus.

431

Reforma. Civildienesta integritātes tiesiskā regulējuma atjaunināšana

Atskaites punkts

Konsolidētā likuma par integritāti stāšanās spēkā

Likuma noteikums, kas norāda uz tā stāšanos spēkā

1. CET.

2026

Stājas spēkā konsolidētie tiesību akti par integritāti,

pēc spēkā esošo integritātes tiesību aktu iepriekšējas izvērtēšanas un analīzes.

432

Reforma. Civildienesta integritātes tiesiskā regulējuma atjaunināšana

Atskaites punkts

Apstiprināti pārskatīti valdības ētikas akti un tiesību akti

Noteikums katrā pārskatītajā ētikā un tiesību aktos, kas attiecas uz valdību, norādot tā stāšanos spēkā

1. CET.

2026

Pārskatītais ētikas un rīcības kodekss:

-precizēt pašreizējo noteikumu par interešu konfliktiem ietekmi uz valdības locekļiem;

-paplašināt interešu konflikta definīciju, attiecinot to ne tikai uz personīgajām finanšu interesēm;

-ieviest prasību par ad hoc informācijas atklāšanu, ja rodas interešu konflikts;

-noteikt ierobežojumu kopumu attiecībā uz dāvanām, viesmīlību, labvēlību un citiem labumiem valdības locekļiem;

-ieviest noteikumus par to, kā valdības locekļi sadarbojas ar lobistiem un citām trešām personām.

433

Reforma. Valsts publiskā iepirkuma sistēmas modernizācija un racionalizēšana

Atskaites punkts

Stājas spēkā grozījumi valsts tiesību aktos par tiesiskās aizsardzības līdzekļiem (Likums Nr. 101/2016)

Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā tiesību akti par tiesiskās aizsardzības līdzekļiem

 

 

 1. CET.

2022

Ar tiesību akta grozījumu valsts tiesību aktos par tiesiskās aizsardzības līdzekļiem (Likums Nr. 101/2016) ievieš pienākumu līgumu parakstīt ar uzvarējušo pretendentu tūlīt pēc tam, kad pieņemts lēmums par Valsts strīdu izšķiršanas padomi (CNSC), pirms tiek pieņemts tiesas nolēmums, ja ir iesniegta sūdzība par Padomes lēmumu.

435

Reforma. Valsts publiskā iepirkuma sistēmas modernizācija un racionalizēšana

Mērķa

Vietējās iestādes izmanto centralizētas iepirkuma struktūras (CPB)

Centralizēto iepirkuma struktūru (CPB) skaits vietējām iestādēm

3

7

4. CET.

2025

Četras papildu centralizētas iepirkuma struktūras vietējām iestādēm konfigurē un nodrošina ar resursiem (piemēram, biroja piederumiem, IT iekārtām un sakaru pakalpojumiem) un zinātību.

437

Reforma. Valsts publiskā iepirkuma sistēmas modernizācija un racionalizēšana

Atskaites punkts

Publiskā iepirkuma elektroniskās sistēmas (SEAP) sistēma ir savstarpēji savienota un sadarbspējīga ar citām datubāzēm

SEAP sistēma ir savstarpēji savienota un sadarbspējīga

 

 

 2. CET.

2026

Publiskā iepirkuma elektroniskās sistēmas (SEAP) sistēma ir savstarpēji savienota un sadarbspējīga ar citām datubāzēm, piemēram: Valsts komercreģistra birojs, Valsts integritātes aģentūra, Valsts Fiskālās administrācijas aģentūra, Valsts publiskā iepirkuma aģentūra, Valsts sūdzību padome, Iekšlietu ministrija, Tieslietu ministrija. SEAP ietver funkcijas ES standarta e-veidlapu izmantošanai, piedāvājumu elektroniskai izvērtēšanai, dinamiskās iepirkuma procedūras ar automatizētu kvalifikācijas novērtēšanu un rīkus e-līgumiem, e-rēķiniem, e-maksājumiem un līgumu pārvaldībai.

439

Reforma Nr. 9. Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos

Atskaites punkts

Atjaunināto tiesību aktu par valstij piederošiem uzņēmumiem stāšanās spēkā

Likuma norma, kas norāda uz likuma par valsts uzņēmumiem stāšanos spēkā

 

 

 4. CET.

2022

Stājas spēkā grozītais Likums Nr. 111/2016, ar ko atceļ visus izņēmumus, tostarp attiecībā uz valsts uzņēmumiem vietējā līmenī. Ar šiem grozījumiem i) nodala regulatīvās un īpašumtiesību funkcijas, ii) atceļ jebkādas tiešas vai netiešas priekšrocības, kas varētu izrietēt no valsts īpašumtiesībām, neatkarīgi no tā, vai tās attiecas uz tirgus noteikumiem/noteikumiem, finansējumu, nodokļiem vai publisko iepirkumu, iii) nodrošina, ka jebkurš valsts uzņēmums turpina iegūt rentabilitāti.

440

Reforma Nr. 9. Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos

Atskaites punkts

Valdības Korporatīvās pārvaldības politikas koordinācijas un uzraudzības centra darba grupas darbība

Noteikums premjerministra lēmumā par to, ka stājas spēkā premjerministra lēmums par darba grupas organizāciju un darbību valdības Ģenerālsekretariātā

 

 

4. CET.

2022

Pamatojoties uz neatkarīgu ekspertu grupas ieteikumiem, saskaņā ar ESAO korporatīvās pārvaldības standartiem tiek izveidota pastāvīga darba grupa, kas sāk darboties (t. i., tai ir juridiskas pilnvaras un resursi), lai nodrošinātu korporatīvās pārvaldības standartu piemērošanas uzraudzību, un tās galīgais pienākums ir nodrošināt pārredzamu un uz konkurenci balstītu atlases procedūru, lai apstiprinātu valdes locekļu iecelšanu, uzraudzītu, novērtētu, kontrolētu un publicētu regulārus ziņojumus par darbības rādītājiem un piemērotu sankcijas valstij piederošiem uzņēmumiem, kas neatbilst galvenajiem darbības rādītājiem.

441

Reforma Nr. 9. Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos

Atskaites punkts

Uzraudzības infopaneļa publicēšana, kurā uzskaitīti finanšu un nefinanšu galvenie darbības rādītāji (GDR) attiecībā uz visiem valstij piederošiem uzņēmumiem (VU)

Publicēts uzraudzības infopanelis

 

 

2. CET.

2023

Darba grupa:

— noteikt standarta finanšu un nefinanšu galvenos darbības rādītājus (GDR) visu valstij piederošo uzņēmumu (VU) darbības rezultātu uzraudzībai;

apstiprināt finanšu un nefinanšu GDR visiem VPU;

publicēt uzraudzības infopaneli gada progresa ziņošanai un uzraudzībai GDR sasniegšanā attiecībā uz visiem VPU.

441a

Reforma Nr. 9. Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos

Atskaites punkts

Visu VU novērtējuma publicēšana, pamatojoties uz progresu finanšu un nefinanšu GDR sasniegšanā, par kuriem ziņots infopanelī

Publicēts visu VU novērtējums

2. CET.

2023

Darba grupa veic un publicē visu VU izvērtējumu, pamatojoties uz infopanelī ziņotajiem GDR.

Izvērtēšanā ietilpst:

— novērtējums, kura pamatā ir visu VU finanšu GDR; un

— novērtējums, kura pamatā ir gan finanšu, gan nefinanšu GDR attiecībā uz VU, kas ir valsts iestāžu kompetencē centrālā līmenī.

Izvērtējuma pamatā ir metodika, ar ko novērtē progresu finanšu un nefinanšu GDR sasniegšanā un ko sagatavojusi darba grupa.

Darba grupa, pamatojoties uz visu VU novērtējumu, nāk klajā ar ieteikumiem par VU pārdošanu vai iekļaušanu biržas sarakstā.

442

Reforma Nr. 9. Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos

Mērķa

Pagaidu vadības/uzraudzības padomes locekļu amata vietu samazināšana par 50 % VU, kas ir valsts iestāžu kompetencē centrālā līmenī, un par 10 % attiecībā uz VU, kas ir valsts iestāžu kompetencē vietējā līmenī

 

Procentuālā daļa (%)

0

60

4. CET.

2023

VU vadības/uzraudzības padomēs iecelto pagaidu locekļu skaitu samazina par 50 % VU, kas ir centrālā līmeņa valsts iestāžu kompetencē, un par 10 % attiecībā uz VU, kas ir valsts iestāžu kompetencē vietējā līmenī.

Pagaidu darbinieku skaita samazinājumu aprēķina, atsaucoties uz bāzes līmeni 2020. gadā.

Visu VU pastāvīgo un pagaidu valdes locekļu sarakstus un viņu pilnvaru sākuma un beigu datumus iesniedz kā pierādījumu pagaidu iecelšanas samazināšanai.

443

Reforma Nr. 9. Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos

Mērķa

Centrālai valstij piederoši uzņēmumi, kas iekļauti biržas sarakstā/nomā/pārstrukturēti enerģētikas un transporta jomā

Skaits

0

3

2. CET.

2026

Vismaz 3 centrālie valsts uzņēmumi, kas iekļauti biržas sarakstā/nomā/pārstrukturēti enerģētikas un transporta jomā, papildus vismaz 15 % Hidroelectrica akciju iekļaušanai sarakstā, uz ko attiecas Target 122 šā dokumenta sadaļā “Enerģētikas komponents”.

449

Ieguldījums 4. Palielināt pilsoniskās sabiedrības organizāciju spēju veicināt aktīvu pilsoniskumu, profesionāli iesaistīties valsts politikas plānošanā un īstenošanā sociālo tiesību jomā, uz ko attiecas nacionālais atveseļošanas un noturības plāns, un uzraudzīt saistītās reformas

Atskaites punkts

Sociālā dialoga tiesību aktu stāšanās spēkā, kas nodrošina jēgpilnu un savlaicīgu sociālo dialogu un koplīguma sarunas saskaņā ar SDO ieteikumiem

Likuma noteikums, kas norāda uz likuma stāšanos spēkā attiecībā uz sociālo dialogu

4. CET.

2022

Stājas spēkā jauns likums par sociālo dialogu, kas apspriests ar sociālajiem partneriem. Likums novērš trūkumus sociālā dialoga procesā, kā uzsvērts attiecīgajā konkrētai valstij adresētajā ieteikumā, un atbilst Starptautiskās Darba organizācijas ieteikumiem, kas izdoti 2018. gada aprīlī un minēti 2020. gada konkrētām valstīm adresēto ieteikumu 25. apsvērumā. Likums paredz arī ekonomikas nozaru definīcijas pārskatīšanu kā pamatu nozares līmeņa koplīgumam.

450

Ieguldījums 5. Plāna uzraudzība un īstenošana

Atskaites punkts

Revīzija un kontrole: informācija atveseļošanas un noturības plāna īstenošanas uzraudzībai

Revīzijas ziņojums, kas apstiprina repozitorija sistēmas funkcijas

4. CET.

2021

Pirms pirmā maksājuma pieprasījuma (izņemot priekšfinansējumu) ir ieviesta un darbojas repozitorija sistēma atveseļošanas un noturības plāna īstenošanas uzraudzībai.

Sistēmai ir vismaz šādas minimālās funkcijas:

a) datu vākšana un atskaites punktu un mērķrādītāju sasniegšanas uzraudzība;

vāc un glabā ANM regulas 22. panta 2. punkta d) apakšpunkta i)–iii) punktā prasītos datus un nodrošina piekļuvi tiem.

451

Ieguldījums 5. Plāna uzraudzība un īstenošana

Atskaites punkts

Stājas spēkā valdības rīkojums, ar ko nosaka Investīciju un Eiropas projekta ministrijas (MIPE), Finanšu ministrijas (MoF) un revīzijas iestādes (RI) juridiskās pilnvaras

Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā valdības ārkārtas rīkojums par finanšu, īstenošanas, kontroles un revīzijas mehānismu, tostarp skaidras pilnvaras trim iestādēm

4. CET.

2021

Stājas spēkā valdības rīkojums, ar ko izveido institucionālo sistēmu attiecībā uz nacionālo atveseļošanas un noturības plānu un darbībām, kuras veic struktūras, kas MIPE uztic pilnvaras un pilnvaras veikt visus uzraudzības, pārbaudes, kontroles un atgūšanas uzdevumus, sagatavot un parakstīt maksājumu pieteikumus, kas iesniegti Eiropas Komisijai, pārvaldības deklarāciju un revīzijas kopsavilkumu. Tas pats regulējums arī uztic FF pienākumus saistībā ar aizdevuma līguma un finansēšanas līguma parakstīšanu kopā ar MIPE, kā arī precizēt darbības, ko revīzijas iestāde veic sava nacionālā atveseļošanas un noturības plāna pilnvaru ietvaros.

O.KOMPONENTS: Izglītība

Šo Rumānijas atveseļošanas un noturības plāna komponentu veido seši apakškomponenti, kas risina galvenās izglītības sistēmas problēmas. Apakškomponenti izriet no projekta “Educated Romania”, kas ir visaptveroša stratēģija izglītības sistēmas reformai Rumānijā. Apakškomponenti ir šādi:

I.Pirmsskolas izglītība un aprūpe: vienotas, iekļaujošas un kvalitatīvas agrīnās pirmsskolas izglītības un aprūpes sistēmas izveide, uzlabojot piekļuvi jauniešiem vecumā no 0 līdz 6 gadiem, pamatojoties uz efektīvu iestāžu sadarbību un starpnozaru koordinācijas mehānismu;

II.Priekšlaicīga mācību pārtraukšana. obligātās izglītības reforma, palielinot skolu autonomiju, lai novērstu un samazinātu priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu, izmantojot sociālās iekļaušanas programmas un nodrošinot vienlīdzīgas iespējas;

III.Profesionālā izglītība un apmācība (PIA) un duālā izglītība: izveidot pilnīgu profesionālo ceļu augstākajai tehniskajai izglītībai;

IV.Izglītības digitalizācija: izglītības procesa digitalizācija, arī veicot izmaiņas tiesiskajā regulējumā, lai nodrošinātu integrētas pieejas un uzlabotu digitālās prasmes gan skolēniem, gan skolotājiem;

V.Infrastruktūras jomā modernizēt skolu un universitāšu infrastruktūru pilsētu un lauku apvidos, tostarp grozot un racionalizējot tiesisko regulējumu, lai nodrošinātu videi draudzīgus drošības un kvalitātes standartus;

VI.Skolu pārvaldība: pirmsuniversitātes izglītības pārvaldības reforma un tās vadības profesionalizācija, palielinot skolu autonomiju, lai nodrošinātu stabilitāti, konsekvenci un kompetenci.

Komponents ietver 6 reformas un 18 investīcijas, kā arī visaptverošu reformu, lai pieņemtu tiesību aktus par projekta “Izglītība Rumānijā” īstenošanu.

Komponents palīdz īstenot Rumānijai adresēto ieteikumu par izglītības kvalitātes un iekļautības uzlabošanu, jo īpaši attiecībā uz romiem un citām nelabvēlīgā situācijā esošām grupām, un par prasmju, tostarp digitālo prasmju, uzlabošanu, jo īpaši palielinot profesionālās izglītības un apmācības un augstākās izglītības atbilstību darba tirgum (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3). Tajā ņem vērā arī ieteikumu par prasmju un digitālās mācīšanās stiprināšanu un vienlīdzīgas piekļuves izglītībai nodrošināšanu (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2).

Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).

O.1.  Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam

Reforma. Tiesību aktu kopuma izstrāde un pieņemšana projekta “Educated Romania” piemērošanai

Šīs reformas mērķis ir pieņemt tiesību aktu kopumu un stāties spēkā projektam “Educated Romania”, kas ir visaptveroša stratēģija Rumānijas izglītības sistēmas reformai. Visas turpmākās reformas un investīcijas ir šīs stratēģijas neatņemama sastāvdaļa.

I.Pirmsskolas izglītība un aprūpe:

Reforma. Vienota, iekļaujoša un kvalitatīva agrīnās pirmsskolas izglītības sistēma

Reformas mērķis ir palielināt agrīnās pirmsskolas izglītības un aprūpes pieejamību bērniem no dzimšanas līdz pamatizglītības sākumam.

Šis pasākums ietver starpnozaru pamatprogrammas pieņemšanu agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumiem, nosakot iesaistīto ministriju pienākumus, kā arī gada operatīvās īstenošanas plānu un atjauninātu tiesību aktu pieņemšanu attiecībā uz agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumiem.

Ieguldījums 1. Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana

Šīs investīcijas mērķis ir palielināt agrīnās pirmsskolas izglītības sistēmas kapacitāti, būvējot bērnudārzu.

Ieguldījumu veido bērnudārzu būvniecība un aprīkošana.

Šis pasākums papildina 1.a investīciju aizdevumu nodalījumā.

Ieguldījums 2. Papildu pakalpojumu izveide, aprīkošana un apstiprināšana nelabvēlīgā situācijā esošām grupām

Šīs investīcijas mērķis ir palielināt agrīnās pirmsskolas izglītības sistēmas spējas un tās kvalitāti, sniedzot pakalpojumus bērniem no nelabvēlīgas vides.

Investīcija ietver papildu pakalpojumu izveidi, aprīkošanu un apstiprināšanu bērniem vecumā no 0 līdz 6 gadiem.

Investīcija Nr. 3. Pamatprogramma profesionāļu pastāvīgai apmācībai agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu jomā

Šā ieguldījuma mērķis ir to darbinieku profesionalizācija, kuri strādā agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumos.

Ieguldījumu veido apmācības programmas gan pasniedzējiem, gan personālam, kas strādā standarta un papildinošos agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumos.

II.Priekšlaicīga mācību pārtraukšana.

Reforma. Obligātās izglītības sistēmas reforma, lai novērstu un samazinātu priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu

Šīs reformas mērķi ir a) īstenot agrīnās brīdināšanas mehānismu izglītībā, lai samazinātu darba kavējumus, uzlabotu novērtēšanas rezultātus, panāktu lielāku dalību valsts eksāmenos un palielinātu to skolēnu īpatsvaru, kuri pabeidz obligāto izglītību, izmantojot decentralizētu pieeju un palielinot skolu autonomiju resursu izmantošanā; un b) izmantojot agrīnās brīdināšanas mehānismu izglītībā, uzraudzīt skolēnus, kuriem draud priekšlaicīga mācību pārtraukšana, un atbalstīt skolas attiecīgo datu vākšanā, īstenojot individualizētus darba plānus un apmācību.

Šos mērķus sasniedz, līdz 2021. gada 31. decembrim stājoties spēkā valdības lēmumam par valsts programmas priekšlaicīgai mācību pārtraukšanai īstenošanu un valsts līmenī paplašinot agrīnās brīdināšanas mehānisma izglītības jomā IT rīku ar ministra rīkojumu, kas stājas spēkā 2022. gada 31. decembrī.

Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.

Šo reformu papildina ar divām saistītām investīcijām:

Ieguldījums 4. Atbalsts izglītības iestādēm ar vidēju un augstu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku

Šā ieguldījuma mērķis ir samazināt mācību priekšlaicīgu pārtraukšanu.

Investīcija ietver dotāciju piešķiršanu skolām, kurās pastāv priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risks, lai samazinātu to skolu skaitu, kurās ir vidējs un augsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risks.

III.Profesionālā izglītība un apmācība (PIA) un duālā izglītība:

Ieguldījums 5. Apmācība Rumānijas Integrētās izglītības informācijas sistēmas (SIIR) un agrīnās brīdināšanas mehānisma (MATE) IT rīka lietotājiem, lai samazinātu mācību priekšlaicīgu pārtraukšanu

Šīs investīcijas, ko veido mācību moduļi, mērķis ir sagatavot un nodrošināt apmācību Rumānijas Integrētās izglītības informācijas sistēmas (SIIR) un agrīnās brīdināšanas mehānisma IT rīka (MATE IT rīks) lietotājiem skolās, lai samazinātu priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu.

Reforma. Pilna profesionālā ceļa izveide augstākajai tehniskajai izglītībai

Šīs reformas mērķis ir izveidot duālo izglītību, kas vērsta uz studentu vajadzībām un ir saskaņota ar darba tirgus vajadzībām, gan palielinot jomu, kvalifikāciju un absolventu skaitu, gan darot pieejamu pilnu izglītības ceļu studentiem, kas reģistrēti kā duālās vidējās izglītības programmas, lai viņi varētu pāriet uz trešā līmeņa izglītības programmām (3.–7. kvalifikācija).

Reforma sastāv no tā, kastājas spēkā tiesību akti par metodoloģiju, ar ko organizē pilnu divējādo ceļu, kura ilgums ir četri gadi un kuram ir piekļuve augstākajai izglītībai.

Šo reformu papildina trīs saistītas investīcijas 34 :

Ieguldījums 6. Profesionālo augstskolu būvniecība un aprīkošana reģionālos konsorcijos

Šā ieguldījuma mērķis ir nodrošināt vienlīdzīgu piekļuvi profesionālajai izglītībai un apmācībai, padziļinātas partnerības ar ekonomikas dalībniekiem vai citiem partneriem, lai PIA pielāgotu darba tirgus vajadzībām.

Investīcija ietver reģionālu konsorciju izveidi, lai atbalstītu darba devējus aktīvi piedalīties skolēnu un studentu arodmācībās, kā arī integrētu vidējās izglītības un universitāšu profesionālās izglītības un apmācības augstskolu būvniecībā iepriekš minētajos reģionālajos konsorcijos.

Ieguldījums 14. Praktisko semināru aprīkošana PIA skolās

Šā ieguldījuma mērķis ir nodrošināt praktiskus seminārus PIA skolās.

Investīcija ietver atbalsta piešķiršanu PIA skolām.

IV.Izglītības digitalizācija:

Reforma. Izglītības digitalizācijas tiesiskā regulējuma pieņemšana

Reformas mērķis ir nodrošināt nepieciešamo tiesisko regulējumu skolēnu digitālo kompetenču attīstīšanai, nosakot izglītības speciālistu kompetenču profilu.

Reforma ietver tiesību aktu stāšanos spēkā attiecībā uz izglītības procesu un satura digitalizāciju un tiešsaistes novērtējumu veikšanu, kā arī minimālo un optimālo standartu noteikšanu tiešsaistes izglītības pasākumu kvalitātei un valsts atsauces satvaru pirmsuniversitātes skolēnu digitālo prasmju uzlabošanai.

Šo reformu papildina ar četrām saistītām investīcijām 35 :

Ieguldījums Nr. 8. Digitālās pedagoģijas apmācības programma mācībspēkiem

Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt skolotāju digitālās pedagoģijas prasmes.

Ieguldījumu veido apmācības programma skolotājiem digitālās pedagoģijas un prasmju jomā.

Investīcija Nr. 9. Digitālais aprīkojums un tehnoloģiskie resursi skolām un ārpusskolas izglītības iestādēm

Šīs investīcijas mērķis ir darīt pieejamu digitālo aprīkojumu un tehnoloģiskos resursus pirmsuniversitātes skolām un ārpusskolas izglītības iestādēm.

Investīcija ietver infrastruktūras un digitālā aprīkojuma nodrošināšanu pirmsuniversitātes skolām un ārpusskolas izglītības iestādēm.

Ieguldījums 16.a. Universitāšu digitalizācija un to sagatavošana nākotnes digitālajām profesijām

Šīs investīcijas mērķis ir palielināt digitālo infrastruktūru un studentu un augstskolu mācībspēku digitālās kompetences.

Šis pasākums papildina 16. ieguldījumu aizdevumu nodalījumā.

V.Infrastruktūras jomā

Reforma. Atjaunināts tiesiskais regulējums, lai nodrošinātu videi draudzīgus projektēšanas, būvniecības un dotāciju standartus pirmsuniversitātes izglītības sistēmā

Šīs reformas mērķi ir a) uzlabot mācību vides kvalitāti un drošību, tostarp regulējumu par mācību materiāliem, mēbelēm un laboratorijas aprīkojuma un tehnoloģisko darbsemināru aprīkojumu; un b) izstrādāt un pieņemt tiesisko regulējumu, lai veicinātu pāreju uz zaļām ēkām skolās.

Saistībā ar pāreju uz zaļām un viedām ēkām Rumānijas iestādes atjaunina tiesību aktus par skolu projektēšanu, piešķiršanu un darbību, tostarp noteikumus par laboratorijas un zinātnes laboratoriju mācību materiāliem, mēbelēm un aprīkojumu, un izstrādā metodiku zaļo skolu darbībai un organizācijai.

Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 30. jūnijam.

Šo reformu papildina 3 ieguldījumi ar skolām saistītā infrastruktūrā 36 :

Ieguldījums Nr. 10. Zaļo skolu tīkla attīstīšana un zaļo mikroautobusu iegāde

Šīs investīcijas mērķis ir nodrošināt pirmsuniversitātes skolu ilgtspēju, pārejot uz zaļajām skolām un zaļo mobilitāti (elektriskie mikroautobusi).

Investīcija ietver ilgtspējīgu, videi draudzīgu skolu tīkla atjaunošanu un skolu mikroautobusu iegādi skolēnu pārvadāšanai, jo īpaši no izolētām vietām lauku apvidos.

Šis pasākums papildina 10.a investīciju aizdevumu nodalījumā.

Investīciju 11: Telpu nodrošināšana pirmsuniversitātes klasēm un skolu zinātnes laboratorijām/skolu kabinetiem

Šā ieguldījuma mērķis ir nodrošināt nepieciešamās iekārtas, lai nodrošinātu kvalitātes standartus pirmsuniversitātes skolās, apgabalu resursu un izglītības palīdzības centros un ārpusskolas izglītības vienībās.

Investīcija ietver nepieciešamā aprīkojuma nodrošināšanu skolu zinātnes laboratorijām vai skolu kabinetiem un klasēm.

VI.Skolu pārvaldība:

Reforma. Pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības reforma un vadības profesionalizācija

Šīs reformas mērķis ir panākt, lai skolas gūtu labumu no efektīvākas pārvaldības un lielākas autonomijas.

Pasākums ietver pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības analīzes publicēšanu un izmēģinājuma programmu skolām.

Ieguldījums 18. Apmācības un konsultēšanas programma izglītības vadības personālam

Šā ieguldījuma mērķis ir sniegt atbalstu izglītības sistēmas vadības profesionalizācijai.

Ieguldījumu veido izglītības vadības personāla apmācība un apmācība.

O.2.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks

Sekojošais Num

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošs pabeigšanas termiņš

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mērvienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

452

Reforma. Tiesību aktu kopuma izstrāde un pieņemšana projekta “Educated Romania” piemērošanai

Atskaites punkts

Tiesību aktu kopuma stāšanās spēkā projekta “Educated Romania” piemērošanai

Tiesību aktu kopuma noteikums, kas norāda uz projekta “Educated Romania” stāšanos spēkā

CET.

2023

Tiesību aktu kopums nodrošina projekta “Educated Romania” piemērošanu.

Lai sagatavotu tiesību aktu kopumu, organizē apspriešanos ar ieinteresētajām personām.

453

Reforma. Vienota, iekļaujoša un kvalitatīva agrīnās pirmsskolas izglītības sistēma

Atskaites punkts

Ministrijas rīkojuma, ar ko pieņem starpnozaru pamatprogrammu, stāšanās spēkā

MO, kas reglamentē papildu agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu izveidi, organizēšanu un darbību, stāšanās spēkā

— Protokola noteikums, kas norāda uz starpnozaru pamatprogrammas stāšanos spēkā

— MO noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā regula par papildu agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu izveidi, organizēšanu un darbību

 

4. CET.

2022

Ar ministra rīkojumu, ko parakstījis izglītības ministrs, darba un sociālās aizsardzības ministrs, veselības ministrs un attīstības, valsts pasūtījuma un pārvaldes ministrs, programmas pirmajā gadā pieņem un ievieš starpnozaru pamatprogrammu vienotu, iekļaujošu un kvalitatīvu agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu izstrādei.

Ministra rīkojuma lēmumā ietver:

-Starpnozaru pamatprogramma (ISFP) ar katras ministrijas pienākumiem.

-Ikgadējie darbības īstenošanas plāni (AOIP), lai īstenotu ISFP. Šajos gada plānos nosaka termiņus un pienākumus un precizē sadarbības aspektus minēto pasākumu īstenošanas uzraudzībā.

Nākamais solis ir ministra rīkojuma pieņemšana, ar ko līdz 2022. gada 31. decembrim reglamentē papildu agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu izveidi, organizāciju un darbību, lai sagatavotos dotāciju shēmas sākšanai.

454

Reforma. Vienota, iekļaujoša un kvalitatīva agrīnās pirmsskolas izglītības sistēma

Mērķa

0–3 gadus vecu personu skaits, kas uzņemtas agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumos

 

Skaits

22 506

32 506

CET.

2026

Salīdzinājumā ar 2019./2020. mācību gadu agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumos uzņemto 0–3 gadus vecu bērnu skaits palielinās vismaz par 10000 bērnu. Mērķrādītāju aprēķina, pamatojoties uz Valsts statistikas institūta sniegto informāciju.

456

Ieguldījums 1. Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana

Atskaites punkts

Līgumu parakstīšana ar publiskiem operatoriem (pašvaldībām) par 110 silīšu būvniecību, aprīkošanu un darbībspēju

Parakstīti līgumi

 

 

2. CET.

2022

Līgumu parakstīšana par bērnudārzu, pirmsskolas izglītības, agrīnās pirmsskolas izglītības un aprūpes pakalpojumiem ar teritoriālo sadalījumu.

Dotāciju shēmas pamatā ir šādi kritēriji: I) vietējo stratēģiju šo pakalpojumu attīstībai; II) trīs gadus vecu bērnu skaits attiecībā pret esošo pakalpojumu pārklājuma kapacitāti ne vairāk kā 2/3 km rādiusā; III) neizskatīto vecāku pieprasījumu skaits attiecībā uz šiem pakalpojumiem (vismaz 50); IV) vajadzību analīzi, ņemot vērā marginalizēto kopienu īpašās vajadzības; V) jaunceltas ēkas atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) prasība saskaņā ar nacionālajām vadlīnijām, un to nodrošina ar energosnieguma sertifikātiem.

457

Ieguldījums 1. Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana

Mērķa

Būvētas un aprīkotas silītes

Skaits

0

80

2. CET.

2026

Būvdarbu pabeigšanas sertifikāti un sertifikāti par iekārtu piegādi, kas apliecina, ka ir uzbūvētas un aprīkotas 80 silītes.

459

Ieguldījums 2. Papildu pakalpojumu izveide, aprīkošana un apstiprināšana nelabvēlīgā situācijā esošām grupām

Mērķa

Papildu pakalpojumi, ko izveido, aprīko un apstiprina apgabala skolu inspekcijas

Skaits

0

25

CET.

2026

Vismaz 25 papildu pakalpojumi, kas izveidoti un aprīkoti, kā apliecina pieņemšanas sertifikāti, un ko apstiprinājušas apgabala skolu inspekcijas, vietās, ko nodrošina kopienas/dažādas publiskās un privātās izglītības iestādes, no attāliem/nelabvēlīgiem apgabaliem.

Katram papildpakalpojumam ir divas klases/grupas. Papildu pakalpojumi spēj sniegt izglītības atbalstu par katru pakalpojumu vismaz 20 bērniem vecumā no 0 līdz 6 gadiem, kopumā vismaz 500 atbalstītiem bērniem.

460

Investīcija Nr. 3. Pamatprogramma profesionāļu pastāvīgai apmācībai agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu jomā

Mērķa

Dalībnieki ir apmācīti

Skaits

0

5420

1. CET.

2026

Sertifikāti par dalību kursā trīs mācību programmu dalībniekiem:

—divas tālākizglītības programmas 420 pasniedzējiem: viena apmācības programma konkrētas mācību programmas piemērošanai ar moduļiem mācīšanas personālam un personālam, kas nav pasniedzējs, tostarp digitālās izglītības modulis; viena mācību programma pasniedzējiem (no trim nozarēm: sociālajā, izglītības un veselības jomā), lai uzraudzītu agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu kvalitāti;

—viena apmācības programma 5000 mācībspēkiem un darbiniekiem, kas nav pasniedzēji un strādā standarta un papildinošos agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumos, tostarp jaunizveidotajos pakalpojumos.

462

Reforma. Obligātās izglītības sistēmas reforma, lai novērstu un samazinātu priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu

Atskaites punkts

Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko izveido valsts programmas priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas mazināšanai īstenošanu

Valdības lēmuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā valsts programma priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas mazināšanai

 

4. CET.

2021

Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko īsteno valsts programmu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas mazināšanai, tostarp agrīnās brīdināšanas mehānisma izglītības jomā īstenošanu skolās, kas iekļautas programmā, ar konkrētiem termiņiem, uz pierādījumiem balstītiem un izmaksu ziņā efektīviem mērķiem.

Valsts programma agrīnās brīdināšanas mehānisma īstenošanai izglītībā nodrošina integrētu un sistēmisku pieeju vietējā, reģionālā un valsts līmenī.

463

Reforma. Obligātās izglītības sistēmas reforma, lai novērstu un samazinātu priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu

Atskaites punkts

Ministrijas rīkojuma (MO) par MATE rīka izmantošanu valsts līmenī stāšanās spēkā

Protokola noteikums, kas norāda, ka valsts līmenī stājas spēkā MATE rīks visās pamatskolās un pamatskolās

 

 

 

4. CET.

2022

Ministrijas rīkojumā paredz MATE IT moduļa izmantošanu valsts līmenī. It modulī ir identificēti riski, savukārt valsts programmā ir iekļautas izglītības vienības ar augstu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku (to jauniešu īpatsvars, kuri nav pabeiguši pamatskolu un nemācās vai neapgūst arodu), tie, kas saņems dotācijas.

464

Ieguldījums 4. Atbalsts izglītības iestādēm ar vidēju un augstu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku

Atskaites punkts

Atklāts uzaicinājums iesniegt projektus studentu atbalstam pārejai no pamatizglītības uz vidējo izglītību, pamatojoties uz 5 rādītājiem, kas noteikti agrīnās brīdināšanas mehānismā izglītībā

Uzaicinājuma publicēšana

4. CET.

2021

Uzaicinājums iesniegt projektus, lai izglītības iestādēm piešķirtu dotācijas studentu atbalstam pārejā no pamatizglītības uz vidējo izglītību, pamatojoties uz 5 rādītājiem, kas noteikti agrīnās brīdināšanas mehānismā izglītības jomā. Visus rādītājus aprēķina, pamatojoties uz svērumu, kas analizē daudzumu, t. i., skolēnu un skolotāju skaitu vai kvalitāti, t. i., valsts novērtējumā iegūtos punktus.

Pamatojoties uz neaizsargātības indeksu saistībā ar priekšlaicīgu skolas pamešanu, MATE skolas tika iedalītas trīs kategorijās atkarībā no intervences prioritātes: augsts, vidējs un zems. Uzskata, ka augstas prioritātes izglītības vienības, kurām nepieciešama tūlītēja iejaukšanās, ir tās, kuras saņem kopējo punktu skaitu no 3,5 līdz 5 un kurām ir vairāki neaizsargātības elementi, piemēram, liels aizstājējskolotāju skaits, augsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas rādītājs, zems līdzdalības līmenis un slikti valsts novērtējuma rezultāti. Šīm skolām piešķir prioritāti finansējuma saņemšanai.

Atbalsttiesīgās darbības ietver:

-pedagoģiskās un atbalsta darbības

-ārpusskolas nodarbības

-nelieli būvdarbi un preču iegāde,

-dotācijas visneaizsargātāko grupu skolēniem, lai nodrošinātu pāreju no pamatizglītības uz vidējo izglītību un pabeigtu obligāto izglītību,

-partnerības ar NVO atbalstam un/vai ārpusskolas pasākumiem.

Skolas kļūst atbildīgas par skolēnu rezultātiem un regulāru jaunāko informāciju par panākto progresu, pārsūtot šo informāciju uz MATE datu vākšanas sistēmu.

465

Ieguldījums 4. Atbalsts izglītības iestādēm ar vidēju un augstu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku

Mērķa

Izglītības iestādes, kam piešķirta dotācija (1. daļa)

Skaits

0

750

1. CET.

2022

750 izglītības iestādes saņem stipendijas studentu atbalstam pārejai no pamatizglītības uz vidējo izglītību, pamatojoties uz 5 rādītājiem, kas noteikti agrīnās brīdināšanas mehānismā izglītībā. Visus rādītājus aprēķina, pamatojoties uz svērumu, kas analizē daudzumu, t. i., skolēnu un skolotāju skaitu vai kvalitāti, t. i., valsts novērtējumā iegūtos punktus.

Pamatojoties uz neaizsargātības indeksu saistībā ar priekšlaicīgu skolas pamešanu, MATE skolas tika iedalītas trīs kategorijās atkarībā no intervences prioritātes: augsts, vidējs un zems. Uzskata, ka augstas prioritātes izglītības vienības, kurām nepieciešama tūlītēja iejaukšanās, ir tās, kuras saņem kopējo punktu skaitu no 3,5 līdz 5 un kurām ir vairāki neaizsargātības elementi, piemēram, liels aizstājējskolotāju skaits, augsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas rādītājs, zems līdzdalības līmenis un slikti valsts novērtējuma rezultāti. Šīm skolām piešķir prioritāti finansējuma saņemšanai.

Atbalsttiesīgās darbības ietver:

-pedagoģiskās un atbalsta darbības

-ārpusskolas nodarbības

-nelieli būvdarbi un preču iegāde,

-dotācijas visneaizsargātāko grupu skolēniem, lai nodrošinātu pāreju no pamatizglītības uz vidējo izglītību un pabeigtu obligāto izglītību,

-partnerības ar NVO atbalstam un/vai ārpusskolas pasākumiem.

Skolas kļūst atbildīgas par skolēnu rezultātiem un regulāru jaunāko informāciju par panākto progresu, pārsūtot šo informāciju uz MATE datu vākšanas sistēmu.

466

Ieguldījums 4. Atbalsts izglītības iestādēm ar vidēju un augstu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku

Mērķa

Papildu izglītības iestādes, kam piešķirtas dotācijas

Skaits

750

2300

CET.

2026

Papildu izglītības iestādes saņem stipendijas studentu atbalstam pārejai no pamatizglītības uz vidējo izglītību, pamatojoties uz 5 rādītājiem, kas noteikti agrīnās brīdināšanas mehānismā izglītības jomā.

Augstas un vidējas prioritātes izglītības vienībām piešķir prioritāti finansējumam.

Atbalsttiesīgās darbības ir, piemēram, šādas:

-pedagoģiskās un atbalsta darbības;

-ārpusskolas nodarbības;

-nelieli būvdarbi un preču, tostarp digitālā aprīkojuma, iegāde;

-dotācijas skolēniem no neaizsargātām grupām; vai

-partnerības ar NVO atbalstam un/vai ārpusskolas pasākumiem.

468

Ieguldījums 4. Atbalsts izglītības iestādēm ar vidēju un augstu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku

Mērķa

To skolu skaita samazināšana, kurās ir vidējs un augsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risks

Skaits

2 300

1725

CET.

2026

To skolu skaitu, kurās ir vidējs un augsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risks, samazina par 575.

Neaizsargātības indeksu izmanto, lai apstiprinātu 25 % samazinājumu augstas un vidējas prioritātes intervences kohortā ar bāzlīniju tieši pirms dotāciju 1. daļas piešķiršanas.

469

Ieguldījums 5. Apmācība Rumānijas Integrētās izglītības informācijas sistēmas (SIIIR) un agrīnās brīdināšanas mehānisma (MATE) IT rīka lietotājiem, lai samazinātu mācību priekšlaicīgu pārtraukšanu

Atskaites punkts

Tiešsaistes apmācības kurss Rumānijas Integrētās izglītības informācijas sistēmas (SIIR) un IT rīka MATE lietotājiem

Tiešsaistes apmācības kurss Rumānijas Integrētās izglītības informācijas sistēmas (SIIR) un IT rīka MATE lietotājiem 

CET.

2025

SIIR un MATE IT rīka lietotājiem paredzētā tiešsaistes apmācības kursa specifikāciju apraksts. Mācību dalībnieku skaits ir redzams https://mate.edu.ro/harta-formare/. Mācību kursa moduļus pielāgo:

-studentu vajadzības un prasmes (iekļaujošā izglītība), uz studentiem vērstas mācīšanas pieejas, starpkultūru kompetence un formatīvs novērtējums;

-mācīšanas apstākļu uzlabošana;

-apmācības nodrošināšana MATE datora moduļa izmantošanai;

-izglītojamo un skolotāju informēšanas kampaņas, kuras varētu pielāgot studentiem no nelabvēlīgā situācijā esošām grupām;

-atbalstīt skolēnu sociālemocionālās prasmes obligātās izglītības pabeigšanai.

470

Reforma. Pilna profesionālā ceļa izveide augstākajai tehniskajai izglītībai

Atskaites punkts

Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko apstiprina metodiku pilna divvirzienu maršruta organizēšanai un jaunas kvalifikācijas, kas izriet no visa divējādā maršruta

Valdības lēmuma noteikums, kas norāda, ka ir stājusies spēkā metodika, lai organizētu pilnu divējādo maršrutu, un jaunas kvalifikācijas, kas izriet no visa divējādā maršruta

 

 

CET.

2022

Jaunā metodika:

-mērķis ir uzlabot profesionālās izglītības un apmācības (PIA) izglītības rezultātus;

-nodrošināt pilnīgu izglītības ceļu studentiem, kas reģistrēti duālās vidējās un trešā līmeņa izglītības programmās (3.–7. kvalifikācija).

-nodrošināt atbilstību starp valsts kvalifikāciju ietvarstruktūras līmeņiem, izsniedzamajiem izglītības/kvalifikācijas aktiem, profesionālās izglītības un apmācības programmu veidiem Rumānijā, ar kuru palīdzību var sasniegt kvalifikācijas līmeņus, Eiropas kvalifikāciju ietvarstruktūras atsauces līmeņiem, kā arī piekļuves nosacījumiem, kas atbilst katram kvalifikācijas līmenim.

471

Reforma. Pilna profesionālā ceļa izveide augstākajai tehniskajai izglītībai

Mērķa

Profesionālajā maršrutā uzņemto skolēnu īpatsvars attiecībā pret vidusskolas skolēnu skaitu

Procentuālā daļa (%)

17 %

22 %

CET.

2026

Profesionālā maršrutā uzņemto skolēnu īpatsvara pieaugums par pieciem punktiem (piemēram, studenti tehniskajā profesionālajā izglītībā, tehnoloģiju vidusskolās, tostarp visā duālajā maršrutā) attiecībā pret vidusskolas skolēnu skaitu, kas aprēķināts, pamatojoties uz SIIR paziņotajiem datiem. Bāzlīnija palielinājuma aprēķināšanai ir 2020.–2021. mācību gadā uzņemto skolēnu skaits.

472

Ieguldījums 6. Profesionālo augstskolu būvniecība un aprīkošana reģionālos konsorcijos

Mērķa

Piecas integrētas profesionālās augstskolas, kas uzbūvētas un aprīkotas piecos reģionālajos konsorcijos

Skaits

0

5

CET.

2026

Piecos reģionālajos konsorcijos izveido piecas integrētas profesionālās izglītības un apmācības augstskolas. Katrā no pieciem reģionālajiem konsorcijiem ir vismaz šādu veidu subjekti: vietējās publiskās iestādes, vietējie uzņēmumi, profesionālās un tehniskās skolas, tehniskās universitātes.

Jaunceltas integrētas profesionālās izglītības pilsētiņas atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā GNEĒ prasība saskaņā ar nacionālajām pamatnostādnēm, ko apstiprina ar energoefektivitātes sertifikātiem.

Katra būvētā integrētā profesionālās izglītības pilsētiņa ir aprīkota digitālām darbnīcām, ko apliecina pieņemšanas sertifikāti.

477

Reforma. Izglītības digitalizācijas tiesiskā regulējuma pieņemšana

Atskaites punkts

Ministrijas rīkojuma (MO) stāšanās spēkā, lai nodrošinātu standartus skolu aprīkošanai ar tehnoloģiskām iekārtām un resursiem izglītības mērķiem tiešsaistē un nodrošinātu ierosināto ieguldījumu ilgtspējīgu ietekmi

Protokola noteikums, kas norāda uz iekārtu standartu tiesiskā regulējuma stāšanos spēkā

 

 

 

1. CET.

2022

Jaunajā ministrijas rīkojumā nosaka minimālos tehniskā aprīkojuma standartus skolām, lai nodrošinātu to izglītības pasākumu kvalitāti, kas tiek veikti virtuālajā vidē un ar virtuālo tehnoloģiju palīdzību.

478

Reforma. Izglītības digitalizācijas tiesiskā regulējuma pieņemšana

Atskaites punkts

Stājas spēkā likums, ar ko nosaka topošā skolotāja profilu digitālās kompetences jomā un to, kā novērtēt digitālo kompetenci skolas eksāmenos

Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā tiesību akts, ar ko nosaka topošā skolotāja profilu digitālo kompetenču un digitālo kompetenču novērtēšanas ziņā

 

 

 

2. CET.

2022

Jaunais likums, kas nosaka topošā skolotāja profilu digitālās kompetences jomā un to, kā novērtēt digitālo kompetenci skolas eksāmenos:

-Izklāstīt izglītības speciālista digitālo prasmju profilu, kā arī mehānismu skolotāju digitālās kompetences validēšanai skolu eksāmenos saskaņā ar Eiropas pedagogu digitālās kompetences satvaru 37 .

-Integrēt izglītības pamatplānā psiholoģiskās un maģistrantūras mācību programmu moduļus, lai attīstītu topošo skolotāju digitālās prasmes un iepazītos ar mūsdienīgām mācīšanas metodēm un metodēm un izmantotu tās saskaņā ar DigCompEdu satvaru.

-Izveidot skolu inspicēšanas sistēmu (virtuālo mācīšanas darbību uzraudzība un novērtēšana).

Izstrādāt tiešsaistes vides un skolēnu skolas snieguma novērtēšanas metodikas, tostarp izstrādāt platformu skolēnu kompetenču drošai novērtēšanai.

479

Reforma. Izglītības digitalizācijas tiesiskā regulējuma pieņemšana

Atskaites punkts

Stājas spēkā tiesību akti, ar kuriem nosaka valsts digitālo prasmju atsauces satvaru pirmsuniversitātes izglītībai

Tiesību akta noteikums, kas norāda uz valsts digitālo prasmju atsauces satvara stāšanos spēkā

 

 

 

2. CET.

2024

Stājas spēkā tiesību akti, ar kuriem nosaka valsts atsauces satvaru pirmsuniversitātes skolēnu digitālo prasmju uzlabošanai saskaņā ar DigComp: Eiropas digitālās kompetences satvars pilsoņiem 38 .

480

Ieguldījums Nr. 8. Digitālās pedagoģijas apmācības programma mācībspēkiem

Mērķa

Skolotāji, kas apmācīti digitālajai pedagoģijai un prasmēm

Skaits

0

100 000

1. CET.

2026

Sertifikāti par dalību digitālās pedagoģijas apmācības programmās un prasmes vismaz 100000 skolotāju, tostarp no lauku un nelabvēlīgā situācijā esošiem apgabaliem.

482

Investīcija Nr. 9. Digitālā aprīkojuma un tehnoloģisko resursu nodrošināšana skolām un ārpusskolas izglītības iestādēm

Atskaites punkts

Skolas un ārpusskolas izglītības iestādes, kas aprīkotas ar tehnoloģiskajiem resursiem

Skolas un ārpusskolas izglītības iestādes, kas aprīkotas ar tehnoloģiskajiem resursiem

4. CET.

2025

Pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina aprīkojuma piegādi un nodošanu ekspluatācijā skolām un ārpusskolas izglītības iestādēm, proti:

-Vismaz 4300 aprīkoti ar jauniem tehnoloģiskajiem resursiem IT laboratorijām.

-Vismaz 3600 aprīkoti ar jaunu tehnoloģisko infrastruktūru un aprīkojumu.

-Iegādātas vismaz 1100 viedās laboratorijas.

485

Reforma.

Atjaunināts tiesiskais regulējums, lai nodrošinātu videi draudzīgus projektēšanas, būvniecības un dotāciju standartus pirmsuniversitātes izglītības sistēmā

Atskaites punkts

Tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā, lai uzlabotu mācību vides kvalitāti

Likuma noteikums, kas norāda uz jaunā tiesiskā regulējuma stāšanos spēkā, lai uzlabotu mācību vides kvalitāti

 

 

 

2. CET.

2022

Saistībā ar pāreju uz zaļām un viedām ēkām ir jāreformē tiesiskais regulējums par skolu projektēšanu, piešķiršanu un darbību. Jaunais likums ietver:

-Noteikumi par ēku projektēšanu un ekspluatāciju skolās un vidusskolās (Normative 010/1997);

-Minimālo piešķīrumu atjaunināšana/izstrādāšana, atjauninot šādus tiesību aktus: Minimālais piešķīrums V līdz VIII klasei, kas apstiprināts ar Ministrijas rīkojumu Nr. 3486/2006, Ministrijas Rīkojumu Nr. 3263/2006 par minimālo piešķīrumu pamatizglītībai, pirmskolas standartiem un noteikumiem, 1. pielikumu “Pedagoģisko materiālu standarti” un 0 2. pielikumu par minimālajiem aprīkojuma standartiem, kas apstiprināti ar ministrijas rīkojumu 3850/2010.

Tiesisko regulējumu attiecībā uz to, kā īstenot investīcijas pārejā uz zaļām ēkām, papildina ar noteikumiem par zaļo skolu darbību un ar metodiku zaļo skolu darbībai un organizācijai, tostarp ar pielāgotu mācību programmu, kas nosaka mācību orientierus, lai veicinātu skolēnu uzvedību, kas respektē dabisko vidi.

486

Ieguldījums Nr. 10. Zaļo skolu tīkla attīstīšana un zaļo mikroautobusu iegāde

Atskaites punkts

Elektrisko mikroautobusu piegāde

Piegādāti elektriskie mikroautobusi

4. CET.

2024

Pieņemšanas sertifikāti apgabala līmenī, kas apliecina 1218 elektrisko mikroautobusu piegādi skolēnu pārvadāšanai.

487

Ieguldījums Nr. 10. Zaļo skolu tīkla attīstīšana un zaļo mikroautobusu iegāde

Mērķa

Renovēta pirmsuniversitātes skolas teritorija

M2 skaits

0

18289

CET.

2026

Darbu pabeigšanas uzņemšanas sertifikātos apstiprina, ka ir renovētas vismaz18289 m 2 zonas pirms universitātes. Renovācijas darbi cita starpā var ietvert siltumizolāciju, saules enerģijas paneļus, dabas zinātņu laboratorijas, zaļās zonas vai iekārtas selektīvai atkritumu savākšanai.

Renovētās platības nodrošina primārās enerģijas ietaupījumu pieaugumu par 30 % salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas, kas jāpierāda ar energosnieguma sertifikātiem.

489

Investīciju 11: Telpu nodrošināšana pirmsuniversitātes klasēm un skolu zinātnes laboratorijām/skolu kabinetiem

Atskaites punkts

Finansēšanas līgumu parakstīšana par klašu aprīkošanu ar mēbelēm

Finansēšanas līgumu parakstīšana par klašu aprīkošanu ar mēbelēm

CET.

2022

Finansēšanas līgumu parakstīšana pirmsuniversitātes skolu, apgabalu resursu un izglītības palīdzības centru un ārpusskolas izglītības vienību klašu aprīkošanai no skolu tīkla, pamatojoties uz minimālajiem standartiem klašu/laboratoriju/skolas darbsemināru aprīkošanai. Lai nodrošinātu to konsekvenci, Izglītības ministrija sniedz saņēmējiem ieteikumus par specifikācijās iekļaujamajām tehniskajām specifikācijām.

Prioritāti piešķir izglītības iestādēm, kas pēdējo piecu gadu laikā nav guvušas labumu no šāda veida ieguldījumiem.

490

Investīciju 11: Telpu nodrošināšana pirmsuniversitātes klasēm un skolu zinātnes laboratorijām/skolu kabinetiem

Atskaites punkts

Finansēšanas līgumu parakstīšana skolu zinātnes laboratoriju/skolu kabinetu aprīkošanai

Parakstīti finansēšanas līgumi skolu zinātnes laboratoriju/skolu kabinetu aprīkošanai

CET.

2022

Finansēšanas līgumu parakstīšana par pirmsuniversitātes skolu zinātnisko laboratoriju/skolu kabinetu, apgabalu resursu un izglītības palīdzības centru un ārpusskolas izglītības vienību aprīkošanu no skolu tīkla, pamatojoties uz minimālajiem standartiem klašu/laboratoriju/skolu kabinetu aprīkošanai. Lai nodrošinātu to konsekvenci, Izglītības ministrija sniedz saņēmējiem ieteikumus par specifikācijās iekļaujamajām tehniskajām specifikācijām.

Visi skolu kabineti un zinātnes laboratorijas, izņemot ITC laboratorijas, ir aprīkotas ar mēbelēm, materiāliem un aprīkojumu didaktiskai lietošanai, pamatojoties uz 6. reformā apstiprinātajiem dotāciju standartiem.

Prioritāti piešķir izglītības iestādēm, kuras pēdējos piecos gados nav guvušas labumu no šāda veida ieguldījumiem un kuras atrodas lauku apvidos.

491

Investīciju 11: Telpu nodrošināšana pirmsuniversitātes klasēm un skolu zinātnes laboratorijām/skolu kabinetiem

Atskaites punkts

Pirmsuniversitātes klases un ar tām aprīkotas zinātnes laboratorijas/skolu kabineti

Pirmsuniversitātes klases un ar tām aprīkotas zinātnes laboratorijas/skolu kabineti

4. CET.

2025

Pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina didaktiskai izmantošanai paredzētu mēbeļu, materiālu un aprīkojuma piegādi un nodošanu ekspluatācijā 85000 klašu un izglītības iestāžu zinātnisko laboratoriju/skolu kabinetu aprīkošanai.

494

Reforma. Pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības reforma un vadības profesionalizācija

Atskaites punkts

Tehniskās palīdzības līguma parakstīšana, lai izstrādātu pārvaldības reformas rīcības plānu, tostarp vadītāju un inspektoru apmācības un konsultēšanas programmu

Līguma parakstīšana

 

1. CET.

2022

Pārvaldības reformas pamatā ir profesionālās izglītības un apmācības sistēmas funkcionālā analīze, un to veic divos līmeņos: I Pārvaldības reforma un

II. Decentralizācija

Izglītības ministrija slēdz līgumus par ārējo tehnisko palīdzību:

-pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pašreizējās pārvaldības analīze;

-ieteikumu un plāna nodrošināšana skolu vadības uzlabošanai, izmantojot izmēģinājuma programmu;

-norādījumu sniegšanu par apmācības un apmācības programmas izstrādi.

Lai palielinātu pirmsuniversitātes izglītības pārvaldības sistēmas kapacitāti un palielinātu skolu autonomiju, izstrādā pasākumu plānu.

495

Reforma. Pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības reforma un vadības profesionalizācija

Atskaites punkts

Pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības analīze un publicēts rīcības plāns

Pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības analīze un publicēts rīcības plāns

 

 

 

CET.

2026

Pamatojoties uz analīzi un ieteikumiem par ārējo tehnisko palīdzību, kas sniegta pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības reformai, publicē rīcības plānu. Pēc tam veic šādas darbības:

-Skolu direktoru darbā pieņemšanas metodikas pārskatīšana;

-Skolu inspektoru darbā pieņemšanas un novērtēšanas metodikas pārskatīšana, pamatojoties uz snieguma kritērijiem;

-Dotāciju shēma 60 skolu atbalstam, lai tās varētu izmēģināt pieeju autonomijas palielināšanai skolu līmenī, koncentrējoties uz skolu mācību programmām, pārvaldību un pārvaldību.

497

Ieguldījums 14. Praktisko semināru aprīkošana PIA skolās

Atskaites punkts

Praktiskā darbsemināri aprīkotās PIA skolās

Praktiskā darbsemināri aprīkotās PIA skolās

4. CET.

2025

Pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina aprīkojuma piegādi un nodošanu ekspluatācijā 500 praktiskajiem semināriem PIA skolās.

502

Ieguldījums 16.a. Universitāšu digitalizācija un gatavošanās nākotnes digitālajām profesijām

Mērķa

Atbalstītās universitātes

Skaits

0

60

1. CET.

2026

Pieņemšanas sertifikāti apliecina digitālās infrastruktūras piegādi 60 universitātēm. Sertifikāti par dalību digitālo prasmju uzlabošanas programmā un centralizēts dalībnieku saraksts apliecina, ka akadēmiskās kopienas locekļi ir veikuši ieguldījumus digitālajās prasmēs.

507

Ieguldījums 18. Apmācības un konsultēšanas programma izglītības vadības personālam

Mērķa

Apmācīts izglītības vadības personāls

Skaits

0

10 000

CET.

2026

Sertifikāti par dalību apmācības un apmācības programmās 10000 izglītības vadības darbiniekiem. Apmācības programmu nodrošina akreditēti mācību pakalpojumu sniedzēji.

O.3.  Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts

i.    Pirmsskolas izglītība un aprūpe:

Ieguldījums 1a. Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana

Šīs investīcijas mērķis ir palielināt agrīnās pirmsskolas izglītības sistēmas kapacitāti, būvējot bērnudārzu.

Ieguldījumu veido bērnudārzu būvniecība un aprīkošana.

Šis pasākums papildina 1. investīciju neatmaksājamā finansiālā atbalsta nodalījumā.

II.Profesionālā izglītība un apmācība (PIA) un duālā izglītība:

Ieguldījums 13. It laboratoriju aprīkošana profesionālās izglītības un apmācības (PIA) skolās

Investīcijas mērķis ir atbalstīt PIA tīklā ietilpstošo skolu digitālo pārveidi.

Investīcija ietver digitālā aprīkojuma iegādi PIA skolām.

III.Izglītības digitalizācija:

Ieguldījums 16. Universitāšu digitalizācija un to sagatavošana nākotnes digitālajām profesijām

Šīs investīcijas mērķis ir palielināt digitālo infrastruktūru un studentu un augstskolu mācībspēku digitālās kompetences.

Šis pasākums papildina 16.a investīciju neatmaksājamā finansiālā atbalsta nodalījumā.

IV.Infrastruktūras jomā

Ieguldījums 10a. Zaļo skolu tīkla izbūve

Šīs investīcijas mērķis ir nodrošināt pirmsuniversitātes skolu ilgtspēju, pārejot uz zaļajām skolām.

Investīcija ietver ilgtspējīgu, videi draudzīgu skolu izveidi.

Šis pasākums papildina 10. investīciju neatmaksājamā finansiālā atbalsta nodalījumā.

Ieguldījums 17. Nodrošināt universitāšu infrastruktūru (izmitināšana, ēdnīcas, atpūtas iespējas)

Šā ieguldījuma mērķis ir trīs veidu infrastruktūru būvniecība un modernizācija universitāšu pilsētiņās.

Ieguldījums ietver atpūtas un lasīšanas vietu, ēdnīcu un izmitināšanas vietu būvniecību un modernizāciju universitāšu pilsētiņās.

   

   

O.4.  Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas numurs,

Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitatīvie

rādītāji 
(attiecībā uz Atskaites punktiem)

Kvantitatīvie

rādītāji
(mērķrādītājiem)

Orientējošais izpildes grafiks

 

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mērvienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

457a

Ieguldījums 1a. Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana

Mērķa

Būvētas un aprīkotas silītes

Skaits

0

30

2. CET.

2026

Būvdarbu pabeigšanas sertifikāti un sertifikāti par iekārtu piegādi, kas apliecina, ka ir uzbūvētas un aprīkotas 30 silītes.

488

Ieguldījums 10a. Zaļo skolu tīkla izbūve

Mērķa

Uzbūvēta jauna Zaļās skolas teritorija

M2 skaits

0

32 764

3. CET.

2026

Būvdarbu pabeigšanas uzņemšanas sertifikāti apstiprina, ka ir uzbūvētas zaļās skolas, kuru kopējā virsmair vismaz 32 764 m².

Jaunceltas zaļās skolas atbilst mērķim panākt, lai primārās enerģijas pieprasījums (PED) būtu vismaz par 20 % mazāks nekā valsts pamatnostādnēs noteiktā GNEĒ prasība, ko apliecina ar energosnieguma sertifikātiem.

496

Ieguldījums 13. It laboratoriju aprīkošana profesionālās izglītības un apmācības (PIA) skolās

Atskaites punkts

PIA skolas, kas aprīkotas ar digitālo aprīkojumu IT laboratorijām

PIA skolas, kas aprīkotas ar digitālo aprīkojumu IT laboratorijām

4. CET.

2025

Pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina, ka ir piegādāts un nodots ekspluatācijā digitālais aprīkojums un pamatā esošā infrastruktūra, kas nepieciešama mācību aprīkošanai 500 IT laboratorijās PIA skolās.

500

Ieguldījums 16. Universitāšu digitalizācija un gatavošanās nākotnes digitālajām profesijām

Atskaites punkts

Līgumu parakstīšana par dotācijām inovatīvu tehnoloģiju centriem universitātēs

Parakstīti līgumi

2. CET.

2022

Dotāciju līgumu parakstīšana 60 universitātēm, lai finansētu integrētus pasākumus digitālās infrastruktūras uzlabošanai un studentu un augstskolu mācībspēku kompetenču attīstīšanai:

-universitāšu digitālo centru darbības uzsākšana,

-digitālās kompetences apmācības programmas,

-studentu uzņēmējdarbības prasmju attīstīšana digitālajā nozarē,

-profesionālās orientācijas programmas studentiem, lai izvēlētos jaunas IKT profesijas,

-mācību programmas jaunām mācīšanas/novērtēšanas prasmēm hibrīdsistēmā,

padziļinātu digitālo prasmju attīstīšana 1000 maģistrantūras studentiem un maģistrantūras studentiem.

503

Ieguldījums 17. Nodrošināt universitāšu infrastruktūru (izmitināšana, ēdnīcas, atpūtas iespējas)

Atskaites punkts

Atpūtas un lasīšanas vietu, ēdnīcu un izmitināšanas vietu būvniecība un modernizācija

Atpūtas un lasīšanas vietu, ēdnīcu un izmitināšanas vietu būvniecība un modernizācija

3. CET.

2026

6131 atpūtas un lasīšanas vietas, 130 ēdnīcu un 498 izmitināšanas vietu būvniecība; un 3565 atpūtas un lasīšanas vietu, 1815 ēdnīcu un 10647 izmitināšanas vietu modernizācija universitāšu pilsētiņās, par ko liecina darbu pabeigšanas sertifikāti.

Renovētā infrastruktūra nodrošina primārās enerģijas ietaupījumu pieaugumu par 30 % salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas, kas jāpierāda ar ex ante un ex post energosnieguma sertifikātiem.

Jaunbūvēta infrastruktūra atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā GNEĒ prasība saskaņā ar nacionālajām vadlīnijām un kas jāpierāda ar energosnieguma sertifikātiem.

Vismaz 40 % no 22786 atpūtas un lasīšanas vietu, ēdnīcu un izmitināšanas vietu kopskaita ir paredzēti studentiem no nelabvēlīgas vides.

P.KOMPONENTS: REPowerEU

REPowerEU nodaļas mērķis ir palīdzēt samazināt atkarību no fosilajām degvielām Rumānijā, atbalstot atjaunīgo energoresursu izvēršanu un energoefektivitātes renovāciju, jo īpaši pievēršoties visneaizsargātākajiem patērētājiem un palielinot elektroenerģijas pārvades tīkla spēju integrēt atjaunīgos energoresursus.

Komponents ir vērsts uz Rumānijai 2022. un 2023. gadā adresētajiem ieteikumiem samazināt vispārējo atkarību no fosilajām degvielām. Proti, tas palīdz paātrināt pāreju uz tīru enerģiju, jo īpaši ātrāk izvēršot atjaunīgo enerģiju un uzlabojot tīkla jaudu, lai tirgū varētu darboties jaunizveidotā jauda. Tas arī palīdz palielināt energorenovācijas tempu un vērienīgumu, lai uzlabotu ēku fonda energoefektivitāti, tostarp nodrošinot labāku piekļuvi informācijai un ilgtspējīga finansējuma iespējas. Visbeidzot, tas palīdz nodrošināt un apgūt prasmes un kompetences, kas vajadzīgas zaļās pārkārtošanās īstenošanai (2022. un 2023. gada konkrētām valstīm adresētais ieteikums Nr. 3).

Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā nenodarīs būtisku kaitējumu vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu un mazināšanas pasākumu aprakstu saskaņā ar NBK tehniskajiem norādījumiem (C(2023) 6454 final).

P.1.    Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam

Reforma: Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas attīstības teritorijām ieguldījumiem AER

Šīs reformas mērķis ir ieviest īpašus tiesību aktus un tiesisko regulējumu atjaunīgo energoresursu paātrinātas apguves teritorijām, paredzot īsus un vienkāršus atļauju piešķiršanas procesus.

Reforma ietver arī koncesijas līgumu parakstīšanu paātrinātās procedūras jomās pēc pirmās konkursa procedūru kārtas.

Reforma. Vienas pieturas aģentūru (OSS) izveide, lai sniegtu konsultāciju pakalpojumus enerģētikas jomā

Reformas mērķis ir izveidot īpašus vienas pieturas aģentūras (OSS) birojus konsultāciju pakalpojumiem enerģētikas jomā, lai palielinātu mājokļu īpašnieku informētību un veicinātu energoefektivitātes renovāciju un atjaunīgās enerģijas iekārtas.

Reforma ietver fizisku biroju un tiešsaistes kontaktpunkta izveidi, lai racionalizētu šīs renovācijas un atjaunīgo energoresursu iekārtu dokumentēšanas procesu.

Ieguldījums Nr. 2: Jaunas jaudas elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem

Investīcijas mērķis ir uzstādīt atjaunojamo energoresursu enerģijas ražošanas jaudu.

Ieguldījumu veido 950 MW jaudas uzstādīšana no atjaunojamiem enerģijas avotiem.

Ieguldījums Nr. 4: Dotāciju kuponu shēma, lai paātrinātu atjaunīgās enerģijas ieviešanu mājsaimniecībās

Investīcijas mērķis ir palielināt atjaunīgās enerģijas izvēršanu, sniedzot mājokļu īpašniekiem finansiālu atbalstu.

Šī investīcija ietver kuponu izplatīšanu jaunu saules enerģijas paneļu sistēmu vai elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu uzstādīšanai.

Ieguldījums Nr. 5: Valsts elektroenerģijas pārvades tīkla digitalizācija un modernizācija

Investīciju mērķis ir palielināt pārvades sistēmas operatora (PSO) pārvaldītā elektrotīkla elastību un novērst tā vājās vietas.

Investīcija ietver saules enerģijas paneļu un elektroenerģijas uzkrāšanas iekārtu uzstādīšanu PSO elektroenerģijas apakšstacijās, lai samazinātu elektroenerģijas pašpatēriņu, aprīkojuma iegādi, lai samazinātu vidējo intervences ilgumu PSO tīklā, un datu centra aprīkojumu.

Investīcija 7: Dotāciju kuponu shēma mājsaimniecību energoefektivitātes uzlabošanas atbalstam

Šīs investīcijas mērķis ir samazināt mājsaimniecību primārās enerģijas pieprasījumu, sniedzot mājokļu īpašniekiem finansiālu atbalstu kombinētai energoefektivitātes renovācijai un saules enerģijas paneļu uzstādīšanai vienģimenes dzīvojamās ēkās tikai enerģētiski nabadzīgām mājsaimniecībām un mazaizsargātiem enerģijas patērētājiem.

Ieguldījumu veido kuponu izmaksa, lai veiktu energoefektivitātes renovāciju viņu mājokļos.

Ieguldījums Nr. 8: Līgumi par starpības sadali

Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt sauszemes vēja enerģijas jaudu izvēršanu, kas ir cenu starpības līgumu (CfD) piešķiršanas kārta.

Šo ieguldījumu veido FLS parakstīšana ar veiksmīgajiem projektu izstrādātājiem (galasaņēmējiem).

P.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Pasākums

Atskaites punkts 
/Mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitatīvais rādītājs (atskaites punktiem)

Kvantitatīvais rādītājs
mērķrādītājiem

Laiks

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mērvienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

508

Reforma. Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas attīstības teritorijām ieguldījumiem AER

Atskaites punkts

Iekārtas Valsts domēnu aģentūrai (ADS)

Piegādātais aprīkojums

2. CET.

2026

Ir izsniegti piegādes sertifikāti par šādām iekārtām:

1) vismaz divi serveri, kas atbalsta jauno funkcionējošo digitālo sistēmu, un četri klēpjdatori, kas aprīkoti ar programmatūru (piemēram, pašCAD, TopoLT, DIGI I Terra);

2) vismaz četri droni ar RTK pārraides stacijām;

3. vismaz četri bezemisiju apvidus transportlīdzekļi.

509

Reforma. Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas attīstības teritorijām ieguldījumiem AER

Atskaites punkts

Stājušies spēkā tiesību akti

Noteikums par stāšanos spēkā

 

 

 

2. CET.

2026

Grozījumi tiesību aktos un normatīvajos aktos stājas spēkā un ievieš regulējumu valsts zemes izmantošanai Valsts domēnu aģentūras (ADS) pārvaldībā kā paātrinātas attīstības teritorijas ieguldījumiem atjaunojamos energoresursos (AER), tostarp, bet ne tikai:

1.paātrinātas atjaunīgo energoresursu apguves teritoriju noteikšana uz degradētas zemes;

2.atļaujas piešķiršanas procesi, kas atļauti sešu mēnešu laikā;

3.atļauju digitalizācija (vienas pieturas aģentūra).

510

Reforma. Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas attīstības teritorijām ieguldījumiem AER

Atskaites punkts

Vienota valsts reģistra izveide valsts īpašumā esošajai zemei

Izveidots un tiek ekspluatēts vienotais valsts reģistrs

1. CET.

2026

Izveido un izmanto vienotu valsts reģistru valsts īpašumā esošajai zemei. Zemi klasificē, pamatojoties uz skaidriem kritērijiem zemes izmantošanas kategoriju klasificēšanai un identificēšanai, tostarp 84000 hektāru zemes (iepriekš identificēta kā degradēta/neproduktīva), kas noteikta kā paātrināta AER teritorija, ja vien neatkarīgi pedoloģiskie pētījumi neapstiprina to nepiemērotību.

511

Reforma. Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas attīstības teritorijām ieguldījumiem AER

Atskaites punkts

Koncesijas līgumu parakstīšana paātrinātās procedūras apgabalos

Parakstīti līgumi

2. CET.

2026

Pēc pirmās konkursa procedūras kārtas ir jāparaksta zemes koncesijas līgumi par jaunas ražošanas jaudas būvniecību no atjaunojamiem enerģijas avotiem paātrinātās apguves teritorijās.

516

Ieguldījums 4. Dotāciju kuponu shēma, lai paātrinātu atjaunīgās enerģijas ieviešanu mājsaimniecībās

Mērķa

Saules enerģijas paneļu un elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu uzstādīšana mājsaimniecībās

Vaučeru skaits

0

61 000

2. CET.

2026

Kuponu izmaksu apliecina par katru mājsaimniecību ar pieņemšanas sertifikātiem, kas apstiprina saules enerģijas paneļu (ar neto jaudu vismaz 3 kW) un/vai elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu (ar izmantojamo jaudu vismaz 5 kWh) uzstādīšanu. Atsevišķas elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmas ir tiesīgas saņemt atbalstu tikai tad, ja mājokļa īpašniekam jau pieder saules fotoelementu sistēma ar neto jaudu vismaz 3 kW.

523

Reforma. Vienas pieturas aģentūru (OSS) izveide, lai sniegtu konsultāciju pakalpojumus enerģētikas jomā

Atskaites punkts

Tiesību aktu un normatīvo aktu stāšanās spēkā attiecībā uz OSS biroju izveidi enerģētikas konsultāciju pakalpojumu sniegšanai

Noteikums par stāšanos spēkā

1. CET.

2024

Stājas spēkā tiesību akti un normatīvie akti, kas paredz satvaru fizisku OSS biroju izveidei, kuru uzdevums ir sniegt energokonsultāciju pakalpojumus mājokļu īpašniekiem.

Ar tiesību aktiem izveidotajā regulējumā iekļauj noteikumus, kuros precizēti VPA biroju uzdevumi, pārvaldība un finansēšanas struktūra.

524

Reforma. Vienas pieturas aģentūru (OSS) izveide, lai sniegtu konsultāciju pakalpojumus enerģētikas jomā

Mērķa

OSS darbinieku apmācība

Skaits

0

84

1. CET.

2024

Sertifikāti par mācību pabeigšanu 84 OSS darbiniekiem, lai veiktu dažādas funkcijas OSS birojos.

525

Reforma. Vienas pieturas aģentūru (OSS) izveide, lai ražojošiem patērētājiem sniegtu energokonsultāciju pakalpojumus energoefektivitātes renovācijai un enerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem

Mērķa

Fizisku OSS biroju atvēršana

Skaits

0

42

1. CET.

2026

42 fiziskie VPA biroji ir gatavi pakalpojumu sniegšanai un ir pieejami iedzīvotājiem.

124

Ieguldījums 2. Jaunas jaudas elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem

Atskaites punkts

Konkursa izsludināšana par projektiem, kas saistīti ar enerģijas ražošanu no atjaunojamiem enerģijas avotiem (vēja un saules enerģija)

1. CET.

2022

Tiek publicēts uzaicinājums iesniegt piedāvājumus, lai atlasītu projektus enerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem (vēja un saules enerģija). Atlases kritēriji nodrošina atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (C(2023) 6454 final). Uzaicinājums ir atvērts gan MVU, gan lieliem ieguldītājiem.

125

Ieguldījums 2. Jaunas jaudas elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem

Mērķa

Uzstādītā un tīklam pieslēgtā jauda

Megavati (MW)

0

950

2. CET.

2026

Saskaņā ar 124. atskaites punkta nosacījumiem izsniedz pieņemšanas sertifikātus par iekārtu, kuras jauda ir vismaz 950 MW no atjaunojamiem energoresursiem (vēja un saules enerģijas), kā arī sertifikātus par pieslēgumu tīklam.

518

Ieguldījums Nr. 5: Valsts elektroenerģijas pārvades tīkla digitalizācija un modernizācija

Mērķa

Elektroenerģijas patēriņa samazināšana gadā

GWh

18

9

2. CET.

2026

Akceptēšanas sertifikātu(-us) izdod par 11,25 MW saules fotoelementu paneļu uzstādīšanu un 5 MW enerģijas uzkrāšanas jaudu (29 apakšstacijās) kopā ar neatkarīga eksperta ziņojumu, kurā apliecināts, ka elektroenerģijas patēriņš gadā ir samazinājies par 50 % salīdzinājumā ar 2022. gada pamatscenāriju.

520

Ieguldījums Nr. 5: Valsts elektroenerģijas pārvades tīkla digitalizācija un modernizācija

Mērķa

Vidējais intervences ilgums PSO tīklā

Procentuālā daļa (%)

100 %

50 %

2. CET.

2026

Neatkarīga eksperta ziņojumā apliecina vidējā intervences ilguma samazinājumu PSO tīklā, ko papildina sertifikāti par šāda aprīkojuma piegādi un uzstādīšanu: I) iekārtas pārvades līniju un apakšstaciju apkopei (tostarp, bet ne tikai, elektrolīniju, transformatoru, izolācijas, elektriskās pamatnes un pārvietojamu paaugstinātu darba platformu un celtņu mērierīces un vadības ierīces) un ii) programmatūra tehniskās apkopes pakalpojumu digitalizācijai (tostarp SCADA).

Parasti visi transportlīdzekļi ir bezemisiju transportlīdzekļi. Tomēr, ja bezemisiju tehnoloģija konkrētai kategorijai nav pieejama, izmanto tikai labāko pieejamo mazemisiju tehnoloģiju.

522

Ieguldījums Nr. 5: Valsts elektroenerģijas pārvades tīkla digitalizācija un modernizācija

Atskaites punkts

Izmantotais datu centrs

Izveidots un tiek izmantots datu centrs

1. CET.

2026

Neatkarīga eksperta ziņojums apliecina datu centra izveidi, ko papildina iekārtu un programmatūras piegādes un uzstādīšanas sertifikāti (tostarp: serveri, maršrutētāji, ugunsmūri, energoapgādes konteineri), tīkla satiksmes analīze (tostarp L2–7 satiksmes analizators; četras SFP ostas; daudzrežīmu SFP un vienrežīma SFP transmisijas) un tīkla drošība (tostarp ugunsmūri, PoE slēdži, sadales maršrutētāji).

529

Investīcija Nr. 7. Dotāciju kuponu shēma mājsaimniecību energoefektivitātes uzlabošanas atbalstam

Mērķrādītājs

Mājokļu energorenovācija

Skaits (mājokļi)

0

13 351

3. CET.

2026

Vismaz 13351 mājokļu renovācijas darbu pabeigšanas pieņemšanas sertifikāts kopā ar ex ante un ex post energosnieguma sertifikātiem, kas apliecina vismaz 30 % primārās enerģijas ietaupījumu uz vienu mājokli. Katru energoefektivitātes renovāciju papildina ar tādu saules enerģijas paneļu uzstādīšanu, kuru neto jauda ir vismaz 3 kW un kuri ir pieslēgti tīklam.

Atbalsttiesīgas ir tikai neaizsargātas un nabadzīgas mājsaimniecības, kā arī G, F, E vai D energoefektivitātes kategorijas mājokļi. Mājokļus, kas klasificēti seismiskā riska klasēs RsI un RsII, izslēdz no energoefektivitātes intervenču finansēšanas.

535

Investīcija Nr. 8. Līgumi par starpības sadali

Atskaites punkts

CfD parakstīšana atjaunojamas elektroenerģijas ražošanas projektiem

FLS parakstīšana

1. CET.

2026

Parakstīja FLS līgumus par atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas projektiem 350 088 169 EUR apmērā sauszemes vēja enerģijas iekārtām.

P.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts

Investīcija 4.a: Dotāciju kuponu shēma, lai paātrinātu atjaunīgo energoresursu ieviešanu mājsaimniecībās

Šīs investīcijas mērķis ir palielināt atjaunīgās enerģijas izvēršanu, sniedzot mājokļu īpašniekiem finansiālu atbalstu.

Investīcija ietver kuponu izplatīšanu jaunu saules enerģijas paneļu sistēmu vai elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu uzstādīšanai.

P.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks

Kārtas Nr.

Pasākums

Atskaites punkts 
/Mērķrādītājs

Nosaukums

Kvalitatīvais rādītājs (atskaites punktiem)

Kvantitatīvais rādītājs
mērķrādītājiem

Laiks

 

Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju

Mērvienība

Pamatscenārijs

Mērķis

Ceturksnis

Gads

516a

Investīcija 4.a. Dotāciju kuponu shēma, lai paātrinātu atjaunīgo energoresursu ieviešanu mājsaimniecībās

Mērķrādītājs

Saules enerģijas paneļu un elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu uzstādīšana mājsaimniecībās

Vaučeru skaits

0

61 000

2. CET.

2026

Kuponu izmaksu apliecina par katru mājsaimniecību ar pieņemšanas sertifikātiem, kas apstiprina saules enerģijas paneļu (ar neto jaudu vismaz 3 kW) un/vai elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu (ar izmantojamo jaudu vismaz 5 kWh) uzstādīšanu. Atsevišķas elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmas ir tiesīgas saņemt atbalstu tikai tad, ja mājokļa īpašniekam jau pieder saules fotoelementu sistēma ar neto jaudu vismaz 3 kW.

 1.2. Atveseļošanas un noturības plāna aplēstās kopējās izmaksas

Pārskatītajā Rumānijas atveseļošanas un noturības plānā aplēstās kopējās izmaksas ir 21 410 527 593 EUR.

2. 2. IEDAĻA. FINANSIĀLAIS ATBALSTS

Finansiālais ieguldījums

Šā lēmuma 2. panta 2. punktā minētās maksājumu daļas ir šādas:

2.1.1 Pirmais maksājums (neatmaksājams atbalsts):

Kārtas numurs

Saistītais pasākums

(Reforma vai investīcijas)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

146

C7.R2

Pāreja uz ES-2025 savienojamības mērķiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanai

M

5G tīkla drošības likuma stāšanās spēkā

69

C4.R1

Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība/
Dzelzceļa
infrastruktūras attīstība un dzelzceļa satiksmes pārvaldība

M

Dzelzceļa infrastruktūras attīstības stratēģijas 2021.–2025. gadam pieņemšana un rīcības plāna piemērošana

113

C6.R1

Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

T

Ogļu elektroenerģijas ražošanas jaudas dezekspluatācija

142

C7.R1

Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai

M

Darba grupa, kuras uzdevums ir īstenot un uzraudzīt digitālās pārveides reformas un investīcijas, kas izveidotas un darbojas

150

C7.R3
Kiberdrošības nodrošināšana publiskām un privātām vienībām, kurām pieder kritiskās vērtības infrastruktūra

M

Nacionālās kiberdrošības stratēģijas 2021.–2026. gadam pieņemšana

211

C8.R6

Valsts pensiju sistēmas reforma

M

Līguma tehniskā palīdzība, ko sniedz subjekts, kuru atlasa saskaņā ar valsts tiesību aktiem publiskā iepirkuma jomā

212

C8.R6

Valsts pensiju sistēmas reforma

M

Stājas spēkā ministra rīkojums, ar ko izveido uzraudzības komiteju, kuras uzdevums ir ar tehniskās palīdzības sniedzēja atbalstu pārskatīt pensiju sistēmu un politisko intervenci pensiju sistēmā

220

C8.I2

Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp īstenojot integrētu riska pārvaldību

T

Ar Valsts fiskālās pārvaldes aģentūras IT sistēmu savienoto kases aparātu skaits

366

C12.I1

Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra

M

Kritēriju pieņemšana, lai noteiktu prioritātes ieguldījumiem integrētos kopienas centros

426

C14.R6

Korupcijas apkarošanas pastiprināšana

M

Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko apstiprina jaunu valsts pretkorupcijas stratēģiju

450

C14.I5

Plāna uzraudzība un īstenošana

M

Revīzija un kontrole: informācija atveseļošanas un noturības plāna īstenošanas uzraudzībai

451

C14.I5

Plāna uzraudzība un īstenošana

M

Stājas spēkā valdības rīkojums, ar ko nosaka Investīciju un Eiropas projekta ministrijas (MIPE), Finanšu ministrijas (MoF) un revīzijas iestādes (RI) juridiskās pilnvaras

462

C15.R3

Obligātās izglītības sistēmas reforma, lai novērstu un samazinātu priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu

M

Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko izveido valsts programmas priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas mazināšanai īstenošanu

464

C15.I4

Atbalsts izglītības iestādēm, kurās ir augsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risks

M

Atklāts uzaicinājums iesniegt projektus studentu atbalstam pārejai no pamatizglītības uz vidējo izglītību, pamatojoties uz 5 rādītājiem, kas noteikti agrīnās brīdināšanas mehānismā izglītībā

Uzstādīšanas summa

EUR 2037146414

2.1.2. Otrais maksājums (neatmaksājams atbalsts):

Kārtas numurs

Saistītais pasākums

(Reforma vai investīcijas)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

124

C6.I1

Jaunas jaudas elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem

M

Konkursa izsludināšana par projektiem, kas saistīti ar enerģijas ražošanu no atjaunojamiem enerģijas avotiem (vēja un saules enerģija)

143

C7.R1

Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai

M

Pabeigta analīze par valdības mākoņa arhitektūras risinājumiem

191

C8.R1

Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju

M

Tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā attiecībā uz juridisko personu, kas ir nodokļu maksātāji, obligātu reģistrāciju īpašam nolūkam dibinātās sabiedrībās (Virtual Private Space)

195

C8.R1

Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju

M

Valsts Fiskālās administrācijas un darba inspekcijas aģentūras kopīgā rīcības plāna īstenošana/apstiprināšana, lai novērstu un ierobežotu “pelēkā/melnā” darba apiešanas parādību

213

C8.R6

Valsts pensiju sistēmas reforma

M

Tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā, lai nodrošinātu 2. pīlāra pensiju ilgtspēju

387

C13.R4

Darba karšu ieviešana un mājsaimniecības darba formalizēšana

M

Tiesību aktu un to īstenošanas noteikumu stāšanās spēkā attiecībā uz mājsaimniecībās nodarbināto personu kuponu sistēmu

401

C14.R1

Lēmumu pieņemšanas procesu paredzamības un efektivitātes uzlabošana, stiprinot politikas koordinācijas un ietekmes analīzes spējas valdības un koordinējošo ministriju līmenī, kā arī stiprinot instrumentus sabiedriskās apspriešanas kvalitātes uzlabošanai visos pārvaldes līmeņos;

M

Metodikas un procedūru stāšanās spēkā, lai uzlabotu sabiedriskās politikas pamatojumu un plānošanu un administratīvo vienkāršošanu

404

C14.R1

Lēmumu pieņemšanas procesu paredzamības un efektivitātes uzlabošana, stiprinot politikas koordinācijas un ietekmes analīzes spējas valdības un koordinējošo ministriju līmenī, kā arī stiprinot instrumentus sabiedriskās apspriešanas kvalitātes uzlabošanai visos pārvaldes līmeņos;

M

Stājies spēkā tiesību akts, ar ko ievieš struktūru, lai nodrošinātu efektīva regulatīvā kvalitātes kontroles mehānisma īstenošanu

421

C14.R5

Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana

M

Valdības lēmuma, ar ko apstiprina tiesu iestāžu attīstības stratēģiju 2022.–2025. gadam, stāšanās spēkā

430

C14.R6

Korupcijas apkarošanas pastiprināšana

M

Stājas spēkā likums, ar ko transponē direktīvu par trauksmes cēlēju aizsardzību

433

C14.R8

Valsts publiskā iepirkuma sistēmas modernizācija un racionalizēšana

M

Stājas spēkā grozījumi valsts tiesību aktos par tiesiskās aizsardzības līdzekļiem (Likums Nr. 101/2016)

465

C15.I4

Atbalsts izglītības iestādēm, kurās ir augsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risks

T

Izglītības iestādes, kam piešķirta dotācija (1. daļa)

477

C15.R5

Izglītības digitalizācijas tiesiskā regulējuma pieņemšana

M

Ministrijas rīkojuma (MO) stāšanās spēkā, lai nodrošinātu standartus skolu aprīkošanai ar tehnoloģiskām iekārtām un resursiem izglītības mērķiem tiešsaistē un nodrošinātu ierosināto ieguldījumu ilgtspējīgu ietekmi

494

C15.R7

Pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības reforma un vadības profesionalizācija

M

Tehniskās palīdzības līguma parakstīšana, lai izstrādātu pārvaldības reformas rīcības plānu, tostarp vadītāju un inspektoru apmācības un konsultēšanas programmu

65

C4.R1

Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība/ceļu satiksmes drošība

M

Valsts ceļu satiksmes drošības stratēģijas pieņemšana

114

C6.R1

Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

M

Dekarbonizācijas likuma stāšanās spēkā, ar ko pieņem ogļu/lignīta pakāpeniskas pārtraukšanas kalendāru

144

C7.R1

Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai

M

Likuma par mākoņpakalpojumu pārvaldību valdības teritorijā stāšanās spēkā

145

C7.R1

Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai

M

Savstarpējas izmantojamības likuma stāšanās spēkā

153

C7.I1
Valdības mākoņdatošanas infrastruktūras izvēršana

M

Ieguldījumu īstenošanas līguma parakstīšana, pamatojoties uz uzaicinājuma iesniegt piedāvājumus procedūru, lai īstenotu ieguldījumu

147

C7.R2
Pāreja uz ES 2025. gada savienojamības mērķrādītājiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanā

M

Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumus publicēšana par atļauju telekomunikāciju operatoriem piešķirt 5G licences

200

C8.R3

Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana

M

Valdības lēmuma par budžeta programmu izstrādes, uzraudzības un ziņošanas metodikas apstiprināšanu stāšanās spēkā

355

C12.R2

Lielāka spēja veikt ieguldījumus veselības infrastruktūrā

M

Stājas spēkā tiesiskais regulējums, ar ko izveido Valsts aģentūru infrastruktūras attīstībai veselības jomā (ANDIS)

356

C12.R3

Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā

M

Stājas spēkā tiesiskais regulējums attiecībā uz palielinātām veselības pārvaldības spējām un cilvēkresursiem veselības jomā

357

C12.R3

Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā

M

Stājas spēkā tiesību akti par stratēģisko satvaru cilvēkresursu attīstībai veselības jomā

413

C14.R2

Klimata un ilgtspējīgas attīstības un vides politikas stratēģiskās pārvaldības uzlabošana

M

Starpiestāžu klimata komitejas darbības uzsākšana

422

C14.R5

Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana

M

Stājas spēkā likums, ar ko groza Atsavināto aktīvu pārvaldības valsts aģentūras pilnvaras

456

C15-I1

Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana

M

Līgumu parakstīšana ar publiskiem operatoriem (pašvaldībām) par 110 silīšu būvniecību, aprīkošanu un darbībspēju

478

C15.R5

Izglītības digitalizācijas tiesiskā regulējuma pieņemšana

M

Stājas spēkā likums, ar ko nosaka topošā skolotāja profilu digitālās kompetences jomā un to, kā novērtēt digitālo kompetenci skolas eksāmenos

485

C15.R6
Atjaunināts tiesiskais regulējums, lai nodrošinātu videi draudzīgus projektēšanas, būvniecības un dotāciju standartus pirmsuniversitātes izglītības sistēmā

M

Tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā, lai uzlabotu mācību vides kvalitāti

Maksājuma summa

EUR 2147491242

Trešais maksājums (neatmaksājams atbalsts):

Kārtas numurs

Saistītais pasākums

(Reforma vai investīcijas)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

22

C2.R1

Meža apsaimniekošanas un pārvaldības sistēmu reforma, izstrādājot jaunu valsts meža stratēģiju un turpmākos tiesību aktus

M

Valsts meža stratēģijas 2020.–2030. gadam pieņemšana

23

C2.R1

Meža apsaimniekošanas un pārvaldības sistēmu reforma, izstrādājot jaunu valsts meža stratēģiju un turpmākos tiesību aktus

M

Stājas spēkā grozītie ministrijas rīkojumi, ar kuriem paredz saistošus noteikumus par apmežošanu un meža atjaunošanu, kas paredzēta Valsts meža stratēģijā 2020.–2030. gadam

148

C7.R2

Pāreja uz ES-2025 savienojamības mērķiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanai

M

Ir īstenoti ieteikumi no ES savienojamības rīkkopas

149

C7.R2

Pāreja uz ES 2025. gada savienojamības mērķrādītājiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanai

M

Radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršana

152

C7.R4

Palielināt iedzīvotāju digitālo kompetenci sabiedrisko pakalpojumu un digitālās izglītības jomā visa mūža garumā

M

Stājas spēkā darba ministra un Valsts statistikas institūta priekšsēdētāja ministra rīkojums par jaunu digitālo profesiju definēšanu profesiju klasifikācijā (COR)

384

C13.R3

Minimālo iekļaušanas ienākumu (VMI) nodrošināšana

M

Tādu tiesību aktu stāšanās spēkā, ar kuriem apstiprina īstenošanas noteikumus VMI piemērošanai

410

C14.R1

Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana

M

Pamatnostādņu par vienotā interešu pārredzamības reģistra (RUTI) pienācīgu izmantošanu un izpildi stāšanās spēkā

411

C14.R1

Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana

M

Ārkārtas rīkojumu izmantošanas metodikas stāšanās spēkā

412

C14.R1

Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana

M

Tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, lai nodrošinātu likumu pilna teksta publicēšanu pēc grozījumiem

470

C15.R4

Pilna profesionālā ceļa izveide augstākajai tehniskajai izglītībai

M

Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko apstiprina metodiku pilna divvirzienu maršruta organizēšanai un jaunas kvalifikācijas, kas izriet no visa divējādā maršruta

489

C15.I11

Telpu nodrošināšana pirmsuniversitātes klasēm un skolu laboratorijām/skolu birojiem

M

Finansēšanas līgumu parakstīšana par klašu aprīkošanu ar mēbelēm

490

C15.I11

Telpu nodrošināšana pirmsuniversitātes klasēm un skolu laboratorijām/skolu birojiem

M

Pirmsuniversitātes klases un ar tām aprīkotas zinātnes laboratorijas/skolu kabineti

66

C4.R1.

Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība/ceļu satiksmes drošība

M

Ceļu satiksmes drošības tiesību aktu stāšanās spēkā — tiesību akti par ceļu satiksmes drošības noteikumu pārkāpumu uzraudzību, izpildi un sankcijām par tiem

115

C6.R1

Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

T

Ogļu/lignīta elektroenerģijas ražošanas jaudas dezekspluatācija

121

C6.R2

Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības reforma enerģētikas nozarē

M

Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības uzlabošana enerģētikas nozarē

151

C7.R3

Kiberdrošības nodrošināšana publiskām un privātām vienībām, kurām pieder kritiskās vērtības infrastruktūra

M

Rumānijas Aizsardzības un kiberdrošības likuma stāšanās spēkā

192

C8.R1

Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju

T

Papildu juridiskās personas, kas ir nodokļa maksātāji, kuri ir reģistrēti īpašam nolūkam dibinātās sabiedrībās

193

C8.R1

Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju

M

Stājas spēkā piemērojamais tiesiskais regulējums, kurā noteikti riska kritēriji nodokļu maksātāju klasifikācijai. Tiesisko regulējumu apstiprina ar ANAF priekšsēdētāja rīkojumu.

194

C8.R1

Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju

M

Grozītā tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā nodokļu kontroles iestāžu darbības jomā

199

C8.R3

Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana

M

Grozītā tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā, lai nodrošinātu daudzgadu budžeta plānošanu nozīmīgiem publisko investīciju projektiem un lai Fiskālā padome veiktu izdevumu pārskatu ex post novērtējumu

205

C8.R4

Nodokļu regulējuma pārskatīšana

M

Rumānijas nodokļu sistēmas analīze ar mērķi sagatavot ieteikumus, lai nodrošinātu, ka nodokļu sistēma palīdz veicināt un saglabāt ilgtspējīgu ekonomikas izaugsmi

206

C8.R4

Nodokļu regulējuma pārskatīšana

M

Nodokļu kodeksa grozījumu stāšanās spēkā, pakāpeniski samazinot mikrouzņēmumiem piemērojamā īpašā nodokļu režīma darbības jomu

215

C8.R6

Valsts pensiju sistēmas reforma

M

Stājas spēkā tiesiskais regulējums īpašo pensiju izdevumu samazināšanai

221

C8.I2

Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp īstenojot integrētu riska pārvaldību

T

Ar Valsts fiskālās pārvaldes aģentūras IT sistēmu savienoto kases aparātu skaits

222

C8.I2

Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp īstenojot integrētu riska pārvaldību

T

To dokumentāro revīziju skaita īpatsvars, par kurām ziņots par kopējām nodokļu administrācijas veiktajām revīzijām — 30 %

230

C8.I4

Elektroniskās muitas izveide

T

Modernizēta aparatūras un programmatūras infrastruktūra

288

C10.R1

Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes satvara izveide

M

Tiesību aktu stāšanās spēkā ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes jomā

289

C10.R1

Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes satvara izveide

M

Ministrijas rīkojuma, ar ko izveido struktūru tehniskās palīdzības sniegšanai ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu (IPMP) izstrādei, stāšanās spēkā

294

C10.I1

Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās

M

Līgumu parakstīšana par sabiedriskā transporta parka atjaunošanu (tīro transportlīdzekļu iepirkums)

298

C10.I1

Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās

M

Līgumu parakstīšana par ITS/citas IKT infrastruktūras nodrošināšanu

301

C10.I1

Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās

M

Līgumu parakstīšana par elektrotransportlīdzekļu uzlādes punktu būvniecību

351

C12.R1

Palielinātas spējas pārvaldīt valsts veselības aprūpes fondus

M

Stājas spēkā ministrijas rīkojums par snieguma un kvalitātes rādītāju izmantošanu to medicīnas nodaļu atlasē, kuras saņem Veselības kvalitātes fondu

358

C12.R3

Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā

M

Cilvēkresursu attīstība veselības jomā

378

C13. R1

Jauna tiesiskā regulējuma izveide, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenēm

M

Tāda tiesību akta stāšanās spēkā, kas nepieciešams, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenes un atbalstu neaizsargātām ģimenēm

380

C13. R2

Pieaugušo ar invaliditāti aizsardzības sistēmas reforma

M

Leģislatīvā akta stāšanās spēkā attiecībā uz Deinstitucionalizācijas procesa paātrināšanas rokasgrāmatas īstenošanu un īstenošanu

381

C13. R2

Pieaugušo ar invaliditāti aizsardzības sistēmas reforma

M

Tiesību aktu stāšanās spēkā, lai atbalstītu pieņemtās valsts stratēģijas institucionalizācijas novēršanai īstenošanu

424

C14.R5

Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana

M

Grozījumi Kriminālkodeksā un Kriminālprocesa kodeksā

439

C14.R9

Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos

M

Atjaunināto tiesību aktu par valstij piederošiem uzņēmumiem stāšanās spēkā

440

C14.R9

Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos

M

Valdības Korporatīvās pārvaldības politikas koordinācijas un uzraudzības centra darba grupas darbības uzsākšana

449

C14.I4

Palielināt pilsoniskās sabiedrības organizāciju spēju veicināt aktīvu pilsoniskumu, profesionāli iesaistīties valsts politikas plānošanā un īstenošanā sociālo tiesību jomā, uz ko attiecas nacionālais atveseļošanas un noturības plāns, un uzraudzīt saistītās reformas

M

Sociālā dialoga tiesību aktu stāšanās spēkā, kas nodrošina jēgpilnu un savlaicīgu sociālo dialogu un koplīguma sarunas saskaņā ar SDO ieteikumiem

453

C15.R2

Vienota, iekļaujoša un kvalitatīva agrīnās pirmsskolas izglītības sistēma

M

Ministrijas rīkojuma, ar ko pieņem starpnozaru pamatprogrammu, stāšanās spēkā

MO, kas reglamentē papildu agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu izveidi, organizēšanu un darbību, stāšanās spēkā

463

C15.R3

Obligātās izglītības sistēmas reforma, lai novērstu un samazinātu priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu

M

Ministrijas rīkojuma (MO) par MATE rīka izmantošanu valsts līmenī stāšanās spēkā

Maksājuma summa

EUR 1833810414



4.1.4. Ceturtais maksājums (neatmaksājams atbalsts):

Kārtas numurs

Saistītais pasākums

(Reforma vai investīcijas)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

RO-C[C2]-R[R1.0]-M[24]

Meža apsaimniekošanas un pārvaldības sistēmu reforma, izmantojot jaunu valsts meža stratēģiju un turpmākos tiesību aktus

M

Tādu leģislatīvo aktu stāšanās spēkā, ar kuriem groza un papildina spēkā esošos tiesību aktus par mežiem

RO-C[C2]-I[I5.0]-M[41]

Integrētas plūdu riska mazināšanas sistēmas meža upju baseinos

M

Projekta izstrādes apstiprināšana

RO-C[C4]-R[R1.0]-M[59]

Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība/Ceļu dekarbonizācija un gaisa piesārņojuma samazināšana

M

Stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko ievieš jaunu uz nobraukumu balstītu maksāšanas sistēmu lielas noslodzes transportlīdzekļiem (kravas automobiļiem), kas saistīta ar gaisa piesārņojumu, un augstākus īpašumtiesību nodokļus visvairāk piesārņojošiem pasažieru transportlīdzekļiem (automobiļi/autobusi/autobusi)

RO-C[C4]-R[R1.0]-M[60]

Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība/Ceļu dekarbonizācija un gaisa piesārņojuma samazināšana

M

Tiesību akta(-u) stāšanās spēkā, lai veicinātu “tīro” transportlīdzekļu izmantošanu un autoparka atjaunošanas programmas

RO-C[C6]-R[R1.0]-T[119]

Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

T

Ogļu/lignīta elektroenerģijas ražošanas jaudas dezekspluatācija

RO-C[C6]-R[R2.0]-M[122]

Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības reforma enerģētikas nozarē

M

Vismaz 15 % Hidroelectrica akciju iekļaušana biržas sarakstā

RO-C[C6]-R[R3.0]-M[123]

Zaļā budžeta plānošana

M

Zaļās budžeta plānošanas metodikas izveide un izmantošana

RO-C[C7]-I[I1.0]-T[154]

Valdības mākoņdatošanas infrastruktūras izvēršana

T

Publiskās iestādes, kas savienotas, izmantojot valdības mākoni

RO-C[C7]-I[I4.0]-M[163]

Tiesu iestāžu digitalizācija

M

Lietojumprogrammu centralizācija

RO-C[C7]-I[I6.0]-M[169]

Digitalizācija nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā

M

Funkcionālā REGES tiešsaistes sistēma

RO-C[C7]-I[I7.0]-M[172]

Elektronisko veidlapu (e-veidlapu) ieviešana publiskā iepirkuma jomā

M

Standarta elektronisko veidlapu izmantošanas uzsākšana publiskā iepirkuma procedūrās

RO-C[C7]-I[I14.0]-T[182]

Rumānijas publiskajām iestādēm sniegto interneta pakalpojumu sniedzēju infrastruktūras pakalpojumu noturības un kiberdrošības palielināšana

T

Centri, kas sabiedriskas nozīmes iestādēm un struktūrām nodrošina piekļuvi interneta pakalpojumu sniedzēja (ISP) pakalpojumiem

RO-C[C8]-I[I2.0]-T[219]

Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp īstenojot integrētu riska pārvaldību

T

Personāla apmācība par riska pārvaldības sistēmu

RO-C[C8]-I[I2.0]-T[223]

Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp īstenojot integrētu riska pārvaldību

T

To dokumentāro revīziju skaita īpatsvars, par kurām ziņots par kopējām nodokļu administrācijas veiktajām revīzijām — 60 %

RO-C[C8]-I[I2.0]-T[224]

Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp īstenojot integrētu riska pārvaldību

T

Palielināt revīziju skaitu par 10 %

RO-C[C8]-I[I3.0]-M[228]

Nodrošināt spēju reaģēt uz pašreizējām un turpmākām informācijas problēmām, tostarp pandēmijas kontekstā, izmantojot Finanšu ministrijas/Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras digitālo pārveidi

M

Uzlabota Finanšu ministrijas un ANAF datorsistēmas kiberdrošība

RO-C[C8]-I[I6.0]-M[235]

Ekonomikas modelēšanas instruments (pensiju reformas iespēju simulācijas rīkkopa), lai uzlabotu institucionālās spējas prognozēt pensiju izdevumus

M

Atjaunināts ekonomikas modelēšanas rīks

RO-C[C8]-I[I8.0]-M[238]

Valsts attīstības banka darbojas

M

Programmatūras (licenču) un aparatūras (klēpjdatoru) iegāde, IT pakalpojumi personālam, Valsts attīstības bankas darbinieku un Finanšu ministrijas darbinieku apmācība

RO-C[C8]-R[R3.0]-M[201]

Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana

M

Veikta izdevumu pārskatīšana veselības un izglītības nozarēs

RO-C[C8]-R[R3.0]-M[202]

Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana

M

Daudzgadu stratēģijas un grafika pieņemšana sistemātiskai izdevumu pārskatīšanai visās nozarēs

RO-C[C8]-R[R4.0]-M[207]

Nodokļu regulējuma pārskatīšana

M

Tiesību akts(-i), ar ko samazina un/vai atceļ citus nodokļu atvieglojumus ar mērķi vienkāršot un padarīt efektīvāku nodokļu sistēmu

Tiesību akti, lai paplašinātu zaļo nodokļu sistēmu

RO-C[C8]-R[R5.0]-M[209]

Valsts attīstības bankas izveide

M

Valsts attīstības bankas izveide

RO-C[C8]-R[R6.0]-M[214]

Valsts pensiju sistēmas reforma

M

Tiesību akts(-i) par pensiju sistēmu

RO-C[C8]-I[I9.0]-M[239]

Pensiju lietu novērtēšanas procesa atbalstīšana

M

Visas pensiju lietas pārrēķinātas

RO-C[C9]-R[R2.a]-M[273]

Racionalizēt pētniecības, izstrādes un inovācijas pārvaldību

M

Stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko izveido vienotu struktūru, kas ietver esošās padomes, nodrošina koordināciju starp ministrijām un sasniedz privāto sektoru

RO-C[C9]-R[R3.0]-M[274]

Pētniecības karjeras reforma

M

Tiesību akta(-u) par pētnieka karjeru un statusu stāšanās spēkā

RO-C[C9]-R[R3.0]-T[275]

Pētniecības karjeras reforma

T

Iestādes, kas ievēroja Eiropas Pētnieku hartu un Kodeksu par pētnieku pieņemšanu darbā, uzsāka rīcības plānu izstrādes, piemērošanas un novērtēšanas procesu.

RO-C[C9]-I[I2.a]-T[252]

Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Klimata pasākumu portfeļa garantija

T

Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no instrumentam piešķirto resursu kopsummas, ko apstiprinājusi InvestEU Investīciju komiteja.

RO-C[C9]-I[I3.a]-T[263]

Privātā sektora atbalsta shēmas — Atbalsta shēma MVU digitalizācijai

T

Parakstīto finansēšanas līgumu skaits

RO-C[C9]-I[I8.0]-T[284]

Programma, kuras mērķis ir piesaistīt cilvēkresursus no ārvalstīm pētniecības, izstrādes un inovācijas darbībās

T

Starptautisku pētnieku vadīti projekti

RO-C[C9]-I[I9.0]-T[285]

Atbalsts izcilības sertifikātu īpašniekiem, kas saņēmuši Marijas Sklodovskas-Kirī vārdā nosaukto individuālo stipendiju balvu

T

Marijas Sklodovskas Kirī vārdā nosauktā izcilības zīmoga saņēmēji

RO-C[C9]-I[I10.0]-T[287]

Astoņu reģionālo profesionālās orientācijas centru valsts tīkla izveide un finansiāls atbalsts

T

Izveidoti reģionālie pētniecības karjeras orientācijas centri

RO-C[C11]-R[R3.a.0]-M[345]

Kultūras nozares finansēšanas sistēmas reforma

M

Tiesību aktu par kultūras darbiniekiem piemērojamo tiesisko regulējumu stāšanās spēkā

RO-C[C11]-I[I6.0]-M[348]

Kultūras finansēšanas procesu digitālās sistēmas izveide

M

Kultūras finansēšanas procesu digitālā sistēma

RO-C[C11]-I[I7.0]-T[350]

Paātrināt filmu ražošanas un izplatīšanas digitalizāciju

T

Filmu producenti un izplatītāji, kas piedalās digitālo prasmju apmācībā

RO-C[C12]-R[R1.0]-M[352]

Palielinātas spējas pārvaldīt valsts veselības aprūpes fondus

M

Tiesību akta par jaunu veselības apdrošināšanas sistēmas pamatlīguma paraugu stāšanās spēkā

RO-C[C12]-R[R3.0]-M[365]

Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā

M

Publisko resursu izmantošanas portāla Transparencya.ms.ro darbības uzsākšana

RO-C[C12]-I[I1.0]-T[367]

Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra

T

Ģimenes ārstu vai primārās aprūpes prakses apvienību prakse, kas aprīkota vai atjaunota, par prioritāti nosakot praksi, kas atrodas marginalizētos reģionos un pašvaldībās

RO-C[C12]-I[I1.0]-T[369]

Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra

T

Ambulatorās aprūpes vienības, kas ir jaunbūvētas vai renovētas un aprīkotas

RO-C[C12]-I[I2.0]-T[375]

Valsts slimnīcu infrastruktūra

T

Publiskās slimnīcas saņem aprīkojumu un materiālus, lai samazinātu inficēšanās risku

RO-C[C13]-R[R5.0]-M[392]

Nodrošināt minimālās algas noteikšanu

M

Tiesību aktu, kas reglamentē jauno minimālās algas noteikšanas sistēmu, stāšanās spēkā

RO-C[C13]-I[I2.0]-T[395]

Personu ar invaliditāti sociālās infrastruktūras atjaunošana, atjaunošana un paplašināšana

T

Modernizēti sabiedriskie pakalpojumi personām ar invaliditāti

RO-C[C13]-R[R3.0]-T[386]

Minimālo iekļaušanas ienākumu (VMI) nodrošināšana

T

Saņemtie aktivizēšanas pasākumi

RO-C[C13]-I[I3.0]-M[397]

Darbaspēka kuponu sistēmas izveide iekšzemes pakalpojumu sniedzējiem un pakalpojumu saņēmējiem

M

Digitālā platforma darbaspēka kuponu izmantošanai iekšzemes pakalpojumu sniedzējiem un pakalpojumu saņēmējiem

RO-C[C14]-R[R1.0]-M[402]

Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana 

M

Jauna stratēģiskās pārvaldības un plānošanas sistēma, ko izmanto visās ministrijās 

RO-C[C14]-R[R1.0]-T[403]

Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana 

T

Trīs ministriju plānotie un izmantotie budžeti katrai programmai 

RO-C[C14]-R[R1.0]-M[406]

Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana 

M

Pilsoniskās sabiedrības organizāciju darbinieki, kas apmācīti palielināt administratīvās spējas 

RO-C[C14]-R[R2.0]-M[415]

Klimata un ilgtspējīgas attīstības un vides politikas stratēģiskās pārvaldības stiprināšana 

M

Izveidota ilgtspējīgas attīstības eksperta loma un sagatavota apmācības programma

RO-C[C14]-R[R5.0]-M[423]

Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana

M

“Tiesu likumu” (likums par miertiesnešu statusu, tiesu organizāciju, Tiesnešu augstāko padomi) stāšanās spēkā

RO-C[C14]-R[R6.0]-T[427]

Korupcijas apkarošanas pastiprināšana

T

Konfiscēto aktīvu vērtības pieaugums, ko pārvalda Atsavināto aktīvu pārvaldības valsts aģentūra

RO-C[C14]-R[R6.0]-T[429]

Korupcijas apkarošanas pastiprināšana

T

Aizpildīts 85 % no Valsts pretkorupcijas direktorāta prokuroru amatiem

RO-C[C14]-R[R7.0]-M[432]

Civildienesta integritātes tiesiskā regulējuma atjaunināšana 

M

Apstiprināti pārskatīti valdības ētikas akti un tiesību akti

RO-C[C14]-R[R8.0]-T[435]

Valsts publiskā iepirkuma sistēmas modernizācija un racionalizēšana

T

Vietējās iestādes izmanto centralizētas iepirkuma struktūras, kas darbojas

RO-C[C14]-R[R8.0]-M[437]

Valsts publiskā iepirkuma sistēmas modernizācija un racionalizēšana

M

Publiskā iepirkuma elektroniskās sistēmas (SEAP) sistēma ir savstarpēji savienota un sadarbspējīga ar citām datubāzēm

RO-C[C14]-R[R9.0]-M[441]

Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos

M

Uzraudzības infopaneļa publicēšana, kurā uzskaitīti finanšu un nefinanšu galvenie darbības rādītāji (GDR) attiecībā uz visiem valstij piederošiem uzņēmumiem (VU)

RO-C[C14]-R[R9.0]-M[441a]

Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos

M

Visu VU novērtējuma publicēšana, pamatojoties uz progresu finanšu un nefinanšu GDR sasniegšanā, par kuriem ziņots infopanelī

RO-C[C15]-R[R1.0]-M[452]

Tiesību aktu kopuma izstrāde un pieņemšana projekta “Educated Romania” piemērošanai

M

Tiesību aktu kopuma stāšanās spēkā projekta “Educated Romania” piemērošanai

RO-C[C15]-R[R5.0]-M[479]

Izglītības digitalizācijas tiesiskā regulējuma pieņemšana

M

Stājas spēkā tiesību akti, ar kuriem nosaka valsts digitālo prasmju atsauces satvaru pirmsuniversitātes izglītībai

RO-C[C15]-I[I5.0]-T[469]

Apmācība Rumānijas Integrētās izglītības informācijas sistēmas (SIIIR) un agrīnās brīdināšanas mehānisma (MATE) IT rīka lietotājiem un sistēmiska iejaukšanās, lai samazinātu priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu

M

Tiešsaistes apmācības kurss Rumānijas Integrētās izglītības informācijas sistēmas (SIIR) un IT rīka MATE lietotājiem

RO-C[C16]-R[R2.0]-M[523]

Vienas pieturas aģentūru (OSS) izveide, lai sniegtu konsultāciju pakalpojumus enerģētikas jomā

M

Tiesību aktu un normatīvo aktu stāšanās spēkā attiecībā uz OSS biroju izveidi enerģētikas konsultāciju pakalpojumu sniegšanai

RO-C[C16]-R[R2.0]-T[524]

Vienas pieturas aģentūru (OSS) izveide, lai sniegtu konsultāciju pakalpojumus enerģētikas jomā

T

OSS darbinieku apmācība

RO-C[C16]-R[R2.0]-T[525]

Vienas pieturas aģentūru (OSS) izveide, lai sniegtu konsultāciju pakalpojumus enerģētikas jomā

T

Fizisku OSS biroju atvēršana

Maksājuma summa

EUR 2620279973

2.1.5. Piektais maksājums (neatmaksājams atbalsts):

Kārtas numurs

Saistītais pasākums

(Reforma vai investīcijas)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

RO-C[C1]-I[I6.0]-M[19]

Ūdens kadastra piegāde

M

Piegādātais ūdens kadastrs

RO-C[C3]-I[I3a.0]-T[56]

Publiskais monitorings, kontrole un institucionālās spējas atkritumu apsaimniekošanas jomā

T

Digitālā aprīkojuma iegāde

RO-C[C3]-I[I3a.0]-T[57]

Publiskais monitorings, kontrole un institucionālās spējas atkritumu apsaimniekošanas jomā

T

400 kontroles komandējumu piegāde, izmantojot digitālo aprīkojumu

RO-C[C4]-R[R1.0]-T[61]

Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība/Ceļu dekarbonizācija un gaisa piesārņojuma samazināšana

T

Jauni “tīrie” transportlīdzekļi, ko iepērk līgumslēdzējas iestādes

RO-C[C4]-R[R1.0]-T[62]

Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība/Ceļu dekarbonizācija un gaisa piesārņojuma samazināšana

T

Lūžņos nodoti piesārņojoši mehāniskie transportlīdzekļi (EURO 3 vai mazāk) un bezemisiju transportlīdzekļu skaita palielināšana

RO-C[C6]-R[R1.0]-M[118]

Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

M

Līgumu parakstīšana par starpību attiecībā uz atjaunojamiem enerģijas avotiem pēc izsoles kārtām

RO-C[C6]-I[I5a.0]-T[141]

Energoefektivitātes nodrošināšana rūpniecības nozarē

T

Energoefektivitātes projektu īstenošana

RO-C[C7]-I[I1.0]-T[155]

Valdības mākoņdatošanas infrastruktūras izvēršana

T

III līmeņa un IV līmeņa datu centri, kas darbojas

RO-C[C7]-I[I10.0]-M[177]

Digitālā pārveide civildienesta pārvaldībā

M

Sadarbspējīgas platformas standartizētai cilvēkresursu pārvaldībai centrālajā publiskajā pārvaldē ir funkcionālas

RO-C[C7]-I[I11.0]-T[178]

Shēmas ieviešana, lai atbalstītu sakaru pakalpojumu izmantošanu baltajās zonās

M

Ciemati baltajos rajonos, kas savienoti ar ļoti ātrdarbīgu internetu

RO-C[C7]-I[I13.0]-T[181]

Drošības sistēmu izstrāde valsts spektra aizsardzībai

M

Uzņemšanas vietu ierīkošana valsts līmenī

RO-C[C7]-I[I17.0]-T[186]

Finansēšanas shēmas bibliotēkām, lai tās kļūtu par digitālo prasmju centriem

M

Bibliotēkas pārveidotas digitālajos mezglos

RO-C[C7]-I[I19a.0]-T[190]

Uzņēmumu darbinieku prasmju pilnveides/pārkvalifikācijas shēmas

M

MVU darbinieku apmācība digitālo prasmju jomā

RO-C[C9]-I[I5.a]-T[281]

Kompetenču centru izveide

T

Budžets, kas piesaistīts no privātā sektora pētniecības, attīstības un inovācijas projektiem

RO-C[C12]-R[R3.0]-T[361]

Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā

T

Veselības aprūpes darbinieku apmācība

RO-C[C13]-I[I1.0]-T[394]

Dienas centru tīkla izveide bērniem, kuriem draud šķiršanās

T

Dienas centri, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenes

RO-C[C14]-R[R3.0]-M[416]

Cilvēkresursu pārvaldības modernizācija publiskajā sektorā 

M

Pilotu konkurss un valsts civildienesta ierēdņu darbā pieņemšanas konkursa organizēšana 

RO-C[C14]-R[R3.0]-M[418]

Cilvēkresursu pārvaldības modernizācija publiskajā sektorā

M

Tiesību aktu stāšanās spēkā, lai pieņemtu uz nopelniem balstītas cilvēkresursu pārvaldības un kompetences sistēmas centrālajā publiskajā pārvaldē 

RO-C[C14]-R[R7.0]-M[431]

Civildienesta integritātes tiesiskā regulējuma atjaunināšana 

M

Konsolidētā likuma par integritāti stāšanās spēkā

RO-C[C14]-R[R9.0]-T[442]

Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos

T

Pagaidu vadības/uzraudzības padomes locekļu amata vietu samazināšana par 50 % VU, kas ir valsts iestāžu kompetencē centrālā līmenī, un par 10 % attiecībā uz VU, kas ir valsts iestāžu kompetencē vietējā līmenī 

RO-C[C15]-I[I3.0]-T[460]

Pamatprogramma profesionāļu pastāvīgai apmācībai agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu jomā

T

Dalībnieki ir apmācīti

RO-C[C15]-I[I8.0]-T[480]

Digitālās pedagoģijas apmācības programma mācībspēkiem

T

Skolotāji, kas apmācīti digitālajai pedagoģijai un prasmēm

RO-C[C15]-I[I9.0]-M[482]

Digitālā aprīkojuma un tehnoloģisko resursu nodrošināšana skolām un ārpusskolas izglītības iestādēm

M

Skolas un ārpusskolas izglītības iestādes, kas aprīkotas ar tehnoloģiskajiem resursiem

RO-C[C15]-I[I10.0]-M[486]

Zaļo skolu tīkla attīstīšana un zaļo mikroautobusu iegāde

M

Elektrisko mikroautobusu piegāde

RO-C[C15]-I[I11.0]-M[491]

Telpu nodrošināšana pirmsuniversitātes klasēm un skolu zinātnes laboratorijām/skolu kabinetiem

M

Pirmsuniversitātes klases un ar tām aprīkotas zinātnes laboratorijas/skolu kabineti

RO-C[C15]-I[I14.0]-M[497]

Praktisko semināru aprīkošana PIA skolās

M

Praktiskā darbsemināri aprīkotās PIA skolās

RO-C[C15]-I[I16a.0]-T[502]

Universitāšu digitalizācija un gatavošanās nākotnes digitālajām profesijām

T

Atbalstītās universitātes

RO-C[C15]-I[I8.0]-T[535]

Cenu starpības (CfD) sadales līgumi

M

FLS parakstīšana atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas projektiem

Maksājuma summa

EUR 1183352246

2.1.6. Sestais maksājums (neatmaksājams atbalsts):

Kārtas numurs

Saistītais pasākums

(Reforma vai investīcijas)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

RO-C[C2]-I[I1.0]-T[26]

Valsts kampaņa par apmežošanu un mežu atjaunošanu, tostarp pilsētu meži

T

Jaunas apmežotas vai atkārtoti apmežotas zemes platības

RO-C[C2]-I[I1.0]-T[28]

Valsts kampaņa par apmežošanu un mežu atjaunošanu, tostarp pilsētu meži

T

Izveidotas jaunas pilsētu mežu teritorijas

RO-C[C2]-I[I2.0]-T[29]

Meža reproduktīvā materiāla mūsdienīga ražošanas jauda

T

Jaunas vai atjaunotas koku stādaudzētavas

RO-C[C2]-I[I3.0]-M[34]

Tādu teritoriju noteikšana, kurās iespējama stingra aizsardzība dabiskajās sauszemes un jūras dzīvotnēs saskaņā ar ES Biodaudzveidības stratēģiju 2030. gadam

M

Tiesību akta(-u) par stingri aizsargājamo teritoriju noteikšanu stāšanās spēkā

RO-C[C2]-I[I4]-M[39]

Savvaļas storveidīgo zivju monitoringa sistēma gar Lejas Donavu

M

Tīkls savvaļas storu datu uzraudzībai, paziņošanai un pārsūtīšanai

RO-C[C2]-I[I5.0]-M[42]

Integrētas plūdu riska mazināšanas sistēmas meža upju baseinos

M

Modernizācijas darbi aizsardzībai pret plūdiem

RO-C[C3]-I[I1a.0]-T[49]

Brīvprātīgu atkritumu savākšanas centru būvniecība apriņķa līmenī vai pilsētas/pašvaldības līmenī

T

Uzbūvēti brīvprātīgi savākšanas centri

RO-C[C4]-I[I3a.0]-M[530]

Ceļu infrastruktūras ilgtspējas palielināšana TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšana, satiksmes pārvaldība un ceļu satiksmes drošība

M

Jaunu ceļu būvniecība

RO-C[C5]-I[I1.a]-T[103a]

Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

T

Pabeigta daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku energorenovācija

RO-C[C5]-I[I1.a]-T[103b]

Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

T

Uzstādīti jauni elektrotransportlīdzekļu uzlādes punkti

RO-C[C5]-I[I1.a]-T[106a]

Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

T

Pabeigta publisko ēku energorenovācija

RO-C[C6]-R[R1.0]-M[116]

Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

M

Tiesību aktu un normatīvo aktu stāšanās spēkā

RO-C[C6]-R[R1.0]-T[119a]

Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

T

Ogļu/lignīta elektroenerģijas ražošanas jaudas dezekspluatācija

RO-C[C6]-R[R1.0]-T[120]

Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā

T

Uzstādītā un tīklam pieslēgtā papildu atjaunīgo energoresursu jauda

RO-C[C6]-I[4a.0]-T[139]

Jaunas elektroenerģijas uzkrāšanas jaudas

T

Uzstādītā elektroenerģijas akumulācijas jauda

RO-C[C7]-I[I2.0]-T[157]

Mākoņdatošanas attīstība un migrācija

T

Valdības mākoņdatošanas vai mākoņdatošanai gatavas digitālo pakalpojumu lietotnes, kas izstrādātas vai migrētas platformās kā pakalpojums (PaaS) vai Infrastruktūra kā pakalpojums (IaaS).

RO-C[C7]-I[I3.0]-M[158]

E-veselības izveide

M

Sabiedrības veselības iestādes ir saņēmušas finansējumu saskaņā ar uzaicinājumu to digitalizācijai

RO-C[C7]-I[I3.0]-M[160]

E-veselības izveide

M

Darbojas jaunā PIA (veselības apdrošināšanas IT platforma)

RO-C[C7]-I[I3.0]-M[161]

E-veselības izveide

M

Nomainīta vai modernizēta Rumānijas valsts slimnīcu IT infrastruktūra

RO-C[C7]-I[I4.0]-M[164]

Tiesu iestāžu digitalizācija

M

Elektronisks lietu reģistrs un informācijas sistēma ECRIS V un tiesu sistēmas digitālā pārveide

RO-C[C7]-I[I4.0]-M[166]

Tiesu iestāžu digitalizācija

M

Izveidots datu centrs

RO-C[C7]-I[I5.0]-M[167]

Digitalizācija vides jomā

M

Funkcionāla sistēma Rumānijas mežu monitoringam ar pasākumiem pret nelikumīgu mežizstrādi

RO-C[C7]-I[I5.0]-T[168]

Digitalizācija vides jomā

T

Digitalizēti publiskie vides pakalpojumi

RO-C[C7]-I[I6.0]-T[170]

Digitalizācija nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā

T

Digitālie pakalpojumi nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā

RO-C[C7]-I[I6.0]-M[171]

Digitalizācija nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā

M

Darbinieku apmācība digitālo prasmju jomā

RO-C[C7]-I[I8.0]-M[173]

Elektroniskā personas apliecība un digitālais paraksts

M

EID izdošana

RO-C[C7]-I[I9.0]-T[175]

Nevalstisko organizāciju sektora digitalizācija

T

Dotāciju piešķiršana NVO digitalizācijas projektiem

RO-C[C7]-I[I12.0]-T[179]

Kiberdrošības aizsardzības nodrošināšana gan publiskai, gan privātai ITC infrastruktūrai, kas ir svarīga valsts drošībai

T

Atbalsts vienību infrastruktūras drošībai

RO-C[C7]-I[I12.0]-M[180]

Kiberdrošības aizsardzības nodrošināšana gan publiskai, gan privātai ITC infrastruktūrai, kas ir svarīga valsts drošībai

M

Cyberint nacionālo centru spējas ir palielinājušās

RO-C[C7]-I[I15.0]-M[184]

Jaunu kiberdrošības prasmju radīšana sabiedrībai un ekonomikai

M

Valdības kiberdrošības rīkkopas nodrošināšana

RO-C[C7]-I[I16.0]-M[185]

Mācību programma ierēdņiem digitālo prasmju jomā

M

Ierēdņu apmācība

RO-C[C7]-I[I17.0]-T[187]

Finansēšanas shēmas bibliotēkām, lai tās kļūtu par digitālo prasmju centriem

T

Iedzīvotāji, kas ir saņēmuši apmācību digitālo kompetenču attīstīšanai

RO-C[C7]-I[I8.0]-M[174]

Elektroniskā personas apliecība un digitālais paraksts

M

Atbalsta pasākumi elektroniskās personas apliecības izmantošanai

RO-C[C8]-I[I1.0]-M[216]

Veicināt nodokļu maksātāju saistību izpildi, attīstot digitālos pakalpojumus

M

Digitālie pakalpojumi un kritiski svarīgas elektroniskās sistēmas ir funkcionālas

RO-C[C8]-I[I1.0]-T[217]

Veicināt nodokļu maksātāju saistību izpildi, attīstot digitālos pakalpojumus

T

Pakalpojumi uzņēmumu ienākuma nodokļa maksātājiem pieejami tiešsaistē

RO-C[C8]-I[I1.0]-M[218]

Veicināt nodokļu maksātāju saistību izpildi, attīstot digitālos pakalpojumus

M

Tiešsaistes platforma nekustamā īpašuma un mobilā īpašuma ar būtisku vērtību izsolei ir funkcionāla (atbilstoši aktīvu veidam)

RO-C[C8]-I[I2.0]-M[225]

Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību

M

Funkcionālais elektroniskais risku reģistrs

RO-C[C8]-I[I2.0]-M[226]

Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp īstenojot integrētu riska pārvaldību

M

Nodokļu administrēšanas sistēma, tostarp lielie dati/analīze, ir funkcionāla

RO-C[C8]-I[I3.0]-M[227]

Nodrošināt spēju reaģēt uz pašreizējām un turpmākām informācijas problēmām, tostarp pandēmijas kontekstā, izmantojot Finanšu ministrijas/Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras digitālo pārveidi

M

Aparatūras un programmatūras infrastruktūras un atbalsta infrastruktūras modernizācija elektronisko pakalpojumu sniegšanai nodokļu maksātājiem

RO-C[C8]-I[I3.0]-T[229]

Nodrošināt spēju reaģēt uz pašreizējām un turpmākām informācijas problēmām, tostarp pandēmijas kontekstā, izmantojot Finanšu ministrijas/Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras digitālo pārveidi

T

80 % IT aparatūras un programmatūras infrastruktūras nav vecākas par 4 gadiem

RO-C[C8]-I[I4.0]-T[232]

Elektroniskās muitas izveide

T

Muitas funkcionālās IT sistēmas

RO-C[C8]-I[I4.0]-T[233]

Elektroniskās muitas izveide

T

Elektroniski veikto muitas darbību procentuālā daļa

RO-C[C8]-I[I5.0]-M[234]

Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana

M

It lietotnes BUGET_NG atjauninājums.

RO-C[C8]-I[I7.0]-M[237]

Tehniskais atbalsts nodokļu sistēmas pārskatīšanai

M

It sistēma, kas ļauj darboties automātiskajam īpašuma novērtēšanas modelim

RO-C[C8]-R[R1.0]-T[196]

Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju

T

Palielināt nodokļu administrācijas iekasēto ieņēmumu daļu

RO-C[C8]-R[R1.0]-M[197]

Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju

M

ANAF strukturālā reforma un izmaiņas tiesību aktos, lai palielinātu nodokļu saistību izpildi

RO-C[C8]-R[R2.0]-M[198]

Muitas sistēmas modernizācija un elektroniskās muitas ieviešana

M

Uzlabot muitas pārvaldes darbību

RO-C[C8]-R[R5.0]-M[210]

Valsts attīstības bankas izveide

M

Valsts attīstības banka ir “Pīlārs novērtēts”

RO-C[C8]-I[I10.0]-M[240]

Uzlaboti e-pakalpojumi, izmantojot pensiju sistēmas digitalizāciju

M

Valsts pensiju aģentūras funkcionālā IT sistēma

RO-C[C9]-R[R2.a]-T[271]

Racionalizēt pētniecības, izstrādes un inovācijas pārvaldību

T

Ieteikumu īpatsvars politikas atbalsta instrumenta Rumānijas sagatavotajā ziņojumā par valsti

RO-C[C9]-R[R2.a]-M[272]

Racionalizēt pētniecības, izstrādes un inovācijas pārvaldību

M

Pastāvīgas sistēmas izveide pētniecības, attīstības un inovācijas politikas izstrādei, īstenošanai, uzraudzībai un novērtēšanai

RO-C[C10]-R[R1.0]-T[293]

Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes satvara izveide

T

Gada kopējā pasažieru apjoma pieaugums par 20 %, izmantojot vietējo sabiedrisko transportu, 2025. gadā salīdzinājumā ar 2019. gadu

RO-C[C10]-I[I1.0]-T[296]

Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās

T

Piegādāti papildu bezemisiju transportlīdzekļi

RO-C[C10]-I[I1.0]-T[300]

Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās

T

Administratīvās teritoriālās vienības ar piegādātām vai paplašinātām intelektiskām transporta sistēmām un e-biļetēm vai citām IKT infrastruktūrām

RO-C[C10]-I[I1.0]-T[303]

Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās

T

Uzstādīto elektrotransportlīdzekļu uzlādes punktu skaits

RO-C[C10]-I[I3.0]-T[322a]

Sabiedrisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības

T

Publisko ēku energorenovācija

RO-C[C11]-I[I5.0]-M[347]

Kultūras pieejamības palielināšana kultūras ziņā nelabvēlīgos apgabalos

M

Mazas apdzīvotas vietas ar piekļuvi kultūrai

RO-C[C12]-R[R3.0]-T[360]

Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā

T

Divu prasmju pilnveides centru būvniecība un aprīkojums valsts veselības aprūpes darbinieku apmācībai

RO-C[C12]-I[I1.0]-T[370]

Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra

T

Integrēti kopienas centri, kas uzbūvēti/atjaunoti un aprīkoti

RO-C[C12]-I[I1.0]-T[372]

Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra

T

Ģimenes plānošanas skapji, kas aprīkoti vai aprīkoti un renovēti

RO-C[C12]-I[I2.0]-T[376]

Valsts slimnīcu infrastruktūra

T

Aprīkotas jaundzimušās intensīvās terapijas vienības

RO-C[C12]-I[I2.0]-T[377]

Valsts slimnīcu infrastruktūra

T

Jaunu sabiedrības veselības nodaļu/slimnīcu būvniecība un/vai aprīkošana

RO-C[C13]-R[R1.0]-T[379]

Jauna tiesiskā regulējuma izveide, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenēm

T

Sociālās aizsardzības sistēmā iesaistīto bērnu skaita samazināšana

RO-C[C13]-R[R2.0]-T[383]

Pieaugušo ar invaliditāti aizsardzības sistēmas reforma

T

Deinstitucionalizētas personas ar invaliditāti

RO-C[C13]-I[I2.0]-T[396]

Personu ar invaliditāti sociālās infrastruktūras atjaunošana, atjaunošana un paplašināšana

T

Jauni sabiedriskie pakalpojumi personām ar invaliditāti

RO-C[C13]-I[I4.0]-T[400]

Vecāka gadagājuma cilvēku dienas aprūpes un rehabilitācijas centru tīkla izveide

T

Licencēti veco ļaužu dienas aprūpes un rehabilitācijas centri

RO-C[C14]-R[R1.0]-M[407]

Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana 

M

Uzlabota sabiedriskās politikas plānošana, ietekmes novērtējums un apspriešanās ar ieinteresētajām personām

RO-C[C14]-R[R4.0]-M[420]

Taisnīgas vienotas samaksas sistēmas izstrāde publiskajā sektorā

M

Stājas spēkā jaunais tiesiskais regulējums par publiskā sektora darbinieku atalgojumu 

RO-C[C14]-R[R9.0]-T[443]

Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos

T

Centrālie valstij piederoši uzņēmumi, kas iekļauti biržas sarakstā/nomā/pārstrukturēti enerģētikas un transporta jomā

RO-C[C15]-R[R2.0]-T[454]

Vienota, iekļaujoša un kvalitatīva agrīnās pirmsskolas izglītības sistēma bērniem

T

0–3 gadus vecu personu skaits, kas uzņemtas agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumos

RO-C[C15]-R[R4.0]-T[471]

Pilna profesionālā ceļa izveide augstākajai tehniskajai izglītībai

T

Profesionālajā maršrutā uzņemto skolēnu īpatsvars attiecībā pret vidusskolas skolēnu skaitu

RO-C[C15]-R[R7.0]-M[495]

Pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības reforma un vadības profesionalizācija

M

Pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības analīze un publicēts rīcības plāns

RO-C[C15]-I[I1a.0]-T[457]

Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana

T

Būvētas un aprīkotas silītes

RO-C[C15]-I[I2.0]-T[459]

Papildu pakalpojumu izveide, aprīkošana un apstiprināšana nelabvēlīgā situācijā esošām grupām

T

Papildu pakalpojumi, ko izveido, aprīko un apstiprina apgabala skolu inspekcijas

RO-C[C15]-I[I4.0]-T[466]

Atbalsts izglītības iestādēm ar vidēju un augstu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku

T

Papildu izglītības iestādes, kam piešķirtas dotācijas

RO-C[C15]-I[I4.0]-T[468]

Atbalsts izglītības iestādēm ar vidēju un augstu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku

T

To skolu skaita samazināšana, kurās ir vidējs un augsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risks

RO-C[C15]-I[I6.0]-T[472]

Profesionālo augstskolu būvniecība un aprīkošana reģionālos konsorcijos

T

Piecas integrētas profesionālās augstskolas, kas uzbūvētas un aprīkotas piecos reģionālajos konsorcijos

RO-C[C15]-I[I10.0]-T[487]

Zaļo skolu tīkla attīstīšana un zaļo mikroautobusu iegāde

T

Renovēta pirmsuniversitātes skolas teritorija

RO-C[C15]-I[I18.0]-T[507]

Apmācības un konsultēšanas programma izglītības vadības personālam

T

Apmācīts izglītības vadības personāls

RO-C[C16]-I[I2.0]-T[125]

Jaunas jaudas elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem

T

Uzstādītā un tīklam pieslēgtā jauda

RO-C[C16]-R[R1.0]-M[508]

Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas attīstības teritorijām ieguldījumiem AER

M

Iekārtas Valsts domēnu aģentūrai (ADS)

RO-C[C16]-R[R1.0]-M[509]

Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas attīstības teritorijām ieguldījumiem AER

M

Stājušies spēkā tiesību akti

RO-C[C16]-R[R1.0]-M[510]

Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas attīstības teritorijām ieguldījumiem AER

M

Vienota valsts reģistra izveide valsts īpašumā esošajai zemei

RO-C[C16]-R[R1.0]-M[511]

Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas atjaunīgo energoresursu apguves teritorijām

M

Koncesijas līgumu parakstīšana paātrinātās procedūras apgabalos

RO-C[C16]-I[I4.0]-T[516]

Dotāciju kuponu shēma, lai paātrinātu atjaunīgās enerģijas ieviešanu mājsaimniecībās

T

Saules enerģijas paneļu un elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu uzstādīšana mājsaimniecībās

RO-C[C16]-I[I5.0]-T[518]

Valsts elektroenerģijas pārvades tīkla digitalizācija un modernizācija 

T

Elektroenerģijas patēriņa samazināšana gadā

RO-C[C16]-I[I5.0]-T[520]

Valsts elektroenerģijas pārvades tīkla digitalizācija un modernizācija 

T

Vidējais intervences ilgums PSO tīklā

RO-C[C16]-I[I5.]-M[522]

Valsts elektroenerģijas pārvades tīkla digitalizācija un modernizācija 

M

Izmantotais datu centrs

RO-C[C16]-I[I7]-T[529]

Dotāciju kuponu shēma mājsaimniecību energoefektivitātes uzlabošanas atbalstam

T

Mājokļu energorenovācija

Maksājuma summa

EUR 3743975225

2.2. Aizdevums

Maksājumus, kas minēti 3. panta 2. punktā, organizē šādi:

2.2.1. Pirmais maksājums (aizdevuma atbalsts):

Kārtas numurs

Saistītais pasākums

(Reforma vai investīcijas)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

78

C4.R2

Uz sniegumu balstīta kvalitātes pārvaldība transporta nozarē — Institucionālo spēju un korporatīvās pārvaldības uzlabošana

M

Stājas spēkā Likums Nr. 50/2021, ar ko apstiprina Ārkārtas rīkojumu Nr. 55/2016 par National Company of Highways and National Roads reorganizāciju Rumānijā — S.A. (C.N.A.I.R.) un National Road Investment Company — S.A. (C.N.I.R.) izveidi

1

C1.R1

Stiprināt tiesisko regulējumu ūdensapgādes un notekūdeņu nozares ilgtspējīgai apsaimniekošanai un paātrināt kvalitatīvu pakalpojumu pieejamību sabiedrībai saskaņā ar Eiropas direktīvām

M

Likuma Nr. 241/2006 par ūdensapgādi un kanalizāciju grozījumu stāšanās spēkā

247

C9.I2.1

Finanšu instrumenti privātajam sektoram — portfeļa garantija izturētspējai

M

Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību

250

C9.I2.2.

Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Klimata pasākumu portfeļa garantija

M

Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību

253

C9.I2.3

Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Atveseļošanas riska kapitāla fonds

M

Finansēšanas nolīguma parakstīšana starp Eiropas Investīciju fondu un Rumānijas valdību par Atveseļošanas riska kapitāla fonda (“Fonds”) izveidi un fonda ieguldījumu politikas pieņemšana

259

C9.I2.5

Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Ieguldījumi energoefektivitātē dzīvojamo ēku un ēku sektorā

M

Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību

270

C9.R2

Racionalizēt pētniecības, izstrādes un inovācijas pārvaldību

M

Izveidota un darbojas politikas atbalsta instrumenta (PSF) Reformu īstenošanas nodaļa

Maksājuma summa

EUR 907669494

2.2.2. Otrais maksājums (aizdevuma atbalsts):

Kārtas numurs

Saistītais pasākums

(Reforma vai investīcijas)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

2

C1.R1

Stiprināt tiesisko regulējumu ūdensapgādes un notekūdeņu nozares ilgtspējīgai apsaimniekošanai un paātrināt iedzīvotāju piekļuvi kvalitatīviem pakalpojumiem saskaņā ar Eiropas direktīvām

M

Stājas spēkā likums, ar ko apstiprina valsts programmu “Pirmais savienojums ar ūdeni un sanitāriju”

95

C5.I1

Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

M

Ar ko izveido valsts atbalsta shēmu daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)

96

C5.I1

Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

M

Valsts atbalsta shēmas izveide sabiedrisko ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)

189

C7.I19

Uzņēmumu darbinieku prasmju pilnveides/pārkvalifikācijas shēmas

M

Izsludināts uzaicinājums “Dotāciju atbalsts digitālajām prasmēm”

256

C9.I2.4

Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Digitalizācijas, klimatrīcības un citu interešu jomu fonds

M

Finanšu instrumenta (“Fonds”) izveide un fonda ieguldījumu politikas pieņemšana

262

C9.I3.1

Privātā sektora atbalsta shēmas — Atbalsta shēma MVU digitalizācijai

M

Shēmas administratora atlase

326

C11.R1

Galamērķa pārvaldības organizāciju (DMO) darbības uzsākšana

M

Kartētas visas optimālās galamērķa teritorijas reģionālajām galamērķa pārvaldības organizācijām (DMO) Rumānijā

327

C11.R1

Galamērķa pārvaldības organizāciju (DMO) darbības uzsākšana

M

Rīcības plāns kultūras mantojuma izmantošanai, lai palielinātu Rumānijas tūrisma nozares konkurētspēju

331

C11.I1

12 tūrisma/kultūras maršrutu popularizēšana

T

Kultūras maršrutos iekļaujamās vietas

338

C11.R2

Satvars veloceliņu darbības uzsākšanai valsts līmenī

M

Riteņbraukšanas tūrisma tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā

30

C2.R2

Aizsargājamo dabas teritoriju pārvaldības sistēmas reforma Eiropas bioloģiskās daudzveidības stratēģijas vajadzībām

M

Stājas spēkā tiesību akts, ar ko izveido starpiestāžu komiteju, lai analizētu tiesisko regulējumu, kas piemērojams nozarēm, kuras ietekmē bioloģisko daudzveidību

97

C5.I1

Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

M

Uzaicinājumi iesniegt priekšlikumus dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)

98

C5.I1

Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

M

Uzaicinājums iesniegt priekšlikumus par energoefektivitātes renovāciju un integrētu renovāciju (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte) (publiskās ēkas)

129

C6.I2

Zaļā ūdeņraža ražošanas jauda izmantošanai elektroenerģijas uzkrāšanai un/vai rūpniecības dekarbonizācijai

M

Līgumu parakstīšana parjaunu elektrolīzeru jaudu vismaz 60 MW H2

133

C6.I3

Elastīgas un augstas efektivitātes ar gāzi darbināmas koģenerācijas (CHP) būvniecība centralizētajā siltumapgādē

M

Līgumu parakstīšana par augstas efektivitātes gāzes koģenerācijas un centralizētās siltumapgādes projektiem

140

C6.I5

Energoefektivitātes nodrošināšana rūpniecības nozarē

M

Konkursa izsludināšana par ieguldījumiem rūpniecības energoefektivitātē

266

C9.I4

Pārrobežu un daudzvalstu projekti — Zemas jaudas procesori
un pusvadītāju mikroshēmas

M

Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko piešķir nepieciešamo finansējumu 500 miljonu euro apmērā, lai sniegtu atbalstu valsts spēju palielināšanai līdz pirmajai rūpniecības attīstībai un dalībai daudzvalstu projektā

307

C10.R2

Politikas satvara izveide ilgtspējīgai pilsētu pārveidei — Rumānijas pilsētpolitika

M

Likuma par lielpilsētu teritorijām stāšanās spēkā

312

C10.R4

Mājokļu kvalitātes uzlabošana

M

Stājies spēkā tiesību akts par valsts mājokļu stratēģijas un rīcības plāna īstenošanu, lai mazinātu ļoti sliktus sadzīves apstākļus

339

C11.R2

Satvars veloceliņu darbības uzsākšanai valsts līmenī

M

Izveidotie un operatīvie valsts koordinācijas centra Velo maršruti

398

C13.R6

Sociālās ekonomikas tiesību aktu uzlabošana

M

Likuma Nr. 219/2015 par sociālo ekonomiku un īstenošanas noteikumu grozījumu stāšanās spēkā

500

C15.I16.

Universitāšu digitalizācija un gatavošanās nākotnes digitālajām profesijām

M

Līgumu parakstīšana par dotācijām inovatīvu tehnoloģiju centriem universitātēs

Maksājuma summa

EUR 1080198230

Trešā daļa (aizdevuma atbalsts):

Kārtas numurs

Saistītais pasākums

(Reforma vai investīcijas)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

43

C3.R1

Atkritumu apsaimniekošanas pārvaldības uzlabošana, lai paātrinātu pāreju uz aprites ekonomiku

M

Nacionālās aprites ekonomikas stratēģijas pieņemšana

46

C3.R1

Atkritumu apsaimniekošanas pārvaldības uzlabošana, lai paātrinātu pāreju uz aprites ekonomiku

M

Tādu tiesību aktu stāšanās spēkā, kas vajadzīgi, lai īstenotu vienotu atkritumu apsaimniekošanu saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas valsts plānu

127

C6.R5

Samazināt ekonomikas energointensitāti, izveidojot ilgtspējīgu mehānismu, lai palielinātu rūpniecības energoefektivitāti

M

Stājas spēkā tiesiskais regulējums, ar ko ievieš pasākumus, lai veicinātu ieguldījumus nozares energoefektivitātē

241

C9.R1

Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem

M

Tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, lai racionalizētu, vienkāršotu un pilnībā digitalizētu ar uzņēmējdarbību saistītās procedūras

242

C9.R1

Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem

M

Tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, lai vienkāršotu un padarītu MVU testu pārredzamu un piemērojamu

328

C11.R1

Galamērķa pārvaldības organizāciju (DMO) darbības uzsākšana

M

Tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā ar valdības lēmumu, kas ietver skaidru aprakstu par finansēšanas mehānismu, lai atbalstītu DMO tīkla attīstību, un skaidru pārvaldības modeli.

332

C11.I1

12 tūrisma/kultūras maršrutu popularizēšana

M

Līgumu parakstīšana par 12 maršrutu veicināšanu

340

C11.R2

Satvars veloceliņu darbības uzsākšanai valsts līmenī

M

Visaptverošs pētījums par valstu veloceliņu teritoriālo sadalījumu

341

C11.I3

Velo Nacionālā koordinācijas centra izveide un darbības uzsākšana

M

Integrētā valsts eVelo platforma un viedtālruņu lietotne

344

C11.R3

Kultūras nozares finansēšanas sistēmas reforma

M

Likuma par kultūras nozares finansēšanas sistēmu stāšanās spēkā

3

C1.R1

Stiprināt tiesisko regulējumu ūdensapgādes un notekūdeņu nozares ilgtspējīgai apsaimniekošanai un paātrināt iedzīvotāju piekļuvi kvalitatīviem pakalpojumiem saskaņā ar Eiropas direktīvām

M

Īstenošanas nolīgumi, kas parakstīti ar vietējām iestādēm, kuras piedalās Pirmajā ūdensapgādes un sanitārijas programmā

79

C4.R2

Uz sniegumu balstīta kvalitātes pārvaldība transporta nozarē — Institucionālo spēju un korporatīvās pārvaldības uzlabošana

M

C.N.A.I.R., C.N.I.R., C.F.R., Metrorex, C.F.R. Călători direktoru padomes locekļu atlase un iecelšana.

90

C5.R1

Vienkāršots un atjaunināts tiesiskais un tiesiskais regulējums ēku energoefektivitātes renovācijas atbalstam

M

Spēkā esošā tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā attiecībā uz valsts daudzgadu programmu dzīvojamo ēku energoefektivitātes uzlabošanai (Valdības ārkārtas rīkojums Nr. 18/2009)

91

C5.R1

Vienkāršots un atjaunināts tiesiskais un tiesiskais regulējums ēku energoefektivitātes renovācijas atbalstam

M

Darbojas tehniskais tiesiskais regulējums attiecībā uz investīcijām pārejā uz zaļām un digitālām ēkām

93

C5.R2

Stratēģiskais, tiesiskais un procesuālais satvars ēku fonda seismiskās noturības atbalstam

M

Valsts seismiskā riska mazināšanas stratēģijas pieņemšana un īstenošana esošā ēku fonda seismiskajai modernizācijai

94

C5.R2

Stratēģiskais, tiesiskais un procesuālais satvars ēku fonda seismiskās noturības atbalstam

M

Stājas spēkā jaunais likums par ēku seismiskā riska mazināšanu

99

C5.I1

Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

M

Līgumu parakstīšana par dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovāciju un integrētu renovāciju (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)

100

C5.I1

Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

M

Līgumu parakstīšana par sabiedrisko ēku energoefektivitātes renovāciju un integrētu renovāciju (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)

243

C9.R1

Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem

M

Likuma “Vienota industriālā licence” stāšanās spēkā

264

C9.I3.2

Privātā sektora atbalsta shēmas — de minimis shēma Rumānijas uzņēmumu iekļaušanai biržas sarakstā

M

Shēmas administratora atlase

268

C9.I4

Pārrobežu un daudzvalstu projekti — Zemas jaudas procesori
un pusvadītāju mikroshēmas

T

Subjekti konsorcijos, kas piedalās būtisku digitālo tehnoloģiju kopuzņēmuma (KDT kopuzņēmums) uzaicinājumos iesniegt projektus

278

C9.R5

Atbalsts Rumānijas pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju integrācijai Eiropas Pētniecības telpā

M

Stājas spēkā likums, kas veicina, atvieglo un reglamentē pētniecības iestāžu brīvprātīgu un funkcionālu integrāciju un apvienošanu Rumānijā

280

C9.I5

Kompetenču centru izveide un darbības uzsākšana

M

Piecu kompetences centru izveide

308

C10.R2

Ilgtspējīgas pilsētu pārveides politikas satvara izveide

M

Valdības lēmuma, ar ko izveido Rumānijas pilsētpolitikas satvaru, stāšanās spēkā

310

C10.R3

Politikas satvara izveide ilgtspējīgai lauku pārveidei: administratīvo konsorciju izveide funkcionālās lauku teritorijās

M

Stājas spēkā tiesību akts, ar ko groza Administratīvo kodeksu un izveido administratīvos konsorcijus kaimiņos esošajās lauku vai galvenokārt lauku administratīvajās teritoriālajās vienībās, kas pastāv kā funkcionālas lauku teritorijas

317

C10.I2

Mājokļu būvniecība jauniešiem un veselības un izglītības speciālistiem

M

Parakstīt visus publiskos līgumus par mājokļu celtniecību jauniešiem no neaizsargātām kopienām un grupām, ārkārtas mājokļiem un veselības aprūpes un izglītības speciālistiem pilsētu un lauku apvidos

320

C10.I3

Sabiedrisko ēku mērena atjaunošana, lai uzlabotu sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības

M

Parakstīti līgumi
sabiedrisko ēku mērenai renovācijai

323

C10.I4

Telpiskās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentu izstrāde/atjaunināšana ĢIS formātā

M

Līgumu parakstīšana par telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu dokumentācijas izstrādi/atjaunināšanu

342

C11.I4
236,05 km veloceliņu izbūve

M

Veloceliņu līgumu parakstīšana

399

C13.R7

Vecāka gadagājuma cilvēku ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu reforma

M

Likuma par valsts ilgtermiņa aprūpes stratēģijas pieņemšanu un īstenošanu stāšanās spēkā

Maksājuma summa

EUR 775449927 

4.2.4. Ceturtā daļa (aizdevuma atbalsts):

Kārtas numurs

Saistītais pasākums

(Reforma vai investīcijas)

Atskaites punkts/mērķrādītājs

Nosaukums

RO-C[C1]-R[R2.0]-M[4]

Valsts ūdens resursu pārvaldes (ANAR) pašreizējā ekonomiskā mehānisma pārveidošana, lai nodrošinātu valsts ūdens resursu apsaimniekošanas sistēmas modernizāciju un uzturēšanu

M

Stājas spēkā likums, ar ko ievieš grozījumus, lai reglamentētu jauno ekonomisko mehānismu ūdens resursiem Rumānijā

RO-C[C1]-I[I1.0]-T[6]

Ūdens tīklu un kanalizācijas sistēmu būvniecība aglomerācijās ar vairāk nekā 2000 cilvēka ekvivalentu

T

Būvēti ūdens sadales tīkli

RO-C[C1]-I[I1.0]-T[8]

Ūdens tīklu un kanalizācijas sistēmu būvniecība aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents pārsniedz 2000

T

Izbūvēti kanalizācijas tīkli

RO-C[C1]-I[I2.0]-T[10]

Notekūdeņu savākšana aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000

T

Individuālas vai citas piemērotas sistēmas, kas būvētas aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000

RO-C[C1]-I[I2.0]-T[12]

Notekūdeņu savākšana aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000

T

Uzbūvēti kanalizācijas tīkli aglomerācijās, kuru cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000

RO-C[C1]-I[I4.0]-T[17]

Esošo uzkrājumu atjaunošana, kam nepieciešama ārkārtas iejaukšanās, lai nodrošinātu drošu ekspluatāciju

T

Atjaunots esošais aizsprosts un polderis

RO-C[C1]-I[I5.0]-T[18]

Atbilstošs finansējums upju baseinu administrācijām plūdu monitoringam, novēršanai un reaģēšanai ārkārtas situācijās

T

Upju baseinu administrācijas, kas aprīkotas

RO-C[C2]-R[R2.0]-M[31]

Aizsargājamo dabas teritoriju pārvaldības sistēmas reforma Eiropas bioloģiskās daudzveidības stratēģijas vajadzībām

M

Stājas spēkā tiesību akts, kas piemērojams nozarēm, kuras ietekmē bioloģisko daudzveidību

RO-C[C3]-R[R1.0]-M[45]

Atbalsts atkritumu apsaimniekošanas pārvaldībai, lai paātrinātu pāreju uz aprites ekonomiku

M

Valsts aprites ekonomikas stratēģijas rīcības plāna apstiprināšana un tajā iekļauto konkrēto darbību izpilde.

RO-C[C3]-I[I1b.0]-T[51]

Integrētu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas sistēmu izveide apgabalu līmenī vai pilsētas/pašvaldību līmenī

T

Pieņemšanas sertifikāti digitalizētu ekosalu nodošanai atkritumu dalītai savākšanai

RO-C[C3]-I[I1c.0]-T[53]

Integrētu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas sistēmu izveide apgabalu līmenī vai pilsētas/pašvaldību līmenī

T

Būvēti integrēti atkritumu savākšanas centri

RO-C[C3]-I[I1d.0]-T[54]

Integrētu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas sistēmu izveide apgabalu līmenī vai pilsētas/pašvaldību līmenī

T

Uzbūvēti vai piegādāti atkritumu reciklēšanas kompleksi

RO-C[C3]-I[I2.0]-T[55]

Kūtsmēslu un citu kompostējamu lauksaimniecības atkritumu apsaimniekošanas infrastruktūras būvniecība vai piegāde

T

Integrētu sistēmu izveide kompostējamo lauksaimniecības atkritumu savākšanai

RO-C[C4]-I[I1.0]-M[75]

Dzelzceļa infrastruktūras modernizācija un modernizācija

M

Nodrošināta modernizēta/modernizēta dzelzceļa infrastruktūra

RO-C[C4]-I[I2.0]-M[77]

Dzelzceļa ritošais sastāvs

M

Modernizēta ritošā sastāva piegāde

RO-C[C4]-R[R2.0]-T[81]

Uz sniegumu balstīta kvalitātes pārvaldība transporta nozarē — Institucionālo spēju un korporatīvās pārvaldības uzlabošana

T

Dzelzceļa veiktspējas uzlabošana vilcienu punktualitātes ziņā

RO-C[C4]-I[I3.0]-M[84]

Ceļu infrastruktūras ilgtspējas palielināšana TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšana, satiksmes pārvaldība un ceļu satiksmes drošība

M

Jaunu ceļu būvniecība

RO-C[C4]-I[I3.0]-T[85]

Ceļu infrastruktūras ilgtspējas palielināšana TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšana, satiksmes pārvaldība un ceļu satiksmes drošība

T

Noņemti melnie/karstie ceļu satiksmes drošības punkti

RO-C[C5]-I[I1.0]-T[103]

Renovācijas viļņa fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

T

Pabeigta daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku energorenovācija

RO-C[C5]-I[I1.0]-T[106]

Renovācijas viļņa fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

T

Pabeigta publisko ēku energorenovācija

RO-C[C5]-I[I1.0]-T[106b]

Renovācijas viļņa fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai

T

Uzstādīti jauni elektrotransportlīdzekļu uzlādes punkti

RO-C[C5]-I[I2.0]-M[107]

Valsts digitālā ēku reģistra publicēšana

M

Publicēts valsts digitālais ēku reģistrs

RO-C[C5]-R[R1.0]-T[92]

Vienkāršots un atjaunināts tiesiskais un tiesiskais regulējums ēku energoefektivitātes renovācijas atbalstam

T

Būvatļauju izsniegšanai nepieciešamā laika saīsināšana

RO-C[C5]-I[I4.0]-M[110]

Aprites ekonomika un vēsturisko ēku lielāka energoefektivitāte

M

Nacionālā mantojuma institūta struktūras vēsturisko būvmateriālu savākšanai un atkārtotai izmantošanai

RO-C[C5]-I[I4.0]-T[112]

Aprites ekonomika un vēsturisko ēku lielāka energoefektivitāte

T

Vismaz 200 sertificēti speciālisti vēsturisko ēku energoefektivitātes renovācijā

RO-C[C6]-R[R4.0]-M[126]

Ar ko izveido atjaunīgam ūdeņradim labvēlīgu tiesisko un tiesisko regulējumu

M

Tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā, ar ko īsteno Ūdeņraža valsts stratēģiju

RO-C[C6]-R[R6.0]-M[128]

Siltumapgādes un aukstumapgādes nozares dekarbonizācija

M

Tādu tiesību aktu stāšanās spēkā, ar kuriem ievieš pasākumus siltumapgādes un aukstumapgādes nozares dekarbonizācijai

RO-C[C6]-I[I2.0]-T[131]

Zaļā ūdeņraža ražošanas jaudas izmantošanai elektroenerģijas uzkrāšanai un/vai rūpniecības dekarbonizācijai

T

Zaļā ūdeņraža ražošanas jauda

RO-C[C6]-I[I3.0]-T[134]

Elastīgas un ļoti efektīvas ar gāzi darbināmas elektroenerģijas un siltuma ražošanas (CHP) būvniecība centralizētajā siltumapgādē

T

Koģenerācijas stacijas un centralizētā siltumapgāde

RO-C[C6]-I[I4.0]-T[138]

Fotoelementu ražošanas iekārtu nodošana ekspluatācijā

T

Pasūtītie fotoelementi un paneļi

RO-C[C7]-I[I18.0]-T[188]

Digitālā pārveide un robotikas procesu automatizācija valsts pārvaldē

T

Robotikas procesu automatizācija (RPA) un mākslīgā intelekta (MI) veicināšana valsts pārvaldē

RO-C[C8]-I[I11.0]-M[240a]

Kapitāla iepludināšana Valsts attīstības bankā

M

Investīciju politika

RO-C[C8]-I[I11.0]-M[240b]

Kapitāla iepludināšana Valsts attīstības bankā

M

Pašu kapitāla iepludināšana

RO-C[C9]-R[R1.0]-T[244]

Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem

T

Samazināt laiku, kas vajadzīgs, lai izpildītu ar uzņēmējdarbības vidi saistītās regulatīvās prasības

RO-C[C9]-R[R1.0]-T[245]

Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem

T

Tiesību akti/grozījumi, kas saistīti ar MVU, kuriem tika piemērota pārbaude

RO-C[C9]-R[R4.0]-M[276]

Ciešāka sadarbība starp uzņēmumiem un pētniecību

M

Tiesību akta(-u) par labvēlīgu vidi publiskā un privātā sektora ieguldījumiem pētniecībā, izstrādē un inovācijā stāšanās spēkā

RO-C[C9]-R[R4.0]-T[277]

Ciešāka sadarbība starp uzņēmumiem un pētniecību

T

27 % no publiski finansētajiem pētniecības, attīstības un inovācijas projektiem kā partneris ir iesaistīta vismaz viena uzņēmējdarbības vienība

RO-C[C9]-R[R5.0]-T[279]

Atbalsts Rumānijas pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju integrācijai Eiropas Pētniecības telpā

T

To pētniecības organizāciju procentuālā daļa, kurām ir kopīga pētniecības infrastruktūra un iekārtas

RO-C[C9]-I[I1.0]-M[246]

Digitālās platformas par likumdošanas pārredzamību, birokrātijas mazināšanu un procedūras vienkāršošanu uzņēmumiem

M

Digitālās platformas, kas savienotas ar valdības mākoņdatošanu un ir pieejamas

RO-C[C9]-I[I2.1]-T[249]

Finanšu instrumenti privātajam sektoram — portfeļa garantija izturētspējai

T

Finansēšanas vai investīciju darbības 100 % apmērā no instrumentam piešķirtajiem līdzekļiem, ko apstiprinājusi InvestEU Investīciju komiteja

RO-C[C9]-I[I2.3]-T[255]

Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Atveseļošanas riska kapitāla fonds

T

Finanšu vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas, ko apstiprinājusi Investīciju komiteja

RO-C[C9]-I[I2.4]-T[258]

Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Fondu fonds digitalizācijai, klimatrīcībai un citām interešu jomām

T

100 % no atbalstītajiem paredzētajiem atbalsta saņēmējiem

RO-C[C9]-I[I2.5]-T[261]

Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Ieguldījumi energoefektivitātē dzīvojamo ēku un ēku sektorā

T

Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas, ko apstiprinājusi InvestEU Investīciju komiteja.

RO-C[C9]-I[I3.2]-T[265]

Privātā sektora atbalsta shēmas — de minimis shēma Rumānijas uzņēmumu iekļaušanai biržas sarakstā

T

Parakstīto finansēšanas līgumu skaits

RO-C[C9]-I[I4.0]-T[267]

Pārrobežu un daudzvalstu projekti — Zemas jaudas procesori un pusvadītāju mikroshēmas

T

Subjekti, kas atlasīti dalībai projektā vai asociācijai

RO-C[C10]-R[R5.0]-M[315]

Plānošanas sistēmas izstrāde — Teritoriālās plānošanas, pilsētplānošanas un būvniecības kodekss

M

Teritoriālās plānošanas, pilsētplānošanas un būvniecības kodeksa stāšanās spēkā

RO-C[C10]-R[R5.0]-M[316]

Plānošanas sistēmas izstrāde — Teritoriālās plānošanas, pilsētplānošanas un būvniecības kodekss

M

Sadarbspējīga pilsētu digitālo datu platforma (Teritoriālās observatorijas ietvaros)

RO-C[C10]-I[I2.0]-T[318]

Mājokļu būvniecība jauniešiem un veselības un izglītības speciālistiem

T

Mājokļu vienības, kas būvētas jauniešiem no neaizsargātām kopienām/grupām un veselības un izglītības speciālistiem

RO-C[C10]-I[I3.0]-T[322]

Sabiedrisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības

T

Publisko ēku energorenovācija

RO-C[C10]-I[I4.0]-T[325]

Telpiskās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentu izstrāde/atjaunināšana ĢIS formātā

T

Teritoriālās novērošanas platformā publicētie telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plāni

RO-C[C11]-I[I1.0]-M[335]

12 tūrisma/kultūras maršrutu popularizēšana

M

Apmeklētājiem pieejamie objekti

RO-C[C11]-I[I2.0]-T[337]

Muzeju un memoriālu modernizācija/radīšana

T

Sabiedrībai atvērti muzeji vai memoriāli

RO-C[C11]-I[I4.0]-M[343]

236,05 km veloceliņu izbūve

M

Riteņbraukšanas ceļi, kas uzbūvēti un pieejami riteņbraukšanai

RO-C[C12]-I[I3.0]-M[531]

Valsts slimnīcas

M

Bukarestes Zerlendi tuberkulozes diagnostikas un ārstēšanas centra būvniecība un aprīkošana

RO-C[C12]-I[I3.0]-M[532]

Valsts slimnīcas

M

Sirds un asinsvadu slimību un transplantu ārkārtas institūta “Târgu Mures” būvniecība un aprīkošana

RO-C[C12]-I[I3.0]-M[533]

Valsts slimnīcas

M

Sf Apostol Andrei ārkārtas grāfistes slimnīcas Konstancas slimnīcas Pediatrijas un bērnu neonatoloģijas nodaļas būvniecība un aprīkošana

RO-C[C12]-I[I4.0]-T[534]

Neatliekamās veselības aprūpes modernizācija

T

Jaunu neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļu iegāde

RO-C[C15]-I[I1a.0]-T[457a]

Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana

T

Būvētas un aprīkotas silītes

RO-C[C15]-I[I10a.0]-T[488]

Zaļo skolu tīkla izbūve

T

Uzbūvēta jauna Zaļās skolas teritorija

RO-C[C15]-I[I13.0]-M[496]

It laboratoriju aprīkošana profesionālās izglītības un apmācības (PIA) skolās

M

PIA skolas, kas aprīkotas ar digitālo aprīkojumu IT laboratorijām

RO-C[C15]-I[I17.0]-M503]

Nodrošināt universitāšu infrastruktūru (izmitināšana, ēdnīcas, atpūtas iespējas)

M

Atpūtas un lasīšanas vietu, ēdnīcu un izmitināšanas vietu būvniecība un modernizācija 

RO-C[C16]-I[I4a.0]-T[516a]

Dotāciju kuponu shēma, lai paātrinātu atjaunīgo energoresursu izmantošanu mājsaimniecībās

T

Saules enerģijas paneļu un elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu uzstādīšana mājsaimniecībās

Maksājuma summa

EUR 5081154428

3.3. IEDAĻA. PAPILDU PASĀKUMI

3.1.Atveseļošanas un noturības plāna uzraudzības un īstenošanas kārtība

Rumānijas atveseļošanas un noturības plāna uzraudzība un īstenošana notiek saskaņā ar šādu kārtību:

·Centrālā līmenī koordināciju nodrošina Starpministriju komiteja plāna koordinācijai, kas ir atbildīga par plāna īstenošanas progresa izvērtēšanu ciešā sadarbībā ar Investīciju un Eiropas projektu ministriju (MIPE). MIPE tika iecelts par valsts koordinatoru plāna sagatavošanai, apspriešanai un apstiprināšanai, kam palīdz Finanšu ministrija (uzdevumiem, kas saistīti ar aizdevuma līguma un finansēšanas līguma parakstīšanu), izveidojot specializētu struktūru.

·MIPE atbild arī par plāna kontroli un uzraudzību, tostarp par atskaites punktu un mērķrādītāju sasniegšanas uzraudzību, kā arī par nopietnu pārkāpumu novēršanas, atklāšanas un labošanas nodrošināšanu. Visbeidzot, tā pati ministrija ir atbildīga arī par maksājumu pieprasījumu un pārvaldības deklarāciju sagatavošanu un parakstīšanu.

·Plāna īstenošanu nodrošina nozaru ministrijas un to pakārtotās struktūras, noslēdzot finansēšanas nolīgumus ar MIPE.

3.2.Kārtība, kādā Komisija nodrošina pilnīgu piekļuvi pamatā esošajiem datiem

Lai nodrošinātu Komisijai pilnīgu piekļuvi attiecīgajiem pamatā esošajiem datiem, Rumānija ievieš šādu kārtību:

MIPE kā plāna valsts koordinators ir atbildīgs par plāna vispārējo koordināciju, kontroli un uzraudzību. Jo īpaši tā darbojas kā koordinējoša struktūra progresa uzraudzībai attiecībā uz atskaites punktiem un mērķrādītājiem, savukārt revīzijas ir revīzijas iestādes pienākums. MIPE koordinē ziņošanu par atskaites punktiem un mērķrādītājiem, visiem attiecīgajiem rādītājiem, kā arī kvalitatīvu finanšu informāciju un citiem datiem, piemēram, par galasaņēmējiem. Datu kodēšanu veic MIPE IT sistēmā.

Kā paredzēts Regulas (ES) 2021/241 24. panta 2. punktā, Rumānija pēc attiecīgo saskaņoto atskaites punktu un mērķrādītāju sasniegšanas, kas noteikti šā pielikuma 2.1. iedaļā, iesniedz Komisijai pienācīgi pamatotu finanšu iemaksas un attiecīgā gadījumā aizdevuma maksājuma pieprasījumu. Rumānija nodrošina, ka pēc pieprasījuma Komisijai ir pilnīga piekļuve attiecīgajiem pamatā esošajiem datiem, kas pamato maksājuma pieprasījuma pienācīgu pamatojumu gan maksājuma pieprasījuma novērtēšanai saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 24. panta 3. punktu, gan revīzijas un kontroles vajadzībām.

(1) https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=75185
(2) Pieejams tīmekļa vietnē https://e3p.jrc.ec.europa.eu/publications/2021-best-practice-guidelines-eu-code-conduct-data-centre-energy-efficiency
(3) https://ec.europa.eu/isa2/sites/default/files/eif_brochure_final.pdf
(4) https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=75185
(5) Izņemot elektroenerģijas un/vai siltuma ražošanas projektus, kā arī saistīto pārvades un sadales infrastruktūru, kurā izmanto dabasgāzi, kas atbilst Tehnisko norādījumu “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) III pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem.
(6) Ja atbalstītā darbība sasniedz prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas, kas nav ievērojami zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm, būtu jāsniedz paskaidrojums par iemesliem, kāpēc tas nav iespējams. Līmeņatzīmes, kas noteiktas bezmaksas kvotu piešķiršanai darbībām, kuras ietilpst emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas darbības jomā, kā noteikts Komisijas Īstenošanas regulā (ES) 2021/447.
(7) Šis izņēmums neattiecas uz darbībām iekārtās, kas paredzētas tikai nereciklējamu bīstamo atkritumu apstrādei, un esošajās iekārtās, ja to mērķis ir palielināt energoefektivitāti, uztvert izplūdes gāzes uzglabāšanai vai izmantošanai vai reģenerēt materiālus no incinerācijas pelniem, ar noteikumu, ka šādas darbības nepalielina iekārtu atkritumu pārstrādes jaudu vai nepagarina iekārtu darbmūžu; par ko ir sniegti pierādījumi iekārtas līmenī.
(8) Šis izņēmums neattiecas uz darbībām esošajās mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtās, ja to mērķis ir palielināt energoefektivitāti vai modernizēt dalīto atkritumu reciklēšanas darbības uz komposta bioatkritumiem un bioatkritumu anaerobo noārdīšanu, ar noteikumu, ka šādas darbības nepalielina iekārtu atkritumu pārstrādes jaudu vai nepagarina iekārtu darbmūžu; par ko ir sniegti pierādījumi iekārtas līmenī.
(9)

 Izņemot a) aktīvus un darbības elektroenerģijas un/vai siltuma ražošanā, kā arī saistīto pārvades un sadales infrastruktūru, kurā izmanto dabasgāzi, kas atbilst Tehnisko norādījumu “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) III pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem, un b) darbībām un aktīviem saskaņā ar ii) apakšpunktu, attiecībā uz kuriem fosilā kurināmā izmantošana ir pagaidu un tehniski nenovēršama, lai laikus pārietu uz darbību, kas brīva no fosilā kurināmā.

(10)

 Ja atbalstītā darbība panāk tādu prognozēto siltumnīcefekta gāzu emisiju līmeni, kas nav ievērojami zemāks par attiecīgajām līmeņatzīmēm, būtu jāsniedz paskaidrojums par iemesliem, kāpēc tas nav iespējams. Līmeņatzīmes, kas noteiktas bezmaksas kvotu piešķiršanai darbībām, kuras ietilpst emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas darbības jomā, kā noteikts Komisijas Īstenošanas regulā (ES) 2021/447.

(11)

 Šis izņēmums neattiecas uz darbībām saskaņā ar šo pasākumu iekārtās, kas paredzētas tikai nepārstrādājamu bīstamo atkritumu apstrādei, un esošām iekārtām, ja darbības saskaņā ar šo pasākumu ir paredzētas, lai palielinātu energoefektivitāti, uztvertu dūmgāzes glabāšanai vai izmantošanai, vai reģenerētu materiālus no sadedzināšanas pelniem, ar noteikumu, ka šādas darbības saskaņā ar šo pasākumu nepalielina iekārtu atkritumu pārstrādes jaudu vai nepagarina iekārtu darbmūžu; par ko ir sniegti pierādījumi iekārtas līmenī. 

(12)

 Šis izņēmums neattiecas uz darbībām saskaņā ar šo pasākumu esošajās mehāniski bioloģiskās apstrādes stacijās, ja darbības saskaņā ar šo pasākumu ir paredzētas, lai palielinātu energoefektivitāti vai pielāgotu dalītu atkritumu reciklēšanas darbībām uz komposta bioatkritumiem un bioatkritumu anaerobo noārdīšanu[1], ar noteikumu, ka šādas darbības saskaņā ar šo pasākumu nepalielina iekārtu atkritumu pārstrādes jaudu vai nepagarina iekārtu darbmūžu; par ko ir sniegti pierādījumi iekārtas līmenī. 

(13)

 Tiek uzskatīts, ka galīgais saņēmējs “būtiski koncentrējas” uz nozari vai uzņēmējdarbību, ja ir konstatēts, ka šāda nozare vai darbība ir būtiska galīgā saņēmēja uzņēmējdarbības daļa attiecīgi attiecībā uz galīgā saņēmēja bruto ieņēmumiem, peļņu vai klientu bāzi. Bruto ieņēmumi no ierobežotās nozares vai darbības nekādā gadījumā nepārsniedz 50 % no bruto ieņēmumiem.

(14)

 Izņemot a) aktīvus un darbības elektroenerģijas un/vai siltuma ražošanā, kā arī saistīto pārvades un sadales infrastruktūru, kurā izmanto dabasgāzi, kas atbilst Tehnisko norādījumu “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) III pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem, un b) darbībām un aktīviem saskaņā ar ii) apakšpunktu, attiecībā uz kuriem fosilā kurināmā izmantošana ir pagaidu un tehniski nenovēršama, lai laikus pārietu uz darbību, kas brīva no fosilā kurināmā.

(15) Ietverot darbības un aktīvus saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), sasniedzot prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas, kas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm. Ja atbalstītā darbība panāk tādu prognozēto siltumnīcefekta gāzu emisiju līmeni, kas nav ievērojami zemāks par attiecīgajām līmeņatzīmēm, būtu jāsniedz paskaidrojums par iemesliem, kāpēc tas nav iespējams. Līmeņatzīmes, kas noteiktas bezmaksas kvotu piešķiršanai darbībām, kuras ietilpst emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas darbības jomā, kā noteikts Komisijas Īstenošanas regulā (ES) 2021/447.
(16) Piesārņojošus transportlīdzekļus definē kā transportlīdzekļus, kas nav bezemisiju transportlīdzekļi.
(17) Šis izņēmums neattiecas uz darbībām iekārtās, kas paredzētas tikai nepārstrādājamu bīstamo atkritumu apstrādei, un uz esošām iekārtām, ja darbības saskaņā ar šo pasākumu ir paredzētas, lai palielinātu energoefektivitāti, uztvertu izplūdes gāzes uzglabāšanai vai izmantošanai vai reģenerētu materiālus no sadedzināšanas pelniem, ar noteikumu, ka šādas darbības saskaņā ar šo pasākumu nepalielina iekārtu atkritumu pārstrādes jaudu vai nepagarina iekārtu darbmūžu; par ko ir sniegti pierādījumi iekārtas līmenī.
(18) Izņemot elektroenerģijas un/vai siltuma ražošanas projektus, kā arī saistīto pārvades un sadales infrastruktūru, kurā izmanto dabasgāzi, kas atbilst Tehnisko norādījumu “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) III pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem.
(19) Ja atbalstītā darbība sasniedz prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas, kas nav ievērojami zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm, būtu jāsniedz paskaidrojums par iemesliem, kāpēc tas nav iespējams. Līmeņatzīmes, kas noteiktas bezmaksas kvotu piešķiršanai darbībām, kuras ietilpst emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas darbības jomā, kā noteikts Komisijas Īstenošanas regulā (ES) 2021/447.
(20) Izņemot elektroenerģijas un/vai siltuma ražošanas projektus, kā arī saistīto pārvades un sadales infrastruktūru, kurā izmanto dabasgāzi, kas atbilst Tehnisko norādījumu “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) III pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem.
(21) Ja atbalstītā darbība sasniedz prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas, kas nav ievērojami zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm, būtu jāsniedz paskaidrojums par iemesliem, kāpēc tas nav iespējams. Līmeņatzīmes, kas noteiktas bezmaksas kvotu piešķiršanai darbībām, kuras ietilpst emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas darbības jomā, kā noteikts Komisijas Īstenošanas regulā (ES) 2021/447.
(22) Izņemot elektroenerģijas un/vai siltuma ražošanas projektus, kā arī saistīto pārvades un sadales infrastruktūru, kurā izmanto dabasgāzi, kas atbilst Tehnisko norādījumu “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) III pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem.
(23) Ja atbalstītā darbība sasniedz prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas, kas nav ievērojami zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm, būtu jāsniedz paskaidrojums par iemesliem, kāpēc tas nav iespējams. Līmeņatzīmes, kas noteiktas bezmaksas kvotu piešķiršanai darbībām, kuras ietilpst emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas darbības jomā, kā noteikts Komisijas Īstenošanas regulā (ES) 2021/447.
(24) Izņemot projektus saskaņā ar šo pasākumu elektroenerģijas un/vai siltuma ražošanā, kā arī saistītajā pārvades un sadales infrastruktūrā, izmantojot dabasgāzi, kas atbilst tehnisko vadlīniju “Nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) III pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem.
(25) Ja atbalstītā darbība sasniedz prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas, kas nav ievērojami zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm, būtu jāsniedz paskaidrojums par iemesliem, kāpēc tas nav iespējams. Līmeņatzīmes, kas noteiktas bezmaksas kvotu piešķiršanai darbībām, kuras ietilpst emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas darbības jomā, kā noteikts Komisijas Īstenošanas regulā (ES) 2021/447.
(26) Šis izņēmums neattiecas uz darbībām saskaņā ar šo pasākumu iekārtās, kas paredzētas tikai nepārstrādājamu bīstamo atkritumu apstrādei, un esošām iekārtām, ja darbības saskaņā ar šo pasākumu ir paredzētas, lai palielinātu energoefektivitāti, uztvertu dūmgāzes glabāšanai vai izmantošanai, vai reģenerētu materiālus no sadedzināšanas pelniem, ar noteikumu, ka šādas darbības saskaņā ar šo pasākumu nepalielina iekārtu atkritumu pārstrādes jaudu vai nepagarina iekārtu darbmūžu; par ko ir sniegti pierādījumi iekārtas līmenī.
(27) Šis izņēmums neattiecas uz darbībām saskaņā ar šo pasākumu esošajās mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtās, ja saskaņā ar šo pasākumu veikto darbību mērķis ir palielināt energoefektivitāti vai modernizēt atdalīto atkritumu pārstrādes darbības, lai kompostētu bioatkritumus un bioatkritumu anaerobo noārdīšanu, ar nosacījumu, ka šādas darbības saskaņā ar šo pasākumu nepalielina iekārtu atkritumu pārstrādes jaudu vai nepagarina iekārtu darbmūžu; par ko ir sniegti pierādījumi iekārtas līmenī.
(28) Izņemot projektus saskaņā ar šo pasākumu elektroenerģijas un/vai siltuma ražošanā, kā arī saistītajā pārvades un sadales infrastruktūrā, izmantojot dabasgāzi, kas atbilst tehnisko vadlīniju “Nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) III pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem.
(29) Ja atbalstītā darbība sasniedz prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas, kas nav ievērojami zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm, būtu jāsniedz paskaidrojums par iemesliem, kāpēc tas nav iespējams. Līmeņatzīmes, kas noteiktas bezmaksas kvotu piešķiršanai darbībām, kuras ietilpst emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas darbības jomā, kā noteikts Komisijas Īstenošanas regulā (ES) 2021/447.
(30) Šis izņēmums neattiecas uz darbībām saskaņā ar šo pasākumu iekārtās, kas paredzētas tikai nepārstrādājamu bīstamo atkritumu apstrādei, un esošām iekārtām, ja darbības saskaņā ar šo pasākumu ir paredzētas, lai palielinātu energoefektivitāti, uztvertu dūmgāzes glabāšanai vai izmantošanai, vai reģenerētu materiālus no sadedzināšanas pelniem, ar noteikumu, ka šādas darbības saskaņā ar šo pasākumu nepalielina iekārtu atkritumu pārstrādes jaudu vai nepagarina iekārtu darbmūžu; par ko ir sniegti pierādījumi iekārtas līmenī.
(31) Šis izņēmums neattiecas uz darbībām saskaņā ar šo pasākumu esošajās mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtās, ja saskaņā ar šo pasākumu veikto darbību mērķis ir palielināt energoefektivitāti vai modernizēt atdalīto atkritumu pārstrādes darbības, lai kompostētu bioatkritumus un bioatkritumu anaerobo noārdīšanu, ar nosacījumu, ka šādas darbības saskaņā ar šo pasākumu nepalielina iekārtu atkritumu pārstrādes jaudu vai nepagarina iekārtu darbmūžu; par ko ir sniegti pierādījumi iekārtas līmenī.
(32) Izņemot elektroenerģijas un/vai siltuma ražošanas projektus, kā arī saistīto pārvades un sadales infrastruktūru, kurā izmanto dabasgāzi, kas atbilst Tehnisko norādījumu “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) III pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem.
(33) Ja atbalstītā darbība sasniedz prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas, kas nav ievērojami zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm, būtu jāsniedz paskaidrojums par iemesliem, kāpēc tas nav iespējams. Līmeņatzīmes, kas noteiktas bezmaksas kvotu piešķiršanai darbībām, kuras ietilpst emisijas kvotu tirdzniecības sistēmas darbības jomā, kā noteikts Komisijas Īstenošanas regulā (ES) 2021/447.
(34) Ieguldījums Nr. 13 ir iekļauts O.3. iedaļā.
(35) Ieguldījums Nr. 13 ir iekļauts O.3. iedaļā.
(36) Ieguldījums Nr. 17 ir iekļauts O.3. iedaļā.
(37) https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC107466
(38) https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC106281