EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 22.10.2025
COM(2025) 654 final
PIELIKUMS
dokumentam
Priekšlikums PADOMES ĪSTENOŠANAS LĒMUMAM,
ar ko groza Īstenošanas lēmumu (ES) (ST 12319/21 INIT; ST 12319/21 ADD 1) (2021. gada 29. oktobris) par Rumānijas atveseļošanas un noturības plāna novērtējuma apstiprināšanu
{SWD(2025) 342 final}
PIELIKUMS
1.1. IEDAĻA. REFORMAS UN INVESTĪCIJAS SASKAŅĀ AR ATVESEĻOŠANAS UN NOTURĪBAS PLĀNU
1.1.REFORMU UN INVESTĪCIJU APRAKSTS
A.SASTĀVDAĻA: Ūdens apsaimniekošana
Komponenta mērķis ir nodrošināt ilgtspējīgu ūdensapgādi cilvēku, vides un ekonomikas drošai nākotnei. Jo īpaši komponenta mērķi ir šādi: 1) palielināt publisko ūdensapgādes un sanitārijas pakalpojumu pieejamību, jo īpaši lauku apvidos, saskaņā ar Eiropas Savienības tiesību aktu prasībām un padarīt to pieejamu visām sociālajām grupām; 2) palielināt esošo uzkrājumu drošību; 3) stiprināt Valsts ūdens pārvaldes (ANAR) administratīvās un reaģēšanas spējas ārkārtas situācijās, jo īpaši saistībā ar ūdens resursu apsaimniekošanas infrastruktūru.
Komponentu veido divas reformas un piecas investīcijas, no kurām vienu finansē ar neatmaksājamu finansiālu atbalstu.
Paredzams, ka komponentā iekļautie pasākumi risinās dažas problēmas, kas uzsvērtas konkrētai valstij adresētajā ieteikumā, lai koncentrētu investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, jo īpaši uz vides infrastruktūru (konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4, 2019. gads un konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3, 2020. gads).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem.
A.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Investīcija 6. Ūdens kadastra piegāde
Investīcijas mērķis ir palīdzēt ātri noteikt ūdensteces, jo īpaši nelielas ūdensteces.
Investīciju veido ūdens kadastra piegāde.
A.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/
Mērķa
|
Nosaukums
|
Kvalitatīvie
rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie
rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošais izpildes grafiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mērvienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
19
|
Ieguldījums 6. Ūdens kadastra piegāde
|
Atskaites punkts
|
Piegādātais ūdens kadastrs
|
Piegādātais ūdens kadastrs
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Darba pabeigšanas sertifikāts piegādātā ūdens kadastra uzņemšanai, kurā ietilpst:
— Digitālais reljefa modelis (DTM)/digitālais virsmas modelis (DSM) valsts līmenī, kura pamatā ir satelītinformācija;
— programmatūras izstrāde upes gultnes modifikācijas noteikšanai (erozijas nogulsnēšanās process), grants ieguves monitorings un zemes slīdēšanas potenciāls dambja-lāksnes ansambļa teritorijās;
—mazo upju gultņu pusautomātiska digitalizācija un norobežošana, pamatojoties uz DTM/DSM ortofotoattēliem un satelītattēliem.
|
A.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Reforma. Stiprināt tiesisko regulējumu ūdensapgādes un notekūdeņu nozares ilgtspējīgai apsaimniekošanai un paātrināt kvalitatīvu pakalpojumu pieejamību sabiedrībai saskaņā ar Eiropas direktīvām
Šīs reformas mērķis ir uzlabot reģionālo ūdensapgādes un notekūdeņu infrastruktūras operatoru kapacitāti un uzlabot sadarbības kvalitāti un efektivitāti starp tiem un vietējām iestādēm/starpkopienu attīstības apvienībām (IDA), ūdensapgādes un notekūdeņu infrastruktūras īpašniekiem. Lai to panāktu, tiek veiktas vairākas izmaiņas tiesību aktos un regulējumā:
1) Grozījumi Likumā Nr. 241/2006 par ūdensapgādi un kanalizāciju tiek veikti, lai nodrošinātu:
-Reģionālo ūdensapgādes un kanalizācijas operatoru tarifu stratēģijas apstiprināšana Starpkopienu attīstības asociāciju (IDA) pilnsapulcē, pamatojoties uz īpašo pilnvarojumu, kas saņemts no vietējām administratīvajām vienībām. Ar šīm izmaiņām ievērojami samazina laiku, kas vajadzīgs tarifu stratēģijas apstiprināšanai, un tas ļauj paplašināt ūdensapgādes un notekūdeņu pakalpojumu infrastruktūru.
-Uzlikt vietējām valsts pārvaldes iestādēm pienākumu veikt uzskaiti par fiziskām un juridiskām personām, kas nenovada notekūdeņus publiskajā kanalizācijas tīklā, un katru gadu nosūtīt šo personu sarakstu Nacionālajai vides gvardei.
-Uzliek lietotājiem pienākumu pieslēgties esošajām publiskajām kanalizācijas sistēmām, ja tiem nav piemērotas individuālas savākšanas un attīrīšanas sistēmas.
-Attiecīgā gadījumā ļauj organizēt tikai ūdensapgādes pakalpojuma sniegšanu ar nosacījumu, ka notekūdeņu savākšana notiek, izmantojot individuālas savākšanas un attīrīšanas sistēmas, kas nodrošina tādu pašu vides aizsardzības līmeni kā centralizētās savākšanas un attīrīšanas sistēmas.
-Nodrošināt piemērotu individuālu sistēmu ārkārtas raksturu tādā nozīmē, ka šīs sistēmas risina situācijas, kad centralizētas sistēmas nav tehniski un ekonomiski realizējamas.
-Aizliegt neattīrītu notekūdeņu tiešu novadīšanu vidē no piemērotām individuālām sistēmām.
-Izstrādāt kritērijus attiecīgu individuālu sistēmu apstiprināšanai, uzbūvei, reģistrācijai/reģistrācijai, ekspluatācijai un uzturēšanai.
Iepriekš minētās reformas īstenošanu pabeidz līdz 2021. gada 31. decembrim.
Stājas spēkā likums, ar ko apstiprina valsts programmu “Pirmais savienojums ar ūdeni un sanitāriju”, kas atbalsta ģimenes un neprecētus cilvēkus ar zemiem ienākumiem (kuru vidējie neto naudas ienākumi ir mazāki par valstī garantēto minimālo bruto algu uz vienu ģimenes locekli), lai segtu izmaksas, kas radušās saistībā ar pieslēgumu ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmai. Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 31. martam.
3) Īstenošanas līgumu parakstīšana starp Vides fonda administrāciju un vietējām iestādēm, kas piedalās Pirmajā ūdensapgādes un sanitārijas programmā. Nolīgumus pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.
Jāveic reformas. 2 Valsts ūdens pārvaldes (ANAR) pašreizējā ekonomiskā mehānisma pārveidošana, lai nodrošinātu valsts ūdens resursu apsaimniekošanas sistēmas modernizāciju un uzturēšanu
Reformas mērķis ir modernizēt un uzturēt valsts ūdens apsaimniekošanas sistēmu un uzlabot izmaksu pārvaldību ANAR līmenī.
Šis pasākums ietver tiesību aktu grozījumu stāšanos spēkā, lai reglamentētu jauno ekonomisko mehānismu ūdens resursiem Rumānijā.
Ieguldījums 1. Ūdens tīklu un kanalizācijas sistēmu būvniecība aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents pārsniedz 2000
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt sabiedrības piekļuvi ūdensapgādes un sanitārijas pakalpojumiem.
Šis pasākums ietver ūdens tīklu un notekūdeņu savākšanas sistēmu būvniecību pašvaldībās ar vairāk nekā 2000 iedzīvotāju ekvivalentu.
Ieguldījums 2. Notekūdeņu savākšana aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000
Investīcijas mērķis ir palielināt sabiedrības piekļuvi ūdensapgādes un sanitārijas pakalpojumiem.
Šis pasākums ietver notekūdeņu tīkla un individuālu vai citu piemērotu notekūdeņu savākšanas sistēmu būvniecību aglomerācijās, kuru cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000.
Ieguldījums 4. Esošo uzkrājumu atjaunošana, kam nepieciešama ārkārtas iejaukšanās, lai nodrošinātu drošu ekspluatāciju
Šā ieguldījuma mērķis ir atjaunot esošo uzkrāšanos, lai atjaunotu un saglabātu to spēju novērst plūdus.
Šis pasākums ietver viena bojāta aizsprosta Lesu un viena plūdu novēršanas poldera Salarda remontu un atjaunošanu esošajās pretplūdu aizsardzības līnijās.
Ieguldījums 5. Atbilstošs finansējums upju baseinu administrācijām plūdu monitoringam, novēršanai un reaģēšanai ārkārtas situācijās
Investīcijas mērķis ir nodrošināt ANAR/baseinu administrācijas ar mehānismiem un aprīkojumu, kas nepieciešami, lai mazinātu ekstremālu laikapstākļu ietekmi.
Šis pasākums ietver upju baseinu administrāciju montāžu un aprīkošanu ar mašīnām un aprīkojumu, kas cita starpā var ietvert: iekārtas nelīdzenai reljefa piekļuvei un intervencei, amfībiskai piekļuvei un mobilo smilšu maisu/dikeru transportēšanai grūti sasniedzamos rajonos, droniem, dambja korpusu ģeoelektropretestības/ģeo radara tehnoloģijām.
A.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitatīvie
rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie
rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošais izpildes grafiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mērvienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
1
|
Reforma. Stiprināt tiesisko regulējumu ūdensapgādes un notekūdeņu nozares ilgtspējīgai apsaimniekošanai un paātrināt kvalitatīvu pakalpojumu pieejamību sabiedrībai saskaņā ar Eiropas direktīvām
|
Atskaites punkts
|
Likuma Nr. 241/2006 par ūdensapgādi un kanalizāciju grozījumu stāšanās spēkā
|
Likuma norma, kas norāda uz likuma stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Stājas spēkā grozījumi Likumā Nr. 241/2006 par ūdensapgādi un kanalizāciju, kas:
-Ļaut apstiprināt reģionālo ūdensapgādes un kanalizācijas operatoru tarifu stratēģiju Starpkopienu attīstības asociāciju (IDA) pilnsapulcē, pamatojoties uz īpašo pilnvarojumu, kas saņemts no vietējām administratīvajām vienībām. Ar šīm izmaiņām ievērojami samazina laiku, kas vajadzīgs tarifu stratēģijas apstiprināšanai, un tas ļauj paplašināt ūdensapgādes un notekūdeņu pakalpojumu infrastruktūru.
-Uzlikt vietējām valsts pārvaldes iestādēm pienākumu veikt uzskaiti par fiziskām un juridiskām personām, kas nenovada notekūdeņus publiskajā kanalizācijas tīklā, un katru gadu nosūtīt šo personu sarakstu Nacionālajai vides gvardei.
-Uzliek lietotājiem pienākumu pieslēgties esošajām publiskajām kanalizācijas sistēmām, ja tiem nav piemērotas individuālas savākšanas un attīrīšanas sistēmas.
-Attiecīgā gadījumā ļauj organizēt tikai ūdensapgādes pakalpojuma sniegšanu ar nosacījumu, ka notekūdeņu savākšana notiek, izmantojot individuālas savākšanas un attīrīšanas sistēmas, kas nodrošina tādu pašu vides aizsardzības līmeni kā centralizētās savākšanas un attīrīšanas sistēmas.
-Nodrošina piemērotu individuālu sistēmu ārkārtas raksturu, kas attiecas tikai uz situācijām, kad centralizētas sistēmas nav tehniski un ekonomiski realizējamas.
-Aizliegt neattīrītu notekūdeņu tiešu novadīšanu vidē no piemērotām individuālām sistēmām.
-Izstrādāt kritērijus attiecīgu individuālu sistēmu apstiprināšanai, uzbūvei, reģistrācijai/reģistrācijai, ekspluatācijai un uzturēšanai.
|
|
2
|
Reforma. Stiprināt tiesisko regulējumu ūdensapgādes un notekūdeņu nozares ilgtspējīgai apsaimniekošanai un paātrināt iedzīvotāju piekļuvi kvalitatīviem pakalpojumiem saskaņā ar Eiropas direktīvām
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā likums, ar ko apstiprina valsts programmu “Pirmais savienojums ar ūdeni un sanitāriju”
|
Likuma norma, kas norāda uz likuma stāšanos spēkā attiecībā uz pirmo programmu “Pieslēgums ūdenim un sanitārijai”
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Stājas spēkā likums, ar ko apstiprina valsts programmu “Pirmais savienojums ar ūdeni un sanitāriju”, kas atbalsta ģimenes un neprecētus cilvēkus ar zemiem ienākumiem (kuru vidējie neto naudas ienākumi ir mazāki par valstī garantēto minimālo bruto algu uz vienu ģimenes locekli), lai segtu izmaksas, kas radušās saistībā ar pieslēgumu ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmai.
Vietējās iestādes identificē mājsaimniecības ar zemiem ienākumiem. Pēc tam pirmā pieslēguma programma ar Vides fonda administrācijas starpniecību finansē pieslēguma darbus identificētajām ģimenēm, par kurām vietējās iestādes ir noslēgušas līgumus.
|
|
3
|
Reforma. Stiprināt tiesisko regulējumu ūdensapgādes un notekūdeņu nozares ilgtspējīgai apsaimniekošanai un paātrināt iedzīvotāju piekļuvi kvalitatīviem pakalpojumiem saskaņā ar Eiropas direktīvām
|
Atskaites punkts
|
Īstenošanas nolīgumi, kas parakstīti ar vietējām iestādēm, kuras piedalās Pirmajā ūdens un sanitārijas programmā
|
Īstenošanas nolīgumi, kas parakstīti ar vietējām iestādēm, kuras piedalās Pirmajā ūdens savienojuma un sanitārijas programmā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Vides fonda administrācija paraksta īstenošanas līgumus ar pašvaldībām, kas piedalās Pirmajā ūdens un sanitārijas programmā.
|
|
4
|
Reforma. ANAR pašreizējā ekonomiskā mehānisma pārveidošana, lai nodrošinātu valsts ūdens resursu apsaimniekošanas sistēmas modernizāciju un uzturēšanu
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā likums, ar ko ievieš grozījumus, lai reglamentētu jauno ekonomisko mehānismu ūdens resursiem Rumānijā
|
Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā tiesību akts par grozījumiem, lai reglamentētu jauno ekonomisko mehānismu attiecībā uz ūdens resursiem Rumānijā
|
|
|
|
1. CET.
|
2026
|
Pētījumi par 11 Rumānijas upju baseiniem ir pieejami tīmekļa vietnē, un tie aptver: ilgtspējīgas ūdens apsaimniekošanas un izmantošanas ekonomisko nozīmi; II) tendences attiecībā uz ūdens vajadzību attīstību un upes baseina/teritorijas līmenī savāktā ūdens apjomu; un iii) vidēja termiņa un ilgtermiņa makroekonomiskie rādītāji un optimālais izmaksu atgūšanas mehānisms attiecībā uz ūdens apjomiem, ko ANAR nodrošina ūdens resursu lietotājiem saskaņā ar ekoloģiskās plūsmas prasībām.
Pamatojoties uz pētījumiem, stājas spēkā tiesību aktu grozījumi, lai reglamentētu jauno ekonomisko mehānismu attiecībā uz ūdens resursiem Rumānijā.
Jaunais mehānisms palielina korelāciju starp ANAR (Rumānijas Ūdens pārvaldes) regulēto ūdens ieņēmumu sistēmu un izmaksām par katru ūdens lietotāju kategoriju ANAR piegādēm.
|
|
6
|
Ieguldījums 1. Ūdens tīklu un kanalizācijas sistēmu būvniecība aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents pārsniedz 2000
|
Mērķa
|
Būvēti ūdens sadales tīkli
|
|
Kilometri (km)
|
0
|
288.3
|
2. CET.
|
2026
|
Aglomerācijās, kurās ir vairāk nekā 2000 iedzīvotāju, kopā ierīko 288,3 km ūdens sadales tīklu.
|
|
8
|
Ieguldījums 1. Ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmu būvniecība aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents pārsniedz 2000
|
Mērķa
|
Izbūvēti kanalizācijas tīkli
|
|
Kilometri (km)
|
0
|
975
|
2. CET.
|
2026
|
Aglomerācijās, kuru cilvēka ekvivalents pārsniedz 2000, kopumā ierīko vismaz 975 km notekūdeņu tīklu.
|
|
10
|
Ieguldījums 2. Notekūdeņu savākšana aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000
|
Mērķa
|
Individuālas vai citas piemērotas sistēmas, kas izgatavotas aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000.
|
|
Skaits
|
0
|
9 545
|
2. CET.
|
2026
|
Aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000, kopumā ierīko 9545 individuālās sistēmas vai citas piemērotas sistēmas.
|
|
12
|
Ieguldījums 2. Notekūdeņu savākšana aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000
|
Mērķa
|
Uzbūvēti kanalizācijas tīkli aglomerācijās, kuru cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000
|
|
Kilometri (km)
|
0
|
88.7
|
2. CET.
|
2026
|
88,7 km no kopējā kanalizācijas tīkla ierīko aglomerācijās, kuru cilvēkekvivalents ir mazāks par 2000.
|
|
17
|
Ieguldījums 4. Esošo uzkrājumu atjaunošana, kam nepieciešama ārkārtas iejaukšanās, lai nodrošinātu drošu ekspluatāciju
|
Mērķa
|
Atjaunots esošais aizsprosts un polderis
|
|
Skaits
|
0
|
2
|
2. CET.
|
2026
|
Atjauno 1 esošu dambju — Lesu, attiecībā uz kuru pārskatītajā priekšizpētē secināts, ka nav īstenojamu alternatīvu plūdu riska mazināšanai un projekts atbilst principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” prasībām.
Papildus atjauno 1 polderu — SALARD.
|
|
18
|
Ieguldījums 5. Atbilstošs finansējums upju baseinu administrācijām plūdu monitoringam, novēršanai un reaģēšanai ārkārtas situācijās
|
Mērķa
|
Upju baseinu administrācijas, kas aprīkotas
|
|
Skaits
|
0
|
11
|
2. CET.
|
2026
|
Šāda aprīkojuma iegāde 11 upju baseinu administrācijām, kas cita starpā var ietvert:
—mašīnas, kas nodrošina piekļuvi un iejaukšanos nelīdzenā apvidū, amfībijas piekļuvi un mobilo smilšu maisiņu/diku transportēšanu grūti sasniedzamos apgabalos. Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst DHSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01), saskaņā ar šo pasākumu iegādātajām mašīnām jābūt labākajām pieejamajām tehnoloģijām no vides viedokļa;
—droni, kas aprīkoti ar LIDAR/Flir/fotogrammetrijas sensoriem;
dambja virsbūvju ģeoelektrisko pretestību/ģeo radara tehnoloģijas;
—aparatūras un programmatūras infrastruktūra datu analīzei un datu glabāšanai, ko savāc iepriekš minētās iekārtas.
|
B.2. SAVIENOJUMS: Meži un bioloģiskās daudzveidības aizsardzība
Komponenta mērķis ir saskaņot valstu meža apsaimniekošanas praksi ar praksi bioloģiskās daudzveidības saglabāšanas un vides aizsardzības jomā un nodrošināt pāreju uz klimatneitrālu Eiropu, izveidojot jaunas mežu platības un atjaunojot degradētas dzīvotnes.
Komponentu veido divas reformas un piecas investīcijas.
Paredzams, ka komponentā iekļautie pasākumi risinās dažas problēmas, kas uzsvērtas konkrētai valstij adresētajā ieteikumā, lai koncentrētu investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, jo īpaši uz vides infrastruktūru (konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4, 2019. gads un konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3, 2020. gads).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
B.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma. Meža apsaimniekošanas un pārvaldības sistēmu reforma, izmantojot jaunu valsts meža stratēģiju un turpmākos tiesību aktus
Reformas mērķis ir nodrošināt tiesisko regulējumu ilgtspējīgai meža politikai, kas atbalsta klimata pārmaiņu mazināšanu un pielāgošanos tām. Reforma ietver stratēģiju un tiesību aktu pieņemšanu attiecībā uz apmežošanu un mežu atjaunošanu, nelikumīgas mežizstrādes apkarošanu un mežu apsaimniekošanas uzlabošanu.
Ieguldījums 1. Valsts kampaņa par apmežošanu un mežu atjaunošanu, tostarp pilsētu meži
Investīcijas mērķis ir radīt jaunus mežus un platības ar meža veģetāciju teritorijās, kas ir jutīgas pret klimata pārmaiņām. Investīcija ietver apmežošanas un meža atjaunošanas projektus pilsētu un ārpuspilsētu teritorijās.
Ieguldījums 2. Meža reproduktīvā materiāla mūsdienīga ražošanas jauda
Ieguldījuma mērķis ir attīstīt pietiekamu reproduktīvās ražošanas jaudu (koku sugas un ekotipi). Ieguldījumu veido koku stādaudzētavu būvniecība vai atjaunošana.
Investīcija Nr. 3. Tādu teritoriju noteikšana, kurās iespējama stingra aizsardzība dabiskajās sauszemes un jūras dzīvotnēs saskaņā ar ES Biodaudzveidības stratēģiju 2030. gadam
Šā ieguldījuma mērķis ir nodrošināt pamatu dabas aizsardzībai. Ieguldījumu veido tiesību akti, lai noteiktu stingri aizsargājamas teritorijas, kas noteiktas Natura 2000 aizsargājamās teritorijās.
Ieguldījums 4. Savvaļas storveidīgo zivju monitoringa sistēma gar Lejas Donavu
Šā ieguldījuma mērķis ir izveidot savvaļas storu uzraudzības sistēmu gar Donavas lejasdaļu. Ieguldījumu veido infrastruktūras, aprīkojuma un transportlīdzekļu iegāde.
Ieguldījums 5. Integrētas plūdu riska mazināšanas sistēmas meža upju baseinos
Investīcijas mērķis ir samazināt plūdu risku, lai aizsargātu cilvēkus, infrastruktūru un sociālekonomiskos mērķus riska zonās, kā arī aizsargātu vidi un bioloģisko daudzveidību, izmantojot vides pasākumus, jo īpaši tos, kas saistīti ar zivju migrācijas nodrošināšanu un ekoloģiskās plūsmas nodrošināšanu. Ieguldījumu veido modernizācijas darbi aizsardzībai pret plūdiem.
B.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitatīvie
rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie
rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošais izpildes grafiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mērvienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
22
|
Reforma. Meža apsaimniekošanas un pārvaldības sistēmu reforma, izmantojot jaunu valsts meža stratēģiju un turpmākos tiesību aktus
|
Atskaites punkts
|
Valsts meža stratēģijas 2020.–2030. gadam pieņemšana
|
Valsts meža stratēģijas 2020.–2030. gadam pieņemšana
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Pieņem valsts meža stratēģiju 2020.–2030. gadam.
Stratēģijā, pamatojoties uz neatkarīgo pētījumu ieteikumiem, paredz šādus saistošus noteikumus par apmežošanu un meža atjaunošanu:
a. Prasības, lai sugas un ekotipi būtu klimatnoturīgi un bez negatīvas ietekmes uz bioloģisko daudzveidību. Stratēģija atbilst vajadzībai atjaunināt vadlīnijas par koku stādīšanu Rumānijā un paredz aizsardzības pasākumus, jo īpaši, lai izslēgtu invazīvu svešzemju sugu izmantošanu vai izplatīšanu.
b. Prasības, lai audzētu reproduktīvo materiālu tādām koku sugām un ekotipiem, kas ir piemēroti Rumānijas nākotnē prognozētajiem klimatiskajiem apstākļiem pietiekamā daudzumā, iesaistot privāto sektoru, un par pasākumiem, lai atturētu no komerciālu stādaudzētavu izveides īscirtmeta vai monokultūru ražošanai.
c. Prasības par apmežošanu, lai pozitīvi veicinātu bioloģiskās daudzveidības saglabāšanas, ūdens apsaimniekošanas un augsnes aizsardzības mērķu sasniegšanu, aizliedzot apmežošanu vai atkārtotu apmežošanu lauksaimniecības zemē ar augstu dabas vērtību, zālājos vai mitrājos, izņemot dzīvotņu atjaunošanu.
D. Prasības par preventīviem pasākumiem, kas palielina augsnes dabisko absorbcijas spēju un kas jāiekļauj meža apsaimniekošanas darbībās, un īpašas prasības par pielāgošanos klimata pārmaiņām, lai nodrošinātu, ka meža apsaimniekošana ir balstīta uz sugu monitoringu.
e. urbānās apmežošanas prasības, kas jāsasniedz, izmantojot ainavas līmeņa pieeju, kura palīdz stiprināt savienojamību ar dabiskām vai daļēji dabiskām teritorijām (piemēram, mežiem vai lauksaimniecības teritorijām), galveno uzmanību pievēršot dzīvotņu sasaistei ar zaļo infrastruktūru un ekoloģiskajiem koridoriem.
F. Prasības attiecībā uz apmežošanas un meža atjaunošanas projektiem, kas jāīsteno teritorijās, kuras ir pakļautas klimatiskajiem apdraudējumiem, jo īpaši sausumam un plūdiem, un attiecīgā gadījumā apmežošanai vai atkārtotai apmežošanai, samazina no tā izrietošos riskus.
g. Stratēģijā nosaka ilgtspējas kritērijus meža biomasai, ko izmanto enerģētikā.
H. Stratēģija ietver konkrētas darbības nelikumīgas mežizstrādes apkarošanai, piemēram, pilnīgu SUMAL īstenošanu, tostarp mežizstrādes uzraudzību, izmantojot attālo izpēti, sankciju režīma stiprināšanu un attiecīgā gadījumā citus pasākumus.
I. Stratēģija ietver arī konkrētus pasākumus meža dzīvotņu un sugu aizsardzībai un jo īpaši mežsaimniecības normu saskaņošanu ar bioloģiskās daudzveidības apsvērumiem.
|
|
23
|
Reforma. Meža apsaimniekošanas un pārvaldības sistēmu reforma, izmantojot jaunu valsts meža stratēģiju un turpmākos tiesību aktus
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā grozītie ministrijas rīkojumi, ar kuriem paredz saistošus noteikumus par pirmreizēju un atkārtotu apmežošanu, kas paredzēta Valsts mežsaimniecības stratēģijā 2020.–2030. gadam
|
Ministru rīkojumu noteikums, kas norāda uz grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Stājas spēkā šādi grozītie ministrijas rīkojumi (MO) saskaņā ar saistošajiem noteikumiem par apmežošanu un meža atjaunošanu, kas paredzēti Valsts meža stratēģijā 2020.–2030. gadam:
a.Rīkojums Nr. 766/2018 par meža apsaimniekošanas plānu izstrādi un grozīšanu, tostarp attiecībā uz noteikumiem par meža zemes izmantošanu, kā arī metodiku attiecībā uz ikgadējo vējmežu mežizstrādes kvotu apstiprināšanu.
b.Rīkojums Nr. 1648/2000 par tehnisko noteikumu apstiprināšanu attiecībā uz sastāvu, shēmām un tehnoloģijām meža atjaunošanai un degradētas zemes apmežošanai
c.Rīkojums Nr. 1649/2000 par tehnisko normu apstiprināšanu attiecībā uz stendu kopšanu un pārvaldību
d.Rīkojums Nr. 1650/2000 par tehnisko normu apstiprināšanu attiecībā uz apstrādes veidu izvēli un piemērošanu
e.Rīkojums Nr. 1653/2000 par tehnisko normu apstiprināšanu attiecībā uz reģenerācijas ikgadējo kontroli
f.Rīkojums Nr. 1672/2000 par meža apsaimniekošanas tehnisko normu apstiprināšanu
|
|
24
|
Reforma. Meža apsaimniekošanas un pārvaldības sistēmu reforma, izmantojot jaunu valsts meža stratēģiju un turpmākos tiesību aktus
|
Atskaites punkts
|
Tādu leģislatīvo aktu stāšanās spēkā, ar kuriem groza un papildina spēkā esošos tiesību aktus par mežiem
|
Likuma norma, kas norāda uz leģislatīvo aktu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Tiesību aktu stāšanās spēkā:
I) noteikt grozījumus kriminālsodu sistēmā;
II) izstrādāt metodes meža veģetācijas postījumu novērtēšanai mežos un ārpus tiem;
III) sankcijas par meža noteikumu pārkāpumiem, nosakot aprēķina metodes attiecībā uz videi nodarīto un finansiālo kaitējumu, ko radījusi nelikumīga mežizstrāde un citi ar mežiem saistīti noziegumi,
IV) ietverot noteikumus nelikumīgas mežizstrādes apkarošanai un meža apsaimniekošanas reorganizācijai (Valdības Lēmums Nr. 229/2009).
|
|
26
|
Ieguldījums 1. Valsts kampaņa par apmežošanu un mežu atjaunošanu, tostarp pilsētu meži
|
Mērķa
|
Jaunas apmežotas vai atkārtoti apmežotas zemes platības
|
|
ha
|
0
|
18 000
|
2. CET.
|
2026
|
Jaunas apmežotas vai atkārtoti apmežotas zemes platības (kopā 18 000 ha).
|
|
28
|
Ieguldījums 1. Valsts kampaņa par apmežošanu un mežu atjaunošanu, tostarp pilsētu meži
|
Mērķa
|
Izveidotas jaunas pilsētu mežu teritorijas
|
|
M2
|
0
|
200 000
|
2. CET.
|
2026
|
Jaunas pilsētu mežu platības (kopā 200 000 m²).
|
|
29
|
Ieguldījums 2. Meža reproduktīvā materiāla mūsdienīga ražošanas jauda
|
Mērķa
|
Jaunas vai atjaunotas koku stādaudzētavas
|
|
Skaits
|
0
|
90
|
2. CET.
|
2026
|
Kopā būvē vai atjauno 90 koku stādaudzētavas. Reproduktīvā materiāla ražošanā izmanto koku sugas un ekotipus, kas ir piemēroti Rumānijas nākotnē paredzamajiem klimatiskajiem apstākļiem.
|
|
34
|
Investīcija Nr. 3 To iespējamo teritoriju apzināšana, kurās nepieciešama stingra aizsardzība dabiskajās sauszemes un jūras dzīvotnēs saskaņā ar ES Biodaudzveidības stratēģiju 2030. gadam
|
Atskaites punkts
|
Tiesību akta(-u) par stingri aizsargājamo teritoriju noteikšanu stāšanās spēkā
|
Likuma noteikums, kas norāda uz tiesību akta(-u) stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko nosaka stingri aizsargājamas teritorijas (ES Biodaudzveidības stratēģijas 2030. gadam nozīmē, ko Rumānijas tiesību aktos var minēt ar citu nosaukumu), kuras identificētas Natura 2000 aizsargājamās teritorijās un papildu teritorijās.
|
|
39
|
Investīcija Nr. 4 Savvaļas storveidīgo zivju monitoringa sistēma gar Lejasaunavu
|
Atskaites punkts
|
Tīkls savvaļas storu datu uzraudzībai, paziņošanai un pārsūtīšanai
|
Piegādātais tīkla aprīkojums
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Pontona, mērījumu laivu, laboratorijas aprīkojuma, IT aprīkojuma, SUV automobiļu, mākslīgā intelekta apstrādes sistēmas, tehniskā atbalsta sistēmas tīkls savvaļas storu datu monitoringam, saziņai un pārraidei pa Donavas lejasdaļu. Iepērkamo transportlīdzekļu īpatnējās CO2 emisijas ir mazākas par 50 g CO2/km. Iepērkamās mērīšanas laivas atbilst labākajai pieejamajai tehnoloģijai no vides viedokļa.
|
|
41
|
Ieguldījums 5. Integrētas plūdu riska mazināšanas sistēmas meža upju baseinos
|
Atskaites punkts
|
Projekta izstrādes apstiprināšana
|
Projekta izstrādes apstiprināšana
|
|
|
|
1. CET.
|
2023
|
Apstiprina projektu projektu modernizācijas darbiem aizsardzībai pret plūdiem. Tajā ietver darbības attiecībā uz:
-Vismaz sešu bojātu aluvija aiztures konstrukciju atjaunošana, lai uzstādītu garenvirziena pasākumus, cita starpā zivju kāpnes;
-Vismaz 30 jaunu aluviālo konstrukciju, tostarp zivju kāpņu un ekoloģiskās plūsmas, būvniecība ar maksimālo augstumu 5 m;
-Vismaz 4 ha zemes atjaunošana, atjaunojot mežus, zāģējot vai būvējot zaru žogus;
-Vismaz 30 km garas straumes gultnes atjaunošana.
Visus pasākumus, kas saskaņā ar Direktīvu 2000/60/EK (Ūdens pamatdirektīva) novērtējumā noteikti par vajadzīgiem, lai nodrošinātu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), iekļauj projekta izstrādē un stingri ievēro būvniecības, modernizācijas, ekspluatācijas un ekspluatācijas pārtraukšanas posmos.
|
|
42
|
Ieguldījums 5. Integrētas plūdu riska mazināšanas sistēmas meža upju baseinos
|
Atskaites punkts
|
Modernizācijas darbi aizsardzībai pret plūdiem
|
Pretplūdu aizsardzības darbu modernizācija
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Izstrādā 41. atskaites punktā izklāstīto pretplūdu aizsardzības modernizācijas projekta projektu.
|
B.3.
Aizdevuma reformu apraksts
Reforma. Aizsargājamo dabas teritoriju pārvaldības sistēmas reforma Eiropas bioloģiskās daudzveidības stratēģijas vajadzībām
Šīs reformas mērķis ir grozīt pašreizējo regulējumu aizsargājamo dabas teritoriju noteikšanai. Reforma sastāv no tiesību aktiem, kuru mērķis ir nodrošināt, ka spēkā esošais tiesiskais regulējums attiecībā uz dažādām nozarēm, kas ietekmē bioloģisko daudzveidību, neietekmē un neierobežo aizsargājamo dabas teritoriju apsaimniekošanas plānos paredzētos saglabāšanas pasākumus.
B.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
30
|
Reforma. Aizsargājamo dabas teritoriju pārvaldības sistēmas reforma Eiropas bioloģiskās daudzveidības stratēģijas vajadzībām
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā tiesību akts, ar ko izveido starpiestāžu komiteju, lai analizētu tiesisko regulējumu, kas piemērojams nozarēm, kuras ietekmē bioloģisko daudzveidību
|
Likuma norma, kas norāda uz tiesību akta stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Stājas spēkā tiesību akts, ar ko izveido starpiestāžu komiteju, lai analizētu tiesisko regulējumu, kas piemērojams nozarēs, kuras ietekmē bioloģisko daudzveidību, proti, izglītībā, lauksaimniecībā, mežsaimniecībā, medībās, tūrismā, telpiskajā organizācijā, transportā un enerģētikā.
Komiteju vada Vides, ūdeņu un mežu ministrija, un tajā ietilpst nozaru ministrijas un pakārtotās iestādes, kas atbild par attiecīgajām nozarēm: izglītība, lauksaimniecība, mežsaimniecība, medniecība, tūrisms, telpiskā organizācija, transports un enerģētika.
Komiteja sagatavo priekšlikumus tiesiskā regulējuma pārskatīšanai, ņemot vērā jaunāko informāciju par sugu un dzīvotņu aizsardzības statusa izplatību un dinamiku.
|
|
31
|
Reforma. Aizsargājamo dabas teritoriju pārvaldības sistēmas reforma Eiropas bioloģiskās daudzveidības stratēģijas vajadzībām
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā tiesību akts, kas piemērojams nozarēm, kuras ietekmē bioloģisko daudzveidību
|
Likuma norma, kas norāda uz tiesību akta stāšanos spēkā
|
|
|
|
1. CET.
|
2026
|
Stājas spēkā tiesību akts, ar ko apstiprina valsts bioloģiskās daudzveidības stratēģiju un kas attiecas arī uz izglītības, lauksaimniecības, mežsaimniecības, medību, tūrisma, telpiskās organizācijas, transporta un enerģētikas nozari.
|
C.SASTĀVDAĻA: Atkritumu apsaimniekošana
Komponenta mērķis ir paātrināt atkritumu apsaimniekošanas sistēmu paplašināšanu un modernizāciju Rumānijā, galveno uzmanību pievēršot dalītai savākšanai, novēršanai, samazināšanai, atkārtotai izmantošanai un reģenerācijai, lai nodrošinātu atbilstību pārejai uz aprites ekonomiku.
Komponentu veido viena reforma un četras investīcijas, no kurām vienu investīcijas Nr. 1 apakšieguldījumu un vienu investīciju finansē ar neatmaksājamu finansiālu atbalstu.
Paredzams, ka komponentā iekļautie pasākumi risinās dažas no problēmām, kas uzsvērtas konkrētai valstij adresētajā ieteikumā, lai koncentrētu investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, jo īpaši cita starpā uz vides infrastruktūru (2019. un 2020. gada konkrētām valstīm adresētie ieteikumi).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
C.1. Apraksts par investīcijām ar neatmaksājama finansiālā atbalsta palīdzību
Investīcija 1.a. Brīvprātīgu atkritumu savākšanas centru būvniecība apgabalu līmenī vai pilsētas/pašvaldību līmenī
Šā apakšieguldījuma mērķis ir izveidot brīvprātīgus atkritumu savākšanas centrus. Investīcija ietver brīvprātīgu savākšanas centru būvniecību, kas apkalpo kopienas, kurās ir līdz 50000 iedzīvotāju.
Šo apakšieguldījumu papildina citi 1. investīcijas (1.b, 1.c un 1.d) apakšieguldījumi.
Investīcija Nr. 3. Publiskais monitorings, kontrole un institucionālās spējas atkritumu apsaimniekošanas jomā
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt publisko uzraudzību, kontroli un institucionālās spējas atkritumu apsaimniekošanas jomā.
Investīcija ietver attiecīgo publisko iestāžu aprīkošanu ar digitālo aprīkojumu atkritumu apsaimniekošanas monitoringa, kontroles un ziņošanas darbībām.
C.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitatīvie
rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji (mērķrādītājiem)
|
Orientējošais izpildes grafiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mērvienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
49
|
Investīcija 1.a Brīvprātīgo savākšanas centru būvniecība
|
Mērķa
|
Uzbūvēti brīvprātīgi savākšanas centri
|
|
|
0
|
300
|
2. CET.
|
2026
|
Tiks izsniegts darbu pabeigšanas uzņemšanas sertifikāts par 300 brīvprātīgo savākšanas centru būvniecību, kas apkalpo kopienas, kurās ir līdz 50000 iedzīvotāju.
Centri nodrošina mājsaimniecības atkritumu dalītu savākšanu.
|
|
56
|
Investīcija 3.a Publiskā uzraudzība, kontrole un institucionālās spējas atkritumu apsaimniekošanas jomā
|
Atskaites punkts
|
Digitālā aprīkojuma iegāde
|
Uzņemšanas sertifikāti
|
|
|
|
3. CET.
|
2025
|
Saņemšanas sertifikāts par iekārtām, kas iegādātas 43 Vides apsardzes komisāriem atkritumu apsaimniekošanas uzraudzības un kontroles darbību veikšanai. Cita starpā pie šādām iekārtām var piederēt:
-1 IKT integrēta sistēma, kas apkalpo 43 komisārus;
-8 kravas automobiļu skenēšanas sistēmas;
-271 dobuma videokameras;
-16 bezpilota gaisa kuģi;
-8 funkcionālie transportlīdzekļi, kas aprīkoti ar radiosakariem uzraudzības iekārtu pārvadāšanai;
-709 ķermenis valkāja Kameras.
Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), transportlīdzekļi, kas iegādāti saskaņā ar šo pasākumu, ir labākā pieejamā tehnoloģija no vides viedokļa.
|
|
57
|
Investīcija 3.b)
Publiskais monitorings, kontrole un institucionālās spējas atkritumu apsaimniekošanas jomā
|
Mērķa
|
400 kontroles komandējumu piegāde, izmantojot digitālo aprīkojumu
|
|
Skaits
|
0
|
400
|
4. CET.
|
2025
|
Kontroles dokumenti 400 kontroles komandējumiem, ko Valsts vides apsardzes komisāri veikuši, izmantojot digitālo aprīkojumu.
|
C.3.
Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Reforma. Atbalsts atkritumu apsaimniekošanas pārvaldībai, lai paātrinātu pāreju uz aprites ekonomiku
Šīs reformas mērķis ir izveidot atkritumu apsaimniekošanas satvaru pārejai uz aprites ekonomiku.
Reforma ietver stratēģijas un attiecīga rīcības plāna, kā arī tiesību aktu pieņemšanu.
Ieguldījums 1. Integrētu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas sistēmu izveide apgabalu līmenī vai pilsētas/pašvaldību līmenī
Šīs investīcijas mērķis ir izveidot integrētas atkritumu apsaimniekošanas sistēmas un infrastruktūru sabiedrisko atkritumu apsaimniekošanai apgabala vai pilsētas/pašvaldības līmenī.
Investīcija ietver ekosalu piegādi dalītai atkritumu savākšanai vietējā līmenī, integrētu centru būvniecību pilsētu aglomerācijām atkritumu dalītai savākšanai un atkritumu pārstrādes iekārtu būvniecību.
Ieguldījums 2. Kūtsmēslu infrastruktūras būvniecība un citu kompostējamu lauksaimniecības atkritumu apsaimniekošana
Investīcijas mērķis ir būvēt kūtsmēslu savākšanas un reģenerācijas sistēmas.
Investīcija ietver integrētu kompostējamo lauksaimniecības atkritumu savākšanas sistēmu izveidi.
C.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitatīvie
rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji (mērķrādītājiem)
|
Orientējošais izpildes grafiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mērvienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
43
|
Reforma. Atbalsts atkritumu apsaimniekošanas pārvaldībai, lai paātrinātu pāreju uz aprites ekonomiku
|
Atskaites punkts
|
Nacionālās aprites ekonomikas stratēģijas pieņemšana
|
Valsts aprites ekonomikas stratēģijas pieņemšana ar valdības lēmumu
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Valsts aprites ekonomikas stratēģijas pieņemšana, kuras pamatā ir pašreizējā tehniskā atbalsta instrumenta projekta ieteikumi.
Stratēģijā izklāsta noteikumus visam produktu aprites ciklam un definē šādus galvenos elementus:
-regulatīvās, finanšu un informācijas pārvaldības metodes un rīki aprites iniciatīvu atbalstam;
-aptveramo nozaru noteikšana;
-pārskatīt vides un ekonomiskos stimulus attiecībā uz atkritumiem, lai pārstrādi padarītu ērtāku nekā atkritumu apglabāšanu poligonos un sadedzināšanu;
-pamatnostādnes finanšu un pārvaldības metožu/rīku izmantošanai attiecīgajās nozarēs;
-pārvaldības sistēma sadarbībai starp ieinteresētajām personām (iestādēm, akadēmiskajām aprindām, privāto sektoru, bezpeļņas sektoru un iedzīvotājiem).
Valsts aprites ekonomikas stratēģija efektīvi veicina ES mērķu sasniegšanu atkritumu reciklēšanas jomā, jo īpaši sadzīves atkritumu reciklēšanā un augsto poligonos apglabāto atkritumu īpatsvara samazināšanā.
|
|
45
|
Reforma. Atbalsts atkritumu apsaimniekošanas pārvaldībai, lai paātrinātu pāreju uz aprites ekonomiku
|
Atskaites punkts
|
Valsts aprites ekonomikas stratēģijas rīcības plāna apstiprināšana un tajā iekļauto konkrēto darbību izpilde.
|
Apstiprinājums
Rīcības plāns
valsts
Apļveida
Ekonomikā
Stratēģija:
Valdība
Lēmums
Rumānija un tajā iekļauto konkrēto darbību izpilde.
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Rīcības plānā tiks noteikti aprites ekonomikas stratēģijas galvenie soļi, atbildīgās iestādes un noteikto darbību grafiks, pamatojoties uz ekspertu ieteikumiem, kas formulējami tehniskā atbalsta instrumenta projektā. Plānā būs iekļauta uzraudzības sistēma un korektīvi instrumenti, lai nodrošinātu plānoto galveno darbību izpildi.
Darbības, kas ietvertas apstiprinātajā Valsts aprites ekonomikas stratēģijas rīcības plānā un piešķirtas publiskajām iestādēm no 2023. gada 3. ceturkšņa līdz 2026. gada 1. ceturksnim saskaņā ar grafiku (A 15, 16 un 23), ir izpildītas.
|
|
46
|
Reforma. Atbalsts atkritumu apsaimniekošanas pārvaldībai, lai paātrinātu pāreju uz aprites ekonomiku
|
Atskaites punkts
|
Tādu tiesību aktu stāšanās spēkā, kas vajadzīgi, lai īstenotu vienotu atkritumu apsaimniekošanu saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas valsts plānu
|
Likuma norma, kas norāda uz tiesību aktu stāšanos spēkā attiecībā uz atkritumu apsaimniekošanas praksi
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Stājas spēkā tiesību akti, kas vajadzīgi, lai konsolidētu prasībām atbilstošu atkritumu apsaimniekošanu Rumānijā, jo īpaši ar sadzīves atkritumu apsaimniekošanas pārvaldības pasākumiem valsts atkritumu apsaimniekošanas plānā, lai sasniegtu ES Atkritumu pamatdirektīvā noteiktos atkritumu apsaimniekošanas mērķus.
Stāsies spēkā šādi tiesību akti:
1. Rīkojums par atkritumu apsaimniekošanas režīmu,
reglamentēs ražotāja paplašināto atbildību saskaņā ar Atkritumu pamatdirektīvu. Ar Rīkojumu tiks ieviesti arī stingri sodi, lai novērstu nelikumīgu apglabāšanu poligonos, atkritumu izgāšanu un sadedzināšanu atklātā gaisā.
2. Rīkojums par grozījumiem Likumā 101/2006 (Sanitārijas likums).
3. Grozījumi Kopienas sabiedrisko pakalpojumu valsts pārvaldes (ANRSC) Rīkojumā Nr. 109/2007 par sanitāro tarifu metodiku.
Rīkojums (Nr. 2) un grozītais ANRSC rīkojums (Nr. 3) reglamentēs:
-ekonomisko instrumentu pilnīga izmantošana (maksā, kad izmetat, nodoklis par atkritumu poligoniem un paplašināta ražotāja atbildība);
-Kopienas sabiedrisko pakalpojumu pārvaldes valsts regulatīvās iestādes kā valsts regulatīvās iestādes loma sadzīves atkritumu tarifu politikas jomā;
-starpkopienu attīstības apvienību finansiālo atbildību par integrētu atkritumu apsaimniekošanas sistēmu projektiem.
|
|
51
|
Investīcija 1.b Digitalizētu ekosalu piegāde atkritumu dalītai savākšanai vietējā līmenī
|
Mērķa
|
Pieņemšanas sertifikāti digitalizētu ekosalu nodošanai atkritumu dalītai savākšanai
|
|
Skaits
|
0
|
5 000
|
2. CET.
|
2026
|
Saņemšanas sertifikāti 5000 digitalizētu ekosalu nodošanai atkritumu dalītai savākšanai.
|
|
53
|
Investīcija 1.c Integrētu centru būvniecība pilsētu aglomerācijām dalītai savākšanai
|
Mērķa
|
Būvēti integrēti atkritumu savākšanas centri
|
|
Skaits
|
0
|
3
|
2. CET.
|
2026
|
Darba pabeigšanas ziņojumu sertifikāti trīs integrētu atkritumu savākšanas centru būvniecībai.
|
|
54
|
Investīcija 1.d atkritumu pārstrādes kompleksu būvniecība vai nodošana, lai sasniegtu aprites ekonomikas tiesību aktu kopumā noteiktos reciklēšanas mērķrādītājus
|
Mērķa
|
Uzbūvēti vai piegādāti atkritumu reciklēšanas kompleksi
|
|
Skaits
|
0
|
9
|
2. CET.
|
2026
|
Pieņemšanas sertifikāti 9 atkritumu pārstrādes iekārtu nodošanai. Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), saskaņā ar šo pasākumu iegādātie transportlīdzekļi būs labākā pieejamā tehnoloģija no vides viedokļa.
|
|
55
|
Investīcija Nr. 2 Infrastruktūras būvniecība vai piegāde kūtsmēsliem un citu kompostējamu lauksaimniecības atkritumu apsaimniekošana
|
Mērķa
|
Integrētu sistēmu izveide kompostējamo lauksaimniecības atkritumu savākšanai
|
|
Skaits
|
0
|
50
|
2. CET.
|
2026
|
Tiks uzbūvētas vai piegādātas 50 integrētas sistēmas kompostējamo lauksaimniecības atkritumu savākšanai:
-44 Komunālās integrētās sistēmas;
-viena Kompostēšanas sistēma;
-piecas Biogāzes sistēmas ar elektrisko jaudu vismaz 300 kW un siltuma jaudu vismaz 300 kW. Šīs sistēmas atbildīs Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (C(2023) 6454 final).
|
D.KOMPONENTS: Ilgtspējīgs transports
Šis atveseļošanas un noturības plāna komponents risina vairākas problēmas, kas saistītas ar ilgtspējīgu transportu, lai veicinātu viedu, drošu un iekļaujošu mobilitāti Rumānijā. Tas būtu jāskata saistībā ar 10. komponentu “Vietējais fonds”, kas ietver papildu pasākumus ilgtspējīgai mobilitātei pilsētu teritorijās.
Šā komponenta mērķis ir uzlabot Rumānijas transporta nozares ilgtspēju, atbalstot tās zaļo un digitālo pārkārtošanos. Reformas, kas atbalsta investīcijas, ietver regulatīvas izmaiņas, kuru mērķis ir stimulēt bezemisiju autotransportu, uzlabot valsts uzņēmumu pārvaldību transporta nozarēs, uzlabot ceļu satiksmes drošību, veicināt tīru sabiedrisko transportu, veicināt modālo pārvirzi uz dzelzceļiem un iekšzemes ūdensceļiem.
Reformas un investīcijas palīdz īstenot Rumānijai 2019. un 2020. gadā sniegtos konkrētai valstij adresētos ieteikumus par nepieciešamību: I) “pasteidzināt nobriedušus publisko investīciju projektus un veicināt privātās investīcijas, lai veicinātu ekonomikas atveseļošanu” un “koncentrēt investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, jo īpaši uz ilgtspējīgu transportu” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3), vienlaikus “ņemot vērā reģionālās atšķirības” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4); II) “uzlabot lielu projektu sagatavošanu un prioritāšu noteikšanu un paātrināt to īstenošanu (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01). Investīcijas ceļu infrastruktūrā ir vērstas uz TEN-T pamattīklu, veicina ekonomisko un sociālo kohēziju, un tās papildina būtiskas reformas, lai dekarbonizētu autotransportu, attīstītu alternatīvo degvielu infrastruktūru, uzlabotu ceļu satiksmes drošību un veicinātu tīru sabiedrisko transportu un modālo pārvirzi.
D.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma. Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība
Pasākuma mērķis ir atbalstīt pāreju uz ilgtspējīgu un viedu mobilitāti, reformējot transporta sistēmu Rumānijā.
Reforma ietver:
·Tiesību aktu stāšanās spēkā, lai ieviestu jaunu uz nobraukumu balstītu maksas sistēmu lielas noslodzes transportlīdzekļiem (kravas automobiļiem), kas saistīta ar gaisa piesārņojumu, un augstākus īpašumtiesību nodokļus vispiesārņojošākajiem pasažieru transportlīdzekļiem,
·Tiesību akta(-u) stāšanās spēkā, lai veicinātu “tīro” transportlīdzekļu izmantošanu un autoparka atjaunošanas programmas,
·Valsts ceļu satiksmes drošības stratēģijas pieņemšana,
·Stājas spēkā ceļu satiksmes drošības tiesību akts(-i) par ceļu satiksmes drošības noteikumu pārkāpumu uzraudzību, izpildi un sankcijām par tiem,
·Dzelzceļa infrastruktūras attīstības stratēģijas 2021.–2025. gadam pieņemšana un rīcības plāna piemērošana.
Investīcija 3.a. Palielināt ceļu infrastruktūras ilgtspēju TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšanā, satiksmes pārvaldībā un ceļu satiksmes drošībā
Šā ieguldījuma mērķis ir uzlabot ceļu infrastruktūras kvalitāti un efektivitāti. Investīcija ietver jaunu automaģistrāļu posmu un ITS sistēmu izveidi.
Pasākumu papildina 3. investīcija. Palielināt ceļu infrastruktūras ilgtspēju TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšanu, satiksmes pārvaldību un ceļu satiksmes drošību.
D.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas NUM
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitatīvie
rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie
rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošais izpildes grafiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mērvienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
59
|
Reforma. Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko ievieš jaunu uz nobraukumu balstītu maksāšanas sistēmu lielas noslodzes transportlīdzekļiem (kravas automobiļiem), kas saistīta ar gaisa piesārņojumu, un augstākus īpašumtiesību nodokļus visvairāk piesārņojošiem pasažieru transportlīdzekļiem (automobiļi/autobusi/autobusi)
|
Tiesību akta(-u) noteikums, kas norāda uz tiesību akta(-u) stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2023
|
Tiesību akts(-i) par jaunas nobraukuma maksas sistēmas ieviešanu lielas celtspējas/kravnesības transportlīdzekļiem (kravas automobiļiem), kas sasaista maksu ar gaisa piesārņojuma ražošanu un lielākiem īpašuma nodokļiem vispiesārņojošākajiem pasažieru transportlīdzekļiem (automobiļi/autobusi/autobusi)
Jaunā transportlīdzekļu tarifikācijas sistēma ietver:
-īpašs nobraukuma maksas līmenis un skaidri kritēriji, kas saistīti ar gaisa piesārņojumu lielas noslodzes maksas iekasēšanai,
-izmantot ieņēmumus, lai atbalstītu ceļu uzturēšanu un jaunus ieguldījumus ilgtspējīgā transportā,
-grafiks, kurā tarifikācijas sistēmai jāsāk iekasēt ieņēmumus ne vēlāk kā 2026. gada 1. jūlijā.
|
|
60
|
Reforma. Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība
|
Atskaites punkts
|
Tiesību akta(-u) stāšanās spēkā, lai veicinātu “tīro” transportlīdzekļu izmantošanu un autoparka atjaunošanas programmas
|
Tiesību akta(-u) noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko veicina “tīro” transportlīdzekļu izmantošanu, un autoparka atjaunošanas programmas
|
|
|
|
2. CET.
|
2024
|
Tiesību aktā(-os) iekļauj finansiālus un fiskālus stimulus, lai:
-palielināt bezemisiju transportlīdzekļu skaitu;
-metāllūžņos piesārņojoši transportlīdzekļi (EURO 3 vai mazāk)
|
|
61
|
Reforma. Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība
|
Mērķa
|
Jauni “tīrie” transportlīdzekļi, ko iepērk līgumslēdzējas iestādes
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
21.7/
9/
27
|
4. CET.
|
2025
|
autotransporta līdzekļu īpatsvars, ko līgumslēdzējas iestādes izmantojušas laikposmā no 2021. līdz 2025. gadam, ir šāds: 21,7 % mazas noslodzes transportlīdzekļiem, 9 % kravas automobiļiem un 27 % autobusiem
|
|
62
|
Reforma. Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība
|
Atskaites punkts
|
Transportlīdzekļi ar metāllūžņiem (EURO 3 vai mazāk) un bezemisiju transportlīdzekļu skaita palielināšana
|
Lūžņos nodoti transportlīdzekļi un bezemisiju transportlīdzekļi Rumānijā
|
|
|
|
1. CET.
|
2026
|
Vismaz 250000 lūžņos nodotu transportlīdzekļu ar emisiju standartiem EURO 3 vai zemāki, kas vecāki par 15 gadiem.
35500 bezemisiju (elektriskie un ūdeņraža) transportlīdzekļi Rumānijā, kas norādīti Vadītāju apliecību un transportlīdzekļu reģistrācijas direktorāta transportlīdzekļu parka datu kopā.
|
|
65
|
Reforma. Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība
|
Atskaites punkts
|
Valsts ceļu satiksmes drošības stratēģijas pieņemšana
|
Stratēģijas pieņemšana ar valdības lēmumu (sekundārie tiesību akti) un tās īstenošanas sākums
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Ar valsts ceļu satiksmes drošības stratēģiju 2021.–2030. gadam īsteno ES noteikumus un pamatnostādnes, kas izklāstītas ES ceļu satiksmes drošības politikas satvarā 2021.–2030. gadam un “nulles vīzijā”, ar mērķi līdz 2050. gadam uz ceļiem bojāgājušo skaitu samazināt līdz gandrīz nullei. Rumānija kā starpposma mērķrādītāju īsteno ES mērķi samazināt cietušo (nāves un smagi ievainoto) skaitu par 50 % salīdzinājumā ar 2019. gada pamatscenāriju līdz 2030. gadam.
Stratēģiju integrētā un daudzdisciplīnu veidā attiecina uz visiem ceļu satiksmes drošībā iesaistītajiem dalībniekiem, un tā ietver:
-to noteikumu izpilde, kas reglamentē atbilstību, lielāki sodi par tiesību aktu pārkāpumiem;
-ātruma ierobežojumu samazināšana konkrētās teritorijās vai uz ceļiem atkarībā no negadījumu datiem/riska analīzes un labākās prakses ES līmenī, ātruma pārvaldības sistēmas un obligātu drošības elementu ieviešana, satiksmes noteikumu pārskatīšana, tostarp prioritāte neaizsargātiem lietotājiem,
-melno/karsto punktu samazināšana gan pilsētu, gan starppilsētu vidē, tostarp īpašs investīciju rīcības plāns, lai līdz 2026. gada 2. ceturksnim samazinātu melno/karsto punktu skaitu par 129 salīdzinājumā ar sākotnējiem 267 melnajiem/karstajiem punktiem 2021. gadā;
-pakāpeniska atteikšanās no veco/nederīgo transportlīdzekļu valsts reģistra, pastiprinātas drošības inspekcijas un pārbaudes;
-izglītība un apmācība, informācijas kampaņas;
-likumdošanas sistēmas integrācija un intelektisko transporta sistēmu (ITS) reforma.
Rumānijas valdība apstiprina stratēģisko dokumentu par intelektiskām transporta sistēmām (ITS). ITS stratēģiju izstrādā kopā ar intermodālo pārvadājumu politiku, lai nodrošinātu efektīvu darbību multimodālos mezglos.
Struktūra, kas atbild par ceļu satiksmes drošības stratēģijas īstenošanas un galveno darbības rādītāju uzraudzību, ir skaidri definēta un darbojas.
|
|
66
|
Reforma. Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība
|
Atskaites punkts
|
Ceļu satiksmes drošības tiesību aktu stāšanās spēkā — tiesību akti par ceļu satiksmes drošības noteikumu pārkāpumu uzraudzību, izpildi un sankcijām par tiem
|
Tiesību aktu noteikums, kas norāda uz ceļu satiksmes drošības tiesību aktu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Ievieš šādas izmaiņas tiesību aktos, kas veicina ceļu satiksmes drošību:
-to noteikumu izpilde, kas reglamentē atbilstību, lielāki sodi par tiesību aktu pārkāpumiem;
-ceļu satiksmes noteikumu pārkāpumu uzraudzība, izmantojot automātiskas iekārtas (videokameras, sensorus);
-ātruma ierobežojumu samazināšana konkrētās teritorijās vai uz ceļiem atkarībā no negadījumu datiem/riska analīzes un paraugprakses ES līmenī, ātruma pārvaldības sistēmas un obligātu drošības elementu ieviešana, satiksmes noteikumu pārskatīšana, tostarp prioritāte neaizsargātiem lietotājiem;
-pakāpeniska atteikšanās no veco/nederīgo transportlīdzekļu valsts reģistra, pastiprinātas drošības pārbaudes un pārbaudes.
Vispārējais ceļu satiksmes drošības mērķis ir līdz 2030. gadam par 50 % samazināt ceļu satiksmes negadījumos bojāgājušo skaitu salīdzinājumā ar 2019. gadu saskaņā ar ES ceļu satiksmes drošības politikas satvaru 2021.–2030. gadam.
|
|
69
|
Reforma. Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība
|
Atskaites punkts
|
Dzelzceļa infrastruktūras attīstības stratēģijas 2021.–2025. gadam pieņemšana un rīcības plāna piemērošana
|
Dzelzceļa infrastruktūras attīstības stratēģijas pieņemšana ar valdības Lēmumu Nr. 985/2020 (sekundārie tiesību akti), rīcības plāna pieņemšana un īstenošanas sākums
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Apstiprinātajā stratēģijā un rīcības plānā norāda atbildīgās iestādes/dalībniekus, īstenošanas termiņus, finanšu piešķīrumus un rādītājus. Tajā pašā laikā transporta un infrastruktūras ministrs kopā ar C.N.C.F. C.F.R. SA nosaka mehānismu ar skaidriem rādītājiem un kritērijiem, lai noteiktu prioritātes ieguldījumiem dzelzceļa infrastruktūrā, kā arī institucionālo kārtību, kas nepieciešama šā mehānisma īstenošanai un ieguldījumu projektu sagatavošanai.
Tiek pieņemts rīcības plāns dzelzceļa infrastruktūras attīstībai 2021.–2025. gadam, kas ietver:
-sistēma ar rādītājiem ieguldījumu prioritāšu noteikšanai;
-struktūra, kas atbild par projekta sagatavošanu;
-pasākumi dzelzceļa kravu pārvadājumu apjoma palielināšanai par vismaz 25 % 2026. gadā salīdzinājumā ar 2020. gadu;
-īpaši pasākumi, lai sasniegtu mērķi palielināt dzelzceļa pasažieru skaitu vidēji par 25 % salīdzinājumā ar 2021. gada pamatscenāriju;
-pasākumi, lai palielinātu no jauna iegūta ritošā sastāva izmantošanu;
-pasākumi pasažieru pārvietošanai no autobusiem/minibusiem uz dzelzceļiem turp un atpakaļ maršrutos.
Transporta un infrastruktūras ministrija apstiprina arī Investīciju plānu transporta infrastruktūras attīstībai 2020.–2030. gadam, kurā par prioritāti nosaka investīcijas dzelzceļā un ERTMS darbības uzsākšanu saskaņā ar atveseļošanas un noturības plānu, tādējādi atjauninot dzelzceļa infrastruktūras attīstības stratēģiju, ņemot vērā visus pieejamos finansējuma avotus.
|
|
530
|
I3. punkta a) apakšpunkts. Ceļu infrastruktūras ilgtspējas palielināšana TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšana, satiksmes pārvaldība un ceļu satiksmes drošība
|
Atskaites punkts
|
Jaunu ceļu būvniecība
|
Uzbūvēti jauni ceļi
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Būvju pabeigšanas uzņemšanas sertifikāts, ko parakstījusi līgumslēdzēja iestāde un kas apliecina, ka ir piegādāti 145,19 km ceļu infrastruktūras — automaģistrāles:
·A7 — Focsani — Bacau (95,9 km);
·A7 — Bacau — Mircesti (49,29 km)
Intelektiskā satiksmes sistēma (ITS): jauni automaģistrāļu posmi, kas aprīkoti ar jaunajiem ITS un ITS elementiem Rumānijas autoceļu tīklā.
Elektrouzlādes staciju infrastruktūra.
Meža aizkari: 231 85 ha koku.
Lai nodrošinātu 3. investīcijas atbilstību principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” prasībām, ir apmierinoši jāizpilda 59., 60. un 69. atskaites punkts, kas saistīts ar tāda tiesiskā un stratēģiskā satvara apstiprināšanu, kura mērķis ir samazināt piesārņojošu transportlīdzekļu izmantošanu un stimulēt tīrāku transporta veidu izmantošanu.
|
D.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Reforma. Uz sniegumu balstīta kvalitātes pārvaldība transporta nozarē — Institucionālo spēju un korporatīvās pārvaldības uzlabošana
Šīs reformas mērķis ir uzlabot transporta pakalpojumu kvalitāti, reformējot korporatīvo pārvaldību un uzlabojot transporta nozarē darbojošos valsts uzņēmumu (VU) darbību.
Reforma ietver intervences pasākumus, kuru mērķis ir palielināt šo VU pārredzamību un sniegumu.
Ieguldījums 1. Dzelzceļa infrastruktūras modernizācija un modernizācija
Šā ieguldījuma mērķis ir “modernizēt” dzelzceļa infrastruktūru.
Investīcija ietver dzelzceļa infrastruktūras modernizāciju un modernizāciju.
Ieguldījums 2. Dzelzceļa ritošais sastāvs
Šā ieguldījuma mērķis ir uzlabot sabiedriskā dzelzceļa pasažieru transporta pakalpojumu kvalitāti.
Pasākums ietver ritošā sastāva modernizāciju.
Investīcija Nr. 3. Ceļu infrastruktūras ilgtspējas palielināšana TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšana, satiksmes pārvaldība un ceļu satiksmes drošība
Šā ieguldījuma mērķis ir uzlabot ceļu infrastruktūras kvalitāti un efektivitāti.
Ieguldījumu veido jaunu automaģistrāļu posmu būvniecība.
Šis pasākums papildina 3.a investīciju “Palielināt ceļu infrastruktūras ilgtspēju TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšanu, satiksmes pārvaldību un ceļu satiksmes drošību”.
D.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitatīvie
rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie
rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošais izpildes grafiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mērvienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
78
|
R2. Uz sniegumu balstīta kvalitātes pārvaldība transporta nozarē — Institucionālo spēju un korporatīvās pārvaldības uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā Likums Nr. 50/2021, ar ko apstiprina Ārkārtas rīkojumu Nr. 55/2016 par National Company of Highways and National Roads reorganizāciju Rumānijā — S.A. (C.N.A.I.R.) un National Road Investment Company — S.A. (C.N.I.R.) izveidi
|
Likuma norma, kas norāda uz Likuma Nr. 50/2021 stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2021
|
Stājas spēkā tiesību akti par C.N.A.I.R. reformu un jauna Autoceļu ieguldījumu projektu vadības uzņēmuma (C.N.I.R.) izveide. Likumu apstiprināja parlaments, un tas stājās spēkā 2021. gada aprīlī. Kopā ar tiesību aktiem (primārie un sekundārie) visa regulējuma pakete (norādījumi, valdes lēmumi, vadības līgumi, kas parakstīti ar vadības grupām) ietver:
-Skaidri snieguma rādītāji, kas saskaņoti ar valžu pilnvarām un GDR, sankcijām un stimuliem neatbilstības gadījumā, lai novērtētu finanšu sniegumu (ieņēmumi, rentabilitāte, valsts budžeta iesaiste) un sniegto pakalpojumu sniegumu (piemēram, izmantojot lietotāju apmierinātības aptauju) abiem uzņēmumiem;
-Korporatīvās pārvaldības standarti saskaņā ar O.E.C.D. regulējumu (profesionālās padomes, kas izraudzītas atklātā, uz konkurenci balstītā un pārredzamā procedūrā).
Ir jāgroza primārie un sekundārie tiesību akti, lai uzlabotu uzņēmuma darbības efektivitāti un pārorientētu C.N.A.I.R. pilnvaras un institucionālos mehānismus.
Konkrēti, C.N.A.I.R. saglabā pašreizējos uzdevumus ceļu uzturēšanas jomā, kā arī esošos ieguldījumus gan lielu, gan nelielu projektu līmenī. Ir trīs gadu pārejas periods, kura laikā C.N.A.I.R. un C.N.I.R. paralēli īsteno ieguldījumu projektus, līdz C.N.I.R. ir pilnībā darbotiesspējīgs un visi lielie ieguldījumu projekti ir C.N.I.R. pārvaldībā.
|
|
79
|
R2. Uz sniegumu balstīta kvalitātes pārvaldība transporta nozarē — Institucionālo spēju un korporatīvās pārvaldības uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
C.N.A.I.R., C.N.I.R., C.F.R., Metrorex, C.F.R. Călători direktoru padomes locekļu atlase un iecelšana.
|
Vispārējo ieinteresēto personu asamblejas apstiprinātie pilnvarojumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Transporta nozares valstij piederošu uzņēmumu direktoru padomes locekļus (C.N.A.I.R., C.N.I.R., C.F.R., Metrorex, C.F.R. Călători) izraugās un ieceļ:
-pamatojoties uz pārredzamu konkursa procedūru,
-4 gadu pilnvaru termiņš, lai nodrošinātu vidēja termiņa un ilgtermiņa efektivitātes plānu īstenošanu;
-ar valdes locekļu atalgojumu, pamatojoties uz darbības rādītājiem (GDR), kas saistīti ar katra uzņēmuma ilgtermiņa finansiālo ilgtspēju (GDR, kas attiecas uz katra uzņēmuma profilu) un sniegto pakalpojumu izpildi (piemēram, pamatojoties uz klientu apmierinātības aptauju);
-saskaņā ar labas pārvaldības principiem saskaņā ar valstij piederošu uzņēmumu reformu, ar ko groza Likumu Nr. 111/2016.
|
|
81
|
R2. Uz sniegumu balstīta kvalitātes pārvaldība transporta nozarē — Institucionālo spēju un korporatīvās pārvaldības uzlabošana
|
Mērķa
|
Dzelzceļa veiktspējas uzlabošana vilcienu punktualitātes ziņā
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
20
|
2. CET.
|
2026
|
Vismaz par 20 % samazināt to vilcienu īpatsvaru, kas ir vēl par vairāk nekā 30 minūtēm, salīdzinot sniegumu 2026. gada pirmajā pusgadā ar 2020. gada pirmā pusgada pamatscenāriju, pamatojoties uz oficiāli publicētiem statistikas datiem. To pašu grafiku no 2020. gada pirmā pusgada izmanto kā atsauci, un punktualitāti 2026. gada pirmajā pusgadā mēra attiecībā pret šo fiksēto atsauces grafiku neatkarīgi no jebkādām turpmākām izmaiņām.
|
|
75
|
Ieguldījums 1. Dzelzceļa infrastruktūras modernizācija un modernizācija
|
Atskaites punkts
|
Nodrošināta modernizēta/modernizēta dzelzceļa infrastruktūra
|
Nodrošināta modernizēta/modernizēta dzelzceļa infrastruktūra
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Būvdarbu pabeigšanas pieņemšanas sertifikāti, ko parakstījusi līgumslēdzēja iestāde un kas apliecina, ka ir piegādāti 1886 kilometri modernizētu/modernizētu dzelzceļu:
-163 km modernizētu/modernizētu dzelzceļa līniju;
-1723 km kā kopējais sliežu ceļu garums “ātrās uzvaru” projektiem, kas ļauj par 15 % palielināt ātrumu (vidējais ātrums sasniedz vismaz 100 km/h).
|
|
77
|
Ieguldījums 2. Dzelzceļa ritošais sastāvs
|
Atskaites punkts
|
Modernizēta ritošā sastāva piegāde
|
Piegādātais modernizētais ritošais sastāvs
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Līgumslēdzēja parakstīti pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina, ka ir akceptēti:
-36 modernizētas elektrolokomotīves;
-20 manevru lokomotīves, kas modernizētas no dīzeļdegvielas uz elektroenerģiju un spraudni;
-87 modernizēti dzelzceļa vagoni.
|
|
84
|
I3. Ceļu infrastruktūras ilgtspējas palielināšana TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšana, satiksmes pārvaldība un ceļu satiksmes drošība
|
Atskaites punkts
|
Jaunu ceļu būvniecība
|
Uzbūvēti jauni ceļi
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Būvju pabeigšanas uzņemšanas sertifikāts, ko parakstījusi līgumslēdzēja iestāde un kas apliecina, ka ir nodrošināta ceļu infrastruktūra 37094 km garumā — automaģistrāles:
·A7-Mircesti-Pașcani (2094);
·A1 — Marginea-Holdea (9 km);
Intelektiskā satiksmes sistēma (ITS): jauni automaģistrāļu posmi, kas aprīkoti ar jauno ITS.
Elektrouzlādes staciju infrastruktūra.
Meža aizkari: 25,99 ha koku.
Lai nodrošinātu 3. investīcijas atbilstību principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” prasībām, ir apmierinoši jāizpilda 59., 60. un 69. atskaites punkts, kas saistīts ar tāda tiesiskā un stratēģiskā satvara apstiprināšanu, kura mērķis ir samazināt piesārņojošu transportlīdzekļu izmantošanu un stimulēt tīrāku transporta veidu izmantošanu.
|
|
85
|
I3. Ceļu infrastruktūras ilgtspējas palielināšana TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšana, satiksmes pārvaldība un ceļu satiksmes drošība
|
Mērķa
|
Noņemti melnie/karstie ceļu satiksmes drošības punkti
|
|
Skaits
|
0
|
91
|
2. CET.
|
2026
|
Noņem 91 ceļu satiksmes drošības melno/karsto punktu.
|
E.KOMPONENTS: Renovācijas vilnis
Rumānija savā valsts ilgtermiņa renovācijas stratēģijā lēš, ka ēku renovācijā ir jāiegulda 12,8 miljardi EUR, lai panāktu enerģijas galapatēriņa samazinājumu par 0,83 Mtoe 2030. gadā salīdzinājumā ar pamatscenāriju.
Komponenta mērķis ir palielināt energorenovācijas ātrumu un kvalitāti gan publiskajā, gan privātajā sektorā, vienlaikus risinot mantojuma aizsardzības problēmu. Reformu un investīciju mērķis šajā komponentā ir panākt primārās enerģijas patēriņa un enerģijas galapatēriņa samazinājumu saskaņā ar 2030. gada mērķiem, kas noteikti Valsts ilgtermiņa renovācijas stratēģijā.
Šajās investīcijās un reformās ņem vērā Rumānijai pēdējos divos gados adresētos ieteikumus “ar investīcijām saistīto ekonomikas politiku koncentrēt uz [...] mazoglekļa un energoefektivitāti” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4) un “koncentrēties uz investīcijām zaļajā [...] pārkārtošanā, jo īpaši uz tīru un efektīvu enerģijas ražošanu un izmantošanu” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
E.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Investīcija 1.a Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
Investīcijas mērķis ir atbalstīt daudzģimeņu ēku un sabiedrisko ēku renovāciju Rumānijā, lai palielinātu energoefektivitāti.
Ieguldījumu veido divas asis:
-Ass — valsts atbalsta shēma daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte).
-Ass — valsts atbalsta shēma publisko ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte).
Investīcija ietver arī jaunas uzlādes uzstādīšanu renovēto ēku tuvumā.
Šis pasākums papildina 1. ieguldījumu. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai.
E.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Num.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
103a
|
Investīcija 1.a Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
Mērķa
|
Pabeigta daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku energorenovācija
|
|
Skaits (m2)
|
0
|
2 192 001
|
2. CET.
|
2026
|
Darbu pabeigšanas saņemšanas sertifikāts, ex ante energoaudita ziņojums un ex post energoefektivitātes sertifikāts, lai apstiprinātu primārās enerģijas ietaupījumu salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas saskaņā ar 95. un 97. atskaites punkta nosacījumiem.
|
|
103b
|
Ieguldījums 1.a.
Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
Mērķa
|
Uzstādīti jauni elektrotransportlīdzekļu uzlādes punkti
|
|
Skaits
|
0
|
1 000
|
2. CET.
|
2026
|
Pieņemšanas sertifikāts par 1000 uzlādes punktu uzstādīšanu un nodošanas ekspluatācijā ziņojums.
|
|
106.a
|
Ieguldījums 1.a.
Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
Mērķa
|
Pabeigta publisko ēku energorenovācija
|
|
Skaits (m2)
|
0
|
1 088 522
|
2. CET.
|
2026
|
Darbu pabeigšanas saņemšanas sertifikāts, ex ante energoaudita ziņojums un ex post energoefektivitātes sertifikāts, lai apstiprinātu primārās enerģijas ietaupījumu salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas saskaņā ar 96. un 98. atskaites punkta nosacījumiem.
|
E.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Reforma. Vienkāršots un atjaunināts tiesiskais un tiesiskais regulējums ēku energoefektivitātes renovācijas atbalstam
Reformas mērķis ir vienkāršot tiesisko un tiesisko regulējumu attiecībā uz ēku renovāciju. Reforma ietver:
-R1.a. būvatļauju izsniegšanai nepieciešamā laika saīsināšana.
-R1.b. grozīt tiesisko un tiesisko regulējumu, lai palielinātu dzīvojamo ēku energorenovācijas vērienīgumu, un pieņemt jaunas pamatnostādnes vēsturisko ēku energoefektivitātes renovācijas atbalstam.
Reforma. Stratēģiskais, tiesiskais un procesuālais satvars ēku fonda seismiskās noturības atbalstam
Reforma attiecas uz šādām apakšreformām:
-R2.a. Seismiskā riska mazināšanas valsts stratēģijas pieņemšana. Stratēģijā iekļauj rīcības plānu ar konkrētiem mērķiem samazināt seismisko risku īstermiņā, vidējā termiņā un ilgtermiņā (2030., 2040. un 2050. gadā) attiecībā uz dažādiem neaizsargātu ēku veidiem, tostarp palielināt sabiedrības informētību un stiprināt seismiskās pārvaldības institucionālās spējas. Reforma nodrošina integrētu un konsekventu pieeju enerģētikas un seismiskās renovācijas plānošanai un samazina laiku no vairākiem gadiem līdz vairākiem mēnešiem, kas vajadzīgs, lai efektīvi pabeigtu prioritāšu noteikšanu ēku fonda intervencēm. Šo reformas elementu īsteno, valdībai pieņemot stratēģiju, un to pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.
-R2.b. tiesiskā regulējuma optimizēšana esošo ēku seismiskā riska mazināšanai. Apakšreformas mērķis ir uzlabot esošo ēku fonda modernizācijas programmu, kurā agrāk nebija integrētas pieejas seismiskajai un energorenovācijai. Apakšreforma maina programmu uz daudzgadu programmu, attiecināmo izdevumu sarakstā iekļauj darbus, kas vajadzīgi, lai palielinātu energoefektivitāti, to attiecina arī uz publiskām ēkām, nevis tikai privātām ēkām, un attiecināmo kritēriju vidū iekļauj arī seismiskā riska klasi RSII. Šo reformas elementu īsteno, stājoties spēkā jaunajam likumam par ēku seismiskā riska mazināšanu, un tā īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.
Ieguldījums 1. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
Investīcijas mērķis ir atbalstīt daudzdzīvokļu ēku un sabiedrisko ēku renovāciju Rumānijā, lai palielinātu energoefektivitāti.
Ieguldījumu veido:
-Ass — valsts atbalsta shēma daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte).
-Ass — valsts atbalsta shēma publisko ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte).
Investīcija ietver arī jaunu uzlādes punktu uzstādīšanu renovēto ēku tuvumā.
Šis pasākums papildina ieguldījumu Nr. 1a. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai.
Ieguldījums 2. Valsts digitālā ēku reģistra publicēšana
Investīcijas mērķis ir uzraudzīt progresu ēku fonda energoefektivitātes renovācijā. Pasākumu veido Valsts digitālo ēku reģistrs, kas ir IT sistēma.
Ieguldījums 4. Aprites ekonomika un vēsturisko ēku lielāka energoefektivitāte
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt vēsturisko pieminekļu un ēku energorenovāciju.
Ieguldījumu veido: I) aprīkot laboratoriju jaunu materiālu un tehnoloģisko risinājumu testēšanai vēsturisko ēku energoefektivitātes atjaunošanai; II) nodrošināt apmācību par vēsturisko ēku energoefektivitātes renovāciju; III) izmēģinājuma centra aprīkošana, lai savāktu un atkārtoti izmantotu būvmateriālus no vēsturisko ēku nojaukšanas darbiem; IV) izveidot infrastruktūru, kas vajadzīga vēsturisko ēku uzturēšanai.
E.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Sekojošais Num
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
90
|
Reforma. Vienkāršots un atjaunināts tiesiskais un tiesiskais regulējums ēku energoefektivitātes renovācijas atbalstam
|
Atskaites punkts
|
Spēkā esošā tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā attiecībā uz valsts daudzgadu programmu dzīvojamo ēku energoefektivitātes uzlabošanai (Valdības ārkārtas rīkojums Nr. 18/2009)
|
Likuma noteikums, kas norāda uz valdības ārkārtas rīkojuma Nr. 18/2009 grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Grozījumi valsts daudzgadu programmā dzīvojamo ēku energosnieguma uzlabošanai palielina energorenovācijas vērienīgumu līdz vismaz 30 % primārās enerģijas ietaupījumam līdz 60 % primārās enerģijas ietaupījumam dzīvojamām ēkām, izveidojot atjauninātu to vidējas vai pilnīgas renovācijas izdevumu sarakstu, par kuriem ir tiesības pretendēt uz atbalstu, un palielinot snieguma rādītāju vērienīgumu projektiem, kas iesniegti saskaņā ar programmu.
|
|
91
|
Reforma. Vienkāršots un atjaunināts tiesiskais un tiesiskais regulējums ēku energoefektivitātes renovācijas atbalstam
|
Atskaites punkts
|
Darbojas tehniskais tiesiskais regulējums attiecībā uz investīcijām pārejā uz zaļām un digitālām ēkām
|
Publicēšana Oficiālajā Vēstnesī
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Tehniskie reglamentējošie noteikumi ietver šādas pieņemtās un darbības pamatnostādnes:
1. “Gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) vadlīnijās” sniedz norādījumus par GNEĒ prasību tehnisko īstenošanu, lai atbalstītu centrālās publiskās pārvaldes iestādes, kas atbild par GNEĒ prasību īstenošanas uzraudzību. Pamatnostādnēs iekļauj attiecīgos rādītājus un to vākšanas un uzraudzības mehānismus.
“Metodoloģijā neinvazīvai pieejai vēsturisko ēku energoefektivitātei” nosaka standartus, lai panāktu energoefektivitātes un resursefektivitātes ietaupījumus vēsturiskās ēkās, neietekmējot to arhitektūras un vēsturisko vērtību.
|
|
92
|
Reforma. Vienkāršots un atjaunināts tiesiskais un tiesiskais regulējums ēku energoefektivitātes renovācijas atbalstam
|
Mērķa
|
Būvatļauju izsniegšanai nepieciešamā laika saīsināšana
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
50
|
2. CET.
|
2025
|
Būvatļauju izsniegšanai nepieciešamā laika samazinājums par vismaz 50 % salīdzinājumā ar 2020. gadu no 270 dienām līdz 135 dienām.
|
|
93
|
Reforma. Stratēģiskais, tiesiskais un procesuālais satvars ēku fonda seismiskās noturības atbalstam
|
Atskaites punkts
|
Valsts seismiskā riska mazināšanas stratēģijas pieņemšana un īstenošana esošā ēku fonda seismiskajai modernizācijai
|
Valdība pieņem Valsts seismiskā riska mazināšanas stratēģiju.
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Stratēģijā nosaka kritērijus, pēc kuriem nosaka prioritātes ieguldījumiem esošā ēku fonda seismiskā riska samazināšanā, pamatojoties uz seismiskā riska līmeni ēkām un kopienām un ieguvumiem no riska mazināšanas darbībām.
Ātras vizuālās novērtēšanas metodikas ieviešana seismiskā riska novērtējuma otrajam līmenim palīdz samazināt laiku, kas vajadzīgs, lai efektīvi pabeigtu prioritāšu noteikšanu ēku fonda intervencēm, pamatojoties uz neaizsargātības datiem, no vairākiem gadiem līdz vairākiem mēnešiem.
Tajā ņem vērā ilgtermiņa renovācijas stratēģijā ierosinātos pasākumus, izstrādājot obligātu integrētu intervences rokasgrāmatu.
|
|
94
|
Reforma. Stratēģiskais, tiesiskais un procesuālais satvars ēku fonda seismiskās noturības atbalstam
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā jaunais likums par ēku seismiskā riska mazināšanu
|
Likuma noteikums, kas norāda uz jaunā likuma par ēku seismiskā riska mazināšanu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Stājas spēkā jaunais likums par ēku seismiskā riska mazināšanu. Likums attiecas uz šādām darbībām:
-iekļaut daudzgadu pieeju esošā ēku fonda modernizēšanai.
-iekļaut atbalsttiesīgo sarakstā; izdevumi par dažādiem attiecināmajiem darbu veidiem, kas nepieciešami energoefektivitātes uzlabošanai;
-paplašināt programmu, attiecinot to arī uz sabiedriskajām ēkām, kā arī daudzdzīvokļu dzīvojamām ēkām;
-kā atbilstīgo kritēriju iekļaut RsII seismisko klasi, kā arī RsI seismisko klasi.
|
|
95
|
Ieguldījums 1. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
Atskaites punkts
|
Ar ko izveido valsts atbalsta shēmu daudzģimeņu dzīvojamo ēku energorenovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)
|
Ministrijas rīkojuma, ar ko izveido finansēšanas shēmu, publicēšana
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Shēma finansē vismaz 3,2 miljonu m² dzīvojamo ēku energorenovāciju.
Shēma finansē šādus projektu veidus:
-integrētie projekti (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte);
-energorenovācijas projekti.
Finansēšanas shēma nodrošina, ka vismaz 90 % no kopējā piešķīruma izmanto energoefektivitātes darbiem un ne vairāk kā 10 % no piešķīruma izmanto seismiskajai konsolidācijai un citiem papildu darbiem (piemēram, ugunsdrošībai, pieejamībai).
Visa shēma nodrošina, ka visi līgumi atbilst attiecīgajai energoefektivitātes prasībai par minimālo enerģijas patēriņa samazinājumu vismaz par 50 % salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurē pirms renovācijas katrai ēkai (izņemot ēku ar kultūras priekšmeta statusu), kas nodrošina primārās enerģijas pieprasījuma ietaupījumu vismaz 30 % apmērā (mērena renovācija) un 60 % apmērā (dziļa renovācija) salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas un ievērojot Tehniskos norādījumus “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).
|
|
96
|
Ieguldījums 1. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
Atskaites punkts
|
Ar ko izveido valsts atbalsta shēmu sabiedrisko ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)
|
Shēmas izveidošanas rīkojuma publicēšana
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Ar shēmu finansē vismaz 1,8 miljonu m² publisko ēku energorenovāciju. Shēma nodrošina šādus projektu veidus:
-integrētie projekti (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)
-energorenovācijas projekti.
Finansēšanas shēma nodrošina, ka vismaz 90 % no kopējā piešķīruma izmanto energoefektivitātes darbiem un ne vairāk kā 10 % no piešķīruma izmanto seismiskajai konsolidācijai un citiem papildu darbiem (piemēram, ugunsdrošībai, pieejamībai).
Visa shēma nodrošina, ka ar visiem līgumiem tiek izpildīta attiecīgā energoefektivitātes prasība par minimālo enerģijas patēriņa samazinājumu vismaz par 50 % salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurē pirms renovācijas katrai ēkai (izņemot ēku ar kultūras priekšmeta statusu), kas nodrošina primārās enerģijas pieprasījuma ietaupījumu vismaz 30 % apmērā (mērena renovācija) un 60 % (dziļa renovācija) salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas un ievērojot Tehniskos norādījumus “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).
|
|
97
|
Ieguldījums 1. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
Atskaites punkts
|
Uzaicinājumi iesniegt priekšlikumus dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)
|
Uzaicinājumu specifikas publicēšana
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Attīstības, publisko būvdarbu un dzīvojamo ēku energoefektivitātes atjaunošanas un integrētās renovācijas (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte) ministrija publicē šādus trīs uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus:
-uzaicinājums iesniegt integrētus projektus, kuros seismiskās konsolidācijas intervences veic integrētā veidā ar pasākumiem, kas paredzēti energoefektivitātes palielināšanai. Uzaicinājums ir paredzēts vietējām administratīvajām vienībām, kas atrodas apgabalos, kur zemes paātrinājuma maksimālā vērtība zemestrīces gadījumā a(g) saskaņā ar Rumānijas teritorijas zonējuma karti seismiskā dizaina kodeksā P100–1 IMR=225 gados ir lielāka par vai vienāda ar 0,2 g. Uzaicinājuma precizēšanā prioritāte jāpiešķir kopienām, kurām draud nabadzība un sociālā atstumtība.
-uzaicinājums īstenot energoefektivitātes renovācijas projektus, kas paredzēti nabadzības un sociālās atstumtības riskam pakļautām kopienām un kuru budžets ir vismaz 20 % no 1. investīcijas, 1. ass, kas atbilst energoefektivitātei, piešķīruma.
-uzaicinājums iesniegt teritoriālos energoefektivitātes renovācijas projektus, kuros var piedalīties visas vietējās administratīvās vienības, tostarp seši Bukarestes sektori katrā apgabalā, atkarībā no daudzģimeņu dzīvojamo ēku skaita un apgabala iedzīvotāju skaita.
Ēkas, kas klasificētas seismiskā riska klasē RsI un RsII, neiekļauj energoefektivitātes līgumos, ko piešķir otrajā un trešajā uzaicinājumā.
Visos trīs uzaicinājumos iesniegt priekšlikumus iekļauj atlases kritērijus, kas paredz, ka visos līgumos norāda attiecīgo energoefektivitātes prasību, proti, vismaz par 50 % samazināt enerģijas patēriņu apkurei salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurei pirms renovācijas katrai ēkai (izņemot ēku ar kultūras priekšmeta statusu), kas nodrošina vismaz 30 % primārās enerģijas ietaupījumu salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas (mērena renovācija). Trešajā uzaicinājumā paredz, ka 10 % no budžeta ir jāizlieto projektiem, kas nodrošina vismaz 60 % primārās enerģijas ietaupījumu (pamatīga renovācija) salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas.
Investīcija neattiecas uz gāzes katlu nomaiņu.
Ja pēc pirmās kārtas par kādu finansējumu nav noslēgti līgumi, atlikušos līdzekļus ar vienādiem nosacījumiem dara pieejamus visām vietējām administratīvajām vienībām rindas kārtībā.
|
|
98
|
Ieguldījums 1. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
Atskaites punkts
|
Uzaicinājums iesniegt priekšlikumus par energoefektivitātes renovāciju un integrētu renovāciju (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte) (publiskās ēkas)
|
Uzaicinājuma specifikāciju publicēšana
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Attīstības, publisko būvdarbu un administrācijas publicētie uzaicinājumi iesniegt priekšlikumus publisko ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte) zaļai un noturīgai pārkārtošanai:
-uzaicinājums iesniegt integrētus projektus, kuros seismiskās konsolidācijas intervences veic integrētā veidā ar pasākumiem, kas paredzēti energoefektivitātes palielināšanai. Uzaicinājums ir paredzēts vietējām administratīvajām vienībām, kas atrodas apgabalos, kur zemes paātrinājuma maksimālā vērtība zemestrīces gadījumā a(g) saskaņā ar Rumānijas teritorijas zonējuma karti seismiskā dizaina kodeksā P100–1 IMR=225 gados ir lielāka par vai vienāda ar 0,2 g.
-aicina īstenot mērenas (80 %) un padziļinātas (20 %) energorenovācijas energorenovācijas projektus, kas paredzēti centrālajām publiskajām iestādēm, apgabalu padomēm, apgabalu pašvaldībām un citām pašvaldībām, tostarp sešiem Bukarestes sektoriem.
Ēkas, kas klasificētas RsI un RsII seismiskā riska klasēs, izslēdz no līgumiem, ko piešķir otrajā uzaicinājumā.
Abos uzaicinājumos iesniegt priekšlikumus iekļauj atlases kritērijus, kas paredz, ka visos līgumos norāda attiecīgo energoefektivitātes prasību, proti, vismaz par 50 % samazināt enerģijas patēriņu apkurei salīdzinājumā ar gada enerģijas patēriņu apkurei pirms renovācijas katrai ēkai (izņemot ēku ar kultūras priekšmeta statusu), kas nodrošina vismaz 30 % primārās enerģijas ietaupījumu (mērena renovācija) salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas. Otrajā uzaicinājumā paredz, ka 20 % no budžeta ir jāizlieto projektiem, kas nodrošina vismaz 60 % primārās enerģijas ietaupījumu (pamatīga renovācija) salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas.
Investīcijas neattiecas uz gāzes katlu nomaiņu.
Ja pēc pirmās kārtas par kādu finansējumu nav noslēgti līgumi, atlikušos līdzekļus ar vienādiem nosacījumiem dara pieejamus visām pašvaldībām rindas kārtībā.
|
|
99
|
Ieguldījums 1. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovāciju un integrētu renovāciju (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Līgumus par energoefektivitātes renovāciju un integrētu renovāciju (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte) pārejai uz zaļām un noturīgām ēkām (dzīvojamām ēkām) paraksta saskaņā ar 95. un 97. atskaites punkta nosacījumiem.
|
|
100
|
Ieguldījums 1. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par sabiedrisko ēku energoefektivitātes renovāciju un integrētu renovāciju (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Līgumus par energoefektivitātes renovāciju un integrētu renovāciju (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte) pārejai uz zaļām un noturīgām ēkām (publiskām ēkām) paraksta saskaņā ar 96. un 98. atskaites punkta nosacījumiem.
|
|
103
|
Ieguldījums 1. Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
Mērķa
|
Pabeigta daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku energorenovācija
|
|
Skaits (m2)
|
0
|
1 051 792
|
2. CET.
|
2026
|
Darbu pabeigšanas saņemšanas sertifikāts, ex ante energoaudita ziņojums un ex post energoefektivitātes sertifikāts, lai apstiprinātu primārās enerģijas ietaupījumu salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas saskaņā ar 95. un 97. atskaites punkta nosacījumiem.
|
|
106
|
Ieguldījums 1.
Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
Mērķa
|
Pabeigta publisko ēku energorenovācija
|
|
Skaits (m2)
|
0
|
295 456
|
2. CET.
|
2026
|
Darbu pabeigšanas saņemšanas sertifikāts, ex ante energoaudita ziņojums un ex post energoefektivitātes sertifikāts, lai apstiprinātu primārās enerģijas ietaupījumu salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas saskaņā ar 96. un 98. atskaites punkta nosacījumiem.
|
|
106.b
|
Ieguldījums 1.
Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
Mērķa
|
Uzstādīti jauni elektrotransportlīdzekļu uzlādes punkti
|
|
Skaits
|
0
|
1 000
|
2. CET.
|
2026
|
Pieņemšanas sertifikāts par 1000 uzlādes punktu uzstādīšanu un nodošanu ekspluatācijā.
|
|
107
|
Ieguldījums 2. Valsts digitālā ēku reģistra publicēšana
|
Atskaites punkts
|
Publicēts valsts digitālais ēku reģistrs
|
Valsts digitālais ēku reģistrs ir pieejams tiešsaistē ar izmēģinājuma iedaļu, kurā iekļauta informācija par ēkām, kas renovētas saskaņā ar nacionālo atveseļošanas un noturības plānu.
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Valsts digitālais reģistrs monitorē energoefektivitātes renovācijas datus (enerģijas ietaupījums, emisiju samazinājums) un seismiskās neaizsargātības datus.
Ēku reģistrā papildus INSPIRE ģeoportālam ir iekļauta publisko un privāto ēku ģeogrāfiskās atsauces datubāze, kas ir savienota un sadarbspējīga ar pilsētu datubāzēm vietējā līmenī un citām valstu reģistru sistēmām. Reģistrācijas žurnāli ir daļa no valsts digitālā ēku reģistra kā integrēta sistēma. Ēkas enerģijas pases ir daļa no reģistrācijas žurnāliem un ietver visu informāciju par ar enerģiju saistītām intervencēm digitālā formātā.
|
|
110
|
Ieguldījums 4. Aprites ekonomika un vēsturisko ēku lielāka energoefektivitāte
|
Atskaites punkts
|
Nacionālā mantojuma institūta struktūras vēsturisko būvmateriālu savākšanai un atkārtotai izmantošanai
|
Ir aprīkota vēsturisko ēku energoefektīvas renovācijas laboratorija un centrs
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Ir aprīkota laboratorija un centrs vēsturisko ēku energoefektīvai renovācijai, tostarp:
infrastruktūra jaunu materiālu un tehnoloģisko risinājumu zinātniskai testēšanai vēsturiskās ēkās;
infrastruktūra vēsturisko ēku būvmateriālu demontāžai, savākšanai, šķirošanai, remontam un atkārtotai izmantošanai;
— infrastruktūru vēsturisko ēku saglabāšanai; un
— iekārtas, kas atbalsta profesionālo prasmju apmācību vēsturisko ēku energoefektivitātes atjaunošanas jomā.
|
|
112
|
Ieguldījums 4. Aprites ekonomika un vēsturisko ēku lielāka energoefektivitāte
|
Mērķa
|
Vismaz 200 sertificēti speciālisti vēsturisko ēku energoefektivitātes renovācijā
|
|
Skaits
|
0
|
200
|
2. CET.
|
2026
|
Vismaz 200 profesionāļi ir saņēmuši sertifikātu par vēsturisko ēku energoefektivitātes renovāciju.
Sertifikātu izsniedz Nacionālais mantojuma institūts.
|
F.KOMPONENTS: Enerģijas
Enerģētikas nozare ir lielākais siltumnīcefekta gāzu (SEG) emisiju avots (66 %) Rumānijā. Savā nacionālajā enerģētikas un klimata plānā (NEKP) Rumānija lēš, ka laikposmā no 2021. līdz 2030. gadam enerģētikas nozarē būs vajadzīgas investīcijas aptuveni 22,6 miljardu EUR apmērā, lai sasniegtu NEKP 2030 politikas mērķus.
Komponenta mērķis ir risināt Rumānijas enerģētikas nozares galvenās problēmas dekarbonizācijas un gaisa piesārņojuma jomā. Konkrētāk, tās mērķis ir paātrināt enerģētikas nozares dekarbonizāciju, līdz 2032. gadam pakāpeniski pārtraucot lignīta un ogļu elektrostaciju izmantošanu un veicinot atjaunīgo energoresursu un alternatīvo energoresursu, piemēram, zaļā ūdeņraža, izmantošanu. Tā mērķis ir arī palielināt elektrotīkla elastību, digitalizēt enerģētikas nozari un samazināt rūpniecības energointensitāti. Komponenta mērķis ir arī uzlabot valsts uzņēmumu korporatīvo pārvaldību enerģētikas nozarē.
Šajās investīcijās un reformās ņem vērā Rumānijai pēdējos divos gados adresētos ieteikumus “ar investīcijām saistīto ekonomikas politiku koncentrēt uz [...] mazoglekļa un energoefektivitāti” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4) un “koncentrēties uz investīcijām zaļajā [...] pārkārtošanā, jo īpaši uz tīru un efektīvu enerģijas un vides infrastruktūras ražošanu un izmantošanu, tostarp ogļu ieguves reģionos” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
F.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
Šīs reformas mērķis ir enerģētikas nozares dekarbonizācija.
Reforma sastāv no leģislatīviem un regulatīviem aktiem, kas pakāpeniski pārtrauc ogļu izmantošanu un ļauj palielināt atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanas jaudu.
Reforma. Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības reforma enerģētikas nozarē
Reformas mērķis ir atbalstīt valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības reformu enerģētikas nozarē.
Reforma ietver valdes un uzraudzības padomes locekļu atlasi un iecelšanu, pamatojoties uz pārredzamu konkursa procedūru.
Reforma. Zaļā budžeta plānošana
Šīs reformas mērķis ir uzraudzīt un novērtēt fiskālās politikas ietekmi uz klimata un vides mērķiem.
Reforma ietver zaļā budžeta prakses piemērošanu valsts budžetam.
Investīcija 4.a. Jaunas elektroenerģijas uzkrāšanas jaudas
Investīcijas mērķis ir palielināt elektrotīklu elastību un stabilitāti.
Investīcija ietver jaunu elektroenerģijas uzkrāšanas jaudu uzstādīšanu un pieslēgšanu, kas paredzētas, lai atbalstītu tīkla stabilitāti un papildu atjaunīgās enerģijas ražošanas jaudu integrāciju.
Investīcija 5.a. Energoefektivitātes nodrošināšana rūpniecības nozarē
Investīciju mērķis ir palielināt nozares energoefektivitāti.
Investīcija ietver atbalstu rūpnieciskiem projektiem, kas samazina tiešās un netiešās SEG emisijas salīdzinājumā ar ex ante emisijām.
F.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
113
|
Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
|
Mērķa
|
Ogļu elektroenerģijas ražošanas jaudas dezekspluatācija
|
|
Megavati (MW)
|
0
|
1 695
|
4. CET.
|
2021
|
Ir dezekspluatēta 1 695 MW uzstādītā elektroenerģijas ražošanas jauda, ko darbina ar oglēm.
|
|
114
|
Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
|
Atskaites punkts
|
Dekarbonizācijas likuma stāšanās spēkā, ar ko pieņem ogļu/lignīta pakāpeniskas pārtraukšanas kalendāru
|
Likuma norma, kas norāda uz tiesību akta stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Līdz 2022. gada 2. ceturksnim stājas spēkā dekarbonizācijas likums (un visi sekundārie tiesību akti), nosakot grafiku līdz 2032. gadam attiecībā uz:
-Kopējās ar oglēm/lignītu apdedzinātās elektroenerģijas ražošanas jaudas (t. i., 4 590 MW) dezekspluatācija, tostarp vismaz 3 780 MW dezekspluatācija līdz 2025. gada 31. decembrim.
-Pasākumi, kas saistīti ar slēdzamo raktuvju sanāciju (piemēram, augsnes sanācija izraktās teritorijās, piemēram, augsnes virskārtā un veģetācijas atjaunošanā, atkritumu nogulsnēs, zemes pēcslēgšanas zemes izmantošanā zemes veidolā).
-Prasmju pilnveides pasākumi (profesionālā pārveide un pārkvalifikācija) un citi pasākumi, kam ir sociālekonomiska ietekme uz skartajām kopienām.
|
|
115
|
Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
|
Mērķa
|
Ogļu/lignīta elektroenerģijas ražošanas jaudas dekommisija
|
|
Megavati (MW)
|
1 695
|
2 355
|
4. CET.
|
2022
|
Kopējā ar oglēm un lignītu darbināma elektroenerģijas ražošanas jauda 2 355 MW apmērā ir apturēta, no tās 2025. MW ir dezekspluatēta un 330 MW ir samitrināta. Līdz 2025. gadam dezekspluatē mitro jaudu, un to aktivizē un aicina ražot tikai īpašos apstākļos, kas noteikti Dekarbonizācijas likuma 4. pantā, un pilnībā ievērojot attiecīgos ES tiesību aktus, tostarp valsts atbalsta noteikumus.
|
|
116
|
Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu un normatīvo aktu stāšanās spēkā
|
Tiesību aktu un normatīvo aktu noteikums par stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Tiesību akti un normatīvie akti stājas spēkā, lai:
1.ieviest cenu starpības līgumus (CfD) kā standarta atbalsta mehānismu atjaunojamo energoresursu enerģijas ražošanā;
2.ļaut visiem enerģijas ražotājiem tieši apspriest elektroenerģijas pirkuma līgumus (EPL);
3.vienkāršot licencēšanas un atļauju piešķiršanas procedūras ieguldījumiem atjaunojamos energoresursos, nosakot īsākus un obligātus administratīvās reaģēšanas termiņus un īstenojot pārskatatbildības procedūras attiecībā uz nevajadzīgu kavēšanos;
4.ieviest īpašu satvaru investīcijām atkrastes atjaunīgajos energoresursos;
5.balansēšanas tirgū ieviest pieprasījuma atbildes reakciju un ļaut piedalīties rūpnieciskajiem lietotājiem.
|
|
118
|
Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
|
Atskaites punkts
|
Atjaunojamo energoresursu cenu starpības līgumu parakstīšana pēc izsoles kārtām
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Parakstīti līgumi par starpību (CfD) elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem (vismaz 3 500 MW uzstādītā jauda).
|
|
119
|
Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
|
Mērķa
|
Ogļu/lignīta elektroenerģijas ražošanas jaudas dekommisija
|
|
Megavati (MW)
|
2 025
|
3 070
|
4. CET.
|
2025
|
Valsts energoregulatora izdotais(-ie) lēmums(-i)
darbības licences(-u) atsaukšana kopā ar pārvades sistēmas operatora izdotu(-iem) sertifikātu(-iem), kas apstiprina atvienošanu
ar kopējo 3 070 MW ogļu un lignīta dezekspluatācijas elektroenerģijas ražošanas jaudu.
|
|
119.a
|
Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
|
Mērķa
|
Ogļu/lignīta elektroenerģijas ražošanas jaudas dekommisija
|
|
Megavati (MW)
|
3070
|
3780
|
CET.
|
2026
|
Valsts energoregulatora izdotais(-ie) lēmums(-i)
darbības licences(-u) atsaukšana kopā ar pārvades sistēmas operatora izdotu(-iem) sertifikātu(-iem), kas apstiprina atvienošanu
ar kopējo 3 780 MW ogļu un lignīta dezekspluatācijas elektroenerģijas ražošanas jaudu, ko papildina līgumi, kuri parakstīti par 1 300 MW nākotnes prasībām atbilstošu, elastīgu un efektīvu ar gāzi darbināmu elektroenerģijas ražošanu vai kombinēto siltumenerģiju un elektroenerģiju, kas dod iespēju atjaunīgo un mazoglekļa gāzu izmantošanu finansēt no citiem ES fondiem.
|
|
120
|
Reforma. Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
|
Mērķa
|
Uzstādītā un tīklam pieslēgtā papildu atjaunīgo energoresursu jauda
|
|
Megavati (MW)
|
4 408
|
7 408
|
2. CET.
|
2026
|
Elektroenerģijas pārvades vai sadales tīklu operatoru vai valsts regulārās iestādes izsniegts(-i) sertifikāts(-i), kas apliecina, ka pieslēgums ir apliecinājis papildu atjaunīgo energoresursu jaudas palielinājumu par vismaz 3 000 MW (kas daļēji jāfinansē no citiem ES fondiem).
|
|
121
|
Reforma. Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības reforma enerģētikas nozarē
|
Atskaites punkts
|
Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības uzlabošana enerģētikas nozarē
|
Ir pabeigta valdes atlase un iecelšana
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Visu Enerģētikas ministrijas pakļautībā esošo valsts uzņēmumu (piemēram, Hidroelectrica, Romgaz, Nuclearelectrica) vadības un/vai uzraudzības padomju locekļu atlase un iecelšana, pamatojoties uz pārredzamu konkursa procedūru ar četru gadu pilnvaru termiņu un atalgojuma shēmu, kuras pamatā ir kvantitatīvi un kvalitatīvi mērķi, kas saistīti ar uzņēmuma finansiālo (piemēram, ieņēmumi un peļņa, valsts budžeta iesaistīšana) un pakalpojumu sniegšanu (piemēram, pamatojoties uz reprezentatīvu klientu apmierinātības aptauju, ko veikusi neatkarīga struktūra).
|
|
122
|
Reforma. Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības reforma enerģētikas nozarē
|
Atskaites punkts
|
Vismaz 15 % Hidroelectrica akciju iekļaušana biržas sarakstā
|
Sākotnējā publiskā piedāvājuma pabeigšana
|
|
|
|
2. CET.
|
2023
|
Pēc prospekta par iekļaušanu sarakstā publicēšanas biržā pēc sākotnējā publiskā piedāvājuma tirgo vismaz 15 % Hidroelectrica akciju.
|
|
123
|
Reforma. Zaļā budžeta plānošana
|
Atskaites punkts
|
Zaļās budžeta plānošanas metodikas izveide un izmantošana
|
Zaļās budžeta plānošanas metodikas izveide un izmantošana
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Iestādes piemēro metodiku, lai novērtētu zaļā budžeta izdevumus un fiskālās politikas ietekmi uz vides ziņā ilgtspējīgām darbībām, kā definēts ES Taksonomijas regulā, attiecībā uz tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).
|
|
139
|
Investīcija 4.a. Jaunas elektroenerģijas uzkrāšanas jaudas
|
Mērķa
|
Uzstādītā elektroenerģijas akumulācijas jauda
|
|
Megavati (MW)
|
0
|
240
|
2. CET.
|
2026
|
Pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina vismaz 240 MW elektroenerģijas uzkrāšanas jaudas uzstādīšanu, kurus papildina atbilstības sertifikāts, kas apliecina, ka iekārta ir gatava tīkla pieslēgumam, un saistoša juridiska vienošanās par iekārtas pieslēgšanu elektroenerģijas pārvades vai sadales tīklam pirms 2026. gada 31. augusta. Ieguldījumu īsteno saskaņā ar nosacījumiem, kas izklāstīti tehniskajos norādījumos “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), jo īpaši izmantojot izņēmumus atkritumu apsaimniekošanas un izejvielu ieguves jomā.
|
|
141
|
Ieguldījums 5.a. Energoefektivitātes nodrošināšana rūpniecības nozarē
|
Mērķa
|
Energoefektivitātes projektu īstenošana
|
|
Skaits
|
0
|
30
|
4. CET.
|
2025
|
Vismaz 30 energoefektivitātes projektu īstenošana nozarē, ko revidējusi ārēja puse, panākot netiešo un tiešo SEG emisiju samazinājumu vismaz par 30 % salīdzinājumā ar ex ante emisijām, kas jāuzrauga, izmantojot IT platformu valsts enerģijas patēriņa centralizēšanai un analīzei saskaņā ar 140. atskaites punktu.
|
F.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Reforma. Ar ko izveido atjaunīgam ūdeņradim labvēlīgu tiesisko un tiesisko regulējumu
Reformas mērķis ir grozīt spēkā esošo tiesisko un tiesisko regulējumu, lai atvieglotu atjaunīgā ūdeņraža ieviešanu.
Reforma ietver tiesiskā un tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanos spēkā, pamatojoties uz Ūdeņraža valsts stratēģiju un rīcības plānu.
Saskaņā ar Atveseļošanas un noturības regulas 7. panta 2. punktu Rumānija ir lūgusi tehnisko atbalstu, izmantojot tehniskās palīdzības instrumentu valsts Ūdeņraža stratēģijas izstrādei.
Reforma. Samazināt ekonomikas energointensitāti, izveidojot ilgtspējīgu mehānismu, lai palielinātu rūpniecības energoefektivitāti
Šīs reformas mērķis ir veicināt investīcijas rūpniecības energoefektivitātē un palielināt rūpniecības nozares noturību.
Šī reforma paredz i) likvidēt šķēršļus energoefektivitātes līgumu slēgšanai; II) ieviest tirgus uzraudzību energoefektivitātes jomā, lai nodrošinātu ražojumu atbilstību ekodizaina standartiem, iii) atbalstīt MVU informētību par energoefektivitātes pasākumiem, programmām un ieguvumiem; IV) izveidot uzraudzības sistēmu energoauditu ieteikumu izpildei ETS nozarēs; ieviest jaunus standartus zaļajiem finanšu instrumentiem.
Reforma. Siltumapgādes un aukstumapgādes nozares dekarbonizācija
Reformas mērķis ir veicināt siltumapgādes un aukstumapgādes nozares dekarbonizāciju.
Reforma ietver tiesību aktu pieņemšanu, ar kuriem ievieš pasākumus siltumapgādes un aukstumapgādes nozares dekarbonizācijai.
Ieguldījums 2. Zaļā ūdeņraža ražošanas jauda izmantošanai elektroenerģijas uzkrāšanai un/vai rūpniecības dekarbonizācijai
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt zaļā ūdeņraža ražošanas jaudu izvēršanu.
Šīs investīcijas ietver elektrolīzeru moduļu uzstādīšanu, lai varētu ražot atjaunīgo (zaļo) ūdeņradi.
Investīcija Nr. 3. Elastīgas un ļoti efektīvas ar gāzi darbināmas elektroenerģijas un siltuma ražošanas (CHP) būvniecība centralizētajā siltumapgādē
Šīs investīcijas mērķis ir risināt Rumānijas problēmas pārejā no ogļu un lignīta enerģijas avotiem.
Investīcija ietver elektroenerģijas ražošanas jaudas uzstādīšanu nākotnes prasībām atbilstošai, elastīgai un augstas efektivitātes ar gāzi darbināmai kombinētajai siltumenerģijai, kas ļauj izmantot atjaunīgās un mazoglekļa gāzes.
Ieguldījums 4. Fotoelementu ražošanas iekārtu nodošana ekspluatācijā
Investīciju mērķis ir veicināt papildu atjaunīgo energoresursu ražošanas jaudu integrāciju.
Investīcija ietver fotoelementu paneļu, fotoelementu elementu un paneļu ražošanas jaudas nodošanu ekspluatācijā.
Ieguldījums 5. Energoefektivitātes nodrošināšana rūpniecības nozarē
Investīciju mērķis ir palielināt nozares energoefektivitāti.
Investīcija ietver atbalstu rūpnieciskiem projektiem, kas samazina tiešās un netiešās SEG emisijas salīdzinājumā ar ex ante emisijām.
F.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
126
|
Reforma. Ar ko izveido atjaunīgam ūdeņradim labvēlīgu tiesisko un tiesisko regulējumu
|
Atskaites punkts
|
Tiesiskā un normatīvā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā, ar ko īsteno Ūdeņraža valsts stratēģiju
|
Likuma noteikums, kas norāda uz tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
CET.
|
2026
|
Stājas spēkā grozījumi tiesiskajā regulējumā, kuru pamatā ir Ūdeņraža valsts stratēģija un rīcības plāns. Grozījumi novērš jebkādus leģislatīvus un administratīvus šķēršļus atjaunīgā ūdeņraža tehnoloģijas izstrādei un īsteno pasākumus, kas vajadzīgi visas atjaunīgā ūdeņraža vērtības ķēdes attīstībai.
|
|
127
|
Reforma. Samazināt ekonomikas energointensitāti, izveidojot ilgtspējīgu mehānismu, lai palielinātu rūpniecības energoefektivitāti.
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā tiesiskais regulējums, ar ko ievieš pasākumus, lai veicinātu ieguldījumus nozares energoefektivitātē
|
Likuma norma, kas norāda uz tiesību akta stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Stājas spēkā tiesiskais regulējums, ar ko ievieš pasākumus, lai veicinātu ieguldījumus nozares energoefektivitātē. Reforma: novērst šķēršļus energoefektivitātes līgumu slēgšanai; ieviest tirgus uzraudzību un energoefektivitātes standartu piemērošanu, lai nodrošinātu ražojumu atbilstību ekodizaina standartiem, iii) uzlabot MVU informētību par energoefektivitāti; IV) izveidot uzraudzības sistēmu energoauditu ieteikumu īstenošanai ETS nozarēs; ieviest jaunus standartus zaļajiem finanšu instrumentiem.
|
|
128
|
Reforma. Siltumapgādes un aukstumapgādes nozares dekarbonizācija
|
Atskaites punkts
|
Tādu tiesību aktu stāšanās spēkā, ar kuriem ievieš pasākumus siltumapgādes un aukstumapgādes nozares dekarbonizācijai
|
Likuma noteikums, kas norāda uz tiesību aktu stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Stājas spēkā tiesību akti, ar kuriem ievieš pasākumus siltumapgādes un aukstumapgādes nozares dekarbonizācijai. Reforma: noteikt centrālo un vietējo iestāžu pienākumus siltumapgādes un aukstumapgādes nozares pārvaldībā un paplašināt Korporatīvās pārvaldības likuma piemērošanu centralizētās siltumapgādes pakalpojumu sniedzējiem; pārskatīt satvaru, lai nodrošinātu biomasas ilgtspēju un izsekojamību nolūkā novērst bioenerģijas izmantošanas negatīvo ietekmi uz bioloģisko daudzveidību un mežiem; III) ietver noteikumus par energoresursu struktūras dažādošanu siltumapgādē un aukstumapgādē, atsakoties no meža biomasas; IV) atļaut ražojošus patērētājus (tostarp, bet ne tikai, daudzdzīvokļu namus un to apvienības
nomniekiem) ražot un pārdot saules un, iespējams, vēja enerģijas pārpalikumu elastīgākos veidos un ieviest stimulus, tostarp kvantitatīvu kompensāciju.
|
|
129
|
Ieguldījums 2. Zaļā ūdeņraža ražošanas jauda izmantošanai elektroenerģijas uzkrāšanai un/vai rūpniecības dekarbonizācijai
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana parjaunu elektrolīzeru jaudu vismaz 60 MW H2
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Tādu jaunu elektrolīzeru būvniecības līgumu parakstīšana, kuru jauda ir vismaz 60MW H2 un kuru paredzamais saražotais apjoms ir vismaz 10000 tonnas atjaunīgā ūdeņraža.
|
|
131
|
Ieguldījums 2. Zaļā ūdeņraža ražošanas jaudas izmantošanai elektroenerģijas uzkrāšanai un/vai rūpniecības dekarbonizācijai
|
Mērķa
|
Zaļā ūdeņraža ražošanas jauda
|
|
Megavati (MWH2)
|
0
|
45
|
CET.
|
2026
|
Pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina tādu elektrolīzeru uzstādīšanu, kuru kopējā jauda ir vismaz 45 MW H2, un atbilstības sertifikāts, kas apliecina, ka iekārta ir gatava tīkla pieslēgumam, un saistoša juridiska vienošanās par iekārtas pieslēgšanu elektroenerģijas pārvades vai sadales tīklam pirms 2026. gada 31. augusta.
|
|
133
|
Investīcija Nr. 3. Elastīgas un ļoti efektīvas ar gāzi darbināmas koģenerācijas (CHP) būvniecība centralizētajā siltumapgādē
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par augstas efektivitātes gāzes koģenerācijas un centralizētās siltumapgādes projektiem
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Līgumu parakstīšana par augstas efektivitātes gāzes koģenerācijas būvniecību vai modernizāciju centralizētajā siltumapgādē, kā definēts Direktīvā 2010/31/ES. Atlases kritēriji nodrošina atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), jo īpaši III pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem. Investīcijas aizstāj vismaz tādu pašu jaudu, kāda ir ievērojami oglekļietilpīgākai spēkstacijai un/vai siltuma ražošanas iekārtai (piemēram, oglēm, lignītam vai naftai), tādējādi samazinot SEG emisijas.
|
|
134
|
Investīcija Nr. 3. Elastīgas un ļoti efektīvas ar gāzi darbināmas koģenerācijas (CHP) būvniecība rajonā
|
Mērķa
|
Koģenerācijas stacijas un centralizētā siltumapgāde
|
|
Megavati (MWe)
|
0
|
83
|
2. CET.
|
2026
|
Jābūt izdotiem sertifikātiem par 83 MWe kombinētā siltuma un elektroenerģijas uzstādīšanu centralizētajā siltumapgādē saskaņā ar Tehniskajiem norādījumiem “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), jo īpaši III pielikumā izklāstītajiem nosacījumiem saskaņā ar 133. atskaites punktu, un sertifikātiem par to pieslēgumu iekārtu tīklam.
|
|
138
|
Ieguldījums 4. Fotoelementu ražošanas iekārtu nodošana ekspluatācijā
|
Mērķa
|
Ekspluatācijā nodoto fotoelementu un paneļu jauna ražošanas jauda
|
|
Megavati (MW)
|
0
|
200
|
2. CET.
|
2026
|
Akreditētās struktūras izdots lēmums par atļauju ekspluatēt rūpnīcu(-as), kuras(-u) kopējā ražošanas jauda gadā ir vismaz 200 MW fotoelementu un paneļu.
|
|
140
|
Ieguldījums 5. Energoefektivitātes nodrošināšana rūpniecības nozarē
|
Atskaites punkts
|
Konkursa izsludināšana par ieguldījumiem rūpniecības energoefektivitātē
|
Konkursa specifikāciju publicēšana
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Izsludināts uzaicinājums atlasīt energoefektivitātes projektus rūpniecībā. Atlases kritēriji paredz:
panākt netiešo un tiešo SEG emisiju samazinājumu vismaz par 30 % salīdzinājumā ar ex ante emisijām, kas jāuzrauga, izmantojot IT platformu valsts enerģijas patēriņa centralizēšanai un analīzei;
— atbilstība Tehniskajiem norādījumiem “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), izmantojot izslēgšanas sarakstu un prasību par atbilstību attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.
|
G.KOMPONENTS. DIGITĀLĀ PĀRVEIDE
Šis atveseļošanas un noturības plāna komponents risina digitalizācijas problēmas, kas saistītas ar publisko pārvaldi, piemēram, sadrumstalotību, sadarbspēju kā būtisku šķērsli uz galalietotājiem orientētu digitālo pakalpojumu attīstībā, birokrātiskos šķēršļus tīkla būvniecībai nepieciešamo būvatļauju saņemšanai, zemas pamata un padziļinātas digitālās prasmes, pakļautību kiberriskiem. Ņemot vērā iepriekš minēto, šā komponenta mērķis ir risināt visas šīs problēmas un panākt saskaņotu un integrētu digitālo infrastruktūru iedzīvotāju un uzņēmumu labā, vienlaikus nodrošinot nepieciešamos rīkus (piemēram, savienojamību, prasmju attīstību vai kiberdrošību) pārejai uz digitalizētu ekonomiku un sabiedrību. Konkrētāk, komponents ietver reformas, kas vajadzīgas, lai izveidotu valdības mākoņdatošanu un nodrošinātu sadarbspēju, uzlabotu savienojamību, palielinātu publisko un privāto struktūru aizsardzību un kiberdrošību un palielinātu publiskā sektora digitālās kompetences. Reformu pamatā esošās investīcijas sniedzas no valdības mākoņdatošanas attīstības līdz veselības, tiesu iestāžu, vides, nodarbinātības un sociālās aizsardzības digitalizācijai, publiskajam iepirkumam, nevalstiskajām organizācijām, savienojamībai baltajās zonās, kiberdrošības nodrošināšanai dažādām struktūrām un prasmju uzlabošanai gan kiberdrošības jomā, gan civildienesta ierēdņiem un iedzīvotājiem kopumā. Viens no galvenajiem ieguldījumiem attiecas uz elektroniskās personas apliecības ieviešanu Rumānijas pilsoņiem.
Komponents ir strukturēts četrās reformās un 18 investīcijās. Šīs investīcijas un reformas palīdz īstenot Rumānijai pēdējos divos gados adresētos ieteikumus “Uzlabot prasmes, tostarp digitālās prasmes” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3) un “stiprināt prasmes un digitālo mācīšanos” un “koncentrēt investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, [...] digitālo pakalpojumu infrastruktūru” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2 un Nr. 3).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
G.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma. Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai
Šīs reformas mērķis ir modernizēt valsts pārvaldi, pieņemot progresīvas tehnoloģijas un koncentrējoties uz iedzīvotāju un uzņēmumu vajadzībām, vienlaikus nodrošinot priekšnoteikumus uz datiem balstītas politikas izstrādei un palielinot esošo digitālo tehnoloģiju sadarbspēju. Turklāt reforma atbalsta publisko digitālo pakalpojumu integrētas arhitektūras izstrādi.
Šīs reformas īstenošana sastāv no diviem darbības virzieniem. Pirmkārt, paredzams, ka Informācijas sistēmu sadarbspējas likuma stāšanās spēkā detalizēti noteiks vienotu standartu un noteikumu kopumu, ko publiskās struktūras piemēro lietojumprogrammu izstrādei drošā un ilgtspējīgā vidē, vienlaikus saskaņojot to ar Eiropas sadarbspējas satvaru. Otrkārt, paredzams, ka valdības mākoņdatošanas likuma stāšanās spēkā noteiks pienākumus un uzdevumus attiecībā uz mākoņdatošanas infrastruktūras, tehnoloģiju un pakalpojumu projektēšanu, īstenošanu, izstrādi un pārvaldību. Kiberdrošību nodrošina gan mākoņdatošanas ārējai, gan iekšējai aizsardzībai, izmantojot visprogresīvākos un ekonomiski efektīvākos pieejamos kiberdrošības risinājumus.
Paredzams, ka tiks izveidota pagaidu darba grupa, ko veidos speciālisti, lai uzraudzītu un īstenotu visus Rumānijas atveseļošanas un noturības plānā paredzētos ar digitālo jomu saistītos pasākumus.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 30. jūnijam.
Reforma. Pāreja uz ES 2025. gada savienojamības mērķrādītājiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanā
Šīs reformas mērķis ir paātrināt 5G tīklu izvēršanu valsts līmenī saskaņā ar drošības noteikumiem un nodrošināt platjoslas pārklājumu baltajām teritorijām (mazām lauku pašvaldībām, izolētām apdzīvotām vietām, nelabvēlīgā situācijā esošām apdzīvotām teritorijām), novērst lauku un pilsētu digitālo plaisu, samazināt administratīvo slogu un racionalizēt procedūras un maksas, radot priekšnoteikumus vienlīdzīgai piekļuvei digitālajiem pakalpojumiem un internetam.
Reforma ietver vairākas darbības:
-Rumānijas ceļveža par savienojamības rīkkopas piemērošanu īstenošana
. Paredzams, ka Rumānija īstenos 12 no 39 ieteikumiem, kas iekļauti rīkkopā ES līmenī.
-Stājas spēkā 5G tīkla drošības likums, kas paredz, ka sakaru nodrošinātāji var izmantot tehnoloģijas, iekārtas un programmatūru 5G tīklos tikai no ražotājiem, kas iepriekš pilnvaroti ar premjerministra lēmumu, pamatojoties uz Valsts aizsardzības augstākās padomes atzinumu. Katram 5G iekārtu un programmatūras ražotājam ir jāiesniedz pieteikums šīs atļaujas saņemšanai, ko iesniedz par sakariem atbildīgajai ministrijai.
-(Izsole) tā saukto “5G licenču” piešķiršanai (t. i., 700 MHz, 1 500 MHz un 3,4–3,8 GHz joslās). Ilgtermiņa licences ir paredzētas saskaņā ar Eiropas Elektronisko sakaru kodeksa kritērijiem, lai efektīvi stimulētu 5G, veicinātu konkurenci un galalietotāju tiesības.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 30. septembrim.
Reforma. Kiberdrošības nodrošināšana publiskām un privātām vienībām, kurām pieder kritiskās vērtības infrastruktūra
Šīs reformas mērķis ir turpināt stiprināt to publisko un privāto vienību noturību pret kiberriskiem, kurām pieder kritiskā infrastruktūra.
Šīs reformas īstenošana, pabeidzot Aizsardzības un kiberdrošības likuma izstrādi un stāšanos spēkā, izveido tiesisko un institucionālo satvaru darbību organizēšanai un veikšanai kiberdrošības un kiberaizsardzības jomā, iestāžu sadarbības mehānismus un pienākumus šajās jomās. Turklāt Cyberint nacionālais centrs koordinē valsts kiberdrošības stratēģijas 2021.–2026. gadam sagatavošanu, kas ietver noteikumus par kiberdrošības tiesiskā regulējuma un institucionālā satvara regulāru novērtēšanu un atjaunināšanu ar mērķi stiprināt publiskā un privātā sektora un akadēmisko aprindu partnerību, lai palielinātu visas sabiedrības kibernoturību, attīstītu spēju reaģēt uz kiberuzbrukumiem un sistēmu, tīklu un pakalpojumu noturību un konsolidētu Rumānijas lomu kiberdrošības arhitektūrā starptautiskā līmenī.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.
Reforma. Palielināt iedzīvotāju digitālo kompetenci sabiedrisko pakalpojumu un digitālās izglītības jomā
Šīs reformas mērķis ir atbalstīt ekonomikas digitalizāciju un pāreju uz rūpniecību 4.0 un saskaņot darba tirgu ar jaunākajām norisēm šajā nozarē.
Reformu īsteno, stājoties spēkā profesiju klasifikācijas kodeksa grozījumiem, tostarp jaunu digitālo profesiju definīcijai, kas ir līdzvērtīga citām ES valstīm. Veic analīzi, kā arī apspriežas ar universitātēm un citām attiecīgām ieinteresētajām personām.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 30. septembrim.
Ieguldījums 1. Valdības mākoņdatošanas infrastruktūras izvēršana
Šīs investīcijas mērķis ir nodot ekspluatācijā valdības mākoņdatošanas infrastruktūru, izmantojot drošas un energoefektīvas tehnoloģijas, lai nodrošinātu publisko datu drošu, sadarbspējīgu un standartizētu raksturu.
Pasākums ietver i) IV līmeņa datu centru projektēšanu diviem galvenajiem datu centriem un III līmeņa datu centru projektēšanu sekundārajiem centriem, ii) īpašas komunikācijas un informācijas tehnoloģiju infrastruktūras nodrošināšanu, iii) atbalsta infrastruktūras paplašināšanu (elektroenerģija, fiziskās drošības pasākumi), iv) nodrošināšanu
.
Ieguldījums 2. Mākoņdatošanas attīstība un migrācija
Šīs investīcijas mērķis ir modernizēt publiskajās iestādēs izmantotās tehnoloģijas, lai tās būtu gatavas mākoņdatošanai, vienlaikus izstrādājot arī jaunas mākoņdatošanas vietējās lietojumprogrammas mākoņdatošanas migrācijai.
Pasākums ietver 30 valdības mākoņdatošanas vai mākoņdatošanai gatavu digitālo pakalpojumu lietojumprogrammu izstrādi vai migrāciju platformās kā pakalpojums (PaaS) vai Infrastruktūra kā pakalpojums (IaaS).
Investīcija Nr. 3. E-veselības un telemedicīnas sistēmas izveide
Šīs investīcijas mērķis ir atjaunināt, standartizēt un modernizēt novecojušo veselības apdrošināšanas IT platformu (PIA), lai nodrošinātu drošus un sadarbspējīgus digitālos veselības pakalpojumus, kas atbilst pašreizējām tehnoloģiskās un ES līmeņa sadarbspējas prasībām.
Investīcija ietver atbalstu Veselības ministrijas un publisko slimnīcu digitalizācijai, izstrādājot integrētas IT sistēmas, uzlabojot datu pārvaldību un ļaujot pieņemt uz datiem balstītus lēmumus, lai atbalstītu veselības aprūpes sniegšanu, efektivitāti un snieguma uzraudzību. Investīcija ietver PIA modernizāciju un veselības aprūpes iestāžu un publisko slimnīcu digitalizāciju.
Ieguldījums 4. Tiesu iestāžu digitalizācija
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt Rumānijas tiesu sistēmas pāreju uz centralizētu elektronisku lietu pārvaldības sistēmu.
Ieguldījumu veido:
-tehniskā pāreja no vietējiem uz kopīgiem centrālajiem serveriem ar elektronisku piekļuvi lietas materiāliem (“e-datnes”).
-atbalstīt ECRIS V sistēmas pabeigšanu, kas ir Rumānijas tiesu iestāžu digitālās pārveides centrālais elements.
-izveidot datu centru tiesu iestādēm, kas mitina ECRIS V un citas IT sistēmas,
-informācijas tehnoloģiju un komunikācijas (IT & C) aprīkojuma, mīksto tehnoloģiju un pakalpojumu iepirkums digitālās pārveides atbalstam tieslietu nozarē.
Ieguldījums 5. Digitalizācija vides jomā
Šā ieguldījuma mērķis ir izveidot integrētu IT sistēmu nelikumīgas mežizstrādes apkarošanai.
Ieguldījumu veido:
-tādas infrastruktūras izveidi, kas vajadzīga meža integritātes monitoringam, apsaimniekošanai, kontrolei un nodrošināšanai, kā arī koksnes pārvadāšanai,
-vides sabiedrisko pakalpojumu digitalizācija.
Ieguldījums 6. Digitalizācija nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt digitalizācijas līmeni vairākiem pakalpojumiem darba un sociālās aizsardzības jomā.
Investīcija ietver digitālo sistēmu izveidi un apmācību par digitālajām prasmēm darbiniekiem Valsts nodarbinātības aģentūrā (ANOFM), Darba inspekcijā (IM), Valsts maksājumu un sociālās inspekcijas aģentūrā (ANPIS).
Ieguldījums Nr. 7. Elektronisko veidlapu (e-veidlapu) ieviešana publiskā iepirkuma jomā
Šīs investīcijas mērķis ir ieviest standarta elektroniskās veidlapas publiskā iepirkuma paziņojumu publicēšanai.
Investīcija ietver noteikto standartu analīzi, lai ieviestu standarta elektroniskās veidlapas publiskā iepirkuma jomā.
Ieguldījums Nr. 8. Elektroniskā personas apliecība un digitālais paraksts
Šā ieguldījuma mērķis ir atbalstīt to, ka Rumānijas pilsoņi pieņem elektroniskās personas apliecības (e-ID kartes).
Šis ieguldījums ietver elektronisko personas apliecību nodrošināšanu un tādu publisku tiešsaistes pakalpojumu sniegšanu, kas pieejami, izmantojot elektroniskās personas apliecības.
Investīcija Nr. 9. Nevalstisko organizāciju sektora digitalizācija
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt nevalstisko organizāciju (NVO) digitālo pārveidi un paaugstināt darbinieku digitālās pratības līmeni.
Investīcija ietver uzaicinājumu iesniegt projektus un dotāciju piešķiršanu NVO ieguldījumiem digitālajā infrastruktūrā, darbinieku un brīvprātīgo digitālajās prasmēs, klientu attiecību pārvaldības platformu izstrādē un aprīkojuma iegādē.
Ieguldījums Nr. 10. Digitālā pārveide civildienesta pārvaldībā
Šā ieguldījuma mērķis ir atbalstīt civildienesta pārvaldību.
Investīcija ietver divu sadarbspējīgu platformu — e-ANFP un SIMRU — izveidi.
Investīciju 11: Shēmas ieviešana, lai atbalstītu sakaru pakalpojumu izmantošanu baltajās zonās
Šīs investīcijas mērķis ir nodrošināt ļoti ātrdarbīga interneta piekļuves pārklājumu ciematiem baltajās zonās, kur tirgus nespēj sniegt pakalpojumus.
Investīcija ietver pārklājuma nodrošināšanu ciematiem, piešķirot prioritāti, pirmkārt, pilnīgi baltajām pašvaldībām, kurās nav fiksēto tīklu, bet kurās ir slēpts pieprasījums vai sociālekonomiski virzītājspēki, un, otrkārt, nepietiekami apkalpotām pašvaldībām, kurās ātrumu nevar atbalstīt tirgus spēki.
Ieguldījums 12. Kiberdrošības aizsardzības nodrošināšana gan publiskai, gan privātai IT un C infrastruktūrai, kas ir svarīga valsts drošībai
Šīs investīcijas mērķis ir uzlabot kiberdrošību un aizsargāt kritisko infrastruktūru.
Investīcija ietver Cyberint valsts centra spēju palielināšanu un to vienību infrastruktūru kiberdrošības nodrošināšanu valsts līmenī, kurām ir svarīga IKT infrastruktūra.
Ieguldījums 13. Drošības sistēmu izstrāde valsts spektra aizsardzībai
Šā ieguldījuma mērķis ir paaugstināt sakaru pakalpojumu aizsardzības līmeni un pieejamību.
Investīcija sastāv no jauna sensoru tīkla, kas izplatīts valsts līmenī un izvietots uztveršanas vietās, lai automātiski atklātu un brīdinātu valdības radiofrekvenču spektra traucējumu gadījumā.
Ieguldījums 14. Rumānijas publiskajām iestādēm sniegto interneta pakalpojumu sniedzēju infrastruktūras pakalpojumu noturības un kiberdrošības palielināšana
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt interneta pakalpojumu sniedzēja (ISP) infrastruktūras noturību publisko iestāžu vajadzībām, vienlaikus nodrošinot to kiberdrošību.
Investīcija ietver gigabitu interneta piekļuves tīkla atjaunināšanu un paplašināšanu valsts pārvaldes vajadzībām, kiberdrošības spēju uzlabošanu un ISP pakalpojumu drošību (DNS, tīmeklis, e-pasts, mitināšana).
Ieguldījums 15. Jaunu kiberdrošības prasmju radīšana galvenajiem dalībniekiem
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt kiberdrošības prasmju uzlabošanu galvenajiem dalībniekiem.
Investīcija ietver valdības kiberdrošības rīkkopas izveidi un nodrošināšanu.
Ieguldījums 16. Mācību programma ierēdņiem digitālo prasmju jomā
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt ierēdņu padziļinātās digitālās prasmes, lai atbalstītu sabiedrisko pakalpojumu digitalizāciju, palielinot kvalificēta darbaspēka pieejamību iekšējām IT un C operācijām.
Investīcija ietver padziļinātu digitālo prasmju apmācību ierēdņiem.
Ieguldījums 17. Finansēšanas shēmas bibliotēkām, lai tās kļūtu par digitālo prasmju centriem
Šīs investīcijas mērķis ir uzlabot to kopienu digitālās pamatprasmes, kurām ir ierobežota piekļuve digitālajai apmācībai.
Ieguldījumus veido:
-bibliotēku pārveidošana par centriem digitālo prasmju attīstīšanai,
-bibliotēku IT aprīkojuma modernizācija un
-apmācības nodrošināšana iedzīvotājiem no nelabvēlīgā situācijā esošām kopienām, lai attīstītu digitālās pamatprasmes.
Ieguldījums 19.a. Shēmas darbinieku kvalifikācijas celšanai/pārkvalificēšanai uzņēmumos
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt mazo un vidējo uzņēmumu digitālo pārveidi, uzlabojot savu darbinieku digitālās prasmes.
Investīcija ietver atbalstu MVU darbinieku digitālo prasmju apguvei.
G.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Sekojošais Num
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
142
|
Reforma. Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai
|
Atskaites punkts
|
Darba grupa, kuras uzdevums ir īstenot un uzraudzīt digitālās pārveides reformas un investīcijas, kas izveidotas un darbojas
|
Ministrijas rīkojuma par darba grupas izveidi stāšanās spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Darbojas pagaidu digitālās pārveides darba grupa, kas atveseļošanas un noturības plāna īstenošanas periodā nodarbina 17 augsti specializētas līgumdarbinieku amata vietas digitālo tehnoloģiju jomā un projektu vadības speciālistus. Šīs nodaļas galvenie uzdevumi ir šādi:
-nacionālā atveseļošanas un noturības plāna nozaru komponentu izstrādi un īstenošanu;
-uzraudzīt ar digitālo jomu saistīto reformu un investīciju īstenošanu nacionālajā atveseļošanas un noturības plānā, koncentrējoties uz galvenajiem projektiem, un ciešā sadarbībā ar citām iesaistītajām iestādēm ierosināt tūlītējus korektīvus pasākumus attiecībā uz kritiskiem blokiem;
-projektu snieguma pārvaldības sistēmu izstrāde, aptverot konkrētus digitālā pīlāra mērķus;
-normatīvās, metodoloģiskās sistēmas un funkcionālo, darbības un finanšu procedūru izstrāde un regulēšana tās darbības jomā;
-instrumentu izstrāde ar digitālo jomu saistītās politikas īstenošanai;
-projektu pārvaldība un ziņošana par visiem posmiem, kuros tiek sasniegti mērķi, kas nacionālajā atveseļošanas un noturības plānā noteikti ar digitālo jomu saistītajos pasākumos;
-visu citu raksturlielumu izpilde, kas vajadzīgi, lai segtu ar digitālo jomu saistīto nacionālo atveseļošanas un noturības plānu reformu un investīciju īstenošanu.
Darba grupu koordinē direktors, kas ir pakļauts ministram, kurš pārvalda digitalizācijas portfeli.
|
|
143
|
Reforma. Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai
|
Atskaites punkts
|
Pabeigta analīze par valdības mākoņa arhitektūras risinājumiem
|
Tiešo rezultātu ziņojums ar novērtējumu un iesniegtajiem ieteikumiem
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Analīzē norāda:
-stratēģiskās un tehnoloģiskās iespējas un leģislatīvo un regulatīvo paketi, lai noteiktu valdības mākoņa sasniegšanu, tostarp sadarbspējas noteikumus un valdības datu pārvaldības modeli;
-civilās un tehnoloģiskās infrastruktūras būvniecības, piegādes, uzstādīšanas un ekspluatācijas iespējas plānā noteiktajos termiņos;
-valsts iestāžu pašlaik piedāvāto publisko digitālo lietotņu/pakalpojumu kartēšana, ražošanas un/vai īstenošanas posmos īstenoto procesu un procedūru izstrāde;
-kartēto lietojumprogrammu mākoņdatošanas attīstības/migrācijas plāns.
|
|
144
|
Reforma. Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai
|
Atskaites punkts
|
Likuma par mākoņpakalpojumu pārvaldību valdības teritorijā stāšanās spēkā
|
Tiesību akta noteikums, kas norāda uz mākoņdatošanas pakalpojumu pārvaldības likuma stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Ar jauno tiesību aktu izveido vispārēju satvaru mākoņdatošanas infrastruktūras izstrādei un pārvaldībai, ko veido informācijas tehnoloģiju, sakaru un kiberdrošības resursu un pakalpojumu kopums, ko izmanto publiskais sektors saskaņā ar Eiropas mākoņdatošanas stratēģiju un kas ir saskaņots ar valsts sadarbspējas satvaru.
|
|
145
|
Reforma. Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai
|
Atskaites punkts
|
Savstarpējas izmantojamības likuma stāšanās spēkā
|
Likuma noteikums, kas norāda uz savstarpējas izmantojamības likuma stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Jaunais likums:
-jāsaskaņo ar Eiropas sadarbspējas satvara noteikumiem
;
-ieviest satvaru/pārvaldības sistēmu, lai atbalstītu attiecīgo standartu un noteikumu atlasi publiskā sektora lietojumprogrammu un pakalpojumu izstrādei drošā un ilgtspējīgā vidē;
-īstenot datu migrāciju un integrāciju esošajās datu struktūrās, vienlaikus nodrošinot sadarbspēju;
-nodrošināt, ka funkciju īstenošana ietver valsts identifikācijas un atļauju piešķiršanas infrastruktūras saskaņošanu ar ES dalībvalstīm transnacionālā shēmā saskaņā ar Eiropas noteikumiem, kas paredzēti eIDAS Regulā (ES) 2014/910 par elektronisko identifikāciju un uzticamības pakalpojumiem elektronisko darījumu veikšanai iekšējā tirgū;
-ņem vērā vienreizējas iesniegšanas principu, kas ietverts Vienotās digitālās vārtejas regulā (ES) 2018/1724.
|
|
146
|
Reforma.
Pāreja uz ES 2025. gada savienojamības mērķrādītājiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanā
|
Atskaites punkts
|
5G tīkla drošības likuma stāšanās spēkā
|
Likuma norma, kas norāda uz 5G drošības likuma stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2021
|
5G tīkla drošības likuma stāšanās spēkā. Galvenie noteikumi attiecas uz sakaru pakalpojumu sniedzējiem, kuri var izmantot tikai tehnoloģijas, iekārtas un programmatūru 5G tīklos no ražotājiem, kas iepriekš pilnvaroti ar premjerministra lēmumu, pamatojoties uz Valsts aizsardzības augstākās padomes atzinumu. Katram 5G iekārtu un programmatūras ražotājam ir jāiesniedz pieteikums šīs atļaujas saņemšanai, ko iesniedz par sakariem atbildīgajai ministrijai.
|
|
147
|
Reforma.
Pāreja uz ES 2025. gada savienojamības mērķrādītājiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanā
|
Atskaites punkts
|
Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumus publicēšana attiecībā uz atļauju telekomunikāciju operatoriem piešķirt 5G licences
|
Uzaicinājums iesniegt piedāvājumus ir publicēts ANCOM tīmekļa vietnē
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Konkursa atlases procedūras (izsoles) publicēšana un organizēšana tā dēvēto “5G licenču” piešķiršanai (t. i., 700 MHz, 1 500 MHz un 3,4–3,8 GHz joslās).
Ilgtermiņa licences ir paredzētas saskaņā ar Eiropas Elektronisko sakaru kodeksa kritērijiem, lai efektīvi stimulētu 5G, veicinātu konkurenci un galalietotāju tiesības.
Izsoles procedūras pamatā ir pieredze, kas gūta iepriekšējās spektra izsolēs Rumānijā (2012. un 2015. gadā) un līdzīgās nesenās procedūrās ES, un tajā iekļauj konkurences aizsardzības pasākumus, tirgus veidošanas mehānismus un ar licencēm saistītos nosacījumus, kas visi ir piemēroti Rumānijas tirgus īpatnībām un dinamikai.
|
|
148
|
Reforma.
Pāreja uz ES 2025. gada savienojamības mērķrādītājiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanā
|
Atskaites punkts
|
Ir īstenoti ieteikumi no ES savienojamības rīkkopas
|
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Rumānijas ceļveža īstenošana, piemērojot savienojamības rīkkopu,
ir kopīgs daudzu ieinteresēto personu darbs.
Saskaņā ar ceļveža projektu, kas pašlaik tiek analizēts starp attiecīgajām ministrijām, Rumānija attiecībā uz 12 no 39 ieteikumiem īsteno:
24 — Veicināt atbilstošas rezerves cenas
25 — Saskaņotu 5G joslu savlaicīga pieejamība
28 — Individuāls atļauju režīms 24,25–27,5 GHz frekvenču joslai
31 — Periodisko spektra maksu struktūra, lai stimulētu ieviešanu
38 — Koordinēta un mērķtiecīga komunikācija, lai informētu un izglītotu par 5G īstenošanu
39 — Informēt sabiedrību par radiobāzes staciju iekārtu atbilstību piemērojamajām EML drošajām robežvērtībām.
Paredzams, ka visi šie ieteikumi tiks pabeigti līdz 2021. gadam, savukārt
2 — Sniegt paraugnoteikumus par elektronisko sakaru tīklu izvēršanu
Nodrošināt informatīvus materiālus un darbseminārus pašvaldībām un citām kompetentajām iestādēm
11 — Nodrošināt informācijas pieejamību no dažādiem avotiem un uzlabot plānoto inženiertehnisko darbu pārredzamību
26 — regulāri pārskatīt valstu spektra plānus
32 — Finansiāla atbalsta izmantošana kā papildinājums ieguldījumu stimulēšanai
35 — Izmanto Eiropas Pasta un telesakaru administrāciju konferences (CEPT)/Elektronisko sakaru komitejas (ECC) izstrādātos saskaņotos tehniskos nosacījumus, ja tiek uzskatīts, ka ir vajadzīgi kopīgi īpaši frekvenču diapazoni
Visi dokumenti tiks pabeigti 2022. gadā.
|
|
149
|
Reforma.
Pāreja uz ES 2025. gada savienojamības mērķrādītājiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanā
|
Atskaites punkts
|
Radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršana
|
Lietošanas tiesības cedētas
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
“5G” radiofrekvenču licences piešķir, pamatojoties uz 147. atskaites punktā minētās konkursa atlases procedūras/izsoles rezultātiem.
|
|
150
|
Reforma. Kiberdrošības nodrošināšana publiskām un privātām vienībām, kurām pieder kritiskās vērtības infrastruktūra
|
Atskaites punkts
|
Nacionālās kiberdrošības stratēģijas 2021.–2026. gadam pieņemšana
|
Valsts kiberdrošības stratēģijas 2021.–2026. gadam pieņemšana valdībā
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Pieņem valsts kiberdrošības stratēģiju 2021.–2026. gadam, un tajā ietver noteikumus par:
-kiberdrošības tiesiskā regulējuma un institucionālā satvara regulāru novērtēšanu un atjaunināšanu,
-publiskā un privātā sektora un akadēmiskās partnerības stiprināšana, lai palielinātu visas sabiedrības kibernoturību,
-spēju attīstība reaģēt uz kiberuzbrukumiem un sistēmu, tīklu un pakalpojumu noturība
-Rumānijas lomas konsolidācija kiberdrošības arhitektūrā starptautiskā līmenī.
|
|
151
|
Reforma. Kiberdrošības nodrošināšana publiskām un privātām vienībām, kurām pieder kritiskās vērtības infrastruktūra
|
Atskaites punkts
|
Rumānijas Aizsardzības un kiberdrošības likuma stāšanās spēkā
|
Likuma noteikums, kas norāda uz Rumānijas Aizsardzības, kiberdrošības un drošības likuma stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Ar Rumānijas Likumu par aizsardzību un kiberdrošību izveido tiesisko un institucionālo satvaru darbību organizēšanai un veikšanai kiberdrošības un kiberaizsardzības jomā, sadarbības mehānismiem un iestāžu reakcijai attiecīgajās jomās.
|
|
152
|
Reforma.
Palielināt iedzīvotāju digitālo kompetenci sabiedrisko pakalpojumu un digitālās izglītības jomā visa mūža garumā
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā darba ministra un Valsts statistikas institūta priekšsēdētāja ministra rīkojums par jaunu digitālo profesiju definēšanu profesiju klasifikācijā (COR)
|
Darba ministra un Valsts statistikas institūta priekšsēdētāja rīkojums, kurā norādīts, ka stājas spēkā grozījums, ar ko RK definē jaunas digitālās profesijas.
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Darba ministra un Valsts statistikas institūta priekšsēdētāja ministra rīkojumā nosaka jaunās digitālās profesijas Rumānijas profesiju klasifikācijas (COR) līmenī, kas ir līdzvērtīgas tām profesijām, kuras pastāv Eiropas Savienības valstīs ar labu digitalizācijas praksi. Veic diagnostikas pētījumu/analīzi, lai prognozētu darbaspēka vajadzības nākamajiem pieciem gadiem saistībā ar ekonomikas digitālo pārveidi un pāreju uz 4.0 rūpniecību, tostarp ieteikumus jaunu digitālo profesiju definēšanai profesiju oficiālajā klasifikācijā.
|
|
153
|
Ieguldījums 1.
Valdības mākoņdatošanas infrastruktūras izvēršana
|
Atskaites punkts
|
Ieguldījumu īstenošanas līguma parakstīšana, pamatojoties uz uzaicinājuma iesniegt piedāvājumus procedūru, lai īstenotu ieguldījumu
|
Līguma parakstīšana;
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Līguma parakstīšana par valdības mākoņdatošanas infrastruktūras ieviešanu.
Iestādes, kas atbild par uzaicinājumu iesniegt piedāvājumus un šo ieguldījumu īstenošanu, ir īpašie telekomunikāciju pakalpojumi un Rumānijas digitalizācijas iestāde.
Valdības mākoņdatošanas īstenošana ietver vismaz šādus posmus:
-IV līmeņa projektēšanas datu centru būvniecība diviem galvenajiem centriem un III līmeņa integrēta datu centru būvniecība sekundārajiem centriem;
-īpašas komunikāciju infrastruktūras un informācijas tehnoloģiju nodrošināšana (optiskās šķiedras kabeļi un lieljaudas sakaru iekārtas);
-elektroenerģijas piegādes tīkla attīstīšana/paplašināšana katram datu centram, lai nodrošinātu redundanci un elektroenerģijas pieprasījumu;
-izveidot mērogojamu un lieku gaisa kondicionēšanas infrastruktūru, kas ir energoefektīva katram datu centram;
-inertās gāzes ugunsgrēka atklāšanas un dzēšanas sistēmas uzstādīšana, lai nodrošinātu aizsardzību visai katra datu centra infrastruktūrai;
-fiziskās drošības sistēmas ieviešana (piekļuves kontrole, video novērošana, cīņa pret ielaušanos) attīstītajai infrastruktūrai;
-īstenot infrastruktūras uzraudzības un pārvaldības tīklu īstenotajā iekārtā;
-mērogojamas un augstas pieejamības IT un C infrastruktūras (apstrādes iekārtas, glabāšana, sakari, virtualizācijas programmatūra) izveide katrā datu centrā;
-nepieciešamo licenču un specializētā aprīkojuma iegāde kiberdrošībai perimetrā.
-Drošību nodrošina valdības mākoņdatošanas infrastruktūras administrators.
|
|
154
|
Ieguldījums 1.
Valdības mākoņdatošanas infrastruktūras izvēršana
|
Mērķa
|
Publiskās iestādes, kas savienotas, izmantojot valdības mākoni
|
|
Skaits
|
0
|
30
|
4. CET.
|
2024
|
Vismaz 30 publiskās iestādes, kas ir savienotas ar valdības mākoni un izmanto to, ar iespēju savstarpēji apmainīties ar datiem, izmantojot valdības mākoņdatošanas infrastruktūru.
|
|
155
|
Ieguldījums 1.
Valdības mākoņdatošanas infrastruktūras izvēršana
|
Mērķa
|
III līmeņa un IV līmeņa datu centri, kas darbojas
|
|
Skaits
|
0
|
4
|
4. CET.
|
2025
|
Divi III līmeņa datu centri un divi IV līmeņa datu centri, kas projektēti gan ar aparatūras, gan programmatūras mākoņdatošanas iespējām un kas nodrošina IaaS, PaaS un SaaS pakalpojumus (infrastruktūra kā pakalpojums — IaaS/platforma kā pakalpojums — PaaS/programmatūras kā pakalpojuma pakalpojums — SaaS) saskaņā ar 153. atskaites punkta noteikumiem.
Datu centri piedalās “Eiropas rīcības kodeksā attiecībā uz datu centru energoefektivitāti”.
|
|
157
|
Ieguldījums 2.
Mākoņdatošanas attīstība un migrācija
|
Mērķa
|
Valdības mākoņdatošanas vai mākoņdatošanai gatavas digitālo pakalpojumu lietotnes, kas izstrādātas vai migrētas platformās kā pakalpojums (PaaS) vai Infrastruktūra kā pakalpojums (IaaS).
|
|
Skaits
|
0
|
30
|
2. CET.
|
2026
|
Tādu valdības mākoņdatošanai paredzētu vai mākoņdatošanai gatavu digitālo pakalpojumu lietotņu skaits, kas uzbūvētas vai pārveidotas platformās kā pakalpojums (PaaS) vai Infrastruktūra kā pakalpojums (IaaS), pamatojoties uz analīzi, kas veikta, lai atbalstītu valdības mākoņdatošanas izveidi.
|
|
158
|
Investīcija Nr. 3. E-veselības izveide
|
Atskaites punkts
|
Sabiedrības veselības iestādes ir saņēmušas finansējumu saskaņā ar uzaicinājumu to digitalizācijai
|
Finansējums iestādēm
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Maksājumi, kas veikti par vismaz 60 projektiem saskaņā ar uzaicinājumu digitalizēt iestādes, kuru pienākumi veselības jomā ir pakļauti Veselības ministrijai, lai finansētu aparatūras uzstādīšanu, programmatūras risinājumu izstrādi, IT sistēmu/lietotņu savstarpējo savienojamību un sadarbspēju.
|
|
160
|
Investīcija Nr. 3.
E-veselības izveide
|
Atskaites punkts
|
Darbojas jaunā PIA (veselības apdrošināšanas IT platforma)
|
PIA (Veselības apdrošināšanas IT platformas funkcionalitāte)
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Jaunā PIA (veselības apdrošināšanas IT platforma):
-atbalstīt starpsavienojumu un sadarbspēju;
-atļaut jaunas funkcijas (piemēram, ar medicīniskajiem jautājumiem saistītu dokumentu digitalizāciju).
|
|
161
|
Investīcija Nr. 3. E-veselības izveide
|
Atskaites punkts
|
Tika aizstāta vai modernizēta Rumānijas valsts slimnīcu IT infrastruktūra.
|
Valsts slimnīcu IT infrastruktūras modernizācija
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Maksājumi, kas veikti vismaz 200 sabiedrības veselības aprūpes iestādēm par sabiedrības veselības dienestu IT sistēmām un digitālo infrastruktūru. Slimnīcu IT sistēmām vajadzētu būt sadarbspējīgām ar citām sistēmām.
Maksājumi veikti par vismaz 3000 medicīnas darbinieku apmācību, lai apgūtu IT lietojumprogrammu darbību.
|
|
163
|
Ieguldījums 4. Tiesu iestāžu digitalizācija
|
Atskaites punkts
|
Lietojumprogrammu centralizācija
|
Valsts (centralizēta) elektroniskā datne (e-datne)
un tiesas lietu pārvaldība ir virtualizēta mazākā vietā
|
|
|
|
2. CET.
|
2023
|
Lai ieviestu modernu alternatīvu elektroniskai piekļuvei lietas materiāliem (“e-lietas”), šis ieguldījums:
centralizēt esošos e-datnes paplašinājumus vienā valsts “e-datnē”, ar kuras palīdzību lietas dalībnieki var viegli un droši piekļūt dokumentiem tiesas materiālos.
|
|
164
|
Ieguldījums 4. Tiesu iestāžu digitalizācija
|
Atskaites punkts
|
Elektronisks lietu reģistrs un informācijas sistēma ECRIS V un tiesu sistēmas digitālā pārveide
|
ECRIS V sistēmas funkcionalitāte
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Jaunas lietu pārvaldības sistēmas (ECRIS V) nodrošināšana ļauj lietas dalībniekam un jebkurai ieinteresētajai struktūrai digitāli mijiedarboties ar tiesu iestādēm un uzlabot digitālo mijiedarbību starp iestādēm tiesu sistēmas līmenī. Digitālo pārveidi tiesu nozarē atbalsta arī, iegādājoties IT un C aprīkojumu, programmatūru, pakalpojumus un tehnoloģisko modernizāciju.
|
|
166
|
Ieguldījums 4. Tiesu iestāžu digitalizācija
|
Atskaites punkts
|
Izveidots datu centrs
|
Ir izveidots datu centrs
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Tieslietu ministrija, Publiskā ministrija un tiesu un citu tiesu sistēmas līmenī subordinētās iestādes izmanto jaunu datu centru, kas ir sadarbspējīgs ar valdības mākoņdatošanu.
|
|
167
|
Ieguldījums 5.
Digitalizācija vides jomā
|
Atskaites punkts
|
Funkcionāla sistēma Rumānijas mežu monitoringam ar pasākumiem pret nelikumīgu mežizstrādi
|
Funkcionāla sistēma Rumānijas mežu monitoringam ar pasākumiem pret nelikumīgu mežizstrādi
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Rumānijas mežu monitoringa un nelikumīgas mežizstrādes apkarošanas sistēmu integrē SUMAL 2.0 (Rumānijas kokmateriālu izsekošanas sistēma) un uzrauga juridiskās saistības, kas saistītas ar koksnes ieguvi, meža atjaunošanu, meža veselību un dzīvotņu aizsardzības statusu.
Meža zemes reģistru, ko nodrošina eTerra3 valsts sistēma (zemes īpašumtiesību datubāze), iekļauj SUMAL 2.0, izmantojot lietojumprogrammu saskarni (API), lai iegūtu pilnīgu īpašumtiesību un administratīvo tiesību datu kopu.
|
|
168
|
Ieguldījums 5.
Digitalizācija vides jomā
|
Mērķa
|
Digitalizēti publiskie vides pakalpojumi
|
|
Skaits
|
0
|
32
|
2. CET.
|
2026
|
32 Ar vidi saistīti sabiedriskie pakalpojumi ļauj:
-Krājumu datu un informācijas nosūtīšana.
-Vides reģistru pārvaldība.
|
|
169
|
Ieguldījums 6. Digitalizācija nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā
|
Atskaites punkts
|
Funkcionālā REGES tiešsaistes sistēma
|
Funkcionālā REGES tiešsaistes sistēma
|
|
|
|
4. CET.
|
2024
|
REGES-ONLINE IT sistēma ir funkcionāla un sadarbspējīga, nodrošinot publisko iestāžu un iestāžu piekļuvi datu reģistrēšanai lietojumprogrammu saskarnes (API) līmenī.
|
|
170
|
Ieguldījums 6. Digitalizācija nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā
|
Mērķa
|
Digitālie pakalpojumi nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā
|
|
Skaits
|
0
|
3
|
2. CET.
|
2026
|
Darbojas šādi e-pārvaldes digitālie pakalpojumi darba un sociālās aizsardzības jomā:
— Valsts nodarbinātības dienesta (ANOFM) piedāvāto pakalpojumu digitalizācija
— kontroles darbību digitalizācija Darba inspekcijā (IM)
— valsts maksājumu un sociālās inspekcijas aģentūras (ANPIS) pārvaldīto sociālās palīdzības pabalstu apstrādes un maksājumu digitalizācija. Valsts integrētā sociālās palīdzības sistēma (SNIAS) saglabās funkcijas, kas ļaus iesniegt pieprasījumus pilsētas domē).
Darbojas digitālā platforma minimālo iekļaušanas ienākumu (VMI) ieviešanai.
|
|
171
|
Ieguldījums 6. Digitalizācija nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā
|
Atskaites punkts
|
Darbinieku apmācība digitālo prasmju jomā
|
Apmācības nodrošināšana
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Līgumslēdzēja parakstīti pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina, ka ir nodrošināta apmācība digitālo prasmju jomā:
-1200 darbinieku Valsts nodarbinātības aģentūrā (ANOFM)
-1595 darbinieki Maksājumu un sociālās inspekcijas valsts aģentūrā (ANPIS)
-19 darbinieki Darba inspekcijā (IM)
|
|
172
|
Ieguldījums Nr. 7. Elektronisko veidlapu (e-veidlapu) ieviešana publiskā iepirkuma jomā
|
Atskaites punkts
|
Standarta elektronisko veidlapu izmantošanas uzsākšana publiskā iepirkuma procedūrās
|
Izmantotās standarta elektroniskās veidlapas iepirkuma procedūrām
|
|
|
|
2. CET.
|
2023
|
Standarta elektroniskās veidlapas publiskā iepirkuma procesam tiek izmantotas un integrētas Rumānijas Publiskā iepirkuma pakalpojumā SEAP.
|
|
173
|
Ieguldījums Nr. 8.
Elektroniskā personas apliecība un digitālais paraksts
|
Atskaites punkts
|
EID izdošana
|
EID izdošana
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Tādu 3500000 elektronisko personas apliecību izdošana, kuras spēj uzglabāt divus digitālos sertifikātus:
-obligāta prasība uzlabotam elektroniskajam parakstam, kas tiek saglabāts un izmantojams pēc elektroniskās personas apliecības izdošanas.
-Kvalificēta elektroniskā paraksta sertifikāts, ko izsniedz kvalificēti sertifikācijas pakalpojumu sniedzēji un ko iedzīvotāji var iegādāties no jebkura kvalificēta sertifikācijas pakalpojumu sniedzēja pēc kartes izdošanas.
|
|
174
|
Ieguldījums Nr. 8.
Elektroniskā personas apliecība un digitālais paraksts
|
Atskaites punkts
|
Atbalsta pasākumi elektroniskās personas apliecības izmantošanai
|
Izstrādāti tiešsaistes publiskie pakalpojumi, izstrādāta agrīnās brīdināšanas sistēma, izstrādāta izpratnes veidošanas kampaņa
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
11 tiešsaistes publisko pakalpojumu pieejamība ar elektronisko personas apliecību. Šie tiešsaistes publiskie pakalpojumi ietver nepieciešamo IT un C infrastruktūru pakalpojumu nepārtrauktības pieejamībai un datu atgūšanai. Darbojas agrīnās brīdināšanas sistēma attiecībā uz drošības riskiem, tostarp kiberriskiem.
Organizē izpratnes veicināšanas kampaņu, kas veicina elektronisko personas apliecību izmantošanu.
|
|
175
|
Investīcija Nr. 9. Nevalstisko organizāciju sektora digitalizācija
|
Mērķa
|
Dotāciju piešķiršana NVO digitalizācijas projektiem
|
|
Skaits
|
0
|
200
|
4. CET.
|
2025
|
200 dotāciju piešķiršana NVO digitalizācijas projektiem.
Atlasītie projekti atbalsta:
- digitālā infrastruktūra
-darbinieku un brīvprātīgo digitālās kompetences palielināšana attālināto pakalpojumu sniegšanā saņēmējiem,
-platformu un CRM (klientu attiecību pārvaldības) risinājumu izstrāde.
Atbalsts nepārsniedz EUR 70000 vienam projektam uz laiku, kas nepārsniedz 30 mēnešus.
|
|
177
|
Ieguldījums Nr. 10.
Digitālā pārveide civildienesta pārvaldībā
|
Atskaites punkts
|
Sadarbspējīgas platformas standartizētai cilvēkresursu pārvaldībai centrālajā publiskajā pārvaldē ir funkcionālas
|
Funkcionālās platformas
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Darbojas divas sadarbspējīgas platformas:
-e-ANFP — civildienesta pārvaldības platformas (centrālā, teritoriālā, vietējā līmenī) izstrāde un paplašināšana karjeras procesiem (darbā pieņemšana darbā, novērtēšana, paaugstināšana amatā, aiziešana no publiskās sistēmas, pamatojoties uz standartizētu kompetenču sistēmu un darba aprakstiem) un saikne ar sadarbības iestādēm.
-SIMRU (Integrēta cilvēkresursu pārvaldības sistēma) — iekšējās pārvaldības platformas izstrāde publiskām iestādēm cilvēkresursu procesiem (personāla datu pārvaldība, organizatoriskā pārvaldība, laika pārvaldība, mērķu noteikšana un ziņošana).
|
|
178
|
Investīciju 11:
Shēmas ieviešana, lai atbalstītu sakaru pakalpojumu izmantošanu baltajās zonās
|
Atskaites punkts
|
Ciemati baltajos rajonos, kas savienoti ar ļoti ātrdarbīgu internetu
|
Tehniskais ziņojums par pieslēgšanos
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Neatkarīga revidenta sniegti tehniskie ziņojumi, kas apliecina izveidotos interneta savienojumus 945 ciematiem baltajos rajonos. Saskaņā ar ANCOM datiem ciemati būs pieslēgti ātrgaitas interneta piekļuves pakalpojumiem noteiktā atrašanās vietā, kur tirgus nespēj sniegt pakalpojumus. Ciematiem piešķir šādu prioritāti:
— galvenā prioritāte lauku vai attālajām pašvaldībām, kurās nav fiksēto tīklu, kā norādīts ANCOM sarakstā.
— otrās kārtas prioritāte, kas nepietiekami nodrošināta ar fiksētajiem tīkliem.
Minimālais ātrums ir vismaz 100 Mb/s modernizējams, un tīkli ir FTTB/H un/vai 5G.
|
|
179
|
Ieguldījums 12.
Kiberdrošības aizsardzības nodrošināšana gan publiskām, gan privātām ITC infrastruktūrām, kas ir svarīgas valsts drošībai.
|
Mērķa
|
Atbalsts vienību infrastruktūras drošībai
|
|
Skaits
|
0
|
101
|
2. CET.
|
2026
|
Modernizēt 101 muskuļu un privātu struktūru IT un C drošības infrastruktūru. 57 no tiem gūs labumu no projekta “Valsts IKT infrastruktūras aizsardzības sistēmas atjaunināšana un attīstība ar kritiskām vērtībām valsts drošībai atkal kiberdraudu jomā” (SMIS kods 127221).
Atlikušās 44 vienības atlasa, ņemot vērā:
-iespējamība, ka pret APT (uzlabotiem noturīgiem draudiem) tiks vērsti kiberuzbrukumi,
-lietotāju skaits un šāda uzbrukuma ietekme uz infrastruktūru,
-uzturēto OT tīklu sarežģītība,
-neaizsargātības pakāpe pret kiberuzbrukumiem (piemēram, rūpniecisko sistēmu/apakšsistēmu tālvadība),
-101 subjektam būs pieejami vismaz šādi elementi:
-uzlabota neaizsargātības atklāšanas sistēma informācijas sistēmās un sakaru iekārtās (programmatūras un aparatūras risinājumi);
-integrēta sistēma, lai identificētu TTP, kas saistīti ar kiberuzbrukumiem tīklu un informācijas sistēmām (programmatūras risinājumi un aparatūra);
-kompleksa drošības platforma kiberincidentu (programmatūras un aparatūras risinājumu) automātiskai analīzei un apstrādei.
Turklāt 9 no 101 vienībām, kurām ir OT infrastruktūra, gūs labumu no kiberdrošības risinājumiem rūpnieciskai kontrolei (ICS).
|
|
180
|
Ieguldījums 12. Kiberdrošības aizsardzības nodrošināšana gan publiskām, gan privātām ITC infrastruktūrām, kas ir svarīgas valsts drošībai.
|
Atskaites punkts
|
Cyberint nacionālo centru spējas ir palielinājušās
|
Papildu spējas
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Cyberint valsts centra struktūra integrēs IKT IT un OT infrastruktūru kiberdrošības aizsardzību. Turklāt centrs gūst labumu no:
-Tādas tehniskās infrastruktūras izveide kiberdrošības incidentu identificēšanai, uzraudzībai, pārvaldībai un reaģēšanai uz tiem, kuras mērķis ir aizsargāt valsts drošībai kritiski vērtīgas IKT infrastruktūras, kuras negūst/vai vairs negūst labumu no aizsardzības, ko sniedz valsts interešu IKT infrastruktūru aizsardzības sistēma pret kibertelpas radītiem apdraudējumiem, un kurai ir papildinoša loma.
-Valsts kiberdrošības riska novērtēšanas un jauno tehnoloģiju pārvaldības platformas izveide;
-drošības un datu novirzīšanas platforma datu pārsūtīšanai starp dažādu uzticamības līmeņu tīkliem;
-Palielināt Valsts kiberintēžu centra izmeklēšanas spējas, aprīkojot to ar programmatūras un aparatūras risinājumiem.
|
|
181
|
Ieguldījums 13.
Drošības sistēmu izstrāde valsts spektra aizsardzībai
|
Atskaites punkts
|
Uzņemšanas vietu ierīkošana valsts līmenī
|
Sensoru tīkla uzstādīšana
|
|
|
|
1. CET.
|
2026
|
Īpašā telesakaru dienesta (STS) pieņemti sertifikāti, kas apliecina, ka tiek uzstādīts jauns tīkls, kurā ir 65 sensori, kas izplatīts valsts līmenī un izvietots uztveršanas vietās, lai automātiski atklātu un brīdinātu valdības radiofrekvenču spektra traucējumu gadījumā.
|
|
182
|
Ieguldījums 14.
Rumānijas publiskajām iestādēm sniegto interneta pakalpojumu sniedzēju infrastruktūras pakalpojumu noturības un kiberdrošības palielināšana
|
Mērķa
|
Centri, kas sabiedriskas nozīmes iestādēm un struktūrām nodrošina piekļuvi interneta pakalpojumu sniedzēja (ISP) pakalpojumiem
|
|
Skaits
|
0
|
41
|
4. CET.
|
2024
|
Katrā Rumānijas apgabalā ir centrmezgls. Katrs no šiem centriem ir savienots ar valsts interneta izplatīšanas tīklu, kurā ir vairāki I līmeņa piegādātāji un saistītie drošības mehānismi.
Drošības pakalpojumi, ko sniedz:
-Aizsardzība pret devām (dienesta zaudēšana) ar 10 Gb/s daudzkārtni
-Saistītie datorapdraudējumu reaģēšanas vienības (CERT) pakalpojumi (drošības auditorijas, drošības notikumu novērošana visā tīklā, reaģēšana uz drošības incidentiem)
-Saistītie drošības operāciju centru pakalpojumi (atbalsta saņēmēju paziņošanas un eskalācijas mehānismi)
-Reputācija un filtrēšanas mehānismi attiecībā uz ļaunprātīgu datplūsmu, pamatojoties uz reputāciju un ļaunprātīgu rezidenci labuma guvējiem sniegto DNS pakalpojumu līmenī
-“Smilškastes” analīze par sniegtajiem pakalpojumiem.
|
|
184
|
Ieguldījums 15.
Jaunu kiberdrošības prasmju radīšana sabiedrībai un ekonomikai
|
Atskaites punkts
|
Valdības kiberdrošības rīkkopas nodrošināšana
|
Valdības kiberdrošības rīkkopu nodrošināšana
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Valsts programmas izveide, lai apzinātu vajadzības pēc kiberprasmēm, galveno uzmanību pievēršot ietekmei uz galvenajām ekonomikas un sabiedrības nozarēm. Noteikt 1000 galvenos dalībniekus, pamatojoties uz diviem kritērijiem:
— Saistība ar jomām, uz kurām attiecas TID direktīva un Likums Nr. 362/2018.
— CERT-RO noteiktais kiberdrošības brieduma līmenis, pamatojoties uz standartizētu pašnovērtējumu.
Valdības rīku un pakalpojumu kopuma (“rīkkopas”) nodrošināšana, lai stiprinātu 1000 galveno identificēto dalībnieku kiberdrošību.
|
|
185
|
Ieguldījums 16.
Mācību programma ierēdņiem digitālo prasmju jomā
|
Atskaites punkts
|
Ierēdņu apmācība
|
Mācību nodrošināšana ierēdņiem
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Līgumslēdzēja parakstīti pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina apmācības pasniegšanu:
-30000 ierēdņu, lai apgūtu padziļinātas digitālās prasmes.
-2500 ierēdņu augstākā līmeņa karjeras kategorijās par jautājumiem, kas saistīti ar vadību un talantu pārvaldību, ņemot vērā digitālos aspektus;
|
|
186
|
Ieguldījums 17.
Finansēšanas shēmas bibliotēkām, lai tās kļūtu par digitālo prasmju centriem
|
Atskaites punkts
|
Bibliotēkas pārveidotas digitālajos mezglos
|
560 bibliotēku renovācija un aprīkojums
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Darbu pabeigšanas uzņemšanas sertifikāts, kas apliecina 60 bibliotēku digitalizāciju:
-5 centrālās apgabala bibliotēkas un 55 lauku, pilsētu vai pašvaldību bibliotēkas, kas ir atjaunotas un aprīkotas ar IT un tehnisko aprīkojumu. Renovāciju veic saskaņā ar Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).
Darbu pabeigšanas pieņemšanas sertifikāti nodrošināja iekārtu piegādi 500 bibliotēkām, saņemot jaunu vai modernizētu IT aprīkojumu.
|
|
187
|
Ieguldījums 17.
Finansēšanas shēmas bibliotēkām, lai tās kļūtu par digitālo prasmju centriem
|
Mērķa
|
Iedzīvotāji, kas ir saņēmuši apmācību digitālo kompetenču attīstīšanai
|
|
Skaits
|
0
|
45 000
|
2. CET.
|
2026
|
45000 mācību diplomu par digitālo pamatprasmju attīstīšanu, cita starpā tādās jomās kā digitālā pratība, komunikācija, medijpratība, digitālā satura radīšana, digitālā drošība, digitālā uzņēmējdarbība.
|
|
190
|
Ieguldījums 19.a. Shēmas darbinieku kvalifikācijas celšanai/pārkvalificēšanai uzņēmumos
|
Atskaites punkts
|
MVU darbinieku apmācība digitālo prasmju jomā
|
Apmācības nodrošināšana
|
|
|
|
1. CET.
|
2026
|
Akceptēšanas sertifikāti, ko parakstījis līgumslēdzējs un kas apliecina, ka MVU darbiniekiem ir nodrošināta apmācība digitālo prasmju jomā.
|
G.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Ieguldījums 18. Digitālā pārveide un robotikas procesu automatizācija valsts pārvaldē
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt digitālo pārveidi, palielināt ražīgumu un noturību, samazināt kļūdas un apstrādes laiku (iedzīvotāji) pieprasa valsts pārvaldei, pieņemot robotizētu procesu automatizācijas risinājumus (darba, atkārtotu un uz noteikumiem balstītu uzdevumu automatizācija).
Investīcija ietver progresīvu tehnoloģiju ieviešanu, uzņēmējdarbības procesa pārstrukturizāciju un atbalstu lēmumu pieņemšanas procesiem publiskajā sektorā.
Ieguldījums 19. Uzņēmumu darbinieku prasmju pilnveides/pārkvalifikācijas shēmas
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt mazo un vidējo uzņēmumu digitālo pārveidi, uzlabojot to darbinieku digitālās prasmes. Ieguldījums ietver atbalstu MVU darbinieku digitālo prasmju apguvei.
Šis pasākums papildina 19.a investīciju: Shēmas kvalifikācijas celšanai/pārkvalificēšanai uzņēmumos
G.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Sekojošais Num
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
188
|
Ieguldījums 18. Digitālā pārveide un robotikas procesu automatizācija valsts pārvaldē
|
Mērķa
|
Robotikas procesu automatizācija (RPA) un mākslīgās inteliģences (MI) veicināšana publiskajā pārvaldē
|
|
Skaits
|
0
|
18
|
2. CET.
|
2026
|
Šajā investīcijā integrē risinājumus, lai atbalstītu robotikas procesu automatizāciju un mākslīgo intelektu 18 centrālās pārvaldes publiskās iestādēs.
|
|
189
|
Ieguldījums 19. Uzņēmumu darbinieku prasmju pilnveides/pārkvalifikācijas shēmas
|
Atskaites punkts
|
Izsludināts uzaicinājums “Dotāciju atbalsts digitālajām prasmēm”
|
Uzaicinājuma publicēšana
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Uzaicinājums piešķirt dotācijas, lai atbalstītu MVU digitālo prasmju, piemēram, digitālo rīku un aprīkojuma, apmācībā, digitālo prasmju, tostarp prasmju, kas saistītas ar mākoņdatošanas tehnoloģijām, un tehnoloģiju, kas raksturīgas “Rūpniecībai 4.0”, stiprināšanai.
|
H.KOMPONENTS: Nodokļu un pensiju reformas
Šis komponents ietver reformu un investīciju kopumu, lai risinātu galvenās problēmas nodokļu administrācijā, nodokļu sistēmā, valsts budžeta sistēmā, pensiju sistēmā un valdības atbalstā uzņēmumiem:
I.Nodokļu administrācijas reforma un nodokļu sistēmas pārskatīšana, lai uzlabotu nodokļu sistēmu un palielinātu nodokļu administrācijas iekasētos ieņēmumus.
II.Valsts pensiju sistēmas reforma, izmantojot jaunu tiesisko regulējumu, lai nodrošinātu fiskālo ilgtspēju apstākļos, kad sabiedrība noveco, novērstu nevienlīdzību, nodrošinātu sistēmas ilgtspēju un paredzamību un ievērotu iemaksu principu attiecībā uz pensiju tiesību saņēmējiem. Tā mērķis ir arī modernizēt pensiju sistēmu, izmantojot digitālās lietotnes un pakalpojumus.
III.Publisko izdevumu efektivitātes uzlabošana, palielinot budžeta procesa pārredzamību, uzlabojot budžeta programmu uzraudzības un ziņošanas sistēmu, piešķirot prioritāti lieliem ieguldījumu projektiem, veicot izdevumu pārskatīšanu visos publiskajos sektoros, stiprinot fiskālās padomes lomu. Paredzams, ka budžeta procedūru digitalizācija atbalstīs šos mērķus.
IV.Institucionālo spēju uzlabošana, lai prognozētu pensiju izdevumus, izmantojot sarežģītus ekonomikas modelēšanas instrumentus. Reformas galvenais mērķis ir palielināt spēju novērtēt pensiju sistēmas strukturālo reformu ietekmi vidējā termiņā un ilgtermiņā, palielinot prognožu precizitāti un tādējādi novērtējot ietekmi uz pensiju sistēmas ilgtspēju.
V.Palielināt uzņēmumu (jo īpaši MVU) konkurētspēju, inovācijas spēju, produktivitāti un internacionalizāciju, nodrošinot alternatīvus finansējuma avotus, izveidojot Valsts attīstības banku.
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
H.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma. Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju
Šīs reformas mērķis ir risināt steidzamo vajadzību modernizēt un digitalizēt ANAF, lai nodokļu iekasēšanu padarītu efektīvāku ar mērķi palielināt ieņēmumu un IKP attiecību un samazināt PVN iztrūkumu.
Šī reforma ietver attiecīgā tiesiskā regulējuma stāšanos spēkā.
Reforma. Muitas sistēmas modernizācija un elektroniskās muitas izveide
Šīs reformas mērķis ir uzlabot muitas pārvaldes administratīvās spējas un virzīt muitošanas darbību uz elektronisku vidi.
Šo reformu veido tiesību akts(-i), kura(-u) mērķis ir uzlabot muitas pārvaldes darbību.
Reforma. Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana
Šā pasākuma mērķis ir uzlabot budžeta plānošanas mehānismu.
Šis pasākums ietver tiesību akta(-u) pieņemšanu, lai nodrošinātu daudzgadu budžeta plānošanu, uzlabotu publisko investīciju prioritāšu noteikšanu un ieviestu sistemātisku izdevumu pārskatīšanu.
Reforma. Nodokļu regulējuma pārskatīšana
Šā pasākuma mērķis ir pārskatīt Rumānijas nodokļu sistēmu.
Šis pasākums ietver tiesību akta(-u) pieņemšanu, lai izveidotu taisnīgāku un efektīvāku nodokļu sistēmu, kas spēj labāk atbalstīt ekonomiku un izvairīties no nodokļu maksātāju saistību izpildes.
Reforma. Valsts attīstības bankas izveide
Šā pasākuma mērķis ir tieši novērst finanšu tirgus nepilnības, nodrošinot finansējumu atbalsttiesīgu saņēmēju projektiem, kuriem ir augsts riska profils, bet liels potenciāls radīt pievienoto vērtību un darbvietas un attiecībā uz kuriem privātajam sektoram ir maza vēlme nodrošināt finansējumu.
Šis pasākums ietver BND izveidi un aktīvu darbību.
Reforma. Valsts pensiju sistēmas reforma
Reformas mērķis ir ieviest jaunu aprēķina formulu jaunām pensijām un izmaksājamām pensijām.
Reforma ietver tiesību akta(-u) pieņemšanu par valsts pensiju sistēmu, pamatojoties uz tehniskās palīdzības ieguldījumu, lai nodrošinātu fiskālo stabilitāti.
Ieguldījums 1. Atvieglot nodokļu maksātāju atbilstību, nodrošinot piekļuvi digitālajiem pakalpojumiem
Šīs investīcijas mērķis ir atvieglot nodokļu maksātāju atbilstību, nodrošinot piekļuvi digitālajiem pakalpojumiem.
Šis pasākums ietver dažādu nodokļu maksātājiem pieejamu e-pakalpojumu izveidi.
Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp īstenojot integrētu riska pārvaldību
Investīciju mērķis ir palielināt nodokļu saistību izpildi, samazināt nodokļu apiešanu un izvairīšanos no nodokļu maksāšanas un atbalstīt plānoto budžeta ieņēmumu sasniegšanu, palielinot nodokļu iekasēšanas efektivitāti. Šis pasākums ietver digitālo platformu izveidi integrētai riska pārvaldībai, kases aparātu elektronisku savienojumu un attiecīgo ministrijas darbinieku apmācību.
Investīcija Nr. 3. Nodrošināt spēju reaģēt uz pašreizējām un turpmākām informācijas problēmām, tostarp pandēmijas kontekstā, izmantojot Finanšu ministrijas/Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras digitālo pārveidi
Šīs investīcijas mērķis ir nodrošināt spēju reaģēt uz pašreizējām un turpmākām informācijas problēmām, izmantojot Finanšu ministrijas/ANAF digitālo pārveidi.
Šis pasākums ietver infrastruktūras modernizāciju un kiberdrošības stiprināšanu Finanšu ministrijā/ANAF.
Ieguldījums 4. Elektroniskās muitas izveide
Ieguldījuma mērķis ir modernizēt muitas sistēmu un ieviest elektronisku muitas sistēmu.
Šis pasākums ietver aparatūras un programmatūras sistēmu modernizāciju, kā arī jaunu lietojumprogrammu uzstādīšanu muitas procedūru racionalizēšanai.
Ieguldījums 5. Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana
Šīs investīcijas mērķis ir uzlabot budžeta plānošanas mehānismu.
Šis pasākums ietver IT sistēmas (BUGET_NG) atjaunināšanu un modernizāciju valsts budžeta sagatavošanai un pārvaldībai.
Ieguldījums 6. Ekonomikas modelēšanas instruments (pensiju reformas iespēju simulācijas rīkkopa), lai paplašinātu institucionālās spējas prognozēt pensiju izdevumus
Šā ieguldījuma mērķis ir palielināt institucionālo spēju prognozēt pensiju izdevumus.
Šis pasākums ietver pensiju reformas iespēju simulācijas rīkkopas modernizēšanu/pielāgošanu Rumānijas gadījumā un personāla apmācību.
Ieguldījums Nr. 7. Tehniskais atbalsts nodokļu sistēmas pārskatīšanai
Šīs investīcijas mērķis ir sniegt tehnisku atbalstu nodokļu sistēmas pārskatīšanai. Šis pasākums ietver IT sistēmas izveidi ar tehniskās palīdzības atbalstu, kas ļauj automātiski novērtēt īpašumus vietējo nodokļu vajadzībām.
Ieguldījums Nr. 8. Valsts attīstības bankas izveide
Šā ieguldījuma mērķis ir nodrošināt Valsts attīstības bankas aprīkojumu un darbību.
Šis pasākums ietver programmatūras un aparatūras iegādi, ITC pakalpojumus, tehnisko palīdzību un Valsts attīstības bankas personāla apmācību darbību veikšanai un Finanšu ministrijas darbinieku, kas iesaistīti bankas darbības un darbības rezultātu novērtēšanā, apmācību.
Investīcija Nr. 9. Pensiju lietu novērtēšanas procesa atbalstīšana
Šā ieguldījuma mērķis ir atbalstīt pensiju lietu, kas pašlaik tiek glabātas dažādos arhīvos un formātos, digitalizāciju vienotā datubāzē.
Šis pasākums ietver pensiju lietu pārrēķinu, pamatojoties uz jaunajiem tiesību aktiem un to digitalizāciju.
Ieguldījums Nr. 10. Uzlaboti e-pakalpojumi, izmantojot pensiju sistēmas digitalizāciju
Ieguldījuma mērķis ir nodrošināt efektīvus un progresīvus e-pakalpojumus, izmantojot pensiju sistēmas digitalizāciju.
Šis pasākums ietver Valsts valsts pensiju nama (CNPP) elektronisko sistēmu un platformu izveidi un modernizāciju.
H.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
191
|
Reforma.
Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju
|
Atskaites punkts
|
Tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā attiecībā uz juridisko personu, kas ir nodokļu maksātāji, obligātu reģistrāciju SPV (Virtual Private Space)
|
Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā juridiskās personas, kas ir nodokļu maksātāji, obligāta reģistrācija īpašam nolūkam dibinātās sabiedrībās
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Stājas spēkā tiesiskais regulējums, saskaņā ar kuru reģistrācija virtuālajā privātajā telpā (SPV) ir obligāta visām juridiskajām personām, kas ir nodokļu maksātāji.
Ar šo aktu groza Fiskālās procedūras kodeksu un ievieš juridiskas personas pienākumu reģistrēties ĪNDS.
|
|
192
|
Reforma. Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju
|
Mērķa
|
Papildu juridiska persona, kas ir nodokļu maksātāji, kuri ir reģistrēti īpašam nolūkam dibinātās sabiedrībās
|
|
Skaits
|
509 679
|
1 009 679
|
4. CET.
|
2022
|
SPV papildus reģistrējās vismaz 500000 juridisko personu, salīdzinājumā ar 509679 personām 2021. gada aprīļa sākumā. Ar šiem papildu 500000 nodokļu maksātājiem ĪNDS aptver 90 % no kopējā lielo nodokļu maksātāju skaita (saskaņā ar jauno definīciju, kas būs pieejama, tiklīdz tiks apstiprināti attiecīgā tiesiskā regulējuma grozījumi), kas veido vismaz 90 % no lielo nodokļu maksātāju nodokļa bāzes. Šajā posmā no aptuveni 1500000 juridiskajām personām aptuveni 400000 ir vai nu maksātnespējas procesā, vai neaktīvas. Tādējādi pasākuma mērķis ir gandrīz visas reģistrētās juridiskās personas izmantot ĪNDS.
ĪNDS reģistrēto jauno nodokļu maksātāju skaitu uzrauga, izmantojot īpašus ziņojumus, kas izriet no Valsts finanšu informācijas centra veiktajiem vaicājumiem datubāzēs.
|
|
193
|
Reforma. Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā piemērojamais tiesiskais regulējums, kurā noteikti riska kritēriji nodokļu maksātāju klasifikācijai. Tiesisko regulējumu apstiprina ar ANAF priekšsēdētāja rīkojumu.
|
Stājas spēkā ANAF priekšsēdētāja rīkojums par riska kritēriju noteikšanu
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Riska kritērijus nosaka saskaņā ar nodokļu neatbilstības risku galvenajām kategorijām: riski, kas saistīti ar nodokļu reģistrāciju; deklarāciju iesniegšana; deklarācijas līmenis; maksājums. Šīs definīcijas izmanto nodokļu riska administrēšanas sistēmā, kuras pamatā ir nodokļu riska kategorijas un kurā nodokļu administrēšanas pasākumus un kontroli pielāgo katras nodokļu maksātāju kategorijas nodokļu riskam.
Riska kritērijos ņem vērā šādus starptautiskos standartus:
— ESAO ISO 31000:2018
— COM — Atbilstības riska pārvaldības rokasgrāmata nodokļu administrācijām 2010. gadā
— BTN Norādījumi par atbilstības riska novēršanas stratēģiju efektivitātes novērtēšanu.
|
|
194
|
Reforma. Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju
|
Atskaites punkts
|
Grozītā tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā nodokļu kontroles iestāžu darbības jomā
|
Likuma norma, kas norāda, ka ir stājies spēkā tiesiskais regulējums, kas ietekmē nodokļu kontroles iestāžu darbības jomu
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Ar jauno likumu izveido/pārskata nodokļu iestāžu nodokļu kontroles struktūru, krāpšanas apkarošanas kontroles struktūru un par personu nodokļu situācijas pārbaudi atbildīgo struktūru pilnvaras ar mērķi stiprināt nodokļu kontroles struktūru institucionālās spējas, lai novērstu valstu un pārrobežu krāpšanu nodokļu jomā un izvairīšanos no nodokļu maksāšanas, agrīni un mērķtiecīgi identificējot galvenos nodokļu riskus.
ANAF pārskata kontroles struktūru veikto darbību institucionālo un tiesisko regulējumu. Ņemot vērā analīzes secinājumus un rezultātus, tiek pabeigta nodokļu kontroles iestāžu tiesiskā regulējuma pārskatīšana.
|
|
195
|
Reforma. Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju
|
Atskaites punkts
|
Fiskālās administrācijas un darba inspekcijas valsts aģentūras kopīgā rīcības plāna operācija/apstiprināšana, lai novērstu un ierobežotu “pelēkā/melnā” darba apiešanas fenomenu
|
Valsts Fiskālās administrācijas un darba inspekcijas aģentūras kopīgā rīcības plāna pieņemšana par pasākumiem, kas jāveic, lai novērstu un ierobežotu “pelēkā/melnā” darba apiešanas fenomenu
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Pēc sadarbības protokola ar Darba inspekciju izstrādā kopīgu rīcības plānu, lai iekļautu uzņēmējus ar augstu fiskālo risku, kā arī risku no deklarētā/neziņotā darba izmantošanas viedokļa.
To sadala pa sezonas darbību veidiem, ja ir zināms, ka minēto risku biežums ir augsts.
Iesaistīto struktūru (krāpšanas apkarošanas ģenerāldirektorāta un Darba inspekcijas) vadība periodiski analizē iegūtos rezultātus, kā arī iespējas un perspektīvas plāna atjaunināšanai atkarībā no konstatētajiem rezultātiem.
|
|
196
|
Reforma. Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju
|
Mērķa
|
Palielināt nodokļu administrācijas iekasēto ieņēmumu daļu
|
|
Procentu punkti no IKP
|
|
2,5
|
4. CET.
|
2025
|
Nodokļu ieņēmumu daļa palielinās vismaz par 2,5 procentpunktiem no IKP salīdzinājumā ar 2019. gadā novēroto līmeni.
|
|
197
|
Reforma. Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju
|
Atskaites punkts
|
ANAF strukturālā reforma un izmaiņas tiesību aktos, lai palielinātu nodokļu saistību izpildi
|
Tiesību akts(-i) stājas spēkā un ir veiktas strukturālās reformas
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
1. Riska pārvaldības funkciju centralizācija un ANAF reorganizācija efektivitātes un atbilstības nodrošināšanai
— Riska pārvaldības un nodokļu pārbaužu plānošanas funkciju centralizācija ANAF galvenajā mītnē, teritoriālās struktūras koncentrējas uz pārbaudēm, deklarēšanu un izpildi;
— Centrālajā riska pārvaldības nodaļā ir vismaz 40 specializēti eksperti, kas apmācīti ANM ietvaros;
— Nodaļa izmanto kombinētus datus no e-rēķiniem, e-transporta un SAF-T, izmantojot jauno fiskālo datu noliktavu CNIF (ko pārvalda Finanšu ministrija);
2. Darbības rādītāju sistēma un ANAF darbinieku integritātes pārbaude:
— Jauna galveno darbības rādītāju (GDR) kopuma stāšanās spēkā attiecībā uz ANAF galvenajām funkcijām: riska pārvaldība, nodokļu pārbaude, krāpšanas apkarošana un juridiskie jautājumi;
— Integritātes pārbaudes sistēmas izveide ANAF personālam, tostarp uz ķermeņa nēsātu kameru izmantošana vismaz trīs darbības jomās (preču kontrole, transports, HoReCa/mazumtirdzniecība);
— Sankciju sistēmā iekļaut noteikumus par ierēdņu, kas notiesāti par korupciju, darba attiecību izbeigšanu un aizliegumu pēc tam ieņemt valsts amatu.
— Stimulu struktūras ieviešana ar malus/bonus ANAF ierēdņiem, kas ir tieši saistīti ar GDR sniegumu.
3. Starpsavienojums starp ANAF-MoJ-ONRC un agrīno brīdināšanu par maksātnespēju
— Datu apmaiņas protokola parakstīšana starp ANAF, Tieslietu ministriju un Valsts komercreģistra biroju (ONRC) maksātnespējas riskam pakļauto uzņēmumu uzraudzībai;
— Algoritmiskā agrīnās brīdināšanas modeļa par maksātnespējas risku izveide un integrēšana ANAF riska pārvaldības sistēmā.
4. Stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko pārskata regulējumu attiecībā uz maksātnespēju un nodokļu prasījumu piedziņu. Šis plāns:
Piešķir ANAF fiskālo parādu (PVN, algu nodokļi) prioritāru vai nodrošinātu statusu;
Nosaka obligātas finanšu revīzijas uzņēmumiem, kuri sāk maksātnespēju un kuriem ir ievērojami fiskālie parādi (vairāk nekā 2 miljoni RON);
— Ierobežot saistīto struktūru atkārtotu maksātnespējas izmantošanu, aizliedzot personām, kas notiesātas par krāpšanu PVN jomā, dibināt jaunus uzņēmumus;
Piešķir ANAF tiesības balsot par pārstrukturēšanas plāniem un apstrīdēt likvidatorus nodokļu krāpšanas gadījumos;
— Ļauj ANAF bloķēt pārāk zemu novērtēto aktīvu pārdošanu fiskālo zaudējumu gadījumos.
5. Obligāti elektroniskie rēķini par visiem darījumiem (RO e-rēķini). Tāda(-u) tiesību akta(-u) stāšanās spēkā, kurā(-os) prasīts:
— Obligāta RO e-rēķinu izmantošana visiem B2B un B2C darījumiem;
— Sankcijas par neatbilstību (naudas sodi, PVN koda apturēšana/atcelšana/inaktivēšana).
6. Obligāta kases reģistru izmantošana un integrācija ar e-rēķiniem un SAF-T visās nozarēs
— Obligāta kases aparātu izmantošana visās darbības nozarēs un darījumu veidos (B2B un B2C);
— Integrācija ar e-rēķinu un SAF-T, izmantojot vienotu funkcionējošu datu sistēmu, ko pārvalda ANAF.
Īpašas mobilās lietotnes iekļaušana, kas ļauj iedzīvotājiem pārbaudīt fiskālos ieņēmumus, palielināt pārredzamību, atbilstības kultūru un fiskālo ierīču datu integrēšanu ANAF digitālajā ekosistēmā.
7. Stiprināt ANAF iekšējo cenu noteikšanas sistēmu, veicot šādas darbības:
ANAF institucionālo un metodoloģisko spēju stiprināšana, lai izstrādātu pamatnostādnes, procedūras un metodiskās piezīmes revīzijas struktūrām, kas novērtē saistīto pušu darījumu ekonomisko būtību,
Mehānisma stāšanās spēkā, lai sadarbībā ar citu dalībvalstu nodokļu administrācijām atrisinātu nodokļu dubultās uzlikšanas gadījumus, kas izriet no transfertcenu noteikšanas korekcijām;
Palielināt brīvprātīgu atbilstību, paplašinot ANAF pilnvaras izdot iepriekšējus cenu noteikšanas nolīgumus (APA) gan ar atpakaļejošu spēku, gan nākotnē;
— Izveidot mehānismu, lai analizētu un izmantotu starptautiskus datus par saistīto pušu darījumiem.
8. Elektronisko maksājumu pieņemšanas pienākuma paplašināšana.
Stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko ievieš pienākumu pieņemt karšu maksājumus visiem mazumtirdzniecības un vairumtirdzniecības uzņēmējiem, tostarp bāriem un restorāniem, kuru gada apgrozījums pārsniedz 10,000 EUR. Šis pienākums attiecas uz visiem mazumtirdzniecības un vairumtirdzniecības uzņēmējiem, tostarp bāriem un restorāniem; Jaunajā(-os) tiesību aktā(-os) paredz sankcijas uzņēmumiem, kas neievēro tiesību aktus.
9. Fiskālā pārredzamība un publiska ziņošana par ANAF darbības rezultātiem. ANAF periodiski publicēs:
— Aplēstā PVN iztrūkuma struktūra un līmenis, kas divreiz gadā ar Pasaules Bankas atbalstu apstiprināts Valsts statistikas institūtā (INS) un Finanšu ministrijā (pirmā publikācija 2026. gadā);
— Pusgada statistika par pārbaudēm, atgūtajām summām un kriminālnoziegumiem.
|
|
198
|
Reforma. Muitas sistēmas modernizācija un elektroniskās muitas izveide
|
Atskaites punkts
|
Uzlabot muitas pārvaldes darbību
|
Tiesību akts(-i), lai uzlabotu muitas pārvaldes darbību
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Ar tiesību aktu(-iem) izveido elektronisko muitas sistēmu. Jo īpaši ir paredzēti šādi noteikumi:
-muitas IT sistēmu izveide saskaņā ar Savienības Muitas kodeksa prasībām;
-muitošanas koncentrēšana uz elektronisko vidi un birokrātisko šķēršļu mazināšana;
-muitas formalitāšu vienkāršošana.
|
|
199
|
Reforma. Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Grozītā tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā, lai nodrošinātu daudzgadu budžeta plānošanu nozīmīgiem publisko investīciju projektiem un lai Fiskālā padome veiktu izdevumu pārskatu ex post novērtējumu
|
Likuma noteikums, kas norāda uz grozījumu stāšanos spēkā, lai nodrošinātu daudzgadu budžeta plānošanu nozīmīgiem publisko ieguldījumu projektiem
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Ar jauno tiesisko regulējumu groza:
— Grozītais Likums Nr. 500/2002 par valsts finansēm, lai noteiktu kritērijus un nosacījumus daudzgadu nozīmīgu valsts ieguldījumu projektu budžeta veidošanai, it īpaši nozīmīgu ieguldījumu projektu izdevumiem, lai nodrošinātu finansējumu līdz to pabeigšanai.
— Valdības ārkārtas rīkojums Nr. 88/2013 par konkrētu fiskālo un budžeta pasākumu pieņemšanu, lai izpildītu saistības, par kurām panākta vienošanās ar starptautiskām struktūrām, un ar ko groza un papildina konkrētus tiesību aktus, ar kuriem atjaunina principus, kas ir nozīmīgu, jaunu un notiekošu publisko ieguldījumu projektu prioritātes noteikšanas pamatā, ņemot vērā finansiālo pieejamību un ilgtspēju, kā arī ekonomisko un sociālo pamatojumu; tiek atjaunināts nozīmīgu publisko investīciju prioritāšu noteikšanas procesa grafiks, lai to sasaistītu ar budžeta gada un daudzgadu budžeta sagatavošanas grafiku; tiek ieviesti nosacījumi/sankcijas galvenajiem kredītrīkotājiem, kuri neievēro termiņus un noteikumus par nozīmīgu ieguldījumu prioritāšu noteikšanu;
— Valdības Lēmums Nr.225/2014, ar ko apstiprina metodoloģiskos noteikumus par publisko investīciju projektu prioritāšu noteikšanu (ar grozījumiem), ar kuriem groza prioritātes noteikšanas kritērijus, kas piemērojami nozīmīgiem jauniem un notiekošiem publisko ieguldījumu projektiem un pēc tam, lai budžeta plānošana būtu vērsta uz to, lai prioritārā kārtā pabeigtu lielus ieguldījumu projektus īstenošanas beigu posmos.
|
|
200
|
Reforma. Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Valdības lēmuma par budžeta programmu izstrādes, uzraudzības un ziņošanas metodes apstiprināšanu stāšanās spēkā
|
Valdības lēmuma noteikums par tiesību akta stāšanos spēkā attiecībā uz budžeta programmu izstrādes, uzraudzības un ziņošanas metodikas apstiprināšanu
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Valdības lēmuma akts:
nodrošināt budžeta programmu izstrādi, uzraudzību un ziņošanu par tām
uzlabot uz sniegumu balstītu budžeta plānošanu un vairāk orientēties uz rezultātiem,
— skaidri definēt mērķus, uzdevumus, darbību rezultātus, politikas ietekmi un rādītājus, kas ļauj finansēt gan stingras ex ante debates par valsts politiku, gan pārredzamu un pamatotu novērtējumu par to, kā budžetā iekļautās programmas ir sasniegušas valsts politikas mērķus un uzdevumus.
Šis valdības lēmums ir saistīts ar budžeta_NG lietojumprogrammas pārskatīšanu.
|
|
201
|
Reforma.
Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Veikta izdevumu pārskatīšana veselības un izglītības nozarēs
|
Izglītības un veselības jomas izdevumu analīzes publicēšana
|
|
|
|
2. CET.
|
2023
|
Izdevumu pārskatīšanu veselības un izglītības nozarēs veic trīs galvenajos posmos:
1.Valdības memorands, kurā izklāstīts izdevumu pārskats veselības un izglītības jomā,
2.Tematisko darba grupu izveide ar Finanšu ministrijas, Veselības ministrijas, Valsts veselības apdrošināšanas iestādes/Izglītības ministrijas pārstāvjiem,
3.Datu vākšana, analīžu pabeigšana un rezultātu izklāsts.
|
|
202
|
Reforma. Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Daudzgadu stratēģijas un grafika pieņemšana sistemātiskai izdevumu pārskatīšanai visās nozarēs
|
Valdības apstiprināts un publicēts memorands
|
|
|
|
2. CET.
|
2024
|
Valdības apstiprinājuma memorandā norāda jomas, uz kurām turpmāk attieksies izdevumu pārskatīšana, to grafiku, atbildīgās iestādes un darba grupu izveidi katrā attiecīgajā jomā.
2024. gada budžeta projektā atspoguļo pasākumus un priekšlikumus, kas izriet no izdevumu pārskatīšanas veselības un izglītības jomā.
Tiesību akts(-i) pilnvaro Fiskālo padomi katru gadu sniegt atzinumu par izdevumu analīzes rezultātiem, sākot ar 2024. gada budžetu.
|
|
205
|
Reforma. Nodokļu regulējuma pārskatīšana
|
Atskaites punkts
|
Rumānijas nodokļu sistēmas analīze ar mērķi sagatavot ieteikumus, lai nodrošinātu, ka nodokļu sistēma palīdz veicināt un saglabāt ilgtspējīgu ekonomikas izaugsmi
|
Pabeigta analīze, ziņojuma publicēšana kopā ar analīzi un ieteikumiem, ko apstiprinājušas neatkarīgās iestādes, kuras sniedz tehnisko palīdzību, vai kas ir to līdzautora
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Finanšu ministrija ar tehniskās palīdzības, padomdevēju un konsultāciju pakalpojumu atbalstu veic analīzi par to, kā uzlabot Rumānijas nodokļu sistēmas/nodokļu tiesību aktu struktūru, lai nodrošinātu, ka nodokļu sistēma palīdz veicināt un saglabāt ilgtspējīgu ekonomikas izaugsmi. Galvenā uzmanība ir jāpievērš:
— par pakāpenisku atteikšanos no nodokļu atvieglojumiem un nepilnībām ienākuma nodokļa, uzņēmumu ienākuma nodokļa (tostarp īpašu režīmu, uz kuriem var attiecināt izņēmumus) jomā,
— par sociālajām iemaksām un īpašuma nodokli (t. i., vietējiem nodokļiem) un
— par nodokļu novirzīšanu uz zaļajiem nodokļiem, ņemot vērā distributīvo ietekmi.
Analīzi un ieteikumus publicē Finanšu ministrija.
|
|
206
|
Reforma. Nodokļu regulējuma pārskatīšana
|
Atskaites punkts
|
Nodokļu kodeksa grozījumu stāšanās spēkā, pakāpeniski samazinot mikrouzņēmumiem piemērojamā īpašā nodokļu režīma darbības jomu
|
Likuma norma, kas norāda uz Nodokļu kodeksa grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Ar jauno likumu tiek grozīts Nodokļu kodekss, lai pakāpeniski samazinātu mikrouzņēmumiem piemērojamā īpašā nodokļu režīma darbības jomu. Īpašo noteikumu samazināšana sākas 2023. gada 1. ceturksnī un tiek pabeigta līdz 2024. gada 4. ceturksnim.
|
|
207
|
Reforma. Nodokļu regulējuma pārskatīšana
|
Atskaites punkts
|
Tiesību akts(-i), ar ko samazina un/vai atceļ citus nodokļu atvieglojumus ar mērķi vienkāršot un padarīt efektīvāku nodokļu sistēmu
Tiesību akti, lai paplašinātu zaļo nodokļu sistēmu
|
Tiesību akts(-i), ar ko samazina un/vai atceļ nodokļu atvieglojumus un paplašina zaļos nodokļus
|
|
|
|
1. CET.
|
2025
|
Ar tiesību aktu(-iem) īsteno nodokļu sistēmas pārskatīšanas ieteikumus (sk. 205. atskaites punktu), lai nodrošinātu, ka nodokļu sistēma palīdz veicināt un saglabāt ilgtspējīgu ekonomikas izaugsmi. Tiesību akts(-i) pakāpeniski samazina nodokļu atvieglojumus būvniecības nozarē nodarbinātajam personālam.
Tiesību akts(-i) vienkāršo nodokļu noteikumus, lai atvieglotu atbilstību un pārvaldību un atceltu preferenciālus atbrīvojumus un režīmus;
Tiesību akts(-i) nodrošina efektīvāku nodokļu sistēmu un taisnīgāku nodokļu sloga sadali.
Tiesību akts(-i) groza īpašuma aplikšanu ar nodokli, aplēšot nodokļa bāzi pēc iespējas tuvāk īpašuma tirgus vērtībai. Automātiski noteikt ar vietējo nodokli apliekamo nekustamo īpašumu ar nodokli apliekamo vērtību un pārtraukt tādas ar nodokli apliekamās bāzes izmantošanu, kas nav saistīta ar tirgus vērtību. Turklāt mudināt vietējās iestādes bez maksas noteikt kvotas centralizēti noteiktos diapazonos. Novērst iespējamo arbitrāžu starp abām nodokļu sistēmām, ko piemēro fiziskām un juridiskām personām, kurām pieder nedzīvojamais (komerciālais) nekustamais īpašums.
|
|
209
|
Reforma. Valsts attīstības bankas izveide
|
Atskaites punkts
|
Valsts attīstības bankas izveide
|
Valsts attīstības bankas reģistrācija komercreģistrā
|
|
|
|
4. CET.
|
2024
|
Valsts attīstības banku (100 % valstij piederošu kredītiestādi) reģistrē komercreģistrā un atbrīvo no Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 26. jūnija Direktīvas 2013/36/ES piemērošanas. Tas ir funkcionāls, un apmācīts personāls (kas aptver galvenās funkcijas frontes birojā, atbalsta birojā un atbalsta funkcijas) spēj nodrošināt pirmos finanšu instrumentus.
Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), Valsts attīstības bankas ieguldījumu un aizdevumu stratēģija:
-pieprasīt, lai fondam InvestEU tiktu piemēroti Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi; un
-izslēgt no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu, izmantojot izslēgšanas sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu;
II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm;
III) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām
un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām
; un iv) darbībām un aktīviem, kuros atkritumu ilgtermiņa apglabāšana var radīt kaitējumu videi; un
-pieprasīt, lai Valsts attīstības banka attiecībā uz visiem darījumiem, tostarp tiem, kas atbrīvoti no ilgtspējas pārbaudes, pārbaudītu juridisko atbilstību attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem; un
-pieprasīt, lai pašu kapitāla atbalsta un vispārēja mērķa uzņēmumu finansējuma saņēmēji, kas iepriekšējā finanšu gadā gūst vairāk nekā 50 % no saviem ieņēmumiem no izslēgšanas sarakstā iekļautajām darbībām un/vai aktīviem, pieņemtu un publicētu zaļās pārkārtošanās plānus.
|
|
210
|
Reforma. Valsts attīstības bankas izveide
|
Atskaites punkts
|
Valsts attīstības banka ir “Pīlārs novērtēts”
|
Valsts attīstības banka ir pīlārs, kas novērtēts, lai īstenotu ES līdzekļus
|
|
|
|
1. CET.
|
2026
|
Pīlāru novērtējuma ziņojums, ko sagatavojis neatkarīgs ārējais revidents.
|
|
211
|
Reforma. Valsts pensiju sistēmas reforma
|
Atskaites punkts
|
Līguma tehniskā palīdzība, ko sniedz subjekts, kuru atlasa saskaņā ar valsts tiesību aktiem publiskā iepirkuma jomā
|
Noslēgts līgums
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Tehniskās palīdzības līguma parakstīšana ar atlasīto subjektu, lai sagatavotu analīzi un priekšlikumus pensiju sistēmas — vispārējā režīma un īpašo shēmu — reformai saskaņā ar principiem, kas noteikti nacionālajā atveseļošanas un noturības plānā. Jaunie tiesību akti:
-ieviest jaunu aprēķina formulu jaunām pensijām un izmaksājamām pensijām. Formulas parametrus rūpīgi izvēlas saskaņā ar mērķi attiecībā uz kopējiem valsts bruto pensiju izdevumiem procentos no IKP (9,4 % no IKP ilgtermiņā, t. i., laikposmā no 2022. līdz 1970. gadam). Turklāt tās nepieļauj ad hoc pensiju līmeņa palielinājumus;
-ieviest jaunu pensiju indeksācijas noteikumu saskaņā ar pensiju izdevumiem procentos no IKP mērķa un mehānismus pret ad hoc indeksāciju;
-ievērojami samazināt priekšlaicīgas pensionēšanās iespējas, ieviest stimulus paplašināt darba dzīvi un brīvprātīgi palielināt standarta pensionēšanās vecumu līdz 70 gadiem atbilstoši paredzamā dzīves ilguma pieaugumam, kā arī līdz 2035. gadam izlīdzināt likumā noteikto pensionēšanās vecumu vīriešiem un sievietēm 65 gadu vecumā;
-ieviest stimulus pensionēšanās atlikšanai;
-pārskatīt īpašās pensijas, lai tās atbilstu iemaksu principam;
-stiprināt sistēmas iemaksu principu;
-palielināt minimālo un zemāko pensiju adekvātumu, jo īpaši personām, kas ir zem nabadzības sliekšņa;
-nodrošināt pensiju sistēmas II pīlāra finansiālo dzīvotspēju, palielinot iemaksas šajā pensiju līmenī.
Tehniskajā palīdzībā iekļauj dažādu ierosināto reformu iespēju ietekmes novērtējumu (ilgtermiņa prognozes).
Tehniskās palīdzības sniedzējs atbalsta pensiju reformas izstrādi.
|
|
212
|
Reforma. Valsts pensiju sistēmas reforma
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā ministra rīkojums, ar ko ar tehniskās palīdzības sniedzēja atbalstu izveido uzraudzības komiteju, kuras uzdevums ir pārskatīt pensiju sistēmu un politikas pasākumus pensiju sistēmā
|
Noteikums kopējā ministru rīkojumā, kas norāda uz kopējā ministra rīkojuma stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Uzraudzības komiteju izveido ar kopīgu ministrijas rīkojumu (Finanšu ministrija un Darba un sociālās aizsardzības ministrija), un tās sastāvā ir eksperti no Darba un sociālās aizsardzības ministrijas, Valsts pensiju palātas, Finanšu ministrijas. Piedalīties uzaicina arī Fiskālās padomes ekspertus. Tā cieši sadarbojas ar tehniskās palīdzības sniedzēju.
|
|
213
|
Reforma. Valsts pensiju sistēmas reforma
|
Atskaites punkts
|
Tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā, lai nodrošinātu otrā pīlāra pensiju ilgtspēju
|
Tiesiskā regulējuma noteikums, kas norāda uz tiesību akta stāšanos spēkā
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Jaunais tiesiskais regulējums:
— Nodrošināt II pīlāra fiskālo ilgtspēju, palielinot iemaksas saskaņā ar budžeta fiskālās stratēģijas noteikumiem;
Digitalizēt privātās pensiju sistēmas darbību
— Dažādot II pīlāra pensiju ieguldījumus.
Attiecībā uz II pīlāra pensiju ieguldījumiem valdība:
— izpētīt iespēju padarīt elastīgāku regulējumu, ko piemēro privāti pārvaldītu pensiju fondu ieguldījumiem, samazinot kvantitatīvos ieguldījumu ierobežojumus un samazinot riska budžeta ierobežojumus, kas piemērojami privāti pārvaldītiem pensiju fondiem;
— Saglabāt pensiju pārvaldītāju neatkarību, nosakot savu ieguldījumu stratēģiju.
— Regulēt privāto pensiju fondu ieguldījumu režīma turpmākās korekcijas, kas veicina elastīgu struktūru, kura mudina pensiju pārvaldītājus pienācīgi dažādot savus portfeļus, lai panāktu taisnīgu ar risku koriģētu ieguldījumu atdevi.
— Palielināt uzņēmumu piekļuvi kapitāla tirgum, atvieglot jaunu emitentu iekļaušanu biržas sarakstā un plašāk izmantot privātos finansējuma avotus, tostarp pensiju fondu aktīvus. Tas uzlabotu ieguldījumu ekosistēmu pensiju pārvaldītājiem un palielinātu iespējas pienācīgi dažādot pensiju fondu portfeļus.
|
|
214
|
Reforma. Valsts pensiju sistēmas reforma
|
Atskaites punkts
|
Tiesību akts(-i) par pensiju sistēmu
|
Tiesību akta(-u) par pensiju sistēmu stāšanās spēkā
|
|
|
|
1. CET.
|
2023
|
LGAL akts(-i) nodrošina pensiju sistēmas fiskālo ilgtspēju, kā arī taisnīgumu, iemaksu principa ievērošanu, zemu/minimālo/sociālo pensiju adekvātumu (tostarp pensiju, kas attiecas uz fiksētu 25 gadu iemaksu periodu).
Jebkurš likuma grozījums, kura rezultātā rastos novirze no atsauces prognozēm, kas noteiktas pēc tam, kad valdība ir pieņēmusi reformu, ir jāpapildina ar kompensējošiem pasākumiem, lai pensiju izdevumi (kā daļa no IKP) atbilstu atsauces trajektorijai.
Izmantojot tehnisko palīdzību (211. atskaites punkts), reforma ietver vismaz šādus elementus:
1)Ieviest jaunu aprēķina formulu jaunām pensijām un izmaksājamām pensijām. Formulas parametrus izvēlas, lai nodrošinātu pensiju izdevumu attīstības fiskālo stabilitāti un pensiju sistēmu kopumā vidējā termiņā un ilgtermiņā (līdz 2070. gadam). Turklāt tās nepieļauj ad hoc pensiju līmeņa paaugstināšanu. Detalizētā formula a priori izslēdz korekcijas indeksu, pamatojas uz punktu skaitu, ko katrs saņēmējs ir sasniedzis saskaņā ar iemaksu principu, un piemēro pensiju indeksācijas mehānismu, kas vairs nepieļauj ad hoc palielinājumus.
Detalizētā pensiju aprēķināšanas formula:
-attiecībā uz esošajiem un turpmākajiem pensionāriem nosaka punktu skaitu, pamatojoties uz iemaksām, kas veiktas sistēmā darba dzīves laikā;
-Noteikt likumā noteikto 65 gadu pensionēšanās vecumu gan vīriešiem, gan — no 2035. gada 1. janvāra — sievietēm;
-Noteikt minimālo 15 gadu iemaksu periodu gan sievietēm, gan vīriešiem;
-Līdz 2030. gadam gan sievietēm, gan vīriešiem noteikt pilnu iemaksu periodu, proti, 35 gadus;
-Noteikt, ka minimālais iemaksu periods, pilnais iemaksu periods un likumā noteiktais pensionēšanās vecums tiks grozīti, ņemot vērā paredzamā dzīves ilguma attīstību Rumānijā;
-Sākotnējā atsauces punkta vērtība reformas spēkā stāšanās brīdī ir ne vairāk kā 81 leja.
Pārejas periodā pensionāriem, kuriem jaunā formula novestu pie teorētiski zemākas pensijas (attiecībā pret laiku tieši pirms reformas stāšanās spēkā), viņu pensijas pabalstus iesaldē (nominālā izteiksmē), līdz teorētiskais pensijas pabalsts pēc reformas sasniedz (izmantojot indeksācijas noteikumus) summu, kas vienāda ar iesaldēto nominālo pensiju.
2)Likums pārskata pensiju indeksācijas noteikumus. Konkrēti:
-Likumā iekļauj pensiju indeksācijas mehānismu, kas nepieļauj ad hoc palielinājumus;
-Indeksācijas likme ir vienāda ar inflāciju plus 50 % no reālo algu pieauguma t-1 gadā. Uz to attiecas maksimālā robežvērtība un minimālā robežvērtība;
-Indeksācijas likme nav zemāka par inflāciju (minimālo robežvērtību);
-Ja indeksācijas likme, ko rada noteikums, ir gan virs inflācijas, gan kopējo pensiju sistēmas ieņēmumu pieauguma tempa, indeksācijas likmi ierobežo līdz pēdējai minētajai (maksimālajai robežvērtībai);
-Fiskālā padome katru gadu jūnijā sagatavo ziņojumu, kurā pārbauda, vai ir pilnībā piemēroti indeksācijas noteikumi. Ja ir novirze no indeksācijas noteikumiem, ziņojumā kvantificē fiskālo ietekmi. Šo ziņojumu publisko;
-Ja ziņojumā tiek konstatētas novirzes no tiesību aktos paredzētajiem indeksācijas noteikumiem, valdībai ar likumu ir pienākums pieņemt kompensēšanas pasākumus (iemaksu parametru izmaiņas vai palielinājumus), lai neitralizētu jebkura ad hoc pensiju palielinājuma fiskālo ietekmi neto pašreizējās vērtības izteiksmē. Pēc noklusējuma sociālās iemaksas tiks palielinātas, lai kompensētu jebkura ad hoc pensiju palielinājuma fiskālo ietekmi neto pašreizējās vērtības izteiksmē (t. i., jebkurš palielinājums, kas pārsniedz indeksācijas noteikumus).
3)Likumā ir paredzēta likumā noteiktā sieviešu pensionēšanās vecuma pakāpeniska konverģence ar vīriešu pensionēšanās vecumu (pašlaik 65 gadi). Šī konverģence sākas 2024. gadā, turpinās lineāri un jāpabeidz līdz 2035. gadam.
4)Likums ietver stimulus strādāt ilgāk, līdz likumā noteiktajam pensionēšanās vecumam un pēc tā un līdz 70 gadiem. Konkrēti: papildu punktus piešķir par katru gadu, ja iemaksu periods pārsniedz 25 gadus: 0,50 punkti par katru gadu 25 gadu laikā; 0,75 punkti par katru gadu 30 gadu laikā; viens punkts par katru gadu, kas pārsniedz 35 gadus.
5)Likums pārskata priekšlaicīgas pensionēšanās nosacījumus sakarā ar darbu “īpašos” vai “īpašos” apstākļos:
-Standarta pensionēšanās vecuma maksimālo samazinājumu darbībām, ko veic īpašos apstākļos, samazina līdz 10 gadiem, un standarta pensionēšanās vecuma maksimālo samazinājumu darbībām īpašos apstākļos samazina līdz 7 gadiem.
-Piemaksas par pabalstiem, ko piešķir par darba gadiem, kas veikti īpašos darba apstākļos, nosaka kā noteiktu punktu skaitu, proti, 0,25 un 0,50 punktus par katru gadu, kas pabeigts saskaņā ar īpašiem darba nosacījumiem.
-To vienību saraksts, kuru darbības ļauj izmantot “īpašu nosacījumu” statusu, būtu jāsamazina par vairāk nekā pusi.
6)Sistēmas fiskālo ilgtspēju atbalsta arī tiesību aktos iestrādātais “bremžu mehānisms”. Konkrēti:
-Šis mehānisms paredz periodiski (reizi trijos gados) pārskatīt pensiju izdevumus un sistēmas bilances attīstību un prognozes, ko veic Fiskālā padome, pamatojoties uz novecošanas darba grupas prognozēm. Darba ministrija un Finanšu ministrija laikus nosūta visus vajadzīgos datus. Šo pārskatu publisko.
-Ja pārskatīšanā tiek konstatētas novirzes no “atsauces trajektorijas”, ko tehniskās palīdzības sniedzējs noteicis laikā, kad valdība pieņem reformu, valdībai ir pienākums pieņemt pasākumus (parametru izmaiņas), lai pensiju izdevumi (kā daļa no IKP) atkal atbilstu atsauces trajektorijai. Pēc noklusējuma sociālās iemaksas tiks palielinātas, lai kompensētu fiskālo ietekmi neto pašreizējās vērtības izteiksmē, ko rada novirze no pensiju izdevumu atsauces trajektorijas.
-Pirmā izskatīšana notiek 2027. gadā.
7)Ar reformu ievieš noteikumus, kas nodrošina, ka sistēmas galvenie parametri tiek periodiski pielāgoti, lai atspoguļotu paredzamā mūža ilguma izmaiņas. Konkrēti:
-Minimālais iemaksu periods, pilnas pensijas iemaksu periods, likumā noteiktais pensionēšanās vecums un visi citi parametri, kas saistīti ar laiku, mainās par daļu (50 punkti) no visām novērotajām izmaiņām paredzamajā dzīves ilgumā (pensijas brīdī).
-Kad kļūst pieejamas jaunas AWG prognozes, reizi trijos gados Fiskālā padome sagatavo ziņojumu, kurā izvērtē, vai pensiju sistēmas parametri ir koriģēti saskaņā ar likumu un izmaiņas paredzamajā dzīves ilgumā pensionēšanās brīdī. Šo ziņojumu publisko.
-Ja ziņojumā tiek konstatētas novirzes no noteikuma, valdībai ar likumu ir pienākums pielāgot sistēmas parametrus.
-Pirmā izskatīšana notiek 2027. gadā.
8)Likums palielina minimālo un zemāko pensiju adekvātumu, jo īpaši personām, kas ir zem nabadzības sliekšņa;
9)Likums nodrošina pensiju sistēmas II pīlāra finansiālo dzīvotspēju, palielinot iemaksas šajā pensiju līmenī.
10)Paketē var iekļaut atsevišķus tiesību aktus par vispārējo režīmu un īpašajām pensijām.
Publicē tehniskās palīdzības sniedzēja pieņemto tiesību aktu ex post analīzi, kurā pēc tam, kad valdība ir pieņēmusi reformu, nosaka pamatscenārija/atsauces prognozes attiecībā uz kopējiem pensiju izdevumiem (kā daļu no IKP) un sistēmas fiskālo ilgtspēju vidējā termiņā un ilgtermiņā (2024–2070).
|
|
215
|
Reforma. Valsts pensiju sistēmas reforma
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā tiesiskais regulējums īpašo pensiju izdevumu samazināšanai
|
Likuma noteikums, kas norāda, ka ir stājies spēkā tiesiskais regulējums īpašo pensiju izdevumu samazināšanai
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Jaunais tiesiskais regulējums pārskata īpašās pensijas un saskaņo tās ar iemaksu principu.
-Netiek izveidotas jaunas īpašo pensiju kategorijas, un pašreizējās kategorijas tiek racionalizētas.
-Pašreizējās īpašās pensijas aprēķina, pamatojoties uz iemaksu principu, darba stāžu profesijā un ar gūtajiem ienākumiem saistītās procentuālās daļas pielāgošanu. Minimālajam iemaksu periodam jābūt līdzīgam tam, ko piemēro valsts pensiju fondā.
-Konstitucionālās tiesas nolēmumu aizsardzība attiecas tikai uz miertiesnešu pensijām, nevis uz citām kategorijām, un attiecas tikai uz ierobežojumiem, kas skaidri noteikti tiesas argumentācijā.
Neviena īpašā pensija nepārsniedz ienākumus, kas gūti iemaksu periodā.
Īpašo pensiju analīzi veic arī, lai koriģētu nevienlīdzību starp šo pensiju kategoriju saņēmējiem un valsts pensiju sistēmas saņēmējiem no iemaksu aspekta.
|
|
216
|
Ieguldījums 1. Atvieglot nodokļu maksātāju atbilstību, nodrošinot piekļuvi digitālajiem pakalpojumiem
|
Atskaites punkts
|
Digitālie pakalpojumi un kritiski svarīgas elektroniskās sistēmas ir funkcionālas
|
Digitālie pakalpojumi un elektroniskās sistēmas ir funkcionālas
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Tiek izveidoti/paplašināti un darbojas šādi digitālie pakalpojumi un elektroniskās sistēmas:
—Virtuālā privātā telpa (SPV) digitālajai mijiedarbībai starp nodokļu administrāciju un nodokļu maksātājiem, radot iespēju sazināties ar nodokļu maksātājiem, izmantojot īpašam nolūkam dibinātu sabiedrību, par video mijiedarbību, un palaists sarunbots.
Zvanu centrs ir funkcionāls un sniedz elektroniskos un telefona pakalpojumus nodokļu maksātājiem.
— Vienas pieturas aģentūra — OSS, kas uzlabo pakalpojumu sniegšanu un vienkāršo pievienotās vērtības nodokļa (PVN) deklarēšanas un maksāšanas procesus.
Pievienotās vērtības nodokļa informācijas apmaiņas sistēma ir pieejama tiešsaistē un ir pieejama.
|
|
217
|
Ieguldījums 1. Atvieglot nodokļu maksātāju atbilstību, nodrošinot piekļuvi digitālajiem pakalpojumiem
|
Mērķa
|
Pakalpojumi uzņēmumu ienākuma nodokļa maksātājiem pieejami tiešsaistē
|
Tiešsaistes platforma tāda nekustamā īpašuma un mobilā īpašuma izsolei, kuram ir būtiska vērtība (atbilstoši aktīvu veidam) un kura darbojas
|
Procentuālā daļa (%)
|
45
|
60
|
4. CET.
|
2025
|
60 % no visiem 2024. gada beigās pieejamajiem pakalpojumiem uzņēmumu ienākuma nodokļa maksātājiem ir pieejami tiešsaistē Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras tīmekļa vietnē vai ĪNDS, kā to apliecina nodokļu maksātājiem sniegto pakalpojumu katalogs. Ir ieviesti mehānismi mijiedarbībai ar nodokļu maksātājiem nodokļu vienību telpās.
ANAF sagatavos ziņojumu, kurā noteiks risinājumu kopumu nodokļu maksātāju/klientu zināšanām.
|
|
218
|
Ieguldījums 1. Atvieglot nodokļu maksātāju atbilstību, nodrošinot piekļuvi digitālajiem pakalpojumiem
|
Atskaites punkts
|
Tiešsaistes platforma nekustamā īpašuma un mobilā īpašuma ar būtisku vērtību izsolei ir funkcionāla
|
Tiešsaistes platforma ir funkcionāla
|
|
|
|
1. CET.
|
2026
|
Darbojas tiešsaistes platforma, kurā organizē izsoles, lai pārdotu valstij piederošus aktīvus un tos, kas konfiscēti izpildei.
Šo platformu izmanto, lai pārdotu nekustamā īpašuma aktīvus, pārvietojamo īpašumu un retus un vērtīgus priekšmetus, piemēram, dārgmetālus, mākslas priekšmetus, automobiļus, lidmašīnas, laivas, kas ir to īpašumā.
|
|
219
|
Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību
|
Mērķa
|
Personāla apmācība par riska pārvaldības sistēmu
|
|
Skaits
|
0
|
40
|
2. CET.
|
2023
|
Riska pārvaldības sistēmā apmāca 40 Finanšu ministrijas riska pārvaldības jomā strādājošos darbiniekus.
|
|
220
|
Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību
|
Mērķa
|
Valsts Fiskālās pārvaldības aģentūras IT sistēmai pieslēgto kases aparātu skaits
|
|
Skaits
|
0
|
150 000
|
4. CET.
|
2021
|
Vismaz 150000 kases aparātu, kas savienoti ar Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras elektronisko sistēmu.
Kases reģistru pilnīga savienošana jo īpaši attiecas uz krāpšanu tirdzniecības jomā. Šīs investīcijas palīdz samazināt PVN iztrūkumu.
|
|
221
|
Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību
|
Mērķa
|
Ar Valsts fiskālās pārvaldes aģentūras IT sistēmu savienoto kases aparātu skaits
|
|
Skaits
|
150 000
|
600 000
|
4. CET.
|
2022
|
Vismaz 600000 kases aparātu ir savienoti ar Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras elektronisko sistēmu.
Kases reģistru pilnīga savienošana jo īpaši attiecas uz krāpšanu tirdzniecības jomā. Šīs investīcijas palīdz samazināt PVN iztrūkumu.
|
|
222
|
Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību
|
Mērķa
|
To dokumentāro revīziju skaita īpatsvars, par kurām ziņots par kopējām nodokļu administrācijas veiktajām revīzijām — 30 %
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
30
|
4. CET.
|
2022
|
Līdz 2022. gada 4. ceturksnim (no pašreizējās nulles) dokumentu revīziju īpatsvars veikto revīziju kopskaitā palielinās līdz 30 %. Šis mērķrādītājs ir daļa no reformas, kuras mērķis ir pārcelt inspekcijas darbības no fiziskām uz digitālām kontroles struktūrām.
Īsteno šādus pasākumus:
-noteikt nodokļu iestāžu pilnvaras veikt dokumentu pārbaudes, ko veic nodokļu kontroles struktūras, krāpšanas apkarošanas kontroles struktūras un struktūras, kas ir atbildīgas par personīgo nodokļu situāciju pārbaudi.
-dokumentu revīzijā izmantoto veidlapu un dokumentu paraugs un saturs ir apstiprināts.
|
|
223
|
Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību
|
Mērķa
|
To dokumentāro revīziju skaita īpatsvars, par kurām ziņots par kopējām nodokļu administrācijas veiktajām revīzijām — 60 %
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
30
|
60
|
4. CET.
|
2025
|
Līdz 2025. gada 4. ceturksnim dokumentu revīziju īpatsvars veikto revīziju kopskaitā palielinās līdz 60 %.
|
|
224
|
Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību
|
Mērķa
|
Palielināt revīziju skaitu par 10 %
|
|
Skaits
|
25 000
|
27 500
|
4. CET.
|
2025
|
Palielināt revīziju skaitu par 10 % salīdzinājumā ar kopējo skaitu 2020. gadā.
|
|
225
|
Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību
|
Atskaites punkts
|
Funkcionālais elektroniskais risku reģistrs
|
Elektroniskais risku reģistrs, kas darbojas un satur riska kritērijus, rādītājus un profilus; pirmais ziņojums pēc sausa testa vai pēc darbības uzsākšanas
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Elektroniskais risku reģistrs ir funkcionāls:
-Funkcionāla integrēta nodokļu riska pārvaldības sistēma, kas ietver centralizētu riska analīzi,
-Tas ļauj noteikt jomas, kurās pastāv augsts nodokļu saistību neizpildes risks, izmantojot datus un informāciju, tostarp nedeklarēta darba jomā,
-Tā izmanto uz risku balstītu pieeju, tostarp nodokļu optimizācijas shēmu izmantošanu, lielu nodokļu maksātāju administrācijā.
Pamatojoties uz elektronisko riska reģistru rezultātiem, ievieš atbilstības programmas.
|
|
226
|
Ieguldījums 2. Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību
|
Atskaites punkts
|
Nodokļu administrēšanas sistēma, tostarp lielie dati/analīze, ir funkcionāla
|
Darbojas nodokļu administrēšanas sistēmas, tostarp lielo datu platforma un pirmā ziņojuma izdošana
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Lielo datu platforma ir funkcionāla.
Platforma ietver iekšējus un ārējus informācijas avotus.
Platforma ir:
Validēta — datu integritāte: Dati ir konsekventi
Analizēti — datus var “pieprasīt” un sniegt informāciju (vispārīgu informāciju); Procesi atkārtojas. Rezultāti — saistītie dati, lai sniegtu informāciju par darbības rezultātiem.
Darbojas šādas sistēmas:
— e-rēķinu sistēma;
—nodokļu maksātāju pārvaldības sistēma;
— centralizēta Valsts kases informācijas sistēma (TREZOR); un
— paplašināta platforma, ko izmanto starptautiskai informācijas apmaiņai (AEOI).
|
|
227
|
Investīcija Nr. 3. Nodrošināt spēju reaģēt uz pašreizējām un turpmākām informācijas problēmām, tostarp pandēmijas kontekstā, izmantojot Finanšu ministrijas/Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras digitālo pārveidi
|
Atskaites punkts
|
Aparatūras un programmatūras infrastruktūras un atbalsta infrastruktūras modernizācija elektronisko pakalpojumu sniegšanai
nodokļu maksātāji
|
Atjaunota aparatūras un programmatūras infrastruktūra un modernizēta atbalsta infrastruktūra
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Modernizēt Finanšu ministrijas/Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras/Valsts finanšu informācijas centra (NCFI) IT sistēmas aparatūras un programmatūras infrastruktūru,
— datu centru atbalsta infrastruktūras modernizācija
— datubāzes, kas izveidotas, lai nodrošinātu IT sistēmu sadarbspēju.
|
|
228
|
Investīcija Nr. 3. Nodrošināt spēju reaģēt uz pašreizējām un turpmākām informācijas problēmām, tostarp pandēmijas kontekstā, izmantojot Finanšu ministrijas/Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras digitālo pārveidi
|
Atskaites punkts
|
Uzlabota Finanšu ministrijas un ANAF datorsistēmas kiberdrošība
|
Kiberdrošības sistēmas funkcionalitāte
|
|
|
|
2. CET.
|
2023
|
Finanšu ministrijas/Fiskālās administrācijas valsts aģentūras informācijas sistēmu modernizē, izmantojot šādus riteņbraukšanas drošības un infrastruktūras komponentus: tīmekļa lietojumprogrammas ugunsmūra komponenti, lietojumprogrammu piegādes kontrolieris, drošības operāciju centrs, tīkla atklāšana un reaģēšana, ugunsmūra aprīkojums — OSI LAYER 3 ar IPS IDS pakalpojumiem, esošās Active Directory infrastruktūras atjaunināšana lietotāju centralizētai pārvaldībai, aparatūra un programmatūra lietoto lietojumprogrammu drošības ielāpu automātiskai atjaunināšanai.
Investīcija ļauj datus kopīgot reāllaikā drošā veidā un ar precīziem/atjauninātiem datiem. Tā attiecas arī uz datiem un informācijas privātumu, kā arī drošības pārvaldību.
|
|
229
|
Investīcija Nr. 3. Nodrošināt spēju reaģēt uz pašreizējām un turpmākām informācijas problēmām, tostarp pandēmijas kontekstā, izmantojot Finanšu ministrijas/Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras digitālo pārveidi
|
Mērķa
|
80 % IT aparatūras un programmatūras infrastruktūras nav vecākas par 4 gadiem
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
30.67
|
80
|
2. CET.
|
2023
|
Aparatūras un programmatūras infrastruktūras modernizācija un atbalsta infrastruktūra elektronisko pakalpojumu sniegšanai nodokļu maksātājiem. Ar datu centriem saistītās infrastruktūras modernizāciju atspoguļo NCFI/Finanšu ministrijas pamatlīdzekļu sarakstā, kurā programmatūras un aparatūras un atbalsta infrastruktūras elementi ir reģistrēti kā pamatlīdzekļi saskaņā ar valsts tiesību aktiem.
|
|
230
|
Ieguldījums 4. Elektroniskās muitas izveide
|
Mērķa
|
Modernizēta aparatūras un programmatūras infrastruktūra
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
100
|
4. CET.
|
2022
|
Modernizēta aparatūras programmatūras infrastruktūra. Šie projekti attiecas uz IT infrastruktūru, izmantojot aparatūras programmatūras ieguldījumus, kas nodrošina nepieciešamo atbalstu muitas IT sistēmas vispārējai darbībai. Tādējādi šo mērķrādītāju izmanto, lai noteiktu infrastruktūras (vieglās un smagās) modernizācijas pakāpi, un tas ietver ieguldījumus: programmējams tīkla risinājums, VMware programmatūras kodu atjauninājumi un licences ar atbalstu/abonēšanu, infrastruktūras drošības risinājums Muitas integrētās informācijas sistēmas IT, tostarp atbalsta pakalpojumi, licences un abonementi, Oracle Database Enterprise Edition Licenses datubāzēm, kas vajadzīgas muitas integrētās informācijas sistēmas komponentu darbībai, risinājums centralizētai lietotāju pārvaldībai, darbstacijas un integrētās muitas informācijas sistēmas operētājsistēmas atjaunināšanas pakalpojumi.
|
|
232
|
Ieguldījums 4. Elektroniskās muitas izveide
|
Mērķa
|
Muitas funkcionālās IT sistēmas
|
|
Skaits
|
0
|
9
|
2. CET.
|
2026
|
Darbojas deviņas IT sistēmas:
Muitas deklarācijas IT sistēma,
2. Saskaņošana ar IKS2 (Importa kontroles sistēma) sistēmu — 1. posms, attiecīgi valsts riska analīzes sistēmas RMF- (Riska pārvaldības sistēma) RO savienošana ar Eiropas IKS2 sistēmu. Saskaņošana ar IKS2 sistēmu — 2. posms un saskaņošana ar IKS2 sistēmu — 3. posms,
3. EMCS_RO sistēmas (akcīzes preču aprites kontroles sistēma) pielāgošana EMCS 4. posmam, attiecīgi saskaņošana ar EMCS sistēmas (akcīzes preču aprites kontroles sistēma) pašreizējām versijām,
4.NCTS_RO (Valsts kopējā tranzīta sistēma) 5. posms un AES_RO,
5. Valsts importa sistēmas modernizācija Savienības Muitas kodeksa ietvaros, tostarp saistīto pieteikumu atjaunināšana,
6. UUM & DS Vienotā lietotāju pārvaldība un digitālais paraksts,
7. Muitas uzraudzības un kontroles darbības uzraudzības sistēma,
8. Pieteikums atļaujas saņemšanai un darbību pārvaldībai brīvajā zonā
9. Pieteikums valsts lēmumu (atļauju) pārvaldībai.
Lai modernizētu muitas sistēmu, valdība:
-jāaprīko vismaz divas robežu muitas iestādes ar skeneriem,
-modernizēt un licencēt virtualizētu infrastruktūru un izveidot virtualizācijas platformu ar administrāciju un automatizāciju.
|
|
233
|
Ieguldījums 4. Elektroniskās muitas izveide
|
Mērķa
|
Elektroniski veikto muitas darbību procentuālā daļa
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
80
|
100
|
4. CET.
|
2025
|
Šis ieguldījums palielina muitošanas darbību, informācijas apmaiņas starp uzņēmējiem un muitas dienestiem, elektroniski veiktās informācijas apmaiņas starp dalībvalstu muitas dienestiem procentuālo daļu līdz 100 %.
|
|
234
|
Ieguldījums 5. Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
It lietotnes BUGET_NG atjaunināšana
|
Budžeta_NG lietojumprogramma atjaunināta
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Atjaunināt valsts budžeta sagatavošanas un pārvaldības IT sistēmu, lai nodrošinātu:
datu un informācijas par budžeta izdevumiem pārvaldība politikas un programmu līmenī (budžeta procedūru analīze, ziņojumu sagatavošanas laika racionalizēšana),
Budžeta procesa pārredzamības palielināšana, publicējot analīzes un ziņojumus.
uzlabot budžeta programmu uzraudzības un ziņošanas sistēmu.
|
|
235
|
Ieguldījums 6. Ekonomikas modelēšanas instruments (pensiju reformas iespēju simulācijas rīkkopa), lai paplašinātu institucionālās spējas prognozēt pensiju izdevumus
|
Atskaites punkts
|
Atjaunināts ekonomikas modelēšanas rīks
|
Atjaunināts ekonomikas modelēšanas rīks
|
|
|
|
4. CET.
|
2023
|
Ekonomikas modelēšanas instrumentu (pensijas reformas iespēju simulācijas rīkkopas modeli) atjaunina, lai aplēstu strukturālo pensiju reformu (ex ante) ietekmi vidējā termiņā un ilgtermiņā, pilnveidojot veiktās prognozes un analizējot pensiju sistēmas ilgtspēju.
Investīcija ietver arī astoņu atbildīgo darbinieku apmācību, izmantojot jauno rīkkopu.
|
|
237
|
Ieguldījums Nr. 7. Tehniskais atbalsts nodokļu sistēmas pārskatīšanai
|
Atskaites punkts
|
It sistēma, kas ļauj darboties automātiskajam īpašuma novērtēšanas modelim
|
It sistēma darbojas
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
It sistēma, kas pieejama, lai novērtētu īpašumus un to attiecīgo nodokļa bāzi.
|
|
238
|
Ieguldījums Nr. 8. Valsts attīstības banka darbojas
|
Atskaites punkts
|
Programmatūras (licenču) un aparatūras (klēpjdatoru) iegāde, IT pakalpojumi personālam, Valsts attīstības bankas darbinieku un Finanšu ministrijas darbinieku apmācība
|
Parakstītie pirkuma līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2024
|
Valsts attīstības banka iegādājas: programmatūra, aparatūra un cits aprīkojums, kas ļauj darbiniekiem veikt savus pienākumus, ITC infrastruktūras aprīkojums un pakalpojumi datu centriem, mākoņdatošanas un telekomunikāciju infrastruktūrai, kā arī savienojamībai, banku lietojumprogrammām, IT pakalpojumiem personālam, tehniskās palīdzības un apmācības pakalpojumiem Valsts attīstības bankas darbiniekiem un Finanšu ministrijas darbiniekiem, kas iesaistīti bankas darbības novērtēšanā.
|
|
239
|
Investīcija Nr. 9. Pensiju lietu novērtēšanas procesa atbalstīšana
|
Atskaites punkts
|
Visas pensiju lietas pārrēķinātas
|
Visas pensiju lietas pārrēķinātas
|
|
|
|
4. CET.
|
2023
|
Visas aptuveni 5 miljoni pensiju lietu pārrēķinātas, pamatojoties uz jauno pensiju likumu. Valdība nosūta visiem pilsoņiem pa pastu lēmumu par pārrēķina rezultātu.
|
|
240
|
Ieguldījums Nr. 10. Uzlaboti e-pakalpojumi, izmantojot pensiju sistēmas digitalizāciju
|
Atskaites punkts
|
Valsts pensiju aģentūras funkcionālā IT sistēma
|
Funkcionālā IT sistēma
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Valsts pensiju aģentūras (CNPP) IT sistēma ir izveidota un ir pieejama iedzīvotājiem, iestādēm un valdībai.
Jauno centralizēto un integrēto informātikas sistēmu veido:
-Portāls — Saziņas ar publiskām personām komponents, kas aptver pašreizējos un jaunos elektroniskos pakalpojumus, jo īpaši:
·pensijas un citas sociālās apdrošināšanas tiesības,
·aizpildīt pieteikumu ārstēšanas biļetēm un pakalpojumiem nodokļu maksātāju reģistrācijas zonā,
·nelaimes gadījumi darbā un arodslimības,
·lietotne “e-Talon”, kas automātiski ģenerē ikmēneša pensijas kuponu elektroniskā un drukātā formātā visiem aktīvajiem pensionāriem
·personalizēti ziņojumi/privāta virtuāla telpa iedzīvotājiem.
-Dokumentu plūsmas iekšējā digitalizācija (ECM, ERP),
-Vēsturisko datu analīzes sistēmas un risinājumi (uzņēmējdarbības izpēte),
-Savietojamība ar citām publiskām sistēmām (API),
-Kiberdrošību,
-Datubāzes dublēšana un noturība (katastrofu atveseļošana).
|
H.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Ieguldījums Nr. 11: Kapitāla iepludināšana Valsts attīstības bankā
Šā pasākuma mērķis ir atbalstīt Rumānijas ekonomikas izaugsmes potenciālu, strukturāli pielāgojot pieejamā publiskā atbalsta līmeni, lai novērstu tirgus nepilnības un neefektivitāti ekonomikā. Pasākums ietver kapitāla iepludināšanu Valsts attīstības bankā 100 miljonu euro apmērā.
Valsts attīstības banka pieņem jaunu ieguldījumu politiku papildu pašu kapitāla izmantošanai. Ieguldījumu politikā iekļauj aprakstu par finanšu produktu(-iem) ar paredzamo atbalsttiesīgo galasaņēmēju veidu, ko sākotnēji paredzēts atbalstīt ar papildu pašu kapitālu, tostarp paredzamo īstenošanas grafiku un katra finanšu produkta paredzamo summu. Valsts attīstības banka papildu pašu kapitālam izmanto to pašu revīzijas un kontroles sistēmu, ko Komisija pozitīvi novērtēja saskaņā ar Regulas (ES, Euratom) 2024/2509 157. pantu. Ieguldījumu politikā paredz, ka finanšu produktam(-iem), ko atbalsta papildu pašu kapitāls, jāatbilst principam “nenodari būtisku kaitējumu”, kā noteikts tehniskajos norādījumos par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) ievērošanu. Ieguldījumu politika jo īpaši izslēdz no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbības un aktīvi, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupējais izmantojums;
ii) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm;
iii) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām
un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām
. Turklāt, ja tiek sniegts vispārējs atbalsts korporācijām, ieguldījumu politikā neiekļauj uzņēmumus, kas būtiski koncentrējas
uz šādām nozarēm: I) enerģijas ražošana, izmantojot fosilo kurināmo, un ar to saistītās darbības
; II) energoietilpīgas nozares un/vai nozares ar augstu CO2 emisiju līmeni; III) piesārņojošu transportlīdzekļu ražošana, noma vai pārdošana; IV) atkritumu savākšana, atkritumu apstrādeun apglabāšana; v) kodoldegvielas pārstrāde, kodolenerģijas ražošana. Turklāt ieguldījumu politikā jāparedz galasaņēmēju atbilstība attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.
Šā pasākuma starpposma mērķu apmierinoša izpilde ir atkarīga no 5. reformas — Valsts attīstības bankas izveide — 210. atskaites punkta apmierinošas izpildes.
H.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
240a
|
Investīciju 11: Kapitāla iepludināšana Valsts attīstības bankā
|
Atskaites punkts
|
Investīciju politika
|
Ieguldījumu politikas pieņemšana
|
|
|
|
1. CET.
|
2026
|
Valsts attīstības bankas ieguldījumu politikas pieņemšana papildu pašu kapitāla izmantošanai.
|
|
240b
|
Investīciju 11: Kapitāla iepludināšana Valsts attīstības bankā
|
Atskaites punkts
|
Pašu kapitāla iepludināšana
|
Nodošanas sertifikāts
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Rumānija pārskaita EUR 100 miljonus Valsts attīstības bankai, lai palielinātu tās pašu kapitālu. Papildus pašu kapitāla iepludināšanai Valsts attīstības bankā, kas ir ANM ieguldījums, Rumānija līdz 2026. gada 31. augustam iesniedz ziņojumu, kurā izklāstītas darbības, ko Valsts attīstības banka veikusi, lai īstenotu investīciju politiku, tostarp pasākumi, kas veikti, lai īstenotu finanšu produktus, kurus sākotnēji paredzēts atbalstīt ar papildu kapitālu, kā arī paredzamie pasākumi, kas jāveic, lai turpinātu īstenot minētos produktus, tostarp pasākumi, kas veikti, lai īstenotu finanšu produktus, kurus paredzams sākotnēji atbalstīt ar papildu pašu kapitālu, kā arī paredzamie pasākumi, kas veicami, lai turpinātu īstenot minētos produktus.
|
I.KOMPONENTS: Atbalsts uzņēmējdarbībai, pētniecība, izstrāde un inovācija
Šis komponents ietver reformu un investīciju kopumu, lai uzlabotu uzņēmējdarbības vidi Rumānijā, tostarp pētniecības, izstrādes un inovācijas nozarē.
Šā komponenta mērķis ir atbalstīt uzņēmumus Rumānijā, jo īpaši mazos un vidējos uzņēmumus, kā arī publiskās organizācijas, kas veic pētniecību, izstrādi un inovāciju. Reformas, kas atbalsta investīcijas, ietver regulējuma izmaiņas, lai samazinātu administratīvo slogu uzņēmumiem, vienkāršojot tiesību aktus/darbības uzsākšanas/izejas procedūras, kā arī iegūstot licences. Reformas arī pievēršas neskaidrai pārvaldībai, pētniecības, izstrādes un inovāciju sistēmas sadrumstalotībai un efektivitātei un atbalsta tās sadarbību ar privāto sektoru. Ieguldījumi ir saistīti ar digitālas platformas izveidi, lai sniegtu vienkāršotus sabiedriskos pakalpojumus uzņēmumiem, tostarp licenču saņemšanai, mazo un vidējo uzņēmumu un uzņēmumu piekļuvei finansējumam, izmantojot finanšu instrumentus un dotācijas. Papildu investīcijas ir saistītas ar tādu pētniecības kompetences centru un pētniecības projektu finansēšanu, kurus vada starptautiski atzīti pētnieki.
Reformas un investīcijas palīdz īstenot Rumānijai 2019. un 2020. gadā sniegto konkrētai valstij adresēto ieteikumu par nepieciešamību uzlabot lēmumu pieņemšanas procesa kvalitāti un paredzamību (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 5); un pasteidzināt nobriedušus publisko investīciju projektus, kas atbalsta ekonomikas konkurētspēju, piemēram, atbalstīt pētniecības un izstrādes darbības un vietējo pakalpojumu sniedzēju integrāciju ES stratēģiskajās vērtības ķēdēs (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3.).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
I.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Investīcija 2.a — Finanšu instrumenti privātajam sektoram
Apakšinvestīcija 2.a. Klimata rīcības portfeļa garantija
Šā apakšieguldījuma mērķis ir nodrošināt finansējumu un ieguldījumus MVU (līdz 249 darbiniekiem), uzņēmumiem, kuros ir līdz 500 darbinieku, un privātpersonām, izmantojot apgrozāmo kapitālu, kredītlīnijas, investīciju aizdevumus vai izpirkumnomu, kuru mērķis ir investīcijas un finansējums energoefektivitātes palielināšanai uzņēmumos un dzīvojamo ēku un ēku sektorā. Instrumenta mērķis ir risināt Rumānijas pašreizējās problēmas, atbalstot investīcijas energoefektivitātes un atjaunojamās enerģijas nozarēs. Apakšieguldījums ir portfeļa garantijas veidā, ko Eiropas Investīciju fonds (“EIF”) īsteno kā ieguldījumu InvestEU. Instrumenta konkrētie mērķi un energoefektivitātes mērķi, kā arī struktūra un atbilstības kritēriji ir pilnībā saskaņoti un atbilst ES nodalījuma InvestEU mērķiem un kritērijiem, kas pašlaik tiek izstrādāti.
Lai nodrošinātu, ka apakšieguldījums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), iemaksu nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību ir jāpiemēro Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi fondam InvestEU. Garantijas nolīgumā starp Eiropas Komisiju un EIF papildus izslēdz no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu,
un ii) darbībām un aktīviem saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm.
Šis pasākums papildina apakšieguldījumu 2.2. Klimata pasākumu portfeļa garantija
Ieguldījums 3.a. Privātā sektora atbalsta shēmas
Apakšinvestīcija 3.a. Atbalsta shēma MVU digitalizācijai
Šīs apakšinvestīcijas mērķis ir atbalstīt mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) digitalizāciju.
Apakšieguldījums sastāv no diviem instrumentiem: I) dotāciju shēma, lai atbalstītu uzņēmējus progresīvu digitālo tehnoloģiju izstrādē, ii) dotāciju shēma līdz 100 000 EUR vienam uzņēmumam, lai atbalstītu MVU, kas ievieš digitālās tehnoloģijas;
Šis pasākums papildina apakšieguldījumu 3.1. Atbalsta shēma MVU digitalizācijai
Reforma. Pētniecības, izstrādes un inovācijas racionāla pārvaldība
Šīs reformas mērķis ir racionalizēt pētniecības, izstrādes un inovācijas sistēmas pārvaldību Rumānijā.
Reforma ietver tiesību akta(-u) pieņemšanu, lai racionalizētu pētniecības, izstrādes un inovācijas politikas pārvaldību un pārvaldību.
Šis pasākums papildina 2. reformu “Pētniecības, izstrādes un inovācijas racionāla pārvaldība”.
Reforma. Pētniecības karjeras reforma
Šīs reformas mērķis ir palielināt pētnieka karjeras pievilcību un pētnieku sniegumu.
Reforma ietver tiesību akta(-u) pieņemšanu, lai reformētu pētnieku karjeru Rumānijā.
Investīcija 5.a. Kompetenču centru izveide
Investīciju mērķis ir novērst pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju tematisko sadrumstalotību.
Investīcija ietver piecu “kompetenču centru” izveidi pētniecības darbību veikšanai.
Šis pasākums papildina 5. investīciju — Kompetenču centru izveide un darbības uzsākšana.
Ieguldījums Nr. 8. Programmas izstrāde, lai pētniecības, izstrādes un inovācijas darbībās piesaistītu augsti specializētus cilvēkresursus no ārvalstīm
Šā ieguldījuma mērķis ir palielināt pētniecības, izstrādes un inovācijas organizācijas pētniecības spējas.
Investīcija ietver finansējuma piešķiršanu pētniecības projektiem, ko vada augstākie starptautiskie pētnieki, kurus uzņem pētniecības, izstrādes un inovācijas organizācijas, kas atrodas Rumānijā.
Investīcija Nr. 9 — Atbalsts izcilības sertifikātu īpašniekiem, kas saņēmuši Marijas Sklodovskas-Kirī vārdā nosaukto individuālo stipendiju balvu
Šā ieguldījuma mērķis ir palielināt pētniecības karjeras pievilcību un atbalstīt apstiprinātos pētniekus pētniecības projekta īstenošanā.
Investīcija ietver dotācijas nodrošināšanu pētniekiem, kuriem līdz 2023. gada 31. decembrim ir piešķirts Marijas Sklodovskas-Kirī vārdā nosauktais individuālais izcilības zīmogs, lai viņi varētu īstenot pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” un “Apvārsnis Eiropa” pētniecības projektus.
Investīcija Nr. 10 — astoņu reģionālo profesionālās orientācijas centru valsts tīkla izveide un finansiāls atbalsts
Šā ieguldījuma mērķis ir nodrošināt karjeras ievirzi pētniecībā un piesaistīt cilvēkus pētnieka profesijai.
Ieguldījumu veido pētniecības karjeras orientācijas centru tīkla izveide un finansiāls atbalsts.
I.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājamā finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas NUM
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitatīvie
rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie
rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošais izpildes grafiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mērvienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
252
|
Investīcija 2.a. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Klimata pasākumu portfeļa garantija
|
Mērķa
|
Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no InvestEU Investīciju komitejas apstiprinātajam instrumentam piešķirto resursu kopsummas
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
100
|
2. CET.
|
2024
|
Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no InvestEU Investīciju komitejas apstiprinātajam instrumentam piešķirto resursu kopsummas
|
|
263
|
Investīcija 3.a. Privātā sektora atbalsta shēmas — Atbalsta shēma MVU digitalizācijai
|
Mērķa
|
Parakstīto finansēšanas līgumu skaits
|
|
Skaits
|
0
|
4611
|
4. CET.
|
2025
|
Finansēšanas līgumi, kas parakstīti ar uzņēmumiem, lai atbalstītu digitālo tehnoloģiju/risinājumu ieviešanu un uzņēmējdarbības procesu digitālo pārveidi.
|
|
271
|
Reforma. Pētniecības, izstrādes un inovācijas racionāla pārvaldība
|
Mērķa
|
Ieteikumu īpatsvars politikas atbalsta instrumentā Rumānijā pieņemtajā ziņojumā par valsti
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
80
|
2. CET.
|
2026
|
Rumānija īsteno ieteikumus, kas sīki izklāstīti politikas atbalsta instrumenta Rumānijas ziņojumā.
|
|
272
|
Reforma. Pētniecības, izstrādes un inovācijas racionāla pārvaldība
|
Atskaites punkts
|
Pastāvīgas sistēmas izveide pētniecības, attīstības un inovācijas politikas izstrādei, īstenošanai, uzraudzībai un novērtēšanai
|
Tiesību akts(-i), ar ko izveido pastāvīgu sistēmu, kura izstrādā, īsteno, uzrauga un novērtē pētniecības, attīstības un inovācijas politiku
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Rumānija izveido pastāvīgu sistēmu, kas nodrošina pētniecības, izstrādes un inovācijas politikas saskaņotu izstrādi un īstenošanu, uzraudzību un izvērtēšanu visās ministrijās un aģentūrās pēc ANM termiņa beigām, pamatojoties uz politikas atbalsta mehānisma Rumānijas 2021.–2022. gada valsts pārskata ieteikumiem.
|
|
273
|
Reforma. Pētniecības, izstrādes un inovācijas racionāla pārvaldība
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko izveido vienotu struktūru, kas ietver esošās padomes, nodrošina koordināciju starp ministrijām un sasniedz privāto sektoru
|
Tiesību akts(-i) par vienotas struktūras izveidi
|
|
|
|
2. CET.
|
2023
|
Tiesību akta(-u) grozījumi, lai valdības līmenī, iesaistot atbildīgās ministrijas, izveidotu jaunu struktūru ar lēmumu pieņemšanas lomu, kas vērsta uz pētniecības, attīstības un inovācijas un pārdomātas specializācijas politiku.
Šī struktūra nodarbojas ar pētniecības, attīstības un inovācijas pasākumu koordinēšanu (tostarp pētniecības virzīta inovācija un uzņēmējdarbība) valsts līmenī. Šīs struktūras sekretariātu nodrošina valsts pētniecības iestāde.
|
|
274
|
Reforma. Pētniecības karjeras reforma
|
Atskaites punkts
|
Tiesību akta(-u) par pētnieka karjeru un statusu stāšanās spēkā
|
Tiesību akts(-i) par pētnieka karjeru un statusu
|
|
|
|
2. CET.
|
2024
|
Tiesību aktā(-os) sīki izklāsta galvenos darbības rādītājus (ko izmanto, lai novērtētu pētnieku sniegumu, un sīki izklāsta standartus attiecībā uz “labu rīcību zinātniskajā pētniecībā” un līdz ar to piekļuvi finansējumam un stipendijām.
Jaunie tiesību akti ietver šādas prasības:
a)progresīva pētniecības karjera, pamatojoties uz principiem, kas balstīti uz nopelniem,
b)nodrošināt pieņemšanu darbā, izmantojot pārredzamas, atklātas un uz konkurenci balstītas procedūras,
c)Nodrošināt labu praksi ētikas un integritātes jomā zinātniskajā pētniecībā.
Tiesību aktā(-os) iekļauj arī finansiālu un nefinansiālu stimulu sistēmu, lai veicinātu to, ka pētniecības iestādes pieņem Eiropas pētnieku hartu un Kodeksu par pētnieku pieņemšanu darbā.
|
|
275
|
Reforma. Pētniecības karjeras reforma
|
Mērķa
|
Iestādes, kas ievēroja Eiropas Pētnieku hartu un Kodeksu par pētnieku pieņemšanu darbā, uzsāka rīcības plānu izstrādes, piemērošanas un novērtēšanas procesu.
|
|
Skaits
|
5
|
16
|
4. CET.
|
2025
|
11 papildu iestādes, kas ievērojušas Eiropas Pētnieku hartu un Kodeksu par pētnieku pieņemšanu darbā, uzsāk rīcības plānu izstrādes, piemērošanas un novērtēšanas procesu, pamatojoties uz Eiropas Komisijas rīku “Cilvēkresursu stratēģija pētniekiem” (HRS4R).
|
|
281
|
Investīcija 5.a Kompetenču centru izveide
|
Mērķa
|
Budžets, kas piesaistīts no privātā sektora pētniecības, attīstības un inovācijas projektiem
|
|
Miljoni EUR
|
0
|
1.25
|
1. CET.
|
2026
|
1,25 miljonus euro piesaista no privātā sektora, lai ar kompetences centru starpniecību līdzfinansētu pētniecības, izstrādes un inovācijas darbības.
|
|
284
|
Ieguldījums Nr. 8. Programma, kuras mērķis ir piesaistīt cilvēkresursus no ārvalstīm pētniecības, izstrādes un inovācijas darbībās
|
Mērķa
|
Starptautisku pētnieku vadīti projekti
|
|
Skaits
|
0
|
100
|
4. CET.
|
2023
|
100 atlasīti projekti, kurus vada starptautiski pētnieki un kurus uzņem pētniecības, izstrādes un inovācijas organizācijas Rumānijā.
|
|
285
|
Investīcija Nr. 9. Atbalsts izcilības sertifikātu īpašniekiem, kas saņēmuši Marijas Sklodovskas-Kirī vārdā nosaukto individuālo stipendiju balvu
|
Mērķa
|
Marijas Sklodovskas Kirī vārdā nosauktā izcilības zīmoga saņēmēji
|
|
Skaits
|
0
|
10
|
4. CET.
|
2023
|
Vismaz 10 Marijas Sklodovskas Kirī vārdā nosauktās personas, kas saņem izcilības zīmogu izcilām individuālām stipendijām, saņem dotāciju pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” un “Apvārsnis Eiropa” pētniecības projektu īstenošanai.
|
|
287
|
Ieguldījums Nr. 10. Astoņu reģionālo profesionālās orientācijas centru valsts tīkla izveide un finansiāls atbalsts
|
Mērķa
|
Izveidoti reģionālie pētniecības karjeras orientācijas centri
|
|
Skaits
|
0
|
8
|
2. CET.
|
2026
|
8 reģionālie pētniecības karjeras orientācijas centri ir izvietoti 8 publiskās universitātēs. Centru uzdevumi ir šādi:
-karjeras orientācijas nodrošināšana pētniekiem,
-piesaistīt cilvēkus pētnieka karjerai,
-darbojas kā tīkls.
|
I.3. Aizdevumu reformu un investīciju apraksts
Reforma. Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem
Šīs reformas mērķis ir samazināt administratīvo slogu uzņēmumiem.
Šī reforma ietver tiesību akta(-u) pieņemšanu, lai vienkāršotu un palielinātu regulatīvo procedūru pārredzamību uzņēmumiem.
Ieguldījums 1. Digitālās platformas par likumdošanas pārredzamību, birokrātijas mazināšanu un procedūru vienkāršošanu uzņēmumiem.
Šīs investīcijas mērķis ir nodrošināt digitālu piekļuvi un iespēju veikt darbības, kas saistītas ar īpašām regulatīvām prasībām uzņēmējdarbībai.
Investīcija ietver digitālo platformu izveidi, lai sniegtu sabiedriskos pakalpojumus uzņēmumiem.
Ieguldījums 2. Finanšu instrumenti privātajam sektoram
Apakšieguldījums 2.1. Portfeļa garantija izturētspējai
Šā apakšieguldījuma mērķis ir novērst finansiālos šķēršļus, ar kuriem saskaras Rumānijas uzņēmumi, lai piekļūtu finansējumam, proti: lielākas finanšu izmaksas, nodrošinājuma trūkums un samazinātas vērtības kredītkanālu. Konkrētāk, apakšieguldījums ir vērsts uz Rumānijas uzņēmumu likviditātes/maksātspējas problēmām, kas izriet no to ieņēmumu būtiska un pagaidu samazinājuma Covid-19 krīzes dēļ. Šajā kontekstā instrumentu izstrādā, lai uzlabotu piekļuvi finansējumam un atdzīvinātu bloķētos kreditēšanas kanālus Covid-19 krīzes laikā un pēc tās, atbalstot uzņēmumu investīcijas vai apgrozāmā kapitāla vajadzības. Apakšieguldījums ir portfeļa garantijas veidā, ko Eiropas Investīciju fonds (“EIF”) īsteno kā ieguldījumu InvestEU.
Lai nodrošinātu, ka apakšieguldījums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), iemaksu nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību ir jāpiemēro Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi fondam InvestEU. Garantijas nolīgumā starp Eiropas Komisiju un EIF papildus izslēdz no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu,
un ii) darbībām un aktīviem saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm.
Apakšieguldījums 2.2. Klimata pasākumu portfeļa garantija
Šā apakšieguldījuma mērķis ir nodrošināt finansējumu un ieguldījumus MVU (līdz 249 darbiniekiem), uzņēmumiem, kuros ir līdz 500 darbinieku, un privātpersonām, izmantojot apgrozāmo kapitālu, kredītlīnijas, investīciju aizdevumus vai izpirkumnomu, kuru mērķis ir investīcijas un finansējums energoefektivitātes palielināšanai uzņēmumos un dzīvojamo ēku un ēku sektorā. Instrumenta mērķis ir risināt Rumānijas pašreizējās problēmas, atbalstot investīcijas energoefektivitātes un atjaunojamās enerģijas nozarēs. Apakšieguldījums ir portfeļa garantijas veidā, ko Eiropas Investīciju fonds (“EIF”) īsteno kā ieguldījumu InvestEU. Instrumenta konkrētie mērķi un energoefektivitātes mērķi, kā arī struktūra un atbilstības kritēriji ir pilnībā saskaņoti un atbilst ES nodalījuma InvestEU mērķiem un kritērijiem, kas pašlaik tiek izstrādāti.
Lai nodrošinātu, ka apakšieguldījums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), iemaksu nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību ir jāpiemēro Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi fondam InvestEU. Garantijas nolīgumā starp Eiropas Komisiju un EIF papildus izslēdz no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu,
un ii) darbībām un aktīviem saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm.
Šis pasākums papildina 2.a ieguldījumu “Klimata rīcības portfeļa garantija”
Apakšinvestīcijas 2.3. MVU un vidējas kapitalizācijas sabiedrībām: Atveseļošanas riska kapitāla fonds
Šā apakšieguldījuma mērķis ir uzņēmumiem sniegt pašu kapitāla atbalstu, kas vērsts uz atjaunojamo enerģiju un energoefektivitāti. Atbalstu sniedz, izmantojot riska kapitāla fondus un infrastruktūras fondus kā daļu no riska kapitāla fonda, ko pārvalda Eiropas Investīciju fonds (“EIF”).
Lai nodrošinātu, ka apakšieguldījums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), finansēšanas nolīgums starp Rumānijas valdību un EIF un finanšu instrumenta turpmākā ieguldījumu politika:
-pieprasīt, lai fondam InvestEU tiktu piemēroti Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi; un
-izslēgt no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu; II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; III) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām; un iv) darbībām un aktīviem, kuros atkritumu ilgtermiņa apglabāšana var radīt kaitējumu videi; un
-pieprasīt uzņēmumiem, kas vairāk nekā 50 % no saviem ieņēmumiem iepriekšējā finanšu gadā ir guvuši no darbībām un/vai aktīviem, uz kuriem attiecas izslēgšanas saraksts, pieņemt un publicēt zaļās pārkārtošanās plānus; un
-pieprasīt EIF pārbaudīt saņēmēja juridisko atbilstību attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem attiecībā uz visiem darījumiem, tostarp tiem, kas atbrīvoti no ilgtspējas pārbaudes.
Apakšpasākums: Fondu fonds digitalizācijai, klimatrīcībai un citām interešu jomām
Apakšinvestīcijas mērķis ir sniegt atbalstu lieliem uzņēmumiem (kuros ir vairāk nekā 500 darbinieku un/vai kuru gada apgrozījums pārsniedz 50 miljonus EUR un gada bilances kopsumma pārsniedz 43 miljonus EUR), publiskām struktūrām un īpašam nolūkam dibinātām sabiedrībām, veicot investīcijas mazoglekļa ekonomikā, kā arī investīcijas digitalizācijā un pamatlīdzekļos, izmantojot fondu fondu. Tas veicina lielāku ieguldījumu apjomu, kas mērķuzņēmumiem palīdz sasniegt klimata un digitālos mērķus, un veicina uzņēmumu izaugsmi un paplašināšanos, tādējādi radot jaunas nodarbinātības iespējas un atbalstot plašāku ekonomikas atveseļošanu. Atbalstu sniedz fondu fonda veidā, kura pārvaldību uztic Eiropas Investīciju bankai (“EIB”).
Lai nodrošinātu, ka apakšieguldījums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), finansēšanas nolīgumā starp Rumānijas valdību un EIB un turpmākajā finanšu instrumenta investīciju politikā:
-pieprasīt, lai fondam InvestEU tiktu piemēroti Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi; un
-izslēgt no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu; II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; III) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām; un iv) darbībām un aktīviem, kuros atkritumu ilgtermiņa apglabāšana var radīt kaitējumu videi; un
-pieprasīt EIB pārbaudīt saņēmēja juridisko atbilstību attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem attiecībā uz visiem darījumiem, tostarp tiem, kas atbrīvoti no ilgtspējas pārbaudes.
Apakšieguldījums 2.5: Ieguldījumi energoefektivitātē dzīvojamo ēku un ēku sektorā
Finanšu instruments ir portfeļa garantija, ko īsteno Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības banka (ERAB).
Šīs apakšinvestīcijas mērķis ir nodrošināt finansējumu un investīcijas energoefektivitātē un atjaunojamos energoresursos dzīvojamo ēku un ēku sektorā. Apakšieguldījums ir portfeļa garantija, ko Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības banka (“ERAB”) īsteno kā ieguldījumu InvestEU.
Lai nodrošinātu, ka apakšieguldījums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), iemaksu nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību ir jāpiemēro Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi InvestEU vajadzībām. Garantijas nolīgumā starp Eiropas Komisiju un ERAB papildus izslēdz no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu, un ii) darbībām un aktīviem saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm.
Investīcija Nr. 3. Privātā sektora atbalsta shēmas
Apakšieguldījums 3.1. Atbalsta shēma MVU digitalizācijai
Šīs apakšinvestīcijas mērķis ir atbalstīt mazo un vidējo uzņēmumu (MVU) digitalizāciju.
Apakšieguldījums sastāv no diviem instrumentiem: I) dotāciju shēmu, lai atbalstītu uzņēmējus pētniecībā un izstrādē un progresīvu digitālo tehnoloģiju ieviešanā, un ii) dotāciju shēmu līdz 100 000 EUR apmērā vienam uzņēmumam, lai atbalstītu MVU, kas ievieš digitālās tehnoloģijas.
Šis pasākums papildina ieguldījumu 3.a. MVU digitalizācijas atbalsta shēma.
Apakšieguldījums 3.2. De minimis shēma, lai palīdzētu Rumānijas uzņēmumiem kotēt biržas sarakstā
Šā apakšieguldījuma mērķis ir palīdzēt uzņēmumiem palielināt piekļuvi finansējumam, emitējot jaunas akcijas.
Apakšieguldījums ietver de minimis shēmas finansēšanu uzņēmumiem, kuru juridiskā adrese ir Rumānijā un kuri vēlas veikt akciju emisiju Bukarestes biržā.
Ieguldījums 4. Pārrobežu un daudzvalstu projekti — Zemas jaudas procesori un pusvadītāju mikroshēmas
Šā ieguldījuma mērķis ir atbalstīt mikroelektronikas attīstību Rumānijā.
Ieguldījumu veido: I) pilnveidot prasmes mikroelektronikas komponentu un sistēmu jomā, ii) nodrošināt intelektuālo īpašumu un paātrināt progresīvo tehnoloģiju izmantošanu galvenajās valsts ekonomikas jomās; un iii) koordināciju ar spējām un vajadzībām Eiropas līmenī.
Reforma. Racionalizēt pētniecības, izstrādes un inovācijas pārvaldību
Šīs reformas mērķis ir racionalizēt pētniecības, izstrādes un inovācijas sistēmas pārvaldību Rumānijā.
Reforma ietver tiesību akta(-u) pieņemšanu, lai racionalizētu un stiprinātu pētniecības, izstrādes un inovācijas politikas pārvaldību un piemērošanu.
Šis apakšpasākums papildina 2.a reformu. Pētniecības, izstrādes un inovācijas racionāla pārvaldība
Reforma. Ciešāka sadarbība starp uzņēmumiem un pētniecību
Reformas mērķis ir palielināt sadarbību starp uzņēmumiem un publiskām pētniecības organizācijām un radīt labvēlīgu vidi publiskajām un privātajām investīcijām.
Reforma ietver tiesību akta(-u) pieņemšanu, lai vienkāršotu pētniecības projektu līgumu slēgšanu, finansēšanu, uzraudzību un novērtēšanu un uzlabotu sadarbību starp uzņēmumiem un pētniecību.
Reforma. Atbalsts Rumānijas pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju integrācijai Eiropas Pētniecības telpā
Šīs reformas mērķis ir palielināt publisko pētniecības, attīstības un inovācijas organizāciju darbību un konsolidāciju Rumānijā un to integrāciju Eiropas Pētniecības telpā.
Reforma ietver tāda(-u) tiesību akta(-u) pieņemšanu, kas veicina, atvieglo un reglamentē pētniecības iestāžu brīvprātīgu un funkcionālu integrāciju un apvienošanu.
Ieguldījums 5. Kompetences centru izveide
Investīciju mērķis ir novērst pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju tematisko sadrumstalotību.
Investīcija ietver piecu “kompetenču centru” izveidi pētniecības darbību veikšanai.
Šis pasākums papildina 5.a) Kompetenču centru izveidi un darbības uzsākšanu.
I.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas NUM
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitatīvie
rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie
rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošais izpildes grafiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mērvienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
241
|
Reforma. Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, lai racionalizētu, vienkāršotu un pilnībā digitalizētu ar uzņēmējdarbību saistītās procedūras
|
Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā i) Likums Nr. 31/1990 — Uzņēmējdarbības tiesības, ii) Likums Nr. 26/1990, kas pārpublicēts par komercreģistru, iii) Dekrētlikums Nr. 122/1990 par ārvalstu uzņēmumu un ekonomisko organizāciju pārstāvju pilnvarošanu un darbību Rumānijā un iv) Likums Nr. 53/2003 — Darba kodekss.
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Izmaiņas tiesību aktos samazina administratīvo slogu uzņēmējdarbības videi, vienkāršojot tiesību aktus/darbības uzsākšanas/izslēgšanas procedūras uzņēmumiem, jo īpaši šādus procesus:
izveidot uzņēmumu, iziet no tirgus/uzņēmuma slēgšanu;
racionalizēt, vienkāršot un digitalizēt procedūras ārvalstu pārstāvniecību pilnvarošanai un darbībai Rumānijā;
ziņošana par uzņēmumu darba tirgus pienākumiem un citi obligātie ziņojumi
Grozījumus tiesību aktos izdara šādos normatīvajos aktos:
— Uzņēmējdarbības tiesības Nr. 31/1990, ko ierosinājusi Tieslietu ministrija;
— Pārpublicēts Likums Nr. 26/1990 par komercreģistru;
— Dekrētlikums Nr. 122/1990 par ārvalstu uzņēmumu un ekonomikas organizāciju pārstāvju pilnvarošanu un darbību Rumānijā, ko ierosinājusi Ekonomikas, uzņēmējdarbības un tūrisma ministrija;
— Likums Nr. 53/2003 par Darba kodeksu, ko ierosinājusi Darba un sociālās aizsardzības ministrija
|
|
242
|
Reforma. Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, lai vienkāršotu un padarītu MVU testu pārredzamu un piemērojamu
|
Likuma norma, kas norāda uz Likuma Nr. 346/2004 par mazo un vidējo uzņēmumu izveides un attīstības veicināšanu stāšanos spēkā
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Izmaiņas tiesību aktos ir saistītas ar MVU testu (ex ante novērtējums par tiesību aktu priekšlikumu ekonomisko, sociālo un vides ietekmi uz MVU).
Izmaiņas nodrošina, ka:
-Notiek apspriešanās ar lielāku un reprezentatīvu MVU izlasi.
-MVU testa rezultāti par katru tiesību aktu priekšlikumu tiek publicēti 30 dienu laikā.
-MVU testa rezultāti ir iestrādāti tiesību aktu priekšlikumā/grozījumos, kas attiecas uz MVU.
|
|
243
|
Reforma. Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem
|
Atskaites punkts
|
Likuma “Vienota industriālā licence” stāšanās spēkā
|
Likuma noteikums, kas norāda uz vienotās rūpnieciskās licences stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Vienotās rūpnieciskās licences tiesību akti nodrošina:
I.to procedūru reorganizāciju, kas vajadzīgas, lai iegūtu ar nozari saistītas licences,
II. esošo nozaru licenču integrācija vienā racionalizētā procedūrā,
III.pieteikumu iesniegšanas procedūru pārstrādāšana, koordinējošās struktūras un starpministriju darba grupas izveide, lai koordinētu šīs procedūras,
IV.dubultās kontroles un nevajadzīgas licences atjaunošanas prasību atcelšana,
V.Licenču veidu taksonomijas izveide atbilstoši to galvenajām iezīmēm un iezīmēm
VI.2003. gada likuma grozījums, ar ko izveido politiku “klusēšana ir piekrišana” — valdības Ārkārtas rīkojums Nr. 27/2003 — ar mērķi nodrošināt klusējot izteiktu piekrišanu (klusēšana ir piekrišana), kas stājas spēkā, kad elektroniskā platforma reģistrē licences pieprasījumu. Licences pieprasījumu piešķir automātiski, ja/kad notiek klusējot izteikta piekrišana;
VII.“Vienreizējas iesniegšanas” principa pieņemšana Rumānijas tiesību aktos, kas ļauj prasīt ieguldītājiem tikai vienu reizi sniegt vienu un to pašu informāciju vai dokumentus valsts iestādēm;
VIII.Pieņemt nepieciešamos leģislatīvos grozījumus, lai pilnībā ieviestu elektronisko vienoto kontaktpunktu, tostarp definēt tā galvenās iezīmes.
|
|
244
|
Reforma. Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem
|
Mērķa
|
Samazināt laiku, kas vajadzīgs, lai izpildītu ar uzņēmējdarbības vidi saistītās regulatīvās prasības
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
50
|
4. CET.
|
2025
|
Laika samazināšana par 50 % attiecībā uz:
1.tirgus izveide/izstāšanās no tirgus uzņēmumiem,
2.atļauja ārvalstu pārstāvniecībām Rumānijā; ražošanas nozare
Izmantojamā bāzlīnija:
-20 dienas — uzņēmējdarbības sākšana 2020. gadā
-30 dienas — ārvalstu pārstāvja atļauja 2020. gadā
|
|
245
|
Reforma Nr. 1 likumdošanas pārredzamība, birokrātijas mazināšana un procedūru vienkāršošana uzņēmumiem
|
Mērķa
|
Tiesību akti/grozījumi, kas saistīti ar MVU, kuriem tika piemērota pārbaude
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
50 % [2020]
|
100 %
|
2. CET.
|
2026
|
MVU testu piemēro 100 % tiesību aktu projektu, kas ietekmē MVU un kas iesniegti apstiprināšanai kompetentajā ministrijā, kura atbild par mazajiem un vidējiem uzņēmumiem.
|
|
246
|
Ieguldījums 1. Digitālās platformas par likumdošanas pārredzamību, birokrātijas mazināšanu un procedūru vienkāršošanu uzņēmumiem.
|
Atskaites punkts
|
Digitālās platformas, kas savienotas ar valdības mākoņdatošanu un ir pieejamas
|
Izveidotas un pieejamas digitālās platformas
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Tiešsaistē ir pieejamas vismaz divas publiskās digitālās platformas, kas ir savienotas ar valdības mākoņdatošanu:
Vienas pieturas aģentūra licencēm/atļaujām/sertifikācijai,
Platforma, kas ļauj digitāli atļaut ārvalstu pārstāvniecības un nodrošina konsultatīvu dialogu ar uzņēmējdarbības nozari.
|
|
247
|
Investīcija 2.1. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Portfeļa garantija izturētspējai
|
Atskaites punkts
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību.
|
Parakstīts nolīgums
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību, tostarp:
a.Saskaņā ar šo pasākumu atbalstīto darījumu atbilstība Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), izmantojot ilgtspējas pārbaudi un izslēgšanas sarakstu.
b.Kritēriji, lai nodrošinātu, ka finanšu instruments atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) saistībā ar finanšu instrumentiem.
Ņemot vērā to, ka ierosinātais instruments tiks īstenots kā ieguldījums InvestEU (dalībvalsts nodalījums vai papildinājums esošam produktam saskaņā ar ES nodalījumu), iepriekš minētos a) un b) apakšpunktus nodrošina, piemērojot InvestEU noteikumus un atlasītā īstenošanas partnera aizdevumu politiku un izslēgšanas kritērijus. Papildu izņēmumus, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), nosaka garantijas nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Eiropas Investīciju fondu (EIF).
Finanšu instruments ir portfeļa garantija, ko īsteno EIF, un nodrošina finansējumu un ieguldījumus MVU, kuros ir līdz 249 darbiniekiem, un/vai uzņēmumiem, kuros ir līdz 500 darbinieku, un/vai privātpersonām (“saņēmējiem”), izmantojot apgrozāmo kapitālu, kredītlīnijas, ieguldījumu aizdevumus vai izpirkumnomu. Finanšu instruments novērš pašreizējos šķēršļus, ar kuriem saskaras Rumānijas uzņēmumi, lai piekļūtu finansējumam, proti: lielākas finanšu izmaksas, nodrošinājuma trūkums un samazinātas vērtības kredītkanālu. Jo īpaši instruments ir vērsts uz likviditātes/maksātspējas problēmām, ar kurām saskaras uzņēmumi, jo tie nespēj izpildīt savas finansiālās saistības, kas izriet no to ieņēmumu ievērojama un pagaidu samazinājuma Covid-19 krīzes rezultātā. Šajā kontekstā instrumentu izstrādā, lai uzlabotu piekļuvi finansējumam un atdzīvinātu bloķētos kreditēšanas kanālus Covid-19 krīzes laikā un pēc tās, atbalstot uzņēmumu investīcijas vai apgrozāmā kapitāla vajadzības. Paredzams, ka saskaņā ar šo instrumentu tiks atbalstīti vismaz 1500 atbalsta saņēmēji.
Instrumenta struktūra ļauj piesaistīt privātos līdzekļus.
Visus ieņēmumus no finanšu instrumenta, tostarp no atmaksām, kā arī peļņu, kas gūta, izmantojot ANM līdzekļus, atskaitot fonda pārvaldnieka un finanšu starpnieku atalgojumu, izmanto tiem pašiem politikas mērķiem, tostarp pēc 2026. gada.
|
|
249
|
Investīcija 2.1. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Portfeļa garantija izturētspējai
|
Mērķa
|
Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no InvestEU Investīciju komitejas apstiprinātajam instrumentam piešķirtajiem līdzekļiem.
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
100
|
2. CET.
|
2026
|
Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no InvestEU Investīciju komitejas apstiprinātajam instrumentam piešķirto resursu kopsummas.
|
|
250
|
Ieguldījums 2.2. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Klimata pasākumu portfeļa garantija
|
Atskaites punkts
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību.
|
Parakstīts nolīgums
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību, tostarp:
a. Atlases kritēriji attiecībā uz atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) atbalstītajiem darījumiem saskaņā ar šo pasākumu, izmantojot ilgtspējas pārbaudi un izslēgšanas sarakstu.
b. Kritēriji, lai nodrošinātu, ka finanšu instruments atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) saistībā ar finanšu instrumentiem.
Ņemot vērā to, ka ierosinātais instruments tiks īstenots kā ieguldījums InvestEU (iespējams papildinājums esošam produktam saskaņā ar ES nodalījumu), iepriekš minētos a) un b) apakšpunktus nodrošina, piemērojot InvestEU noteikumus un atlasītā īstenošanas partnera aizdevumu politiku un izslēgšanas kritērijus. Papildu izņēmumus, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), nosaka garantijas nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Eiropas Investīciju fondu (EIF).
Finanšu instruments izpaužas kā portfeļa garantija, ko īsteno EIF, un nodrošina finansējumu un ieguldījumus MVU ar ne vairāk kā 249 darbiniekiem, uzņēmumiem, kuros ir līdz 500 darbinieku, un privātpersonām (“saņēmējiem”), izmantojot apgrozāmo kapitālu, kredītlīnijas, investīciju aizdevumus vai izpirkumnomu, lai veiktu ieguldījumus un finansējumu energoefektivitātes uzlabošanai uzņēmumos un dzīvojamo ēku un ēku sektorā. Paredzams, ka saskaņā ar šo instrumentu tiks atbalstīti vismaz 250 atbalsta saņēmēji. Instrumenta mērķis ir risināt Rumānijas pašreizējās problēmas, atbalstot investīcijas energoefektivitātes un atjaunojamās enerģijas nozarēs. Instrumenta konkrētie mērķi un energoefektivitātes mērķi, kā arī struktūra un atbilstības kritēriji ir pilnībā saskaņoti un atbilst ES nodalījuma InvestEU mērķiem un kritērijiem, kas pašlaik tiek izstrādāti.
Instrumenta struktūra ļauj piesaistīt privātos līdzekļus.
Visus ieņēmumus no finanšu instrumenta, tostarp no atmaksām, kā arī peļņu, kas gūta, izmantojot ANM līdzekļus, atskaitot fonda pārvaldnieka un finanšu starpnieku atalgojumu, izmanto tiem pašiem politikas mērķiem, tostarp pēc 2026. gada.
|
|
253
|
Investīcija 2.3. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Atveseļošanas riska kapitāla fonds
|
Atskaites punkts
|
Finansēšanas nolīguma parakstīšana starp Eiropas Investīciju fondu un Rumānijas valdību par Atveseļošanas riska kapitāla fonda (“Fonds”) izveidi un fonda ieguldījumu politikas pieņemšana.
|
Parakstīts nolīgums
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Finansēšanas nolīguma parakstīšana starp Eiropas Investīciju fondu un Rumānijas valdību un fonda ieguldījumu politikas pieņemšana. Pēdējā minētā:
pieņem finanšu instrumenta pārvaldes struktūras;
— atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) par finanšu instrumentiem;
— iekļaut atlases kritērijus, lai nodrošinātu saskaņā ar šo pasākumu atbalstīto darījumu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), izmantojot ilgtspējas pārbaudi, izslēgšanas sarakstu, prasību par atbilstību attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā;
— iekļaut prasību saņēmējiem, kuri vairāk nekā 50 % no saviem ieņēmumiem iepriekšējā finanšu gadā ir guvuši no izslēgšanas sarakstā iekļautajām darbībām vai aktīviem, pieņemt un publicēt zaļās pārkārtošanās plānus.
Fonds nodrošina finanšu instrumentu (pašu kapitāla) atbalstu MVU, vidējas kapitalizācijas uzņēmumiem, tostarp jaunuzņēmumiem, uzņēmumiem agrīnā un progresīvā izaugsmes posmā un infrastruktūras projektiem, kas vērsti uz atjaunojamo enerģiju un energoefektivitāti. Atbalstu sniedz, izmantojot riska kapitāla fondus un infrastruktūras fondus. Paredzētais saņēmēju skaits ir 100.
Fonda pārvaldību uztic Eiropas Investīciju fondam (EIF). Izveido Investīciju komiteju, kas ir atbildīga par darbību ar starpniekiem apstiprināšanu, kā to ierosinājis fonda pārvaldnieks (EIF), pamatojoties uz tirgus vajadzībām un atklātā un tirgum atbilstošā veidā. EIF pārvaldības maksas ietver darbības rezultātu elementu.
Fonda struktūra ļauj piesaistīt privātos līdzekļus.
Visus ieņēmumus fondā vai finanšu instrumentos, tostarp no atmaksām, kā arī peļņu, kas gūta, izmantojot ANM līdzekļus, atskaitot fonda pārvaldnieka un finanšu starpnieku atalgojumu, izmanto tiem pašiem politikas mērķiem, tostarp pēc 2026. gada.
|
|
255
|
Investīcija 2.3. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Atveseļošanas riska kapitāla fonds
|
Mērķa
|
Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas, ko apstiprinājusi Investīciju komiteja.
|
Investīciju komiteja apstiprina 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas.
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
100
|
2. CET.
|
2026
|
Finanšu vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas, ko apstiprinājusi Investīciju komiteja
|
|
256
|
Investīcija. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Digitalizācijas, klimatrīcības un citu interešu jomu fonds
|
Atskaites punkts
|
Finanšu instrumenta (“Fonds”) izveide un Fonda ieguldījumu politikas pieņemšana.
|
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Finansēšanas nolīguma parakstīšana starp Eiropas Investīciju banku un Rumānijas valdību un fonda ieguldījumu politikas pieņemšana. Pēdējā minētā:
pieņem finanšu instrumenta pārvaldes struktūras;
— atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) par finanšu instrumentiem;
— iekļaut atlases kritērijus, lai nodrošinātu saskaņā ar šo pasākumu atbalstīto darījumu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), izmantojot ilgtspējas pārbaudi, izslēgšanas sarakstu un prasību par atbilstību attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā;
— iekļaut apņemšanos vismaz 33 % līdzekļu ieguldīt klimatiskās pārkārtošanās atbalstam un 16 % līdzekļu digitālās pārkārtošanās atbalstam, izmantojot ANM regulas VI un VII pielikumā izklāstīto metodiku.
Fonds nodrošina finanšu instrumentu (parāda) atbalstu vismaz 8 lieliem uzņēmumiem (ar vairāk nekā 500 darbiniekiem un/vai gada apgrozījumu, kas pārsniedz 50 miljonus EUR, un gada bilances kopsummu, kas pārsniedz 43 miljonus EUR), publiskām struktūrām un īpašam nolūkam dibinātām sabiedrībām, veicot investīcijas mazoglekļa ekonomikā, kā arī investīcijas digitalizācijā un pamatlīdzekļos, lai veicinātu lielāku ieguldījumu apjomu, ko mērķuzņēmumi veic klimata un digitālo mērķu sasniegšanā, un arī veicinātu uzņēmumu izaugsmi un paplašināšanos, tādējādi radot jaunas nodarbinātības iespējas un atbalstot plašāku ekonomikas atveseļošanu. Summa, ko piešķir ar klimatu saistītām intervences jomām saskaņā ar ANM regulas VI pielikumu, ir 33 miljoni EUR. Summa, ko piešķir ar digitalizāciju saistītām intervences jomām saskaņā ar ANM regulas VII pielikumu, ir 16 miljoni EUR. Fonds var ietvert arī turpmākus ar klimatu un digitalizāciju saistītus izdevumus.
Fonda pārvaldību uztic Eiropas Investīciju bankai (EIB). Izveido Investīciju komiteju, kurā ir neatkarīgi eksperti un kura ir atbildīga par galasaņēmēju (investīciju) projektu ar dotācijām saistīto komponentu apstiprināšanu, kā to ierosinājis fonda pārvaldnieks (EIB), pamatojoties uz tirgus vajadzībām un atklātā un tirgum atbilstošā veidā.
Fonda struktūra ļauj piesaistīt privātos līdzekļus.
Visus ieņēmumus fondā vai finanšu instrumentos, tostarp no atmaksām, kā arī peļņu, kas gūta, izmantojot ANM līdzekļus, atskaitot fonda pārvaldnieka un finanšu starpnieku atalgojumu, izmanto tiem pašiem politikas mērķiem, tostarp pēc 2026. gada.
|
|
258
|
Investīcija. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Digitalizācijas, klimatrīcības un citu interešu jomu fonds
|
Mērķa
|
100 % no paredzētajiem atbalsta saņēmējiem.
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
100
|
2. CET.
|
2026
|
100 % no atbalstītajiem paredzētajiem atbalsta saņēmējiem
|
|
259
|
Investīcija 2.5. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Ieguldījumi energoefektivitātē dzīvojamo ēku un ēku sektorā
|
Atskaites punkts
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību.
|
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību, tostarp:
a)Atlases kritēriji attiecībā uz atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) atbalstītajam darījumam saskaņā ar šo pasākumu, izmantojot ilgtspējas pārbaudi un izslēgšanas sarakstu.
b)Kritēriji, lai nodrošinātu, ka finanšu instruments atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) saistībā ar finanšu instrumentiem.
c)Ņemot vērā to, ka ierosinātais instruments tiks īstenots kā ieguldījums InvestEU, iepriekš minētos a) un b) apakšpunktus nodrošina, piemērojot InvestEU noteikumus un atlasītā īstenošanas partnera aizdevumu politiku un izslēgšanas kritērijus. Papildu izņēmumus, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), nosaka garantijas nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības banku (ERAB).
Finanšu instruments ir portfeļa garantija, ko īsteno Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības banka (ERAB), un nodrošina finansējumu un investīcijas energoefektivitātē un atjaunojamos energoresursos dzīvojamo ēku un ēku sektorā MVU ar (līdz 249 darbiniekiem), uzņēmumiem ar līdz 500 darbiniekiem un privātpersonām (“saņēmēji”). Garantijas nolīgumā var arī paredzēt finansējumu ilgtspējīgam transportam un bioloģiskajai daudzveidībai/natutrā balstītiem risinājumiem/zaļajai infrastruktūrai, kā arī citām saņēmēju kategorijām. Paredzams, ka saskaņā ar šo instrumentu tiks atbalstīti vismaz 100 atbalsta saņēmēji.
Instrumenta struktūra ļauj piesaistīt privātos līdzekļus.
Visus ieņēmumus no finanšu instrumenta, tostarp no atmaksām, kā arī peļņu, kas gūta, izmantojot ANM līdzekļus, atskaitot fonda pārvaldnieka un finanšu starpnieku atalgojumu, izmanto tiem pašiem politikas mērķiem, tostarp pēc 2026. gada.
|
|
261
|
Investīcija 2.5. Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Ieguldījumi energoefektivitātē dzīvojamo ēku un ēku sektorā
|
Mērķa
|
Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas, ko apstiprinājusi InvestEU Investīciju komiteja.
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
100
|
2. CET.
|
2024
|
Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķieguldījumu summas, ir apstiprinājusi InvestEU Investīciju komiteja.
|
|
262
|
Ieguldījums 3.1. Privātā sektora atbalsta shēmas — Atbalsta shēma MVU digitalizācijai
|
Atskaites punkts
|
Shēmas administratora atlase
|
Paziņojums par atlasi
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Tā shēmas vadītāja atlase, kurš īsteno de minimis shēmu (uzaicinājuma izsludināšana, līgumu slēgšanas novērtēšana un projektu uzraudzība).
Projektu atlases kritēriji nodrošina:
-apņemšanās ieguldīt 100 % līdzekļu digitālās pārkārtošanās atbalstam, ievērojot ANM regulas VII pielikuma 010., 012., 021.quater un 021.quinquies intervences jomu.
-atbilstība Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01). Iesniedzot finansēšanas nolīguma pieteikumu, uzņēmējdarbības plānā norāda visus iespējamos riskus, kas var rasties videi, un kādas ir to novēršanas metodes.
Īsteno efektīvu pārvaldības un kontroles sistēmu, tostarp vajadzības gadījumā veicot koriģējošus pasākumus un veicot izlases pārbaudes MVU līmenī.
|
|
264
|
Ieguldījums 3.2. Privātā sektora atbalsta shēmas — de minimis shēma Rumānijas uzņēmumu iekļaušanai biržas sarakstā
|
Atskaites punkts
|
Shēmas administratora atlase
|
Paziņojums par atlasi
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Tā shēmas vadītāja atlase, kurš īsteno de minimis shēmu (uzaicinājuma izsludināšana, līgumu slēgšanas novērtēšana un projektu uzraudzība)
Dotācijas piešķir uzņēmumiem, kuri vēlas veikt akciju emisiju, kas iepriekš kvalificēta iekļaušanai biržas sarakstā, saskaņā ar Bukarestes biržas nosacījumiem rindas kārtībā.
Mērķis ir sagatavot tos uzņēmumus, kas ievēro Bukarestes biržas sarakstā iekļaušanas noteikumus, sekmīgam kapitāla tirgus finansējumam jebkurā no pieejamajiem tirgus segmentiem.
Lai nodrošinātu atbilstību tehniskajiem norādījumiem “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), uzņēmumiem, kuri vairāk nekā 50 % no saviem ieņēmumiem iepriekšējā finanšu gadā ir guvuši no izslēgšanas sarakstā iekļautajām darbībām vai aktīviem, ir jāpieņem un jāpublicē zaļās pārkārtošanās plāni. Neiekļauj šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu; II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; III) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām; un iv) darbībām un aktīviem, kuros atkritumu ilgtermiņa apglabāšana var radīt kaitējumu videi.
|
|
265
|
Ieguldījums 3.2. Privātā sektora atbalsta shēmas — de minimis shēma Rumānijas uzņēmumu iekļaušanai biržas sarakstā
|
Mērķa
|
Parakstīto finansēšanas līgumu skaits
|
|
Skaits
|
0
|
2
|
CET.
|
2025
|
Ar uzņēmumiem paraksta vismaz divus finansēšanas līgumus, kas ļauj tos kotēt Bukarestes biržā.
|
|
266
|
Ieguldījums 4. Pārrobežu
un daudzvalstu
projekti — Zemsprieguma procesori
un
Pusvadītāju
Mikroshēmas
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko piešķir nepieciešamo finansējumu 500 miljonu EUR apmērā, lai sniegtu atbalstu valsts spēju palielināšanai līdz pirmajai rūpniecības attīstībai un dalībai vai iesaistei daudzvalstu projektā
|
Likuma norma, kas norāda uz stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Valdības lēmumā nosaka tiesisko regulējumu, norādot projektu iesniegšanas procedūras un termiņus, kā arī atbilstības kritērijus un prasības potenciālajiem saņēmējiem, nosakot arī budžeta piešķīrumu EUR 500 miljonu apmērā.
Papildu informāciju nosaka saskaņā ar citām šajos projektos iesaistītajām dalībvalstīm.
Paredzams, ka daudzvalstu projekts “Zemas jaudas procesori un pusvadītāju mikroshēmas” tiks īstenots, galvenokārt piedaloties vai iesaistoties plānotajā svarīgajā projektā visas Eiropas interesēs.
|
|
267
|
Ieguldījums 4. Pārrobežu
un daudzvalstu
projekti — Zemsprieguma procesori
un
Pusvadītāju
Mikroshēmas
|
Mērķa
|
Subjekti, kas atlasīti dalībai projektā vai asociācijai
|
|
Skaits
|
0
|
10
|
4. CET.
|
2025
|
Dalībai vai asociācijai zemas jaudas procesoru un pusvadītāju mikroshēmu daudzvalstu projektā atlasa vismaz desmit vienības.
Vismaz 360 miljoni EUR no piešķirtajiem līdzekļiem ir piešķirti, parakstot līgumus ar izraudzītajiem subjektiem.
|
|
268
|
Ieguldījums 4. Pārrobežu
un daudzvalstu
projekti — Zemsprieguma procesori
un
Pusvadītāju
Mikroshēmas
|
Mērķa
|
Subjekti konsorcijos, kas piedalās būtisku digitālo tehnoloģiju kopuzņēmuma (KDT kopuzņēmums) uzaicinājumos iesniegt projektus
|
|
Skaits
|
0
|
3
|
4. CET.
|
2022
|
Vismaz 3 subjekti konsorcijos piedalās būtisko digitālo tehnoloģiju kopuzņēmuma (KDT kopuzņēmums) uzaicinājumos iesniegt projektus.
Dalībnieki daudzvalstu projektā par zemas jaudas procesoriem un
Pusvadītāju mikroshēmas daudznacionālā kontekstā palīdz izveidot spējas jomā, kurā KDT kopuzņēmums izsludina uzaicinājumus iesniegt projektu priekšlikumus. Abu mehānismu darbības ir savstarpēji papildinošas.
|
|
270
|
Reforma. Racionalizēt pētniecības, izstrādes un inovācijas pārvaldību
|
Atskaites punkts
|
Izveidota un darbojas politikas atbalsta instrumenta (PSF) Reformu īstenošanas nodaļa
|
Normatīvā akta pieņemšana attiecībā uz darbības veicināšanas politikas atbalsta mehānisma reformu īstenošanas nodaļu
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Pagaidu politikas atbalsta mehānisma reformas nodaļas darbības uzsākšana ar pilnvarām īstenot un uzraudzīt Politikas atbalsta mehānisma ieteikumus, kas iestrādāti valsts pētniecības, izstrādes un inovācijas ekosistēmas reformās.
Jaunā nodaļa ar Politikas atbalsta instrumenta atbalstu saskaņoti ar attiecīgajām publiskajām iestādēm pārveido pētniecības, izstrādes un inovācijas sistēmas arhitektūru un funkcijas, lai uzlabotu pētniecības un inovācijas investīciju kvalitāti noturīgai un rezultatīvai sistēmai. Šajā nolūkā nodaļas pilnvarās cita starpā galvenā uzmanība ir pievērsta piecām prioritātēm:
a)pētniecības, izstrādes un inovācijas sistēmas pārvaldība;
b)valsts pētniecības pamatnosacījumi, cilvēkresursi pētniecībai un inovācijai;
c)Pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju internacionalizācija;
d)publiskā un privātā sektora partnerības pētniecības, izstrādes un inovācijas jomā;
e)struktūrfondu ietekme uz pētniecības, izstrādes un jauninājumu sistēmu.
Vienība darbojas laikposmā no 2021. līdz 2026. gadam, un tajā ir 17 pilnslodzes ekvivalenta darbinieki.
|
|
276
|
Reforma. Ciešāka sadarbība starp uzņēmumiem un pētniecību
|
Atskaites punkts
|
Tiesību akta(-u) par labvēlīgu vidi publiskā un privātā sektora ieguldījumiem pētniecībā, izstrādē un inovācijā stāšanās spēkā
|
Tiesību akts(-i) par pētniecības, izstrādes un inovācijas ieguldījumu vienkāršošanu
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Tiesību akta(-u) stāšanās spēkā, lai radītu labvēlīgu vidi publiskā un privātā sektora ieguldījumiem pētniecībā, izstrādē un inovācijā.
Tiesību akts(-i) nodrošina pakāpenisku centralizāciju elektroniskā vienotajā kontaktpunktā (tīmekļa vietnē), sniedzot lietotājiem informāciju par katru publiski finansētu pētniecības, izstrādes un inovācijas uzaicinājumu.
Turklāt šie noteikumi:
-racionalizēt valstu tiesību aktus, kas saistīti ar pētniecības, izstrādes un inovācijas programmu līgumu slēgšanu, finansēšanu, uzraudzību un novērtēšanu, nodrošinot, ka tiek digitalizētas procedūras, kas saistītas ar līgumu slēgšanu, finansēšanu, uzraudzību un izvērtēšanu,
-nodrošināt publiski finansētu projektu zinātnisko rezultātu publicēšanu, izņemot ar drošību un aizsardzību saistītus projektus,
-nodrošināt, ka visus publiski finansētos pētniecības, attīstības un inovācijas projektus novērtē starptautiski atzīti pētnieki, pirms tos apstiprina publiskā līgumslēdzēja iestāde, nodrošinot izvairīšanos no interešu konflikta, jauno Valsts inovācijas vienību (RoInnovation) organizē kā struktūru ar juridiskas personas statusu, kas pakļauta Valsts pētniecības iestādei un kas ir atbildīga par privātā sektora inovācijas veicināšanu, papildu privāto ieguldījumu piesaistīšanu un sinerģijā ar publisko pētniecības, attīstības un inovācijas finansējumu, kā arī atbalsta inovācijas rezultātu nodošanu ekonomikai un sabiedrībai. Stabili un paredzami RoInnovation finansējuma avoti tiks piešķirti no neatmaksājamiem finansēšanas instrumentiem, kas piešķirti Eiropas Savienības dalībvalstīm, atmaksājama finansējuma shēmām, pašu ieņēmumiem un piešķīrumiem no valsts budžeta.
|
|
277
|
Reforma. Ciešāka sadarbība starp uzņēmumiem un pētniecību
|
Mērķa
|
27 % no publiski finansētajiem pētniecības, attīstības un inovācijas projektiem kā partneris ir iesaistīta vismaz viena uzņēmējdarbības vienība
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
27
|
2. CET.
|
2026
|
27 % no publiski finansētajiem pētniecības, izstrādes un inovācijas projektiem kā partneri ir iesaistīta vismaz viena uzņēmējdarbības vienība, tostarp MVU un jaunuzņēmumi.
|
|
278
|
Reforma. Atbalsts Rumānijas pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju integrācijai Eiropas Pētniecības telpā
|
Atskaites punkts
|
Likuma stāšanās spēkā veicina, atvieglo un reglamentē pētniecības iestāžu brīvprātīgu un funkcionālu integrāciju un apvienošanu Rumānijā
|
Likuma norma, kas norāda uz likuma stāšanos spēkā attiecībā uz
veicināt, atvieglot un regulēt pētniecības iestāžu brīvprātīgu un funkcionālu integrāciju un apvienošanu Rumānijā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Likums stājas spēkā, lai novērstu pētniecības sistēmas lielo sadrumstalotību Rumānijā. Tas veicina, atvieglo un regulē pētniecības iestāžu integrāciju. Tiesiskajā regulējumā ņem vērā pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” politikas atbalsta instrumenta 2021.–2022. gadam ieteikumus un norāda vismaz:
-periodisks ārējais novērtējums (t. i., reizi piecos gados) par visiem pētniecības un izstrādes institūtiem Rumānijā, tostarp universitāšu līmenī, pamatojoties uz starptautiskiem standartiem, kas veicina zinātnisko izcilību un sociālo un ekonomisko ietekmi, lai novērstu pētniecības un izstrādes sistēmas lielo sadrumstalotību un to integrāciju Eiropas Pētniecības telpā. Viens no kritērijiem, kas jāiekļauj novērtējumā, ir tas, cik lielā mērā pētniecības organizācijas izmanto pētniecības iekārtas.
-pētniecības organizāciju piekļuve finansiālam un nefinansiālam atbalstam, kas saistīts ar iepriekš minētā periodiskā novērtējuma rezultātiem.
|
|
279
|
Reforma. Atbalsts Rumānijas pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju integrācijai Eiropas Pētniecības telpā
|
Mērķa
|
To pētniecības organizāciju procentuālā daļa, kurām ir kopīga pētniecības infrastruktūra un iekārtas
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
25 %
|
2. CET.
|
2026
|
25 % pētniecības organizāciju kopīgi izmanto pētniecības infrastruktūru un iekārtas.
|
|
280
|
Ieguldījums 5. Kompetenču centru izveide un darbības uzsākšana
|
Atskaites punkts
|
Piecu kompetences centru izveide
|
Ir izveidoti pieci kompetences centri
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Lai novērstu pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju tematisko sadrumstalotību, organizē konkursu piecu sarežģītu pētniecības, izstrādes un inovācijas projektu atlasei. Finansēšanas shēmu sauc par “kompetenču centru”.
Pamatojoties uz iesniegtajiem projektu priekšlikumiem, Pētniecības, digitalizācijas un inovācijas ministrijas rīkotā konkursa, atklāts un pārredzams uzaicinājums rezultātā tiek izveidoti pieci kompetences centri — pa vienam katram pamatprogrammas “Apvārsnis” uzdevumam. Mērķis ir koordinēti īstenot pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” uzdevumus valstu līmenī un novērst tematisko sadrumstalotību.
Kompetenču centrus atlasa, pamatojoties uz:
-sarežģīti un piemēroti pētniecības, izstrādes un inovācijas projekti, ko ierosinājuši publisko un privāto pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju konsorciji, tostarp mazie un vidējie uzņēmumi, kuri kopīgi īsteno pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” attiecīgās misijas stratēģisko pētniecības un inovācijas programmu un nodrošina pētniecības, izstrādes un inovācijas risinājumus vietējām kopienām.
-Projekta zinātniskais izdevīgums, tā izcilības līmenis un ierosinātās pētniecības programmas saskaņotība ar pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” misiju stratēģisko pētniecības programmu ir galvenie vērtēšanas kritēriji finansēto priekšlikumu atlasei — viens katram pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” uzdevumam.
-Projekta novērtēšanas procesā, kurā piedalās starptautiskie eksperti, novērtē arī projekta administratīvās spējas, pieredzi un pārvaldības plāna kvalitāti. Atlases procesā izmantojamie kritēriji ir arī komplementaritāte starp konsorcija dalībniekiem un iepriekšējā pieredze darbā.
-Atbalsttiesīgās darbības ir pētniecības un inovācijas darbības, modernizēts pētniecības aprīkojums, izplatīšanas pasākumi un atbalsta pasākumi (pētījumi par katras misijas īstenošanu Rumānijā), izmaksas, kas saistītas ar intelektuālā īpašuma tiesībām.
-ar uzdevumu tematiskajām jomām saistīto pētniecības, izstrādes un inovācijas resursu, tostarp aprīkojuma un infrastruktūras, kartēšana, kas arī pieteikuma iesniedzējiem jāuzlabo un jāizmanto kopīgi.
-Atbilstīgo budžetu, kas nepārsniedz EUR 5 miljonus vienam projektam un kurā ir vismaz 5 partneri (5 publiskas pētniecības, izstrādes un inovācijas organizācijas + 5 privātas pētniecības, izstrādes un inovācijas organizācijas). Maksimālais budžets MVU ir EUR 200000 un maksimālais budžets publiskai pētniecības, izstrādes un inovācijas organizācijai ir EUR 500000. MVU līdzfinansē pētniecības un inovācijas darbības 25 % apmērā.
-Sadarbība ar publiskā sektora iestādēm dažādos pārvaldības līmeņos un pilsonisko sabiedrību, lai īstenotu pētniecības, izstrādes un inovācijas risinājumus, kas saistīti ar pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” uzdevumiem. Tādējādi publiskās iestādes tiek iesaistītas kā trešās personas, kas nav tieši saistītas ar kompetenču centra pētniecības konsorciju, un tās ir starp dažu tādu produktu/pakalpojumu/risinājumu saņēmējiem, kurus pētnieks noteicis no kompetences centriem.
Katra atlasītā Kompetenču centra mērķis ir līdz 2026. gadam pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” atbalstīt vismaz trīs pieteikumus, kas pārsniedz robežvērtību.
|
J.KOMPONENTS: Vietējais fonds
Šis atveseļošanas un noturības plāna komponents risina problēmas, kas saistītas ar teritoriālajām un sociālajām atšķirībām pilsētu un lauku apvidos, kā arī mobilitāti pilsētās.
Šā komponenta mērķis ir atbalstīt pilsētu un lauku pārveidi, izmantojot zaļos un digitālos risinājumus. Reformas, kas atbalsta investīcijas, ietver regulējuma izmaiņas, lai atbalstītu funkcionālu pilsētu un lauku teritoriju pieeju, īstenojot lielpilsētu teritorijas un administratīvos konsorcijus, lai palielinātu piekļuvi vietējiem sabiedriskajiem sociālajiem pakalpojumiem, izglītībai, veselības aprūpei, mājokļiem un uzlabotai teritoriālajai plānošanai. Komponents ietver arī ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes reformas, un tas būtu jāskata saistībā ar “Ilgtspējīga transporta” komponentu. Ar šīm reformām atbalstītās investīcijas ir saistītas ar mājokļu būvniecību neaizsargātiem jauniešiem, veselības aprūpes un izglītības speciālistiem, sabiedriskā transporta parku atjaunošanu, zaļā un drošāka transporta infrastruktūru, vietējo sabiedrisko ēku modernizāciju un telpiskās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentu sagatavošanu/atjaunināšanu digitālā formātā.
Reformas un investīcijas palīdz īstenot Rumānijai 2019. un 2020. gadā sniegtos konkrētai valstij adresētos ieteikumus (konkrētai valstij adresētie ieteikumi) par nepieciešamību: “koncentrēt investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, jo īpaši uz ilgtspējīgu transportu, digitālo pakalpojumu infrastruktūru” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3), vienlaikus “ņemot vērā reģionālās atšķirības” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4); II) “nodrošināt pienācīgus ienākumu aizstāšanas risinājumus un paplašināt sociālās aizsardzības pasākumus un piekļuvi pamatpakalpojumiem visiem” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2) un “palielināt sociālo pakalpojumu tvērumu un kvalitāti (3. konkrētai valstij adresētais ieteikums, 2019. gads); III) “uzlabot valsts pārvaldes kvalitāti un efektivitāti un lēmumu pieņemšanas paredzamību” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
J.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma. Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes satvara izveide
Reformas mērķis ir atbalstīt mobilitāti pilsētu un lauku apvidos, izmantojot digitālus un zaļus transporta risinājumus.
Reforma ietver tiesību aktu stāšanos spēkā attiecībā uz ilgtspējīgu mobilitāti pilsētās, tostarp pasākumiem, kuru mērķis ir stimulēt sabiedriskā transporta parka atjaunošanu ar ekoloģiski tīriem transportlīdzekļiem, palielināt ceļu satiksmes drošību un nodrošināt minimālos valsts kvalitātes standartus.
Ieguldījums 1. Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt piekļuvi ilgtspējīgiem un drošiem mobilitātes risinājumiem pilsētu un lauku apvidos.
Investīcija ietver transporta infrastruktūras modernizāciju ar papildu bezemisiju sabiedriskā transporta transportlīdzekļiem, elektrotransportlīdzekļu uzlādes punktu būvniecību vietējā/metropoles līmenī un intelektisku transporta sistēmu un citas IKT infrastruktūras nodrošināšanu, lai palielinātu ceļu drošību, samazinātu ceļā pavadīto laiku un satiksmes sastrēgumus.
Ieguldījums 3a. Sabiedrisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības
Šā ieguldījuma mērķis ir atbalstīt vietējo sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu.
Ar šo pasākumu finansē tādu sabiedrisko ēku renovāciju pilsētās un pašvaldībās, kas paredzētas sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai iedzīvotājiem (piemēram, pilsētas domes ēkas, sociālo pakalpojumu ēkas).
Šis pasākums papildina ieguldījumu Nr. 3: Sabiedrisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības.
J.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
288
|
Reforma. Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes satvara izveide
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu stāšanās spēkā ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes jomā
|
Likuma noteikums, kas norāda uz ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes tiesību akta stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Tiesību akti par ilgtspējīgu mobilitāti pilsētās ietver:
-pasākumi, lai stimulētu sabiedriskā transporta parka atjaunošanu, izmantojot tīrus transportlīdzekļus, un nodrošinātu obligātos valsts kvalitātes standartus un piekļuvi sabiedriskajam transportam;
-rokasgrāmatas izstrāde ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu izstrādei saskaņā ar Ilgtspējīgas un viedas mobilitātes stratēģiju C(2020) 789/2020 (Komisijas paziņojums) un ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu novērtēšana un kvalitātes verifikācija
-noteikumi, kas nosaka pilsētu pašvaldībām pienākumu izveidot mazemisiju zonas, preferenciālus maršrutus (tostarp autobusu joslas) tīram sabiedriskajam transportam;
-pasākumi ceļu satiksmes drošības riska samazināšanai pilsētu līmenī un pasākumi, kas ļauj ierobežot privāto automobiļu telpu, un stāvvietu politikas īstenošana un uzraudzība vietējā līmenī;
-pasākumi, kas ļauj attīstīt infrastruktūru, lai veicinātu sabiedriskā transporta, velosipēdu un kājāmiešanas drošu izmantošanu;
-pasākumi, kas ļauj ieviest intermodālos mezglus, lai atvieglotu transportu funkcionālajā pilsētas teritorijā/metropoles teritorijā.
Tiesību aktus izstrādā saskaņā ar:
-noteikumi Eiropas Regulā Nr. 1370/2007, Eiropas Vispārējās drošības regulā (2019/2144), kas stājas spēkā 2022. gada 6. jūlijā;
-Rumānijas pilsētpolitika, kas ietver noteikumus par iedzīvotāju blīvumu (sabiedriskā transporta pakalpojuma efektivitātes nodrošināšana) un iedzīvotāju piekļuvi transporta pakalpojumiem (to iedzīvotāju procentuālā daļa, kas atrodas mazāk nekā 0,5 km attālumā no sabiedriskā transporta līnijas, kur maksimālais biežums ir 20 minūtes);
-minimālos pakalpojumu standartus kolektīvajam sabiedriskajam transportam sasniedz ar grozījumiem/papildinājumiem Likumā Nr. 92/2007 par sabiedriskā pasažieru transporta pakalpojumiem administratīvajās un teritoriālajās vienībās;
-ceļu satiksmes drošības un reģionālās un pilsētu mobilitātes reformas, kas izveidotas saskaņā ar ilgtspējīga transporta komponentu (65.–68. atskaites punkts).
|
|
289
|
Reforma. Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes satvara izveide
|
Atskaites punkts
|
Ministrijas rīkojuma, ar ko izveido struktūru tehniskās palīdzības sniegšanai ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu (IPMP) izstrādei, stāšanās spēkā
|
Ministrijas rīkojumā ietvertais noteikums par to, ka stājas spēkā
struktūra tehniskās palīdzības sniegšanai IPMP izstrādei
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Attīstības, būvdarbu un valsts pārvaldes ministrijas uzraudzībā un sadarbībā ar nozaru ministrijām, piemēram, Satiksmes ministriju un Vides ministriju, izveido valsts iestādi, kas ir atbildīga par atbalstu pilsētām ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu izstrādē un IPMP kvalitātes novērtēšanā un pārbaudē.
Centrālā valsts pārvalde atbalsta pilsētas IPMP izstrādē/atjaunināšanā, organizējot regulāras sanāksmes Valsts grupai par IPMP optimizāciju Rumānijā, ko organizē Attīstības, publisko būvdarbu un pārvaldes ministrija un kurā apvienojas attiecīgie dalībnieki (centrālās, vietējās publiskās pārvaldes, akadēmisko aprindu, privātās vides pārstāvji, NVO).
Valsts grupas sekretariātu nodrošina Attīstības, būvdarbu un pārvaldes ministrija.
|
|
293
|
Reforma. Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes satvara izveide
|
Mērķa
|
Gada kopējā pasažieru apjoma pieaugums par 20 %, izmantojot vietējo sabiedrisko transportu, 2025. gadā salīdzinājumā ar 2019. gadu
|
|
Procentuālais daudzums
|
0
|
20
|
2. CET.
|
2026
|
Mērķrādītājs attiecas uz ikgadējā kopējā pasažieru apjoma pieaugumu par 20 %, izmantojot vietējo sabiedrisko transportu, 2025. gadā salīdzinājumā ar 2019. gadu, un to aprēķina, pamatojoties uz Valsts statistikas institūta sniegto informāciju.
|
|
294
|
Ieguldījums 1. Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par sabiedriskā transporta parka atjaunošanu (tīro transportlīdzekļu iepirkums)
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Finansēšanas shēmā nosaka kritērijus un nosacījumus, kas jāievēro, lai finansētu saņēmējus, kurus atlasa atklātā un pārredzamā uzaicinājumā iesniegt priekšlikumus, kas cita starpā ietver šādas specifikācijas:
-Investīciju obligāta saskaņošana ar ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu/integrēto ilgtspējīgas attīstības plānu/vispārējo pilsētplānu, kas apstiprināts vai tiek izstrādāts;
-Mobilitātes pakalpojumu pārklājuma nodrošināšana funkcionālajā un piepilsētas teritorijā. Nodrošināt sabiedriskā transporta prioritāšu noteikšanu un veicināšanu vietējā satiksmē, plānojot preferenciālus maršrutus un autobusu braukšanas joslas visbiežāk sastopamajās/pārslogotajās artērijās;
-Ir sabiedrisko pakalpojumu līgums ar ekonomikas dalībniekiem saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1370/2007 noteikumiem;
-Iegādāto transportlīdzekļu obligātā klasifikācija saskaņā ar Eiropas Vispārējās drošības regulas (GSR) noteikumiem (2019/2144), kas stājas spēkā 2022. gada 6. jūlijā.
-Kritēriji tikai bezemisiju transportlīdzekļu finansēšanai: autobusi, trolejbusi, kuros izmanto bezemisiju motoru vai akumulatoru, tramvaji un mikroautobusi.
Prioritāti piešķir ieguldījumiem, ko īsteno funkcionālās pilsētu vai lauku teritorijās.
|
|
296
|
Ieguldījums 1. Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
|
Mērķa
|
Piegādāti papildu bezemisiju transportlīdzekļi
|
|
Skaits
|
1 618
|
2 753
|
2. CET.
|
2026
|
Pieņemšanas sertifikāti, kas apstiprina 1135 bezemisiju transportlīdzekļu (piemēram, autobusu, tramvaju, trolejbusu un mikroautobusu) piegādi pilsētās un lauku apvidos. Lauku apvidos investīcijas attiecas tikai uz mikroautobusiem.
|
|
298
|
Ieguldījums 1. Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par ITS/citas IKT infrastruktūras nodrošināšanu
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Shēmā nosaka kritērijus un nosacījumus, kas jāizpilda, lai saņēmējiem piešķirtu finansējumu, kurus atlasa atklātā un pārredzamā uzaicinājumā iesniegt priekšlikumus, kas cita starpā ietver šādas specifikācijas:
-Investīciju obligāta saskaņošana ar apstiprināto ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu/integrēto ilgtspējīgas attīstības plānu/vispārējo pilsētplānu;
-Mobilitātes pakalpojumu pārklājuma nodrošināšana funkcionālajā un piepilsētas teritorijā. Nodrošināt sabiedriskā transporta prioritāšu noteikšanu un veicināšanu vietējā satiksmē, plānojot preferenciālus maršrutus un autobusu braukšanas joslas visbiežāk sastopamajās/pārslogotajās artērijās;
Saskaņā ar intelektiskajām transporta sistēmām (saskaņā ar 076. intervences jomu — Pilsētas transporta digitalizācija) atbalsttiesīgas ir šādas darbības:
-Vieda satiksmes pārvaldība
-Uzlādes risinājumi
-Integrēti viedi stāvvietu risinājumi
-Satiksmes vadības centri
-Ātruma pielāgošanas brīdināšanas sistēmas
-Darba zonas drošības sistēmas
-Savstarpēji savienota luksofora sistēma
-Brauciena laika un ātruma uzraudzība
-Svēršanas sistēmas kustībā
-Prioritārais signāls avārijas transportlīdzekļu izmantošanai
-Dinamiskās ziņojumu zīmes
-Ceļojumu plānotājs sabiedriskajam transportam.
-Integrētas pasažieru informācijas sistēmas
Cita veida IKT infrastruktūras (pilsētās un pašvaldībās) — Viedas pilsētas/vieda ciemata koncepcija arī ir atbilstīga saistībā ar tehnoloģiju attīstību (saskaņā ar intervences jomu 021.b Speciāli specializētu atbalsta pakalpojumu un iekārtu attīstība valsts pārvaldes iestādēm un uzņēmumiem), piemēram:
-Dronu izmantošana, lai pārbaudītu teritorijas vai riska situācijas (kalnu teritorijas).
-Reālā laika Situāciju uzraudzības centrs pilsētā
-Viedās pārvaldības sistēmas zaļās zonas sistēmām.
-WiFi sistēmas paplašināšana sabiedriskās vietās.
-Viedās pilsētas mēbeles.
-Publiskās telpas novērošanas un drošības sistēma.
-Mantojuma mērķu valorizācija, izmantojot digitālo digitalizāciju vai rekonstrukciju
-Vienas pieturas aģentūra uzņēmumiem.
-Platforma investīciju piesaistīšanai.
-Platforma saziņai ar iedzīvotājiem un kopienas iniciatīvu veidošanai
-Vietējās kopienas inovācijas centri
-Profesionālās izglītības un apmācības infrastruktūras attīstīšana vai modernizācija.
-Izglītības sistēmas digitalizācija.
-Lielpilsētu ĢIS datubāzes.
-Atvērto datu platforma
-Virtuāls ierēdnis.
-Mākoņpakalpojumi
-Digitālo sabiedrisko pakalpojumu platforma.
-Reģistrācijas un dokumentu izdošanas sistēmas
-Pilsētas datu centrs un pilsētas stāvokļa uzraudzība reāllaikā.
-Pilsētas lietotne (pieteikums iedzīvotāju informēšanai un problēmu apzināšanai vietējā līmenī).
-Nodokļu nomaksa tiešsaistē.
-Tiešsaistes plānošanas sistēma — tīmekļa vietne, kurā iedzīvotāji var tikt kodēti tiešsaistē dažādos APL birojos.
-Sabiedrisko pakalpojumu informācijas kioski.
-Tiešsaistes platforma un/vai mobilā lietotne enerģijas patēriņa kartēšanai apkaimes vai pilsētas līmenī.
-Viedais elektrotīkls, ko var izvērst dažādās kolektīvo mājokļu teritorijās (viedie tīkli).
-Zaļās zonas apūdeņošanas sistēmu automatizācija
-“Viedā” sanitārijas infrastruktūra.
-Tehniskās un pašvaldību infrastruktūras stāvokļa un patēriņa uzraudzība reāllaikā.
|
|
300
|
Ieguldījums 1. Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
|
Mērķa
|
Administratīvās teritoriālās vienības ar piegādātām vai paplašinātām intelektiskām transporta sistēmām un e-biļetēm vai citām IKT infrastruktūrām
|
|
Skaits
|
0
|
491
|
2. CET.
|
2026
|
Pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina, ka 491 administratīvās teritoriālās vienības ir piegādātas vai paplašinātas intelektiskās transporta sistēmas un e-biļetes vai citas IKT infrastruktūras.
|
|
301
|
Ieguldījums 1. Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par elektrotransportlīdzekļu uzlādes punktu būvniecību
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Shēmā nosaka kritērijus un nosacījumus, kas jāievēro attiecībā uz finansējumu saņēmējiem, kurus atlasa, izmantojot atklātu un pārredzamu uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus, kas cita starpā ietver šādas specifikācijas:
-Investīciju obligāta saskaņošana ar ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu/integrēto ilgtspējīgas attīstības plānu/vispārējo pilsētplānu, kas apstiprināts vai tiek izstrādāts;
-Mobilitātes pakalpojumu pārklājuma nodrošināšana funkcionālajā un piepilsētas teritorijā. Nodrošināt sabiedriskā transporta prioritāšu noteikšanu un veicināšanu vietējā satiksmē, plānojot preferenciālus maršrutus un autobusu braukšanas joslas visbiežāk sastopamajās/pārslogotajās artērijās;
-Ir sabiedrisko pakalpojumu līgums ar ekonomikas dalībniekiem saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1370/2007 noteikumiem.
Līdz 2026. gadam grāfistes pilsētas (ieskaitot katru nozari Bukarestē) katra nodrošina, ka tiek izstrādāti vismaz 40 publiski/Administratīvajai teritoriālajai vienībai pieejami elektrotransportlīdzekļu uzlādes punkti.
|
|
303
|
Ieguldījums 1. Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
|
Mērķa
|
Uzstādīto elektrotransportlīdzekļu uzlādes punktu skaits
|
|
Skaits
|
0
|
3920
|
2. CET.
|
2026
|
Pieņem sertifikātus par 3920 elektrotransportlīdzekļu uzlādes punktu uzstādīšanu un ziņojumu par nodošanu ekspluatācijā.
|
|
322a
|
Investīcija 3.a. Publisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības
|
Mērķa
|
Publisko ēku energorenovācija
|
|
Kvm skaits
|
0
|
551,036.48
|
2. CET.
|
2026
|
Būvdarbu pabeigšanas pieņemšanas sertifikāti, kas aptver kopējo renovēto platību, un energosnieguma sertifikāti, kas apstiprina primārās enerģijas pieprasījuma samazinājumu par 30 % ēkas līmenī.
|
J.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Reforma. Ilgtspējīgas pilsētu pārveides politikas satvara izveide
Reformas mērķis ir nodrošināt iedzīvotājiem, kas dzīvo pilsētu teritorijās, tostarp mazās/nomaļās kopienās, labāku piekļuvi kvalitatīviem pakalpojumiem (piemēram, mobilitātei, mājokļiem vai citiem sabiedriskiem pakalpojumiem, ko sniedz vietējā līmenī).
Reforma ietver Lielpilsētu teritoriju likuma un Rumānijas pilsētpolitikas satvara stāšanos spēkā.
Reforma. Politikas satvara izveide ilgtspējīgai lauku pārveidei: administratīvo konsorciju izveide funkcionālās lauku teritorijās
Reformas mērķis ir nodrošināt iedzīvotājiem, kas dzīvo lauku apvidos, tostarp mazās/nomaļās kopienās, labāku piekļuvi pakalpojumiem (piemēram, mobilitātei, mājokļiem vai citiem sabiedriskiem pakalpojumiem, ko sniedz vietējā līmenī).
Reforma ietver administratīvu konsorciju izveidi funkcionālās lauku teritorijās, kas ir ekonomiski un sociāli integrētas lauku administratīvās vienības un saskaras ar līdzīgām problēmām un iespējām to attīstībai.
Reforma. Mājokļu kvalitātes uzlabošana
Šīs reformas mērķis ir samazināt ļoti sliktus sadzīves apstākļus neaizsargātām kategorijām un grupām, jo īpaši personām marginalizētās kopienās pilsētu un lauku apvidos.
Reforma ietver tiesību akta stāšanos spēkā, lai nodrošinātu valsts mājokļu stratēģijas un tās rīcības plāna īstenošanu.
Reforma. Plānošanas sistēmas izstrāde — Teritoriālās plānošanas, pilsētplānošanas un būvniecības kodekss
Reformas mērķis ir atbalstīt vispārējo teritoriālo plānošanu ar vienkāršotiem un digitalizētiem telpiskās plānošanas dokumentiem un procedūrām un lielāku piekļuvi telpiskās un teritoriālās plānošanas dokumentiem un to pārredzamību.
Reforma ietver Telpiskās plānošanas pilsētplānošanas un būvniecības kodeksa stāšanos spēkā un jaunas datu platformas nodrošināšanu Teritoriālā observatorija ietvaros, lai centralizētu standartizētus un digitalizētus telpiskās un teritoriālās plānošanas dokumentus.
Ieguldījums 2. Mājokļu būvniecība jauniešiem un veselības un izglītības speciālistiem
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt piekļuvi kvalitatīviem mājokļiem jauniešiem, kam vajadzīga palīdzība, un veselības aprūpes un izglītības speciālistiem, sniedzot šādus pakalpojumus marginalizētās kopienās un marginalizētās grupās.
Investīcija ietver jaunu mājokļu būvniecību jauniešiem no neaizsargātām kopienām un grupām. Tajā ietilpst arī ēku celtniecība veselības aprūpes un izglītības speciālistiem pilsētās un lauku apvidos.
Investīcija Nr. 3. Sabiedrisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības
Šā ieguldījuma mērķis ir atbalstīt vietējo sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu.
No ieguldījumiem finansē publisko ēku renovāciju pilsētās un pašvaldībās, kas paredzētas sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai iedzīvotājiem (piemēram, pilsētas domes ēkas, sociālo pakalpojumu ēkas).
Šis pasākums papildina ieguldījumu Nr. 3a. Sabiedrisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības.
Ieguldījums 4. Telpiskās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentu izstrāde/atjaunināšana ĢIS formātā
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt digitālo piekļuvi telpiskās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentiem.
Ar ieguldījumu finansē telpiskās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentu, tostarp ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu, izstrādi vai atjaunināšanu.
J.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
307
|
Reforma. Politikas satvara izveide ilgtspējīgai pilsētu pārveidei — Rumānijas pilsētpolitika
|
Atskaites punkts
|
Likuma par lielpilsētu teritorijām stāšanās spēkā
|
Likuma norma, kas norāda uz Likuma par lielpilsētu teritorijām stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Aglomerāciju likums:
-definēt kritērijus lielpilsētu teritoriju un to politisko kompetenču norobežošanai, proti: mobilitāte, telpiskā plānošana, pilsētu attīstība, mājokļi un citi sabiedriskie pakalpojumi, ko sniedz vietējā līmenī, cita starpā risinot marginalizēto/nomaļo kopienu, tostarp neoficiālo apmetņu, problēmas;
-izveidot koordinējošu struktūru lielpilsētu teritorijas līmenī, lai vadītu un uzraudzītu politikas un ieguldījumu īstenošanu administratīvajās teritoriālajās vienībās, kas pieder pie lielpilsētu teritorijas, ar mērķi uzlabot savienojamību, telpisko plānošanu, zaļās infrastruktūras attīstību un piekļuvi nodarbinātībai, veselības aprūpes pakalpojumiem un izglītībai, tostarp cilvēkiem trūcīgos apgabalos/tālākajos reģionos, kā arī nodrošināt lielākas ekonomiskās iespējas apdzīvotām vietām piepilsētu teritorijā ap pilsētu kodolu,
-nodrošināt pārredzamu un paredzamu sistēmu (tostarp kritērijus, metodiku) katras lielpilsētu teritorijas budžeta veidošanai, pamatojoties uz funkcionālo pilsētas teritoriju veidojošo administratīvo vienību iemaksām un vajadzības gadījumā no centrālās valdības veiktajiem pārvedumiem no valsts attīstības programmām, kuras katru gadu finansē no valsts budžeta, pamatojoties uz izpildes kritērijiem, kas saistīti ar katras lielpilsētas līmenī sasniedzamajiem politikas mērķiem, ļauj veikt kopīgu iepirkumu preču un pakalpojumu sniegšanai funkcionālās teritorijas līmenī.
|
|
308
|
Reforma. Ilgtspējīgas pilsētu pārveides politikas satvara izveide
|
Atskaites punkts
|
Valdības lēmuma, ar ko izveido Rumānijas pilsētpolitikas satvaru, stāšanās spēkā
|
Valdības lēmuma noteikums, kas norāda uz Rumānijas pilsētpolitikas satvara stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Valdības lēmums:
-noteikt valsts iestāžu uzdevumus un pienākumus valsts un vietējā līmenī Rumānijas pilsētpolitikas īstenošanā
-integrēt ilgtspējīgas attīstības principus, tostarp īstenojot dabā balstītus risinājumus, pilsētplānošanas dokumentos;
-ieviest praksē galvenos snieguma rādītājus, kas izriet no Rumānijas pilsētpolitikas prioritārajiem mērķiem (t. i., uzlabota mobilitāte, uzlabota telpiskā plānošana, uzlaboti mājokļu apstākļi, vietējie sabiedriskie pakalpojumi marginalizētām/nomaļām kopienām un piekļuve sabiedriskajam transportam)
-izveidot stabilu un paredzamu finansēšanas mehānismu pilsētpolitikas īstenošanai
-veicināt vietējo sadarbību, stimulējot ilgtspējīgas pilsētu attīstības projektus, kas ierosināti funkcionālās pilsētu teritorijas līmenī un saskaņoti ar ilgtspējīgas integrētas pilsētu attīstības plāniem.
|
|
310
|
Reforma. Politikas satvara izveide ilgtspējīgai lauku pārveidei: administratīvo konsorciju izveide funkcionālās lauku teritorijās
|
|
Stājas spēkā tiesību akts, ar ko groza Administratīvo kodeksu un izveido administratīvus konsorcijus kaimiņu lauku vai galvenokārt lauku administratīvās teritoriālās vienībās, kas pastāv kā funkcionālas lauku teritorijas.
|
Likuma norma, kas norāda uz tiesību akta stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Izmaiņas Administratīvajā kodeksā izveido administratīvos konsorcijus funkcionālās lauku teritorijās (kā noteikts saskaņā ar urbanizācijas pakāpes (DEGURBA) metodiku), kas uzrāda zināmu ekonomiskās un sociālās integrācijas pakāpi un/vai saskaras ar līdzīgām problēmām un attīstības iespējām (piemēram, tuvums kopējiem dabas resursiem, tādu pašu strukturālo satricinājumu ietekme).
Izmaiņas tiesību aktos:
-Noteikt juridisko režīmu un pienākumus administratīvajiem konsorcijiem, kas izveidoti, pamatojoties uz funkcionālu lauku apvidu pieeju, lai uzlabotu publisko sociālo, izglītības un veselības aprūpes pakalpojumu efektivitāti, kā arī atbalstu pašnodarbinātām personām lauksaimniecībā (piemēram, piekļuve tirgiem un ciešāka sadarbība), un ieguldījumu īstenošanas efektivitāti, kas ļaus uzlabot teritoriālo kohēziju, lauku apvidu integrāciju un dabas un kultūras mantojuma ilgtspējīgu kapitalizāciju.
-Izveido struktūru, kas atbilst katram administratīvajam konsorcijam un kas veic darbības, kuras ir specifiskas vairāk vietējām publiskajām iestādēm, un palīdz īstenot iesaistīto publisko iestāžu stratēģiskos mērķus. Iestāde pārvalda šādus sabiedrisko pakalpojumu veidus: teritoriālā plānošana un pilsētplānošana; publiskais iepirkums. ieguldījumi; publiskā un privātā sektora pārvaldība; finanses un grāmatvedība; juridiska rakstura; sociālā palīdzība; lauksaimniecības reģistrs; civilstāvokļa aktu reģistrs; kadastra.
-Nodrošināt pārredzamu un paredzamu budžetu, ko veido administratīvo vienību iemaksas, kuras veido administratīvos konsorcijus, un pārvedumi no centrālās valdības, pamatojoties uz pārredzamiem izpildes kritērijiem, kas saistīti ar politikas mērķiem funkcionālo lauku apvidu līmenī.
-Darīt iespējamu administratīvo vienību un konsorciju sniegto sabiedrisko pakalpojumu pilnīgu digitālo integrāciju, lai iedzīvotājiem un uzņēmējiem īsākā laikā sniegtu sabiedriskos pakalpojumus, tostarp izmantojot kopīgu iepirkumu preču un pakalpojumu sniegšanai funkcionālā lauku apvidu līmenī.
|
|
312
|
Reforma. Mājokļu kvalitātes uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Stājies spēkā tiesību akts par valsts mājokļu stratēģijas un rīcības plāna īstenošanu, lai samazinātu ļoti sliktus sadzīves apstākļus
|
Likuma noteikums, kas norāda uz tiesību akta stāšanos spēkā attiecībā uz Valsts mājokļu stratēģijas un rīcības plāna īstenošanu, lai samazinātu ļoti sliktus sadzīves apstākļus
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Tiesību akts nodrošina valsts mājokļu stratēģijas un rīcības plāna īstenošanu, lai uzlabotu mājokļu kvalitāti neaizsargātām kategorijām un grupām, kas samazina ļoti sliktus sadzīves apstākļus, jo īpaši personām marginalizētās kopienās pilsētu un lauku apvidos.
Stratēģija un rīcības plāns:
-ir jāpapildina ar mājokļu vajadzību apzināšanu, jo īpaši marginalizētās kopienās un grupās, tostarp neformālās apmetnēs, pilsētu un lauku apvidos (saskaņā ar atjaunināto Marginalizēto kopienu atlanta versiju);
-nodrošināt pieeju, kas nodrošina papildināmību/saskaņo esošos vai turpmākos integrētos Kopienas centru ieguldījumus (t. i., izglītības, sociālo un veselības aprūpes pamatpakalpojumu sniegšanu), ko finansē no ESF+ un turpmākajiem kohēzijas politikas fondiem.
-nodrošināt papildu piekļuvi izglītībai un veselības aprūpes pakalpojumiem marginalizētās kopienās (kā noteikts marginalizēto kopienu atlanta atjauninātajā versijā)
-neizraisa sociālo segregāciju
-nodrošināt iespēju ieguldījumu īstenošanai izmantot lielpilsētu teritorijas, administratīvos konsorcijus un starpkopienu attīstības apvienības.
|
|
315
|
Reforma. Plānošanas sistēmas izstrāde — Teritoriālās plānošanas, pilsētplānošanas un būvniecības kodekss
|
Atskaites punkts
|
Telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un sagatavošanas kodeksa stāšanās spēkā
|
Tiesību akta noteikums, kas norāda uz Telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un būvniecības kodeksa stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un būvniecības kodeksā ietver noteikumus par:
-samazināt administratīvo aktu izdošanas termiņus, kā arī ieviest jaunus mehānismus, lai nodrošinātu digitalizētus administratīvos procesus būvniecībā;
- iespēja izveidot plānošanas struktūras funkcionālo pilsētu teritoriju līmenī;
-prasības telpisko un pilsētplānojumu atjaunināšanai un transponēšanai ģeogrāfiskās informācijas sistēmās (ĢIS), kā arī prasības to saskaņošanai ar šādiem Rumānijas pilsētpolitikas principiem: veicināt ilgtspējīgu transportu un palielināt ceļu satiksmes drošību, dabā balstītu risinājumu/zaļās un zilās infrastruktūras izmantošanu, tostarp funkcionālo pilsētu un lauku teritoriju līmenī;
- prasība atjauninātajos pilsētplānošanas dokumentos iekļaut noteikumus, kuru mērķis ir samazināt pārvietošanās laiku un attālumu iedzīvotājiem funkcionālās pilsētu un lauku teritorijās.
|
|
316
|
Reforma. Plānošanas sistēmas izstrāde — Teritoriālās plānošanas, pilsētplānošanas un būvniecības kodekss
|
Atskaites punkts
|
Interopera-ble urban digitālo datu platforma (Teritoriālā novērošanas centra ietvaros)
|
Sadarbspējīga pilsētu digitālo datu platforma (Teritoriālā observatorija ietvaros) ir pieejama izmantošanai
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Kā daļa no Teritoriālā observatorijas ir pieejama sadarbspējīga pilsētu digitālā plaforma, kas ļauj:
-publiska piekļuve jaunākajiem telpiskās un teritoriālās plānošanas dokumentiem, kas atbilst visām valsts teritoriālajām administratīvajām vienībām;
-iespēja vietējām publiskajām iestādēm izsniegt pilsētplānošanas sertifikātus;
-datu pieejamība sadarbspējīgā formātā, lai veicinātu integrāciju ar visu attiecīgo publisko iestāžu (piemēram, nodokļu administrācijas) datubāzēm;
-reāllaika datu (piemēram, datu par pilsētu noteikumiem vai datu par ierobežojumiem un zemes izmantošanas atļaušanu) sniegšana ieinteresētajām personām, tostarp plašai sabiedrībai; pilsētplānošanas dinamiska pārvaldība (proti, pastāvīga datu atjaunināšana, ņemot vērā izmaiņas, kas veiktas, piemēram, izmaiņas vispārējā pilsētplānojuma rādītājos saskaņā ar Zonāla pilsētplānojumiem)
Platforma ir konstruēta tā, lai tā būtu gatava mākoņdatošanai, lai varētu izmantot valdības mākoni.
|
|
317
|
Ieguldījums 2. Mājokļu būvniecība jauniešiem un veselības un izglītības speciālistiem
|
Atskaites punkts
|
Visu finansēšanas līgumu parakstīšana mājokļu celtniecībai jauniešiem no neaizsargātām kopienām un grupām, kā arī veselības un izglītības profesionāļiem pilsētās vai lauku apvidos
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Dotāciju finansēšanas shēmu izstrādā, pamatojoties uz valsts mājokļu stratēģijas un rīcības plāna noteikumiem, kas saskaņoti ar 312. atskaites punkta specifikācijām.
Finansēšanas shēma ir pieejama visām administratīvajām teritoriālajām vienībām/metropoles teritorijām/Administratīvajiem konsorcijiem un atbilst šādām obligātām specifikācijām:
A)Jauniešu mājokli piešķir administratīvajām teritoriālajām vienībām/administratīvajiem konsorcijiem/metropoles teritorijām, pamatojoties uz integrētu rīcības plānu, lai uzlabotu jauniešu dzīves apstākļus neaizsargātās kopienās un grupās un viņu mājsaimniecībās, tostarp pasākumus mērķa grupu sociālās un ekonomiskās integrācijas veicināšanai. Jaunieši, kas gūst labumu, kumulatīvi atbilst nosacījumam, ka viņi nāk no neaizsargātas kopienas/grupas vecumā no 18 līdz 35 gadiem, ja ienākumi uz vienu ģimenes locekli ir zemāki par vidējo mēnešalgu vienā ekonomikā, viņiem nepieder māja/nav mājas, kas pašlaik dzīvo pārapdzīvotos/nabadzīgos mājokļa apstākļos. Kritērijos tiktu ņemts vērā arī tas, vai jauniešu aprūpē/dzīvesvietā ir viens vai vairāki bērni.
B)Medicīniskās un izglītības speciālistu mājokļus piešķir administratīvajām teritoriālajām vienībām/Administratīvajiem konsorcijiem/lielpilsētu teritorijām, pamatojoties uz integrētu rīcības plānu, lai uzlabotu medicīniskos vai izglītības pakalpojumus neaizsargātām kopienām un grupām, kas apzinātas, kartējot vajadzības, jo īpaši marginalizētās kopienās un grupās. Tāpat investīcijas veic saistībā ar investīcijām izglītībā, veselībā (piemēram, pirmsslimnīcas medicīniskās infrastruktūras attīstībā, lai palielinātu piekļuvi medicīnas pamatpakalpojumiem) un valsts atveseļošanas un noturības plāna renovācijas viļņa komponentos, kā arī ar pašreizējā komponenta 3. investīciju (sabiedrisko ēku mērena renovācija), darbības programmām (2014.–2020. gadam un 2021.–2027. gadam) vai citām programmām.
|
|
318
|
Ieguldījums 2. Mājokļu būvniecība jauniešiem un veselības un izglītības speciālistiem
|
Mērķa
|
Dzīvojamās vienības, kas būvētas jauniešiem no neaizsargātām komūnām/grupām un profesionāļiem veselības un izglītības jomā
|
|
Skaits
|
0
|
2225
|
2. CET.
|
2026
|
To mājokļu skaits, kas uzbūvēti jauniešiem no neaizsargātām kopienām/grupām, un pilsētās vai lauku apvidos uzbūvēto dzīvojamo vienību skaits veselības aprūpes un izglītības speciālistiem, ko apliecina darbu pabeigšanas sertifikāti par uzņemšanu.
Dzīvojamās vienības atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā prasība par gandrīz nulles enerģijas ēkām saskaņā ar nacionālajām vadlīnijām, ko apstiprina ar energosnieguma sertifikātiem.
|
|
320
|
Investīcija Nr. 3. Sabiedrisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības
|
Atskaites punkts
|
Parakstīti līgumi
sabiedrisko ēku mērenai renovācijai
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Shēmā izklāsta kritērijus un nosacījumus, kas jāievēro attiecībā uz sabiedrisko ēku mērenu renovāciju, kas cita starpā ietver šādus nosacījumus:
-Atbalsttiesīgas ir tikai pilsētas un komūnas
-Atbalsttiesīgas ir tikai sabiedriskās ēkas, kuru mērķis ir sniegt vietējos sabiedriskos pakalpojumus (piemēram, pilsētas domes ēkas, sociālo pakalpojumu ēkas).
-Mērenas modernizācijas projektu rezultātā primārās enerģijas pieprasījums samazinās par 30 %, ko apliecina ar energoefektivitātes sertifikātiem.
Investējot publisko ēku mērenā renovācijā, ar energoefektivitāti nesaistītās sistēmas izmaksas nepārsniedz 10 % no kopējām izmaksām.
|
|
322
|
Investīcija Nr. 3. Sabiedrisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības
|
Mērķa
|
Publisko ēku energorenovācija
|
|
Kvm skaits
|
0
|
556,948.36
|
2. CET.
|
2026
|
Būvdarbu pabeigšanas pieņemšanas sertifikāti, kas aptver kopējo renovēto platību, un energosnieguma sertifikāti, kas apstiprina primārās enerģijas pieprasījuma samazinājumu par 30 % ēkas līmenī.
|
|
323
|
Ieguldījums 4. Telpiskās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentu izstrāde/atjaunināšana ĢIS formātā
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu doku staciju izstrādi/atjaunināšanu.
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Shēmā nosaka kritērijus un nosacījumus, kas jāizpilda, lai finansētu telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu izstrādi/atjaunināšanu.
Dokumentācijas izstrādi/atjaunināšanu izstrādā digitālā formātā saskaņā ar 288. un 315. atskaites punkta noteikumiem. IPMP apstiprina IPMP optimizācijas valsts grupa, kas izveidota saskaņā ar 289. atskaites punkta noteikumiem, un teritoriālās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentāciju augšupielādē Teritoriālajā observatorijā. Jānodrošina integrācija ar digitālo platformu, kas izklāstīta 316. atskaites punktā.
|
|
325
|
Ieguldījums 4. Telpiskās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentu izstrāde/atjaunināšana ĢIS formātā
|
Mērķa
|
Teritoriālās novērošanas platformā publicētie telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plāni
|
|
Skaits
|
0
|
146
|
2. CET.
|
2026
|
Teritoriālās observatorijas platformā publicē vismaz 146 telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un pilsētu mobilitātes plānus.
|
K.KOMPONENTS: Tūrisms un kultūra
Tūrisma un kultūras komponenta mērķis ir palielināt sociālo, ekonomisko un teritoriālo kohēziju un radīt jaunas darbvietas, jo īpaši lauku apvidos, proti:
(1)veicināt ilgtspējīgu sociālekonomisko pārveidi lauku apvidos un mazāk attīstītos apvidos, izveidojot reģionālo galamērķa pārvaldības organizāciju tīklu un atbalstot ieguldījumus vietējā tūrismā;
(2)atbalstīt ilgtspējīgu mobilitāti, izveidojot valsts Velo tīklu, tostarp Eurovelocycling maršrutus; un
(3)mazināt atšķirības piekļuvē kultūrai starp lauku un lielām pilsētu teritorijām.
Reformas un investīcijas palīdz īstenot Rumānijai 2019. un 2020. gadā sniegtos konkrētai valstij adresētos ieteikumus par nepieciešamību “koncentrēt investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, jo īpaši uz ilgtspējīgu transportu, digitālo pakalpojumu infrastruktūru” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3), vienlaikus “ņemot vērā reģionālās atšķirības” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
K.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma. Kultūras nozares finansēšanas sistēmas reforma
Šīs reformas mērķis ir izveidot tiesisko un administratīvo regulējumu kultūras darbiniekiem.
Šie pasākumi ietver tiesību aktu pieņemšanu par kultūras projektu finansēšanas sistēmu un atbalstu darba ņēmējiem kultūras nozarēs.
Šis pasākums papildina reformu Nr. 3: Reformēt kultūras nozares finansēšanas sistēmu.
Ieguldījums 5. Kultūras pieejamības palielināšana kultūras ziņā nelabvēlīgos apgabalos
Šā ieguldījuma mērķis ir palielināt kultūras pieejamību kultūras ziņā nelabvēlīgās vietās.
Šis pasākums ietver izmēģinājuma finansēšanas programmu ar vietējām pašvaldībām, lai atbalstītu kultūras programmas, un izmēģinājuma programmu, ar ko finansē kultūras izglītības projektus valsts izglītības iestādēm lauku apvidos un mazpilsētās.
Ieguldījums 6. Kultūras finansēšanas procesu digitālās sistēmas izveide
Šīs investīcijas mērķis ir izstrādāt digitālu sistēmu publiskā finansējuma piešķiršanai kultūras nozarēs.
Šis pasākums ietver digitālas sistēmas ieviešanu, lai atvieglotu valstu kultūras darbinieku piekļuvi finansējumam.
Ieguldījums Nr. 7. Paātrināt filmu ražošanas un izplatīšanas digitalizāciju
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt mikrouzņēmumu, mazo un vidējo uzņēmumu spēju filmu ražošanā un paātrināt filmu producentu un izplatītāju digitālo pārkārtošanos Rumānijā.
Šis pasākums ietver filmu un mediju producentu finansēšanu digitālo prasmju apgūšanai producēšanā un izplatīšanā.
K.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
345
|
Reforma. Kultūras nozares finansēšanas sistēmas reforma
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu par kultūras darbiniekiem piemērojamo tiesisko regulējumu stāšanās spēkā
|
Tiesību aktu noteikums, kas norāda uz kultūras darbinieku statusa tiesiskā regulējuma stāšanos spēkā
|
|
|
|
1. CET.
|
2025
|
Stājas spēkā tiesību akti par kultūras darbiniekiem piemērojamo tiesisko regulējumu, kas:
-definēt nodarbinātību “mākslinieciskā darbā” un “kultūras darbā”;
-noteikt nodarbinātības, nodokļu un sociālā nodrošinājuma standartus, nodrošinot samērīgu atalgojumu un piekļuvi pabalstiem (piemēram, bezdarbs un veselības aizsardzība);
- paredzēt noteikumus ārštata kultūras mākslinieku identificēšanai un viņu piekļuvei sociālās aizsardzības sistēmām.
|
|
347
|
Ieguldījums 5. Kultūras pieejamības palielināšana kultūras ziņā nelabvēlīgos apgabalos
|
Atskaites punkts
|
Mazas apdzīvotas vietas ar piekļuvi kultūrai
|
Finansējuma maksājums mazās apdzīvotās vietās īstenotiem kultūras projektiem
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Valsts kultūras fonda administrācijas finansējuma maksājumi projektiem, kas īstenoti 50 apdzīvotās vietās, kurās iedzīvotāju skaits ir mazāks par 50000.
|
|
348
|
Ieguldījums 6. Kultūras finansēšanas procesu digitālās sistēmas izveide
|
Atskaites punkts
|
Kultūras finansēšanas procesu digitālā sistēma
|
Tiešsaistē pieejama kultūras finansēšanas procesu digitālā sistēma
|
|
|
|
CET.
|
2025
|
Kultūras finansēšanas procesu digitālā sistēma ir pieejama tiešsaistē. Tā racionalizē pieteikumu iesniegšanu un projektu novērtēšanu un ļauj reģistrēt publiskās kultūras dotācijas, lai novērstu dubultu finansēšanu. Tā ļauj vākt datus kultūras izdevumu analīzei un nodrošina publisku piekļuvi nekonfidenciālai informācijai par projektiem.
|
|
350
|
Ieguldījums Nr. 7. Paātrināt filmu ražošanas un izplatīšanas digitalizāciju
|
Mērķa
|
Filmu producenti un izplatītāji, kas piedalās digitālo prasmju apmācībā
|
|
Skaits
|
0
|
40
|
CET.
|
2025
|
Sertifikāti filmu producentu un izplatītāju apmācībai digitālo prasmju jomā no 40 uzņēmumiem, kas darbojas filmu un mediju nozarē.
|
K.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Reforma. Galamērķa pārvaldības organizāciju (DMO) darbības uzsākšana
Šīs reformas mērķis ir palielināt Rumānijas tūrisma nozares konkurētspēju un veicināt ilgtspējīgas sociālekonomiskās pārmaiņas lauku un mazāk attīstītos apvidos, pieņemot vajadzīgo satvaru galamērķa pārvaldības organizāciju darbības uzsākšanai.
Šīs reformas īstenošana ietver tāda tiesiskā regulējuma pieņemšanu, kas nepieciešams galamērķa pārvaldības organizāciju darbībai, un rīcības plāna izstrādi, kas veltīts kultūras mantojuma valorizācijai, lai palielinātu Rumānijas tūrisma nozares konkurētspēju.
Galamērķa pārvaldības organizāciju izveide un darbības uzsākšana balstās uz Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (ESAO) ieteikumiem, kas iekļauti pētījumā “Galamērķa pārvaldības organizāciju darbība”.
Galamērķa pārvaldības organizāciju darbībai nepieciešamajā tiesiskajā regulējumā iekļauj arī detalizētu finansēšanas mehānisma aprakstu un skaidru pārvaldības modeli. Rīcības plānu īsteno saskaņā ar pasākumu kopumu, kas ierosināts galamērķa pārvaldības organizācijas attīstības stratēģijā, un tas atbilst kartēšanas darbības rezultātiem.
Galamērķa pārvaldības organizācija ir juridiska persona, kas īsteno katra konkrētā galamērķa tūrisma attīstības politiku, tostarp galamērķa tirdzniecības politiku, saskaņā ar spēkā esošajām tiesību normām, apvienojot vairākas citas organizācijas, piemēram: uzņēmēji, publiskā sektora iestādes, profesionālās un darba devēju apvienības un regulatīvās struktūras. Reģionālās galamērķa pārvaldības organizācijas ir veidotas tā, lai izveidotu efektīvu tīklu, kas koncentrējas uz vietējām konkurences priekšrocībām, un tās darbojas partnerībā ar valsts tūrisma iestādi.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
Ieguldījums 1. 12 tūrisma/kultūras maršrutu popularizēšana
Šīs investīcijas mērķis ir izvērst 12 tematiskos tūrisma maršrutus.
Šis pasākums ietver tūrisma maršrutu popularizēšanu un tūrisma objektu modernizāciju/rehabilitāciju.
Ieguldījums 2. Muzeju un memoriālu modernizācija/radīšana
Šā ieguldījuma mērķis ir palielināt kultūras tūrismu, izveidojot vai modernizējot apspiešanai un konfliktiem veltītus muzejus un memoriālus.
Šis pasākums ietver muzeju vai piemiņas vietu modernizāciju vai būvniecību.
Reforma. Satvars veloceliņu darbības uzsākšanai valsts līmenī
Šīs reformas mērķis ir veicināt mazo pilsētu un lauku apvidu ekonomisko attīstību, pieņemot tiesisko, institucionālo un investīciju sistēmu veloceļiem un ilgtspējīgiem tūrisma veidiem.
Šīs reformas īstenošana ietver regulatīvo reformu, lai izveidotu attiecīgās struktūras, veloceliņu kritērijus un stimulus velotūrisma veicināšanai.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 31. martam.
Investīcija Nr. 3. Velo Nacionālā koordinācijas centra izveide un darbības uzsākšana
Šīs investīcijas mērķis ir veicināt ilgtspējīgu mobilitāti, veicinot velobraukšanu, izmantojot jaunu Velo nacionālo koordinācijas centru.
Šīs investīcijas īstenošana ietver pētījumu par velotūrisma maršrutiem valsts līmenī, kas veido pamatu Velo skrejceļu un maršrutu digitalizācijai, un valsts eVelo platformas izveidi ar integrētu digitālo lietotni visiem velotūrisma maršrutiem un īpašu tīmekļa vietni.
Investīciju īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 30. septembrim.
Ieguldījums 4. 236,05 km veloceliņu izbūve
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt ilgtspējīgu transportu, izbūvējot veloceliņu infrastruktūru.
Šis pasākums ietver veloceliņu izbūvi visā Rumānijā.
Reforma. Kultūras nozares finansēšanas sistēmas reforma
Šīs reformas mērķis ir izveidot tiesisko un administratīvo regulējumu kultūras darbiniekiem.
Šie pasākumi ietver tiesību aktu pieņemšanu par kultūras projektu finansēšanas sistēmu un atbalstu darba ņēmējiem kultūras nozarēs.
Šis pasākums papildina 3.a reformas apakšreformu: Reformēt kultūras nozares finansēšanas sistēmu.
K.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
326
|
Reforma. Galamērķa pārvaldības organizāciju (DMO) darbība
|
Atskaites punkts
|
Kartēti visi Rumānijas reģionālo galamērķu pārvaldības struktūru (DMO) optimālie galamērķi
|
Publicētas visas reģionu DMO optimālās galamērķa zonas Rumānijā
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Galamērķa pārvaldības organizācijas nosaka optimālās galamērķa teritorijas, pamatojoties uz šādiem kritērijiem:
— to spēja piesaistīt starptautiskos tūristus,
— veicināt sociāli ekonomisku, ilgtspējīgu/videi draudzīgu pārveidi lauku un mazāk attīstītos apvidos, papildinot vietējā fonda komponentu (piemēram, attiecībā uz funkcionālajiem lauku apvidiem);
— jaunu darba vietu radīšanas potenciāls.
|
|
327
|
Reforma.
Galamērķa pārvaldības organizāciju (DMO) darbība
|
Atskaites punkts
|
Rīcības plāns kultūras mantojuma izmantošanai, lai palielinātu Rumānijas tūrisma nozares konkurētspēju
|
Rīcības plāna pieņemšana par kultūras mantojuma izmantošanu Rumānijas tūrisma nozares konkurētspējas palielināšanai
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Rīcības plāns atbilst ĢMO daudzkārtējiem tūrisma iepakojumiem. Rīcības plāns aptver laikposmu no 2022. līdz 2026. gadam un ietver konkrētus gada un daudzgadu mērķus un šādas galvenās darbības: a) tādu objektu veidu noteikšanu, kuriem ir valsts un starptautiska ietekme un kurus izmanto tūrisma veicināšanai Rumānijā, un kuri palīdz veicināt sociāli ekonomisku, ilgtspējīgu/videi draudzīgu pārveidi lauku un mazāk attīstītos apvidos; un b) kartografēšanas rezultātā izveidoto kultūras ceļu izveide. Tajā arī sīki izklāsta galvenos dalībniekus, to uzdevumus un pienākumus, kā arī gaidāmos rezultātus.
|
|
328
|
Reforma. Galamērķa pārvaldības organizāciju (DMO) darbība
|
Atskaites punkts
|
Tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā ar valdības ārkārtas rīkojumu, kas ietver skaidru aprakstu par finansēšanas mehānismu, lai atbalstītu DMO tīkla attīstību, un skaidru pārvaldības modeli.
|
Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā likums par GVO dibināšanu
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Tiesību aktos iekļauj skaidru aprakstu par finansēšanas mehānismu, lai atbalstītu reģionālo un vietējo DMO (galamērķa pārvaldības organizāciju) tīkla attīstību, un stabilu pārvaldības modeli.
Tiesiskā regulējuma galvenie elementi ir šādi:
-Tiesību aktu mērķis, DMO definīcija dažādos teritoriālajos līmeņos, kā arī attiecīgo DMO definīcija;
-Dalībnieku identifikācija;
-Obligātie kritēriji, lai galamērķis būtu tiesīgs izveidot GVO, kas pārstāv galamērķi;
-Organizācijas veids — DMO ir pilnsapulce, direktoru padome un personāls, kas pārstāv izpilddaļu. DMO reģistrē ar tiesību normām, lai tām būtu stratēģija un rīcības plāns, lai tām būtu līdzekļi stratēģijas īstenošanai. Attiecībā uz dalībniekiem DMO ir tūrisma nozares ekonomikas dalībnieku, tūrisma asociāciju un citu attiecīgo ieinteresēto personu un vietējā vai apgabala līmeņa publisko iestāžu pārstāvības struktūra.
-Direktoru padomes un kopsapulces uzdevumu apraksts;
-Balsošanas sistēma un lēmumu pieņemšanas process;
-Finansēšanas mehānisms;
-DMO mērķi un rezultātu uzraudzība ar īpašu pārskatatbildību.
Lai veicinātu vietējo vai reģionālo tūrismu, izveido DMO, ņemot vērā ģeogrāfiskās vienības (apgabalus, pašvaldības).
|
|
331
|
Ieguldījums 1. 12 tūrisma/kultūras maršrutu popularizēšana
|
Mērķa
|
Kultūras maršrutos iekļaujamās vietas
|
|
Skaits
|
0
|
225
|
1. CET.
|
2022
|
Kultūras maršrutos iekļauj vismaz 225 objektus, un tos izvēlas, pamatojoties uz kartēšanu, un tie ir izvietoti galvenokārt lauku un mazāk attīstītos apvidos, lai piesaistītu tūristus un radītu jaunas darbavietas tūrisma nozarē.
“Objekti” ir tūrisma pievilināšanas punkti (piemēram, pilis, stiprināšana, klosteri, tradicionālās mājas), kurus iekļauj 12 kultūras ceļos un kurus izvēlas komiteja, un to pamatā ir apspriešanās process.
Minimālie atlases kritēriji ir šādi: teritoriālie, ekonomiskie un sociālie kritēriji, tostarp izaugsme, nodarbinātība ar uzsvaru uz mazāk attīstītiem reģioniem; projekta spēja ietekmēt tūrisma pievilcību un palielināt līdzdalību kultūrā, unikālais raksturs valsts līmenī, salīdzinošās un konkurences priekšrocības, c) tādu objektu iekļaušana, kas saistīti ar to maršrutu tēmu, kuri iepriekš finansēti reģionālās darbības programmas un valsts lauku attīstības programmas ietvaros, d) objektu iekļaušana UNESCO Pasaules mantojuma sarakstā vai pagaidu vai indikatīvajā sarakstā, e) tādu objektu iekļaušana vēsturisko ēku kategorijā, kas netiek uzskatīti par vēsturiskiem pieminekļiem.
Kultūras maršrutos iekļauj tikai tos objektus, kas pašlaik nodrošina piekļuvi tūristiem.
|
|
332
|
Ieguldījums 1. 12 tūrisma/kultūras maršrutu popularizēšana
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par 12 maršrutu veicināšanu
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Līgumu parakstīšana par tūrisma attīstību katrā kultūras maršrutā. Iekļauj šādas darbības:
— Maršrutā iekļauto vietņu digitalizācija
Apmeklētājiem paredzētas lietotnes izveide
— Maršrutā iekļautā maršruta/objektu iezīmēšana un signalizēšana;
Kopīga kultūras piedāvājuma izveide
|
|
335
|
Ieguldījums 1. 12 tūrisma/kultūras maršrutu popularizēšana
|
Atskaites punkts
|
Apmeklētājiem pieejamie objekti
|
Atjaunoti, konsolidēti, atjaunoti vai saglabāti objekti, kas ir atvērti apmeklētājiem
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Darbu pabeigšanas saņemšanas sertifikāts darbiem (atjaunošana/konsolidēšana/rehabilitācija/saglabāšana) 201. gadā. Šīs vietas ir pieejamas apmeklētājiem.
|
|
337
|
Ieguldījums 2. Muzeju un memoriālu modernizācija/radīšana
|
Mērķa
|
Sabiedrībai atvērti muzeji vai memoriāli
|
|
Skaits
|
0
|
6
|
2. CET.
|
2026
|
Seši muzeji vai memoriāli, kas atvērti sabiedrībai:
Tiek būvēti šādi trīs muzeji un memoriāli:
Transilvānijas vēstures galerija
—Rapa Robilor piemiņas vieta un apmeklētāju centrs;
—Memoriāls par cilvēku piespiedu pārvietošanu un pārmērīgu industrializāciju, Satu Mare.
Šīs jaunceltās ēkas atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu, kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas ēku (GNEĒ) prasība saskaņā ar valsts pamatnostādnēm, ko apstiprina ar energosnieguma sertifikātiem:
Atjauno, atjauno vai modernizē šādus trīs muzejus un memoriālus:
-“89. revolūcijas”Memoriāls Timišoarā;
-Upuru piemiņas ceremoriāls, tuvinieks;
-Komunisma naidu muzejs, Sfântu Gheorghe.
|
|
338
|
Reforma. Veloceliņu darbības satvars valsts līmenī
|
Atskaites punkts
|
Riteņbraukšanas tūrisma tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā
|
Likuma noteikums par velotūrisma tiesiskā regulējuma stāšanos spēkā
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Tiesiskais regulējums (valdības lēmumi) veloceliņu darbības uzsākšanai ietver šādus elementus:
par velotūrisma infrastruktūras darbības uzsākšanu un uzraudzību atbildīgo iestāžu (tostarp veloceliņu nacionālā koordinācijas centra) izveide
— veloceliņu tipoloģiju un raksturlielumu noteikšana;
regulatīvie stimuli velotūrisma izmantošanai.
|
|
339
|
Reforma. Satvars veloceliņu darbības nodrošināšanai valsts līmenī
|
Atskaites punkts
|
Izveidotie un operatīvie valsts koordinācijas centra Velo maršruti
|
Valdības lēmuma pieņemšana par veloceliņu nacionālā koordinācijas centra izveidi
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Velo maršrutu valsts koordinācijas centru (VKC) izveido Attīstības, būvdarbu un pārvaldes ministrijā. VKC sāk darboties un sāk pētījuma un eVelo lietojumprogrammas izstrādi.
|
|
340
|
Reforma. Veloceliņu darbības satvars valsts līmenī
|
Atskaites punkts
|
Visaptverošs pētījums par valstu veloceliņu teritoriālo sadalījumu
|
Publicēts pētījums
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Padziļinātajā pētījumā nosaka velotūrisma ceļu teritoriālo sadalījumu (2 404 km veloceliņu), pamatojoties uz galvenajiem kritērijiem (piemēram, sastrēgumu samazināšana, ekotūrisma veicināšana), identificē attiecīgos dalībniekus un integrē esošās iniciatīvas dabas un kultūras mantojuma uzlabošanai saskaņā ar 338. atskaites punkta prasībām. Pamatojoties uz pētījuma rezultātiem, sāk iepirkuma procesu veloceliņu ieviešanai.
|
|
341
|
Investīcija Nr. 3. Velo Nacionālā koordinācijas centra izveide un darbība
|
Atskaites punkts
|
Integrētā valsts eVelo platforma un viedtālruņu lietotne
|
Platformas un lietojumprogrammas izstrāde un publicēšana
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Integrētas digitālas lietotnes izstrāde un publicēšana tematiskās informācijas sniegšanai saistībā ar velotūrismu. Integrētā lietotne ietver eVelo valsts platformas (vietne valsts veloceļiem) un tematiskas viedtālruņa lietotnes izveidi saskaņā ar 340. atskaites punkta prasībām.
|
|
342
|
Ieguldījums 4.
236,05 km veloceliņu izbūve
|
Atskaites punkts
|
Veloceliņu līgumu parakstīšana
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Finansēšanas līgumu parakstīšana jaunu veloceliņu izbūvei 236,05 km garumā pēc atklāta konkursa procedūras. Konkursa process sākas ar tādas finansēšanas shēmas publicēšanu, kurā nosaka tiesības slēgt līgumus, kritērijus un piešķiršanas nosacījumus. Finanšu shēmu izstrādā Velo maršrutu nacionālais koordinācijas centrs.
Pēc konkursa procedūras pabeigšanas būvdarbi sākas 236,05 km garajos veloceļos.
|
|
343
|
Ieguldījums 4.
236,05 km veloceliņu izbūve
|
Atskaites punkts
|
Riteņbraukšanas ceļi, kas uzbūvēti un pieejami riteņbraukšanai
|
Riteņbraukšanas joslas, kas iztulkotas
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Darba pabeigšanas uzņemšanas sertifikāts attiecībā uz kopumā 236,05 km izbūvētu veloceliņu.
|
|
344
|
Reforma. Kultūras nozares finansēšanas sistēmas reforma
|
Atskaites punkts
|
Likuma par kultūras nozares finansēšanas sistēmu stāšanās spēkā
|
Likuma noteikums, kas norāda uz kultūras nozares finansēšanas tiesiskā regulējuma stāšanos spēkā
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Atskaites punkts ir vērsts uz stabilas kultūras projektu finansēšanas sistēmas nodrošināšanu.
Atjauninātajā likumā nosaka stabilu finansēšanas mehānismu no valsts budžeta kultūras nozarei, galveno uzmanību pievēršot: mazināt atšķirības piekļuvē kultūrai starp lauku/mazpilsētu teritorijām un lielām pilsētu teritorijām, atbalstīt kultūras daudzveidību, sociālo iekļaušanu un dzimumu līdztiesību, atbalstīt radošās nozares, palielināt kultūras nozares ekonomisko potenciālu.
Likumi, kas jāapstiprina un stājas spēkā, ir šādi:
Tiesiskais regulējums par neatmaksājamu kultūras finansējumu (Valdības rīkojums Nr. 51/1998);
— Finansējums audiovizuālajā jomā saskaņā ar Kopienas pamatnostādnēm.
Izmaiņas tiesību aktos cita starpā balstīsies uz rezultātiem, kas gūti, kartējot publiskos un privātos kultūras pakalpojumu piedāvājumus valsts un vietējā līmenī, apzinot un nodrošinot papildu paredzamus un pārredzamus finansējuma avotus, pārvaldības mehānismu ar skaidri noteiktiem pienākumiem valsts un vietējā līmenī; finansējuma izmaksas mehānisms ar nosacījumu, ka tiek sasniegti galvenie darbības rādītāji, kas saistīti ar politikas mērķiem.
|
L.KOMPONENTS: Veselības aprūpe
Atveseļošanas un noturības plāna veselības aprūpes komponents sastāv no trim reformām un četrām investīcijām, ar kurām risina galvenās problēmas veselības aprūpes sistēmā. Galvenie no tiem ir novēršamās mirstības līmeņa samazināšana, reģionālo, sociālo un lauku un pilsētu atšķirību samazināšanās attiecībā uz piekļuvi veselības aprūpes pamatpakalpojumiem, uzlabota piekļuve kvalitatīviem veselības aprūpes pakalpojumiem, slimnīcu un pirmsslimnīcas infrastruktūras uzlabošana, veselības aprūpes izdevumu optimizācija un resursu pārvaldība.
Komponents palīdz īstenot Rumānijai adresēto ieteikumu par veselības aprūpes pieejamības un izmaksu efektivitātes uzlabošanu, tostarp pārejot uz ambulatoro aprūpi (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3). Tajā ir ņemts vērā arī ieteikums par veselības aprūpes sistēmas noturības stiprināšanu, tostarp veselības aprūpes darbinieku un medicīnisko produktu jomā, un veselības aprūpes pakalpojumu pieejamības uzlabošanu (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 1).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
L.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma. Palielinātas spējas pārvaldīt valsts veselības aprūpes fondus
Šīs reformas mērķis ir palielināt sabiedrības veselības izdevumu efektivitāti, pieņemot izmaiņas tiesību aktos un izmēģinot dotāciju shēmu, lai atalgotu visveiksmīgākos veselības aprūpes sniedzējus.
Reforma ietver finanšu mehānismus, kas atalgo veselības aprūpes sniedzēju sniegumu, izmantojot “Veselības pakalpojumu kvalitātes fondu”, un jauna parauga pamatlīguma izstrādi, kas reglamentē veselības aprūpes sniegšanas nosacījumus.
Reforma. Lielāka spēja veikt ieguldījumus veselības infrastruktūrā
Reformas mērķis ir palielināt centrālo un vietējo iestāžu administratīvo spēju efektīvi pārvaldīt veselības infrastruktūras projektus, izveidojot un padarot darbspējīgu Veselības infrastruktūras attīstības valsts aģentūru (ANDIS), kas ir publiska iestāde ar juridiskas personas statusu un pakļauta Veselības ministrijai. UNIS, pilnībā izmantojot savas institucionālās spējas, spēj pārvaldīt lielus sabiedrības veselības infrastruktūras projektus, kā arī pēc vietējo iestāžu pieprasījuma nodrošināt tehniskās zināšanas.
Reformas īstenošana ietver ANDIS izveidi, tās nodrošināšanu ar galveno mītni un personālu (tostarp priekšsēdētāja un valdes iecelšanu), personāla apmācības pasākumus un konsultācijas un tehnisko palīdzību projektiem, kas ietilpst ANDIS atbildības jomā. Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 30. jūnijam.
Reforma. Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā
Reformas mērķis ir atbalstīt darbaspēka zināšanu, prasmju un kompetenču attīstību visā Rumānijas veselības aprūpes sistēmā un novērst korupciju.
Reforma ietver izmaiņas tiesību aktos, lai pārskatītu veselības aprūpes cilvēkresursu regulējumu, izveidotu izcilības centru veselības aprūpes pakalpojumu pārvaldībai, kā arī apmācības centrus un veselības aprūpes darbinieku apmācību.
Ieguldījums 1. Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt piekļuvi veselības pamataprūpei.
Ieguldījumu veido ieguldījumi ģimenes ārstu vai primārās aprūpes prakses apvienību, ambulatorās aprūpes vienību, integrētu kopienas centru un ģimenes plānošanas biroju praksē.
Ieguldījums 2. Valsts slimnīcu infrastruktūra
Šā ieguldījuma mērķis ir būvēt un EQIP publiskās slimnīcas.
Ieguldījumu veido jauna valsts slimnīcu infrastruktūra, medicīniskais aprīkojums un ierīces, intensīvās aprūpes iestādes jaundzimušajiem, kā arī aprīkojums un materiāli, lai samazinātu nozokomiālu infekciju risku.
L.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitatīvie
rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie
rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošais izpildes grafiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mērvienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
351
|
Reforma. Palielinātas spējas pārvaldīt valsts veselības aprūpes fondus
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā ministrijas rīkojums par snieguma un kvalitātes rādītāju izmantošanu to medicīnas nodaļu atlasē, kuras saņem Veselības kvalitātes fondu
|
Ministrijas rīkojuma noteikums, kurā norādīta ministrijas rīkojuma, ar ko pieņem aprūpes kvalitātes rādītāju kopumu un nepieciešamo metodiku saņēmēju medicīnas iestāžu atlasei, stāšanās spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Veselības ministrija izstrādā un pieņem procesa rādītāju, iznākuma rādītāju un pacientam specifisku rādītāju kopumu, ko izmanto veselības aprūpes sniedzēju izvērtēšanā, kā arī metodiku uz sniegumu balstītai saņēmēju iestāžu atlasei. Rādītāju kopums ietver šādus rādītājus: to pacientu īpatsvars, kuriem ir nevēlami notikumi, sāpju skalas uzlabošanās (vizuālās analīzes skalas vērtējums), slimnīcā iegūto infekciju līmenis, pacientiem pieejamā kvalitatīvā informācija.
|
|
352
|
Reforma. Palielinātas spējas pārvaldīt valsts veselības aprūpes fondus
|
Atskaites punkts
|
Tiesību akta par jaunu veselības apdrošināšanas sistēmas pamatlīguma paraugu stāšanās spēkā
|
Tiesību akta noteikums par tā stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2023
|
Jaunais veselības apdrošināšanas sistēmas pamatlīguma paraugs:
-Ietver valsts veselības apdrošināšanas fonda izdevumu efektivitātes rādītājus, par kuriem regulāri jāziņo;
-Paplašināt ambulatoro pakalpojumu klāstu;
-Pilnvarot profilaktiskās aprūpes protokolus un agrīnas atklāšanas programmas primārās aprūpes līmenī;
-Nodrošināt telemedicīnas un attālinātu konsultāciju iespējas dažiem medicīnas pakalpojumiem;
-Iekļaut noteikumus par finansiāliem stimuliem un atbalsta mehānismiem veselības aprūpes sniedzējiem, kas apkalpo nepietiekami apkalpotus lauku iedzīvotājus;
-Paplašināt aptverto pakalpojumu definēto darbības jomu, aptverot primāro, specializēto un kopienas aprūpi.
|
|
355
|
Reforma. Lielāka spēja veikt ieguldījumus veselības infrastruktūrā
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā tiesiskais regulējums, ar ko izveido Valsts aģentūru infrastruktūras attīstībai veselības jomā (ANDIS)
|
Stājas spēkā tiesiskais regulējums, ar ko izveido Valsts aģentūru infrastruktūras attīstībai veselības jomā (ANDIS)
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Tiesiskajā regulējumā nosaka šādas Aģentūras funkcijas:
—Savlaicīgi sagatavot un īstenot prioritārus sabiedrības veselības infrastruktūras investīciju projektus saskaņā ar specifikācijām un apstiprinātā budžeta ietvaros;
—Izdot norādījumus, ieteikumus un piemērojamos metodiskos standartus sabiedrības veselības infrastruktūras ieguldījumu projektu sagatavošanai, īstenošanai un pabeigšanai;
-Specializētas palīdzības sniegšana ministrijām, valsts slimnīcām vai citām valsts iestādēm ieguldījumu projektu jomā sabiedrības veselības infrastruktūrā;
-Sabiedrības veselības infrastruktūras prioritāro investīciju projektu daudzgadu programmas izveide un īstenošana;
-Uzraudzīt sabiedrības veselības infrastruktūras ieguldījumu projektu īstenošanu;
-Izcilības centra izveide sabiedrības veselības infrastruktūras ieguldījumu projektu pārvaldībā;
-Partnerību izveide un finansēšanas nolīgumu slēgšana attiecībā uz ieguldījumu projektiem sabiedrības veselības infrastruktūrā.
Ieceļ ANDIS priekšsēdētāju un pieņem darbā darbiniekus 15 galvenajiem amatiem galīgajā ANDIS struktūrshēmā līdz brīdim, kad aģentūra sāk darboties.
|
|
356
|
Reforma. Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā
|
Atskaites punkts
|
Tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā, lai palielinātu veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursus veselības jomā
|
Veselības aprūpes pakalpojumu un cilvēkresursu pārvaldības reformas tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Grozījumi attiecas uz galveno likumu, kas reglamentē veselības nozari (2006. gada Likums Nr. 95, ar grozījumiem). Turklāt stājas spēkā vairāki valdības lēmumi, lai īstenotu izmaiņas šajā likumā. Jaunieviesto tiesību aktu galvenie noteikumi:
pielāgot kompetences kritērijus dalībai konkursos uz veselības vadības amatiem;
pielāgot veselības aprūpes pakalpojumu pārvaldības mācību programmu kvalitātes kritērijus;
atjaunināt prasības veselības aprūpes speciālistu nepārtrauktai profesionālajai izaugsmei;
— attīstīt un stiprināt veselības pakalpojumu pārvaldības ekspertu struktūru;
izstrādāt veselības aprūpes pakalpojumu vadības mācību programmu revīziju un novērtēšanu.
Nesen pieņemtie tiesību akti palīdz profesionalizēt veselības aprūpes pakalpojumu pārvaldību, izstrādājot kompetences kritērijus specializētajam personālam.
|
|
357
|
Reforma. Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā tiesību akti par stratēģisko satvaru cilvēkresursu attīstībai veselības jomā
|
Tiesību aktu par stratēģisko satvaru cilvēkresursu attīstībai veselības jomā stāšanās spēkā ar valdības lēmumu
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Tiesību aktā nosaka jaunu stratēģisko satvaru cilvēkresursu attīstībai veselības jomā saskaņā ar veselības aprūpes sistēmas vispārējiem mērķiem.
Stratēģiskā satvara galvenie elementi ir šādi:
I) cilvēkresursi veselības jomā — sagāde
II) cilvēkresursu pārvaldība veselības jomā,
III) cilvēkresursu motivācijas pārvaldība
IV) veselības aprūpes darbaspēka pārvaldība
|
|
358
|
Reforma. Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā
|
Atskaites punkts
|
Cilvēkresursu attīstība veselības jomā
|
Ar veselības ministra rīkojumu pieņemti nozaru rīcības plāni cilvēkresursu attīstībai veselības jomā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Nozaru rīcības plāni cilvēkresursu attīstībai primārās un kopienas veselības aprūpes, ambulatorās un stacionārās aprūpes un sabiedrības veselības jomā ievieš stratēģisko satvaru, lai pārveidotu cilvēkresursu zināšanu, prasmju un kompetenču līmeni veselības jomā.
Izstrādā 5 individualizētus rīcības plānus, un aptvertās jomas ietver sākotnējo apmācību, profesionālo tālākizglītību, prasmju kopumu, uzdevumu dalīšanu, uzdevumu maiņu.
Paredzams, ka rīcības plāni atbildīs 1. reformā noteiktajiem darbības rādītājiem, kas noteikti attiecībā uz valsts veselības aprūpes fondu pārvaldību.
Aptvertais medicīniskais personāls ietver ārstus, medmāsas, farmaceitus, zobārstus, vecmātes un kopienas medmāsas, kā arī citas veselības aprūpes speciālistu kategorijas.
|
|
360
|
Reforma. Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā
|
Mērķa
|
Divu prasmju pilnveides centru būvniecība un aprīkojums valsts veselības aprūpes darbinieku apmācībai
|
|
|
0
|
2
|
2. CET.
|
2026
|
Izveido un aprīko divus prasmju pilnveides centrus veselības aprūpes jomā strādājošo publiskā sektora darbinieku apmācībai.
|
|
361
|
Reforma. Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā
|
Atskaites punkts
|
Veselības aprūpes darbinieku apmācība
|
Maksājumi par veselības aprūpes darbinieku apmācību
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Maksājumi, kas veikti par 4000 veselības aprūpes darbinieku apmācību vai nu saistībā ar cilvēkresursu pārvaldību sabiedrības veselības iestādēs, vai saistībā ar godprātību un korupcijas novēršanu ar veselību saistītās jomās.
|
|
365
|
Reforma. Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā
|
Atskaites punkts
|
Publisko resursu izmantošanas portāla Transparencya.ms.ro darbības uzsākšana
|
Datu publicēšana Transparencya.ms.ro portālā par publisko resursu izmantošanu veselības jomā
|
|
|
|
4. CET.
|
2024
|
Publisko resursu izmantošanu padara pārredzamāku, centralizēti apkopojot datus portālā transparenta.ms.ro.
Iekļautie dati aptver resursus, ko izmanto centrālās un vietējās iestādes, tostarp slimnīcas, un to uzņēmumu sarakstu, kuriem piešķirti publiskā iepirkuma līgumi, un līgumslēdzējas iestādes.
|
|
366
|
Ieguldījums 1. Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra
|
Atskaites punkts
|
Kritēriju pieņemšana, lai noteiktu prioritātes ieguldījumiem integrētos kopienas centros
|
Integrēto Kopienas centru rokasgrāmatas, tostarp pamatnostādņu par prioritāšu noteikšanu ieguldījumiem integrētos kopienas centros, pieņemšana ar veselības ministra rīkojumu.
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Integrētie Kopienas centri gūst labumu no ieguldījumiem, kuru pamatā ir metodoloģiskās prioritātes pamatnostādnes, kas jāizstrādā Veselības ministrijai, apspriežoties ar vietējo valsts iestāžu pārstāvjiem. Šīs prioritārās pamatnostādnes ir Integrēto Kopienas centru rokasgrāmatas neatņemama sastāvdaļa.
Nosakot administratīvo teritoriālo vienību prioritātes, ņem vērā:
— neaizsargāto cilvēku skaits katrā kopienā (vismaz 500 medicīniski, sociāli vai ekonomiski neaizsargātu cilvēku),
— saiknes ar citām mazāk aizsargātām apdzīvotām vietām pieejamība
— kopienas medmāsas un sociālā darbinieka/sociālās palīdzības tehniķa esamība
— administratīvās teritoriālās vienības bez ģimenes ārsta vai ar nepietiekamu ģimenes ārstu skaitu attiecībā pret iedzīvotājiem
— vietējās padomes lēmuma par integrētu kopienas centru izveidi esamība
— apdzīvotas vietas noteikšana par mazsvarīgu lauku apvidu
|
|
367
|
Ieguldījums 1. Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra
|
Mērķa
|
Ģimenes ārstu vai primārās aprūpes prakses apvienību prakse, kas aprīkota vai atjaunota, par prioritāti nosakot praksi, kas atrodas marginalizētos reģionos un pašvaldībās
|
|
Skaits
|
0
|
2 000
|
2. CET.
|
2025
|
Aprīko vai renovē vismaz 2000 ģimenes ārstu prakses vai prakses apvienības. Vismaz 75 % no visām prakses vai ģimenes ārstu apvienībām jāatrodas marginalizētos reģionos vai pašvaldībās. Marginalizētie reģioni/pašvaldības ir tie, kam nav primārās veselības aprūpes vai ir ierobežota piekļuve tai. Marginalizācijas kritēriji un marginalizācijas pakāpe ir noteikti reģionālā līmenī saskaņā ar vietējās cilvēces attīstības indeksa un attīstības indeksa aprēķināšanas metodiku, kas izklāstīta marginalizēto lauku apvidu un vietējās cilvēces attīstības atlantā Rumānijā, marginalizēto pilsētu teritoriju atlantā Rumānijā un Valsts sociālās iekļaušanas un nabadzības mazināšanas stratēģijas pamatojuma pētījumā.
|
|
369
|
Ieguldījums 1. Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra
|
Mērķa
|
Ambulatorās aprūpes vienības, kas ir jaunbūvētas vai renovētas un aprīkotas
|
|
Skaits
|
0
|
30
|
4. CET.
|
2024
|
No jauna uzceltas vai renovētas un aprīkotas vismaz 30 ambulatorās aprūpes vienības.
No 30 ambulatorās aprūpes vienībām vismaz 20 ambulatorās aprūpes vienības atrodas mazāk attīstītos reģionos vai pašvaldībās, ņemot vērā marginalizēto pilsētu teritoriju atlantu, kas ir daļa no 367. atskaites punkta.
|
|
370
|
Ieguldījums 1. Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra
|
Mērķa
|
Integrēti kopienas centri, kas uzbūvēti/atjaunoti un aprīkoti
|
|
Skaits
|
0
|
54
|
2. CET.
|
2026
|
Tiek būvēti vai renovēti un aprīkoti 54 integrēti kopienas centri.
Uzbūvētie kopienas centri atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) prasība saskaņā ar valsts pamatnostādnēm, ko apstiprina ar energosnieguma sertifikātiem.
Vismaz 27 būvēti vai renovēti integrēti kopienas centri atrodas marginalizētos reģionos un pašvaldībās, kā noteikts T369. mērķī. Uzbūvētiem un renovētiem kopienas centriem uzņemšanas sertifikātus izsniedz par šādu aprīkojumu, tostarp par vietu, kur tas uzstādīts:
I. Biroja funkcionalitātes iekārtas, kas var ietvert (bet ne tikai): galdi, biroja krēsli, tostarp pacientiem, datņu skapji, skapji, daudzfunkcionāli printeri (ar skeneri), datori/klēpjdatori ar piekļuvi internetam vai 24 stundu funkcionāla interneta struktūra, lai nodrošinātu iejaukšanos telemedicīnā.
II. Konsultāciju iekārtas, kas var ietvert (bet ne tikai): ginekoloģiskais galds un/vai injekcijas dīvāna, lai saturētu dzemdniecības un ginekoloģiskās izmeklēšanas līdzekļus, vitāli svarīgo funkciju monitoru, stetoskopu, mikroķirurģijas komplektu vai bioloģisko produktu ledusskapi, ultrasonogrāfijas iekārtas,
III. Medicīniskās palīdzības komplekts (kas var ietvert, bet ne tikai: stetoskopa sfigmomanometrs, augļa stetoskops, pulsa oksimetrs, termometrs bērniem un pieaugušajiem, vienreizējas lietošanas ķirurģiskais komplekts, zīdaiņu un pieaugušo svari, nieru paplāte, mini atkritumu konteiners, ātrais tests augļa membrānas plīsumam, PH papīrs, kakla kakla kakla kakla kakla vai medicīnas preces).
|
|
372
|
Ieguldījums 1. Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra
|
Mērķa
|
Ģimenes plānošanas biroji, kas aprīkoti vai aprīkoti un renovēti
|
|
Skaits
|
0
|
24
|
2. CET.
|
2026
|
24 ģimenes plānošanas iestādes aprīko vai aprīko un renovē. Aprīkojums ietver medicīnas laboratorijas un attēlveidošanas iekārtas, kas cita starpā var ietvert:
aprūpes punkts un analizators — seksuāli transmisīvām infekcijām, ultraskaņas skeneris ar ultraportatīvām ginekoloģiskajām zondēm, mikroskops, IT aprīkojums vai ledusskapis).
|
|
375
|
Ieguldījums 2. Valsts slimnīcu infrastruktūra
|
Mērķa
|
Publiskās slimnīcas saņem aprīkojumu un materiālus, lai samazinātu inficēšanās risku
|
|
Skaits
|
0
|
25
|
2. CET.
|
2024
|
Vismaz 25 valsts slimnīcas saņem aprīkojumu un materiālus, kas palīdz samazināt slimnīcā iegūtu infekciju risku, tostarp, bet ne tikai, aprīkojumu mikrobioloģiskajai gaisa kontrolei darbības blokos un intensīvās aprūpes vienībās, izmantojot īpašas gaisa kondicionēšanas iekārtas, kā arī medicīnas personāla dezinfekcijas iekārtas (piemēram, vides dekontaminācijas iekārtas, sterilizācija, atkritumu tvertnes).
|
|
376
|
Ieguldījums 2. Valsts slimnīcu infrastruktūra
|
Mērķa
|
Aprīkotas jaundzimušās intensīvās terapijas vienības
|
|
Skaits
|
0
|
25
|
2. CET.
|
2026
|
25 intensīvās terapijas vienības saņem ieguldījumus jaundzimušo kritiskajā pacientu infrastruktūrā agrīnai diagnostikai, pirmsdzemdību/neonatālai ārstēšanai un pēcdzemdību ārstēšanai.
Ieguldījums sastāv no:
— jaundzimušo kritiski svarīgiem pacientiem paredzētas slimnīcu infrastruktūras jaudas palielināšana,
I) ar 65 papildu gultām, tostarp saistīto infrastruktūru un aprīkojumu, kas cita starpā var ietvert mehāniskās ventilācijas ierīces, inkubatorus, vitālo zīmju monitorus, injektātus un infūzijas sūkņus;
II) 200 esošo gultu aprīkošana ar atbilstošu medicīnisko aprīkojumu.
esošās pārbaudes infrastruktūras aprīkošana ar aprīkojumu, kas cita starpā var ietvert: gaisa-skābekļa maisītājs piegādes telpai un ķeizargrieziena daļai, SN monitors, SOC monitors, transporta ventilators ar 21–100 % regulējamu FiO2, transporta inkubators, lāzerierīce, atzarotājs, netiešais oftalmokops, tostarp instrumenti
— 12 mobilo jaundzimušo intensīvās terapijas vienību iegāde (3. līmenis),
— astoņu reģionālo apmācības centru izveide un aprīkošana medicīnas personālam, kas paredzēts kritiski svarīgu jaundzimušo pacientu ārstēšanai.
Mācību centru aprīkojumā cita starpā var ietilpt:
— mācību programmās prasītie mannekvīni un didaktiski simulatori, piemēram, komplekss simulators, ar vairākiem moduļiem mehāniskās ventilācijas scenārijiem, sirds ultraskaņas simulators, virtuāls haptisks simulators, endoskopija un kolonoskopija;
— bronhoskopijas simulators, kura pamatā ir virtuālā realitāte, ECMO simulators;
—uzlabots avārijas simulatora un reanimācijas modelis jaunām iedzimtām anomālijām;
—mehānisks ventilācijas mannekvīns.
|
|
377
|
Ieguldījums 2. Valsts slimnīcu infrastruktūra
|
Mērķa
|
Jaunu sabiedrības veselības nodaļu/slimnīcu būvniecība un/vai aprīkošana
|
|
Skaits
|
0
|
5
|
2. CET.
|
2026
|
Tiek būvētas un/vai aprīkotas šādas sabiedrības veselības vienības/slimnīcas:
-“Prof. Dr. Agrippa lonescu” slimnīca Balotești
-Ārkārtas grāfistes slimnīca Bistrița
-Klužas grāfistes klīnikas slimnīca
-Jauns multitraumas paviljons Krajovā
-Jauns multitraumas paviljons Sibiu
Ieguldījumus veido:
— Jauna publiska slimnīcu infrastruktūra;
— Medicīnas iekārtas un ierīces jaunbūvētai veselības infrastruktūrai, kas cita starpā var ietvert: gultas, dekontaminācijas iekārtas, IT aprīkojums (vismaz EUR 11,19 miljoni), sadursmes ratiņi, defibrilatori, infūzijas sūkņi, fizioloģiskās uzraudzības sistēmas (tostarp centrālā konsols), akūtās aprūpes fizioloģiskās uzraudzības sistēmas, ventilatori intensīvās terapijas vienībām, vispārējas nozīmes skenēšanas sistēmas.
Vismaz EUR 91 miljons no piešķīruma EUR 174 miljonu apmērā vai jaunceltajām ēkām atbilst mērķim panākt, lai primārās enerģijas pieprasījums (PED) būtu vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) prasība saskaņā ar valsts pamatnostādnēm, ko apstiprina ar energosnieguma sertifikātiem.
Šī prasība neattiecas uz projektiem, kuros ieguldījums ir tikai jauna aprīkojuma iegāde.
Lai nodrošinātu saskaņotību ar informāciju par izmaksām, kas sniegta par šo ieguldījumu, un papildinātu jau minētos kritērijus, jāsasniedz arī šādi mērķi:
-GNEĒ ēkās uzstādītas vismaz 237 gultas
-vismaz 205 gultasvietas, kas uzstādītas GNEĒ+ ēkās (t. i., ēkas, kuru primārās enerģijas pieprasījums ir vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) prasība)
-jāaprīko vismaz 868 gultas
-vismaz 868 gultas, kas jāaprīko ar jaunu IT aprīkojumu
|
L.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Investīcija Nr. 3. Valsts slimnīcas
Šā ieguldījuma mērķis ir būvēt un aprīkot valsts slimnīcas.
Ieguldījumu veido trīs jaunu valsts slimnīcu būvniecība un aprīkošana.
Ieguldījums 4. Neatliekamās veselības aprūpes modernizācija
Šā ieguldījuma mērķis ir atjaunot daļu transportlīdzekļu parka ārkārtas un pirmās palīdzības pakalpojumu sniegšanai.
Ieguldījumu veido jaunu neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļu iegāde.
L.4.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitatīvie
rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie
rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošais izpildes grafiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mērvienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
531
|
Investīcija Nr. 3. Valsts slimnīcas
|
Atskaites punkts
|
Bukarestes Zerlendi tuberkulozes diagnostikas un ārstēšanas centra būvniecība un aprīkošana
|
Jaunas slimnīcas vienības būvniecība un aprīkošana
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Bukarestes Zerlendi tuberkulozes diagnostikas un ārstēšanas centra būvniecība un aprīkošana.
Ēka atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) prasība saskaņā ar nacionālajām vadlīnijām, ko apstiprina ar energosnieguma sertifikātiem.
Uzņemšanas apliecības izsniedz medicīnas iekārtām un ierīcēm, kas cita starpā var ietvert: gultas, dekontaminācijas iekārtas, IT aprīkojums, sadursmes ratiņi, defibrilatori, infūzijas sūkņi, fizioloģiskās uzraudzības sistēmas (ieskaitot centrālo konsoli), akūtās aprūpes fizioloģiskās uzraudzības sistēmas, ventilatori intensīvās terapijas vienībām, vispārējas nozīmes skenēšanas sistēmas.
|
|
532
|
Investīcija Nr. 3. Valsts slimnīcas
|
Atskaites punkts
|
Sirds un asinsvadu slimību un transplantu ārkārtas institūta “Târgu Mures” būvniecība un aprīkošana
|
Jaunas slimnīcas vienības būvniecība un aprīkošana
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Sirds un asinsvadu slimību un transplantu Târgu Mures Ārkārtas institūta būvniecība un aprīkošana.
Ēka atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) prasība saskaņā ar nacionālajām vadlīnijām, ko apstiprina ar energosnieguma sertifikātiem.
Uzņemšanas apliecības izsniedz medicīnas iekārtām un ierīcēm, kas cita starpā var ietvert: gultas, dekontaminācijas iekārtas, IT aprīkojums, sadursmes ratiņi, defibrilatori, infūzijas sūkņi, fizioloģiskās uzraudzības sistēmas (ieskaitot centrālo konsoli), akūtās aprūpes fizioloģiskās uzraudzības sistēmas, ventilatori intensīvās terapijas vienībām, vispārējas nozīmes skenēšanas sistēmas.
|
|
533
|
Investīcija Nr. 3. Valsts slimnīcas
|
Atskaites punkts
|
Sf Apostol Andrei ārkārtas grāfistes slimnīcas Konstancas slimnīcas Pediatrijas un bērnu neonatoloģijas nodaļas būvniecība un aprīkošana.
|
Jaunas slimnīcas vienības būvniecība un aprīkošana
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Sf Apostol Andrei ārkārtas grāfistes slimnīcas Konstancas slimnīcas Pediatrijas un bērnu neonatoloģijas nodaļas būvniecība un aprīkošana.
Ēka atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) prasība saskaņā ar nacionālajām vadlīnijām, ko apstiprina ar energosnieguma sertifikātiem.
Uzņemšanas apliecības izsniedz medicīnas iekārtām un ierīcēm, kas cita starpā var ietvert: gultas, dekontaminācijas iekārtas, IT aprīkojums, sadursmes ratiņi, defibrilatori, infūzijas sūkņi, fizioloģiskās uzraudzības sistēmas (ieskaitot centrālo konsoli), akūtās aprūpes fizioloģiskās uzraudzības sistēmas, ventilatori intensīvās terapijas vienībām, vispārējas nozīmes skenēšanas sistēmas.
|
|
534
|
Ieguldījums 4. Neatliekamās veselības aprūpes modernizācija
|
Mērķa
|
Jaunu neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļu iegāde
|
|
Skaits
|
0
|
1200
|
2. CET.
|
2026
|
Iegādājas un piegādā 1200 jaunu neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļu. No tiem 1000 ir B 4x4 tipa neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļi, un 200 — C tipa neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļi. Lai pierādītu, ka neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļi ir iegādāti, izsniedz uzņemšanas sertifikātus.
Iegādātie neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļi ir labākā pieejamā tehnoloģija no vides viedokļa, lai nodrošinātu atbilstību NBK tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
|
M.KOMPONENTS: Sociālās reformas
Šis komponents ietver reformu un investīciju kopumu sociālā nodrošinājuma konsolidācijai Rumānijā.
Komponenta mērķis ir atbalstīt visneaizsargātākos, tostarp darba ņēmējus, bērnus, personas ar invaliditāti, neaktīvos cilvēkus un vecāka gadagājuma cilvēkus, palielinot piekļuvi sociālajiem pakalpojumiem. Reformas, kas atbalsta investīcijas, ietver regulatīvas izmaiņas, kuru mērķis ir novērst bērnu nošķiršanu no ģimenēm, risināt personu ar invaliditāti deinstitucionalizācijas procesu, sākt minimālo iekļaušanas ienākumu nodrošināšanu, samazināt nedeklarētu darbu un ļaut neaktīvajām personām atrast darbu. Pasākumi arī atbalsta vecāka gadagājuma cilvēkiem paredzēto ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu reformu, kā arī objektīva minimālās algas noteikšanas mehānisma izveidi. Papildu investīcijas ir saistītas ar dienas centru tīkla izveidi bērniem, kuriem draud personu ar invaliditāti nošķiršanas risks, rehabilitāciju un sociālo pakalpojumu atjaunošanu, digitālās platformas izveidi, lai īstenotu kuponu sistēmu mājsaimniecībās nodarbinātajām personām, un dienas aprūpes un rehabilitācijas centru izveidi vecāka gadagājuma cilvēkiem.
Šīs investīcijas un reformas palīdz īstenot Rumānijai pēdējo divu gadu laikā adresētos ieteikumus “palielināt sociālo pakalpojumu tvērumu un kvalitāti un pabeigt minimālā iekļaušanas ienākuma reformu” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3), “nodrošināt minimālās algas noteikšanu, pamatojoties uz objektīviem kritērijiem, kas atbilst darbvietu radīšanai un konkurētspējai” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3) un “paplašināt sociālās aizsardzības pasākumus un piekļuvi pamatpakalpojumiem visiem” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
M.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma. Jauna tiesiskā regulējuma izveide, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenēm
Šīs reformas mērķis ir novērst bērnu nošķiršanu no ģimenēm.
Šis pasākums ietver juridisku aktu pieņemšanu, lai novērstu bērna atšķiršanu no ģimenes.
Reforma. Pieaugušo ar invaliditāti aizsardzības sistēmas reforma
Šīs reformas mērķis ir paātrināt deinstitucionalizācijas procesu attiecībā uz personām ar invaliditāti un novērst viņu institucionalizāciju.
Šis pasākums ietver tiesību aktu pieņemšanu, lai paātrinātu deinstitucionalizācijas procesu attiecībā uz visām personām ar invaliditāti, kuras pašlaik ir institucionalizētas, un novērstu institucionalizāciju.
Reforma. Minimālo iekļaušanas ienākumu (VMI) nodrošināšana
Šīs reformas mērķis ir palielināt sociālo palīdzību un samazināt nabadzību, vienlaikus samazinot administratīvo slogu valsts pārvaldei un saņēmējiem.
Šis pasākums ietver tiesību aktu pieņemšanu, lai noteiktu VMI īstenošanas metodoloģiskos noteikumus. Digitālās platformas izveide šīs reformas atbalstam ir ietverta 7. komponentā. Digitālā pārveide.
Reforma. Darba karšu ieviešana un mājsaimniecības darba formalizēšana
Šīs reformas mērķis ir samazināt nedeklarētu darbu un ļaut neaktīvām personām atrast darbu.
Šis pasākums ietver tiesību aktu pieņemšanu, lai izveidotu darbaspēka kuponu sistēmu un radītu oficiālu nodarbinātību iekšzemes pakalpojumu sniedzējiem, kuri pašlaik ir reģistrēti kā bezdarbnieki vai neaktīvi, un integrētu tos sociālā nodrošinājuma un veselības apdrošināšanas sistēmā.
Reforma. Nodrošināt minimālās algas noteikšanu
Reformas mērķis ir izveidot minimālās algas noteikšanas mehānismu, kura pamatā ir objektīvi kritēriji un kurš ir saderīgs ar darbvietu radīšanu un valsts konkurētspēju.
Šis pasākums ietver tādu tiesību aktu pieņemšanu, kas paredz jauna mehānisma un formulas izveidi, lai objektīvi noteiktu minimālās algas līmeni.
Ieguldījums 1. Dienas centru tīkla izveide bērniem, kuriem draud šķiršanās
Šā ieguldījuma mērķis ir novērst bērnu nošķiršanu no ģimenes.
Šis pasākums ietver dienas apkalpošanas centru tīkla licencēšanu, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenēm.
Ieguldījums 2. Personu ar invaliditāti sociālās infrastruktūras atjaunošana, atjaunošana un paplašināšana
Šīs investīcijas mērķis ir modernizēt un palielināt to sociālo pakalpojumu skaitu, kas tiek sniegti personām ar invaliditāti, lai atbalstītu viņu deinstitucionalizāciju.
Šis pasākums ietver jaunu sabiedrisko pakalpojumu licencēšanu personām ar invaliditāti un citu kopienu centru modernizāciju personām ar invaliditāti.
Investīcija Nr. 3. Darbaspēka kuponu sistēmas izveide iekšzemes pakalpojumu sniedzējiem un pakalpojumu saņēmējiem
Šā ieguldījuma mērķis ir padarīt darbaspēka kuponu sistēmu pieejamu iekšzemes pakalpojumu sniedzējiem un pakalpojumu saņēmējiem.
Šis pasākums ietver tādas digitālas platformas piegādi, kas ir pieejama, lai iekšzemes pakalpojumu sniedzēji un pakalpojumu saņēmēji varētu izmantot darbaspēka vaučerus.
Ieguldījums 4. Vecāka gadagājuma cilvēku dienas aprūpes un rehabilitācijas centru tīkla izveide
Ieguldījuma mērķis ir nodrošināt vecāka gadagājuma cilvēkiem piekļuvi kvalitatīviem ilgtermiņa aprūpes pakalpojumiem.
Šis pasākums ietver dienas apkalpošanas centru licencēšanu.
M.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
378
|
Reforma. Jauna tiesiskā regulējuma izveide, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenēm
|
Atskaites punkts
|
Tāda tiesību akta stāšanās spēkā, kas nepieciešams, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenes un atbalstu neaizsargātām ģimenēm
|
Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā tiesību akts, kas nepieciešams, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenes un atbalstu neaizsargātām ģimenēm
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Ar jauno tiesību aktu izveido sistēmu, lai īstenotu pasākumus (tostarp, piemēram, konsultēšanu un atbalstu vecākiem un bērniem, dienas centrus bērniem, kuriem draud nošķiršana no vecākiem, dienas centrus bērniem ar invaliditāti), lai efektīvi novērstu bērna nošķiršanu no ģimenes un atbalstītu ģimeni šķiršanās riskam pakļautā bērna audzināšanā un aprūpēšanā. Leģislatīvais akts ietver:
-identificēts stabils pasākumu finansējuma avots
-pārvaldības mehānisms ar skaidri noteiktiem pienākumiem publiskajām iestādēm valsts un vietējā līmenī;
-finansējuma izmaksas mehānisms ar nosacījumu, ka tiek sasniegti galvenie snieguma rādītāji, kas saistīti ar politikas mērķiem.
|
|
379
|
Reforma. Jauna tiesiskā regulējuma izveide, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenēm
|
Mērķa
|
Sociālās aizsardzības sistēmā iesaistīto bērnu skaita samazināšana
|
|
Skaits
|
12 139
|
6 100
|
2. CET.
|
2026
|
Saskaņā ar vietējo iestāžu sniegtajiem un Valsts bērnu tiesību un adopcijas aizsardzības iestādes (ANPDCA) pārbaudītajiem datiem sociālās aizsardzības sistēmā iesaistīto bērnu skaits samazinājās par 6039 salīdzinājumā ar 2020. gada 31. decembri.
|
|
380
|
Reforma. Pieaugušo ar invaliditāti aizsardzības sistēmas reforma
|
Atskaites punkts
|
Likuma stāšanās spēkā attiecībā uz rokasgrāmatas par deinstitucionalizācijas procesa paātrināšanu īstenošanu un ieviešanu praksē
|
Likuma norma, kas norāda uz tiesību akta stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Stājas spēkā likums par Deinstitucionalizācijas procesa paātrināšanas rokasgrāmatas īstenošanu un ieviešanu attiecībā uz visām personām ar invaliditāti, kas pašlaik ir institucionalizētas, lai katrai personai tiktu noteikts “neatkarīgs dzīves ceļš”, un to veic, pamatojoties uz lietu pārvaldības pieeju. Norādījumi par deinstitucionalizācijas procesa paātrināšanu būs valsts stratēģijas pielikums, un tos abus apstiprinās ar valdības lēmumu.
Leģislatīvais akts ietver arī:
-identificēts stabils finansējuma avots pamatnostādnēs plānotajiem pasākumiem
-pārvaldības mehānisms ar skaidri noteiktiem pienākumiem publiskajām iestādēm valsts un vietējā līmenī;
-finansējuma izmaksas mehānisms ar nosacījumu, ka tiek sasniegti galvenie darbības rādītāji, kas saistīti ar politikas mērķiem.
Tiesību akta pamatā ir visu personu ar invaliditāti, kuras pašlaik ir institucionalizētas Rumānijā, individuālās situācijas pilnīga apzināšana.
|
|
381
|
Reforma. Pieaugušo ar invaliditāti aizsardzības sistēmas reforma
|
Atskaites punkts
|
Likuma stāšanās spēkā, lai atbalstītu pieņemtās valsts stratēģijas institutionalizācijas novēršanai īstenošanu
|
Likuma noteikums, kas norāda uz leģislatīvā akta stāšanos spēkā, lai atbalstītu pieņemtās valsts stratēģijas institucionalizācijas novēršanai īstenošanu
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Stājas spēkā likums, ar ko atbalsta pieņemtās valsts stratēģijas institucionalizācijas novēršanai īstenošanu, kurā paredzēti pasākumi “neatkarīgam dzīves ceļam” lielākajai daļai personu ar invaliditāti, kas pašlaik ir institucionalizētas. Leģislatīvais akts ietver:
-apzināts stabils finansējuma avots plānotajiem pasākumiem;
-pārvaldības mehānisms ar skaidri noteiktiem pienākumiem publiskajām iestādēm valsts un vietējā līmenī;
-finansējuma izmaksas mehānisms ar nosacījumu, ka tiek sasniegti galvenie darbības rādītāji, kas saistīti ar politikas mērķiem.
|
|
383
|
Reforma. Pieaugušo ar invaliditāti aizsardzības sistēmas reforma
|
Mērķa
|
Deinstitucionalizētas personas ar invaliditāti
|
|
Skaits
|
0
|
5 411
|
2. CET.
|
2026
|
Saskaņā ardatiem, ko sniegušas vietējās iestādes un ko pārbaudījusi Personu ar invaliditāti tiesību aizsardzības valsts iestāde (ANPD), 5411 personas ar invaliditāti salīdzinājumā ar 2020. gada 31. decembri ir deinstitucionalizētas.
|
|
384
|
Reforma. Minimālo iekļaušanas ienākumu (VMI) nodrošināšana
|
Atskaites punkts
|
Tādu tiesību aktu stāšanās spēkā, ar kuriem apstiprina īstenošanas noteikumus VMI piemērošanai
|
Tiesību akta noteikums, kurā norādīti VMI piemērošanas noteikumi
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Tiesību aktos nosaka VMI likuma īstenošanas metodoloģiskos noteikumus, vienlaikus saglabājot vismaz tādu pašu pabalstu adekvātuma līmeni un atbilstības nosacījumus, kas paredzēti pašreizējā likumā (Likums Nr. 196/2016), lai samazinātu nabadzību, veicinātu nodarbinātību ar aktivizēšanas pasākumiem un palielinātu izglītības iegūšanu.
|
|
386
|
Reforma. Minimālo iekļaušanas ienākumu (VMI) nodrošināšana
|
Mērķa
|
Saņemtie aktivizēšanas pasākumi
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
60 %
|
2. CET.
|
2025
|
Vismaz 60 % darbspējīgu minimālo iekļaušanas ienākumu saņēmēju kopš 2023. gada ir saņēmuši vismaz vienu no šādiem aktivizēšanas pasākumiem:
apmācības vai pārkvalifikācijas pakalpojumi, informācijas un karjeras konsultācijas, starpniecība darbā un darba priekšlikumi, konsultācijas un palīdzība pašnodarbinātības vai uzņēmējdarbības sākšanai, darbaspēka mobilitātes veicināšana, kā arī iesaistīšanās “otrās iespējas” izglītības programmās.
|
|
387
|
Reforma. Darba karšu ieviešana un mājsaimniecības darba formalizēšana
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu un to īstenošanas noteikumu stāšanās spēkā attiecībā uz mājsaimniecībās nodarbināto personu kuponu sistēmu
|
Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā likums par darbaspēka kuponu sistēmas īstenošanu
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Stājas spēkā likums par darbaspēka kuponu sistēmas izveidi, lai veicinātu to mājsaimniecībās nodarbināto personu oficiālu nodarbinātību, kuras pašlaik ir reģistrētas kā bezdarbnieki vai neaktīvas personas.
|
|
392
|
Reforma. Nodrošināt minimālās algas noteikšanu
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu, kas reglamentē jauno minimālās algas noteikšanas sistēmu, stāšanās spēkā
|
Tiesību aktu noteikums, kas norāda to stāšanos spēkā
|
|
|
|
1. CET.
|
2024
|
Ar tiesību aktiem izveido jaunu mehānismu un formulu, lai, apspriežoties ar sociālajiem partneriem un ņemot vērā Savienības darbības, sistemātiski objektīvi noteiktu minimālās algas līmeni.
|
|
394
|
Ieguldījums 1. Dienas centru tīkla izveide bērniem, kuriem draud šķiršanās
|
Mērķa
|
Dienas centri, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenes
|
|
Skaits
|
0
|
145
|
4. CET.
|
2025
|
145 dienas apkalpošanas centrus licencē, un vismaz 10 % atrodas kopienās, kurās ir ievērojams romu skaits, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenēm.
140 dienu centriem jāatbilst gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) prasībai saskaņā ar valsts pamatnostādnēm. Piecu dienu centri atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā prasība par gandrīz nulles enerģijas ēkām (GNEĒ) saskaņā ar valsts pamatnostādnēm, ko apstiprina ar energosnieguma sertifikātiem. Dienas centru telpiskā sadalījuma pamatā ir kartēšana, kurā noteiktas pakalpojumu un infrastruktūras vajadzības bērniem, kuriem draud nošķiršana no ģimenēm.
|
|
395
|
Ieguldījums 2. Personu ar invaliditāti sociālās infrastruktūras atjaunošana, atjaunošana un paplašināšana
|
Mērķa
|
Modernizēti sabiedriskie pakalpojumi personām ar invaliditāti
|
|
Skaits
|
0
|
50
|
4. CET.
|
2024
|
50 modernizēti sabiedriskie pakalpojumi (25 dienu centri un 25 neiromotoru atjaunošanas centri personām ar invaliditāti), izmantojot rehabilitāciju, renovāciju vai aprīkojumu. Modernizētos kopienas centrus izvēlas no esošajiem sociālajiem dienestiem (licencēti atlases laikā), un tie sniedz pakalpojumus vismaz astoņiem saņēmējiem dienā saskaņā ar viņu licenci.
|
|
396
|
Ieguldījums 2. Personu ar invaliditāti sociālās infrastruktūras atjaunošana, atjaunošana un paplašināšana
|
Mērķa
|
Jauni sabiedriskie pakalpojumi personām ar invaliditāti
|
|
Skaits
|
0
|
31
|
2. CET.
|
2026
|
Licencē 31 jaunu sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu (25 jaunas gandrīz nulles enerģijas ēkas un 6 gandrīz nulles enerģijas ēkas +) personām ar invaliditāti (piemēram, dienas centrus, palīdzības un atbalsta pakalpojumus vai pacientu neiromotoru atjaunošanas pakalpojumu centrus). Katrs saskaņā ar licenci sniedz pakalpojumus vismaz astoņiem saņēmējiem dienā.
|
|
397
|
Investīcija Nr. 3. Darbaspēka kuponu sistēmas izveide iekšzemes pakalpojumu sniedzējiem un pakalpojumu saņēmējiem
|
Atskaites punkts
|
Digitālā platforma darbaspēka kuponu izmantošanai iekšzemes pakalpojumu sniedzējiem un pakalpojumu saņēmējiem
|
Tiešsaistē pieejama digitālā platforma
|
|
|
|
4. CET.
|
2023
|
Digitālā platforma ir pieejama tiešsaistē, un tā ļauj iekšzemes pakalpojumu sniedzējus, kas iepriekš reģistrēti kā bezdarbnieki vai neaktīvi, reģistrēt kā pakalpojumu sniedzējus un pakalpojumu saņēmējus reģistrēt kā iekšzemes pakalpojumu lietotājus. Platforma ļauj:
-Digitāli veikt ar vaučeriem saistītus darījumus (piemēram, pērkot vaučerus, iekodējot darba laiku)
-Sīkas informācijas par mājsaimniecībās nodarbināto personu darbību kodēšana (piemēram, stundu skaits, veiktās iekšzemes darbības veids)
-Digitālā sadarbspēja ar citām valstu datubāzēm
|
|
400
|
Ieguldījums 4. Vecāka gadagājuma cilvēku dienas aprūpes un rehabilitācijas centru tīkla izveide
|
Mērķa
|
Licencēti veco ļaužu dienas aprūpes un rehabilitācijas centri
|
|
Skaits
|
0
|
63
|
2. CET.
|
2026
|
Licencē 63 dienu pakalpojumu centrus. Centri sniedz sociālās palīdzības un rehabilitācijas pakalpojumus, un katrā centrā ir vismaz mobila pakalpojumu sniedzēju komanda veciem cilvēkiem, kuri nevar ierasties centrā. Dienas apkalpošanas centru telpiskā sadalījuma pamatā ir kartēšana, kas veikta saskaņā ar 399. atskaites punktu.
|
M.3. Aizdevuma reformu apraksts
Reforma. Sociālās ekonomikas tiesību aktu uzlabošana
Šīs reformas mērķis ir labāk izmantot sociālās ekonomikas uzņēmumu potenciālu ieviest jauninājumus un sniegt ieguldījumu sociālo un vides problēmu risināšanā.
Šis pasākums ietver tiesību aktu pieņemšanu sociālās ekonomikas struktūru ilgtspējas nodrošināšanai.
Reforma. Vecāka gadagājuma cilvēku ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu reforma
Šīs reformas mērķis ir uzlabot vecāka gadagājuma cilvēku ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu kvalitāti.
Šis pasākums ietver tiesību aktu pieņemšanu, lai atbalstītu kvalitatīvu ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu sniegšanu vecāka gadagājuma cilvēkiem.
M.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
398
|
Reforma. Sociālās ekonomikas tiesību aktu uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Likuma Nr. 219/2015 par sociālo ekonomiku un īstenošanas noteikumu grozījumu stāšanās spēkā
|
Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā grozījumi Likumā Nr. 219/2015 par sociālo ekonomiku un īstenošanas noteikumi
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Regulējuma grozījumi ietver:
-Vienkāršota sociālo uzņēmumu reģistrācijas procedūra
-Mērķtiecīgāka saimnieciskās darbības un darbaspēka izmantošana, lai labāk apmierinātu neaizsargāto grupu un marginalizēto kopienu vajadzības;
-Identificēts pasākums sociālās ekonomikas struktūru ilgtspējas uzlabošanai, piemēram, preferenciāli publiskā iepirkuma režīmi precēm un pakalpojumiem.
|
|
399
|
Reforma. Vecāka gadagājuma cilvēku ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu reforma
|
Atskaites punkts
|
Likuma par valsts ilgtermiņa aprūpes stratēģijas pieņemšanu un īstenošanu stāšanās spēkā
|
Tiesību akta noteikums, kas norāda uz leģislatīvā akta stāšanos spēkā, lai atbalstītu pieņemtās valsts ilgtermiņa aprūpes stratēģijas īstenošanu
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Likums par pieņemto stratēģiju, tostarp aktīvu vecumdienu pasākumi, kā arī pasākumi, lai segtu ilgtermiņa medicīniskās vajadzības un kopienā balstītus pakalpojumus vecāka gadagājuma cilvēkiem.
Likums paredz:
-identificēts stabils pasākumu finansējuma avots
-pārvaldības mehānisms ar skaidri noteiktiem pienākumiem publiskajām iestādēm valsts un vietējā līmenī;
-finansējuma izmaksas mehānisms ar nosacījumu, ka tiek sasniegti galvenie darbības rādītāji, kas saistīti ar politikas mērķiem
-obligāto kvalitātes standartu pārskatīšana,
Tiesību akta pamatā ir pilnīga Kopienas līmeņa (komūnas/pilsētas/apgabala līmenī) kartēšana attiecībā uz potenciāli apgādājamiem vecāka gadagājuma iedzīvotājiem vai apdraudētiem iedzīvotājiem (piemēram, nabadzība, veselība, nepavadīti cilvēki, augsta atkarības pakāpe).
|
N.KOMPONENTS: Laba pārvaldība
Komponenta mērķi, izmantojot plašu reformu un investīciju kopumu, ir i) uzlabot pārvaldību ar paredzamu, uz informāciju balstītu un līdzdalīgu lēmumu pieņemšanas sistēmu, ii) nodrošināt kvalitatīvus sabiedriskos pakalpojumus, ko nodrošina profesionālu un labi apmācītu ierēdņu kopums, kuri pienācīgi reaģē uz iedzīvotāju un uzņēmumu problēmām, vajadzībām un vēlmēm. Tas stiprina noturību un spēju pielāgoties zaļajai un digitālajai pārejai.
Komponenta konkrētie mērķi ir šādi:
1. Labāka valdības politikas koordinācija, formulēšana un īstenošana, lielāka pārredzamība un uzticēšanās publiskajam sektoram.
2. Efektīva cilvēkresursu pārvaldība publiskajā sektorā.
3. Saskaņota publiskā sektora algu politika, kas saistīta ar sniegumu un ilgtermiņā ir ilgtspējīga (taisnīga un vienota samaksa).
4. Stiprināt tiesu iestāžu neatkarību, uzlabot tiesu iestāžu pieejamību un palielināt tiesu iestāžu efektivitāti.
5. Efektīvāka valsts iepirkuma sistēma, tostarp stiprinot līgumslēdzēju iestāžu/līgumslēdzēju administratīvās spējas, ievērojot elastīgu un saskaņotu tiesisko regulējumu.
6. Sabiedriskās politikas/lēmumu pieņemšanas procesu uzlabošana, apspriežoties ar ieinteresētajām personām.
7. Lielāka valsts uzņēmumu noturība korporatīvās pārvaldības principu piemērošanas dēļ.
Komponentu veido deviņas reformas un divas investīcijas.
Paredzams, ka komponentā iekļautie pasākumi risinās virkni problēmu, kas uzsvērtas konkrētai valstij adresētajā ieteikumā, lai palielinātu publiskā iepirkuma efektivitāti un nodrošinātu valsts publiskā iepirkuma stratēģijas pilnīgu un ilgtspējīgu īstenošanu; uzlabot lēmumu pieņemšanas kvalitāti un paredzamību, tostarp pienācīgi apspriežoties ar ieinteresētajām personām, veicot efektīvus ietekmes novērtējumus un racionalizējot administratīvās procedūras un pienācīgi iesaistot sociālos partnerus (3. konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3, konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4, konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 5 2019 un konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4, 2020. gads).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
N.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
Šīs reformas mērķis ir uzlabot publiskās politikas veidošanas un likumdošanas plānošanas kvalitāti un pārredzamību visos pārvaldes līmeņos.
Šis pasākums ietver metodikas, sistēmu un juridisko instrumentu pieņemšanu, lai atbalstītu stratēģisko plānošanu, regulatīvās ietekmes analīzi, sabiedrisko apspriešanu, pārredzamību un programmu budžeta plānošanas izmantošanu.
Reforma. Klimata un ilgtspējīgas attīstības un vides politikas stratēģiskās pārvaldības uzlabošana
Šīs reformas mērķis ir uzlabot klimatrīcību un ilgtspējīgu attīstību un vides politiku visos publiskās pārvaldes līmeņos.
Šis pasākums ietver starpiestāžu mehānisma izveidi klimata iniciatīvu uzraudzībai un prioritāšu noteikšanai, veicinot digitālo rīku izmantošanu un veidojot spējas ilgtspējīgas attīstības politikas veidošanā.
Reforma. Cilvēkresursu pārvaldības modernizācija publiskajā sektorā
Šīs reformas mērķis ir palielināt uz nopelniem balstītu un pārredzamu pieņemšanu darbā civildienestā.
Šis pasākums ietver tiesību aktu un procedūras rīku pieņemšanu karjeras attīstībai un līgumdarbinieku pārvaldībai, valsts darbā pieņemšanas konkursu rīkošanu un digitalizētu un uz kompetencēm balstītu cilvēkresursu satvaru piemērošanu.
Reforma. Taisnīgas vienotas samaksas sistēmas izstrāde publiskajā sektorā
Šīs reformas mērķis ir nodrošināt fiskālo ilgtspēju, taisnīgumu un pārredzamību attiecībā uz atlīdzību publiskajā sektorā.
Šis pasākums ietver jauna tiesiskā regulējuma pieņemšanu vienotai un uz rezultātiem orientētai valsts algu sistēmai.
Reforma. Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana
Reformas mērķis ir uzlabot tiesu iestāžu darbības efektivitāti.
Pasākums ietver tādu tiesību aktu pieņemšanu, kas attiecas uz tiesu varas neatkarību, kā arī tiesību aktiem, ar kuriem groza kriminālkodeksus, pamatojoties uz Konstitucionālās tiesas lēmumiem Kriminālkodeksa un Kriminālprocesa kodeksa jomā.
Reforma. Korupcijas apkarošanas pastiprināšana
Reformas mērķis ir pastiprināt cīņu pret korupciju, novēršot un apkarojot korupciju.
Pasākums ietver tiesību aktu pieņemšanu, lai pārskatītu korupcijas apkarošanas stratēģisko satvaru, transponētu direktīvu par trauksmes cēlēju aizsardzību un palielinātu Valsts pretkorupcijas direktorāta prokuroru amatu ieņemšanas līmeni.
Reforma. Civildienesta integritātes tiesiskā regulējuma atjaunināšana
Šīs reformas mērķis ir palielināt civildienesta integritāti.
Šis pasākums ietver tiesību aktu par integritāti atjaunināšanu un konsolidāciju attiecībā uz visiem civildienesta darbiniekiem.
Reforma. Valsts publiskā iepirkuma sistēmas modernizācija un racionalizēšana
Šīs reformas mērķis ir palielināt publiskā iepirkuma sistēmas efektivitāti, pārredzamību un funkcionalitāti un atbalstīt stratēģiskas iepirkuma politikas piemērošanu.
Šis pasākums ietver tiesiskā regulējuma atjaunināšanu, institucionālo spēju palielināšanu, digitālo rīku jaunu iezīmju pievienošanu un publiskā iepirkuma procesu sadarbspējas palielināšanu.
Reforma Nr. 9. Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos
Šīs reformas mērķis ir uzlabot valsts uzņēmumu (VU) korporatīvo pārvaldību Rumānijā, īstenojot ESAO standartus.
Reforma paredz grozīt attiecīgos tiesību aktus par VU.
Saskaņā ar Atveseļošanas un noturības regulas 7. panta 2. punktu Rumānija ir lūgusi tehnisko atbalstu, izmantojot tehniskās palīdzības instrumentu, lai īstenotu reformu nolūkā uzlabot korporatīvās pārvaldības satvaru VU.
Ieguldījums 4. Palielināt pilsoniskās sabiedrības organizāciju spēju veicināt aktīvu pilsoniskumu, profesionāli iesaistīties valsts politikas plānošanā un īstenošanā sociālo tiesību jomā, uz ko attiecas nacionālais atveseļošanas un noturības plāns, un uzraudzīt saistītās reformas
Šā pasākuma mērķis ir nodrošināt lielāku līdzdalību politikas veidošanā sociālo tiesību jomā.
Pasākums ietver tiesību aktu pieņemšanu, lai novērstu trūkumus sociālā dialoga procesā un nodrošinātu jēgpilnu apspriešanos ar attiecīgajām ieinteresētajām personām.
Ieguldījums 5. Plāna uzraudzība un īstenošana
Šīs investīcijas mērķis ir izveidot un darīt pieejamu integrēto IT sistēmu, kas ir daļa no valdības mākoņdatošanas un kas ir savienojama ar citām valstu un ES sistēmām, kuras izmanto atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai.
Pasākumam ir divi posmi: pirmais posms ir saistīts ar integrētās IT sistēmas pieejamības nodrošināšanu lietošanai, un otrais posms aptver tās savienojamību ar citām Eiropas fondu pārvaldības un kontroles sistēmām un no valsts budžeta un integrāciju ar valdības mākoņdatošanu.
N.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitatīvie
rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie
rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošais izpildes grafiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
401
|
Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Metodikas un procedūru stāšanās spēkā, lai uzlabotu sabiedriskās politikas pamatojumu un plānošanu un administratīvo vienkāršošanu
|
Noteikumi likumos un valdības lēmumos, kas attiecīgi norāda uz likumu un valdības lēmumu stāšanos spēkā, lai uzlabotu sabiedriskās politikas pamatojumu un plānošanu un administratīvo vienkāršošanu
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Stājas spēkā šādi tiesību akti:
(1) Valdības lēmums, ar ko nosaka procedūras valdības stratēģiju izstrādei, īstenošanai, uzraudzībai, novērtēšanai un atjaunināšanai;
2) valdības lēmums, ar ko nosaka stratēģiskās plānošanas un budžeta plānošanas procedūras, lai nodrošinātu pienācīgu saikni starp politikas prioritātēm un budžeta formulēšanu. Ministru budžeta programmas īsteno izdevumu pārskatīšanas ieteikumus (kas ieviesti šā dokumenta sadaļā “Nodokļu un pensiju reforma”) un saskaņā ar metodiku, kas izstrādāta sadarbībā ar Finanšu ministriju.
(3) Valdības lēmums par metodikas atjaunināšanu regulas projekta ex ante ietekmes novērtējumam. Atjauninātajā metodikā galvenā uzmanība tiek pievērsta inovācijas un principu “digitāls pēc noklusējuma” ieviešanai, kā arī īpašām procedūrām pastiprinātai īstenošanai un ikgadējai ziņošanai.
(4) Valdības lēmums par metodikas “viens pieņemts — viens atcelts” apstiprināšanu, kuras mērķis ir samazināt administratīvo slogu.
(5) Valdības lēmums par procesuālo un metodoloģisko sistēmu noteikumu ex post novērtēšanai.
|
|
402
|
Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Jauna stratēģiskās pārvaldības un plānošanas sistēma, ko izmanto visās ministrijās
|
Visās nozaru ministrijās ir pieejama jauna stratēģiskās pārvaldības un plānošanas sistēma
|
|
|
|
2. CET.
|
2023
|
Visas ministrijas izmanto stratēģiskās pārvaldības un plānošanas sistēmu, lai sagatavotu savus plānus, kas tiek atjaunināti un uzraudzīti, izmantojot institucionālo stratēģisko plānu (ISP) platformu, jo tā ir attiecināta uz visām ministrijām.
|
|
403
|
Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
|
Mērķa
|
Trīs ministriju plānotie un izmantotie budžeti katrai programmai
|
|
Skaits
|
0
|
3
|
2. CET.
|
2025
|
Trīs ministrijas plāno un izmanto budžetu katrai programmai, piemērojot institucionālās stratēģiskās plānošanas (ISP) metodiku.
|
|
404
|
Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Tāda tiesību akta stāšanās spēkā, ar ko ievieš struktūru, lai nodrošinātu efektīva regulatīvā kvalitātes kontroles mehānisma īstenošanu
|
Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā likums, ar ko ievieš regulatīvo kvalitātes kontroles struktūru
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Tiesību akta pamatā ir valdības Ģenerālsekretariāta pētījums par kvalitātes kontroles mehānisma izveidi valdības centrā.
Jaunā struktūra veic ietekmes novērtējumu un izvērtējumu kvalitātes regulatīvo kontroli. Tās sastāvā ir ekspertu padome, ko atbalsta tehniskais sekretariāts, līdzīgi Regulējuma kontroles padomei, kas pašlaik darbojas Eiropas Komisijas līmenī. Leģislatīvajā aktā nosaka:
1) valdes ekspertu atlases procedūra;
2) valdes un tehniskā sekretariāta noteikumi un procedūras (tostarp darba apraksti);
3) pamatnostādnes par to, kā novērtēt dokumentu kvalitāti;
4) komunikācijas stratēģija valdībā un ārpus tās;
5) apmācība.
|
|
406
|
Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Pilsoniskās sabiedrības organizāciju darbinieki, kas apmācīti palielināt administratīvās spējas
|
Pilsoniskās sabiedrības darbinieki ir pabeiguši apmācības kursus
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Palielinātas pilsoniskās sabiedrības organizāciju darbinieku administratīvās spējas, piedaloties mācību nodarbībās.
|
|
407
|
Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Uzlabota sabiedriskās politikas plānošana, ietekmes novērtējums un apspriešanās ar ieinteresētajām personām
|
Pieņemts labāka regulējuma plāns 2026.–2030. gadam
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Pieņemts labāka regulējuma plāns 2026.–2030. gadam, lai uzlabotu sabiedriskās politikas plānošanu, palielinātu pilsoniskās sabiedrības organizāciju un ieinteresēto personu iesaisti un obligātu apspriešanās mehānismu. Vismaz pieņemtajā labāka regulējuma plānā 2026.–2030. gadam ir jāiekļauj valdības darba plāns (GWAP) ar likumdošanas iniciatīvu termiņiem un jānodrošina, ka plānotie tiesību akti parādās esošajā IT platformā www.e-consultare.gov.ro
un
ka tiek veikta pietiekama pamanāmība un izpratnes veicināšana, lai tas kalpotu par informatīvo portālu apspriešanās procesam.
|
|
410
|
Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Pamatnostādņu par vienotā interešu pārredzamības reģistra (RUTI) pienācīgu izmantošanu un izpildi stāšanās spēkā
|
Pamatnostādņu noteikums par RUTI izmantošanas un izpildes pamatnostādņu stāšanos spēkā
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Ar pamatnostādnēm un saistītajām procedūrām pienācīgi īsteno valdības 2016. gadā izveidoto publisko reģistru, kurā uzskaitītas (valdības) lēmumu pieņēmēju sanāksmes ar interešu pārstāvjiem un kurš kalpo arī kā interešu grupu brīvprātīgs reģistrs.
|
|
411
|
Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Ārkārtas rīkojumu izmantošanas metodikas stāšanās spēkā
|
Valdības lēmuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā ārkārtas rīkojumu izmantošanas metodika
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Valdības lēmumā par ārkārtas rīkojumu (Eos) izmantošanas metodiku norāda apstākļus, kādos šos rīkojumus var izmantot, un to, kā novērtē to ietekmi (ex post, ex ante), kā arī saistītās procedūras to sagatavošanai un apstiprināšanai, kā arī valdības Ģenerālsekretariāta un Tieslietu ministrijas lomu vārtziņu un vispārējās kvalitātes kontroles nodrošināšanā.
|
|
412
|
Reforma. Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, lai nodrošinātu likumu pilna teksta publicēšanu pēc grozījumiem
|
Likuma noteikums, kas norāda uz likuma stāšanos spēkā attiecībā uz likuma pilna teksta publicēšanu pēc grozījumiem
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Grozījumi Likumā Nr. 24/2000 par likumdošanas tehniku nodrošina visa likuma teksta publicēšanu pēc tam, kad tajā ir izdarīti grozījumi, kas pašlaik netiek veikti sistemātiski.
|
|
413
|
Reforma. Klimata un ilgtspējīgas attīstības un vides politikas stratēģiskās pārvaldības stiprināšana
|
Atskaites punkts
|
Starpiestāžu klimata komitejas darbības nodrošināšana
|
Starpiestāžu Klimata komitejas darbībaaalizēta
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Klimata pārmaiņu komiteja saskaņā ar tās ierosinātajām pilnvarām galveno uzmanību pievērš tam, lai i) noteiktu ikgadēju prioritāru politiku klimata pārmaiņu jomā saskaņā ar Eiropas zaļā kursa mērķiem un grafiku, ko Rumānija uzņēmusies ar Nacionālo integrēto plānu enerģētikas un klimata pārmaiņu jomā (PNIESC), ii) koordinētu, uzraudzītu un novērtētu iestādes, kas atbild par politikas un pasākumu īstenošanu PNIESC darbībās, iii) apstiprinātu rādītājus Rumānijas klimata saistību novērtēšanai. Komitejas prioritātes nosaka un nosaka tās sanāksmēs, un tās var būt leģislatīvas, finansiālas vai fiskālas, saistītas ar publiskās politikas izstrādi zaļo investīciju jomā vai metodoloģiskās vai administratīvās sistēmas noteikšanu. Valdība katru gadu oficiāli apstiprina prioritātes, un tiek pieņemts rīcības plāns par pasākumiem katras ierosinātās prioritātes sasniegšanai, skaidri termiņi katra posma īstenošanai un atbildīgās iestādes.
|
|
415
|
Reforma. Klimata un ilgtspējīgas attīstības un vides politikas stratēģiskās pārvaldības stiprināšana
|
Atskaites punkts
|
Izveidota ilgtspējīgas attīstības eksperta loma un sagatavota apmācības programma
|
Tiesību akta noteikums, kas norāda uz ilgtspējīgas attīstības ekspertu lomas stāšanos spēkā un apstiprina ilgtspējīgas attīstības ekspertu apmācības programmas akreditāciju.
|
|
|
|
1. CET.
|
2026
|
Lai sasniegtu atskaites punktu, ir jāstājas spēkā tiesību aktiem, kuros noteikta “ilgtspējīgas attīstības eksperta” loma valsts pārvaldē. Ilgtspējīgas attīstības eksperti ir pabeiguši akreditētu mācību programmu.
|
|
416
|
Reforma. Cilvēkresursu pārvaldības modernizācija publiskajā sektorā
|
Atskaites punkts
|
Pilotu konkurss un valsts civildienesta ierēdņu darbā pieņemšanas konkursa organizēšana
|
Publicēts ex post analīzes ziņojums par izmēģinājuma konkursu.
Valsts civildienesta ierēdņu darbā pieņemšanas konkursa īstenošana
|
|
|
|
1. CET.
|
2026
|
Pēc izmēģinājuma konkursa un tam pievienotās ex post analīzes publicēšanas tiek ieviesta un izmantota jauna procedūra valsts civildienesta darbinieku pieņemšanai darbā.
|
|
418
|
Reforma. Cilvēkresursu pārvaldības modernizācija publiskajā sektorā
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu stāšanās spēkā, lai pieņemtu uz nopelniem balstītas cilvēkresursu pārvaldības un kompetences sistēmas centrālajā publiskajā pārvaldē
|
To tiesību aktu kopijas, ar kuriem pieņem uz nopelniem balstītas cilvēkresursu pārvaldības un kompetences sistēmas centrālajā publiskajā pārvaldē
|
|
|
|
1. CET.
|
2026
|
Stājas spēkā tiesību akti, lai atbalstītu uz nopelniem balstītu karjeras attīstību ierēdņiem un līgumdarbinieku vadībai. Tiek pieņemts kompetenču satvars atkārtotas pārbaudes un snieguma izvērtēšanas procedūrām centrālajā valsts pārvaldē.
|
|
420
|
Reforma. Taisnīgas vienotas samaksas sistēmas izstrāde publiskajā sektorā
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā jaunais tiesiskais regulējums par publiskā sektora darbinieku atalgojumu
|
Tiesību aktu noteikums par publiskā sektora darbinieku atalgojumu, norādot tā stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Jaunie tiesību akti par publiskā sektora darbinieku atalgojumu nosaka vienotu aprēķina metodiku, lai nodrošinātu fiskāli ilgtspējīgu, taisnīgu un ar rezultātiem saistītu algu sistēmu.
Publiskā sektora algu pamatlīmeņi, kas ir spēkā 2025. gada augustā, paliek nemainīgi un ir reformas izstrādes sākumpunkts.
2027. gadā kopējo algu izdevumu nominālais pieaugums nepārsniedz nominālā IKP pieaugumu 2027. gadā, kā Eiropas Komisija prognozējusi savā 2026. gada pavasara prognozē. Tas atbilst arī DTSDP mērķim laikposmā no 2024. līdz 2031. gadam samazināt publiskā sektora algu izdevumus kā daļu no IKP vismaz par 1,5 procentpunktiem. Reforma atbalsta 2027. gada valdības budžeta deficīta mērķi 5,3 % apmērā no IKP, kas ietverts pārskatītajā Padomes ieteikumā saskaņā ar LESD 126. panta 7. punktu.
Ierosinātā metodoloģija algu pārrēķināšanai balstās uz:
-vienota klasifikācijas struktūra visām profesionālajām darba ģimenēm un pārskatīts publiskā sektora darba ranžējums, kas izstrādāts, pamatojoties uz analītisku darba novērtēšanas metodiku;
-vienota atalgojuma skala publiskajam sektoram, kas atbilst visām darbvietām publiskajā sektorā, uz kurām attiecas pašreizējais Darba samaksas likums (Pamatlikums Nr. 153/2017);
-mainīgā atalgojuma sistēmas pārskatīšana, kas aptver visas tiesības uz algu ārpus pamatalgas, un prēmiju summas ierobežošana līdz 20 % no pamatalgas katra galvenā kredītrīkotāja līmenī.
Jaunie tiesību akti ietver institucionālus mehānismus, lai novērstu algu bāzes un mainīgo daļu ad hoc palielinājumus. Cita starpā tiesību aktos skaidri nosaka Darba ministrijas un Finanšu ministrijas kopīgās institucionālās pilnvaras un atbildību par publiskā sektora algu politikas izstrādi, izpildi, uzraudzību, pārvaldību un pārskatīšanu. Tiesību aktos nosaka ceļvedi pamatalgas līmeņu attīstībai katrai darba ģimenei nākamajiem pieciem gadiem.
|
|
421
|
Reforma. Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Valdības lēmuma, ar ko apstiprina tiesu iestāžu attīstības stratēģiju 2022.–2025. gadam, stāšanās spēkā
|
Noteikums valdības lēmumā, kas norāda uz tiesu iestāžu attīstības stratēģijas pieņemšanu
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Tieslietu ministrija sagatavo jauno stratēģiju, pamatojoties uz iekšējām analīzēm un priekšlikumiem, kas saņemti sabiedriskās apspriešanas laikā, un pēc tam stratēģija tiek apstiprināta un stājas spēkā.
Stratēģijai ir divi pīlāri:
1) pirmais pīlārs attiecas uz politiku, kuras mērķis ir stiprināt tiesu iestāžu neatkarību un tiesiskumu. Tiesiskuma stiprināšanas politikas rezultātus objektīvi novērtē, izmantojot īpašus sasniegumu rādītājus, ko izstrādā stratēģijas ietvaros. Pasākumus un rādītājus sagatavo, ņemot vērā ziņojuma par tiesiskumu konstatējumus.
2) otrais pīlārs ietver politiku, lai stiprinātu institucionālās spējas attiecībā uz resursiem, procesiem un pārvaldību, un ietver politiku attiecībā uz tiesu iestāžu pakalpojumu kvalitāti un efektivitāti, piemēram: cilvēkresursu efektīva izmantošana (piemēram, darba slodze); tiesas infrastruktūras, tostarp fiziskās infrastruktūras, optimizācijas politika; digitālā pārveide, izmantojot šādus pasākumus:
-lietas dalībnieka un jebkuras ieinteresētās personas digitālā mijiedarbība ar tiesu iestādēm,
-elektroniskais paraksts un elektroniskais zīmogs.
-uzlabotas datu pārraides pieejamība e-datnei (kas ir iespēja, ka lietas dalībnieki var elektroniski piekļūt tiesas lietām).
-pārrobežu nozaru stratēģijas izstrāde fiziskā arhīva digitalizācijai.
Stratēģijas īstenošanas progresu uzrauga un novērtē, izmantojot rādītāju kopumu, kas izstrādāts, pamatojoties uz objektīviem resursiem, piemēram, ES rezultātu apkopojumu tiesiskuma jomā, EK ziņojumu par tiesiskumu.
|
|
422
|
Reforma. Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā likums, ar ko groza Atsavināto aktīvu pārvaldības valsts aģentūras pilnvaras
|
Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā likums, ar ko groza Atsavināto aktīvu pārvaldības valsts aģentūras pilnvaras
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Ar tiesību aktu transponē Direktīvu (ES) 2019/1153, kā arī ievieš vairākas izmaiņas, kas saistītas ar institucionālo pilnvaru pagarināšanu, pievēršoties tādiem jautājumiem kā: konfiscētā īpašuma administrēšana un valorizācija un sadarbība ar citām attiecīgām struktūrām zaudējumu atgūšanas procesā.
|
|
423
|
Reforma. Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
“Tiesu likumu” (likums par miertiesnešu statusu, tiesu organizāciju, Tiesnešu augstāko padomi) stāšanās spēkā
|
Katra likuma noteikums, kas norāda uz tā stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2023
|
Jaunie tiesu likumi paredz lielākutiesnešu un prokuroru neatkarību, pielaidi miertiesneša profesijai.
un karjeras attīstību meritokrātisku iemeslu dēļ, miertiesnešu pārskatatbildību, kā arī viņu aizsardzību pret jebkādu iejaukšanos un ļaunprātīgu izmantošanu.
|
|
424
|
Reforma. Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Grozījumi Kriminālkodeksā un Kriminālprocesa kodeksā
|
Likuma norma, kas norāda uz likuma stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Nepieciešamos grozījumus Kriminālkodeksā un Kriminālprocesa kodeksā pieņem un tie stājas spēkā, lai Kriminālkodeksa un Kriminālprocesa kodeksa noteikumus, kas stājās spēkā 2014. gadā, saskaņotu ar konstitucionālajiem noteikumiem saskaņā ar attiecīgajiem valsts Konstitucionālās tiesas lēmumiem par nesen veikto grozījumu Kriminālkodeksā un Kriminālprocesā atbilstības konstitūcijai aspektiem.
|
|
426
|
Reforma. Korupcijas apkarošanas pastiprināšana
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko apstiprina jaunu valsts pretkorupcijas stratēģiju
|
Noteikums valdības lēmumā, kas norāda uz korupcijas apkarošanas stratēģijas pieņemšanu
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Jaunās pretkorupcijas stratēģijas vispārējie mērķi ir šādi:
Korupcijas ietekmes uz iedzīvotājiem samazināšana;
(2) Integritātes pārvaldības un administratīvo spēju stiprināšana, lai novērstu un apkarotu korupciju;
Integritātes stiprināšana prioritārajās jomās;
Uzlabot korupcijas apkarošanu, izmantojot krimināltiesiskus un administratīvus līdzekļus;
5) Palielināt pretkorupcijas pasākumu īstenošanu.
Jaunās pretkorupcijas stratēģijas konkrētie mērķi ir šādi:
1) noziedzības pret vidi novēršanā un apkarošanā iesaistīto praktiķu apmācība;
2) piešķirt nepieciešamos resursus, lai optimāli darbotos DNA (Valsts Korupcijas apkarošanas direktorāts), Eiropas Prokuratūras atbalsta struktūra, tehniskais dienests un tiesu policijas darbinieku nostiprināšana;
3) veicināt tiesu prakses vienādošanu korupcijas jomā. Šajā sakarā NAD veic analīzi par tiesu praksi korupcijas lietās.
Jaunajā stratēģijā nosaka jaunas prioritārās jomas: korupcija vides jomā, saikne starp korupciju un organizēto noziedzību un integritāte kultūras vērtību aizsardzībā. Tā arī pārskata tiesību aktus integritātes jomā un tādējādi veic iespējamus uzlabojumus attiecībā uz konkrētiem tiesību aktiem, kas attiecas uz:
— interešu konflikti, nesaderības;
— aktīvu deklarēšana;
— virpuļdurvju efekts (pantouflage);
— ētikas konsultants;
— vispārējais standarts sabiedrības interešu informācijas publicēšanai ex officio centrālo un vietējo valsts iestāžu līmenī (lai nodrošinātu piemērošanas konsekvenci).
|
|
427
|
Reforma. Korupcijas apkarošanas pastiprināšana
|
Mērķa
|
Konfiscēto aktīvu vērtības pieaugums, ko pārvalda Atsavināto aktīvu pārvaldības valsts aģentūra
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
50
|
4. CET.
|
2025
|
Tiek sasniegts konfiscēto aktīvu vērtības pieaugums, ko pārvalda Atsavināto aktīvu pārvaldības valsts aģentūra. Šā mērķrādītāja pamatscenārijs ir Aģentūras pārvaldīto konfiscēto aktīvu vērtība 2021. gada jūnijā (aptuveni 45 miljoni EUR).
|
|
429
|
Reforma. Korupcijas apkarošanas pastiprināšana
|
Mērķa
|
Aizpildīts 85 % no Valsts pretkorupcijas direktorāta prokuroru amatiem
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
85
|
2. CET.
|
2023
|
Aizpildīts 85 % Valsts pretkorupcijas direktorāta prokuroru amata vietu.
|
|
430
|
Reforma. Korupcijas apkarošanas pastiprināšana
|
Atskaites punkts
|
Likuma par trauksmes cēlēju aizsardzību stāšanās spēkā
|
Likuma norma, kas norāda uz likuma stāšanos spēkā
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Stājas spēkā likums par trauksmes cēlēju aizsardzību. Ar šo tiesību aktu transponē Direktīvu (ES) 2019/1937 par to personu aizsardzību, kuras ziņo par Savienības tiesību aktu pārkāpumiem, un iekļauj papildu noteikumus, kas īpaši attiecas uz valsts kontekstu, lai efektīvi risinātu integritātes politikas jautājumus.
|
|
431
|
Reforma. Civildienesta integritātes tiesiskā regulējuma atjaunināšana
|
Atskaites punkts
|
Konsolidētā likuma par integritāti stāšanās spēkā
|
Likuma noteikums, kas norāda uz tā stāšanos spēkā
|
|
|
|
1. CET.
|
2026
|
Stājas spēkā konsolidētie tiesību akti par integritāti,
pēc spēkā esošo integritātes tiesību aktu iepriekšējas izvērtēšanas un analīzes.
|
|
432
|
Reforma. Civildienesta integritātes tiesiskā regulējuma atjaunināšana
|
Atskaites punkts
|
Apstiprināti pārskatīti valdības ētikas akti un tiesību akti
|
Noteikums katrā pārskatītajā ētikā un tiesību aktos, kas attiecas uz valdību, norādot tā stāšanos spēkā
|
|
|
|
1. CET.
|
2026
|
Pārskatītais ētikas un rīcības kodekss:
-precizēt pašreizējo noteikumu par interešu konfliktiem ietekmi uz valdības locekļiem;
-paplašināt interešu konflikta definīciju, attiecinot to ne tikai uz personīgajām finanšu interesēm;
-ieviest prasību par ad hoc informācijas atklāšanu, ja rodas interešu konflikts;
-noteikt ierobežojumu kopumu attiecībā uz dāvanām, viesmīlību, labvēlību un citiem labumiem valdības locekļiem;
-ieviest noteikumus par to, kā valdības locekļi sadarbojas ar lobistiem un citām trešām personām.
|
|
433
|
Reforma. Valsts publiskā iepirkuma sistēmas modernizācija un racionalizēšana
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā grozījumi valsts tiesību aktos par tiesiskās aizsardzības līdzekļiem (Likums Nr. 101/2016)
|
Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā tiesību akti par tiesiskās aizsardzības līdzekļiem
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Ar tiesību akta grozījumu valsts tiesību aktos par tiesiskās aizsardzības līdzekļiem (Likums Nr. 101/2016) ievieš pienākumu līgumu parakstīt ar uzvarējušo pretendentu tūlīt pēc tam, kad pieņemts lēmums par Valsts strīdu izšķiršanas padomi (CNSC), pirms tiek pieņemts tiesas nolēmums, ja ir iesniegta sūdzība par Padomes lēmumu.
|
|
435
|
Reforma. Valsts publiskā iepirkuma sistēmas modernizācija un racionalizēšana
|
Mērķa
|
Vietējās iestādes izmanto centralizētas iepirkuma struktūras (CPB)
|
|
Centralizēto iepirkuma struktūru (CPB) skaits vietējām iestādēm
|
3
|
7
|
4. CET.
|
2025
|
Četras papildu centralizētas iepirkuma struktūras vietējām iestādēm konfigurē un nodrošina ar resursiem (piemēram, biroja piederumiem, IT iekārtām un sakaru pakalpojumiem) un zinātību.
|
|
437
|
Reforma. Valsts publiskā iepirkuma sistēmas modernizācija un racionalizēšana
|
Atskaites punkts
|
Publiskā iepirkuma elektroniskās sistēmas (SEAP) sistēma ir savstarpēji savienota un sadarbspējīga ar citām datubāzēm
|
SEAP sistēma ir savstarpēji savienota un sadarbspējīga
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Publiskā iepirkuma elektroniskās sistēmas (SEAP) sistēma ir savstarpēji savienota un sadarbspējīga ar citām datubāzēm, piemēram: Valsts komercreģistra birojs, Valsts integritātes aģentūra, Valsts Fiskālās administrācijas aģentūra, Valsts publiskā iepirkuma aģentūra, Valsts sūdzību padome, Iekšlietu ministrija, Tieslietu ministrija. SEAP ietver funkcijas ES standarta e-veidlapu izmantošanai, piedāvājumu elektroniskai izvērtēšanai, dinamiskās iepirkuma procedūras ar automatizētu kvalifikācijas novērtēšanu un rīkus e-līgumiem, e-rēķiniem, e-maksājumiem un līgumu pārvaldībai.
|
|
439
|
Reforma Nr. 9. Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos
|
Atskaites punkts
|
Atjaunināto tiesību aktu par valstij piederošiem uzņēmumiem stāšanās spēkā
|
Likuma norma, kas norāda uz likuma par valsts uzņēmumiem stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Stājas spēkā grozītais Likums Nr. 111/2016, ar ko atceļ visus izņēmumus, tostarp attiecībā uz valsts uzņēmumiem vietējā līmenī. Ar šiem grozījumiem i) nodala regulatīvās un īpašumtiesību funkcijas, ii) atceļ jebkādas tiešas vai netiešas priekšrocības, kas varētu izrietēt no valsts īpašumtiesībām, neatkarīgi no tā, vai tās attiecas uz tirgus noteikumiem/noteikumiem, finansējumu, nodokļiem vai publisko iepirkumu, iii) nodrošina, ka jebkurš valsts uzņēmums turpina iegūt rentabilitāti.
|
|
440
|
Reforma Nr. 9. Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos
|
Atskaites punkts
|
Valdības Korporatīvās pārvaldības politikas koordinācijas un uzraudzības centra darba grupas darbība
|
Noteikums premjerministra lēmumā par to, ka stājas spēkā premjerministra lēmums par darba grupas organizāciju un darbību valdības Ģenerālsekretariātā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Pamatojoties uz neatkarīgu ekspertu grupas ieteikumiem, saskaņā ar ESAO korporatīvās pārvaldības standartiem tiek izveidota pastāvīga darba grupa, kas sāk darboties (t. i., tai ir juridiskas pilnvaras un resursi), lai nodrošinātu korporatīvās pārvaldības standartu piemērošanas uzraudzību, un tās galīgais pienākums ir nodrošināt pārredzamu un uz konkurenci balstītu atlases procedūru, lai apstiprinātu valdes locekļu iecelšanu, uzraudzītu, novērtētu, kontrolētu un publicētu regulārus ziņojumus par darbības rādītājiem un piemērotu sankcijas valstij piederošiem uzņēmumiem, kas neatbilst galvenajiem darbības rādītājiem.
|
|
441
|
Reforma Nr. 9. Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos
|
Atskaites punkts
|
Uzraudzības infopaneļa publicēšana, kurā uzskaitīti finanšu un nefinanšu galvenie darbības rādītāji (GDR) attiecībā uz visiem valstij piederošiem uzņēmumiem (VU)
|
Publicēts uzraudzības infopanelis
|
|
|
|
2. CET.
|
2023
|
Darba grupa:
— noteikt standarta finanšu un nefinanšu galvenos darbības rādītājus (GDR) visu valstij piederošo uzņēmumu (VU) darbības rezultātu uzraudzībai;
apstiprināt finanšu un nefinanšu GDR visiem VPU;
publicēt uzraudzības infopaneli gada progresa ziņošanai un uzraudzībai GDR sasniegšanā attiecībā uz visiem VPU.
|
|
441a
|
Reforma Nr. 9. Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos
|
Atskaites punkts
|
Visu VU novērtējuma publicēšana, pamatojoties uz progresu finanšu un nefinanšu GDR sasniegšanā, par kuriem ziņots infopanelī
|
Publicēts visu VU novērtējums
|
|
|
|
2. CET.
|
2023
|
Darba grupa veic un publicē visu VU izvērtējumu, pamatojoties uz infopanelī ziņotajiem GDR.
Izvērtēšanā ietilpst:
— novērtējums, kura pamatā ir visu VU finanšu GDR; un
— novērtējums, kura pamatā ir gan finanšu, gan nefinanšu GDR attiecībā uz VU, kas ir valsts iestāžu kompetencē centrālā līmenī.
Izvērtējuma pamatā ir metodika, ar ko novērtē progresu finanšu un nefinanšu GDR sasniegšanā un ko sagatavojusi darba grupa.
Darba grupa, pamatojoties uz visu VU novērtējumu, nāk klajā ar ieteikumiem par VU pārdošanu vai iekļaušanu biržas sarakstā.
|
|
442
|
Reforma Nr. 9. Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos
|
Mērķa
|
Pagaidu vadības/uzraudzības padomes locekļu amata vietu samazināšana par 50 % VU, kas ir valsts iestāžu kompetencē centrālā līmenī, un par 10 % attiecībā uz VU, kas ir valsts iestāžu kompetencē vietējā līmenī
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
0
|
60
|
4. CET.
|
2023
|
VU vadības/uzraudzības padomēs iecelto pagaidu locekļu skaitu samazina par 50 % VU, kas ir centrālā līmeņa valsts iestāžu kompetencē, un par 10 % attiecībā uz VU, kas ir valsts iestāžu kompetencē vietējā līmenī.
Pagaidu darbinieku skaita samazinājumu aprēķina, atsaucoties uz bāzes līmeni 2020. gadā.
Visu VU pastāvīgo un pagaidu valdes locekļu sarakstus un viņu pilnvaru sākuma un beigu datumus iesniedz kā pierādījumu pagaidu iecelšanas samazināšanai.
|
|
443
|
Reforma Nr. 9. Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos
|
Mērķa
|
Centrālai valstij piederoši uzņēmumi, kas iekļauti biržas sarakstā/nomā/pārstrukturēti enerģētikas un transporta jomā
|
|
Skaits
|
0
|
3
|
2. CET.
|
2026
|
Vismaz 3 centrālie valsts uzņēmumi, kas iekļauti biržas sarakstā/nomā/pārstrukturēti enerģētikas un transporta jomā, papildus vismaz 15 % Hidroelectrica akciju iekļaušanai sarakstā, uz ko attiecas Target 122 šā dokumenta sadaļā “Enerģētikas komponents”.
|
|
449
|
Ieguldījums 4. Palielināt pilsoniskās sabiedrības organizāciju spēju veicināt aktīvu pilsoniskumu, profesionāli iesaistīties valsts politikas plānošanā un īstenošanā sociālo tiesību jomā, uz ko attiecas nacionālais atveseļošanas un noturības plāns, un uzraudzīt saistītās reformas
|
Atskaites punkts
|
Sociālā dialoga tiesību aktu stāšanās spēkā, kas nodrošina jēgpilnu un savlaicīgu sociālo dialogu un koplīguma sarunas saskaņā ar SDO ieteikumiem
|
Likuma noteikums, kas norāda uz likuma stāšanos spēkā attiecībā uz sociālo dialogu
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Stājas spēkā jauns likums par sociālo dialogu, kas apspriests ar sociālajiem partneriem. Likums novērš trūkumus sociālā dialoga procesā, kā uzsvērts attiecīgajā konkrētai valstij adresētajā ieteikumā, un atbilst Starptautiskās Darba organizācijas ieteikumiem, kas izdoti 2018. gada aprīlī un minēti 2020. gada konkrētām valstīm adresēto ieteikumu 25. apsvērumā. Likums paredz arī ekonomikas nozaru definīcijas pārskatīšanu kā pamatu nozares līmeņa koplīgumam.
|
|
450
|
Ieguldījums 5. Plāna uzraudzība un īstenošana
|
Atskaites punkts
|
Revīzija un kontrole: informācija atveseļošanas un noturības plāna īstenošanas uzraudzībai
|
Revīzijas ziņojums, kas apstiprina repozitorija sistēmas funkcijas
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Pirms pirmā maksājuma pieprasījuma (izņemot priekšfinansējumu) ir ieviesta un darbojas repozitorija sistēma atveseļošanas un noturības plāna īstenošanas uzraudzībai.
Sistēmai ir vismaz šādas minimālās funkcijas:
a) datu vākšana un atskaites punktu un mērķrādītāju sasniegšanas uzraudzība;
vāc un glabā ANM regulas 22. panta 2. punkta d) apakšpunkta i)–iii) punktā prasītos datus un nodrošina piekļuvi tiem.
|
|
451
|
Ieguldījums 5. Plāna uzraudzība un īstenošana
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā valdības rīkojums, ar ko nosaka Investīciju un Eiropas projekta ministrijas (MIPE), Finanšu ministrijas (MoF) un revīzijas iestādes (RI) juridiskās pilnvaras
|
Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā valdības ārkārtas rīkojums par finanšu, īstenošanas, kontroles un revīzijas mehānismu, tostarp skaidras pilnvaras trim iestādēm
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Stājas spēkā valdības rīkojums, ar ko izveido institucionālo sistēmu attiecībā uz nacionālo atveseļošanas un noturības plānu un darbībām, kuras veic struktūras, kas MIPE uztic pilnvaras un pilnvaras veikt visus uzraudzības, pārbaudes, kontroles un atgūšanas uzdevumus, sagatavot un parakstīt maksājumu pieteikumus, kas iesniegti Eiropas Komisijai, pārvaldības deklarāciju un revīzijas kopsavilkumu. Tas pats regulējums arī uztic FF pienākumus saistībā ar aizdevuma līguma un finansēšanas līguma parakstīšanu kopā ar MIPE, kā arī precizēt darbības, ko revīzijas iestāde veic sava nacionālā atveseļošanas un noturības plāna pilnvaru ietvaros.
|
O.KOMPONENTS: Izglītība
Šo Rumānijas atveseļošanas un noturības plāna komponentu veido seši apakškomponenti, kas risina galvenās izglītības sistēmas problēmas. Apakškomponenti izriet no projekta “Educated Romania”, kas ir visaptveroša stratēģija izglītības sistēmas reformai Rumānijā. Apakškomponenti ir šādi:
I.Pirmsskolas izglītība un aprūpe: vienotas, iekļaujošas un kvalitatīvas agrīnās pirmsskolas izglītības un aprūpes sistēmas izveide, uzlabojot piekļuvi jauniešiem vecumā no 0 līdz 6 gadiem, pamatojoties uz efektīvu iestāžu sadarbību un starpnozaru koordinācijas mehānismu;
II.Priekšlaicīga mācību pārtraukšana. obligātās izglītības reforma, palielinot skolu autonomiju, lai novērstu un samazinātu priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu, izmantojot sociālās iekļaušanas programmas un nodrošinot vienlīdzīgas iespējas;
III.Profesionālā izglītība un apmācība (PIA) un duālā izglītība: izveidot pilnīgu profesionālo ceļu augstākajai tehniskajai izglītībai;
IV.Izglītības digitalizācija: izglītības procesa digitalizācija, arī veicot izmaiņas tiesiskajā regulējumā, lai nodrošinātu integrētas pieejas un uzlabotu digitālās prasmes gan skolēniem, gan skolotājiem;
V.Infrastruktūras jomā modernizēt skolu un universitāšu infrastruktūru pilsētu un lauku apvidos, tostarp grozot un racionalizējot tiesisko regulējumu, lai nodrošinātu videi draudzīgus drošības un kvalitātes standartus;
VI.Skolu pārvaldība: pirmsuniversitātes izglītības pārvaldības reforma un tās vadības profesionalizācija, palielinot skolu autonomiju, lai nodrošinātu stabilitāti, konsekvenci un kompetenci.
Komponents ietver 6 reformas un 18 investīcijas, kā arī visaptverošu reformu, lai pieņemtu tiesību aktus par projekta “Izglītība Rumānijā” īstenošanu.
Komponents palīdz īstenot Rumānijai adresēto ieteikumu par izglītības kvalitātes un iekļautības uzlabošanu, jo īpaši attiecībā uz romiem un citām nelabvēlīgā situācijā esošām grupām, un par prasmju, tostarp digitālo prasmju, uzlabošanu, jo īpaši palielinot profesionālās izglītības un apmācības un augstākās izglītības atbilstību darba tirgum (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3). Tajā ņem vērā arī ieteikumu par prasmju un digitālās mācīšanās stiprināšanu un vienlīdzīgas piekļuves izglītībai nodrošināšanu (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
O.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma. Tiesību aktu kopuma izstrāde un pieņemšana projekta “Educated Romania” piemērošanai
Šīs reformas mērķis ir pieņemt tiesību aktu kopumu un stāties spēkā projektam “Educated Romania”, kas ir visaptveroša stratēģija Rumānijas izglītības sistēmas reformai. Visas turpmākās reformas un investīcijas ir šīs stratēģijas neatņemama sastāvdaļa.
I.Pirmsskolas izglītība un aprūpe:
Reforma. Vienota, iekļaujoša un kvalitatīva agrīnās pirmsskolas izglītības sistēma
Reformas mērķis ir palielināt agrīnās pirmsskolas izglītības un aprūpes pieejamību bērniem no dzimšanas līdz pamatizglītības sākumam.
Šis pasākums ietver starpnozaru pamatprogrammas pieņemšanu agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumiem, nosakot iesaistīto ministriju pienākumus, kā arī gada operatīvās īstenošanas plānu un atjauninātu tiesību aktu pieņemšanu attiecībā uz agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumiem.
Ieguldījums 1. Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt agrīnās pirmsskolas izglītības sistēmas kapacitāti, būvējot bērnudārzu.
Ieguldījumu veido bērnudārzu būvniecība un aprīkošana.
Šis pasākums papildina 1.a investīciju aizdevumu nodalījumā.
Ieguldījums 2. Papildu pakalpojumu izveide, aprīkošana un apstiprināšana nelabvēlīgā situācijā esošām grupām
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt agrīnās pirmsskolas izglītības sistēmas spējas un tās kvalitāti, sniedzot pakalpojumus bērniem no nelabvēlīgas vides.
Investīcija ietver papildu pakalpojumu izveidi, aprīkošanu un apstiprināšanu bērniem vecumā no 0 līdz 6 gadiem.
Investīcija Nr. 3. Pamatprogramma profesionāļu pastāvīgai apmācībai agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu jomā
Šā ieguldījuma mērķis ir to darbinieku profesionalizācija, kuri strādā agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumos.
Ieguldījumu veido apmācības programmas gan pasniedzējiem, gan personālam, kas strādā standarta un papildinošos agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumos.
II.Priekšlaicīga mācību pārtraukšana.
Reforma. Obligātās izglītības sistēmas reforma, lai novērstu un samazinātu priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu
Šīs reformas mērķi ir a) īstenot agrīnās brīdināšanas mehānismu izglītībā, lai samazinātu darba kavējumus, uzlabotu novērtēšanas rezultātus, panāktu lielāku dalību valsts eksāmenos un palielinātu to skolēnu īpatsvaru, kuri pabeidz obligāto izglītību, izmantojot decentralizētu pieeju un palielinot skolu autonomiju resursu izmantošanā; un b) izmantojot agrīnās brīdināšanas mehānismu izglītībā, uzraudzīt skolēnus, kuriem draud priekšlaicīga mācību pārtraukšana, un atbalstīt skolas attiecīgo datu vākšanā, īstenojot individualizētus darba plānus un apmācību.
Šos mērķus sasniedz, līdz 2021. gada 31. decembrim stājoties spēkā valdības lēmumam par valsts programmas priekšlaicīgai mācību pārtraukšanai īstenošanu un valsts līmenī paplašinot agrīnās brīdināšanas mehānisma izglītības jomā IT rīku ar ministra rīkojumu, kas stājas spēkā 2022. gada 31. decembrī.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.
Šo reformu papildina ar divām saistītām investīcijām:
Ieguldījums 4. Atbalsts izglītības iestādēm ar vidēju un augstu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku
Šā ieguldījuma mērķis ir samazināt mācību priekšlaicīgu pārtraukšanu.
Investīcija ietver dotāciju piešķiršanu skolām, kurās pastāv priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risks, lai samazinātu to skolu skaitu, kurās ir vidējs un augsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risks.
III.Profesionālā izglītība un apmācība (PIA) un duālā izglītība:
Ieguldījums 5. Apmācība Rumānijas Integrētās izglītības informācijas sistēmas (SIIR) un agrīnās brīdināšanas mehānisma (MATE) IT rīka lietotājiem, lai samazinātu mācību priekšlaicīgu pārtraukšanu
Šīs investīcijas, ko veido mācību moduļi, mērķis ir sagatavot un nodrošināt apmācību Rumānijas Integrētās izglītības informācijas sistēmas (SIIR) un agrīnās brīdināšanas mehānisma IT rīka (MATE IT rīks) lietotājiem skolās, lai samazinātu priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu.
Reforma. Pilna profesionālā ceļa izveide augstākajai tehniskajai izglītībai
Šīs reformas mērķis ir izveidot duālo izglītību, kas vērsta uz studentu vajadzībām un ir saskaņota ar darba tirgus vajadzībām, gan palielinot jomu, kvalifikāciju un absolventu skaitu, gan darot pieejamu pilnu izglītības ceļu studentiem, kas reģistrēti kā duālās vidējās izglītības programmas, lai viņi varētu pāriet uz trešā līmeņa izglītības programmām (3.–7. kvalifikācija).
Reforma sastāv no tā, kastājas spēkā tiesību akti par metodoloģiju, ar ko organizē pilnu divējādo ceļu, kura ilgums ir četri gadi un kuram ir piekļuve augstākajai izglītībai.
Šo reformu papildina trīs saistītas investīcijas:
Ieguldījums 6. Profesionālo augstskolu būvniecība un aprīkošana reģionālos konsorcijos
Šā ieguldījuma mērķis ir nodrošināt vienlīdzīgu piekļuvi profesionālajai izglītībai un apmācībai, padziļinātas partnerības ar ekonomikas dalībniekiem vai citiem partneriem, lai PIA pielāgotu darba tirgus vajadzībām.
Investīcija ietver reģionālu konsorciju izveidi, lai atbalstītu darba devējus aktīvi piedalīties skolēnu un studentu arodmācībās, kā arī integrētu vidējās izglītības un universitāšu profesionālās izglītības un apmācības augstskolu būvniecībā iepriekš minētajos reģionālajos konsorcijos.
Ieguldījums 14. Praktisko semināru aprīkošana PIA skolās
Šā ieguldījuma mērķis ir nodrošināt praktiskus seminārus PIA skolās.
Investīcija ietver atbalsta piešķiršanu PIA skolām.
IV.Izglītības digitalizācija:
Reforma. Izglītības digitalizācijas tiesiskā regulējuma pieņemšana
Reformas mērķis ir nodrošināt nepieciešamo tiesisko regulējumu skolēnu digitālo kompetenču attīstīšanai, nosakot izglītības speciālistu kompetenču profilu.
Reforma ietver tiesību aktu stāšanos spēkā attiecībā uz izglītības procesu un satura digitalizāciju un tiešsaistes novērtējumu veikšanu, kā arī minimālo un optimālo standartu noteikšanu tiešsaistes izglītības pasākumu kvalitātei un valsts atsauces satvaru pirmsuniversitātes skolēnu digitālo prasmju uzlabošanai.
Šo reformu papildina ar četrām saistītām investīcijām
:
Ieguldījums Nr. 8. Digitālās pedagoģijas apmācības programma mācībspēkiem
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt skolotāju digitālās pedagoģijas prasmes.
Ieguldījumu veido apmācības programma skolotājiem digitālās pedagoģijas un prasmju jomā.
Investīcija Nr. 9. Digitālais aprīkojums un tehnoloģiskie resursi skolām un ārpusskolas izglītības iestādēm
Šīs investīcijas mērķis ir darīt pieejamu digitālo aprīkojumu un tehnoloģiskos resursus pirmsuniversitātes skolām un ārpusskolas izglītības iestādēm.
Investīcija ietver infrastruktūras un digitālā aprīkojuma nodrošināšanu pirmsuniversitātes skolām un ārpusskolas izglītības iestādēm.
Ieguldījums 16.a. Universitāšu digitalizācija un to sagatavošana nākotnes digitālajām profesijām
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt digitālo infrastruktūru un studentu un augstskolu mācībspēku digitālās kompetences.
Šis pasākums papildina 16. ieguldījumu aizdevumu nodalījumā.
V.Infrastruktūras jomā
Reforma. Atjaunināts tiesiskais regulējums, lai nodrošinātu videi draudzīgus projektēšanas, būvniecības un dotāciju standartus pirmsuniversitātes izglītības sistēmā
Šīs reformas mērķi ir a) uzlabot mācību vides kvalitāti un drošību, tostarp regulējumu par mācību materiāliem, mēbelēm un laboratorijas aprīkojuma un tehnoloģisko darbsemināru aprīkojumu; un b) izstrādāt un pieņemt tiesisko regulējumu, lai veicinātu pāreju uz zaļām ēkām skolās.
Saistībā ar pāreju uz zaļām un viedām ēkām Rumānijas iestādes atjaunina tiesību aktus par skolu projektēšanu, piešķiršanu un darbību, tostarp noteikumus par laboratorijas un zinātnes laboratoriju mācību materiāliem, mēbelēm un aprīkojumu, un izstrādā metodiku zaļo skolu darbībai un organizācijai.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 30. jūnijam.
Šo reformu papildina 3 ieguldījumi ar skolām saistītā infrastruktūrā:
Ieguldījums Nr. 10. Zaļo skolu tīkla attīstīšana un zaļo mikroautobusu iegāde
Šīs investīcijas mērķis ir nodrošināt pirmsuniversitātes skolu ilgtspēju, pārejot uz zaļajām skolām un zaļo mobilitāti (elektriskie mikroautobusi).
Investīcija ietver ilgtspējīgu, videi draudzīgu skolu tīkla atjaunošanu un skolu mikroautobusu iegādi skolēnu pārvadāšanai, jo īpaši no izolētām vietām lauku apvidos.
Šis pasākums papildina 10.a investīciju aizdevumu nodalījumā.
Investīciju 11: Telpu nodrošināšana pirmsuniversitātes klasēm un skolu zinātnes laboratorijām/skolu kabinetiem
Šā ieguldījuma mērķis ir nodrošināt nepieciešamās iekārtas, lai nodrošinātu kvalitātes standartus pirmsuniversitātes skolās, apgabalu resursu un izglītības palīdzības centros un ārpusskolas izglītības vienībās.
Investīcija ietver nepieciešamā aprīkojuma nodrošināšanu skolu zinātnes laboratorijām vai skolu kabinetiem un klasēm.
VI.Skolu pārvaldība:
Reforma. Pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības reforma un vadības profesionalizācija
Šīs reformas mērķis ir panākt, lai skolas gūtu labumu no efektīvākas pārvaldības un lielākas autonomijas.
Pasākums ietver pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības analīzes publicēšanu un izmēģinājuma programmu skolām.
Ieguldījums 18. Apmācības un konsultēšanas programma izglītības vadības personālam
Šā ieguldījuma mērķis ir sniegt atbalstu izglītības sistēmas vadības profesionalizācijai.
Ieguldījumu veido izglītības vadības personāla apmācība un apmācība.
O.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Sekojošais Num
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mērvienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
452
|
Reforma. Tiesību aktu kopuma izstrāde un pieņemšana projekta “Educated Romania” piemērošanai
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu kopuma stāšanās spēkā projekta “Educated Romania” piemērošanai
|
Tiesību aktu kopuma noteikums, kas norāda uz projekta “Educated Romania” stāšanos spēkā
|
|
|
|
CET.
|
2023
|
Tiesību aktu kopums nodrošina projekta “Educated Romania” piemērošanu.
Lai sagatavotu tiesību aktu kopumu, organizē apspriešanos ar ieinteresētajām personām.
|
|
453
|
Reforma. Vienota, iekļaujoša un kvalitatīva agrīnās pirmsskolas izglītības sistēma
|
Atskaites punkts
|
Ministrijas rīkojuma, ar ko pieņem starpnozaru pamatprogrammu, stāšanās spēkā
MO, kas reglamentē papildu agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu izveidi, organizēšanu un darbību, stāšanās spēkā
|
— Protokola noteikums, kas norāda uz starpnozaru pamatprogrammas stāšanos spēkā
— MO noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā regula par papildu agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu izveidi, organizēšanu un darbību
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Ar ministra rīkojumu, ko parakstījis izglītības ministrs, darba un sociālās aizsardzības ministrs, veselības ministrs un attīstības, valsts pasūtījuma un pārvaldes ministrs, programmas pirmajā gadā pieņem un ievieš starpnozaru pamatprogrammu vienotu, iekļaujošu un kvalitatīvu agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu izstrādei.
Ministra rīkojuma lēmumā ietver:
-Starpnozaru pamatprogramma (ISFP) ar katras ministrijas pienākumiem.
-Ikgadējie darbības īstenošanas plāni (AOIP), lai īstenotu ISFP. Šajos gada plānos nosaka termiņus un pienākumus un precizē sadarbības aspektus minēto pasākumu īstenošanas uzraudzībā.
Nākamais solis ir ministra rīkojuma pieņemšana, ar ko līdz 2022. gada 31. decembrim reglamentē papildu agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu izveidi, organizāciju un darbību, lai sagatavotos dotāciju shēmas sākšanai.
|
|
454
|
Reforma. Vienota, iekļaujoša un kvalitatīva agrīnās pirmsskolas izglītības sistēma
|
Mērķa
|
0–3 gadus vecu personu skaits, kas uzņemtas agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumos
|
|
Skaits
|
22 506
|
32 506
|
CET.
|
2026
|
Salīdzinājumā ar 2019./2020. mācību gadu agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumos uzņemto 0–3 gadus vecu bērnu skaits palielinās vismaz par 10000 bērnu. Mērķrādītāju aprēķina, pamatojoties uz Valsts statistikas institūta sniegto informāciju.
|
|
456
|
Ieguldījums 1. Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana ar publiskiem operatoriem (pašvaldībām) par 110 silīšu būvniecību, aprīkošanu un darbībspēju
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Līgumu parakstīšana par bērnudārzu, pirmsskolas izglītības, agrīnās pirmsskolas izglītības un aprūpes pakalpojumiem ar teritoriālo sadalījumu.
Dotāciju shēmas pamatā ir šādi kritēriji: I) vietējo stratēģiju šo pakalpojumu attīstībai; II) trīs gadus vecu bērnu skaits attiecībā pret esošo pakalpojumu pārklājuma kapacitāti ne vairāk kā 2/3 km rādiusā; III) neizskatīto vecāku pieprasījumu skaits attiecībā uz šiem pakalpojumiem (vismaz 50); IV) vajadzību analīzi, ņemot vērā marginalizēto kopienu īpašās vajadzības; V) jaunceltas ēkas atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā gandrīz nulles enerģijas ēkas (GNEĒ) prasība saskaņā ar nacionālajām vadlīnijām, un to nodrošina ar energosnieguma sertifikātiem.
|
|
457
|
Ieguldījums 1. Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana
|
Mērķa
|
Būvētas un aprīkotas silītes
|
|
Skaits
|
0
|
80
|
2. CET.
|
2026
|
Būvdarbu pabeigšanas sertifikāti un sertifikāti par iekārtu piegādi, kas apliecina, ka ir uzbūvētas un aprīkotas 80 silītes.
|
|
459
|
Ieguldījums 2. Papildu pakalpojumu izveide, aprīkošana un apstiprināšana nelabvēlīgā situācijā esošām grupām
|
Mērķa
|
Papildu pakalpojumi, ko izveido, aprīko un apstiprina apgabala skolu inspekcijas
|
|
Skaits
|
0
|
25
|
CET.
|
2026
|
Vismaz 25 papildu pakalpojumi, kas izveidoti un aprīkoti, kā apliecina pieņemšanas sertifikāti, un ko apstiprinājušas apgabala skolu inspekcijas, vietās, ko nodrošina kopienas/dažādas publiskās un privātās izglītības iestādes, no attāliem/nelabvēlīgiem apgabaliem.
Katram papildpakalpojumam ir divas klases/grupas. Papildu pakalpojumi spēj sniegt izglītības atbalstu par katru pakalpojumu vismaz 20 bērniem vecumā no 0 līdz 6 gadiem, kopumā vismaz 500 atbalstītiem bērniem.
|
|
460
|
Investīcija Nr. 3. Pamatprogramma profesionāļu pastāvīgai apmācībai agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu jomā
|
Mērķa
|
Dalībnieki ir apmācīti
|
|
Skaits
|
0
|
5420
|
1. CET.
|
2026
|
Sertifikāti par dalību kursā trīs mācību programmu dalībniekiem:
—divas tālākizglītības programmas 420 pasniedzējiem: viena apmācības programma konkrētas mācību programmas piemērošanai ar moduļiem mācīšanas personālam un personālam, kas nav pasniedzējs, tostarp digitālās izglītības modulis; viena mācību programma pasniedzējiem (no trim nozarēm: sociālajā, izglītības un veselības jomā), lai uzraudzītu agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu kvalitāti;
—viena apmācības programma 5000 mācībspēkiem un darbiniekiem, kas nav pasniedzēji un strādā standarta un papildinošos agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumos, tostarp jaunizveidotajos pakalpojumos.
|
|
462
|
Reforma. Obligātās izglītības sistēmas reforma, lai novērstu un samazinātu priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko izveido valsts programmas priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas mazināšanai īstenošanu
|
Valdības lēmuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā valsts programma priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas mazināšanai
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko īsteno valsts programmu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas mazināšanai, tostarp agrīnās brīdināšanas mehānisma izglītības jomā īstenošanu skolās, kas iekļautas programmā, ar konkrētiem termiņiem, uz pierādījumiem balstītiem un izmaksu ziņā efektīviem mērķiem.
Valsts programma agrīnās brīdināšanas mehānisma īstenošanai izglītībā nodrošina integrētu un sistēmisku pieeju vietējā, reģionālā un valsts līmenī.
|
|
463
|
Reforma. Obligātās izglītības sistēmas reforma, lai novērstu un samazinātu priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu
|
Atskaites punkts
|
Ministrijas rīkojuma (MO) par MATE rīka izmantošanu valsts līmenī stāšanās spēkā
|
Protokola noteikums, kas norāda, ka valsts līmenī stājas spēkā MATE rīks visās pamatskolās un pamatskolās
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Ministrijas rīkojumā paredz MATE IT moduļa izmantošanu valsts līmenī. It modulī ir identificēti riski, savukārt valsts programmā ir iekļautas izglītības vienības ar augstu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku (to jauniešu īpatsvars, kuri nav pabeiguši pamatskolu un nemācās vai neapgūst arodu), tie, kas saņems dotācijas.
|
|
464
|
Ieguldījums 4. Atbalsts izglītības iestādēm ar vidēju un augstu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku
|
Atskaites punkts
|
Atklāts uzaicinājums iesniegt projektus studentu atbalstam pārejai no pamatizglītības uz vidējo izglītību, pamatojoties uz 5 rādītājiem, kas noteikti agrīnās brīdināšanas mehānismā izglītībā
|
Uzaicinājuma publicēšana
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Uzaicinājums iesniegt projektus, lai izglītības iestādēm piešķirtu dotācijas studentu atbalstam pārejā no pamatizglītības uz vidējo izglītību, pamatojoties uz 5 rādītājiem, kas noteikti agrīnās brīdināšanas mehānismā izglītības jomā. Visus rādītājus aprēķina, pamatojoties uz svērumu, kas analizē daudzumu, t. i., skolēnu un skolotāju skaitu vai kvalitāti, t. i., valsts novērtējumā iegūtos punktus.
Pamatojoties uz neaizsargātības indeksu saistībā ar priekšlaicīgu skolas pamešanu, MATE skolas tika iedalītas trīs kategorijās atkarībā no intervences prioritātes: augsts, vidējs un zems. Uzskata, ka augstas prioritātes izglītības vienības, kurām nepieciešama tūlītēja iejaukšanās, ir tās, kuras saņem kopējo punktu skaitu no 3,5 līdz 5 un kurām ir vairāki neaizsargātības elementi, piemēram, liels aizstājējskolotāju skaits, augsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas rādītājs, zems līdzdalības līmenis un slikti valsts novērtējuma rezultāti. Šīm skolām piešķir prioritāti finansējuma saņemšanai.
Atbalsttiesīgās darbības ietver:
-pedagoģiskās un atbalsta darbības
-ārpusskolas nodarbības
-nelieli būvdarbi un preču iegāde,
-dotācijas visneaizsargātāko grupu skolēniem, lai nodrošinātu pāreju no pamatizglītības uz vidējo izglītību un pabeigtu obligāto izglītību,
-partnerības ar NVO atbalstam un/vai ārpusskolas pasākumiem.
Skolas kļūst atbildīgas par skolēnu rezultātiem un regulāru jaunāko informāciju par panākto progresu, pārsūtot šo informāciju uz MATE datu vākšanas sistēmu.
|
|
465
|
Ieguldījums 4. Atbalsts izglītības iestādēm ar vidēju un augstu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku
|
Mērķa
|
Izglītības iestādes, kam piešķirta dotācija (1. daļa)
|
|
Skaits
|
0
|
750
|
1. CET.
|
2022
|
750 izglītības iestādes saņem stipendijas studentu atbalstam pārejai no pamatizglītības uz vidējo izglītību, pamatojoties uz 5 rādītājiem, kas noteikti agrīnās brīdināšanas mehānismā izglītībā. Visus rādītājus aprēķina, pamatojoties uz svērumu, kas analizē daudzumu, t. i., skolēnu un skolotāju skaitu vai kvalitāti, t. i., valsts novērtējumā iegūtos punktus.
Pamatojoties uz neaizsargātības indeksu saistībā ar priekšlaicīgu skolas pamešanu, MATE skolas tika iedalītas trīs kategorijās atkarībā no intervences prioritātes: augsts, vidējs un zems. Uzskata, ka augstas prioritātes izglītības vienības, kurām nepieciešama tūlītēja iejaukšanās, ir tās, kuras saņem kopējo punktu skaitu no 3,5 līdz 5 un kurām ir vairāki neaizsargātības elementi, piemēram, liels aizstājējskolotāju skaits, augsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas rādītājs, zems līdzdalības līmenis un slikti valsts novērtējuma rezultāti. Šīm skolām piešķir prioritāti finansējuma saņemšanai.
Atbalsttiesīgās darbības ietver:
-pedagoģiskās un atbalsta darbības
-ārpusskolas nodarbības
-nelieli būvdarbi un preču iegāde,
-dotācijas visneaizsargātāko grupu skolēniem, lai nodrošinātu pāreju no pamatizglītības uz vidējo izglītību un pabeigtu obligāto izglītību,
-partnerības ar NVO atbalstam un/vai ārpusskolas pasākumiem.
Skolas kļūst atbildīgas par skolēnu rezultātiem un regulāru jaunāko informāciju par panākto progresu, pārsūtot šo informāciju uz MATE datu vākšanas sistēmu.
|
|
466
|
Ieguldījums 4. Atbalsts izglītības iestādēm ar vidēju un augstu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku
|
Mērķa
|
Papildu izglītības iestādes, kam piešķirtas dotācijas
|
|
Skaits
|
750
|
2300
|
CET.
|
2026
|
Papildu izglītības iestādes saņem stipendijas studentu atbalstam pārejai no pamatizglītības uz vidējo izglītību, pamatojoties uz 5 rādītājiem, kas noteikti agrīnās brīdināšanas mehānismā izglītības jomā.
Augstas un vidējas prioritātes izglītības vienībām piešķir prioritāti finansējumam.
Atbalsttiesīgās darbības ir, piemēram, šādas:
-pedagoģiskās un atbalsta darbības;
-ārpusskolas nodarbības;
-nelieli būvdarbi un preču, tostarp digitālā aprīkojuma, iegāde;
-dotācijas skolēniem no neaizsargātām grupām; vai
-partnerības ar NVO atbalstam un/vai ārpusskolas pasākumiem.
|
|
468
|
Ieguldījums 4. Atbalsts izglītības iestādēm ar vidēju un augstu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku
|
Mērķa
|
To skolu skaita samazināšana, kurās ir vidējs un augsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risks
|
|
Skaits
|
2 300
|
1725
|
CET.
|
2026
|
To skolu skaitu, kurās ir vidējs un augsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risks, samazina par 575.
Neaizsargātības indeksu izmanto, lai apstiprinātu 25 % samazinājumu augstas un vidējas prioritātes intervences kohortā ar bāzlīniju tieši pirms dotāciju 1. daļas piešķiršanas.
|
|
469
|
Ieguldījums 5. Apmācība Rumānijas Integrētās izglītības informācijas sistēmas (SIIIR) un agrīnās brīdināšanas mehānisma (MATE) IT rīka lietotājiem, lai samazinātu mācību priekšlaicīgu pārtraukšanu
|
Atskaites punkts
|
Tiešsaistes apmācības kurss Rumānijas Integrētās izglītības informācijas sistēmas (SIIR) un IT rīka MATE lietotājiem
|
Tiešsaistes apmācības kurss Rumānijas Integrētās izglītības informācijas sistēmas (SIIR) un IT rīka MATE lietotājiem
|
|
|
|
CET.
|
2025
|
SIIR un MATE IT rīka lietotājiem paredzētā tiešsaistes apmācības kursa specifikāciju apraksts. Mācību dalībnieku skaits ir redzams https://mate.edu.ro/harta-formare/. Mācību kursa moduļus pielāgo:
-studentu vajadzības un prasmes (iekļaujošā izglītība), uz studentiem vērstas mācīšanas pieejas, starpkultūru kompetence un formatīvs novērtējums;
-mācīšanas apstākļu uzlabošana;
-apmācības nodrošināšana MATE datora moduļa izmantošanai;
-izglītojamo un skolotāju informēšanas kampaņas, kuras varētu pielāgot studentiem no nelabvēlīgā situācijā esošām grupām;
-atbalstīt skolēnu sociālemocionālās prasmes obligātās izglītības pabeigšanai.
|
|
470
|
Reforma. Pilna profesionālā ceļa izveide augstākajai tehniskajai izglītībai
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko apstiprina metodiku pilna divvirzienu maršruta organizēšanai un jaunas kvalifikācijas, kas izriet no visa divējādā maršruta
|
Valdības lēmuma noteikums, kas norāda, ka ir stājusies spēkā metodika, lai organizētu pilnu divējādo maršrutu, un jaunas kvalifikācijas, kas izriet no visa divējādā maršruta
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Jaunā metodika:
-mērķis ir uzlabot profesionālās izglītības un apmācības (PIA) izglītības rezultātus;
-nodrošināt pilnīgu izglītības ceļu studentiem, kas reģistrēti duālās vidējās un trešā līmeņa izglītības programmās (3.–7. kvalifikācija).
-nodrošināt atbilstību starp valsts kvalifikāciju ietvarstruktūras līmeņiem, izsniedzamajiem izglītības/kvalifikācijas aktiem, profesionālās izglītības un apmācības programmu veidiem Rumānijā, ar kuru palīdzību var sasniegt kvalifikācijas līmeņus, Eiropas kvalifikāciju ietvarstruktūras atsauces līmeņiem, kā arī piekļuves nosacījumiem, kas atbilst katram kvalifikācijas līmenim.
|
|
471
|
Reforma. Pilna profesionālā ceļa izveide augstākajai tehniskajai izglītībai
|
Mērķa
|
Profesionālajā maršrutā uzņemto skolēnu īpatsvars attiecībā pret vidusskolas skolēnu skaitu
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
17 %
|
22 %
|
CET.
|
2026
|
Profesionālā maršrutā uzņemto skolēnu īpatsvara pieaugums par pieciem punktiem (piemēram, studenti tehniskajā profesionālajā izglītībā, tehnoloģiju vidusskolās, tostarp visā duālajā maršrutā) attiecībā pret vidusskolas skolēnu skaitu, kas aprēķināts, pamatojoties uz SIIR paziņotajiem datiem. Bāzlīnija palielinājuma aprēķināšanai ir 2020.–2021. mācību gadā uzņemto skolēnu skaits.
|
|
472
|
Ieguldījums 6. Profesionālo augstskolu būvniecība un aprīkošana reģionālos konsorcijos
|
Mērķa
|
Piecas integrētas profesionālās augstskolas, kas uzbūvētas un aprīkotas piecos reģionālajos konsorcijos
|
|
Skaits
|
0
|
5
|
CET.
|
2026
|
Piecos reģionālajos konsorcijos izveido piecas integrētas profesionālās izglītības un apmācības augstskolas. Katrā no pieciem reģionālajiem konsorcijiem ir vismaz šādu veidu subjekti: vietējās publiskās iestādes, vietējie uzņēmumi, profesionālās un tehniskās skolas, tehniskās universitātes.
Jaunceltas integrētas profesionālās izglītības pilsētiņas atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā GNEĒ prasība saskaņā ar nacionālajām pamatnostādnēm, ko apstiprina ar energoefektivitātes sertifikātiem.
Katra būvētā integrētā profesionālās izglītības pilsētiņa ir aprīkota digitālām darbnīcām, ko apliecina pieņemšanas sertifikāti.
|
|
477
|
Reforma. Izglītības digitalizācijas tiesiskā regulējuma pieņemšana
|
Atskaites punkts
|
Ministrijas rīkojuma (MO) stāšanās spēkā, lai nodrošinātu standartus skolu aprīkošanai ar tehnoloģiskām iekārtām un resursiem izglītības mērķiem tiešsaistē un nodrošinātu ierosināto ieguldījumu ilgtspējīgu ietekmi
|
Protokola noteikums, kas norāda uz iekārtu standartu tiesiskā regulējuma stāšanos spēkā
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Jaunajā ministrijas rīkojumā nosaka minimālos tehniskā aprīkojuma standartus skolām, lai nodrošinātu to izglītības pasākumu kvalitāti, kas tiek veikti virtuālajā vidē un ar virtuālo tehnoloģiju palīdzību.
|
|
478
|
Reforma. Izglītības digitalizācijas tiesiskā regulējuma pieņemšana
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā likums, ar ko nosaka topošā skolotāja profilu digitālās kompetences jomā un to, kā novērtēt digitālo kompetenci skolas eksāmenos
|
Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā tiesību akts, ar ko nosaka topošā skolotāja profilu digitālo kompetenču un digitālo kompetenču novērtēšanas ziņā
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Jaunais likums, kas nosaka topošā skolotāja profilu digitālās kompetences jomā un to, kā novērtēt digitālo kompetenci skolas eksāmenos:
-Izklāstīt izglītības speciālista digitālo prasmju profilu, kā arī mehānismu skolotāju digitālās kompetences validēšanai skolu eksāmenos saskaņā ar Eiropas pedagogu digitālās kompetences satvaru
.
-Integrēt izglītības pamatplānā psiholoģiskās un maģistrantūras mācību programmu moduļus, lai attīstītu topošo skolotāju digitālās prasmes un iepazītos ar mūsdienīgām mācīšanas metodēm un metodēm un izmantotu tās saskaņā ar DigCompEdu satvaru.
-Izveidot skolu inspicēšanas sistēmu (virtuālo mācīšanas darbību uzraudzība un novērtēšana).
Izstrādāt tiešsaistes vides un skolēnu skolas snieguma novērtēšanas metodikas, tostarp izstrādāt platformu skolēnu kompetenču drošai novērtēšanai.
|
|
479
|
Reforma. Izglītības digitalizācijas tiesiskā regulējuma pieņemšana
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā tiesību akti, ar kuriem nosaka valsts digitālo prasmju atsauces satvaru pirmsuniversitātes izglītībai
|
Tiesību akta noteikums, kas norāda uz valsts digitālo prasmju atsauces satvara stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2024
|
Stājas spēkā tiesību akti, ar kuriem nosaka valsts atsauces satvaru pirmsuniversitātes skolēnu digitālo prasmju uzlabošanai saskaņā ar DigComp: Eiropas digitālās kompetences satvars pilsoņiem
.
|
|
480
|
Ieguldījums Nr. 8. Digitālās pedagoģijas apmācības programma mācībspēkiem
|
Mērķa
|
Skolotāji, kas apmācīti digitālajai pedagoģijai un prasmēm
|
|
Skaits
|
0
|
100 000
|
1. CET.
|
2026
|
Sertifikāti par dalību digitālās pedagoģijas apmācības programmās un prasmes vismaz 100000 skolotāju, tostarp no lauku un nelabvēlīgā situācijā esošiem apgabaliem.
|
|
482
|
Investīcija Nr. 9. Digitālā aprīkojuma un tehnoloģisko resursu nodrošināšana skolām un ārpusskolas izglītības iestādēm
|
Atskaites punkts
|
Skolas un ārpusskolas izglītības iestādes, kas aprīkotas ar tehnoloģiskajiem resursiem
|
Skolas un ārpusskolas izglītības iestādes, kas aprīkotas ar tehnoloģiskajiem resursiem
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina aprīkojuma piegādi un nodošanu ekspluatācijā skolām un ārpusskolas izglītības iestādēm, proti:
-Vismaz 4300 aprīkoti ar jauniem tehnoloģiskajiem resursiem IT laboratorijām.
-Vismaz 3600 aprīkoti ar jaunu tehnoloģisko infrastruktūru un aprīkojumu.
-Iegādātas vismaz 1100 viedās laboratorijas.
|
|
485
|
Reforma.
Atjaunināts tiesiskais regulējums, lai nodrošinātu videi draudzīgus projektēšanas, būvniecības un dotāciju standartus pirmsuniversitātes izglītības sistēmā
|
Atskaites punkts
|
Tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā, lai uzlabotu mācību vides kvalitāti
|
Likuma noteikums, kas norāda uz jaunā tiesiskā regulējuma stāšanos spēkā, lai uzlabotu mācību vides kvalitāti
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Saistībā ar pāreju uz zaļām un viedām ēkām ir jāreformē tiesiskais regulējums par skolu projektēšanu, piešķiršanu un darbību. Jaunais likums ietver:
-Noteikumi par ēku projektēšanu un ekspluatāciju skolās un vidusskolās (Normative 010/1997);
-Minimālo piešķīrumu atjaunināšana/izstrādāšana, atjauninot šādus tiesību aktus: Minimālais piešķīrums V līdz VIII klasei, kas apstiprināts ar Ministrijas rīkojumu Nr. 3486/2006, Ministrijas Rīkojumu Nr. 3263/2006 par minimālo piešķīrumu pamatizglītībai, pirmskolas standartiem un noteikumiem, 1. pielikumu “Pedagoģisko materiālu standarti” un 0 2. pielikumu par minimālajiem aprīkojuma standartiem, kas apstiprināti ar ministrijas rīkojumu 3850/2010.
Tiesisko regulējumu attiecībā uz to, kā īstenot investīcijas pārejā uz zaļām ēkām, papildina ar noteikumiem par zaļo skolu darbību un ar metodiku zaļo skolu darbībai un organizācijai, tostarp ar pielāgotu mācību programmu, kas nosaka mācību orientierus, lai veicinātu skolēnu uzvedību, kas respektē dabisko vidi.
|
|
486
|
Ieguldījums Nr. 10. Zaļo skolu tīkla attīstīšana un zaļo mikroautobusu iegāde
|
Atskaites punkts
|
Elektrisko mikroautobusu piegāde
|
Piegādāti elektriskie mikroautobusi
|
|
|
|
4. CET.
|
2024
|
Pieņemšanas sertifikāti apgabala līmenī, kas apliecina 1218 elektrisko mikroautobusu piegādi skolēnu pārvadāšanai.
|
|
487
|
Ieguldījums Nr. 10. Zaļo skolu tīkla attīstīšana un zaļo mikroautobusu iegāde
|
Mērķa
|
Renovēta pirmsuniversitātes skolas teritorija
|
|
M2 skaits
|
0
|
18289
|
CET.
|
2026
|
Darbu pabeigšanas uzņemšanas sertifikātos apstiprina, ka ir renovētas vismaz18289 m 2 zonas pirms universitātes. Renovācijas darbi cita starpā var ietvert siltumizolāciju, saules enerģijas paneļus, dabas zinātņu laboratorijas, zaļās zonas vai iekārtas selektīvai atkritumu savākšanai.
Renovētās platības nodrošina primārās enerģijas ietaupījumu pieaugumu par 30 % salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas, kas jāpierāda ar energosnieguma sertifikātiem.
|
|
489
|
Investīciju 11: Telpu nodrošināšana pirmsuniversitātes klasēm un skolu zinātnes laboratorijām/skolu kabinetiem
|
Atskaites punkts
|
Finansēšanas līgumu parakstīšana par klašu aprīkošanu ar mēbelēm
|
Finansēšanas līgumu parakstīšana par klašu aprīkošanu ar mēbelēm
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Finansēšanas līgumu parakstīšana pirmsuniversitātes skolu, apgabalu resursu un izglītības palīdzības centru un ārpusskolas izglītības vienību klašu aprīkošanai no skolu tīkla, pamatojoties uz minimālajiem standartiem klašu/laboratoriju/skolas darbsemināru aprīkošanai. Lai nodrošinātu to konsekvenci, Izglītības ministrija sniedz saņēmējiem ieteikumus par specifikācijās iekļaujamajām tehniskajām specifikācijām.
Prioritāti piešķir izglītības iestādēm, kas pēdējo piecu gadu laikā nav guvušas labumu no šāda veida ieguldījumiem.
|
|
490
|
Investīciju 11: Telpu nodrošināšana pirmsuniversitātes klasēm un skolu zinātnes laboratorijām/skolu kabinetiem
|
Atskaites punkts
|
Finansēšanas līgumu parakstīšana skolu zinātnes laboratoriju/skolu kabinetu aprīkošanai
|
Parakstīti finansēšanas līgumi skolu zinātnes laboratoriju/skolu kabinetu aprīkošanai
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Finansēšanas līgumu parakstīšana par pirmsuniversitātes skolu zinātnisko laboratoriju/skolu kabinetu, apgabalu resursu un izglītības palīdzības centru un ārpusskolas izglītības vienību aprīkošanu no skolu tīkla, pamatojoties uz minimālajiem standartiem klašu/laboratoriju/skolu kabinetu aprīkošanai. Lai nodrošinātu to konsekvenci, Izglītības ministrija sniedz saņēmējiem ieteikumus par specifikācijās iekļaujamajām tehniskajām specifikācijām.
Visi skolu kabineti un zinātnes laboratorijas, izņemot ITC laboratorijas, ir aprīkotas ar mēbelēm, materiāliem un aprīkojumu didaktiskai lietošanai, pamatojoties uz 6. reformā apstiprinātajiem dotāciju standartiem.
Prioritāti piešķir izglītības iestādēm, kuras pēdējos piecos gados nav guvušas labumu no šāda veida ieguldījumiem un kuras atrodas lauku apvidos.
|
|
491
|
Investīciju 11: Telpu nodrošināšana pirmsuniversitātes klasēm un skolu zinātnes laboratorijām/skolu kabinetiem
|
Atskaites punkts
|
Pirmsuniversitātes klases un ar tām aprīkotas zinātnes laboratorijas/skolu kabineti
|
Pirmsuniversitātes klases un ar tām aprīkotas zinātnes laboratorijas/skolu kabineti
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina didaktiskai izmantošanai paredzētu mēbeļu, materiālu un aprīkojuma piegādi un nodošanu ekspluatācijā 85000 klašu un izglītības iestāžu zinātnisko laboratoriju/skolu kabinetu aprīkošanai.
|
|
494
|
Reforma. Pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības reforma un vadības profesionalizācija
|
Atskaites punkts
|
Tehniskās palīdzības līguma parakstīšana, lai izstrādātu pārvaldības reformas rīcības plānu, tostarp vadītāju un inspektoru apmācības un konsultēšanas programmu
|
Līguma parakstīšana
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Pārvaldības reformas pamatā ir profesionālās izglītības un apmācības sistēmas funkcionālā analīze, un to veic divos līmeņos: I Pārvaldības reforma un
II. Decentralizācija
Izglītības ministrija slēdz līgumus par ārējo tehnisko palīdzību:
-pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pašreizējās pārvaldības analīze;
-ieteikumu un plāna nodrošināšana skolu vadības uzlabošanai, izmantojot izmēģinājuma programmu;
-norādījumu sniegšanu par apmācības un apmācības programmas izstrādi.
Lai palielinātu pirmsuniversitātes izglītības pārvaldības sistēmas kapacitāti un palielinātu skolu autonomiju, izstrādā pasākumu plānu.
|
|
495
|
Reforma. Pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības reforma un vadības profesionalizācija
|
Atskaites punkts
|
Pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības analīze un publicēts rīcības plāns
|
Pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības analīze un publicēts rīcības plāns
|
|
|
|
CET.
|
2026
|
Pamatojoties uz analīzi un ieteikumiem par ārējo tehnisko palīdzību, kas sniegta pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības reformai, publicē rīcības plānu. Pēc tam veic šādas darbības:
-Skolu direktoru darbā pieņemšanas metodikas pārskatīšana;
-Skolu inspektoru darbā pieņemšanas un novērtēšanas metodikas pārskatīšana, pamatojoties uz snieguma kritērijiem;
-Dotāciju shēma 60 skolu atbalstam, lai tās varētu izmēģināt pieeju autonomijas palielināšanai skolu līmenī, koncentrējoties uz skolu mācību programmām, pārvaldību un pārvaldību.
|
|
497
|
Ieguldījums 14. Praktisko semināru aprīkošana PIA skolās
|
Atskaites punkts
|
Praktiskā darbsemināri aprīkotās PIA skolās
|
Praktiskā darbsemināri aprīkotās PIA skolās
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina aprīkojuma piegādi un nodošanu ekspluatācijā 500 praktiskajiem semināriem PIA skolās.
|
|
502
|
Ieguldījums 16.a. Universitāšu digitalizācija un gatavošanās nākotnes digitālajām profesijām
|
Mērķa
|
Atbalstītās universitātes
|
|
Skaits
|
0
|
60
|
1. CET.
|
2026
|
Pieņemšanas sertifikāti apliecina digitālās infrastruktūras piegādi 60 universitātēm. Sertifikāti par dalību digitālo prasmju uzlabošanas programmā un centralizēts dalībnieku saraksts apliecina, ka akadēmiskās kopienas locekļi ir veikuši ieguldījumus digitālajās prasmēs.
|
|
507
|
Ieguldījums 18. Apmācības un konsultēšanas programma izglītības vadības personālam
|
Mērķa
|
Apmācīts izglītības vadības personāls
|
|
Skaits
|
0
|
10 000
|
CET.
|
2026
|
Sertifikāti par dalību apmācības un apmācības programmās 10000 izglītības vadības darbiniekiem. Apmācības programmu nodrošina akreditēti mācību pakalpojumu sniedzēji.
|
O.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
i.
Pirmsskolas izglītība un aprūpe:
Ieguldījums 1a. Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt agrīnās pirmsskolas izglītības sistēmas kapacitāti, būvējot bērnudārzu.
Ieguldījumu veido bērnudārzu būvniecība un aprīkošana.
Šis pasākums papildina 1. investīciju neatmaksājamā finansiālā atbalsta nodalījumā.
II.Profesionālā izglītība un apmācība (PIA) un duālā izglītība:
Ieguldījums 13. It laboratoriju aprīkošana profesionālās izglītības un apmācības (PIA) skolās
Investīcijas mērķis ir atbalstīt PIA tīklā ietilpstošo skolu digitālo pārveidi.
Investīcija ietver digitālā aprīkojuma iegādi PIA skolām.
III.Izglītības digitalizācija:
Ieguldījums 16. Universitāšu digitalizācija un to sagatavošana nākotnes digitālajām profesijām
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt digitālo infrastruktūru un studentu un augstskolu mācībspēku digitālās kompetences.
Šis pasākums papildina 16.a investīciju neatmaksājamā finansiālā atbalsta nodalījumā.
IV.Infrastruktūras jomā
Ieguldījums 10a. Zaļo skolu tīkla izbūve
Šīs investīcijas mērķis ir nodrošināt pirmsuniversitātes skolu ilgtspēju, pārejot uz zaļajām skolām.
Investīcija ietver ilgtspējīgu, videi draudzīgu skolu izveidi.
Šis pasākums papildina 10. investīciju neatmaksājamā finansiālā atbalsta nodalījumā.
Ieguldījums 17. Nodrošināt universitāšu infrastruktūru (izmitināšana, ēdnīcas, atpūtas iespējas)
Šā ieguldījuma mērķis ir trīs veidu infrastruktūru būvniecība un modernizācija universitāšu pilsētiņās.
Ieguldījums ietver atpūtas un lasīšanas vietu, ēdnīcu un izmitināšanas vietu būvniecību un modernizāciju universitāšu pilsētiņās.
O.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas numurs,
|
Saistītais pasākums (reforma vai investīcija)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitatīvie
rādītāji
(attiecībā uz Atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie
rādītāji
(mērķrādītājiem)
|
Orientējošais izpildes grafiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mērvienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
457a
|
Ieguldījums 1a. Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana
|
Mērķa
|
Būvētas un aprīkotas silītes
|
|
Skaits
|
0
|
30
|
2. CET.
|
2026
|
Būvdarbu pabeigšanas sertifikāti un sertifikāti par iekārtu piegādi, kas apliecina, ka ir uzbūvētas un aprīkotas 30 silītes.
|
|
488
|
Ieguldījums 10a. Zaļo skolu tīkla izbūve
|
Mērķa
|
Uzbūvēta jauna Zaļās skolas teritorija
|
|
M2 skaits
|
0
|
32 764
|
3. CET.
|
2026
|
Būvdarbu pabeigšanas uzņemšanas sertifikāti apstiprina, ka ir uzbūvētas zaļās skolas, kuru kopējā virsmair vismaz 32 764 m².
Jaunceltas zaļās skolas atbilst mērķim panākt, lai primārās enerģijas pieprasījums (PED) būtu vismaz par 20 % mazāks nekā valsts pamatnostādnēs noteiktā GNEĒ prasība, ko apliecina ar energosnieguma sertifikātiem.
|
|
496
|
Ieguldījums 13. It laboratoriju aprīkošana profesionālās izglītības un apmācības (PIA) skolās
|
Atskaites punkts
|
PIA skolas, kas aprīkotas ar digitālo aprīkojumu IT laboratorijām
|
PIA skolas, kas aprīkotas ar digitālo aprīkojumu IT laboratorijām
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Pieņemšanas sertifikāti, kas apliecina, ka ir piegādāts un nodots ekspluatācijā digitālais aprīkojums un pamatā esošā infrastruktūra, kas nepieciešama mācību aprīkošanai 500 IT laboratorijās PIA skolās.
|
|
500
|
Ieguldījums 16. Universitāšu digitalizācija un gatavošanās nākotnes digitālajām profesijām
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par dotācijām inovatīvu tehnoloģiju centriem universitātēs
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Dotāciju līgumu parakstīšana 60 universitātēm, lai finansētu integrētus pasākumus digitālās infrastruktūras uzlabošanai un studentu un augstskolu mācībspēku kompetenču attīstīšanai:
-universitāšu digitālo centru darbības uzsākšana,
-digitālās kompetences apmācības programmas,
-studentu uzņēmējdarbības prasmju attīstīšana digitālajā nozarē,
-profesionālās orientācijas programmas studentiem, lai izvēlētos jaunas IKT profesijas,
-mācību programmas jaunām mācīšanas/novērtēšanas prasmēm hibrīdsistēmā,
padziļinātu digitālo prasmju attīstīšana 1000 maģistrantūras studentiem un maģistrantūras studentiem.
|
|
503
|
Ieguldījums 17. Nodrošināt universitāšu infrastruktūru (izmitināšana, ēdnīcas, atpūtas iespējas)
|
Atskaites punkts
|
Atpūtas un lasīšanas vietu, ēdnīcu un izmitināšanas vietu būvniecība un modernizācija
|
Atpūtas un lasīšanas vietu, ēdnīcu un izmitināšanas vietu būvniecība un modernizācija
|
|
|
|
3. CET.
|
2026
|
6131 atpūtas un lasīšanas vietas, 130 ēdnīcu un 498 izmitināšanas vietu būvniecība; un 3565 atpūtas un lasīšanas vietu, 1815 ēdnīcu un 10647 izmitināšanas vietu modernizācija universitāšu pilsētiņās, par ko liecina darbu pabeigšanas sertifikāti.
Renovētā infrastruktūra nodrošina primārās enerģijas ietaupījumu pieaugumu par 30 % salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas, kas jāpierāda ar ex ante un ex post energosnieguma sertifikātiem.
Jaunbūvēta infrastruktūra atbilst mērķim panākt primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % mazāks nekā GNEĒ prasība saskaņā ar nacionālajām vadlīnijām un kas jāpierāda ar energosnieguma sertifikātiem.
Vismaz 40 % no 22786 atpūtas un lasīšanas vietu, ēdnīcu un izmitināšanas vietu kopskaita ir paredzēti studentiem no nelabvēlīgas vides.
|
P.KOMPONENTS: REPowerEU
REPowerEU nodaļas mērķis ir palīdzēt samazināt atkarību no fosilajām degvielām Rumānijā, atbalstot atjaunīgo energoresursu izvēršanu un energoefektivitātes renovāciju, jo īpaši pievēršoties visneaizsargātākajiem patērētājiem un palielinot elektroenerģijas pārvades tīkla spēju integrēt atjaunīgos energoresursus.
Komponents ir vērsts uz Rumānijai 2022. un 2023. gadā adresētajiem ieteikumiem samazināt vispārējo atkarību no fosilajām degvielām. Proti, tas palīdz paātrināt pāreju uz tīru enerģiju, jo īpaši ātrāk izvēršot atjaunīgo enerģiju un uzlabojot tīkla jaudu, lai tirgū varētu darboties jaunizveidotā jauda. Tas arī palīdz palielināt energorenovācijas tempu un vērienīgumu, lai uzlabotu ēku fonda energoefektivitāti, tostarp nodrošinot labāku piekļuvi informācijai un ilgtspējīga finansējuma iespējas. Visbeidzot, tas palīdz nodrošināt un apgūt prasmes un kompetences, kas vajadzīgas zaļās pārkārtošanās īstenošanai (2022. un 2023. gada konkrētām valstīm adresētais ieteikums Nr. 3).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā nenodarīs būtisku kaitējumu vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu un mazināšanas pasākumu aprakstu saskaņā ar NBK tehniskajiem norādījumiem (C(2023) 6454 final).
P.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma: Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas attīstības teritorijām ieguldījumiem AER
Šīs reformas mērķis ir ieviest īpašus tiesību aktus un tiesisko regulējumu atjaunīgo energoresursu paātrinātas apguves teritorijām, paredzot īsus un vienkāršus atļauju piešķiršanas procesus.
Reforma ietver arī koncesijas līgumu parakstīšanu paātrinātās procedūras jomās pēc pirmās konkursa procedūru kārtas.
Reforma. Vienas pieturas aģentūru (OSS) izveide, lai sniegtu konsultāciju pakalpojumus enerģētikas jomā
Reformas mērķis ir izveidot īpašus vienas pieturas aģentūras (OSS) birojus konsultāciju pakalpojumiem enerģētikas jomā, lai palielinātu mājokļu īpašnieku informētību un veicinātu energoefektivitātes renovāciju un atjaunīgās enerģijas iekārtas.
Reforma ietver fizisku biroju un tiešsaistes kontaktpunkta izveidi, lai racionalizētu šīs renovācijas un atjaunīgo energoresursu iekārtu dokumentēšanas procesu.
Ieguldījums Nr. 2: Jaunas jaudas elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem
Investīcijas mērķis ir uzstādīt atjaunojamo energoresursu enerģijas ražošanas jaudu.
Ieguldījumu veido 950 MW jaudas uzstādīšana no atjaunojamiem enerģijas avotiem.
Ieguldījums Nr. 4: Dotāciju kuponu shēma, lai paātrinātu atjaunīgās enerģijas ieviešanu mājsaimniecībās
Investīcijas mērķis ir palielināt atjaunīgās enerģijas izvēršanu, sniedzot mājokļu īpašniekiem finansiālu atbalstu.
Šī investīcija ietver kuponu izplatīšanu jaunu saules enerģijas paneļu sistēmu vai elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu uzstādīšanai.
Ieguldījums Nr. 5: Valsts elektroenerģijas pārvades tīkla digitalizācija un modernizācija
Investīciju mērķis ir palielināt pārvades sistēmas operatora (PSO) pārvaldītā elektrotīkla elastību un novērst tā vājās vietas.
Investīcija ietver saules enerģijas paneļu un elektroenerģijas uzkrāšanas iekārtu uzstādīšanu PSO elektroenerģijas apakšstacijās, lai samazinātu elektroenerģijas pašpatēriņu, aprīkojuma iegādi, lai samazinātu vidējo intervences ilgumu PSO tīklā, un datu centra aprīkojumu.
Investīcija 7: Dotāciju kuponu shēma mājsaimniecību energoefektivitātes uzlabošanas atbalstam
Šīs investīcijas mērķis ir samazināt mājsaimniecību primārās enerģijas pieprasījumu, sniedzot mājokļu īpašniekiem finansiālu atbalstu kombinētai energoefektivitātes renovācijai un saules enerģijas paneļu uzstādīšanai vienģimenes dzīvojamās ēkās tikai enerģētiski nabadzīgām mājsaimniecībām un mazaizsargātiem enerģijas patērētājiem.
Ieguldījumu veido kuponu izmaksa, lai veiktu energoefektivitātes renovāciju viņu mājokļos.
Ieguldījums Nr. 8: Līgumi par starpības sadali
Šīs investīcijas mērķis ir atbalstīt sauszemes vēja enerģijas jaudu izvēršanu, kas ir cenu starpības līgumu (CfD) piešķiršanas kārta.
Šo ieguldījumu veido FLS parakstīšana ar veiksmīgajiem projektu izstrādātājiem (galasaņēmējiem).
P.2. Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Pasākums
|
Atskaites punkts
/Mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitatīvais rādītājs (atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvais rādītājs
mērķrādītājiem
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mērvienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
508
|
Reforma. Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas attīstības teritorijām ieguldījumiem AER
|
Atskaites punkts
|
Iekārtas Valsts domēnu aģentūrai (ADS)
|
Piegādātais aprīkojums
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Ir izsniegti piegādes sertifikāti par šādām iekārtām:
1) vismaz divi serveri, kas atbalsta jauno funkcionējošo digitālo sistēmu, un četri klēpjdatori, kas aprīkoti ar programmatūru (piemēram, pašCAD, TopoLT, DIGI I Terra);
2) vismaz četri droni ar RTK pārraides stacijām;
3. vismaz četri bezemisiju apvidus transportlīdzekļi.
|
|
509
|
Reforma. Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas attīstības teritorijām ieguldījumiem AER
|
Atskaites punkts
|
Stājušies spēkā tiesību akti
|
Noteikums par stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Grozījumi tiesību aktos un normatīvajos aktos stājas spēkā un ievieš regulējumu valsts zemes izmantošanai Valsts domēnu aģentūras (ADS) pārvaldībā kā paātrinātas attīstības teritorijas ieguldījumiem atjaunojamos energoresursos (AER), tostarp, bet ne tikai:
1.paātrinātas atjaunīgo energoresursu apguves teritoriju noteikšana uz degradētas zemes;
2.atļaujas piešķiršanas procesi, kas atļauti sešu mēnešu laikā;
3.atļauju digitalizācija (vienas pieturas aģentūra).
|
|
510
|
Reforma. Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas attīstības teritorijām ieguldījumiem AER
|
Atskaites punkts
|
Vienota valsts reģistra izveide valsts īpašumā esošajai zemei
|
Izveidots un tiek ekspluatēts vienotais valsts reģistrs
|
|
|
|
1. CET.
|
2026
|
Izveido un izmanto vienotu valsts reģistru valsts īpašumā esošajai zemei. Zemi klasificē, pamatojoties uz skaidriem kritērijiem zemes izmantošanas kategoriju klasificēšanai un identificēšanai, tostarp 84000 hektāru zemes (iepriekš identificēta kā degradēta/neproduktīva), kas noteikta kā paātrināta AER teritorija, ja vien neatkarīgi pedoloģiskie pētījumi neapstiprina to nepiemērotību.
|
|
511
|
Reforma. Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas attīstības teritorijām ieguldījumiem AER
|
Atskaites punkts
|
Koncesijas līgumu parakstīšana paātrinātās procedūras apgabalos
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Pēc pirmās konkursa procedūras kārtas ir jāparaksta zemes koncesijas līgumi par jaunas ražošanas jaudas būvniecību no atjaunojamiem enerģijas avotiem paātrinātās apguves teritorijās.
|
|
516
|
Ieguldījums 4. Dotāciju kuponu shēma, lai paātrinātu atjaunīgās enerģijas ieviešanu mājsaimniecībās
|
Mērķa
|
Saules enerģijas paneļu un elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu uzstādīšana mājsaimniecībās
|
|
Vaučeru skaits
|
0
|
61 000
|
2. CET.
|
2026
|
Kuponu izmaksu apliecina par katru mājsaimniecību ar pieņemšanas sertifikātiem, kas apstiprina saules enerģijas paneļu (ar neto jaudu vismaz 3 kW) un/vai elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu (ar izmantojamo jaudu vismaz 5 kWh) uzstādīšanu. Atsevišķas elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmas ir tiesīgas saņemt atbalstu tikai tad, ja mājokļa īpašniekam jau pieder saules fotoelementu sistēma ar neto jaudu vismaz 3 kW.
|
|
523
|
Reforma. Vienas pieturas aģentūru (OSS) izveide, lai sniegtu konsultāciju pakalpojumus enerģētikas jomā
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu un normatīvo aktu stāšanās spēkā attiecībā uz OSS biroju izveidi enerģētikas konsultāciju pakalpojumu sniegšanai
|
Noteikums par stāšanos spēkā
|
|
|
|
1. CET.
|
2024
|
Stājas spēkā tiesību akti un normatīvie akti, kas paredz satvaru fizisku OSS biroju izveidei, kuru uzdevums ir sniegt energokonsultāciju pakalpojumus mājokļu īpašniekiem.
Ar tiesību aktiem izveidotajā regulējumā iekļauj noteikumus, kuros precizēti VPA biroju uzdevumi, pārvaldība un finansēšanas struktūra.
|
|
524
|
Reforma. Vienas pieturas aģentūru (OSS) izveide, lai sniegtu konsultāciju pakalpojumus enerģētikas jomā
|
Mērķa
|
OSS darbinieku apmācība
|
|
Skaits
|
0
|
84
|
1. CET.
|
2024
|
Sertifikāti par mācību pabeigšanu 84 OSS darbiniekiem, lai veiktu dažādas funkcijas OSS birojos.
|
|
525
|
Reforma. Vienas pieturas aģentūru (OSS) izveide, lai ražojošiem patērētājiem sniegtu energokonsultāciju pakalpojumus energoefektivitātes renovācijai un enerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem
|
Mērķa
|
Fizisku OSS biroju atvēršana
|
|
Skaits
|
0
|
42
|
1. CET.
|
2026
|
42 fiziskie VPA biroji ir gatavi pakalpojumu sniegšanai un ir pieejami iedzīvotājiem.
|
|
124
|
Ieguldījums 2. Jaunas jaudas elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem
|
Atskaites punkts
|
Konkursa izsludināšana par projektiem, kas saistīti ar enerģijas ražošanu no atjaunojamiem enerģijas avotiem (vēja un saules enerģija)
|
|
|
|
|
1. CET.
|
2022
|
Tiek publicēts uzaicinājums iesniegt piedāvājumus, lai atlasītu projektus enerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem (vēja un saules enerģija). Atlases kritēriji nodrošina atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (C(2023) 6454 final). Uzaicinājums ir atvērts gan MVU, gan lieliem ieguldītājiem.
|
|
125
|
Ieguldījums 2. Jaunas jaudas elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem
|
Mērķa
|
Uzstādītā un tīklam pieslēgtā jauda
|
|
Megavati (MW)
|
0
|
950
|
2. CET.
|
2026
|
Saskaņā ar 124. atskaites punkta nosacījumiem izsniedz pieņemšanas sertifikātus par iekārtu, kuras jauda ir vismaz 950 MW no atjaunojamiem energoresursiem (vēja un saules enerģijas), kā arī sertifikātus par pieslēgumu tīklam.
|
|
518
|
Ieguldījums Nr. 5: Valsts elektroenerģijas pārvades tīkla digitalizācija un modernizācija
|
Mērķa
|
Elektroenerģijas patēriņa samazināšana gadā
|
|
GWh
|
18
|
9
|
2. CET.
|
2026
|
Akceptēšanas sertifikātu(-us) izdod par 11,25 MW saules fotoelementu paneļu uzstādīšanu un 5 MW enerģijas uzkrāšanas jaudu (29 apakšstacijās) kopā ar neatkarīga eksperta ziņojumu, kurā apliecināts, ka elektroenerģijas patēriņš gadā ir samazinājies par 50 % salīdzinājumā ar 2022. gada pamatscenāriju.
|
|
520
|
Ieguldījums Nr. 5: Valsts elektroenerģijas pārvades tīkla digitalizācija un modernizācija
|
Mērķa
|
Vidējais intervences ilgums PSO tīklā
|
|
Procentuālā daļa (%)
|
100 %
|
50 %
|
2. CET.
|
2026
|
Neatkarīga eksperta ziņojumā apliecina vidējā intervences ilguma samazinājumu PSO tīklā, ko papildina sertifikāti par šāda aprīkojuma piegādi un uzstādīšanu: I) iekārtas pārvades līniju un apakšstaciju apkopei (tostarp, bet ne tikai, elektrolīniju, transformatoru, izolācijas, elektriskās pamatnes un pārvietojamu paaugstinātu darba platformu un celtņu mērierīces un vadības ierīces) un ii) programmatūra tehniskās apkopes pakalpojumu digitalizācijai (tostarp SCADA).
Parasti visi transportlīdzekļi ir bezemisiju transportlīdzekļi. Tomēr, ja bezemisiju tehnoloģija konkrētai kategorijai nav pieejama, izmanto tikai labāko pieejamo mazemisiju tehnoloģiju.
|
|
522
|
Ieguldījums Nr. 5: Valsts elektroenerģijas pārvades tīkla digitalizācija un modernizācija
|
Atskaites punkts
|
Izmantotais datu centrs
|
Izveidots un tiek izmantots datu centrs
|
|
|
|
1. CET.
|
2026
|
Neatkarīga eksperta ziņojums apliecina datu centra izveidi, ko papildina iekārtu un programmatūras piegādes un uzstādīšanas sertifikāti (tostarp: serveri, maršrutētāji, ugunsmūri, energoapgādes konteineri), tīkla satiksmes analīze (tostarp L2–7 satiksmes analizators; četras SFP ostas; daudzrežīmu SFP un vienrežīma SFP transmisijas) un tīkla drošība (tostarp ugunsmūri, PoE slēdži, sadales maršrutētāji).
|
|
529
|
Investīcija Nr. 7. Dotāciju kuponu shēma mājsaimniecību energoefektivitātes uzlabošanas atbalstam
|
Mērķrādītājs
|
Mājokļu energorenovācija
|
|
Skaits (mājokļi)
|
0
|
13 351
|
3. CET.
|
2026
|
Vismaz 13351 mājokļu renovācijas darbu pabeigšanas pieņemšanas sertifikāts kopā ar ex ante un ex post energosnieguma sertifikātiem, kas apliecina vismaz 30 % primārās enerģijas ietaupījumu uz vienu mājokli. Katru energoefektivitātes renovāciju papildina ar tādu saules enerģijas paneļu uzstādīšanu, kuru neto jauda ir vismaz 3 kW un kuri ir pieslēgti tīklam.
Atbalsttiesīgas ir tikai neaizsargātas un nabadzīgas mājsaimniecības, kā arī G, F, E vai D energoefektivitātes kategorijas mājokļi. Mājokļus, kas klasificēti seismiskā riska klasēs RsI un RsII, izslēdz no energoefektivitātes intervenču finansēšanas.
|
|
535
|
Investīcija Nr. 8. Līgumi par starpības sadali
|
Atskaites punkts
|
CfD parakstīšana atjaunojamas elektroenerģijas ražošanas projektiem
|
FLS parakstīšana
|
|
|
|
1. CET.
|
2026
|
Parakstīja FLS līgumus par atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas projektiem 350 088 169 EUR apmērā sauszemes vēja enerģijas iekārtām.
|
P.3. Aizdevumam pieteikto reformu un investīciju apraksts
Investīcija 4.a: Dotāciju kuponu shēma, lai paātrinātu atjaunīgo energoresursu ieviešanu mājsaimniecībās
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt atjaunīgās enerģijas izvēršanu, sniedzot mājokļu īpašniekiem finansiālu atbalstu.
Investīcija ietver kuponu izplatīšanu jaunu saules enerģijas paneļu sistēmu vai elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu uzstādīšanai.
P.4. Atskaites punkti, mērķrādītāji, citi rādītāji un aizdevuma uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas Nr.
|
Pasākums
|
Atskaites punkts
/Mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitatīvais rādītājs (atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvais rādītājs
mērķrādītājiem
|
Laiks
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mērvienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturksnis
|
Gads
|
|
|
516a
|
Investīcija 4.a. Dotāciju kuponu shēma, lai paātrinātu atjaunīgo energoresursu ieviešanu mājsaimniecībās
|
Mērķrādītājs
|
Saules enerģijas paneļu un elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu uzstādīšana mājsaimniecībās
|
|
Vaučeru skaits
|
0
|
61 000
|
2. CET.
|
2026
|
Kuponu izmaksu apliecina par katru mājsaimniecību ar pieņemšanas sertifikātiem, kas apstiprina saules enerģijas paneļu (ar neto jaudu vismaz 3 kW) un/vai elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu (ar izmantojamo jaudu vismaz 5 kWh) uzstādīšanu. Atsevišķas elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmas ir tiesīgas saņemt atbalstu tikai tad, ja mājokļa īpašniekam jau pieder saules fotoelementu sistēma ar neto jaudu vismaz 3 kW.
|
1.2. Atveseļošanas un noturības plāna aplēstās kopējās izmaksas
Pārskatītajā Rumānijas atveseļošanas un noturības plānā aplēstās kopējās izmaksas ir 21 410 527 593 EUR.
2. 2. IEDAĻA. FINANSIĀLAIS ATBALSTS
Finansiālais ieguldījums
Šā lēmuma 2. panta 2. punktā minētās maksājumu daļas ir šādas:
2.1.1 Pirmais maksājums (neatmaksājams atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums
(Reforma vai investīcijas)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
146
|
C7.R2
Pāreja uz ES-2025 savienojamības mērķiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanai
|
M
|
5G tīkla drošības likuma stāšanās spēkā
|
|
69
|
C4.R1
Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība/
Dzelzceļa infrastruktūras attīstība un dzelzceļa satiksmes pārvaldība
|
M
|
Dzelzceļa infrastruktūras attīstības stratēģijas 2021.–2025. gadam pieņemšana un rīcības plāna piemērošana
|
|
113
|
C6.R1
Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
|
T
|
Ogļu elektroenerģijas ražošanas jaudas dezekspluatācija
|
|
142
|
C7.R1
Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai
|
M
|
Darba grupa, kuras uzdevums ir īstenot un uzraudzīt digitālās pārveides reformas un investīcijas, kas izveidotas un darbojas
|
|
150
|
C7.R3
Kiberdrošības nodrošināšana publiskām un privātām vienībām, kurām pieder kritiskās vērtības infrastruktūra
|
M
|
Nacionālās kiberdrošības stratēģijas 2021.–2026. gadam pieņemšana
|
|
211
|
C8.R6
Valsts pensiju sistēmas reforma
|
M
|
Līguma tehniskā palīdzība, ko sniedz subjekts, kuru atlasa saskaņā ar valsts tiesību aktiem publiskā iepirkuma jomā
|
|
212
|
C8.R6
Valsts pensiju sistēmas reforma
|
M
|
Stājas spēkā ministra rīkojums, ar ko izveido uzraudzības komiteju, kuras uzdevums ir ar tehniskās palīdzības sniedzēja atbalstu pārskatīt pensiju sistēmu un politisko intervenci pensiju sistēmā
|
|
220
|
C8.I2
Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp īstenojot integrētu riska pārvaldību
|
T
|
Ar Valsts fiskālās pārvaldes aģentūras IT sistēmu savienoto kases aparātu skaits
|
|
366
|
C12.I1
Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra
|
M
|
Kritēriju pieņemšana, lai noteiktu prioritātes ieguldījumiem integrētos kopienas centros
|
|
426
|
C14.R6
Korupcijas apkarošanas pastiprināšana
|
M
|
Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko apstiprina jaunu valsts pretkorupcijas stratēģiju
|
|
450
|
C14.I5
Plāna uzraudzība un īstenošana
|
M
|
Revīzija un kontrole: informācija atveseļošanas un noturības plāna īstenošanas uzraudzībai
|
|
451
|
C14.I5
Plāna uzraudzība un īstenošana
|
M
|
Stājas spēkā valdības rīkojums, ar ko nosaka Investīciju un Eiropas projekta ministrijas (MIPE), Finanšu ministrijas (MoF) un revīzijas iestādes (RI) juridiskās pilnvaras
|
|
462
|
C15.R3
Obligātās izglītības sistēmas reforma, lai novērstu un samazinātu priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu
|
M
|
Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko izveido valsts programmas priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas mazināšanai īstenošanu
|
|
464
|
C15.I4
Atbalsts izglītības iestādēm, kurās ir augsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risks
|
M
|
Atklāts uzaicinājums iesniegt projektus studentu atbalstam pārejai no pamatizglītības uz vidējo izglītību, pamatojoties uz 5 rādītājiem, kas noteikti agrīnās brīdināšanas mehānismā izglītībā
|
|
|
|
Uzstādīšanas summa
|
EUR 2037146414
|
2.1.2. Otrais maksājums (neatmaksājams atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums
(Reforma vai investīcijas)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
124
|
C6.I1
Jaunas jaudas elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem
|
M
|
Konkursa izsludināšana par projektiem, kas saistīti ar enerģijas ražošanu no atjaunojamiem enerģijas avotiem (vēja un saules enerģija)
|
|
143
|
C7.R1
Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai
|
M
|
Pabeigta analīze par valdības mākoņa arhitektūras risinājumiem
|
|
191
|
C8.R1
Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju
|
M
|
Tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā attiecībā uz juridisko personu, kas ir nodokļu maksātāji, obligātu reģistrāciju īpašam nolūkam dibinātās sabiedrībās (Virtual Private Space)
|
|
195
|
C8.R1
Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju
|
M
|
Valsts Fiskālās administrācijas un darba inspekcijas aģentūras kopīgā rīcības plāna īstenošana/apstiprināšana, lai novērstu un ierobežotu “pelēkā/melnā” darba apiešanas parādību
|
|
213
|
C8.R6
Valsts pensiju sistēmas reforma
|
M
|
Tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā, lai nodrošinātu 2. pīlāra pensiju ilgtspēju
|
|
387
|
C13.R4
Darba karšu ieviešana un mājsaimniecības darba formalizēšana
|
M
|
Tiesību aktu un to īstenošanas noteikumu stāšanās spēkā attiecībā uz mājsaimniecībās nodarbināto personu kuponu sistēmu
|
|
401
|
C14.R1
Lēmumu pieņemšanas procesu paredzamības un efektivitātes uzlabošana, stiprinot politikas koordinācijas un ietekmes analīzes spējas valdības un koordinējošo ministriju līmenī, kā arī stiprinot instrumentus sabiedriskās apspriešanas kvalitātes uzlabošanai visos pārvaldes līmeņos;
|
M
|
Metodikas un procedūru stāšanās spēkā, lai uzlabotu sabiedriskās politikas pamatojumu un plānošanu un administratīvo vienkāršošanu
|
|
404
|
C14.R1
Lēmumu pieņemšanas procesu paredzamības un efektivitātes uzlabošana, stiprinot politikas koordinācijas un ietekmes analīzes spējas valdības un koordinējošo ministriju līmenī, kā arī stiprinot instrumentus sabiedriskās apspriešanas kvalitātes uzlabošanai visos pārvaldes līmeņos;
|
M
|
Stājies spēkā tiesību akts, ar ko ievieš struktūru, lai nodrošinātu efektīva regulatīvā kvalitātes kontroles mehānisma īstenošanu
|
|
421
|
C14.R5
Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana
|
M
|
Valdības lēmuma, ar ko apstiprina tiesu iestāžu attīstības stratēģiju 2022.–2025. gadam, stāšanās spēkā
|
|
430
|
C14.R6
Korupcijas apkarošanas pastiprināšana
|
M
|
Stājas spēkā likums, ar ko transponē direktīvu par trauksmes cēlēju aizsardzību
|
|
433
|
C14.R8
Valsts publiskā iepirkuma sistēmas modernizācija un racionalizēšana
|
M
|
Stājas spēkā grozījumi valsts tiesību aktos par tiesiskās aizsardzības līdzekļiem (Likums Nr. 101/2016)
|
|
465
|
C15.I4
Atbalsts izglītības iestādēm, kurās ir augsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risks
|
T
|
Izglītības iestādes, kam piešķirta dotācija (1. daļa)
|
|
477
|
C15.R5
Izglītības digitalizācijas tiesiskā regulējuma pieņemšana
|
M
|
Ministrijas rīkojuma (MO) stāšanās spēkā, lai nodrošinātu standartus skolu aprīkošanai ar tehnoloģiskām iekārtām un resursiem izglītības mērķiem tiešsaistē un nodrošinātu ierosināto ieguldījumu ilgtspējīgu ietekmi
|
|
494
|
C15.R7
Pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības reforma un vadības profesionalizācija
|
M
|
Tehniskās palīdzības līguma parakstīšana, lai izstrādātu pārvaldības reformas rīcības plānu, tostarp vadītāju un inspektoru apmācības un konsultēšanas programmu
|
|
65
|
C4.R1
Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība/ceļu satiksmes drošība
|
M
|
Valsts ceļu satiksmes drošības stratēģijas pieņemšana
|
|
114
|
C6.R1
Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
|
M
|
Dekarbonizācijas likuma stāšanās spēkā, ar ko pieņem ogļu/lignīta pakāpeniskas pārtraukšanas kalendāru
|
|
144
|
C7.R1
Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai
|
M
|
Likuma par mākoņpakalpojumu pārvaldību valdības teritorijā stāšanās spēkā
|
|
145
|
C7.R1
Vienotas sistēmas izstrāde valdības mākoņdatošanas sistēmas arhitektūras noteikšanai
|
M
|
Savstarpējas izmantojamības likuma stāšanās spēkā
|
|
153
|
C7.I1
Valdības mākoņdatošanas infrastruktūras izvēršana
|
M
|
Ieguldījumu īstenošanas līguma parakstīšana, pamatojoties uz uzaicinājuma iesniegt piedāvājumus procedūru, lai īstenotu ieguldījumu
|
|
147
|
C7.R2
Pāreja uz ES 2025. gada savienojamības mērķrādītājiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanā
|
M
|
Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumus publicēšana par atļauju telekomunikāciju operatoriem piešķirt 5G licences
|
|
200
|
C8.R3
Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana
|
M
|
Valdības lēmuma par budžeta programmu izstrādes, uzraudzības un ziņošanas metodikas apstiprināšanu stāšanās spēkā
|
|
355
|
C12.R2
Lielāka spēja veikt ieguldījumus veselības infrastruktūrā
|
M
|
Stājas spēkā tiesiskais regulējums, ar ko izveido Valsts aģentūru infrastruktūras attīstībai veselības jomā (ANDIS)
|
|
356
|
C12.R3
Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā
|
M
|
Stājas spēkā tiesiskais regulējums attiecībā uz palielinātām veselības pārvaldības spējām un cilvēkresursiem veselības jomā
|
|
357
|
C12.R3
Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā
|
M
|
Stājas spēkā tiesību akti par stratēģisko satvaru cilvēkresursu attīstībai veselības jomā
|
|
413
|
C14.R2
Klimata un ilgtspējīgas attīstības un vides politikas stratēģiskās pārvaldības uzlabošana
|
M
|
Starpiestāžu klimata komitejas darbības uzsākšana
|
|
422
|
C14.R5
Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana
|
M
|
Stājas spēkā likums, ar ko groza Atsavināto aktīvu pārvaldības valsts aģentūras pilnvaras
|
|
456
|
C15-I1
Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana
|
M
|
Līgumu parakstīšana ar publiskiem operatoriem (pašvaldībām) par 110 silīšu būvniecību, aprīkošanu un darbībspēju
|
|
478
|
C15.R5
Izglītības digitalizācijas tiesiskā regulējuma pieņemšana
|
M
|
Stājas spēkā likums, ar ko nosaka topošā skolotāja profilu digitālās kompetences jomā un to, kā novērtēt digitālo kompetenci skolas eksāmenos
|
|
485
|
C15.R6
Atjaunināts tiesiskais regulējums, lai nodrošinātu videi draudzīgus projektēšanas, būvniecības un dotāciju standartus pirmsuniversitātes izglītības sistēmā
|
M
|
Tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā, lai uzlabotu mācību vides kvalitāti
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 2147491242
|
Trešais maksājums (neatmaksājams atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums
(Reforma vai investīcijas)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
22
|
C2.R1
Meža apsaimniekošanas un pārvaldības sistēmu reforma, izstrādājot jaunu valsts meža stratēģiju un turpmākos tiesību aktus
|
M
|
Valsts meža stratēģijas 2020.–2030. gadam pieņemšana
|
|
23
|
C2.R1
Meža apsaimniekošanas un pārvaldības sistēmu reforma, izstrādājot jaunu valsts meža stratēģiju un turpmākos tiesību aktus
|
M
|
Stājas spēkā grozītie ministrijas rīkojumi, ar kuriem paredz saistošus noteikumus par apmežošanu un meža atjaunošanu, kas paredzēta Valsts meža stratēģijā 2020.–2030. gadam
|
|
148
|
C7.R2
Pāreja uz ES-2025 savienojamības mērķiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanai
|
M
|
Ir īstenoti ieteikumi no ES savienojamības rīkkopas
|
|
149
|
C7.R2
Pāreja uz ES 2025. gada savienojamības mērķrādītājiem un privāto investīciju stimulēšana ļoti augstas veiktspējas tīklu izvēršanai
|
M
|
Radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršana
|
|
152
|
C7.R4
Palielināt iedzīvotāju digitālo kompetenci sabiedrisko pakalpojumu un digitālās izglītības jomā visa mūža garumā
|
M
|
Stājas spēkā darba ministra un Valsts statistikas institūta priekšsēdētāja ministra rīkojums par jaunu digitālo profesiju definēšanu profesiju klasifikācijā (COR)
|
|
384
|
C13.R3
Minimālo iekļaušanas ienākumu (VMI) nodrošināšana
|
M
|
Tādu tiesību aktu stāšanās spēkā, ar kuriem apstiprina īstenošanas noteikumus VMI piemērošanai
|
|
410
|
C14.R1
Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
|
M
|
Pamatnostādņu par vienotā interešu pārredzamības reģistra (RUTI) pienācīgu izmantošanu un izpildi stāšanās spēkā
|
|
411
|
C14.R1
Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
|
M
|
Ārkārtas rīkojumu izmantošanas metodikas stāšanās spēkā
|
|
412
|
C14.R1
Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
|
M
|
Tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, lai nodrošinātu likumu pilna teksta publicēšanu pēc grozījumiem
|
|
470
|
C15.R4
Pilna profesionālā ceļa izveide augstākajai tehniskajai izglītībai
|
M
|
Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko apstiprina metodiku pilna divvirzienu maršruta organizēšanai un jaunas kvalifikācijas, kas izriet no visa divējādā maršruta
|
|
489
|
C15.I11
Telpu nodrošināšana pirmsuniversitātes klasēm un skolu laboratorijām/skolu birojiem
|
M
|
Finansēšanas līgumu parakstīšana par klašu aprīkošanu ar mēbelēm
|
|
490
|
C15.I11
Telpu nodrošināšana pirmsuniversitātes klasēm un skolu laboratorijām/skolu birojiem
|
M
|
Pirmsuniversitātes klases un ar tām aprīkotas zinātnes laboratorijas/skolu kabineti
|
|
66
|
C4.R1.
Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība/ceļu satiksmes drošība
|
M
|
Ceļu satiksmes drošības tiesību aktu stāšanās spēkā — tiesību akti par ceļu satiksmes drošības noteikumu pārkāpumu uzraudzību, izpildi un sankcijām par tiem
|
|
115
|
C6.R1
Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
|
T
|
Ogļu/lignīta elektroenerģijas ražošanas jaudas dezekspluatācija
|
|
121
|
C6.R2
Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības reforma enerģētikas nozarē
|
M
|
Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības uzlabošana enerģētikas nozarē
|
|
151
|
C7.R3
Kiberdrošības nodrošināšana publiskām un privātām vienībām, kurām pieder kritiskās vērtības infrastruktūra
|
M
|
Rumānijas Aizsardzības un kiberdrošības likuma stāšanās spēkā
|
|
192
|
C8.R1
Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju
|
T
|
Papildu juridiskās personas, kas ir nodokļa maksātāji, kuri ir reģistrēti īpašam nolūkam dibinātās sabiedrībās
|
|
193
|
C8.R1
Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju
|
M
|
Stājas spēkā piemērojamais tiesiskais regulējums, kurā noteikti riska kritēriji nodokļu maksātāju klasifikācijai. Tiesisko regulējumu apstiprina ar ANAF priekšsēdētāja rīkojumu.
|
|
194
|
C8.R1
Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju
|
M
|
Grozītā tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā nodokļu kontroles iestāžu darbības jomā
|
|
199
|
C8.R3
Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana
|
M
|
Grozītā tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā, lai nodrošinātu daudzgadu budžeta plānošanu nozīmīgiem publisko investīciju projektiem un lai Fiskālā padome veiktu izdevumu pārskatu ex post novērtējumu
|
|
205
|
C8.R4
Nodokļu regulējuma pārskatīšana
|
M
|
Rumānijas nodokļu sistēmas analīze ar mērķi sagatavot ieteikumus, lai nodrošinātu, ka nodokļu sistēma palīdz veicināt un saglabāt ilgtspējīgu ekonomikas izaugsmi
|
|
206
|
C8.R4
Nodokļu regulējuma pārskatīšana
|
M
|
Nodokļu kodeksa grozījumu stāšanās spēkā, pakāpeniski samazinot mikrouzņēmumiem piemērojamā īpašā nodokļu režīma darbības jomu
|
|
215
|
C8.R6
Valsts pensiju sistēmas reforma
|
M
|
Stājas spēkā tiesiskais regulējums īpašo pensiju izdevumu samazināšanai
|
|
221
|
C8.I2
Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp īstenojot integrētu riska pārvaldību
|
T
|
Ar Valsts fiskālās pārvaldes aģentūras IT sistēmu savienoto kases aparātu skaits
|
|
222
|
C8.I2
Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp īstenojot integrētu riska pārvaldību
|
T
|
To dokumentāro revīziju skaita īpatsvars, par kurām ziņots par kopējām nodokļu administrācijas veiktajām revīzijām — 30 %
|
|
230
|
C8.I4
Elektroniskās muitas izveide
|
T
|
Modernizēta aparatūras un programmatūras infrastruktūra
|
|
288
|
C10.R1
Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes satvara izveide
|
M
|
Tiesību aktu stāšanās spēkā ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes jomā
|
|
289
|
C10.R1
Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes satvara izveide
|
M
|
Ministrijas rīkojuma, ar ko izveido struktūru tehniskās palīdzības sniegšanai ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu (IPMP) izstrādei, stāšanās spēkā
|
|
294
|
C10.I1
Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
|
M
|
Līgumu parakstīšana par sabiedriskā transporta parka atjaunošanu (tīro transportlīdzekļu iepirkums)
|
|
298
|
C10.I1
Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
|
M
|
Līgumu parakstīšana par ITS/citas IKT infrastruktūras nodrošināšanu
|
|
301
|
C10.I1
Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
|
M
|
Līgumu parakstīšana par elektrotransportlīdzekļu uzlādes punktu būvniecību
|
|
351
|
C12.R1
Palielinātas spējas pārvaldīt valsts veselības aprūpes fondus
|
M
|
Stājas spēkā ministrijas rīkojums par snieguma un kvalitātes rādītāju izmantošanu to medicīnas nodaļu atlasē, kuras saņem Veselības kvalitātes fondu
|
|
358
|
C12.R3
Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā
|
M
|
Cilvēkresursu attīstība veselības jomā
|
|
378
|
C13. R1
Jauna tiesiskā regulējuma izveide, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenēm
|
M
|
Tāda tiesību akta stāšanās spēkā, kas nepieciešams, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenes un atbalstu neaizsargātām ģimenēm
|
|
380
|
C13. R2
Pieaugušo ar invaliditāti aizsardzības sistēmas reforma
|
M
|
Leģislatīvā akta stāšanās spēkā attiecībā uz Deinstitucionalizācijas procesa paātrināšanas rokasgrāmatas īstenošanu un īstenošanu
|
|
381
|
C13. R2
Pieaugušo ar invaliditāti aizsardzības sistēmas reforma
|
M
|
Tiesību aktu stāšanās spēkā, lai atbalstītu pieņemtās valsts stratēģijas institucionalizācijas novēršanai īstenošanu
|
|
424
|
C14.R5
Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana
|
M
|
Grozījumi Kriminālkodeksā un Kriminālprocesa kodeksā
|
|
439
|
C14.R9
Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos
|
M
|
Atjaunināto tiesību aktu par valstij piederošiem uzņēmumiem stāšanās spēkā
|
|
440
|
C14.R9
Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos
|
M
|
Valdības Korporatīvās pārvaldības politikas koordinācijas un uzraudzības centra darba grupas darbības uzsākšana
|
|
449
|
C14.I4
Palielināt pilsoniskās sabiedrības organizāciju spēju veicināt aktīvu pilsoniskumu, profesionāli iesaistīties valsts politikas plānošanā un īstenošanā sociālo tiesību jomā, uz ko attiecas nacionālais atveseļošanas un noturības plāns, un uzraudzīt saistītās reformas
|
M
|
Sociālā dialoga tiesību aktu stāšanās spēkā, kas nodrošina jēgpilnu un savlaicīgu sociālo dialogu un koplīguma sarunas saskaņā ar SDO ieteikumiem
|
|
453
|
C15.R2
Vienota, iekļaujoša un kvalitatīva agrīnās pirmsskolas izglītības sistēma
|
M
|
Ministrijas rīkojuma, ar ko pieņem starpnozaru pamatprogrammu, stāšanās spēkā
MO, kas reglamentē papildu agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu izveidi, organizēšanu un darbību, stāšanās spēkā
|
|
463
|
C15.R3
Obligātās izglītības sistēmas reforma, lai novērstu un samazinātu priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu
|
M
|
Ministrijas rīkojuma (MO) par MATE rīka izmantošanu valsts līmenī stāšanās spēkā
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 1833810414
|
4.1.4. Ceturtais maksājums (neatmaksājams atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums
(Reforma vai investīcijas)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
RO-C[C2]-R[R1.0]-M[24]
|
Meža apsaimniekošanas un pārvaldības sistēmu reforma, izmantojot jaunu valsts meža stratēģiju un turpmākos tiesību aktus
|
M
|
Tādu leģislatīvo aktu stāšanās spēkā, ar kuriem groza un papildina spēkā esošos tiesību aktus par mežiem
|
|
RO-C[C2]-I[I5.0]-M[41]
|
Integrētas plūdu riska mazināšanas sistēmas meža upju baseinos
|
M
|
Projekta izstrādes apstiprināšana
|
|
RO-C[C4]-R[R1.0]-M[59]
|
Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība/Ceļu dekarbonizācija un gaisa piesārņojuma samazināšana
|
M
|
Stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko ievieš jaunu uz nobraukumu balstītu maksāšanas sistēmu lielas noslodzes transportlīdzekļiem (kravas automobiļiem), kas saistīta ar gaisa piesārņojumu, un augstākus īpašumtiesību nodokļus visvairāk piesārņojošiem pasažieru transportlīdzekļiem (automobiļi/autobusi/autobusi)
|
|
RO-C[C4]-R[R1.0]-M[60]
|
Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība/Ceļu dekarbonizācija un gaisa piesārņojuma samazināšana
|
M
|
Tiesību akta(-u) stāšanās spēkā, lai veicinātu “tīro” transportlīdzekļu izmantošanu un autoparka atjaunošanas programmas
|
|
RO-C[C6]-R[R1.0]-T[119]
|
Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
|
T
|
Ogļu/lignīta elektroenerģijas ražošanas jaudas dezekspluatācija
|
|
RO-C[C6]-R[R2.0]-M[122]
|
Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības reforma enerģētikas nozarē
|
M
|
Vismaz 15 % Hidroelectrica akciju iekļaušana biržas sarakstā
|
|
RO-C[C6]-R[R3.0]-M[123]
|
Zaļā budžeta plānošana
|
M
|
Zaļās budžeta plānošanas metodikas izveide un izmantošana
|
|
RO-C[C7]-I[I1.0]-T[154]
|
Valdības mākoņdatošanas infrastruktūras izvēršana
|
T
|
Publiskās iestādes, kas savienotas, izmantojot valdības mākoni
|
|
RO-C[C7]-I[I4.0]-M[163]
|
Tiesu iestāžu digitalizācija
|
M
|
Lietojumprogrammu centralizācija
|
|
RO-C[C7]-I[I6.0]-M[169]
|
Digitalizācija nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā
|
M
|
Funkcionālā REGES tiešsaistes sistēma
|
|
RO-C[C7]-I[I7.0]-M[172]
|
Elektronisko veidlapu (e-veidlapu) ieviešana publiskā iepirkuma jomā
|
M
|
Standarta elektronisko veidlapu izmantošanas uzsākšana publiskā iepirkuma procedūrās
|
|
RO-C[C7]-I[I14.0]-T[182]
|
Rumānijas publiskajām iestādēm sniegto interneta pakalpojumu sniedzēju infrastruktūras pakalpojumu noturības un kiberdrošības palielināšana
|
T
|
Centri, kas sabiedriskas nozīmes iestādēm un struktūrām nodrošina piekļuvi interneta pakalpojumu sniedzēja (ISP) pakalpojumiem
|
|
RO-C[C8]-I[I2.0]-T[219]
|
Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp īstenojot integrētu riska pārvaldību
|
T
|
Personāla apmācība par riska pārvaldības sistēmu
|
|
RO-C[C8]-I[I2.0]-T[223]
|
Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp īstenojot integrētu riska pārvaldību
|
T
|
To dokumentāro revīziju skaita īpatsvars, par kurām ziņots par kopējām nodokļu administrācijas veiktajām revīzijām — 60 %
|
|
RO-C[C8]-I[I2.0]-T[224]
|
Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp īstenojot integrētu riska pārvaldību
|
T
|
Palielināt revīziju skaitu par 10 %
|
|
RO-C[C8]-I[I3.0]-M[228]
|
Nodrošināt spēju reaģēt uz pašreizējām un turpmākām informācijas problēmām, tostarp pandēmijas kontekstā, izmantojot Finanšu ministrijas/Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras digitālo pārveidi
|
M
|
Uzlabota Finanšu ministrijas un ANAF datorsistēmas kiberdrošība
|
|
RO-C[C8]-I[I6.0]-M[235]
|
Ekonomikas modelēšanas instruments (pensiju reformas iespēju simulācijas rīkkopa), lai uzlabotu institucionālās spējas prognozēt pensiju izdevumus
|
M
|
Atjaunināts ekonomikas modelēšanas rīks
|
|
RO-C[C8]-I[I8.0]-M[238]
|
Valsts attīstības banka darbojas
|
M
|
Programmatūras (licenču) un aparatūras (klēpjdatoru) iegāde, IT pakalpojumi personālam, Valsts attīstības bankas darbinieku un Finanšu ministrijas darbinieku apmācība
|
|
RO-C[C8]-R[R3.0]-M[201]
|
Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana
|
M
|
Veikta izdevumu pārskatīšana veselības un izglītības nozarēs
|
|
RO-C[C8]-R[R3.0]-M[202]
|
Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana
|
M
|
Daudzgadu stratēģijas un grafika pieņemšana sistemātiskai izdevumu pārskatīšanai visās nozarēs
|
|
RO-C[C8]-R[R4.0]-M[207]
|
Nodokļu regulējuma pārskatīšana
|
M
|
Tiesību akts(-i), ar ko samazina un/vai atceļ citus nodokļu atvieglojumus ar mērķi vienkāršot un padarīt efektīvāku nodokļu sistēmu
Tiesību akti, lai paplašinātu zaļo nodokļu sistēmu
|
|
RO-C[C8]-R[R5.0]-M[209]
|
Valsts attīstības bankas izveide
|
M
|
Valsts attīstības bankas izveide
|
|
RO-C[C8]-R[R6.0]-M[214]
|
Valsts pensiju sistēmas reforma
|
M
|
Tiesību akts(-i) par pensiju sistēmu
|
|
RO-C[C8]-I[I9.0]-M[239]
|
Pensiju lietu novērtēšanas procesa atbalstīšana
|
M
|
Visas pensiju lietas pārrēķinātas
|
|
RO-C[C9]-R[R2.a]-M[273]
|
Racionalizēt pētniecības, izstrādes un inovācijas pārvaldību
|
M
|
Stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko izveido vienotu struktūru, kas ietver esošās padomes, nodrošina koordināciju starp ministrijām un sasniedz privāto sektoru
|
|
RO-C[C9]-R[R3.0]-M[274]
|
Pētniecības karjeras reforma
|
M
|
Tiesību akta(-u) par pētnieka karjeru un statusu stāšanās spēkā
|
|
RO-C[C9]-R[R3.0]-T[275]
|
Pētniecības karjeras reforma
|
T
|
Iestādes, kas ievēroja Eiropas Pētnieku hartu un Kodeksu par pētnieku pieņemšanu darbā, uzsāka rīcības plānu izstrādes, piemērošanas un novērtēšanas procesu.
|
|
RO-C[C9]-I[I2.a]-T[252]
|
Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Klimata pasākumu portfeļa garantija
|
T
|
Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no instrumentam piešķirto resursu kopsummas, ko apstiprinājusi InvestEU Investīciju komiteja.
|
|
RO-C[C9]-I[I3.a]-T[263]
|
Privātā sektora atbalsta shēmas — Atbalsta shēma MVU digitalizācijai
|
T
|
Parakstīto finansēšanas līgumu skaits
|
|
RO-C[C9]-I[I8.0]-T[284]
|
Programma, kuras mērķis ir piesaistīt cilvēkresursus no ārvalstīm pētniecības, izstrādes un inovācijas darbībās
|
T
|
Starptautisku pētnieku vadīti projekti
|
|
RO-C[C9]-I[I9.0]-T[285]
|
Atbalsts izcilības sertifikātu īpašniekiem, kas saņēmuši Marijas Sklodovskas-Kirī vārdā nosaukto individuālo stipendiju balvu
|
T
|
Marijas Sklodovskas Kirī vārdā nosauktā izcilības zīmoga saņēmēji
|
|
RO-C[C9]-I[I10.0]-T[287]
|
Astoņu reģionālo profesionālās orientācijas centru valsts tīkla izveide un finansiāls atbalsts
|
T
|
Izveidoti reģionālie pētniecības karjeras orientācijas centri
|
|
RO-C[C11]-R[R3.a.0]-M[345]
|
Kultūras nozares finansēšanas sistēmas reforma
|
M
|
Tiesību aktu par kultūras darbiniekiem piemērojamo tiesisko regulējumu stāšanās spēkā
|
|
RO-C[C11]-I[I6.0]-M[348]
|
Kultūras finansēšanas procesu digitālās sistēmas izveide
|
M
|
Kultūras finansēšanas procesu digitālā sistēma
|
|
RO-C[C11]-I[I7.0]-T[350]
|
Paātrināt filmu ražošanas un izplatīšanas digitalizāciju
|
T
|
Filmu producenti un izplatītāji, kas piedalās digitālo prasmju apmācībā
|
|
RO-C[C12]-R[R1.0]-M[352]
|
Palielinātas spējas pārvaldīt valsts veselības aprūpes fondus
|
M
|
Tiesību akta par jaunu veselības apdrošināšanas sistēmas pamatlīguma paraugu stāšanās spēkā
|
|
RO-C[C12]-R[R3.0]-M[365]
|
Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā
|
M
|
Publisko resursu izmantošanas portāla Transparencya.ms.ro darbības uzsākšana
|
|
RO-C[C12]-I[I1.0]-T[367]
|
Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra
|
T
|
Ģimenes ārstu vai primārās aprūpes prakses apvienību prakse, kas aprīkota vai atjaunota, par prioritāti nosakot praksi, kas atrodas marginalizētos reģionos un pašvaldībās
|
|
RO-C[C12]-I[I1.0]-T[369]
|
Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra
|
T
|
Ambulatorās aprūpes vienības, kas ir jaunbūvētas vai renovētas un aprīkotas
|
|
RO-C[C12]-I[I2.0]-T[375]
|
Valsts slimnīcu infrastruktūra
|
T
|
Publiskās slimnīcas saņem aprīkojumu un materiālus, lai samazinātu inficēšanās risku
|
|
RO-C[C13]-R[R5.0]-M[392]
|
Nodrošināt minimālās algas noteikšanu
|
M
|
Tiesību aktu, kas reglamentē jauno minimālās algas noteikšanas sistēmu, stāšanās spēkā
|
|
RO-C[C13]-I[I2.0]-T[395]
|
Personu ar invaliditāti sociālās infrastruktūras atjaunošana, atjaunošana un paplašināšana
|
T
|
Modernizēti sabiedriskie pakalpojumi personām ar invaliditāti
|
|
RO-C[C13]-R[R3.0]-T[386]
|
Minimālo iekļaušanas ienākumu (VMI) nodrošināšana
|
T
|
Saņemtie aktivizēšanas pasākumi
|
|
RO-C[C13]-I[I3.0]-M[397]
|
Darbaspēka kuponu sistēmas izveide iekšzemes pakalpojumu sniedzējiem un pakalpojumu saņēmējiem
|
M
|
Digitālā platforma darbaspēka kuponu izmantošanai iekšzemes pakalpojumu sniedzējiem un pakalpojumu saņēmējiem
|
|
RO-C[C14]-R[R1.0]-M[402]
|
Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
|
M
|
Jauna stratēģiskās pārvaldības un plānošanas sistēma, ko izmanto visās ministrijās
|
|
RO-C[C14]-R[R1.0]-T[403]
|
Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
|
T
|
Trīs ministriju plānotie un izmantotie budžeti katrai programmai
|
|
RO-C[C14]-R[R1.0]-M[406]
|
Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
|
M
|
Pilsoniskās sabiedrības organizāciju darbinieki, kas apmācīti palielināt administratīvās spējas
|
|
RO-C[C14]-R[R2.0]-M[415]
|
Klimata un ilgtspējīgas attīstības un vides politikas stratēģiskās pārvaldības stiprināšana
|
M
|
Izveidota ilgtspējīgas attīstības eksperta loma un sagatavota apmācības programma
|
|
RO-C[C14]-R[R5.0]-M[423]
|
Tiesu iestāžu neatkarības nodrošināšana, to kvalitātes un efektivitātes uzlabošana
|
M
|
“Tiesu likumu” (likums par miertiesnešu statusu, tiesu organizāciju, Tiesnešu augstāko padomi) stāšanās spēkā
|
|
RO-C[C14]-R[R6.0]-T[427]
|
Korupcijas apkarošanas pastiprināšana
|
T
|
Konfiscēto aktīvu vērtības pieaugums, ko pārvalda Atsavināto aktīvu pārvaldības valsts aģentūra
|
|
RO-C[C14]-R[R6.0]-T[429]
|
Korupcijas apkarošanas pastiprināšana
|
T
|
Aizpildīts 85 % no Valsts pretkorupcijas direktorāta prokuroru amatiem
|
|
RO-C[C14]-R[R7.0]-M[432]
|
Civildienesta integritātes tiesiskā regulējuma atjaunināšana
|
M
|
Apstiprināti pārskatīti valdības ētikas akti un tiesību akti
|
|
RO-C[C14]-R[R8.0]-T[435]
|
Valsts publiskā iepirkuma sistēmas modernizācija un racionalizēšana
|
T
|
Vietējās iestādes izmanto centralizētas iepirkuma struktūras, kas darbojas
|
|
RO-C[C14]-R[R8.0]-M[437]
|
Valsts publiskā iepirkuma sistēmas modernizācija un racionalizēšana
|
M
|
Publiskā iepirkuma elektroniskās sistēmas (SEAP) sistēma ir savstarpēji savienota un sadarbspējīga ar citām datubāzēm
|
|
RO-C[C14]-R[R9.0]-M[441]
|
Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos
|
M
|
Uzraudzības infopaneļa publicēšana, kurā uzskaitīti finanšu un nefinanšu galvenie darbības rādītāji (GDR) attiecībā uz visiem valstij piederošiem uzņēmumiem (VU)
|
|
RO-C[C14]-R[R9.0]-M[441a]
|
Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos
|
M
|
Visu VU novērtējuma publicēšana, pamatojoties uz progresu finanšu un nefinanšu GDR sasniegšanā, par kuriem ziņots infopanelī
|
|
RO-C[C15]-R[R1.0]-M[452]
|
Tiesību aktu kopuma izstrāde un pieņemšana projekta “Educated Romania” piemērošanai
|
M
|
Tiesību aktu kopuma stāšanās spēkā projekta “Educated Romania” piemērošanai
|
|
RO-C[C15]-R[R5.0]-M[479]
|
Izglītības digitalizācijas tiesiskā regulējuma pieņemšana
|
M
|
Stājas spēkā tiesību akti, ar kuriem nosaka valsts digitālo prasmju atsauces satvaru pirmsuniversitātes izglītībai
|
|
RO-C[C15]-I[I5.0]-T[469]
|
Apmācība Rumānijas Integrētās izglītības informācijas sistēmas (SIIIR) un agrīnās brīdināšanas mehānisma (MATE) IT rīka lietotājiem un sistēmiska iejaukšanās, lai samazinātu priekšlaicīgu mācību pārtraukšanu
|
M
|
Tiešsaistes apmācības kurss Rumānijas Integrētās izglītības informācijas sistēmas (SIIR) un IT rīka MATE lietotājiem
|
|
RO-C[C16]-R[R2.0]-M[523]
|
Vienas pieturas aģentūru (OSS) izveide, lai sniegtu konsultāciju pakalpojumus enerģētikas jomā
|
M
|
Tiesību aktu un normatīvo aktu stāšanās spēkā attiecībā uz OSS biroju izveidi enerģētikas konsultāciju pakalpojumu sniegšanai
|
|
RO-C[C16]-R[R2.0]-T[524]
|
Vienas pieturas aģentūru (OSS) izveide, lai sniegtu konsultāciju pakalpojumus enerģētikas jomā
|
T
|
OSS darbinieku apmācība
|
|
RO-C[C16]-R[R2.0]-T[525]
|
Vienas pieturas aģentūru (OSS) izveide, lai sniegtu konsultāciju pakalpojumus enerģētikas jomā
|
T
|
Fizisku OSS biroju atvēršana
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 2620279973
|
2.1.5. Piektais maksājums (neatmaksājams atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums
(Reforma vai investīcijas)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
RO-C[C1]-I[I6.0]-M[19]
|
Ūdens kadastra piegāde
|
M
|
Piegādātais ūdens kadastrs
|
|
RO-C[C3]-I[I3a.0]-T[56]
|
Publiskais monitorings, kontrole un institucionālās spējas atkritumu apsaimniekošanas jomā
|
T
|
Digitālā aprīkojuma iegāde
|
|
RO-C[C3]-I[I3a.0]-T[57]
|
Publiskais monitorings, kontrole un institucionālās spējas atkritumu apsaimniekošanas jomā
|
T
|
400 kontroles komandējumu piegāde, izmantojot digitālo aprīkojumu
|
|
RO-C[C4]-R[R1.0]-T[61]
|
Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība/Ceļu dekarbonizācija un gaisa piesārņojuma samazināšana
|
T
|
Jauni “tīrie” transportlīdzekļi, ko iepērk līgumslēdzējas iestādes
|
|
RO-C[C4]-R[R1.0]-T[62]
|
Ilgtspējīgs transports, dekarbonizācija un ceļu satiksmes drošība/Ceļu dekarbonizācija un gaisa piesārņojuma samazināšana
|
T
|
Lūžņos nodoti piesārņojoši mehāniskie transportlīdzekļi (EURO 3 vai mazāk) un bezemisiju transportlīdzekļu skaita palielināšana
|
|
RO-C[C6]-R[R1.0]-M[118]
|
Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
|
M
|
Līgumu parakstīšana par starpību attiecībā uz atjaunojamiem enerģijas avotiem pēc izsoles kārtām
|
|
RO-C[C6]-I[I5a.0]-T[141]
|
Energoefektivitātes nodrošināšana rūpniecības nozarē
|
T
|
Energoefektivitātes projektu īstenošana
|
|
RO-C[C7]-I[I1.0]-T[155]
|
Valdības mākoņdatošanas infrastruktūras izvēršana
|
T
|
III līmeņa un IV līmeņa datu centri, kas darbojas
|
|
RO-C[C7]-I[I10.0]-M[177]
|
Digitālā pārveide civildienesta pārvaldībā
|
M
|
Sadarbspējīgas platformas standartizētai cilvēkresursu pārvaldībai centrālajā publiskajā pārvaldē ir funkcionālas
|
|
RO-C[C7]-I[I11.0]-T[178]
|
Shēmas ieviešana, lai atbalstītu sakaru pakalpojumu izmantošanu baltajās zonās
|
M
|
Ciemati baltajos rajonos, kas savienoti ar ļoti ātrdarbīgu internetu
|
|
RO-C[C7]-I[I13.0]-T[181]
|
Drošības sistēmu izstrāde valsts spektra aizsardzībai
|
M
|
Uzņemšanas vietu ierīkošana valsts līmenī
|
|
RO-C[C7]-I[I17.0]-T[186]
|
Finansēšanas shēmas bibliotēkām, lai tās kļūtu par digitālo prasmju centriem
|
M
|
Bibliotēkas pārveidotas digitālajos mezglos
|
|
RO-C[C7]-I[I19a.0]-T[190]
|
Uzņēmumu darbinieku prasmju pilnveides/pārkvalifikācijas shēmas
|
M
|
MVU darbinieku apmācība digitālo prasmju jomā
|
|
RO-C[C9]-I[I5.a]-T[281]
|
Kompetenču centru izveide
|
T
|
Budžets, kas piesaistīts no privātā sektora pētniecības, attīstības un inovācijas projektiem
|
|
RO-C[C12]-R[R3.0]-T[361]
|
Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā
|
T
|
Veselības aprūpes darbinieku apmācība
|
|
RO-C[C13]-I[I1.0]-T[394]
|
Dienas centru tīkla izveide bērniem, kuriem draud šķiršanās
|
T
|
Dienas centri, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenes
|
|
RO-C[C14]-R[R3.0]-M[416]
|
Cilvēkresursu pārvaldības modernizācija publiskajā sektorā
|
M
|
Pilotu konkurss un valsts civildienesta ierēdņu darbā pieņemšanas konkursa organizēšana
|
|
RO-C[C14]-R[R3.0]-M[418]
|
Cilvēkresursu pārvaldības modernizācija publiskajā sektorā
|
M
|
Tiesību aktu stāšanās spēkā, lai pieņemtu uz nopelniem balstītas cilvēkresursu pārvaldības un kompetences sistēmas centrālajā publiskajā pārvaldē
|
|
RO-C[C14]-R[R7.0]-M[431]
|
Civildienesta integritātes tiesiskā regulējuma atjaunināšana
|
M
|
Konsolidētā likuma par integritāti stāšanās spēkā
|
|
RO-C[C14]-R[R9.0]-T[442]
|
Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos
|
T
|
Pagaidu vadības/uzraudzības padomes locekļu amata vietu samazināšana par 50 % VU, kas ir valsts iestāžu kompetencē centrālā līmenī, un par 10 % attiecībā uz VU, kas ir valsts iestāžu kompetencē vietējā līmenī
|
|
RO-C[C15]-I[I3.0]-T[460]
|
Pamatprogramma profesionāļu pastāvīgai apmācībai agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumu jomā
|
T
|
Dalībnieki ir apmācīti
|
|
RO-C[C15]-I[I8.0]-T[480]
|
Digitālās pedagoģijas apmācības programma mācībspēkiem
|
T
|
Skolotāji, kas apmācīti digitālajai pedagoģijai un prasmēm
|
|
RO-C[C15]-I[I9.0]-M[482]
|
Digitālā aprīkojuma un tehnoloģisko resursu nodrošināšana skolām un ārpusskolas izglītības iestādēm
|
M
|
Skolas un ārpusskolas izglītības iestādes, kas aprīkotas ar tehnoloģiskajiem resursiem
|
|
RO-C[C15]-I[I10.0]-M[486]
|
Zaļo skolu tīkla attīstīšana un zaļo mikroautobusu iegāde
|
M
|
Elektrisko mikroautobusu piegāde
|
|
RO-C[C15]-I[I11.0]-M[491]
|
Telpu nodrošināšana pirmsuniversitātes klasēm un skolu zinātnes laboratorijām/skolu kabinetiem
|
M
|
Pirmsuniversitātes klases un ar tām aprīkotas zinātnes laboratorijas/skolu kabineti
|
|
RO-C[C15]-I[I14.0]-M[497]
|
Praktisko semināru aprīkošana PIA skolās
|
M
|
Praktiskā darbsemināri aprīkotās PIA skolās
|
|
RO-C[C15]-I[I16a.0]-T[502]
|
Universitāšu digitalizācija un gatavošanās nākotnes digitālajām profesijām
|
T
|
Atbalstītās universitātes
|
|
RO-C[C15]-I[I8.0]-T[535]
|
Cenu starpības (CfD) sadales līgumi
|
M
|
FLS parakstīšana atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas projektiem
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 1183352246
|
2.1.6. Sestais maksājums (neatmaksājams atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums
(Reforma vai investīcijas)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
RO-C[C2]-I[I1.0]-T[26]
|
Valsts kampaņa par apmežošanu un mežu atjaunošanu, tostarp pilsētu meži
|
T
|
Jaunas apmežotas vai atkārtoti apmežotas zemes platības
|
|
RO-C[C2]-I[I1.0]-T[28]
|
Valsts kampaņa par apmežošanu un mežu atjaunošanu, tostarp pilsētu meži
|
T
|
Izveidotas jaunas pilsētu mežu teritorijas
|
|
RO-C[C2]-I[I2.0]-T[29]
|
Meža reproduktīvā materiāla mūsdienīga ražošanas jauda
|
T
|
Jaunas vai atjaunotas koku stādaudzētavas
|
|
RO-C[C2]-I[I3.0]-M[34]
|
Tādu teritoriju noteikšana, kurās iespējama stingra aizsardzība dabiskajās sauszemes un jūras dzīvotnēs saskaņā ar ES Biodaudzveidības stratēģiju 2030. gadam
|
M
|
Tiesību akta(-u) par stingri aizsargājamo teritoriju noteikšanu stāšanās spēkā
|
|
RO-C[C2]-I[I4]-M[39]
|
Savvaļas storveidīgo zivju monitoringa sistēma gar Lejas Donavu
|
M
|
Tīkls savvaļas storu datu uzraudzībai, paziņošanai un pārsūtīšanai
|
|
RO-C[C2]-I[I5.0]-M[42]
|
Integrētas plūdu riska mazināšanas sistēmas meža upju baseinos
|
M
|
Modernizācijas darbi aizsardzībai pret plūdiem
|
|
RO-C[C3]-I[I1a.0]-T[49]
|
Brīvprātīgu atkritumu savākšanas centru būvniecība apriņķa līmenī vai pilsētas/pašvaldības līmenī
|
T
|
Uzbūvēti brīvprātīgi savākšanas centri
|
|
RO-C[C4]-I[I3a.0]-M[530]
|
Ceļu infrastruktūras ilgtspējas palielināšana TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšana, satiksmes pārvaldība un ceļu satiksmes drošība
|
M
|
Jaunu ceļu būvniecība
|
|
RO-C[C5]-I[I1.a]-T[103a]
|
Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
T
|
Pabeigta daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku energorenovācija
|
|
RO-C[C5]-I[I1.a]-T[103b]
|
Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
T
|
Uzstādīti jauni elektrotransportlīdzekļu uzlādes punkti
|
|
RO-C[C5]-I[I1.a]-T[106a]
|
Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
T
|
Pabeigta publisko ēku energorenovācija
|
|
RO-C[C6]-R[R1.0]-M[116]
|
Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
|
M
|
Tiesību aktu un normatīvo aktu stāšanās spēkā
|
|
RO-C[C6]-R[R1.0]-T[119a]
|
Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
|
T
|
Ogļu/lignīta elektroenerģijas ražošanas jaudas dezekspluatācija
|
|
RO-C[C6]-R[R1.0]-T[120]
|
Elektroenerģijas tirgus reforma, ogļu aizstāšana energoresursu struktūrā un atbalsts tiesiskajam un tiesiskajam regulējumam privātām investīcijām atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas ražošanā
|
T
|
Uzstādītā un tīklam pieslēgtā papildu atjaunīgo energoresursu jauda
|
|
RO-C[C6]-I[4a.0]-T[139]
|
Jaunas elektroenerģijas uzkrāšanas jaudas
|
T
|
Uzstādītā elektroenerģijas akumulācijas jauda
|
|
RO-C[C7]-I[I2.0]-T[157]
|
Mākoņdatošanas attīstība un migrācija
|
T
|
Valdības mākoņdatošanas vai mākoņdatošanai gatavas digitālo pakalpojumu lietotnes, kas izstrādātas vai migrētas platformās kā pakalpojums (PaaS) vai Infrastruktūra kā pakalpojums (IaaS).
|
|
RO-C[C7]-I[I3.0]-M[158]
|
E-veselības izveide
|
M
|
Sabiedrības veselības iestādes ir saņēmušas finansējumu saskaņā ar uzaicinājumu to digitalizācijai
|
|
RO-C[C7]-I[I3.0]-M[160]
|
E-veselības izveide
|
M
|
Darbojas jaunā PIA (veselības apdrošināšanas IT platforma)
|
|
RO-C[C7]-I[I3.0]-M[161]
|
E-veselības izveide
|
M
|
Nomainīta vai modernizēta Rumānijas valsts slimnīcu IT infrastruktūra
|
|
RO-C[C7]-I[I4.0]-M[164]
|
Tiesu iestāžu digitalizācija
|
M
|
Elektronisks lietu reģistrs un informācijas sistēma ECRIS V un tiesu sistēmas digitālā pārveide
|
|
RO-C[C7]-I[I4.0]-M[166]
|
Tiesu iestāžu digitalizācija
|
M
|
Izveidots datu centrs
|
|
RO-C[C7]-I[I5.0]-M[167]
|
Digitalizācija vides jomā
|
M
|
Funkcionāla sistēma Rumānijas mežu monitoringam ar pasākumiem pret nelikumīgu mežizstrādi
|
|
RO-C[C7]-I[I5.0]-T[168]
|
Digitalizācija vides jomā
|
T
|
Digitalizēti publiskie vides pakalpojumi
|
|
RO-C[C7]-I[I6.0]-T[170]
|
Digitalizācija nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā
|
T
|
Digitālie pakalpojumi nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā
|
|
RO-C[C7]-I[I6.0]-M[171]
|
Digitalizācija nodarbinātības un sociālās aizsardzības jomā
|
M
|
Darbinieku apmācība digitālo prasmju jomā
|
|
RO-C[C7]-I[I8.0]-M[173]
|
Elektroniskā personas apliecība un digitālais paraksts
|
M
|
EID izdošana
|
|
RO-C[C7]-I[I9.0]-T[175]
|
Nevalstisko organizāciju sektora digitalizācija
|
T
|
Dotāciju piešķiršana NVO digitalizācijas projektiem
|
|
RO-C[C7]-I[I12.0]-T[179]
|
Kiberdrošības aizsardzības nodrošināšana gan publiskai, gan privātai ITC infrastruktūrai, kas ir svarīga valsts drošībai
|
T
|
Atbalsts vienību infrastruktūras drošībai
|
|
RO-C[C7]-I[I12.0]-M[180]
|
Kiberdrošības aizsardzības nodrošināšana gan publiskai, gan privātai ITC infrastruktūrai, kas ir svarīga valsts drošībai
|
M
|
Cyberint nacionālo centru spējas ir palielinājušās
|
|
RO-C[C7]-I[I15.0]-M[184]
|
Jaunu kiberdrošības prasmju radīšana sabiedrībai un ekonomikai
|
M
|
Valdības kiberdrošības rīkkopas nodrošināšana
|
|
RO-C[C7]-I[I16.0]-M[185]
|
Mācību programma ierēdņiem digitālo prasmju jomā
|
M
|
Ierēdņu apmācība
|
|
RO-C[C7]-I[I17.0]-T[187]
|
Finansēšanas shēmas bibliotēkām, lai tās kļūtu par digitālo prasmju centriem
|
T
|
Iedzīvotāji, kas ir saņēmuši apmācību digitālo kompetenču attīstīšanai
|
|
RO-C[C7]-I[I8.0]-M[174]
|
Elektroniskā personas apliecība un digitālais paraksts
|
M
|
Atbalsta pasākumi elektroniskās personas apliecības izmantošanai
|
|
RO-C[C8]-I[I1.0]-M[216]
|
Veicināt nodokļu maksātāju saistību izpildi, attīstot digitālos pakalpojumus
|
M
|
Digitālie pakalpojumi un kritiski svarīgas elektroniskās sistēmas ir funkcionālas
|
|
RO-C[C8]-I[I1.0]-T[217]
|
Veicināt nodokļu maksātāju saistību izpildi, attīstot digitālos pakalpojumus
|
T
|
Pakalpojumi uzņēmumu ienākuma nodokļa maksātājiem pieejami tiešsaistē
|
|
RO-C[C8]-I[I1.0]-M[218]
|
Veicināt nodokļu maksātāju saistību izpildi, attīstot digitālos pakalpojumus
|
M
|
Tiešsaistes platforma nekustamā īpašuma un mobilā īpašuma ar būtisku vērtību izsolei ir funkcionāla (atbilstoši aktīvu veidam)
|
|
RO-C[C8]-I[I2.0]-M[225]
|
Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp izmantojot integrētu riska pārvaldību
|
M
|
Funkcionālais elektroniskais risku reģistrs
|
|
RO-C[C8]-I[I2.0]-M[226]
|
Nodokļu un nodokļu administrēšanas procesu uzlabošana, tostarp īstenojot integrētu riska pārvaldību
|
M
|
Nodokļu administrēšanas sistēma, tostarp lielie dati/analīze, ir funkcionāla
|
|
RO-C[C8]-I[I3.0]-M[227]
|
Nodrošināt spēju reaģēt uz pašreizējām un turpmākām informācijas problēmām, tostarp pandēmijas kontekstā, izmantojot Finanšu ministrijas/Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras digitālo pārveidi
|
M
|
Aparatūras un programmatūras infrastruktūras un atbalsta infrastruktūras modernizācija elektronisko pakalpojumu sniegšanai nodokļu maksātājiem
|
|
RO-C[C8]-I[I3.0]-T[229]
|
Nodrošināt spēju reaģēt uz pašreizējām un turpmākām informācijas problēmām, tostarp pandēmijas kontekstā, izmantojot Finanšu ministrijas/Valsts Fiskālās administrācijas aģentūras digitālo pārveidi
|
T
|
80 % IT aparatūras un programmatūras infrastruktūras nav vecākas par 4 gadiem
|
|
RO-C[C8]-I[I4.0]-T[232]
|
Elektroniskās muitas izveide
|
T
|
Muitas funkcionālās IT sistēmas
|
|
RO-C[C8]-I[I4.0]-T[233]
|
Elektroniskās muitas izveide
|
T
|
Elektroniski veikto muitas darbību procentuālā daļa
|
|
RO-C[C8]-I[I5.0]-M[234]
|
Budžeta plānošanas mehānisma uzlabošana
|
M
|
It lietotnes BUGET_NG atjauninājums.
|
|
RO-C[C8]-I[I7.0]-M[237]
|
Tehniskais atbalsts nodokļu sistēmas pārskatīšanai
|
M
|
It sistēma, kas ļauj darboties automātiskajam īpašuma novērtēšanas modelim
|
|
RO-C[C8]-R[R1.0]-T[196]
|
Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju
|
T
|
Palielināt nodokļu administrācijas iekasēto ieņēmumu daļu
|
|
RO-C[C8]-R[R1.0]-M[197]
|
Fiskālās administrācijas valsts aģentūras (ANAF) reforma, izmantojot digitalizāciju
|
M
|
ANAF strukturālā reforma un izmaiņas tiesību aktos, lai palielinātu nodokļu saistību izpildi
|
|
RO-C[C8]-R[R2.0]-M[198]
|
Muitas sistēmas modernizācija un elektroniskās muitas ieviešana
|
M
|
Uzlabot muitas pārvaldes darbību
|
|
RO-C[C8]-R[R5.0]-M[210]
|
Valsts attīstības bankas izveide
|
M
|
Valsts attīstības banka ir “Pīlārs novērtēts”
|
|
RO-C[C8]-I[I10.0]-M[240]
|
Uzlaboti e-pakalpojumi, izmantojot pensiju sistēmas digitalizāciju
|
M
|
Valsts pensiju aģentūras funkcionālā IT sistēma
|
|
RO-C[C9]-R[R2.a]-T[271]
|
Racionalizēt pētniecības, izstrādes un inovācijas pārvaldību
|
T
|
Ieteikumu īpatsvars politikas atbalsta instrumenta Rumānijas sagatavotajā ziņojumā par valsti
|
|
RO-C[C9]-R[R2.a]-M[272]
|
Racionalizēt pētniecības, izstrādes un inovācijas pārvaldību
|
M
|
Pastāvīgas sistēmas izveide pētniecības, attīstības un inovācijas politikas izstrādei, īstenošanai, uzraudzībai un novērtēšanai
|
|
RO-C[C10]-R[R1.0]-T[293]
|
Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes satvara izveide
|
T
|
Gada kopējā pasažieru apjoma pieaugums par 20 %, izmantojot vietējo sabiedrisko transportu, 2025. gadā salīdzinājumā ar 2019. gadu
|
|
RO-C[C10]-I[I1.0]-T[296]
|
Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
|
T
|
Piegādāti papildu bezemisiju transportlīdzekļi
|
|
RO-C[C10]-I[I1.0]-T[300]
|
Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
|
T
|
Administratīvās teritoriālās vienības ar piegādātām vai paplašinātām intelektiskām transporta sistēmām un e-biļetēm vai citām IKT infrastruktūrām
|
|
RO-C[C10]-I[I1.0]-T[303]
|
Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
|
T
|
Uzstādīto elektrotransportlīdzekļu uzlādes punktu skaits
|
|
RO-C[C10]-I[I3.0]-T[322a]
|
Sabiedrisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības
|
T
|
Publisko ēku energorenovācija
|
|
RO-C[C11]-I[I5.0]-M[347]
|
Kultūras pieejamības palielināšana kultūras ziņā nelabvēlīgos apgabalos
|
M
|
Mazas apdzīvotas vietas ar piekļuvi kultūrai
|
|
RO-C[C12]-R[R3.0]-T[360]
|
Palielinātas veselības pārvaldības spējas un cilvēkresursi veselības jomā
|
T
|
Divu prasmju pilnveides centru būvniecība un aprīkojums valsts veselības aprūpes darbinieku apmācībai
|
|
RO-C[C12]-I[I1.0]-T[370]
|
Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra
|
T
|
Integrēti kopienas centri, kas uzbūvēti/atjaunoti un aprīkoti
|
|
RO-C[C12]-I[I1.0]-T[372]
|
Pirmsslimnīcas medicīnas infrastruktūra
|
T
|
Ģimenes plānošanas skapji, kas aprīkoti vai aprīkoti un renovēti
|
|
RO-C[C12]-I[I2.0]-T[376]
|
Valsts slimnīcu infrastruktūra
|
T
|
Aprīkotas jaundzimušās intensīvās terapijas vienības
|
|
RO-C[C12]-I[I2.0]-T[377]
|
Valsts slimnīcu infrastruktūra
|
T
|
Jaunu sabiedrības veselības nodaļu/slimnīcu būvniecība un/vai aprīkošana
|
|
RO-C[C13]-R[R1.0]-T[379]
|
Jauna tiesiskā regulējuma izveide, lai novērstu bērnu nošķiršanu no ģimenēm
|
T
|
Sociālās aizsardzības sistēmā iesaistīto bērnu skaita samazināšana
|
|
RO-C[C13]-R[R2.0]-T[383]
|
Pieaugušo ar invaliditāti aizsardzības sistēmas reforma
|
T
|
Deinstitucionalizētas personas ar invaliditāti
|
|
RO-C[C13]-I[I2.0]-T[396]
|
Personu ar invaliditāti sociālās infrastruktūras atjaunošana, atjaunošana un paplašināšana
|
T
|
Jauni sabiedriskie pakalpojumi personām ar invaliditāti
|
|
RO-C[C13]-I[I4.0]-T[400]
|
Vecāka gadagājuma cilvēku dienas aprūpes un rehabilitācijas centru tīkla izveide
|
T
|
Licencēti veco ļaužu dienas aprūpes un rehabilitācijas centri
|
|
RO-C[C14]-R[R1.0]-M[407]
|
Valdības lēmumu pieņemšanas kvalitātes uzlabošana
|
M
|
Uzlabota sabiedriskās politikas plānošana, ietekmes novērtējums un apspriešanās ar ieinteresētajām personām
|
|
RO-C[C14]-R[R4.0]-M[420]
|
Taisnīgas vienotas samaksas sistēmas izstrāde publiskajā sektorā
|
M
|
Stājas spēkā jaunais tiesiskais regulējums par publiskā sektora darbinieku atalgojumu
|
|
RO-C[C14]-R[R9.0]-T[443]
|
Uzlabot procedurālo sistēmu korporatīvās pārvaldības principu īstenošanai valsts uzņēmumos
|
T
|
Centrālie valstij piederoši uzņēmumi, kas iekļauti biržas sarakstā/nomā/pārstrukturēti enerģētikas un transporta jomā
|
|
RO-C[C15]-R[R2.0]-T[454]
|
Vienota, iekļaujoša un kvalitatīva agrīnās pirmsskolas izglītības sistēma bērniem
|
T
|
0–3 gadus vecu personu skaits, kas uzņemtas agrīnās pirmsskolas izglītības pakalpojumos
|
|
RO-C[C15]-R[R4.0]-T[471]
|
Pilna profesionālā ceļa izveide augstākajai tehniskajai izglītībai
|
T
|
Profesionālajā maršrutā uzņemto skolēnu īpatsvars attiecībā pret vidusskolas skolēnu skaitu
|
|
RO-C[C15]-R[R7.0]-M[495]
|
Pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības reforma un vadības profesionalizācija
|
M
|
Pirmsuniversitātes izglītības sistēmas pārvaldības analīze un publicēts rīcības plāns
|
|
RO-C[C15]-I[I1a.0]-T[457]
|
Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana
|
T
|
Būvētas un aprīkotas silītes
|
|
RO-C[C15]-I[I2.0]-T[459]
|
Papildu pakalpojumu izveide, aprīkošana un apstiprināšana nelabvēlīgā situācijā esošām grupām
|
T
|
Papildu pakalpojumi, ko izveido, aprīko un apstiprina apgabala skolu inspekcijas
|
|
RO-C[C15]-I[I4.0]-T[466]
|
Atbalsts izglītības iestādēm ar vidēju un augstu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku
|
T
|
Papildu izglītības iestādes, kam piešķirtas dotācijas
|
|
RO-C[C15]-I[I4.0]-T[468]
|
Atbalsts izglītības iestādēm ar vidēju un augstu priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risku
|
T
|
To skolu skaita samazināšana, kurās ir vidējs un augsts priekšlaicīgas mācību pārtraukšanas risks
|
|
RO-C[C15]-I[I6.0]-T[472]
|
Profesionālo augstskolu būvniecība un aprīkošana reģionālos konsorcijos
|
T
|
Piecas integrētas profesionālās augstskolas, kas uzbūvētas un aprīkotas piecos reģionālajos konsorcijos
|
|
RO-C[C15]-I[I10.0]-T[487]
|
Zaļo skolu tīkla attīstīšana un zaļo mikroautobusu iegāde
|
T
|
Renovēta pirmsuniversitātes skolas teritorija
|
|
RO-C[C15]-I[I18.0]-T[507]
|
Apmācības un konsultēšanas programma izglītības vadības personālam
|
T
|
Apmācīts izglītības vadības personāls
|
|
RO-C[C16]-I[I2.0]-T[125]
|
Jaunas jaudas elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem
|
T
|
Uzstādītā un tīklam pieslēgtā jauda
|
|
RO-C[C16]-R[R1.0]-M[508]
|
Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas attīstības teritorijām ieguldījumiem AER
|
M
|
Iekārtas Valsts domēnu aģentūrai (ADS)
|
|
RO-C[C16]-R[R1.0]-M[509]
|
Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas attīstības teritorijām ieguldījumiem AER
|
M
|
Stājušies spēkā tiesību akti
|
|
RO-C[C16]-R[R1.0]-M[510]
|
Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas attīstības teritorijām ieguldījumiem AER
|
M
|
Vienota valsts reģistra izveide valsts īpašumā esošajai zemei
|
|
RO-C[C16]-R[R1.0]-M[511]
|
Tiesiskā regulējuma izveide valsts zemes izmantošanai par paātrinātas atjaunīgo energoresursu apguves teritorijām
|
M
|
Koncesijas līgumu parakstīšana paātrinātās procedūras apgabalos
|
|
RO-C[C16]-I[I4.0]-T[516]
|
Dotāciju kuponu shēma, lai paātrinātu atjaunīgās enerģijas ieviešanu mājsaimniecībās
|
T
|
Saules enerģijas paneļu un elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu uzstādīšana mājsaimniecībās
|
|
RO-C[C16]-I[I5.0]-T[518]
|
Valsts elektroenerģijas pārvades tīkla digitalizācija un modernizācija
|
T
|
Elektroenerģijas patēriņa samazināšana gadā
|
|
RO-C[C16]-I[I5.0]-T[520]
|
Valsts elektroenerģijas pārvades tīkla digitalizācija un modernizācija
|
T
|
Vidējais intervences ilgums PSO tīklā
|
|
RO-C[C16]-I[I5.]-M[522]
|
Valsts elektroenerģijas pārvades tīkla digitalizācija un modernizācija
|
M
|
Izmantotais datu centrs
|
|
RO-C[C16]-I[I7]-T[529]
|
Dotāciju kuponu shēma mājsaimniecību energoefektivitātes uzlabošanas atbalstam
|
T
|
Mājokļu energorenovācija
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 3743975225
|
2.2. Aizdevums
Maksājumus, kas minēti 3. panta 2. punktā, organizē šādi:
2.2.1. Pirmais maksājums (aizdevuma atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums
(Reforma vai investīcijas)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
78
|
C4.R2
Uz sniegumu balstīta kvalitātes pārvaldība transporta nozarē — Institucionālo spēju un korporatīvās pārvaldības uzlabošana
|
M
|
Stājas spēkā Likums Nr. 50/2021, ar ko apstiprina Ārkārtas rīkojumu Nr. 55/2016 par National Company of Highways and National Roads reorganizāciju Rumānijā — S.A. (C.N.A.I.R.) un National Road Investment Company — S.A. (C.N.I.R.) izveidi
|
|
1
|
C1.R1
Stiprināt tiesisko regulējumu ūdensapgādes un notekūdeņu nozares ilgtspējīgai apsaimniekošanai un paātrināt kvalitatīvu pakalpojumu pieejamību sabiedrībai saskaņā ar Eiropas direktīvām
|
M
|
Likuma Nr. 241/2006 par ūdensapgādi un kanalizāciju grozījumu stāšanās spēkā
|
|
247
|
C9.I2.1
Finanšu instrumenti privātajam sektoram — portfeļa garantija izturētspējai
|
M
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību
|
|
250
|
C9.I2.2.
Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Klimata pasākumu portfeļa garantija
|
M
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību
|
|
253
|
C9.I2.3
Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Atveseļošanas riska kapitāla fonds
|
M
|
Finansēšanas nolīguma parakstīšana starp Eiropas Investīciju fondu un Rumānijas valdību par Atveseļošanas riska kapitāla fonda (“Fonds”) izveidi un fonda ieguldījumu politikas pieņemšana
|
|
259
|
C9.I2.5
Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Ieguldījumi energoefektivitātē dzīvojamo ēku un ēku sektorā
|
M
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Rumānijas valdību
|
|
270
|
C9.R2
Racionalizēt pētniecības, izstrādes un inovācijas pārvaldību
|
M
|
Izveidota un darbojas politikas atbalsta instrumenta (PSF) Reformu īstenošanas nodaļa
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 907669494
|
2.2.2. Otrais maksājums (aizdevuma atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums
(Reforma vai investīcijas)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
2
|
C1.R1
Stiprināt tiesisko regulējumu ūdensapgādes un notekūdeņu nozares ilgtspējīgai apsaimniekošanai un paātrināt iedzīvotāju piekļuvi kvalitatīviem pakalpojumiem saskaņā ar Eiropas direktīvām
|
M
|
Stājas spēkā likums, ar ko apstiprina valsts programmu “Pirmais savienojums ar ūdeni un sanitāriju”
|
|
95
|
C5.I1
Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
M
|
Ar ko izveido valsts atbalsta shēmu daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)
|
|
96
|
C5.I1
Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
M
|
Valsts atbalsta shēmas izveide sabiedrisko ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)
|
|
189
|
C7.I19
Uzņēmumu darbinieku prasmju pilnveides/pārkvalifikācijas shēmas
|
M
|
Izsludināts uzaicinājums “Dotāciju atbalsts digitālajām prasmēm”
|
|
256
|
C9.I2.4
Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Digitalizācijas, klimatrīcības un citu interešu jomu fonds
|
M
|
Finanšu instrumenta (“Fonds”) izveide un fonda ieguldījumu politikas pieņemšana
|
|
262
|
C9.I3.1
Privātā sektora atbalsta shēmas — Atbalsta shēma MVU digitalizācijai
|
M
|
Shēmas administratora atlase
|
|
326
|
C11.R1
Galamērķa pārvaldības organizāciju (DMO) darbības uzsākšana
|
M
|
Kartētas visas optimālās galamērķa teritorijas reģionālajām galamērķa pārvaldības organizācijām (DMO) Rumānijā
|
|
327
|
C11.R1
Galamērķa pārvaldības organizāciju (DMO) darbības uzsākšana
|
M
|
Rīcības plāns kultūras mantojuma izmantošanai, lai palielinātu Rumānijas tūrisma nozares konkurētspēju
|
|
331
|
C11.I1
12 tūrisma/kultūras maršrutu popularizēšana
|
T
|
Kultūras maršrutos iekļaujamās vietas
|
|
338
|
C11.R2
Satvars veloceliņu darbības uzsākšanai valsts līmenī
|
M
|
Riteņbraukšanas tūrisma tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā
|
|
30
|
C2.R2
Aizsargājamo dabas teritoriju pārvaldības sistēmas reforma Eiropas bioloģiskās daudzveidības stratēģijas vajadzībām
|
M
|
Stājas spēkā tiesību akts, ar ko izveido starpiestāžu komiteju, lai analizētu tiesisko regulējumu, kas piemērojams nozarēm, kuras ietekmē bioloģisko daudzveidību
|
|
97
|
C5.I1
Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
M
|
Uzaicinājumi iesniegt priekšlikumus dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijai un integrētai renovācijai (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)
|
|
98
|
C5.I1
Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
M
|
Uzaicinājums iesniegt priekšlikumus par energoefektivitātes renovāciju un integrētu renovāciju (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte) (publiskās ēkas)
|
|
129
|
C6.I2
Zaļā ūdeņraža ražošanas jauda izmantošanai elektroenerģijas uzkrāšanai un/vai rūpniecības dekarbonizācijai
|
M
|
Līgumu parakstīšana parjaunu elektrolīzeru jaudu vismaz 60 MW H2
|
|
133
|
C6.I3
Elastīgas un augstas efektivitātes ar gāzi darbināmas koģenerācijas (CHP) būvniecība centralizētajā siltumapgādē
|
M
|
Līgumu parakstīšana par augstas efektivitātes gāzes koģenerācijas un centralizētās siltumapgādes projektiem
|
|
140
|
C6.I5
Energoefektivitātes nodrošināšana rūpniecības nozarē
|
M
|
Konkursa izsludināšana par ieguldījumiem rūpniecības energoefektivitātē
|
|
266
|
C9.I4
Pārrobežu un daudzvalstu projekti — Zemas jaudas procesori
un pusvadītāju mikroshēmas
|
M
|
Stājas spēkā valdības lēmums, ar ko piešķir nepieciešamo finansējumu 500 miljonu euro apmērā, lai sniegtu atbalstu valsts spēju palielināšanai līdz pirmajai rūpniecības attīstībai un dalībai daudzvalstu projektā
|
|
307
|
C10.R2
Politikas satvara izveide ilgtspējīgai pilsētu pārveidei — Rumānijas pilsētpolitika
|
M
|
Likuma par lielpilsētu teritorijām stāšanās spēkā
|
|
312
|
C10.R4
Mājokļu kvalitātes uzlabošana
|
M
|
Stājies spēkā tiesību akts par valsts mājokļu stratēģijas un rīcības plāna īstenošanu, lai mazinātu ļoti sliktus sadzīves apstākļus
|
|
339
|
C11.R2
Satvars veloceliņu darbības uzsākšanai valsts līmenī
|
M
|
Izveidotie un operatīvie valsts koordinācijas centra Velo maršruti
|
|
398
|
C13.R6
Sociālās ekonomikas tiesību aktu uzlabošana
|
M
|
Likuma Nr. 219/2015 par sociālo ekonomiku un īstenošanas noteikumu grozījumu stāšanās spēkā
|
|
500
|
C15.I16.
Universitāšu digitalizācija un gatavošanās nākotnes digitālajām profesijām
|
M
|
Līgumu parakstīšana par dotācijām inovatīvu tehnoloģiju centriem universitātēs
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 1080198230
|
Trešā daļa (aizdevuma atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums
(Reforma vai investīcijas)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
43
|
C3.R1
Atkritumu apsaimniekošanas pārvaldības uzlabošana, lai paātrinātu pāreju uz aprites ekonomiku
|
M
|
Nacionālās aprites ekonomikas stratēģijas pieņemšana
|
|
46
|
C3.R1
Atkritumu apsaimniekošanas pārvaldības uzlabošana, lai paātrinātu pāreju uz aprites ekonomiku
|
M
|
Tādu tiesību aktu stāšanās spēkā, kas vajadzīgi, lai īstenotu vienotu atkritumu apsaimniekošanu saskaņā ar Atkritumu apsaimniekošanas valsts plānu
|
|
127
|
C6.R5
Samazināt ekonomikas energointensitāti, izveidojot ilgtspējīgu mehānismu, lai palielinātu rūpniecības energoefektivitāti
|
M
|
Stājas spēkā tiesiskais regulējums, ar ko ievieš pasākumus, lai veicinātu ieguldījumus nozares energoefektivitātē
|
|
241
|
C9.R1
Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem
|
M
|
Tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, lai racionalizētu, vienkāršotu un pilnībā digitalizētu ar uzņēmējdarbību saistītās procedūras
|
|
242
|
C9.R1
Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem
|
M
|
Tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, lai vienkāršotu un padarītu MVU testu pārredzamu un piemērojamu
|
|
328
|
C11.R1
Galamērķa pārvaldības organizāciju (DMO) darbības uzsākšana
|
M
|
Tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā ar valdības lēmumu, kas ietver skaidru aprakstu par finansēšanas mehānismu, lai atbalstītu DMO tīkla attīstību, un skaidru pārvaldības modeli.
|
|
332
|
C11.I1
12 tūrisma/kultūras maršrutu popularizēšana
|
M
|
Līgumu parakstīšana par 12 maršrutu veicināšanu
|
|
340
|
C11.R2
Satvars veloceliņu darbības uzsākšanai valsts līmenī
|
M
|
Visaptverošs pētījums par valstu veloceliņu teritoriālo sadalījumu
|
|
341
|
C11.I3
Velo Nacionālā koordinācijas centra izveide un darbības uzsākšana
|
M
|
Integrētā valsts eVelo platforma un viedtālruņu lietotne
|
|
344
|
C11.R3
Kultūras nozares finansēšanas sistēmas reforma
|
M
|
Likuma par kultūras nozares finansēšanas sistēmu stāšanās spēkā
|
|
3
|
C1.R1
Stiprināt tiesisko regulējumu ūdensapgādes un notekūdeņu nozares ilgtspējīgai apsaimniekošanai un paātrināt iedzīvotāju piekļuvi kvalitatīviem pakalpojumiem saskaņā ar Eiropas direktīvām
|
M
|
Īstenošanas nolīgumi, kas parakstīti ar vietējām iestādēm, kuras piedalās Pirmajā ūdensapgādes un sanitārijas programmā
|
|
79
|
C4.R2
Uz sniegumu balstīta kvalitātes pārvaldība transporta nozarē — Institucionālo spēju un korporatīvās pārvaldības uzlabošana
|
M
|
C.N.A.I.R., C.N.I.R., C.F.R., Metrorex, C.F.R. Călători direktoru padomes locekļu atlase un iecelšana.
|
|
90
|
C5.R1
Vienkāršots un atjaunināts tiesiskais un tiesiskais regulējums ēku energoefektivitātes renovācijas atbalstam
|
M
|
Spēkā esošā tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā attiecībā uz valsts daudzgadu programmu dzīvojamo ēku energoefektivitātes uzlabošanai (Valdības ārkārtas rīkojums Nr. 18/2009)
|
|
91
|
C5.R1
Vienkāršots un atjaunināts tiesiskais un tiesiskais regulējums ēku energoefektivitātes renovācijas atbalstam
|
M
|
Darbojas tehniskais tiesiskais regulējums attiecībā uz investīcijām pārejā uz zaļām un digitālām ēkām
|
|
93
|
C5.R2
Stratēģiskais, tiesiskais un procesuālais satvars ēku fonda seismiskās noturības atbalstam
|
M
|
Valsts seismiskā riska mazināšanas stratēģijas pieņemšana un īstenošana esošā ēku fonda seismiskajai modernizācijai
|
|
94
|
C5.R2
Stratēģiskais, tiesiskais un procesuālais satvars ēku fonda seismiskās noturības atbalstam
|
M
|
Stājas spēkā jaunais likums par ēku seismiskā riska mazināšanu
|
|
99
|
C5.I1
Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
M
|
Līgumu parakstīšana par dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovāciju un integrētu renovāciju (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)
|
|
100
|
C5.I1
Renovācijas viļņu fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
M
|
Līgumu parakstīšana par sabiedrisko ēku energoefektivitātes renovāciju un integrētu renovāciju (seismiskā konsolidācija un energoefektivitāte)
|
|
243
|
C9.R1
Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem
|
M
|
Likuma “Vienota industriālā licence” stāšanās spēkā
|
|
264
|
C9.I3.2
Privātā sektora atbalsta shēmas — de minimis shēma Rumānijas uzņēmumu iekļaušanai biržas sarakstā
|
M
|
Shēmas administratora atlase
|
|
268
|
C9.I4
Pārrobežu un daudzvalstu projekti — Zemas jaudas procesori
un pusvadītāju mikroshēmas
|
T
|
Subjekti konsorcijos, kas piedalās būtisku digitālo tehnoloģiju kopuzņēmuma (KDT kopuzņēmums) uzaicinājumos iesniegt projektus
|
|
278
|
C9.R5
Atbalsts Rumānijas pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju integrācijai Eiropas Pētniecības telpā
|
M
|
Stājas spēkā likums, kas veicina, atvieglo un reglamentē pētniecības iestāžu brīvprātīgu un funkcionālu integrāciju un apvienošanu Rumānijā
|
|
280
|
C9.I5
Kompetenču centru izveide un darbības uzsākšana
|
M
|
Piecu kompetences centru izveide
|
|
308
|
C10.R2
Ilgtspējīgas pilsētu pārveides politikas satvara izveide
|
M
|
Valdības lēmuma, ar ko izveido Rumānijas pilsētpolitikas satvaru, stāšanās spēkā
|
|
310
|
C10.R3
Politikas satvara izveide ilgtspējīgai lauku pārveidei: administratīvo konsorciju izveide funkcionālās lauku teritorijās
|
M
|
Stājas spēkā tiesību akts, ar ko groza Administratīvo kodeksu un izveido administratīvos konsorcijus kaimiņos esošajās lauku vai galvenokārt lauku administratīvajās teritoriālajās vienībās, kas pastāv kā funkcionālas lauku teritorijas
|
|
317
|
C10.I2
Mājokļu būvniecība jauniešiem un veselības un izglītības speciālistiem
|
M
|
Parakstīt visus publiskos līgumus par mājokļu celtniecību jauniešiem no neaizsargātām kopienām un grupām, ārkārtas mājokļiem un veselības aprūpes un izglītības speciālistiem pilsētu un lauku apvidos
|
|
320
|
C10.I3
Sabiedrisko ēku mērena atjaunošana, lai uzlabotu sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības
|
M
|
Parakstīti līgumi
sabiedrisko ēku mērenai renovācijai
|
|
323
|
C10.I4
Telpiskās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentu izstrāde/atjaunināšana ĢIS formātā
|
M
|
Līgumu parakstīšana par telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu dokumentācijas izstrādi/atjaunināšanu
|
|
342
|
C11.I4
236,05 km veloceliņu izbūve
|
M
|
Veloceliņu līgumu parakstīšana
|
|
399
|
C13.R7
Vecāka gadagājuma cilvēku ilgtermiņa aprūpes pakalpojumu reforma
|
M
|
Likuma par valsts ilgtermiņa aprūpes stratēģijas pieņemšanu un īstenošanu stāšanās spēkā
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 775449927
|
4.2.4. Ceturtā daļa (aizdevuma atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums
(Reforma vai investīcijas)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
RO-C[C1]-R[R2.0]-M[4]
|
Valsts ūdens resursu pārvaldes (ANAR) pašreizējā ekonomiskā mehānisma pārveidošana, lai nodrošinātu valsts ūdens resursu apsaimniekošanas sistēmas modernizāciju un uzturēšanu
|
M
|
Stājas spēkā likums, ar ko ievieš grozījumus, lai reglamentētu jauno ekonomisko mehānismu ūdens resursiem Rumānijā
|
|
RO-C[C1]-I[I1.0]-T[6]
|
Ūdens tīklu un kanalizācijas sistēmu būvniecība aglomerācijās ar vairāk nekā 2000 cilvēka ekvivalentu
|
T
|
Būvēti ūdens sadales tīkli
|
|
RO-C[C1]-I[I1.0]-T[8]
|
Ūdens tīklu un kanalizācijas sistēmu būvniecība aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents pārsniedz 2000
|
T
|
Izbūvēti kanalizācijas tīkli
|
|
RO-C[C1]-I[I2.0]-T[10]
|
Notekūdeņu savākšana aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000
|
T
|
Individuālas vai citas piemērotas sistēmas, kas būvētas aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000
|
|
RO-C[C1]-I[I2.0]-T[12]
|
Notekūdeņu savākšana aglomerācijās, kurās cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000
|
T
|
Uzbūvēti kanalizācijas tīkli aglomerācijās, kuru cilvēka ekvivalents ir mazāks par 2000
|
|
RO-C[C1]-I[I4.0]-T[17]
|
Esošo uzkrājumu atjaunošana, kam nepieciešama ārkārtas iejaukšanās, lai nodrošinātu drošu ekspluatāciju
|
T
|
Atjaunots esošais aizsprosts un polderis
|
|
RO-C[C1]-I[I5.0]-T[18]
|
Atbilstošs finansējums upju baseinu administrācijām plūdu monitoringam, novēršanai un reaģēšanai ārkārtas situācijās
|
T
|
Upju baseinu administrācijas, kas aprīkotas
|
|
RO-C[C2]-R[R2.0]-M[31]
|
Aizsargājamo dabas teritoriju pārvaldības sistēmas reforma Eiropas bioloģiskās daudzveidības stratēģijas vajadzībām
|
M
|
Stājas spēkā tiesību akts, kas piemērojams nozarēm, kuras ietekmē bioloģisko daudzveidību
|
|
RO-C[C3]-R[R1.0]-M[45]
|
Atbalsts atkritumu apsaimniekošanas pārvaldībai, lai paātrinātu pāreju uz aprites ekonomiku
|
M
|
Valsts aprites ekonomikas stratēģijas rīcības plāna apstiprināšana un tajā iekļauto konkrēto darbību izpilde.
|
|
RO-C[C3]-I[I1b.0]-T[51]
|
Integrētu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas sistēmu izveide apgabalu līmenī vai pilsētas/pašvaldību līmenī
|
T
|
Pieņemšanas sertifikāti digitalizētu ekosalu nodošanai atkritumu dalītai savākšanai
|
|
RO-C[C3]-I[I1c.0]-T[53]
|
Integrētu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas sistēmu izveide apgabalu līmenī vai pilsētas/pašvaldību līmenī
|
T
|
Būvēti integrēti atkritumu savākšanas centri
|
|
RO-C[C3]-I[I1d.0]-T[54]
|
Integrētu sadzīves atkritumu apsaimniekošanas sistēmu izveide apgabalu līmenī vai pilsētas/pašvaldību līmenī
|
T
|
Uzbūvēti vai piegādāti atkritumu reciklēšanas kompleksi
|
|
RO-C[C3]-I[I2.0]-T[55]
|
Kūtsmēslu un citu kompostējamu lauksaimniecības atkritumu apsaimniekošanas infrastruktūras būvniecība vai piegāde
|
T
|
Integrētu sistēmu izveide kompostējamo lauksaimniecības atkritumu savākšanai
|
|
RO-C[C4]-I[I1.0]-M[75]
|
Dzelzceļa infrastruktūras modernizācija un modernizācija
|
M
|
Nodrošināta modernizēta/modernizēta dzelzceļa infrastruktūra
|
|
RO-C[C4]-I[I2.0]-M[77]
|
Dzelzceļa ritošais sastāvs
|
M
|
Modernizēta ritošā sastāva piegāde
|
|
RO-C[C4]-R[R2.0]-T[81]
|
Uz sniegumu balstīta kvalitātes pārvaldība transporta nozarē — Institucionālo spēju un korporatīvās pārvaldības uzlabošana
|
T
|
Dzelzceļa veiktspējas uzlabošana vilcienu punktualitātes ziņā
|
|
RO-C[C4]-I[I3.0]-M[84]
|
Ceļu infrastruktūras ilgtspējas palielināšana TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšana, satiksmes pārvaldība un ceļu satiksmes drošība
|
M
|
Jaunu ceļu būvniecība
|
|
RO-C[C4]-I[I3.0]-T[85]
|
Ceļu infrastruktūras ilgtspējas palielināšana TEN-T tīklā, ceļu nodevu iekasēšana, satiksmes pārvaldība un ceļu satiksmes drošība
|
T
|
Noņemti melnie/karstie ceļu satiksmes drošības punkti
|
|
RO-C[C5]-I[I1.0]-T[103]
|
Renovācijas viļņa fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
T
|
Pabeigta daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku energorenovācija
|
|
RO-C[C5]-I[I1.0]-T[106]
|
Renovācijas viļņa fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
T
|
Pabeigta publisko ēku energorenovācija
|
|
RO-C[C5]-I[I1.0]-T[106b]
|
Renovācijas viļņa fonda izveide, lai finansētu darbus esošā ēku fonda energoefektivitātes palielināšanai
|
T
|
Uzstādīti jauni elektrotransportlīdzekļu uzlādes punkti
|
|
RO-C[C5]-I[I2.0]-M[107]
|
Valsts digitālā ēku reģistra publicēšana
|
M
|
Publicēts valsts digitālais ēku reģistrs
|
|
RO-C[C5]-R[R1.0]-T[92]
|
Vienkāršots un atjaunināts tiesiskais un tiesiskais regulējums ēku energoefektivitātes renovācijas atbalstam
|
T
|
Būvatļauju izsniegšanai nepieciešamā laika saīsināšana
|
|
RO-C[C5]-I[I4.0]-M[110]
|
Aprites ekonomika un vēsturisko ēku lielāka energoefektivitāte
|
M
|
Nacionālā mantojuma institūta struktūras vēsturisko būvmateriālu savākšanai un atkārtotai izmantošanai
|
|
RO-C[C5]-I[I4.0]-T[112]
|
Aprites ekonomika un vēsturisko ēku lielāka energoefektivitāte
|
T
|
Vismaz 200 sertificēti speciālisti vēsturisko ēku energoefektivitātes renovācijā
|
|
RO-C[C6]-R[R4.0]-M[126]
|
Ar ko izveido atjaunīgam ūdeņradim labvēlīgu tiesisko un tiesisko regulējumu
|
M
|
Tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā, ar ko īsteno Ūdeņraža valsts stratēģiju
|
|
RO-C[C6]-R[R6.0]-M[128]
|
Siltumapgādes un aukstumapgādes nozares dekarbonizācija
|
M
|
Tādu tiesību aktu stāšanās spēkā, ar kuriem ievieš pasākumus siltumapgādes un aukstumapgādes nozares dekarbonizācijai
|
|
RO-C[C6]-I[I2.0]-T[131]
|
Zaļā ūdeņraža ražošanas jaudas izmantošanai elektroenerģijas uzkrāšanai un/vai rūpniecības dekarbonizācijai
|
T
|
Zaļā ūdeņraža ražošanas jauda
|
|
RO-C[C6]-I[I3.0]-T[134]
|
Elastīgas un ļoti efektīvas ar gāzi darbināmas elektroenerģijas un siltuma ražošanas (CHP) būvniecība centralizētajā siltumapgādē
|
T
|
Koģenerācijas stacijas un centralizētā siltumapgāde
|
|
RO-C[C6]-I[I4.0]-T[138]
|
Fotoelementu ražošanas iekārtu nodošana ekspluatācijā
|
T
|
Pasūtītie fotoelementi un paneļi
|
|
RO-C[C7]-I[I18.0]-T[188]
|
Digitālā pārveide un robotikas procesu automatizācija valsts pārvaldē
|
T
|
Robotikas procesu automatizācija (RPA) un mākslīgā intelekta (MI) veicināšana valsts pārvaldē
|
|
RO-C[C8]-I[I11.0]-M[240a]
|
Kapitāla iepludināšana Valsts attīstības bankā
|
M
|
Investīciju politika
|
|
RO-C[C8]-I[I11.0]-M[240b]
|
Kapitāla iepludināšana Valsts attīstības bankā
|
M
|
Pašu kapitāla iepludināšana
|
|
RO-C[C9]-R[R1.0]-T[244]
|
Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem
|
T
|
Samazināt laiku, kas vajadzīgs, lai izpildītu ar uzņēmējdarbības vidi saistītās regulatīvās prasības
|
|
RO-C[C9]-R[R1.0]-T[245]
|
Likumdošanas pārredzamība, birokrātijas novēršana un procesuālā vienkāršošana uzņēmumiem
|
T
|
Tiesību akti/grozījumi, kas saistīti ar MVU, kuriem tika piemērota pārbaude
|
|
RO-C[C9]-R[R4.0]-M[276]
|
Ciešāka sadarbība starp uzņēmumiem un pētniecību
|
M
|
Tiesību akta(-u) par labvēlīgu vidi publiskā un privātā sektora ieguldījumiem pētniecībā, izstrādē un inovācijā stāšanās spēkā
|
|
RO-C[C9]-R[R4.0]-T[277]
|
Ciešāka sadarbība starp uzņēmumiem un pētniecību
|
T
|
27 % no publiski finansētajiem pētniecības, attīstības un inovācijas projektiem kā partneris ir iesaistīta vismaz viena uzņēmējdarbības vienība
|
|
RO-C[C9]-R[R5.0]-T[279]
|
Atbalsts Rumānijas pētniecības, izstrādes un inovācijas organizāciju integrācijai Eiropas Pētniecības telpā
|
T
|
To pētniecības organizāciju procentuālā daļa, kurām ir kopīga pētniecības infrastruktūra un iekārtas
|
|
RO-C[C9]-I[I1.0]-M[246]
|
Digitālās platformas par likumdošanas pārredzamību, birokrātijas mazināšanu un procedūras vienkāršošanu uzņēmumiem
|
M
|
Digitālās platformas, kas savienotas ar valdības mākoņdatošanu un ir pieejamas
|
|
RO-C[C9]-I[I2.1]-T[249]
|
Finanšu instrumenti privātajam sektoram — portfeļa garantija izturētspējai
|
T
|
Finansēšanas vai investīciju darbības 100 % apmērā no instrumentam piešķirtajiem līdzekļiem, ko apstiprinājusi InvestEU Investīciju komiteja
|
|
RO-C[C9]-I[I2.3]-T[255]
|
Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Atveseļošanas riska kapitāla fonds
|
T
|
Finanšu vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas, ko apstiprinājusi Investīciju komiteja
|
|
RO-C[C9]-I[I2.4]-T[258]
|
Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Fondu fonds digitalizācijai, klimatrīcībai un citām interešu jomām
|
T
|
100 % no atbalstītajiem paredzētajiem atbalsta saņēmējiem
|
|
RO-C[C9]-I[I2.5]-T[261]
|
Finanšu instrumenti privātajam sektoram — Ieguldījumi energoefektivitātē dzīvojamo ēku un ēku sektorā
|
T
|
Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas, ko apstiprinājusi InvestEU Investīciju komiteja.
|
|
RO-C[C9]-I[I3.2]-T[265]
|
Privātā sektora atbalsta shēmas — de minimis shēma Rumānijas uzņēmumu iekļaušanai biržas sarakstā
|
T
|
Parakstīto finansēšanas līgumu skaits
|
|
RO-C[C9]-I[I4.0]-T[267]
|
Pārrobežu un daudzvalstu projekti — Zemas jaudas procesori un pusvadītāju mikroshēmas
|
T
|
Subjekti, kas atlasīti dalībai projektā vai asociācijai
|
|
RO-C[C10]-R[R5.0]-M[315]
|
Plānošanas sistēmas izstrāde — Teritoriālās plānošanas, pilsētplānošanas un būvniecības kodekss
|
M
|
Teritoriālās plānošanas, pilsētplānošanas un būvniecības kodeksa stāšanās spēkā
|
|
RO-C[C10]-R[R5.0]-M[316]
|
Plānošanas sistēmas izstrāde — Teritoriālās plānošanas, pilsētplānošanas un būvniecības kodekss
|
M
|
Sadarbspējīga pilsētu digitālo datu platforma (Teritoriālās observatorijas ietvaros)
|
|
RO-C[C10]-I[I2.0]-T[318]
|
Mājokļu būvniecība jauniešiem un veselības un izglītības speciālistiem
|
T
|
Mājokļu vienības, kas būvētas jauniešiem no neaizsargātām kopienām/grupām un veselības un izglītības speciālistiem
|
|
RO-C[C10]-I[I3.0]-T[322]
|
Sabiedrisko ēku renovācija, lai atbalstītu labāku sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu, ko veic administratīvās teritoriālās vienības
|
T
|
Publisko ēku energorenovācija
|
|
RO-C[C10]-I[I4.0]-T[325]
|
Telpiskās plānošanas un pilsētplānošanas dokumentu izstrāde/atjaunināšana ĢIS formātā
|
T
|
Teritoriālās novērošanas platformā publicētie telpiskās plānošanas, pilsētplānošanas un ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plāni
|
|
RO-C[C11]-I[I1.0]-M[335]
|
12 tūrisma/kultūras maršrutu popularizēšana
|
M
|
Apmeklētājiem pieejamie objekti
|
|
RO-C[C11]-I[I2.0]-T[337]
|
Muzeju un memoriālu modernizācija/radīšana
|
T
|
Sabiedrībai atvērti muzeji vai memoriāli
|
|
RO-C[C11]-I[I4.0]-M[343]
|
236,05 km veloceliņu izbūve
|
M
|
Riteņbraukšanas ceļi, kas uzbūvēti un pieejami riteņbraukšanai
|
|
RO-C[C12]-I[I3.0]-M[531]
|
Valsts slimnīcas
|
M
|
Bukarestes Zerlendi tuberkulozes diagnostikas un ārstēšanas centra būvniecība un aprīkošana
|
|
RO-C[C12]-I[I3.0]-M[532]
|
Valsts slimnīcas
|
M
|
Sirds un asinsvadu slimību un transplantu ārkārtas institūta “Târgu Mures” būvniecība un aprīkošana
|
|
RO-C[C12]-I[I3.0]-M[533]
|
Valsts slimnīcas
|
M
|
Sf Apostol Andrei ārkārtas grāfistes slimnīcas Konstancas slimnīcas Pediatrijas un bērnu neonatoloģijas nodaļas būvniecība un aprīkošana
|
|
RO-C[C12]-I[I4.0]-T[534]
|
Neatliekamās veselības aprūpes modernizācija
|
T
|
Jaunu neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļu iegāde
|
|
RO-C[C15]-I[I1a.0]-T[457a]
|
Bērnudārzu būvniecība un aprīkošana
|
T
|
Būvētas un aprīkotas silītes
|
|
RO-C[C15]-I[I10a.0]-T[488]
|
Zaļo skolu tīkla izbūve
|
T
|
Uzbūvēta jauna Zaļās skolas teritorija
|
|
RO-C[C15]-I[I13.0]-M[496]
|
It laboratoriju aprīkošana profesionālās izglītības un apmācības (PIA) skolās
|
M
|
PIA skolas, kas aprīkotas ar digitālo aprīkojumu IT laboratorijām
|
|
RO-C[C15]-I[I17.0]-M503]
|
Nodrošināt universitāšu infrastruktūru (izmitināšana, ēdnīcas, atpūtas iespējas)
|
M
|
Atpūtas un lasīšanas vietu, ēdnīcu un izmitināšanas vietu būvniecība un modernizācija
|
|
RO-C[C16]-I[I4a.0]-T[516a]
|
Dotāciju kuponu shēma, lai paātrinātu atjaunīgo energoresursu izmantošanu mājsaimniecībās
|
T
|
Saules enerģijas paneļu un elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu uzstādīšana mājsaimniecībās
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 5081154428
|
3.3. IEDAĻA. PAPILDU PASĀKUMI
3.1.Atveseļošanas un noturības plāna uzraudzības un īstenošanas kārtība
Rumānijas atveseļošanas un noturības plāna uzraudzība un īstenošana notiek saskaņā ar šādu kārtību:
·Centrālā līmenī koordināciju nodrošina Starpministriju komiteja plāna koordinācijai, kas ir atbildīga par plāna īstenošanas progresa izvērtēšanu ciešā sadarbībā ar Investīciju un Eiropas projektu ministriju (MIPE). MIPE tika iecelts par valsts koordinatoru plāna sagatavošanai, apspriešanai un apstiprināšanai, kam palīdz Finanšu ministrija (uzdevumiem, kas saistīti ar aizdevuma līguma un finansēšanas līguma parakstīšanu), izveidojot specializētu struktūru.
·MIPE atbild arī par plāna kontroli un uzraudzību, tostarp par atskaites punktu un mērķrādītāju sasniegšanas uzraudzību, kā arī par nopietnu pārkāpumu novēršanas, atklāšanas un labošanas nodrošināšanu. Visbeidzot, tā pati ministrija ir atbildīga arī par maksājumu pieprasījumu un pārvaldības deklarāciju sagatavošanu un parakstīšanu.
·Plāna īstenošanu nodrošina nozaru ministrijas un to pakārtotās struktūras, noslēdzot finansēšanas nolīgumus ar MIPE.
3.2.Kārtība, kādā Komisija nodrošina pilnīgu piekļuvi pamatā esošajiem datiem
Lai nodrošinātu Komisijai pilnīgu piekļuvi attiecīgajiem pamatā esošajiem datiem, Rumānija ievieš šādu kārtību:
MIPE kā plāna valsts koordinators ir atbildīgs par plāna vispārējo koordināciju, kontroli un uzraudzību. Jo īpaši tā darbojas kā koordinējoša struktūra progresa uzraudzībai attiecībā uz atskaites punktiem un mērķrādītājiem, savukārt revīzijas ir revīzijas iestādes pienākums. MIPE koordinē ziņošanu par atskaites punktiem un mērķrādītājiem, visiem attiecīgajiem rādītājiem, kā arī kvalitatīvu finanšu informāciju un citiem datiem, piemēram, par galasaņēmējiem. Datu kodēšanu veic MIPE IT sistēmā.
Kā paredzēts Regulas (ES) 2021/241 24. panta 2. punktā, Rumānija pēc attiecīgo saskaņoto atskaites punktu un mērķrādītāju sasniegšanas, kas noteikti šā pielikuma 2.1. iedaļā, iesniedz Komisijai pienācīgi pamatotu finanšu iemaksas un attiecīgā gadījumā aizdevuma maksājuma pieprasījumu. Rumānija nodrošina, ka pēc pieprasījuma Komisijai ir pilnīga piekļuve attiecīgajiem pamatā esošajiem datiem, kas pamato maksājuma pieprasījuma pienācīgu pamatojumu gan maksājuma pieprasījuma novērtēšanai saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 24. panta 3. punktu, gan revīzijas un kontroles vajadzībām.