EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 2.10.2025
COM(2025) 591 final
2025/0311(COD)
Priekšlikums
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,
ar ko groza Regulas (ES) Nr. 1173/2011 un (ES) Nr. 473/2013 attiecībā uz saskaņošanu ar ES ekonomikas pārvaldības sistēmu un turpmāku minētās sistēmas vienkāršošanu
{SWD(2025) 286 final}
PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
•Priekšlikuma pamatojums un mērķi
Reformētā ES ekonomikas pārvaldības sistēma stājās spēkā 2024. gada 30. aprīlī. Tā attiecās uz trim tiesību aktiem: Padomes Regula (ES) Nr. 1466/97 (“preventīvā daļa”) tika atcelta un aizstāta ar Regulu (ES) 2024/1263; tika grozīta Padomes Regula (ES) Nr. 1467/97 (“korektīvā daļa”); tika grozīta Direktīva 2011/85 par valstu budžeta struktūrām. Ņemot vērā, ka tobrīd likumdevējiem steidzami bija jāvienojas par ES ekonomikas pārvaldības sistēmas reformu, Komisija neierosināja grozījumus citos šajā sistēmā ietilpstošos tiesību aktos.
2024. gada reforma radīja vairākas neatbilstības starp reformēto ES ekonomikas pārvaldības sistēmu un Regulu (ES) Nr. 473/2013 par kopīgiem noteikumiem budžeta plānu projektu uzraudzībai un novērtēšanai un pārmērīga budžeta deficīta novēršanai eurozonas dalībvalstīs (“BPP regula”) un Regulu (ES) Nr. 1173/2011 par efektīvu budžeta uzraudzības īstenošanu eurozonā (“Sankciju regula”). Komisija tagad ierosina grozījumus šajās regulās, lai novērstu šīs neatbilstības un vēl vairāk vienkāršotu regulējumu.
Tādējādi priekšlikuma mērķis ir nodrošināt saskaņotību starp, no vienas puses, BPP un Sankciju regulām un, no otras puses, reformēto ES pārvaldības sistēmu. Ar ierosinātajiem grozījumiem arī tiks ieviesti vairāki vienkāršojumi BPP un Sankciju regulās, tādējādi vienkāršojot ES ekonomikas pārvaldības sistēmu plašākā nozīmē, samazinot administratīvo slogu dalībvalstīm un veicinot Komisijas vienkāršošanas programmas īstenošanu.
Attiecībā uz Sankciju regulu ierosinātās izmaiņas ir šādas: i) atjaunināt vai svītrot vairākus pantus, kas pēc 2024. gada reformas ir novecojuši; ii) nodrošināt konsekvenci starp regulu un grozīto korektīvo daļu, kurā 2024. gada reformā tika ievērots princips par finanšu sankciju apmēra samazināšanu un to pakāpeniskāku īstenošanu. Tāpēc Komisija ierosina saskaņot regulu ar pakāpenisku sankciju principu, kas noteikts reformētajā Stabilitātes un izaugsmes paktā, vienlaikus saglabājot pašreizējo pieeju sankcijām par manipulāciju ar statistikas datiem. Līdz ar to tiks vienkāršota arī pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūras īstenošana saskaņā ar Stabilitātes un izaugsmes pakta korektīvo daļu.
Attiecībā uz BPP regulu pastāv trīs galvenās neatbilstības: i) novecojušas atsauces uz stabilitātes programmām un valsts reformu programmām, kas pēc reformas ir apvienotas vidēja termiņa fiskāli strukturālajos plānos; ii) novecojušas atsauces uz tādiem jēdzieniem kā vidēja termiņa mērķis, būtiska novērotā novirze no tā vai korekcijas gaita uz to, kas būtu jāaizstāj ar jaunajiem 2024. gada reformā ieviestajiem jēdzieniem; iii) novecojušas mijnorādes uz preventīvās daļas, korektīvās daļas un direktīvas pantiem, kas būtu jāsaskaņo ar reformēto regulējumu.
Vienkāršošanas nolūkā grozījumi Regulā (ES) Nr. 473/2013 ietver to, ka tiek svītrotas ekonomiskās partnerības programmas, noteiktas datu un ziņošanas prasības, kas iepriekš nav sniegušas pievienoto vērtību uzraudzības procesam, papildu ziņošanas prasības eurozonas dalībvalstīm, uz kurām attiecas pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūra, kā arī papildu procedūra dalībvalstīm, kurās pastāv risks, ka netiks ievērots pārmērīga budžeta deficīta novēršanas termiņš.
• Saskanība ar spēkā esošajiem noteikumiem konkrētajā politikas jomā
Priekšlikuma mērķis ir nodrošināt saskaņotību starp Regulu (ES) Nr. 473/2013, Regulu (ES) Nr. 1173/2011 un ES ekonomikas pārvaldības sistēmas elementiem, kas tika aizstāti vai grozīti 2024. gada reformas ietvaros (Regula (ES) 2024/1263, Regula (EK) Nr. 1467/97 un Direktīva (ES) 2011/85). Tas tiks panākts, atjauninot abas regulas, lai iestrādātu tajās ar 2024. gada reformu ieviestos jēdzienus un nodrošinātu, ka šīs regulas atbilst reformas mērķiem.
•Saskanība ar citām Savienības politikas jomām
Priekšlikums grozīt abas regulas sekmēs Komisijas vienkāršošanas programmu, kuras mērķis ir veicināt konkurētspēju un aizsargāt ekonomiskos, sociālos un vides mērķus, samazinot regulatīvo slogu un vienkāršojot ES tiesību aktus, un tādējādi atvieglojot to īstenošanu.
2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE
•Juridiskais pamats
Šā priekšlikuma pamatā ir Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 121. panta 6. punkts un 136. pants, kuri nodrošina atbilstošo juridisko pamatu konkrētajiem abu regulu noteikumiem, kurus priekšlikumā ierosināts grozīt.
•Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā)
Ierosinātie regulu grozījumi atbilst subsidiaritātes principam, kas noteikts Līguma par Eiropas Savienību 5. pantā. Grozījumu mērķus, proti, nodrošināt saskaņotību ar reformēto ES ekonomikas pārvaldības sistēmu un to racionalizēt, nevar sasniegt dalībvalstu līmenī, jo tiem vajadzīgas izmaiņas ES tiesību aktos.
•Proporcionalitāte
Priekšlikumā ir ievērots proporcionalitātes princips, kas noteikts Līguma par Eiropas Savienību 5. pantā. Ierosinātie šo regulu grozījumi nepārsniedz to, kas ir nepieciešams, lai panāktu ES ekonomikas pārvaldības sistēmas konsekvenci un šīs sistēmas vienkāršošanu.
•Juridiskā instrumenta izvēle
Visu ierosināto BPP un Sankciju regulu grozījumu iekļaušana vienā tiesību akta priekšlikumā ir vērsta uz to, lai nodrošinātu saskaņotu sarunu procesu par šiem diviem ES ekonomikas pārvaldības sistēmas elementiem.
3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANOS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI
•Ex post izvērtējumi / spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaudes
ES ekonomikas pārvaldības sistēmas retrospektīvi novērtējumi tika publicēti kā Komisijas paziņojumi 2020. gada 2. februārī (COM(2020) 55 final) un 2021. gada 19. oktobrī (COM(2021 662 final). Komisijas 2020. gada 2. februāra paziņojumam bija pievienots Komisijas dienestu darba dokuments (SWD(2020) 210 final).
Konstatējumu kopsavilkums par Regulu (ES) Nr. 1173/2011
Komisijas dienestu 2020. gada 2. februāra darba dokumentā uzsvērts, ka Komisija un Padome negribīgi piemēro finanšu sankcijas pret dalībvalstīm. Analīzē tika norādīts, ka ātrāka sankciju noteikšana un apvērstā kvalificētā vairākuma balsošanas ieviešana Padomes lēmumiem par Komisijas priekšlikumiem par sankciju piemērošanu (īstenojot reformu ar divu tiesību aktu kopumu) ir palielinājusi Komisijas lomu. Tomēr Komisija atturējās ierosināt finansiālas sankcijas. Komisija 2022. gada 9. novembra paziņojumā par ES ekonomikas pārvaldības sistēmas reformas ievirzēm (COM(2022) 583 final) ierosināja atcelt finanšu sankciju efektīvas izmantošanas ierobežojumus, samazinot to summas. Šis priekšlikums tika īstenots, pārskatot Regulu (EK) 1467/97. Tagad tiek ierosināts attiecīgi pielāgot Regulu (ES) Nr. 1173/2011.
Konstatējumu kopsavilkums par Regulu (ES) Nr. 473/2013
Komisijas dienestu 2020. gada 2. februāra darba dokumentā (SWD(2020) 210 final) konstatēts, ka budžeta plānu projektu (BPP) process ir izrādījies noderīgs, lai izveidotu dialogu starp ES iestādēm un eurozonas dalībvalstīm, kā arī lai veicinātu valstu parlamentu un sabiedrības informētību par dalībvalstu pienākumiem saskaņā ar Stabilitātes un izaugsmes paktu (SIP). Tajā pašā laikā novērtējuma fokuss uz (nenovērojamām) strukturālās bilances vai gada izdevumu pieauguma izmaiņām padarīja šo dialogu zināmā mērā ierobežotu. Dalībvalstu korektīvie pasākumi saistībā ar “papildu vēstulēm”, ko Komisija nosūtīja dalībvalstīm visās BPP kārtās kopš 2014. gada, bija ierobežoti. Tomēr, neraugoties uz šķietami ierobežoto ietekmi, šāda procesa esība pati par sevi mudināja dalībvalstis ņemt vērā SIP prasības, sagatavojot budžeta projektus.
Komisijas 2022. gada novembra paziņojumā (COM(2022) 583 final) par ES ekonomikas pārvaldības sistēmas reformu uzsvērts, ka būtu vajadzīga stingrāka ex post izpilde kā nepieciešams elements uz risku balstītā pieejā, kas nodrošinātu dalībvalstīm lielāku rīcības brīvību savas fiskālās korekcijas noteikšanā. Novērtējums par atbilstību SIP prasībām tiktu veikts pastāvīgi, un eurozonas dalībvalstu gadījumā tas ietvertu novērtējumu par budžeta plānu projektu atbilstību apstiprinātajai daudzgadu neto izdevumu virzībai rudenī.
•Apspriešanās ar ieinteresētajām personām
Starp Komisiju un dalībvalstīm ir notikušas diskusijas Ekonomikas un finanšu komitejā (EFK) un Eurogrupas jautājumu darba grupā (EWG). Šajās diskusijās galvenā uzmanība tika pievērsta tam, vai Regula (ES) Nr. 473/2013 un Regula (ES) Nr. 1173/2011 pēc ES ekonomikas pārvaldības sistēmas reformas būtu jāgroza vai arī būtu pietiekami, ja spēkā esošie noteikumi turpmāk tiktu interpretēti citādi. Dalībvalstis vienojās, ka ir vajadzīgi grozījumi spēkā esošajos noteikumos, lai nodrošinātu nepieciešamo juridisko skaidrību. Ir notikušas arī diskusijas ar dalībvalstīm par minēto grozījumu galvenajiem elementiem, un ir panākta vienošanās, ka būtu jānovērš neatbilstības citiem ES ekonomikas pārvaldības sistēmas elementiem. Dalībvalstis bija gatavas izskatīt Komisijas ierosinātos vienkāršošanas priekšlikumus.
Notika arī diskusija ar Eiropas Parlamenta Ekonomikas un monetāro komiteju, kurā tika uzsvērti vienkāršošanas paketes mērķi, proti, nodrošināt juridisko skaidrību un mērķtiecīgu vienkāršošanu, un iezīmēti šīs paketes grozījumu galvenie elementi; līdzīga informācija dalībvalstīm tika sniegta attiecīgajās komitejās. Tika pausts plašs atbalsts šo regulu vienkāršošanai.
•Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana
Neattiecas
•Ietekmes novērtējums
Šis priekšlikums nerada jaunu instrumentu, bet groza spēkā esošos tiesību aktus, lai nodrošinātu BPP un Sankciju regulu saskaņotību ar citiem reformētās ES ekonomikas pārvaldības sistēmas elementiem. Priekšlikuma mērķis ir arī vienkāršot esošās procedūras un samazināt ziņošanas prasības dalībvalstīm. Ierosinātie grozījumi ir vērsti uz mērķorientētām izmaiņām spēkā esošajās regulās. Kā minēts iepriekš diskusijā par subsidiaritāti, nav citu iespēju novērst šīs neatbilstības starp abām regulām un citiem regulējuma elementiem. Šo iemeslu dēļ netika veikts oficiāls ietekmes novērtējums.
•Normatīvā atbilstība un vienkāršošana
Neattiecas
•Pamattiesības
Šim priekšlikumam nav ietekmes uz pamattiesību aizsardzību.
4.IETEKME UZ BUDŽETU
Priekšlikums neietekmē ES budžetu.
5.CITI ELEMENTI
•Īstenošanas plāni un uzraudzīšanas, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība
Ierosinātie BPP un Sankciju regulu grozījumi neprasa papildu pasākumus, kas atvieglotu to īstenošanu, un nerada īstenošanas problēmas dalībvalstīm.
Regulas (ES) Nr. 473/2013 16. pantā ir noteikts, ka Komisija reizi piecos gados sagatavo ziņojumu ar pārskatu par šādiem elementiem: i) regulas efektivitāte tās mērķu sasniegšanā; ii) progress dalībvalstu ekonomikas politikas ciešākas koordinācijas un stabilas ekonomiskās darbības konverģences nodrošināšanā; iii) regulas ieguldījums ilgtspējīgas un iekļaujošas izaugsmes un sociālās un ekonomiskās noturības sasniegšanā. Vajadzības gadījumā Komisijas ziņojumam būtu jāpievieno priekšlikums grozīt regulu.
Līdzīgi Regulas (ES) Nr. 1173/2011 13. pantā ir noteikts, ka Komisija reizi piecos gados sagatavo ziņojumu, kurā pārskata regulas efektivitāti, tostarp iespēju ļaut Padomei un Komisijai rīkoties, lai risinātu situācijas, kurās var tikt apdraudēta monetārās savienības pienācīga darbība. Vajadzības gadījumā Komisijas ziņojumam būtu jāpievieno priekšlikums grozīt regulu.
•Skaidrojošie dokumenti (direktīvām)
Neattiecas
•Detalizēts konkrētu priekšlikuma noteikumu skaidrojums
Ar šo priekšlikumu Regulās (ES) Nr. 473/2013 un (ES) Nr. 1173/2011 ievieš labi strukturētas un mērķorientētas izmaiņas, kas pēc būtības ir tehniskas. To mērķis ir novērst neatbilstības tiesību aktiem, kuras radās pēc 2024. gada reformas, kā arī vienkāršot dažus elementus saskaņā ar Komisijas vienkāršošanas programmu, kuras mērķis ir samazināt regulatīvo slogu un vienkāršot ES tiesību aktus, lai atvieglotu to īstenošanu.
Regula (ES) Nr. 1173/2011
Tiek ierosināts pārskatīt Regulu (ES) Nr. 1173/2011, lai nodrošinātu tehnisko saskaņošanu ar reformēto ES ekonomikas pārvaldības sistēmu un Stabilitātes un izaugsmes paktā paredzēto sankciju pakāpeniskuma principu. Tā kā būtiskas novirzes procedūra, kas izraisīja sankciju piemērošanu preventīvajā daļā, vairs nepastāv, Sankciju regulas 4. pants un saistītie noteikumi ir novecojuši un būs jāsvītro. Citas sankcijas ir saistītas ar noteikumiem, kas joprojām ir spēkā Padomes Regulā (EK) Nr. 1467/97, bet atšķiras no dažiem grozījumiem, kas ieviesti minētajā regulā, sevišķi saistībā ar piemērojamo sankciju apmēru un biežumu. Tādējādi šajos noteikumos vairs netiek ievērots SIP noteiktais taisnīga sankciju pakāpeniskuma princips, kas noteikts Regulas (ES) Nr. 1173/2011 22. apsvērumā. Tādēļ tiek ierosināts atcelt sankcijas, kas piemērojamas, kad tiek pieņemts lēmums saskaņā ar 126. panta 6. punktu (5. panta svītrošana), vienlaikus grozot sankcijas, kas piemērojamas, kad tiek pieņemts lēmums saskaņā ar 126. panta 8. punktu (6. panta pārskatīšana). Lai gan nav ierosināts grozīt to sankciju piemērošanu, kuras uzliek par manipulāciju ar statistikas datiem (8. pants), pilnvaras pieņemt deleģētos aktus, kas saistīti ar to piemērošanu (11. pants), vairs nav vajadzīgas, un tās ir ierosināts svītrot.
Regula (ES) Nr. 473/2013
Neatbilstības Regulā (ES) Nr. 473/2013 lielā mērā attiecas uz novecojušām atsaucēm uz citiem tiesību aktiem un zināmu nesaskaņotību ar jauniem jēdzieniem, kas ieviesti 2024. gada reformas rezultātā; tāpēc ir jāgroza 1., 2., 3., 4., 5., 6. un 7. pants. Konkrētāk: i) atsauces uz stabilitātes un valsts reformu programmām aizstāj ar atsaucēm uz valsts vidēja termiņa fiskāli strukturālajiem plāniem; ii) novecojušas atsauces uz vidēja termiņa mērķi, būtisku novēroto novirzi no tā vai korekcijas gaitu uz to aizstāj ar atsaucēm uz jaunajiem jēdzieniem, kas ieviesti ar 2024. gada reformu, piemēram, neto izdevumu virzību un koriģējošo neto izdevumu virzību; iii) vairākas mijnorādes uz iepriekšējo Regulu (ES) Nr. 1466/97, Regulu (ES) Nr. 1467/97 un Padomes Direktīvu 2011/85 bija novecojušas un tika atjauninātas, lai atspoguļotu ES ekonomikas pārvaldības sistēmas 2024. gada reformu, kas ietvēra Regulas (ES) 1466/97 atcelšanu un tās aizstāšanu ar Regulu (ES) 2024/1263 un Regulas (ES) Nr. 1467/97 un Padomes Direktīvas 2011/85 grozīšanu.
Turklāt, lai novērstu nesaskaņas ar grozījumiem, kas izdarīti Padomes Direktīvā 2011/85 ES ekonomikas pārvaldības sistēmas 2024. gada reformas ietvaros, un lai vienkāršošanas nolūkā izvairītos no minētās direktīvas noteikumu atkārtošanas, tiek ierosināti grozījumi 2., 3., 4. un 5. pantā.
Ierosināto Regulas (ES) Nr. 473/2013 grozījumu mērķis ir arī nodrošināt atbilstību Regulas (ES) Nr. 1173/2011 grozījumiem, svītrojot prasību, ka Komisijas BPP atzinums ir jāņem vērā, nosakot bezprocentu depozītus, tā kā Regulas (ES) Nr. 1173/2011 5. pants tiek svītrots (12. pants).
Vienkāršošanas ziņā ar ierosinātajiem grozījumiem Regulā (ES) Nr. 473/2013 svītro atsauces uz to, ka dalībvalstīm pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūrā ir jāizveido ekonomiskās partnerības programmas (9. pants). Šīs atsauces tika ieviestas ar 2012. gada Līgumu par stabilitāti, koordināciju un pārvaldību ekonomiskajā un monetārajā savienībā, un to mērķis bija nodrošināt dalībvalstu pārmērīgā budžeta deficīta ilgtspējīgu un noturīgu novēršanu, pieprasot dalībvalstīm, kurām piemēro pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru, sīki izstrādāt konkrētas strukturālās reformas budžeta deficīta un parāda samazināšanai. Pēc ES ekonomikas pārvaldības sistēmas 2024. gada reformas ekonomiskās partnerības programmu darbība tiek nodrošināta, pieņemot vidēja termiņa uz risku balstītu pieeju, kuras pamatā ir vidēja termiņa fiskālie strukturālie plāni, un pastiprinot pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru, ieviešot skaidrus aktivizēšanas un atcelšanas kritērijus uz parādu balstītām pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūrām. Tādējādi ekonomiskās partnerības programmas ir novecojušas.
Arī vienkāršošanas nolūkā un lai samazinātu ziņošanas slogu, tiek ierosināti grozījumi Regulā (ES) Nr. 473/2013: svītrot konkrētas datu un ziņošanas prasības, kas uzraudzības procesam nesniedz pievienoto vērtību (6. un 7. pants), kā arī ex ante ziņošanas prasības Eurogrupai par dalībvalstu valsts parāda vērtspapīru emisijas plāniem (8. pants), jo tiek uzskatīts, ka pietiek par tiem paziņot Komisijai. Turklāt prasība ņemt vērā Komisijas BPP atzinumu LESD 126. panta 3. punkta ziņojumos un 126. panta 6. punkta lēmumos tika svītrota, ņemot vērā LESD 126. panta 3. punkta prasību: sagatavojot ziņojumu par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu, jāņem vērā visi attiecīgie faktori (12. pants).
Ar ierosinātajiem grozījumiem arī svītro vajadzību pēc papildu ziņošanas prasībām eurozonas dalībvalstīm, kurās īsteno pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru (10. pants). Šo papildu prasību mērķis bija nodrošināt labāku informācijas apmaiņu starp attiecīgajām dalībvalstīm un Komisiju un laikus identificēt riskus, kas saistīti ar pārmērīga budžeta deficīta novēršanas termiņa neievērošanu. Ar ES ekonomikas pārvaldības sistēmas 2024. gada reformu tika ieviests vienots rādītājs, lai novērtētu atbilstību koriģējošajai neto izdevumu virzībai saskaņā ar pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru, un dalībvalstis par to regulāri ziņo savā gada progresa ziņojumā, ko iesniedz saskaņā ar Regulas (ES) 2024/1263 21. pantu. Lai samazinātu ziņošanas slogu un koncentrētos uz 2024. gada reformas īstenošanu, dalībvalstīm, kurām piemēro pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru, būtu jāsniedz tikai Regulās (ES) 2024/1263 un (ES) Nr. 1467/97 prasītā informācija, jo ar to pietiek, lai novērtētu atbilstību koriģējošajai neto izdevumu virzībai. Komisija saglabā tiesības pieprasīt jebkādu papildu informāciju, ko tā budžeta uzraudzības nolūkos uzskata par vajadzīgu.
Tā kā ir ierosināts svītrot papildu ziņošanas prasības, vairs nav nepieciešama deleģēšana, lai precizētu papildu ziņojumu saturu (14. pants).
Lai nodrošinātu efektīvu uzraudzību darbībām, ko dalībvalsts veic, reaģējot uz LESD 126. panta 7. punkta ieteikumu vai LESD 126. panta 9. punkta paziņojumu, tiek ierosināts, ka dalībvalsts iesniedz Komisijai un Padomei ziņojumus par efektīvu rīcību attiecīgi reizi sešos un trīs mēnešos līdz pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūras atcelšanai. Šos ziņojumus par efektīvu rīcību var iekļaut gada progresa ziņojumos, kas definēti Regulas (ES) 2024/1263 21. pantā, un budžeta plāna projektos, lai vēl vairāk samazinātu ziņošanas slogu dalībvalstīm, un Komisijai tie būtu jāņem vērā, novērtējot, vai dalībvalsts veic efektīvus pasākumus (10. pants).
Arī vienkāršošanas nolūkā un lai atceltu esošās procedūras, kas iepriekš nekad nav izmantotas, grozījumu mērķis ir vairs neprasīt Komisijai ierosināt Padomei ieteikumu, ar kuru pieprasa pilnībā īstenot pasākumus saskaņā ar LESD 126. panta 7. punktu vai 126. panta 9. punktu un, iespējams, papildu pasākumus, ja pastāv risks, ka netiks ievērota pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūras ietvaros veiktā koriģējošā virzība (11. un 12. pants). Turklāt koriģējošās neto izdevumu virzības pārskatīšana pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūras ietvaros, ņemot vērā risku, ka netiks ievērots termiņš, būtu pretrunā vidēja termiņa pieejai, kas pieņemta ar ES ekonomikas pārvaldības sistēmas 2024. gada reformu.
Lai palielinātu pārredzamību, pārskatatbildību un atbildību par lēmumiem, kas pieņemti saistībā ar šo regulu, starp Eiropas Parlamentu, Padomi un Komisiju var notikt ekonomikas dialogs par BPP satura precizēšanu, par rezultātiem Eurogrupas diskusijā par Komisijas BPP atzinumiem, ciktāl tie ir publiskoti, un par vispārēju novērtējumu par budžeta stāvokli un perspektīvām eurozonā kopumā (15. pants). Vienkāršošanas nolūkā un lai nodrošinātu integrētāku fiskālo uzraudzību, šo ekonomikas dialogu varētu integrēt ekonomikas dialogā, kas izveidots saskaņā ar Regulu (ES) 2024/1263. Turpmākie Regulas (ES) Nr. 473/2013 darbības pārskati tika saskaņoti ar pārskatiem par Regulas (ES) 2024/1263 darbību (16. pants), un 17. panta pārejas noteikumi tika svītroti, jo bija novecojuši.
2025/0311 (COD)
Priekšlikums
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,
ar ko groza Regulas (ES) Nr. 1173/2011 un (ES) Nr. 473/2013 attiecībā uz saskaņošanu ar ES ekonomikas pārvaldības sistēmu un turpmāku minētās sistēmas vienkāršošanu
EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 121. panta 6. punktu saistībā ar 136. pantu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,
ņemot vērā Eiropas Centrālās bankas atzinumu 1 ,
saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru,
tā kā:
(1)Savienības ekonomikas pārvaldības sistēma tika reformēta 2024. gadā. Reformas uzdevums ir veicināt iedarbīgu ekonomikas uzraudzību, kas balstīta uz kopēju sistēmu, kura nodrošina vienlīdzīgu attieksmi un daudzpusēju politikas koordināciju. Reformas mērķi bija turpināt veicināt stabilas un ilgtspējīgas publiskās finanses, stabilu un iekļaujošu izaugsmi un noturību, izmantojot reformas un investīcijas, novērst pārmērīga budžeta deficīta rašanos un stiprināt valstu atbildību. Lai sasniegtu šos mērķus, ar reformu tika ieviesti jauni jēdzieni un veiktas izmaiņas Savienības ekonomikas pārvaldības sistēmas struktūrā. Reforma tika īstenota, pieņemot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2024/1263 2 , Padomes Regulu (ES) 2024/1264 3 un Padomes Direktīvu (ES) 2024/1265 4 .
(2)Komisija savā 2025. gada 11. februāra paziņojumā “Vienkāršāka un ātrāka Eiropa: paziņojums par īstenošanu un vienkāršošanu” 5 izklāstīja redzējumu par īstenošanas un vienkāršošanas programmu, kuras mērķis ir palielināt konkurētspēju un aizsargāt ekonomiskos, sociālos un vides mērķus, samazinot regulatīvo slogu un vienkāršojot ES tiesību aktus, un tādējādi atvieglojot to īstenošanu.
(3)Saistībā ar Savienības ekonomikas pārvaldības sistēmas 2024. gada reformu un lai vienkāršotu, konsolidētu un kodificētu tiesību aktus, ir jāgroza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1173/2011 6 un (ES) Nr. 473/2013 7 , lai nodrošinātu saskaņotību ar citiem ekonomikas pārvaldības sistēmas aktiem un veicinātu sistēmas racionalizēšanu un vienkāršošanu.
(4)Dalībvalstīm, kuru naudas vienība ir euro, ir sevišķa interese un atbildība īstenot tādu ekonomikas politiku, kura veicina pienācīgu Ekonomikas un monetārās savienības darbību, un izvairīties no tādas politikas, kura varētu apdraudēt minēto darbību. LESD 136. pants ļauj eurozonā pieņemt īpašus pasākumus, kas pārsniedz visām dalībvalstīm piemērojamos noteikumus, lai nodrošinātu pienācīgu ekonomiskās un monetārās savienības darbību, tostarp papildu sankcijas, kas ieviestas ar Regulu (ES) Nr. 1173/2011, lai palielinātu Savienības fiskālās uzraudzības sistēmas uzticamību un atturētu no valdības budžeta deficīta un parāda datu, kuri ir būtisks ieguldījums ekonomikas politikas koordinēšanā Savienībā, nepareizas atspoguļošanas apzināti vai nopietnas nolaidības dēļ.
(5)Viens no 2024. gada Savienības ekonomikas pārvaldības sistēmas reformas svarīgākajiem mērķiem bija stiprināt fiskālās uzraudzības un izpildes procedūras, lai izpildītu apņemšanos veicināt stabilas un ilgtspējīgas publiskās finanses un ilgtspējīgu un iekļaujošu izaugsmi. Tādējādi tika pastiprināti izpildes mehānismi, tai skaitā atcelti ierobežojumi finanšu sankciju efektīvai izmantošanai, samazinot to summas. Atbilstoši 2024. gada reformai Regula (ES) Nr. 1173/2011 būtu jāgroza, lai nodrošinātu tās saskaņotību ar citiem regulējuma elementiem, proti, Regulas (ES) 2024/1263 un Regulas (EK) Nr. 1467/97 8 noteikumiem.
(6)Saskaņā ar likumdevēju nodomu vienkāršot fiskālo sistēmu un piemērot uz risku balstītu pieeju Savienības ekonomikas pārvaldības sistēmas 2024. gada reforma likvidēja “būtiskas novirzes” jēdzienu un ar to saistīto procedūru Regulas (ES) 2024/1263 prasībās. Tā kā būtiskas novirzes procedūra ir atcelta, no Regulas (ES) Nr. 1173/2011 būtu jāsvītro prasība dalībvalstij iemaksāt Komisijai procentus nesošu depozītu, ko izraisa būtiskas novirzes procedūras neievērošana. Ar Regulas (ES) 2024/1264 1. panta 10. punktu tika grozīta Regula (EK) Nr. 1467/97, samazinot to finanšu sankciju summu, kas atļautas saskaņā ar korektīvo daļu, vienlaikus padarot minēto sankciju piemērošanu pakāpeniskāku. Regula (ES) Nr. 1173/2011 būtu jāgroza, lai atspoguļotu šos principus attiecībā uz finansiālu sankciju piemērošanu, uzliekot sodanaudas.
(7)Regula (ES) Nr. 1173/2011 paredz ekonomikas dialogu starp Savienības iestādēm pēc Eiropas Parlamenta kompetentās komitejas uzaicinājuma, lai apspriestu lēmumus, kas pieņemti saistībā ar finanšu sankciju piemērošanu par neatbilstību Savienības fiskālajiem noteikumiem. Minētais dialogs varētu būt daļa no ekonomikas dialoga, kas aprakstīts Regulas (ES) 2024/1263 28. pantā.
(8)Pilnvaras pieņemt deleģētos aktus saistībā ar sankciju noteikšanu par manipulāciju ar statistikas datiem, kuras Komisijai piešķirtas saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 1173/2011, vairs nav vajadzīgas un būtu jāsvītro.
(9)Regula (ES) Nr. 1173/2011 būtu jāgroza, lai precizētu termiņu un Komisijas ziņojuma par minētās regulas piemērošanu saturu.
(10)2024. gada reformas stūrakmens ir valsts vidēja termiņa fiskāli strukturālie plāni, kas ieviesti ar Regulu (ES) 2024/1263. Tie aizstāja stabilitātes un konverģences programmas un valsts reformu programmas, tādējādi apvienojot katras dalībvalsts fiskālās, reformu un investīciju saistības vienotā sistēmā. Regula (ES) Nr. 473/2013 būtu jāgroza, lai ņemtu vērā valsts vidēja termiņa fiskāli strukturālo plānu ieviešanu vienotajā sistēmā.
(11)Regulā (ES) 2024/1263 ir paredzēti noteikumi, kuru mērķis ir nodrošināt atbilstību Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (ES) Nr. 1176/2011 9 , proti, Regulā (ES) 2024/1263 noteiktajā procedūrā tika integrēti pasākumi un reformas, kas jāveic saistībā ar pārmērīgas makroekonomiskās nelīdzsvarotības novēršanas un koriģēšanas procedūru. Konkrēti, saskaņā ar Regulas (ES) 2024/1263 31. panta 1. punkta a) apakšpunktu Komisijai, sagatavojot padziļinātus pārskatus un apsverot, vai saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 1176/2011 konstatēt pārmērīgas nelīdzsvarotības pastāvēšanu, ir jāņem vērā to reformu un investīciju neapmierinoša īstenošana, kas iekļautas dalībvalsts valsts vidēja termiņa fiskāli strukturālajā plānā un attiecas uz makroekonomisko nelīdzsvarotību. Turklāt saskaņā ar Regulas (ES) 2024/1263 17. panta 2. punktu, ja tiek sākta pārmērīgas nelīdzsvarotības novēršanas procedūra, dalībvalstij ir jāiesniedz pārskatīts vidēja termiņa fiskāli strukturālais plāns, kas kalpo arī par tās korektīvo pasākumu plānu saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 1176/2011.
(12)Lai vienkāršotu Savienības fiskālo sistēmu un palielinātu pārredzamību, ar 2024. gada reformu tika ieviests vienots uz parāda ilgtspēju balstīts darbības rādītājs, kas kalpo par pamatu fiskālās virzības noteikšanai un ikgadējai fiskālajai uzraudzībai katrā dalībvalstī. Minētais vienotais darbības rādītājs, kura pamatā ir neto izdevumu virzība, aizstāj iepriekšējās fiskālās sistēmas vidēja termiņa mērķi, strukturālo bilanci, neto izdevumu kritēriju un parāda samazināšanas kritēriju. Dalībvalstis, kurām piemēro pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru, saņem koriģējošu neto izdevumu virzību, pamatojoties uz Padomes Regulu (EK) Nr. 1467/97.
(13)Lai vienkāršotu tiesisko regulējumu, neatkarīgas struktūras definīcija Regulā (ES) Nr. 473/2013 būtu jāgroza, lai tā atsauktos uz Padomes Direktīvas 2011/85/ES 10 8.a pantu, kurā paredzēti noteikumi, lai nodrošinātu, ka prasības par neatkarības garantijām, resursiem un uzdevumiem attiecas uz minētajām neatkarīgajām struktūrām visās dalībvalstīs. Turklāt Direktīvas 2011/85/ES 4. panta 5. punktā jau ir paredzēts tehnisks dialogs starp dalībvalstīm un Komisiju par pieņēmumiem, kas ir makroekonomisko un budžeta prognožu pamatā. Tāpēc minētais noteikums nav jāiekļauj Regulā (ES) Nr. 473/2013.
(14)Direktīvā 2011/85/ES ir noteiktas procedūras valstu vidēja termiņa budžeta struktūrām, kas paredz daudzgadu fiskālās plānošanas pieņemšanu. Turklāt minētās direktīvas 9. panta 2. punkta c) apakšpunktā ir noteikti valsts vidēja termiņa budžeta struktūru parametri, kas ietver aprakstu par paredzēto vidēja termiņa politiku, tostarp reformām un investīcijām, kuras ietekmē vispārējās valdības finanses un ilgtspējīgu un iekļaujošu izaugsmi. Tiesiskā regulējuma vienkāršošanas nolūkā Regula (ES) Nr. 473/2013 būtu jāgroza, lai izvairītos no Direktīvas 2011/85/ES noteikumu atkārtošanās.
(15)Regulā (ES) 2024/1263 ir noteikts, ka neatkarīgām fiskālajām iestādēm var prasīt sniegt atzinumus par makroekonomikas prognozi un makroekonomiskajiem pieņēmumiem, kas ir valsts vidēja termiņa fiskāli strukturālā plāna vai pārskatītā valsts vidēja termiņa fiskāli strukturālā plāna neto izdevumu virzības pamatā. Sākot no 2032. gada, šo iestāžu atzinums kļūst obligāts ar nosacījumu, ka tās ir izveidojušas pietiekamu kapacitāti. Turklāt neatkarīgām fiskālajām iestādēm var lūgt sniegt gada progresa ziņojumā norādīto budžeta izpildes rezultātu novērtējumu salīdzinājumā ar Padomes noteikto neto izdevumu virzību. Attiecīgajām neatkarīgajām fiskālajām iestādēm var arī pieprasīt analizēt faktorus, kas ir pamatā novirzei no noteiktās neto izdevumu virzības. Saskaņotības nodrošināšanai ar Savienības ekonomikas pārvaldības sistēmas 2024. gada reformu Regula (ES) Nr. 473/2013 būtu jāgroza, lai atspoguļotu izmaiņas neatkarīgu fiskālo iestāžu lomā, kas ieviestas ar Regulu (ES) 2024/1263.
(16)Regula (ES) Nr. 473/2013 būtu jāgroza, lai nodrošinātu, ka valstu budžeta procedūras atbilst ieteikumiem, kas sniegti saistībā ar Regulu (ES) 2024/1263, ieteikumiem un lēmumiem, kas izdoti saistībā ar Regulu (EK) Nr. 1467/1997, attiecīgā gadījumā – lēmumiem saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 1173/2011 – un Direktīvā 2011/85/ES paredzētajiem noteikumiem un procedūrām.
(17)Regula (ES) Nr. 473/2013 būtu jāgroza, lai noteiktu, ka budžeta plānu projektiem (BPP) būtu jābūt saskanīgiem un jāatbilst prasībām, kas izriet no Savienības pārvaldības sistēmas 2024. gada reformas. BPP būtu jāatspoguļo Padomes ieteikumu par vidēja termiņa fiskāli strukturālajiem plāniem īstenošana. Tādējādi tajos būtu jānosaka, kā fiskālās politikas stratēģija tiks īstenota nākamajā gadā, un jāizklāsta konkrēti izdevumu un ieņēmumu pasākumi, kuri nodrošina atbilstību neto izdevumu virzībai, ko Padome noteikusi saskaņā ar Regulu (ES) 2024/1263, vai jāizskaidro novirzes no minētās neto izdevumu virzības. Ja dalībvalstij piemēro pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru, budžeta plāna projektos būtu jāparedz konkrēti izdevumu un ieņēmumu pasākumi, kas nodrošina atbilstību Regulā (EK) Nr. 1467/97 noteiktajai koriģējošajai virzībai.
(18)Tajā pašā laikā vienkāršošanas un administratīvā sloga samazināšanas nolūkā Regula (ES) Nr. 473/2013 būtu jāgroza, lai ierobežotu dalībvalstu pienākumu ziņot par datiem, kas iepriekš nav snieguši skaidru pievienoto vērtību. Turklāt, lai samazinātu ziņošanas slogu un ņemot vērā, ka Komisijai tiek ziņots pietiekami, lai varētu koordinēt dalībvalstu valsts parāda vērtspapīru emisiju Savienības valsts parāda tirgos, Regula (ES) Nr. 473/2013 būtu jāgroza, lai izslēgtu dalībvalstu ex ante ziņošanu Eurogrupai par valsts parāda vērtspapīru emisijas plāniem.
(19)Lai vienkāršotu ES fiskālo uzraudzību un samazinātu administratīvo slogu, Komisijai savā vispārējā novērtējumā par budžeta situāciju un perspektīvām eurozonā kopumā vairs nebūtu jāziņo par elementiem, kas nesniedz acīmredzamu pievienoto vērtību uzraudzības procesā (piemēram, attiecībā uz jutīguma analīzi par riskiem, kas apdraud publisko finanšu ilgtspēju ekonomikas, finanšu vai budžeta nelabvēlīgas attīstības gadījumā, vai metodiku, modeļiem un pieņēmumiem Komisijas dienestu jaunākajās ekonomikas prognozēs par katru dalībvalsti).
(20)Ja valdība nevar sagatavot budžeta likumprojektu pieņemšanai valsts parlamentā, nemainīgas politikas apstākļos nav jāiesniedz arī BPP; tas būtu jāaizstāj ar tehnisku saziņu, kurā dalībvalstis sniedz Komisijai informāciju par makroekonomikas un budžeta stāvokli, ko Komisija iekļaus savās prognozēs.
(21)Ar 2012. gada Līgumu par stabilitāti, koordināciju un pārvaldību ekonomiskajā un monetārajā savienībā 11 tika izveidotas ekonomiskās partnerības programmas, kas 2013. gadā ar Regulu (ES) Nr. 473/2013 kļuva par daļu no Savienības ekonomikas pārvaldības sistēmas. To mērķis bija nodrošināt ilgtspējīgu un noturīgu pārmērīga budžeta deficīta novēršanu dalībvalstīs, pieprasot, lai dalībvalstis, kurām piemēro pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru, sīki izklāsta konkrētas strukturālās reformas, kas paredzētas budžeta deficīta un parāda samazināšanai. 2024. gada Savienības pārvaldības sistēmas reformā ekonomiskās partnerības programmu funkcijas tiek nodrošinātas, izmantojot divus galvenos kanālus. Pirmais ir vidēja termiņa un uz risku balstītas pieejas pieņemšana vidēja termiņa fiskāli strukturālajos plānos, kas ietver reformu un investīciju ietekmi uz fiskālo ilgtspēju. Otrais – pastiprināt pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru, ieviešot skaidrus aktivizēšanas un atcelšanas kritērijus uz parādu balstītām pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūrām. Tāpēc Regula (ES) Nr. 473/2013 būtu jāgroza, lai ņemtu vērā, ka ekonomiskās partnerības programmas ir novecojušas.
(22)Ar Regulu (ES) Nr. 473/2013 tika ieviestas papildu ziņošanas prasības dalībvalstīm, kuru valūta ir euro un uz kurām attiecās pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūra saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1467/97. Šo papildu prasību mērķis bija nodrošināt labāku informācijas apmaiņu starp attiecīgajām dalībvalstīm un Komisiju un laikus identificēt riskus, kas saistīti ar pārmērīga budžeta deficīta novēršanas termiņa neievērošanu. Ar 2024. gada Savienības ekonomikas pārvaldības sistēmas reformu tika ieviests vienots rādītājs, pēc kura novērtēt atbilstību koriģējošajai neto izdevumu virzībai saskaņā ar pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru. Dalībvalstīm par to regulāri jāziņo savos gada progresa ziņojumos, ko iesniedz saskaņā ar Regulu (ES) 2024/1263. Tāpēc Regula (ES) Nr. 473/2013 būtu jāgroza, lai samazinātu ziņošanas slogu un koncentrētos uz 2024. gada reformas īstenošanu. Dalībvalstīm, uz kurām attiecas pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūra, būtu jāsniedz tikai Regulā (ES) 2024/1263 un Regulā (EK) Nr. 1467/97 prasītā informācija, kā arī turpmākie ziņojumi par efektīvu rīcību, kas attiecas uz Padomes ieteikumiem saskaņā ar LESD 126. panta 7. punktu vai Padomes paziņojumiem saskaņā ar LESD 126. panta 9. punktu, kā paredzēts Regulā (ES) Nr. 473/2013, ņemot vērā, ka minētā informācija ir pietiekama, lai novērtētu atbilstību koriģējošajai neto izdevumu virzībai. Komisijai būtu jāsaglabā tiesības pieprasīt jebkādu papildu informāciju, ko tā budžeta uzraudzības nolūkos uzskata par vajadzīgu.
(23)Tā kā šī papildu ziņošana vairs nav nepieciešama, Regula (ES) Nr. 473/2013 būtu jāgroza, lai atceltu pilnvaras pieņemt deleģētos aktus, ar ko precizē papildu ziņojumu saturu.
(24)Atbilstoši Padomes ieteikumiem saskaņā ar LESD 126. panta 7. punktu vai paziņojumiem saskaņā ar LESD 126. panta 9. punktu dalībvalstīm ir jāziņo par veiktajiem pasākumiem. Lai nodrošinātu pārmērīga budžeta deficīta novēršanai veikto pasākumu efektīvu uzraudzību, Regula (ES) Nr. 473/2013 būtu jāgroza, lai precizētu ziņošanas pienākumus, kas izriet no minētajiem Padomes ieteikumiem, un uzliktu dalībvalstīm pienākumu reizi sešos mēnešos iesniegt Komisijai un Padomei papildu ziņojumus par efektīvu rīcību, ja uz tām attiecas Padomes ieteikums saskaņā ar LESD 126. panta 7. punktu, līdz Padome atceļ lēmumu par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu. Turklāt, ja uz dalībvalsti attiecas Padomes paziņojums saskaņā ar LESD 126. panta 9. punktu, tai reizi ceturksnī būtu jāiesniedz Padomei un Komisijai pēcpārbaudes ziņojumi par efektīvu rīcību, līdz Padome atceļ lēmumu par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu. Lai samazinātu ziņošanas slogu dalībvalstīm, vajadzētu būt iespējai šādus ziņojumus par efektīvu rīcību iekļaut gada progresa ziņojumos, kas definēti Regulā (ES) 2024/1263, un, kad iespējams, budžeta plāna projektos. Tā kā pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūras uzraudzība ir jāaizstāj ar Regulā (EK) Nr. 1467/97 paredzētajiem ziņojumiem, Komisijai, veicot efektīvas rīcības novērtējumu, būtu jāņem vērā visi dalībvalsts iesniegtie ziņojumi par efektīvu rīcību.
(25)Regula (ES) Nr. 473/2013 būtu jāgroza, lai vienkāršotu esošās procedūras un likvidētu tās, kas nav izrādījušās noderīgas un neatbilst pārskatītā regulējuma vispārējai pieejai. Konkrētāk, noteikumi, saskaņā ar kuriem Komisijai ir jāsniedz dalībvalstij ieteikums gadījumā, ja pastāv risks, ka netiks ievērots pārmērīga budžeta deficīta novēršanas termiņš, būtu jāsvītro, jo ar ekonomikas pārvaldības sistēmas 2024. gada reformu tika ieviesta vidēja termiņa pieeja, kas tagad ir koncentrēta nevis uz pārmērīga budžeta deficīta novēršanu konkrētā gadā, bet gan uz mērķi nodrošināt, ka valdības budžeta deficīts tiek samazināts un saglabāts zem 3 % no IKP vidējā termiņā.
(26)Regulas (EK) Nr. 1467/97 2. panta 3. punktā noteikts, ka, sagatavojot ziņojumu par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu saskaņā ar LESD 126. panta 3. punktu, jāņem vērā visi būtiskie faktori, kas norādīti LESD 126. panta 3. punktā. Tāpēc nav vajadzīga konkrēta prasība, ka, gatavojot ziņojumu saskaņā ar LESD 126. panta 3. punktu vai pieņemot lēmumu par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu saskaņā ar LESD 126. panta 6. punktu, ir jāņem vērā Komisijas atzinums saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 473/2013 7. panta 1. punktu. Turklāt noteikums, ka, iesakot piemērot procentus nenesoša depozīta iemaksāšanu saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1173/2011 5. pantu, ir jāņem vērā Komisijas atzinums saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 473/2013 7. panta 1. punktu, ir novecojis, ņemot vērā minētā panta svītrošanu.
(27)Lai palielinātu pārredzamību, pārskatatbildību un atbildību par lēmumiem, kas pieņemti saistībā ar Regulu (ES) Nr. 473/2013, starp Eiropas Parlamentu, Padomi un Komisiju var notikt ekonomikas dialogs par BPP satura precizēšanu, Eurogrupas diskusiju par Komisijas BPP atzinumu rezultātiem, ciktāl tie ir publiskoti, un par vispārēju novērtējumu par budžeta situāciju un perspektīvām eurozonā kopumā. Lai vienkāršotu dialogu starp Savienības iestādēm un nodrošinātu integrētāku fiskālo uzraudzību, šo ekonomikas dialogu varētu iestrādāt ekonomikas dialogā, kas izveidots saskaņā ar Regulu (ES) 2024/1263.
(28)Savienības izaugsmes un nodarbinātības stratēģija tiek īstenota, izmantojot Komisijas prioritātes 2024.–2029. gadam, kas vērstas uz sociālās un ekonomiskās noturības un ilgtspējīgas un iekļaujošas izaugsmes uzlabošanu, veicinot konkurētspēju, produktivitāti, izaugsmes potenciālu, sociālo kohēziju un ekonomisko konverģenci, tādējādi palīdzot risināt vidēja termiņa un ilgtermiņa problēmas, ar kurām saskaras Savienība.
(29)Regula (ES) Nr. 473/2013 būtu jāgroza, lai precizētu termiņu un Komisijas ziņojumu par minētās regulas piemērošanu saturu.
(30)Tādēļ būtu attiecīgi jāgroza Regulas (ES) 473/2013 un (ES) Nr. 1173/2011,
IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.
1. pants
Grozījumi Regulā (ES) Nr. 1173/2011
Regulu (ES) Nr. 1173/2011 groza šādi:
(1)regulas 1. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. Šī regula nosaka tādu sankciju sistēmu, kuras paredzētas, lai sekmētu Stabilitātes un izaugsmes pakta īstenošanu eurozonā.”;
(2)regulas 2. pantu groza šādi:
(a)panta 1) punktu svītro;
(b)panta 2) punktu aizstāj ar šādu:
“2) “Stabilitātes un izaugsmes pakta korektīvā daļa” ir procedūra dalībvalstu pārmērīga budžeta deficīta nepieļaušanai un koriģēšanai, kā noteikts LESD 126. pantā un Regulā (EK) Nr. 1467/97.”;
(c)panta 3) punktu svītro;
(3)regulas 3. panta pirmo daļu aizstāj ar šādu:
“Lai sekmētu dialogu starp Savienības iestādēm, jo īpaši starp Eiropas Parlamentu, Padomi un Komisiju, un lai nodrošinātu lielāku pārredzamību un pārskatatbildību, Eiropas Parlamenta kompetentā komiteja var uzaicināt Padomes priekšsēdētāju, Komisijas priekšsēdētāju un attiecīgā gadījumā Eiropadomes priekšsēdētāju vai Eurogrupas priekšsēdētāju piedalīties komitejas sanāksmēs, lai apspriestu lēmumus, kurus pieņem saskaņā ar šīs regulas 6. pantu.”;
(4)regulas 4. un 5. pantu svītro;
(5)regulas 6. pantu aizstāj ar šādu:
“6. pants
Sodanaudas
1. Ja Padome, lemjot saskaņā ar LESD 126. panta 8. punktu, ir pieņēmusi lēmumu, ka dalībvalsts nav efektīvi rīkojusies, lai novērstu pārmērīgu budžeta deficītu, Komisija 20 dienu laikā pēc minētā lēmuma pieņemšanas iesaka, lai Padome ar turpmāku lēmumu piemērotu sodanaudu, kuras apmērs ir līdz 0,02 % no šīs dalībvalsts jaunākā aplēstā IKP iepriekšējā gadā. Sodanaudu maksā ik pēc sešiem mēnešiem, līdz Padome novērtē, ka attiecīgā dalībvalsts ir efektīvi rīkojusies, reaģējot uz lēmumu, kas pieņemts saskaņā ar LESD 126. panta 7. punktu.
2. Uzskata, ka Padome lēmumu par sodanaudas piemērošanu ir pieņēmusi, ja vien tā ar kvalificētu balsu vairākumu nenoraida Komisijas ieteikumu 10 dienu laikā, kopš Komisija to pieņēmusi.
3. Padome, lemjot ar kvalificētu balsu vairākumu, var grozīt Komisijas ieteikumu un pieņemt šādi grozīto tekstu kā Padomes lēmumu.”;
(6)regulas 7. pantu svītro;
(7)regulas 8. panta 4. punktu svītro;
(8)regulas 9. pantu aizstāj ar šādu:
“9. pants
Sankciju administratīvā būtība
Sankcijas, ko piemēro saskaņā ar 6. un 8. pantu, ir administratīvas pēc būtības.”;
(9)regulas 10. un 11. pantu svītro;
(10)regulas 12. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. Par 6. un 8. pantā minētajiem pasākumiem balso tikai tie Padomes locekļi, kas pārstāv dalībvalstis, kuru naudas vienība ir euro, un Padome lemj, neņemot vērā tā Padomes locekļa balsi, kurš pārstāv attiecīgo dalībvalsti.”;
(11)regulas 13. pantu aizstāj ar šādu:
“13. pants
Pārskatīšana
1. Komisija līdz XXX un pēc tam reizi piecos gados iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei ziņojumu par šīs regulas piemērošanu, kam vajadzības gadījumā pievieno priekšlikumu grozīt šo regulu. Komisija dara šo ziņojumu publiski pieejamu.
Pirmajā daļā minētajā ziņojumā pārskata:
a) šīs regulas efektivitāti tās 1. pantā noteikto mērķu sasniegšanā;
b) progresu dalībvalstu ekonomikas politikas virzienu ciešākas koordinēšanas un dalībvalstu ekonomiskās darbības ilgstošas konverģences nodrošināšanā saskaņā ar LESD;
c) šīs regulas ieguldījumu ilgtspējīgas un iekļaujošas izaugsmes un sociālās un ekonomiskās noturības sasniegšanā.
2. Ziņojumu nosūta Eiropas Parlamentam un Padomei.”.
2. pants
Grozījumi Regulā (ES) Nr. 473/2013
Regulu (ES) Nr. 473/2013 groza šādi:
(12)regulas 1. panta 1. punktu groza šādi:
(a)a), b) un c) apakšpunktu aizstāj ar šādiem:
“a) papildinot Eiropas pusgadu, kā noteikts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2024/1263*, ar kopīgiem budžeta termiņiem;
b) papildinot Regulā (ES) Nr. 1176/2011 noteikto makroekonomiskās nelīdzsvarotības novēršanas un koriģēšanas procedūru;
c) papildinot budžeta politikas daudzpusējas uzraudzības sistēmu, kas noteikta Regulā (ES) 2024/1263, ar papildu uzraudzības prasībām ar mērķi nodrošināt, ka Savienības politikas ieteikumi budžeta jomā ir pienācīgi integrēti valstu budžeta sagatavošanas procesā;
___
* Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2024/1263 (2024. gada 29. aprīlis) par ekonomikas politikas efektīvu koordināciju un budžeta daudzpusēju uzraudzību un ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1466/97 (OV L, 2024/1263, 30.4.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1263/oj ).”;
(b)panta e) punktu svītro;
(13)regulas 2. pantu groza šādi:
(a)panta 1. punktu groza šādi:
i)pirmo daļu groza šādi:
–punkta a) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
“a) “neatkarīga struktūra” ir neatkarīga fiskālā iestāde, kas izveidota saskaņā ar Direktīvas 2011/85/ES 8.a pantu;”;
–punkta d) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
“d) “valsts vidēja termiņa fiskāli strukturālais plāns” ir valsts vidēja termiņa fiskāli strukturālais plāns, kā definēts Regulas (ES) 2024/1263 2. panta 6) punktā;”;
–pievieno šādu e) un f) apakšpunktu:
“e) “neto izdevumu virzība” ir neto izdevumu virzība, kā definēts Regulas (ES) 2024/1263 2. panta 5) punktā;
f) “koriģējošā neto izdevumu virzība” ir koriģējošā neto izdevumu virzība, kas minēta Regulas (EK) Nr. 1467/97 3. panta 4. punktā.”;
ii)otro daļu svītro;
(b)panta 2. punktu aizstāj ar šādu:
“2. Šajā regulā piemēro arī Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 549/2013* A pielikumā izklāstīto “vispārējās valdības sektora” un “vispārējās valdības sektora apakšsektoru” definīciju.
___
* Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 549/2013 (2013. gada 21. maijs) par Eiropas nacionālo un reģionālo kontu sistēmu Eiropas Savienībā (OV L 174, 26.6.2013., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/549/oj ).”;
(14)regulas 3. pantu aizstāj ar šādu:
“3. pants
Atbilstība ekonomikas politikas koordinācijas sistēmai
Dalībvalstu budžeta procedūra atbilst visam turpmāk minētajam:
(1)ieteikumiem, kas sniegti saistībā ar Regulu (ES) 2024/1263;
(2)attiecīgā gadījumā – Padomes ieteikumiem un lēmumiem, kas izdoti saistībā ar Regulu (EK) Nr. 1467/97;
(3)attiecīgā gadījumā – lēmumiem saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 1173/2011;
(4)Direktīvā 2011/85/ES paredzētajiem noteikumiem un procedūrām.”;
(15)regulas 4. pantu groza šādi:
(a)panta 1. punktu svītro;
(b)panta 4. punktu aizstāj ar šādu:
“4. Valstu daudzgadu fiskālā plānošana saskaņā ar Direktīvu 2011/85/ES un budžetu projekti, kas minēti šā panta 2. punktā, ir balstīti uz neatkarīgām makroekonomiskām prognozēm, un tajos norāda, vai budžeta prognozes ir neatkarīgu struktūru sniegtas vai apstiprinātas. Minētās prognozes dara zināmas atklātībai kopā ar attiecīgajiem valsts daudzgadu fiskālās plānošanas dokumentiem saskaņā ar Direktīvu 2011/85/ES un budžetu projektiem, kas ir to pamatā.”;
(16)regulas 5. pantu groza šādi:
(a)panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. Neatkarīgi no citiem Direktīvas 2011/85/ES 8.a pantā noteiktajiem uzdevumiem dalībvalstīs ir neatkarīgas struktūras, kas:
(a)sniedz Regulas (ES) 2024/1263 11. panta 2. punktā minēto atzinumu un 23. pantā minēto novērtējumu;
(b)uzrauga atbilstību valsts skaitliskajām fiskālajām normām, kas minētas Direktīvas 2011/85/ES 5. un 8.a pantā.”;
(b)panta 2. punktu svītro;
(17)regulas 6. pantu aizstāj ar šādu:
“6. pants
Uzraudzības prasības
1.Dalībvalstis katru gadu līdz 15. oktobrim iesniedz Komisijai un Eurogrupai budžeta plāna projektu nākamajam gadam. Minētais budžeta plāna projekts atbilst 3. pantā izklāstītajai sistēmai.
2.Budžeta plānu projektus, kas minēti 1. punktā, dara zināmus atklātībai, tiklīdz tie ir iesniegti Komisijai.
3.Budžeta plāna projektā iekļauj šādu informāciju par gadu, uz kuru attiecas budžeta projekts, un iepriekšējo gadu:
(a)neto izdevumu pieauguma temps, kā definēts Regulas (ES) 2024/1263 2. panta 2. punktā, un tā komponentu sadalījums, kas izriet no budžeta projekta;
(b)budžeta projektā iekļauto ieņēmumu un izdevumu pasākumu apraksts un aprēķins;
(c)izdevumu aprēķins par Savienības programmām, kas pilnībā atbilst ieņēmumiem no Savienības fondiem, kā arī budžeta projektā iekļautie valsts izdevumi Savienības finansēto programmu līdzfinansēšanai;
(d)izdevumu un ieņēmumu prognozes nemainīgas politikas gadījumā, kas izteiktas procentos no IKP attiecībā uz vispārējo valdību, un to galvenie komponenti, tostarp bruto ieguldījumus pamatkapitālā;
(e)makroekonomikas prognozes, kas ir budžeta projekta pamatā, tostarp galvenie pieņēmumi un svarīgas ekonomikas norises, kas attiecas uz budžeta projektu;
(f)vispārējās valdības ieņēmumu un izdevumu prognozes un to galvenie komponenti, pamatojoties uz jaunākajiem pieejamajiem rezultātu datiem un atbilstoši neto izdevumu pieauguma tempam, ieņēmumu un izdevumu pasākumiem, Savienības programmu izdevumiem, kas pilnībā atbilst ieņēmumiem no Savienības fondiem, un makroekonomikas prognozēm, kā minēts a) līdz e) apakšpunktā;
(g)vispārējās valdības budžeta bilance, kas izriet no ieņēmumu un izdevumu prognozēm, iedalot pa vispārējās valdības apakšsektoriem, kā arī vispārējās valdības parāds;
(h)attiecīga informācija par vispārējās valdības izdevumiem atkarībā no mērķa, tostarp par izglītību, veselības aprūpi, nodarbinātību un aizsardzību, tai skaitā par investīcijām aizsardzībā;
(i)pamatā esošie pieņēmumi un metodika, ko izmanto, lai aplēstu izdevumu un ieņēmumu pasākumu ietekmi uz budžetu;
(j)norādes par to, kā budžeta plāna projektā paredzētās reformu un ieguldījumu saistības, tostarp jo īpaši publiskās investīcijas, atbilst aktuālajiem ieteikumiem attiecīgajai dalībvalstij saskaņā ar LESD 121. un 148. pantu un ļauj sasniegt ilgtspējīgu un iekļaujošu izaugsmi un sociālo un ekonomisko noturību.
Ieņēmumu un izdevumu pasākumu apraksts, kas minēts pirmās daļas b) punktā, var nebūt tik detalizēts attiecībā uz tiem pasākumiem, kuru paredzētā budžeta ietekme ir mazāka nekā 0,1 % no IKP. Īpašu un skaidru uzmanību pievērš galvenajiem fiskālās politikas reformu plāniem, ieskaitot tos, kuriem ir iespējama plašāka ietekme citās dalībvalstīs, kuru naudas vienība ir euro.
4.Budžeta plāna projektā paskaidro, kā nākamā gada budžeta projekts nodrošina atbilstību neto izdevumu virzībai, ko Padome noteikusi saskaņā ar Regulu (ES) 2024/1263, vai attiecīgā gadījumā – iespējamās novirzes no minētās neto izdevumu trajektorijas. Dalībvalstīm, kurām piemēro pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1467/97, budžeta plāna projektā paskaidro, kā nākamā gada budžeta projekts nodrošina atbilstību korektīvajai neto izdevumu virzībai.
5.Komisija, sadarbojoties ar dalībvalstīm, izstrādā saskaņotu sistēmu, kurā izklāstītas budžeta plāna projekta satura specifikācijas.”;
(18)regulas 7. pantu groza šādi:
(a)panta 2. punktu aizstāj ar šādu:
“2. Neatkarīgi no 1. punkta, ja izņēmuma gadījumos pēc apspriešanās ar attiecīgo dalībvalsti vienas nedēļas laikā pēc budžeta plāna projekta iesniegšanas Komisija konstatē sevišķi būtisku budžeta plāna projekta neatbilstību neto izdevumu virzībai, ko Padome noteikusi saskaņā ar Regulu (ES) 2024/1263, vai koriģējošajai neto izdevumu virzībai saskaņā ar pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru, kas izveidota saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1467/97, Komisija pieņem atzinumu divu nedēļu laikā no budžeta plāna projekta iesniegšanas. Savā atzinumā Komisija pieprasa iesniegt pārskatītu budžeta plāna projektu pēc iespējas drīzāk un jebkurā gadījumā triju nedēļu laikā no tās atzinuma datuma. Komisijas pieprasījumu pamato un dara zināmu atklātībai.
Pārskatītajiem budžeta plānu projektiem, kas iesniegti atbilstīgi šā punkta pirmajai daļai, piemēro 6. panta 2., 3. un 4. punktu.
Komisija pieņem jaunu atzinumu par pārskatīto budžeta plāna projektu cik drīz vien iespējams un jebkurā gadījumā trīs nedēļu laikā no pārskatītā budžeta plāna projekta iesniegšanas.”;
(b)panta 4. punktu aizstāj ar šādu:
“4. Komisija veic vispārēju izvērtējumu par budžeta stāvokli un perspektīvu eurozonā kopumā, pamatojoties uz valstu budžeta perspektīvām un to mijiedarbību visā šajā teritorijā, paļaujoties uz jaunākajām Komisijas dienestu ekonomikas prognozēm.
Attiecīgā gadījumā tajā norāda pasākumus, kuru mērķis ir pastiprināt budžeta un makroekonomiskās politikas koordinēšanu eurozonas līmenī.
Vispārējo izvērtējumu dara zināmu atklātībai, un to ņem vērā ikgadējās vispārējās norādēs, ko dalībvalstīm sniedz Komisija.”;
(19)regulas 8. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. Dalībvalstis laikus un ex ante ziņo Komisijai par saviem valsts vērtspapīru emisijas plāniem.”;
(20)regulas 9. pantu svītro;
(21)regulas 10. pantu aizstāj ar šādu:
“10. pants
Ziņošanas prasības dalībvalstīm, kurās īsteno pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru
(1)Ja Padome sniedz ieteikumus attiecīgajai dalībvalstij saskaņā ar LESD 126. panta 7. punktu, pēc tam, kad ir iesniegts pirmais ziņojums par Regulas (EK) Nr. 1467/97 3. panta 5. punktā minēto veikto rīcību, dalībvalsts reizi sešos mēnešos iesniedz Padomei un Komisijai turpmākos ziņojumus par efektīvu rīcību, līdz Padome atceļ lēmumu par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu. Minēto turpmāko ziņojumu par efektīvu rīcību saturs ir noteikts Regulas (EK) Nr. 1467/97 3. panta 5. punktā.
(2)Ja Padome saskaņā ar LESD 126. panta 9. punktu sniedz paziņojumu attiecīgajai dalībvalstij pēc tam, kad ir iesniegts pirmais ziņojums par Regulas (EK) Nr. 1467/97 5. panta 1.a punktā minēto rīcību, dalībvalsts reizi ceturksnī iesniedz turpmākos ziņojumus par efektīvu rīcību, līdz Padome atceļ lēmumu par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu. Minēto turpmāko ziņojumu par efektīvu rīcību saturs ir noteikts Regulas (EK) Nr. 1467/97 5. panta 1.a punktā.
(3)Šā panta 1. un 2. punktā minētos ziņojumus par efektīvu rīcību var iekļaut gada progresa ziņojumā, kā noteikts Regulā (ES) 2024/1263, un, ja iespējams, budžeta plāna projektā.
(4)Izvērtējot, vai dalībvalsts veic efektīvu rīcību pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūras ietvaros, kā noteikts Padomes ieteikumā saskaņā ar LESD 126. panta 7. punktu vai Padomes pieprasījuma lēmumā saskaņā ar LESD 126. panta 9. punktu, Komisija savu izvērtējumu balsta citstarp uz ziņojumiem, kurus dalībvalstis iesniegušas saskaņā ar šā panta 1. un 2. punktu.
(5)Komisija var pieprasīt papildu informāciju no dalībvalstīm, ja tā to uzskata par vajadzīgu budžeta uzraudzības nolūkos.
(6)Uzraudzība, kas noteikta šajā pantā, ir daļa no parastās uzraudzības, kas paredzēta Regulas (EK) Nr. 1467/97 10. panta 1. punktā par attiecīgās dalībvalsts rīcības īstenošanu, sekojot Padomes ieteikumiem saskaņā ar LESD 126. panta 7. punktu vai Padomes pieprasījuma lēmumiem saskaņā ar LESD 126. panta 9. punktu par pārmērīga budžeta deficīta novēršanu.”;
(22)regulas 11. un 12. pantu svītro;
(23)regulas 13. pantu aizstāj ar šādu:
“13. pants
Atbilstība Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (ES) Nr. 472/2013*
Dalībvalstīm, kurām piemēro makroekonomikas korekciju programmu, nepiemēro šīs regulas 6., 7., 8. un 10. pantu.
___________
* Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 472/2013 (2013. gada 21. maijs) par to eurozonas dalībvalstu ekonomiskās un budžeta uzraudzības pastiprināšanu, kurās ir vai kurām draud nopietnas finanšu stabilitātes grūtības (OV L 140, 27.5.2013., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/472/oj ).”;
(24)regulas 14. pantu svītro;
(25)regulas 15. pantu groza šādi:
(a)panta 1. punktu groza šādi:
(i)punkta b) apakšpunktu aizstāj ar šādu:
“b) rezultātus Eurogrupas apspriedei par Komisijas atzinumiem, kas pieņemti saskaņā ar 7. panta 1. un 2. punktu, ciktāl tie darīti zināmi atklātībai;”;
ii) punkta d) apakšpunktu svītro;
(b) panta 2. punktu svītro;
(26)regulas 16. pantu aizstāj ar šādu:
“16. pants
Pārskatīšana un ziņošana par šīs regulas piemērošanu
(1)Komisija līdz XXX un pēc tam reizi piecos gados iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei ziņojumu par šīs regulas piemērošanu, kam vajadzības gadījumā pievieno priekšlikumu grozīt šo regulu. Komisija dara šo ziņojumu publiski pieejamu.
Pirmajā daļā minētajā ziņojumā pārskata:
(a)šīs regulas efektivitāti tās 1. pantā noteikto mērķu sasniegšanā;
(b)progresu dalībvalstu ekonomikas politikas ciešākas koordinēšanas un dalībvalstu ekonomiskās darbības ilgstošas konverģences nodrošināšanā saskaņā ar LESD;
(c)šīs regulas ieguldījumu ilgtspējīgas un iekļaujošas izaugsmes un sociālās un ekonomiskās noturības sasniegšanā.
(2)Ziņojumu nosūta Eiropas Parlamentam un Padomei.”;
(27) regulas 17. pantu svītro.
3. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama dalībvalstīs saskaņā ar Līgumiem.
Briselē,
Eiropas Parlamenta vārdā – Padomes vārdā –
priekšsēdētāja priekšsēdētājs
TIESĪBU AKTA FINANŠU UN DIGITĀLAIS PĀRSKATS
1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS3
1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums3
1.2.Attiecīgā politikas joma3
1.3.Mērķi3
1.3.1.Vispārīgie mērķi3
1.3.2.Konkrētie mērķi3
1.3.3.Paredzamie rezultāti un ietekme3
1.3.4.Snieguma rādītāji3
1.4.Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz:4
1.5.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums4
1.5.1.Īstermiņā vai ilgtermiņā izpildāmās vajadzības, tostarp sīki izstrādāts iniciatīvas izvēršanas grafiks4
1.5.2.ES iesaistīšanās pievienotā vērtība (tās pamatā var būt dažādi faktori, piemēram, koordinēšanas radītie ieguvumi, juridiskā noteiktība, lielāka rezultativitāte vai papildināmība). Šā punkta izpratnē “ES iesaistīšanās pievienotā vērtība” ir vērtība, kas veidojas ES iesaistīšanās rezultātā un kas papildina vērtību, kura veidotos, ja dalībvalstis rīkotos atsevišķi.4
1.5.3.Līdzīgas līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās atziņas4
1.5.4.Saderība ar daudzgadu finanšu shēmu un iespējamā sinerģija ar citiem atbilstošiem instrumentiem5
1.5.5.Dažādo pieejamo finansēšanas iespēju, tostarp pārdales iespējas, novērtējums5
1.6.Priekšlikuma/iniciatīvas un finansiālās ietekmes ilgums6
1.7.Plānotās budžeta izpildes metodes6
2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI8
2.1.Pārraudzības un ziņošanas noteikumi8
2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma8
2.2.1.Ierosināto budžeta izpildes metožu, finansējuma apgūšanas mehānismu, maksāšanas kārtības un kontroles stratēģijas pamatojums8
2.2.2.Informācija par apzinātajiem riskiem un risku mazināšanai izveidoto iekšējās kontroles sistēmu8
2.2.3.Kontroles izmaksefektivitātes (kontroles izmaksu attiecība pret attiecīgo pārvaldīto līdzekļu vērtību) aplēse un pamatojums un gaidāmā kļūdu riska līmeņa novērtējums (maksājumu izdarīšanas brīdī un slēgšanas brīdī)8
2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi9
3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS APLĒSTĀ FINANSIĀLĀ IETEKME10
3.1.Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas10
3.2.Priekšlikuma aplēstā finansiālā ietekme uz apropriācijām12
3.2.1.Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz darbības apropriācijām12
3.2.1.1.Apropriācijas no apstiprinātā budžeta12
3.2.1.2.Apropriācijas no ārējiem piešķirtajiem ieņēmumiem17
3.2.2.Aplēstais iznākums, ko dos finansējums no darbības apropriācijām22
3.2.3.Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz administratīvajām apropriācijām24
3.2.3.1. Apropriācijas no apstiprinātā budžeta24
3.2.3.2.Apropriācijas no ārējiem piešķirtajiem ieņēmumiem24
3.2.3.3.Kopējās apropriācijas24
3.2.4.Aplēstās cilvēkresursu vajadzības25
3.2.4.1.Finansētas no apstiprinātā budžeta25
3.2.4.2.Finansētas no ārējiem piešķirtajiem ieņēmumiem26
3.2.4.3.Kopējās cilvēkresursu vajadzības26
3.2.5.Pārskats par aplēsto ietekmi uz investīcijām, kas saistītas ar digitālajām tehnoloģijām28
3.2.6.Saderība ar pašreizējo daudzgadu finanšu shēmu28
3.2.7.Trešo personu iemaksas28
3.3.Aplēstā ietekme uz ieņēmumiem29
4.Digitālā dimensija29
4.1.Digitālās vajadzības30
4.2.Dati30
4.3.Digitālie risinājumi31
4.4.Sadarbspējas novērtējums31
4.5.Digitālās īstenošanas atbalsta pasākumi32
1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS
1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums
Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko groza Regulu (ES) Nr. 473/2013 un Nr. 1173/2011.
1.2.Attiecīgā politikas joma
Stabilitātes un izaugsmes pakta īstenošana.
1.3.Mērķi
1.3.1.Vispārīgie mērķi
2024. gada 30. aprīlī stājās spēkā ES ekonomikas pārvaldības sistēmas reforma, kas ietvēra Regulas (ES) Nr. 1466/97 atcelšanu un tās aizstāšanu ar Regulu (ES) 2024/1263, kā arī Regulas (ES) Nr. 1467/97 un Padomes Direktīvas 2011/85 grozīšanu.
Priekšlikuma pirmais mērķis ir grozīt Regulu (ES) Nr. 473/2013 un Regulu Nr. 1173/2011, lai nodrošinātu atbilstību minētajām regulām un citiem reformētās ES ekonomikas pārvaldības sistēmas elementiem un nodrošinātu pilnīgu juridisko skaidrību.
Saskaņā ar Komisijas vienkāršošanas programmu otrais mērķis ir veicināt ES ekonomikas pārvaldības sistēmas racionalizēšanu un vienkāršošanu.
Abi mērķi veicinās labāku un ciešāku dalībvalstu ekonomikas un fiskālās politikas koordināciju.
1.3.2.Konkrētie mērķi
Lai nodrošinātu atbilstību reformētajai ES ekonomikas pārvaldības sistēmai un vēl vairāk vienkāršotu minēto sistēmu, ar ierosinātajiem grozījumiem Regulā (ES) Nr. 473/2013 un Nr. 1173/2011: i) tiks atjauninātas atsauces uz dokumentiem un jēdzieniem, kas ieviesti ar 2024. gada reformu, kā arī mijnorādes uz tiesību aktiem, kas tika grozīti minētās reformas ietvaros; ii) tiks atceltas novecojušas procedūras un prasība dalībvalstīm sagatavot dokumentus, kā arī papildu ziņošanas pienākumi, kas pēc 2024. gada reformas vairs nav vajadzīgi vai nekad nav tikuši izmantoti; iii) tiks radīta sinerģija ar procesiem, kas ieviesti ar 2024. gada reformu.
1.3.3.Paredzamie rezultāti un ietekme
Norādīt, kāda ir priekšlikuma/iniciatīvas iecerētā ietekme uz labuma guvējiem / mērķgrupām.
Priekšlikumu rezultātā būtu jāstiprina dalībvalstu ekonomikas politikas koordinācija un jāsamazina to administratīvais slogs, tādējādi uzlabojot ES ekonomikas pārvaldības sistēmas īstenošanu.
1.3.4.Snieguma rādītāji
Norādīt, pēc kādiem rādītājiem seko līdzi progresam un sasniegumiem.
Komisija reizi piecos gados sagatavos ziņojumu, kurā pārskatīs: i) regulu efektivitāti to mērķu sasniegšanā; ii) progresu dalībvalstu ekonomikas politikas virzienu ciešākas koordinēšanas un dalībvalstu ekonomiskās darbības ilgstošas konverģences nodrošināšanā saskaņā ar LESD; iii) regulu ieguldījumu ilgtspējīgas un iekļaujošas izaugsmes un sociālās un ekonomiskās noturības sasniegšanā. [Vajadzības gadījumā ziņojumam tiktu pievienots priekšlikums par regulu grozīšanu.] Ziņojumu iesniegšanas laiks tiks saskaņots ar trīs 2024. gada aprīlī pieņemtajos leģislatīvajos tekstos paredzēto grafiku.
1.4.Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz:
jaunu darbību
jaunu darbību, pamatojoties uz izmēģinājuma projektu / sagatavošanas darbību 12
esošas darbības pagarināšanu
vienas vai vairāku darbību apvienošanu vai pārorientēšanu uz citu/jaunu darbību
1.5.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums
1.5.1.Īstermiņā vai ilgtermiņā izpildāmās vajadzības, tostarp sīki izstrādāts iniciatīvas izvēršanas grafiks
Neattiecas
1.5.2.ES iesaistīšanās pievienotā vērtība (tās pamatā var būt dažādi faktori, piemēram, koordinēšanas radītie ieguvumi, juridiskā noteiktība, lielāka rezultativitāte vai papildināmība). Šā punkta izpratnē “ES iesaistīšanās pievienotā vērtība” ir vērtība, kas veidojas ES iesaistīšanās rezultātā un kas papildina vērtību, kura veidotos, ja dalībvalstis rīkotos atsevišķi.
ES līmeņa rīcības pamatojums (ex ante) Rīcība ES līmenī ir nepieciešama, ņemot vērā ar ES līgumiem piešķirto uzdevumu nodrošināt dalībvalstu un jo īpaši eurozonas dalībvalstu ekonomikas un budžeta politikas koordināciju un uzraudzību, jo tās ir pakļautas spēcīgākai plašākai ekonomiskajai ietekmei. Dalībvalstis vienas pašas nevar sasniegt šos mērķus.
Gaidāmā radītā ES pievienotā vērtība (ex post) Regulu grozījumu pieņemšana ļaus dalībvalstīm labāk īstenot ES ekonomikas pārvaldības sistēmu, vienlaikus samazinot dalībvalstu ziņošanas prasības.
1.5.3.Līdzīgas līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās atziņas
Neattiecas
1.5.4.Saderība ar daudzgadu finanšu shēmu un iespējamā sinerģija ar citiem atbilstošiem instrumentiem
Neattiecas
1.5.5.Dažādo pieejamo finansēšanas iespēju, tostarp pārdales iespējas, novērtējums
Neattiecas
1.6.Priekšlikuma/iniciatīvas un finansiālās ietekmes ilgums
Ierobežots ilgums
– Priekšlikuma/iniciatīvas darbības laiks: [DD.MM.]GGGG.–[DD.MM.]GGGG.
– Finansiālā ietekme uz saistību apropriācijām – no GGGG. līdz GGGG. gadam, uz maksājumu apropriācijām – no GGGG. līdz GGGG. gadam
beztermiņa
–Īstenošana ar uzsākšanas periodu no GGGG. līdz GGGG. gadam,
–pēc kura turpinās normāla darbība.
1.7.Plānotās budžeta izpildes metodes 13
Komisijas īstenota tieša pārvaldība:
– ko veic tās struktūrvienības, tostarp personāls Savienības delegācijās
– ko veic izpildaģentūras
Dalīta pārvaldība kopā ar dalībvalstīm
Netieša pārvaldība, kurā budžeta izpildes uzdevumi uzticēti:
– trešām valstīm vai to izraudzītām struktūrām
– starptautiskām organizācijām un to aģentūrām (precizēt)
– Eiropas Investīciju bankai un Eiropas Investīciju fondam
– Finanšu regulas 70. un 71. pantā minētajām struktūrām
– publisko tiesību subjektiem
– privāttiesību subjektiem, kas veic sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju uzdevumus, ciktāl tiem ir pienācīgas finanšu garantijas
– dalībvalstu privāttiesību subjektiem, kuriem ir uzticēta publiskā un privātā sektora partnerības īstenošana un ir pienācīgas finanšu garantijas
– struktūrām vai personām, kurām saskaņā ar LES V sadaļu uzticēts īstenot konkrētas KĀDP darbības un kuras ir noteiktas attiecīgajā pamataktā
–struktūrām, kas ir iedibinātas kādā dalībvalstī un ko reglamentē kādas dalībvalsts privāttiesības vai Savienības tiesību akti, un kas ir tādas, kurām saskaņā ar nozaru noteikumiem var uzticēt Savienības līdzekļu vai budžeta garantiju īstenošanu, ciktāl šādas struktūras ir publisko tiesību subjektu vai tādu privāttiesību subjektu kontrolē, kas veic sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju uzdevumus, un ciktāl tām ir kontrolējošo subjektu sniegtas pienācīgas finanšu garantijas solidāras atbildības veidā vai līdzvērtīgas finanšu garantijas, kurām attiecībā uz katru pasākumu var tikt noteikts maksimums, kas atbilst Savienības atbalsta maksimālajai summai
Piezīmes
Priekšlikums ES budžetu neietekmē.
2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI
2.1.Pārraudzības un ziņošanas noteikumi
Neattiecas
2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma
2.2.1.Ierosināto budžeta izpildes metožu, finansējuma apgūšanas mehānismu, maksāšanas kārtības un kontroles stratēģijas pamatojums
Neattiecas
2.2.2.Informācija par apzinātajiem riskiem un risku mazināšanai izveidoto iekšējās kontroles sistēmu
Neattiecas
2.2.3.Kontroles izmaksefektivitātes (kontroles izmaksu attiecība pret attiecīgo pārvaldīto līdzekļu vērtību) aplēse un pamatojums un gaidāmā kļūdu riska līmeņa novērtējums (maksājumu izdarīšanas brīdī un slēgšanas brīdī)
Neattiecas
2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi
Neattiecas
3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS APLĒSTĀ FINANSIĀLĀ IETEKME
3.1.Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas
Neattiecas
Priekšlikums ES budžetu neietekmē.
·Esošās budžeta pozīcijas
Sarindotas pa daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta pozīcijām
|
Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija |
Budžeta pozīcija |
Izdevumu veids |
Iemaksas |
|||
|
Nr.
|
Dif./nedif. 14 |
no EBTA valstīm 15 |
no kandidātvalstīm un potenciālajām kandidātēm 16 |
no citām trešām valstīm |
citi piešķirtie ieņēmumi |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
Dif./nedif. |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
Dif./nedif. |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
Dif./nedif. |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
|
·Jaunveidojamās budžeta pozīcijas
Sarindotas pa daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta pozīcijām
|
Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija |
Budžeta pozīcija |
Izdevumu veids |
Iemaksas |
|||
|
Nr.
|
Dif./nedif. |
no EBTA valstīm |
no kandidātvalstīm un potenciālajām kandidātēm |
no citām trešām valstīm |
citi piešķirtie ieņēmumi |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
Dif./nedif. |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
Dif./nedif. |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
Dif./nedif. |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
JĀ/NĒ |
|
3.2.Priekšlikuma aplēstā finansiālā ietekme uz apropriācijām
3.2.1.Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz darbības apropriācijām
– Priekšlikumam/iniciatīvai nav vajadzīgas darbības apropriācijas
– Priekšlikumam/iniciatīvai ir vajadzīgas šādas darbības apropriācijas:
3.2.1.1.Apropriācijas no apstiprinātā budžeta
Miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
|
Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija |
Nr. |
|
ĢD: <…….> |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||
|
Darbības apropriācijas |
||||||||||||||
|
Budžeta pozīcija |
Saistības |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Maksājumi |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||
|
Budžeta pozīcija |
Saistības |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Maksājumi |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||
|
Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 17 |
||||||||||||||
|
Budžeta pozīcija |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
KOPĀ apropriācijas <…….> ĢD |
Saistības |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Maksājumi |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
ĢD: <…….> |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||
|
Darbības apropriācijas |
||||||||||||||
|
Budžeta pozīcija |
Saistības |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Maksājumi |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||
|
Budžeta pozīcija |
Saistības |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Maksājumi |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||
|
Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 18 |
||||||||||||||
|
Budžeta pozīcija |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
KOPĀ apropriācijas <…….> ĢD |
Saistības |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Maksājumi |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
|
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||
|
KOPĀ darbības apropriācijas
|
Saistības |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Maksājumi |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
KOPĀ apropriācijas <…> IZDEVUMU KATEGORIJĀ |
Saistības |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
daudzgadu finanšu shēmā |
Maksājumi |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Daudzgadu finanšu shēmas
|
Nr. |
|
ĢD: <…….> |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||
|
Darbības apropriācijas |
|
|
|
|
|
||
|
Budžeta pozīcija |
Saistības |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Maksājumi |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
Budžeta pozīcija |
Saistības |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Maksājumi |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 19 |
|||||||
|
Budžeta pozīcija |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|
KOPĀ apropriācijas |
Saistības |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
<…….> ĢD |
Maksājumi |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ĢD: <…….> |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||
|
Darbības apropriācijas |
|
|
|
|
|
||
|
Budžeta pozīcija |
Saistības |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Maksājumi |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
Budžeta pozīcija |
Saistības |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Maksājumi |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 20 |
|||||||
|
Budžeta pozīcija |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|
KOPĀ apropriācijas |
Saistības |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
<…….> ĢD |
Maksājumi |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||||||||
|
KOPĀ darbības apropriācijas
|
Saistības |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
Maksājumi |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
KOPĀ apropriācijas <…> IZDEVUMU KATEGORIJĀ |
Saistības |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
daudzgadu finanšu shēmā |
Maksājumi |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||||||||
|
• KOPĀ darbības apropriācijas (visas darbības izdevumu kategorijas) |
Saistības |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
Maksājumi |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
• KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem (visas darbības izdevumu kategorijas) |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
KOPĀ apropriācijas 1.–6. izdevumu kategorijā |
Saistības |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
daudzgadu finanšu shēmā
|
Maksājumi |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
|
7 |
“Administratīvie izdevumi” 21 |
||||||||
|
ĢD: <…….> |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||
|
Cilvēkresursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
Citi administratīvie izdevumi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
KOPĀ <….> ĢD |
Apropriācijas |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
ĢD: <…….> |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||
|
Cilvēkresursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
Citi administratīvie izdevumi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
KOPĀ <….> ĢD |
Apropriācijas |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
KOPĀ apropriācijas daudzgadu finanšu shēmas 7. IZDEVUMU KATEGORIJĀ |
(Saistību summa = maksājumu summa) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
Miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
|
|
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
|
KOPĀ apropriācijas 1.–7. IZDEVUMU KATEGORIJĀ |
Saistības |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
daudzgadu finanšu shēmā |
Maksājumi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.1.2.Apropriācijas no ārējiem piešķirtajiem ieņēmumiem
Miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
|
Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija |
Nr. |
|
ĢD: <…….> |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||
|
Darbības apropriācijas |
||||||||||||||||
|
Budžeta pozīcija |
Saistības |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Maksājumi |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Budžeta pozīcija |
Saistības |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Maksājumi |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 22 |
||||||||||||||||
|
Budžeta pozīcija |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
KOPĀ apropriācijas <…….> ĢD |
Saistības |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Maksājumi |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
ĢD: <…….> |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||
|
Darbības apropriācijas |
||||||||||||||||
|
Budžeta pozīcija |
Saistības |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Maksājumi |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Budžeta pozīcija |
Saistības |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Maksājumi |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 23 |
||||||||||||||||
|
Budžeta pozīcija |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
KOPĀ apropriācijas <…….> ĢD |
Saistības |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Maksājumi |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
|
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||
|
KOPĀ darbības apropriācijas
|
Saistības |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Maksājumi |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
KOPĀ apropriācijas <…> IZDEVUMU KATEGORIJĀ |
Saistības |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
daudzgadu finanšu shēmā |
Maksājumi |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija |
Nr. |
|||||||||||||||
|
ĢD: <…….> |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||
|
Darbības apropriācijas |
||||||||||||||||||||||
|
Budžeta pozīcija |
Saistības |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
Maksājumi |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||||||||
|
Budžeta pozīcija |
Saistības |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
Maksājumi |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||||||||
|
Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 24 |
||||||||||||||||||||||
|
Budžeta pozīcija |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
KOPĀ apropriācijas <…….> ĢD |
Saistības |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Maksājumi |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
ĢD: <…….> |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||
|
Darbības apropriācijas |
||||||||||||||||||||||
|
Budžeta pozīcija |
Saistības |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
Maksājumi |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||||||||
|
Budžeta pozīcija |
Saistības |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
Maksājumi |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||||||||
|
Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 25 |
||||||||||||||||||||||
|
Budžeta pozīcija |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
KOPĀ apropriācijas <…….> ĢD |
Saistības |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Maksājumi |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
|
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||
|
KOPĀ darbības apropriācijas
|
Saistības |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Maksājumi |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
KOPĀ apropriācijas <…> IZDEVUMU KATEGORIJĀ |
Saistības |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
daudzgadu finanšu shēmā |
Maksājumi |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
||||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||
|
• KOPĀ darbības apropriācijas (visas darbības izdevumu kategorijas) |
Saistības |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Maksājumi |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
• KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem (visas darbības izdevumu kategorijas) |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
KOPĀ apropriācijas 1.–6. izdevumu kategorijā |
Saistības |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
daudzgadu finanšu shēmā (atsauces summa) |
Maksājumi |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
|
7 |
“Administratīvie izdevumi” 26 |
Miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
|
ĢD: <…….> |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||
|
Cilvēkresursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Citi administratīvie izdevumi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
KOPĀ <….> ĢD |
Apropriācijas |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
ĢD: <…….> |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||
|
Cilvēkresursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Citi administratīvie izdevumi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
KOPĀ <….> ĢD |
Apropriācijas |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
KOPĀ apropriācijas daudzgadu finanšu shēmas 7. IZDEVUMU KATEGORIJĀ |
(Saistību summa = maksājumu summa) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
|
|
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
|
KOPĀ apropriācijas 1.–7. IZDEVUMU KATEGORIJĀ |
Saistības |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
daudzgadu finanšu shēmā |
Maksājumi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.2.Aplēstais iznākums, ko dos finansējums no darbības apropriācijām (nav jāaizpilda decentralizētajām aģentūrām)
Saistību apropriācijas miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
|
Norādīt mērķus un iznākumus |
2024.
|
2025.
|
2026.
|
2027.
|
Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu) |
KOPĀ |
|||||||||||||
|
IZNĀKUMI |
|||||||||||||||||||
|
Veids 27 |
Vidējās izmaksas |
Daudzums |
Izmaksas |
Daudzums |
Izmaksas |
Daudzums |
Izmaksas |
Daudzums |
Izmaksas |
Daudzums |
Izmaksas |
Daudzums |
Izmaksas |
Daudzums |
Izmaksas |
Kopējais daudzums |
Kopējās izmaksas |
||
|
KONKRĒTAIS MĒRĶIS Nr. 1 28 … |
|||||||||||||||||||
|
– Iznākums |
|||||||||||||||||||
|
– Iznākums |
|||||||||||||||||||
|
– Iznākums |
|||||||||||||||||||
|
Starpsumma – konkrētais mērķis Nr. 1 |
|||||||||||||||||||
|
KONKRĒTAIS MĒRĶIS Nr. 2 … |
|||||||||||||||||||
|
– Iznākums |
|||||||||||||||||||
|
Starpsumma – konkrētais mērķis Nr. 2 |
|||||||||||||||||||
|
KOPSUMMAS |
|||||||||||||||||||
3.2.3.Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz administratīvajām apropriācijām
– Priekšlikumam/iniciatīvai nav vajadzīgas administratīvās apropriācijas
– Priekšlikumam/iniciatīvai ir vajadzīgas šādas administratīvās apropriācijas:
3.2.3.1. Apropriācijas no apstiprinātā budžeta
|
APSTIPRINĀTĀS APROPRIĀCIJAS |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ 2021–2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
7. IZDEVUMU KATEGORIJA |
|||||
|
Cilvēkresursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Citi administratīvie izdevumi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Starpsumma – 7. IZDEVUMU KATEGORIJA |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS |
|||||
|
Cilvēkresursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Pārējie administratīvie izdevumi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Starpsumma – ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
KOPĀ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.3.2.Apropriācijas no ārējiem piešķirtajiem ieņēmumiem
|
ĀRĒJIE PIEŠĶIRTIE IEŅĒMUMI |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ 2021–2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
7. IZDEVUMU KATEGORIJA |
|||||
|
Cilvēkresursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Citi administratīvie izdevumi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Starpsumma – 7. IZDEVUMU KATEGORIJA |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS |
|||||
|
Cilvēkresursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Pārējie administratīvie izdevumi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Starpsumma – ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
KOPĀ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.3.3.Kopējās apropriācijas
|
KOPĀ
|
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ 2021–2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
7. IZDEVUMU KATEGORIJA |
|||||
|
Cilvēkresursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Citi administratīvie izdevumi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Starpsumma – 7. IZDEVUMU KATEGORIJA |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS |
|||||
|
Cilvēkresursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Pārējie administratīvie izdevumi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Starpsumma – ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
KOPĀ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Vajadzīgās cilvēkresursu un citu administratīvo izdevumu apropriācijas tiks nodrošinātas no ĢD apropriācijām, kas jau ir piešķirtas darbības pārvaldībai un/vai ir pārdalītas attiecīgajā ĢD, vajadzības gadījumā izmantojot arī vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā piešķirtos papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus.
3.2.4.Aplēstās cilvēkresursu vajadzības
– Priekšlikumam/iniciatīvai nav vajadzīgi cilvēkresursi
– Priekšlikumam/iniciatīvai ir vajadzīgi šādi cilvēkresursi:
3.2.4.1.Finansētas no apstiprinātā budžeta
Aplēse izsakāma pilnslodzes ekvivalenta vienībās 29
|
APSTIPRINĀTĀS APROPRIĀCIJAS |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki) |
|||||
|
20 01 02 01 (Galvenais birojs un Komisijas pārstāvniecības) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (Savienības delegācijas) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (Netiešā pētniecība) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (Tiešā pētniecība) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Citas budžeta pozīcijas (norādīt) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
• Ārštata darbinieki (pilnslodzes ekvivalenta vienībās) |
|||||
|
20 02 01 (AC, END, ko finansē no vispārīgajām apropriācijām) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (AC, AL, END un JPD Savienības delegācijās) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Administratīvā atbalsta pozīcija
|
- galvenajā birojā |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
- ES delegācijās |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (AC, END – netiešā pētniecība) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (AC, END – tiešā pētniecība) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Citas budžeta pozīcijas (norādīt) – 7. izdevumu kategorija |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Citas budžeta pozīcijas (norādīt) – ārpus 7. izdevumu kategorijas |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
KOPĀ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2.4.2.Finansētas no ārējiem piešķirtajiem ieņēmumiem
|
ĀRĒJIE PIEŠĶIRTIE IEŅĒMUMI |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki) |
|||||
|
20 01 02 01 (Galvenais birojs un Komisijas pārstāvniecības) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (Savienības delegācijas) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (Netiešā pētniecība) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (Tiešā pētniecība) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Citas budžeta pozīcijas (norādīt) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
• Ārštata darbinieki (pilnslodzes ekvivalenta vienībās) |
|||||
|
20 02 01 (AC, END, ko finansē no vispārīgajām apropriācijām) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (AC, AL, END un JPD Savienības delegācijās) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Administratīvā atbalsta pozīcija
|
- galvenajā birojā |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
- ES delegācijās |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (AC, END – netiešā pētniecība) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (AC, END – tiešā pētniecība) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Citas budžeta pozīcijas (norādīt) – 7. izdevumu kategorija |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Citas budžeta pozīcijas (norādīt) – ārpus 7. izdevumu kategorijas |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
KOPĀ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2.4.3.Kopējās cilvēkresursu vajadzības
|
KOPĀ – APSTIPRINĀTĀS APROPRIĀCIJAS + ĀRĒJIE PIEŠĶIRTIE IEŅĒMUMI |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki) |
|||||
|
20 01 02 01 (Galvenais birojs un Komisijas pārstāvniecības) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (Savienības delegācijas) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (Netiešā pētniecība) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (Tiešā pētniecība) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Citas budžeta pozīcijas (norādīt) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
• Ārštata darbinieki (pilnslodzes ekvivalenta vienībās) |
|||||
|
20 02 01 (AC, END, ko finansē no vispārīgajām apropriācijām) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (AC, AL, END un JPD Savienības delegācijās) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Administratīvā atbalsta pozīcija
|
- galvenajā birojā |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
- ES delegācijās |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (AC, END – netiešā pētniecība) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (AC, END – tiešā pētniecība) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Citas budžeta pozīcijas (norādīt) – 7. izdevumu kategorija |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Citas budžeta pozīcijas (norādīt) – ārpus 7. izdevumu kategorijas |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
KOPĀ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Priekšlikuma īstenošanai nepieciešamais personāls (pilnslodzes ekvivalenta vienībās):
|
Tiks nodrošināts no pašlaik pieejamā Komisijas dienestu personāla |
Ārkārtas papildu personāls* |
|||
|
Tiks finansēts no 7. izdevumu kategorijas vai pētniecības |
Tiks finansēts no BA pozīcijas |
Tiks finansēts no maksām |
||
|
Štatu sarakstā ietvertās amata vietas |
Neattiecas |
|||
|
Ārštata darbinieki (CA, SNE, INT) |
||||
Veicamo uzdevumu apraksts:
|
Ierēdņi un pagaidu darbinieki |
|
|
Ārštata darbinieki |
3.2.5.Pārskats par aplēsto ietekmi uz investīcijām, kas saistītas ar digitālajām tehnoloģijām
Obligāti: nākamajā tabulā būtu jāiekļauj pamatotākā aplēse par priekšlikuma/iniciatīvas sakarā veiktajām investīcijām, kas saistītas ar digitālajām tehnoloģijām.
Izņēmuma kārtā, ja tas vajadzīgs priekšlikuma/iniciatīvas īstenošanai, norādītajā pozīcijā būtu jānorāda 7. izdevumu kategorijas apropriācijas.
Apropriācijas 1.–6. izdevumu kategorijā būtu jāatspoguļo kā “IT izdevumi politikas darbības programmu atbalstam”. Šie izdevumi attiecas uz darbības budžetu, kas jāizmanto, lai atkārtoti izmantotu/pirktu/izstrādātu IT platformas/rīkus, kas tieši saistīti ar iniciatīvas īstenošanu un ar to saistītajām investīcijām (piemēram, licencēm, pētījumiem, datu uzglabāšanu utt.). Šajā tabulā sniegtajai informācijai būtu jāatbilst 4. iedaļā “Digitālā dimensija” sniegtajai informācijai.
|
KOPĀ digitālās un IT apropriācijas |
Gads |
Gads |
Gads |
Gads |
KOPĀ DFS 2021–2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
7. IZDEVUMU KATEGORIJA |
|||||
|
IT izdevumi (korporatīvie) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Starpsumma – 7. IZDEVUMU KATEGORIJA |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS |
|||||
|
IT izdevumi politikas darbības programmu atbalstam |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Starpsumma – ārpus 7. IZDEVUMU KATEGORIJAS |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
KOPĀ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.6.Saderība ar pašreizējo daudzgadu finanšu shēmu
Priekšlikuma/iniciatīvas finansēšanai:
– pilnībā pietiek ar līdzekļu pārvietošanu daudzgadu finanšu shēmas (DFS) attiecīgajā izdevumu kategorijā
– jāizmanto no DFS attiecīgās izdevumu kategorijas nepiešķirtās rezerves un/vai īpašie instrumenti, kas noteikti DFS regulā
– jāpārskata DFS
3.2.7.Trešo personu iemaksas
Priekšlikuma/iniciatīvas finansēšanai:
– nav paredzēts trešo personu līdzfinansējums
– ir paredzēts trešo personu līdzfinansējums atbilstoši šādai aplēsei:
Apropriācijas miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
|
2024.
|
2025.
|
2026.
|
2027.
|
Kopā |
|
|
Norādīt līdzfinansētāju struktūru |
|||||
|
KOPĀ līdzfinansētās apropriācijas |
3.3.
Aplēstā ietekme uz ieņēmumiem
– Priekšlikums/iniciatīva finansiāli neietekmē ieņēmumus
– Priekšlikums/iniciatīva finansiāli ietekmē:
– pašu resursus
– citus ieņēmumus
– atzīmējiet, ja ieņēmumi tiek piešķirti izdevumu pozīcijām
Miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)
|
Budžeta ieņēmumu pozīcija: |
Kārtējā finanšu gadā pieejamās apropriācijas |
Priekšlikuma/iniciatīvas ietekme 30 |
|||
|
2024. gads |
2025. gads |
2026. gads |
2027. gads |
||
|
…………. pants |
|||||
Attiecībā uz piešķirtajiem ieņēmumiem norādīt attiecīgās budžeta izdevumu pozīcijas.
Citas piezīmes (piemēram, metode/formula, ko izmanto, lai aprēķinātu ietekmi uz ieņēmumiem, vai jebkura cita informācija).
4.Digitālā dimensija
4.1.Digitālās vajadzības
|
Ierosinātie grozījumi nenosaka jaunas digitālas nozīmes prasības. Ierosinātās izmaiņas neievieš nekādus papildu pienākumus vai noteikumus, kas saistīti ar datu vākšanu, apstrādi, ģenerēšanu, apmaiņu vai kopīgošanu, ieinteresēto personu procesu automatizāciju vai digitalizāciju, jaunu vai esošu digitālo risinājumu vai digitālo publisko pakalpojumu izmantošanu. Tāpēc šajā priekšlikumā nav identificētas papildu prasības, kam būtu digitāla nozīme. |
4.2.Dati
|
Neattiecas |
4.3.Digitālie risinājumi
|
Neattiecas |
4.4.Sadarbspējas novērtējums
|
Neattiecas |
4.5.Digitālās īstenošanas atbalsta pasākumi
|
Neattiecas |