EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 18.9.2025
COM(2025) 498 final/2 Downgraded on 4.11.2025
2025/0279(NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem Specializētajā autotransporta komitejā, kura izveidota ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses, attiecībā uz Apvienotās Karalistes finansiālā ieguldījuma Savienības pārvaldītajās autotransporta informācijas sistēmās summu un nosacījumiem, un ar ko groza Specializētās autotransporta komitejas Lēmumu Nr. 1/2022
PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.Priekšlikuma priekšmets
Komisija ierosina Padomei noteikt nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem Specializētajā autotransporta komitejā, kas izveidota ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses (“Tirdzniecības un sadarbības nolīgums”), attiecībā uz Apvienotās Karalistes finansiālā ieguldījuma Savienības pārvaldītajās autotransporta informācijas sistēmās summu un nosacījumiem, un ar ko groza Specializētās autotransporta komitejas Lēmumu Nr. 1/2022.
2.Priekšlikuma konteksts
2.1.Specializētā autotransporta komiteja
Specializētā autotransporta komiteja ir struktūra, kas izveidota saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 8. panta 1. punkta o) apakšpunktu. Saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 468. panta 5. punkta c) apakšpunktu, kā arī 31. pielikuma A daļas 1. iedaļas 14. pantu un 2. iedaļas 7. panta 6. punktu Specializētā autotransporta komiteja ir pilnvarota pieņemt lēmumus par finanšu nosacījumiem, kas saistīti ar informācijas apmaiņu Tirdzniecības un sadarbības nolīguma sadaļas “Autotransports” īstenošanā (“paredzētais lēmums”).
2.2.Specializētās autotransporta komitejas paredzētais akts
Paredzētā lēmuma galvenais mērķis ir noteikt Apvienotās Karalistes finansiālā ieguldījuma Savienības pārvaldītajās autotransporta informācijas sistēmās, ko izmanto Tirdzniecības un sadarbības nolīguma īstenošanā, summu un nosacījumus.
Apvienotās Karalistes finansiālā ieguldījuma ES Iekšējā tirgus informācijas sistēmas (IMI) autotransporta norīkojuma deklarāciju modulī summa un nosacījumi tika noteikti Specializētās autotransporta komitejas Lēmumā Nr. 1/2022.
Tagad atsevišķā priekšlikumā Padomes lēmumam Eiropas autotransporta uzņēmumu reģistrus (ERRU) ir paredzēts izmantot apmaiņai ar konkrētu informāciju, kas noteikta Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 31. pielikuma A daļas 1. iedaļā. ERRU pārvalda Komisija. ERRU tika izveidoti tad, kad Apvienotā Karaliste vēl bija Savienības dalībvalsts. Tāpēc Apvienotā Karaliste kā Savienības dalībvalsts piedalījās ERRU izstrādes izmaksu segšanā. Tomēr Apvienotajai Karalistei būtu jāpiedalās ERRU ikgadējo darbības un uzturēšanas izmaksu segšanā, izmantojot iemaksu skalu, kas izklāstīta Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 714. pantā. Apvienotajai Karalistei papildus būtu jāmaksā dalības maksa 4 % apmērā no tās darbības un uzturēšanas iemaksām.
Lai vienkāršotu administratīvās procedūras un ņemot vērā attiecīgās summas, tiek ierosināts Apvienotajai Karalistei izrakstīt rēķinu par vienotu gada maksājumu, kas atbilst tās ikgadējai iemaksai Savienības pārvaldītajās autotransporta IT sistēmās, kuras izmanto Tirdzniecības un sadarbības nolīguma īstenošanā un kuru vidū pašlaik ir IMI autotransporta norīkojuma deklarāciju modulis un ERRU. Šā priekšlikuma priekšmets ir vienotās ikgadējās iemaksas gan IMI, gan ERRU nosacījumi. Tāpēc ir jāgroza arī Specializētās autotransporta komitejas Lēmums Nr. 1/2022, lai nosacījumus attiecībā uz Apvienotās Karalistes finansiālo ieguldījumu IMI autotransporta norīkojuma modulī pārceltu uz Specializētās autotransporta komitejas lēmumu, kas ietverts šā priekšlikuma pielikumā.
3.Nostāja, kas jāieņem Savienības vārdā
Tāpēc Savienības nostājai vajadzētu būt atbalstīt Specializētās autotransporta komitejas lēmuma pieņemšanu atbilstīgi šim priekšlikumam pievienotā lēmuma projektam.
4.Juridiskais pamats
4.1.Procesuālais juridiskais pamats
Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 218. panta 9. punktā paredzēti lēmumi, ar kuriem nosaka “nostāju, kas Savienības vārdā jāapstiprina kādā ar nolīgumu izveidotā struktūrā, ja šāda struktūra ir tiesīga pieņemt lēmumus ar juridiskām sekām, izņemot lēmumus, kas papildina vai groza attiecīgajā nolīgumā noteikto iestāžu sistēmu”.
Lēmums, kuru Specializētā autotransporta komiteja tiek aicināta pieņemt, ir akts ar juridiskām sekām. Paredzētais akts nedz papildina, nedz groza Tirdzniecības un sadarbības nolīgumā noteikto iestāžu sistēmu. Tādēļ ierosinātā lēmuma procesuālais juridiskais pamats ir LESD 218. panta 9. punkts.
4.2.Materiālais juridiskais pamats
Lēmumam, ko pieņem saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu, materiālais juridiskais pamats galvenokārt ir atkarīgs no tā, kāds mērķis un saturs ir paredzētajam aktam, attiecībā uz kuru Savienības vārdā tiek ieņemta nostāja. Ja paredzētajam aktam ir divi mērķi vai divi komponenti, no kuriem viens ir klasificējams kā galvenais, bet otrs ir tikai pakārtots, lēmums saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu jābalsta uz viena materiālā juridiskā pamata, proti, tā, kas nepieciešams galvenajam jeb dominējošajam mērķim vai komponentam.
Paredzētā akta galvenais mērķis un saturs attiecas uz transporta politiku.
Tādēļ ierosinātā lēmuma materiālais juridiskais pamats ir LESD 91. pants.
4.3.Secinājums
Ierosinātā lēmuma juridiskajam pamatam vajadzētu būt LESD 91. pantam saistībā ar LESD 218. panta 9. punktu.
5.Paredzētā akta publicēšana
Specializētās autotransporta komitejas lēmums pēc tā pieņemšanas būtu jāpublicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
2025/0279 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem Specializētajā autotransporta komitejā, kura izveidota ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses, attiecībā uz Apvienotās Karalistes finansiālā ieguldījuma Savienības pārvaldītajās autotransporta informācijas sistēmās summu un nosacījumiem, un ar ko groza Specializētās autotransporta komitejas Lēmumu Nr. 1/2022
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 91. pantu saistībā ar 218. panta 9. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
tā kā:
(1)Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses (“Tirdzniecības un sadarbības nolīgums”), Savienība noslēdza ar Padomes Lēmumu (ES) 2021/689, un tas stājās spēkā 2021. gada 1. maijā.
(2).
(3)Pirmkārt, Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 31. pielikuma A daļas 2. iedaļā ir paredzēta sistēma informācijas apmaiņai par transportlīdzekļu vadītāju norīkošanu darbā autotransporta nozarē, izmantojot Savienības Iekšējā tirgus informācijas sistēmu (IMI). Minēto sistēmu pārvalda Eiropas Komisija, un šīs informācijas apmaiņas tehniskie nosacījumi ir noteikti Specializētās autotransporta komitejas Lēmumā Nr. 1/2022. Apvienotās Karalistes ieguldījums IMI autotransporta norīkojuma deklarāciju moduļa izstrādes izmaksās tika samaksāts 2022. gadā saskaņā ar Specializētās autotransporta komitejas Lēmuma Nr. 1/2022 5. panta 2. punktu.
(4)Otrkārt, Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 31. pielikuma A daļas 1. iedaļas 14. pantā ir paredzēts, ka puses cita starpā apmainās ar informāciju par nopietniem pārkāpumiem, ko izdarījuši otras puses uzņēmēji. Uz informācijas apmaiņas nosacījumiem attiecas atsevišķa Savienības nostāja, kas izklāstīta Padomes Lēmumā (ES) 2025/XXXX. Šim nolūkam izmanto Eiropas autotransporta uzņēmumu reģistrus (ERRU), ko pārvalda Eiropas Komisija. Apvienotā Karaliste kā Savienības dalībvalsts piedalījās ERRU izstrādes izmaksu segšanā.
(5)Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 714. pantā ir noteikts, ka Apvienotās Karalistes dalība Savienības programmās, darbībās vai to daļās arī ir atkarīga no ikgadējā finansiālā ieguldījuma.
(6)Lai gan informācijas apmaiņas tehniskie nosacījumi ir specifiski katrai informācijas sistēmai un tāpēc ir noteikti atsevišķos Specializētās autotransporta komitejas lēmumos, ir lietderīgi, ņemot vērā attiecīgās ierobežotās summas un maksājumu apstrādei nepieciešamās administratīvās procedūras, noteikt vienotu Apvienotās Karalistes ikgadējo finansiālo ieguldījumu tās dalībai autotransporta informācijas sistēmās, ko pārvalda Eiropas Komisija saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu.
(7)Specializētās autotransporta komitejas Lēmums Nr. 1/2022 paredz Apvienotās Karalistes īpašo ieguldījumu IMI, tāpēc tas ir jāgroza.
(8)Lai nodrošinātu Tirdzniecības un sadarbības nolīguma Trešā temata I sadaļas pareizu darbību, Specializētajai autotransporta komitejai būtu jānosaka ikgadējā iemaksa, kas Apvienotajai Karalistei jāmaksā Savienības pārvaldītajās autotransporta informācijas sistēmās.
(9)Tāpēc ir lietderīgi noteikt nostāju, kas Savienības vārdā ir jāieņem Specializētajā autotransporta komitejā, jo paredzētais akts būs saistošs Savienībai,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Nostāja, kas Savienības vārdā jāieņem Specializētajā autotransporta komitejā, kas izveidota ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses (“Tirdzniecības un sadarbības nolīgums”), 8. panta 1. punkta o) apakšpunktu, attiecībā uz Apvienotās Karalistes finansiālā ieguldījuma Savienības pārvaldītajās autotransporta informācijas sistēmās summu un nosacījumiem, un ar ko groza Specializētās autotransporta komitejas Lēmumu Nr. 1/2022, ir izklāstīta Specializētās autotransporta komitejas lēmuma projektā, kurš pievienots šim lēmumam.
2.Par nebūtiskām izmaiņām pievienotajā Specializētās autotransporta komitejas lēmuma projektā Komisija drīkst izlemt bez vajadzības pēc jauna Padomes lēmuma.
2. pants
Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas brīdī.
Briselē,
Padomes vārdā –
priekšsēdētājs
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 18.9.2025
COM(2025) 498 final/2 Downgraded on 4.11.2025
PIELIKUMS
priekšlikumam
PADOMES LĒMUMS
par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem Specializētajā autotransporta komitejā, kura izveidota ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses, attiecībā uz summu un nosacījumiem Apvienotās Karalistes finansiālajam ieguldījumam Savienības pārvaldītajās autotransporta informācijas sistēmās, un ar ko groza Specializētās autotransporta komitejas Lēmumu Nr. 1/2022
Specializētās autotransporta komitejas,
kas izveidota ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses,
Lēmums Nr. [ierakstīt šā lēmuma numuru – vēl jāapstiprina 3/2025] (…. gada …)
par summu un nosacījumiem Apvienotās Karalistes finansiālajam ieguldījumam Savienības pārvaldītajās autotransporta informācijas sistēmās un ar ko groza Specializētās autotransporta komitejas Lēmumu Nr. 1/2022
SPECIALIZĒTĀ AUTOTRANSPORTA KOMITEJA,
ņemot vērā Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses (“Tirdzniecības un sadarbības nolīgums”), un jo īpaši tā 468. panta 5. punkta c) apakšpunktu un 31. pielikuma A daļas 2. iedaļas 7. panta 6. punktu,
tā kā:
(1).
(2)Pirmkārt, Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 31. pielikuma A daļas 2. iedaļā ir paredzēta sistēma informācijas apmaiņai par transportlīdzekļu vadītāju norīkošanu darbā autotransporta nozarē, izmantojot Savienības Iekšējā tirgus informācijas sistēmu (IMI). Minēto sistēmu pārvalda Eiropas Komisija, un šīs informācijas apmaiņas tehniskie nosacījumi ir noteikti Specializētās autotransporta komitejas Lēmumā Nr. 1/2022. Apvienotās Karalistes ieguldījums IMI autotransporta norīkojuma deklarāciju moduļa izstrādes izmaksās tika samaksāts 2022. gadā saskaņā ar Specializētās autotransporta komitejas Lēmuma Nr. 1/2022 5. panta 2. punktu.
(3)Otrkārt, Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 31. pielikuma A daļas 1. iedaļas 14. pantā ir paredzēts, ka puses cita starpā apmainās ar informāciju par nopietniem pārkāpumiem, ko uznēmēji izdarījuši otrā pusē. Šīs informācijas apmaiņas tehniskie nosacījumi ir noteikti Specializētās autotransporta komitejas Lēmumā Nr. 2/2025. Šim nolūkam izmanto Eiropas autotransporta uzņēmumu reģistrus (ERRU), ko pārvalda Eiropas Komisija. Apvienotā Karaliste kā Savienības dalībvalsts piedalījās ERRU izstrādes izmaksu segšanā.
(4)Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 714. pantā ir noteikts, ka Apvienotās Karalistes dalība Savienības programmās, darbībās vai to daļās arī ir atkarīga no ikgadējā finansiālā ieguldījuma.
(5)Lai gan informācijas apmaiņas tehniskie nosacījumi ir specifiski katrai informācijas sistēmai un tāpēc ir noteikti atsevišķos Specializētās autotransporta komitejas lēmumos, ir lietderīgi, ņemot vērā attiecīgās ierobežotās summas un maksājumu apstrādei nepieciešamās administratīvās procedūras, noteikt vienotu Apvienotās Karalistes ikgadējo finansiālo ieguldījumu tās dalībai autotransporta informācijas sistēmās, ko pārvalda Eiropas Komisija saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu.
(6)Specializētās autotransporta komitejas Lēmums Nr. 1/2022 paredz Apvienotās Karalistes īpašo ieguldījumu IMI, tāpēc tas ir jāgroza.
(7)Lai nodrošinātu Tirdzniecības un sadarbības nolīguma Trešā temata I sadaļas pareizu darbību, Specializētajai autotransporta komitejai būtu jānosaka ikgadējā iemaksa, kas Apvienotajai Karalistei jāmaksā Savienības pārvaldītajās autotransporta informācijas sistēmās,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Mērķis
Šajā lēmumā ir noteikta summa un nosacījumi Apvienotās Karalistes finansiālajam ieguldījumam Savienības pārvaldītajās autotransporta informācijas sistēmās.
2. pants
Darbības joma
Lēmuma 3. pantā noteiktais ieguldījums ir Apvienotās Karalistes ikgadējais finansiālais ieguldījums:
–iekšējā tirgus informācijas sistēmas autotransporta norīkošanas deklarāciju modulī (IMI), kā arī
–Eiropas autotransporta uzņēmumu reģistros (ERRU).
3. pants
Apvienotās Karalistes finansiālā ieguldījuma summa un nosacījumi
1.Apvienotā Karaliste katru gadu piedalās 2. pantā uzskaitīto informācijas sistēmu izmaksu segšanā. Ikgadējo iemaksu piemēro no 2026. gada 1. janvāra. To veido:
–darbības un uzturēšanas iemaksa,
–dalības maksa par piekļuvi ERRU. Dalības maksa ir 4 % no ikgadējās darbības iemaksas, un uz to neattiecas retrospektīvas korekcijas.
2.Pirmajā gadā ikgadējo iemaksu iemaksā 20 dienu laikā pēc šā lēmuma spēkā stāšanās dienas. Par turpmākajiem gadiem to iemaksā līdz iemaksu gada 30. jūnijam. Iemaksas summu pirmajam gadam nosaka 114 305,10 EUR apmērā un pēc tam katru gadu pārskata atbilstīgi Eiropas patēriņa cenu indeksa (EPCI) izmaiņām. Eiropas Komisija pārskatīto summu rakstiski paziņo Apvienotajai Karalistei.
3.Lai aprēķinātu finansiālo ieguldījumu nākamajiem gadiem, sākotnējo darbības un uzturēšanas iemaksu veido darbības un uzturēšanas iemaksa 91 541,58 EUR apmērā IMI vajadzībām un darbības un uzturēšanas iemaksa 21 888 EUR apmērā ERRU vajadzībām.
4.Šā panta 2. punktā minēto iemaksu iemaksā euro valūtā Komisijas bankas euro kontā, kas norādīts debetnotā.
4. pants
Grozījums Specializētās autotransporta komitejas Lēmumā Nr. 1/2022
Specializētās autotransporta komitejas Lēmuma Nr. 1/2022 5. pantu aizstāj ar šādu:
“Apvienotā Karaliste katru gadu piedalās IMI darbības un uzturēšanas izmaksu segšanā saskaņā ar Specializētās autotransporta komitejas Lēmumu Nr. 3/2025.”.
5. pants
Būtiskas izmaiņas darbības un uzturēšanas izmaksās
Ja tehnoloģisku pielāgojumu vai citu iemeslu dēļ būtiski mainās kopējās izmaksas kādai no 2. pantā uzskaitītajām informācijas sistēmām, Specializētā autotransporta komiteja pēc komitejas līdzpriekšsēdētāju pieprasījuma pieņem jaunu lēmumu par Apvienotās Karalistes finansiālo ieguldījumu.
6. pants
Stāšanās spēkā un piemērošana
Šis lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā pieņemšanas.
Specializētās autotransporta komitejas vārdā –
līdzpriekšsēdētāji