EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 2.7.2025
COM(2025) 379 final
PIELIKUMS
dokumentam
Priekšlikums PADOMES ĪSTENOŠANAS LĒMUMAM,
ar ko groza 2022. gada 4. maija Īstenošanas lēmumu (ES) (ST 8091/22 INIT; ST 8091/22 ADD 1) par Bulgārijas atveseļošanas un noturības plāna novērtējuma apstiprināšanu
{SWD(2025) 179 final}
PIELIKUMA 1. IEDAĻA: REFORMAS UN INVESTĪCIJAS SASKAŅĀ AR ATVESEĻOŠANAS UN NOTURĪBAS PLĀNU
A. 1. KOMPONENTS: Izglītība un prasmes
Šā Bulgārijas atveseļošanas un noturības plāna komponenta mērķis ir uzlabot izglītības un apmācības sistēmu kvalitāti un efektivitāti. Tas ietver divas reformas un četras investīcijas, kas aptver šādas jomas:
-piekļuve izglītībai: izglītības infrastruktūras un jaunatnes centru būvniecība un renovācija visā teritorijā, tālmācības un hibrīdmācību veidu ieviešana un četru gadu vecu jauniešu pakāpeniska iekļaušana izglītības sistēmā;
-digitālo prasmju attīstīšana un zinātnes, tehnoloģiju, inženierzinātņu un matemātikas (STEM) jomu veicināšana Bulgārijas skolās: mācību programmu atjaunināšana un STEM centru, tostarp skolu laboratoriju, būvniecība;
-prasmju atbilstība un pieaugušo izglītība: tiesiskā regulējuma reforma augstākās un profesionālās izglītības un apmācības jomā.
Komponents palīdz risināt problēmas, kas apzinātas konkrētai valstij adresētajos ieteikumos, lai uzlabotu nodarbināmību, uzlabojot prasmes, tostarp digitālās prasmes, un uzlabotu vienlīdzīgu piekļuvi un palielinātu izglītības un apmācības kvalitāti, atbilstību darba tirgum un iekļautību (4. konkrētai valstij adresētais ieteikums 2019. gadā un 2. ieteikums no 2020. gada).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
A.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma (C1.R1): Pirmsskolas un skolas izglītības un mūžizglītības reforma
Šīs reformas mērķis ir uzlabot izglītības un apmācības kvalitāti un pieejamību. Reforma paredz, ka stājas spēkā tiesību aktu kopums, kas ietver:
1.grozījumi Pirmsskolas un skolas izglītības likumā, tostarp sekundārajos tiesību aktos. Ar grozījumiem ievieš: mācību programmu pārskatīšana, galveno uzmanību pievēršot zinātnes, tehnoloģijas, inženierzinātņu un matemātikas (STEM) tematiem; papildu hibrīdmācīšanās veidi, apvienojot klātienes un distances iespējas; kā arī obligāta četru gadu vecuma iekļaušana pirmsskolas izglītībā, ko īsteno pakāpeniski un pabeidz līdz 2023./2024. mācību gadam;
2.grozījumi Nodarbinātības veicināšanas likumā, kas paplašina tiesības piedalīties apmācībās un ievieš jaunas apmācības un kompetenču validēšanas iespējas;
3.grozījumi profesionālās izglītības un apmācības (PIA) tiesiskajā regulējumā, ar kuriem ievieš izmaiņas PIA profesiju sarakstā saskaņā ar profesionālo kompetenču vajadzībām, tostarp zaļajā un digitālajā nozarē, kā arī atjaunina to programmas.
Reforma ietver arī vismaz viena rīcības plāna pieņemšanu, kurā ietverti pasākumi, ar kuriem īsteno ieteikumus, kas sniegti stratēģiskajā satvarā izglītības, apmācības un mācību attīstībai Bulgārijas Republikā (2021–2030). Šajā stratēģiskajā satvarā nosaka prioritātes Bulgārijas izglītības sistēmas attīstībai līdz 2030. gadam un sniedz ieteikumus, īpašu uzmanību pievēršot neaizsargātu grupu, tostarp romu, piekļuvei kvalitatīvai izglītībai.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
Reforma (C1.R2): Augstākās izglītības reforma
Reformas mērķis ir uzlabot augstākās izglītības efektivitāti visā Bulgārijas teritorijā.
Reforma ietver:
1.augstākās izglītības likuma grozījumu stāšanās spēkā. Grozījumi ietver atbrīvojumu no maksas studentiem, kuri paraksta prakses līgumu ar darba devēju; jaunas programmas, kas vērstas uz nozarēm, kurās paredzams darbaspēka trūkums darba tirgū; kā arī atjaunināta augstākās izglītības iestāžu akreditācijas sistēma;
2.valsts augstākās izglītības kartes pieņemšanu, kurā sniedz analīzi par augstākās izglītības piedāvājumu un visā teritorijā pieejamajiem resursiem;
3.pieņemt rīcības plānu, kurā ietverti pasākumi, ar kuriem īsteno ieteikumus, kas sniegti Bulgārijas Republikas Augstākās izglītības attīstības stratēģijā 2021.–2030. gadam. Stratēģijā nosaka galvenos mērķus un sniedz ieteikumus, lai veicinātu piekļuvi kvalitatīvai augstākajai izglītībai, palielinātu augstākās izglītības atbilstību darba tirgum un veicinātu pētniecību, tostarp attīstot starptautiskus pētniecības tīklus.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.
Ieguldījums 1 (C1.I1): Stipendiāti un inovācija izglītībā
Šī investīcija papildina 1. reformu “Reformas pirmsskolas un skolas izglītībā un mūžizglītībā”. Ieguldījuma mērķis ir modernizēt mācīšanas rīkus un uzlabot mācīšanos zinātnes, tehnoloģiju, inženierzinātņu un matemātikas (STEM) mācību priekšmetu jomā Bulgārijas skolās. To panāk, būvējot vai atjaunojot vai atjaunojot valsts STEM centrus un apmācības iekārtas trim reģionālajiem STEM centriem, kas atrodas universitātēs, kā arī izveidojot vairāk STEM laboratoriju skolās, tostarp augsto tehnoloģiju klasēs.
Stipendiātu laboratorijas skolās, tostarp augsto tehnoloģiju klasēs, veicina digitālo pratību un uzlabo STEM priekšmetu mācīšanas metodes. Paredzams, ka nacionālais STEM centrs darbosies kā centralizēta vienība, kas izstrādā saturu, rīkus un metodiku, lai atbalstītu gan skolotāju, gan skolēnu apmācību. Trīs reģionālo centru universitātes mācību iestādes atbalsta skolotāju un studentu apmācību.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 2 (C1.I2): Izglītības infrastruktūras modernizācija
Šī investīcija papildina 1. reformu “Reformas pirmsskolas un skolas izglītībā un mūžizglītībā”. Investīcija ietver izglītības iestāžu būvniecību un renovāciju. Šīs izglītības iestādes ietver bērnudārzus, skolas, tostarp profesionālās vidējās izglītības skolas, skolēnu kopmītnes un universitātes pilsētiņas.
Jaunbūvētās izglītības infrastruktūras un esošo renovējamo izglītības infrastruktūru atrašanās vietas izvēlas, pamatojoties uz objektīviem kritērijiem, jo īpaši valsts prioritātēm, kas noteiktas valsts stratēģijās, un attiecīgā gadījumā uz izglītības vajadzību analīzi visā teritorijā un citiem attiecīgiem dokumentiem, piemēram, kartēm un metodēm, ko pieņēmusi Izglītības un zinātnes ministrija.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 3 (C1.I3): Digitālo prasmju apmācības nodrošināšana
Šī investīcija papildina 1. reformu “Reformas pirmsskolas un skolas izglītībā un mūžizglītībā”. Investīcijas mērķis ir uzlabot darbaspēka prasmju pilnveidi un pārkvalifikāciju, galveno uzmanību pievēršot digitālajām prasmēm. Ieguldījumu veido divas daļas:
— digitālo klubu tīkla izveide visā valstī. Digitālie klubi ir aprīkoti ar datoriem vai klēpjdatoriem un ar personālu.
— digitālo prasmju apmācības nodrošināšana. Apmācība ir bez maksas un ietver pamata un vidēja līmeņa digitālās prasmes, kas atbilst Eiropas digitālo kompetenču satvaram DigComp2.1, bezdarbniekiem un nodarbinātajiem. Sekmīgu apmācības pabeigšanu apliecina ar sertifikātu.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 4 (C1.I4): Jaunatnes centri
Ieguldījuma mērķis ir veicināt jauniešu prasmes, ietverot digitālo pratību, uzņēmējdarbības pratību un finanšpratību, lai veicinātu jauniešu sociālo iekļaušanu un nodarbināmību, ietverot jauniešus no neaizsargātām grupām, tostarp romus. Šis ieguldījums ietver:
-jaunatnes centru būvniecība visā teritorijā. Jaunatnes centru atrašanās vietas ietver rajona pilsētas un pilsētas, kas nav rajona pilsētas, un tās atlasa, pamatojoties uz attiecīgiem kritērijiem, jo īpaši jauniešu bezdarbu un neaizsargāto grupu jauniešu, tostarp romu, īpatsvaru;
-valsts fokusa centra izveide, kas koordinēs jaunatnes centru darbības un noteiks to mērķus.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
A.2.
Starpposma mērķi, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Sekojošais Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturkšņa laikā
|
Gadu
|
|
|
1
|
C1.R1:
Pirmsskolas un skolas izglītības un mūžizglītības reforma
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā grozījumi Pirmsskolas un skolas izglītības likumā un sekundārajos tiesību aktos.
|
Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā grozījumi Pirmsskolas un skolas izglītības likumā un sekundārajos tiesību aktos
|
|
|
|
4. CET.
|
2020
|
Grozījumi Priekšskolas un skolas izglītības likumā un sekundārajos tiesību aktos ietver:
-STEM pamatprogrammu un mācību programmu atjaunināšana šādā veidā: jaunu IT prasmju (kodēšanas) ieviešana piektajās un septītajās klasēs; matemātisko stundu skaita pieaugums piektajā-septītajā klasē; ģeogrāfijas un ekonomikas stundu skaita pieaugums sestajā klasē;
-papildu tālmācības iespējas, tostarp hibrīda mācīšanās veidi, kas apvieno klātienes un tiešsaistes mācīšanos;
-iekļaut četrgadīgus bērnus obligātajā pirmsskolas programmā. Grozījums paredz pakāpenisku obligātās iekļaušanas ieviešanu, ko pabeidz ne vēlāk kā 2023./2024. mācību gadā.
|
|
2
|
C1.R1:
Pirmsskolas un skolas izglītības un mūžizglītības reforma
|
Atskaites punkts
|
Nodarbinātības veicināšanas likuma grozījumu stāšanās spēkā
|
Likuma noteikums, kas norāda uz Nodarbinātības veicināšanas likuma grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Grozījumi Nodarbinātības veicināšanas likumā:
-ieviest iespēju apvienot profesionālo apmācību ar dalību mācību kursā personām, kas vecākas par 16 gadiem;
-ieviest iespēju apstiprināt profesionālās prasmes un pamatprasmes, kas iegūtas neformālās mācīšanās vai pašmācības ceļā;
-Palielināt apmācības iespēju elastību, tostarp palielinot tiešsaistes apmācības piedāvājumu.
|
|
3
|
C1.R1:
Pirmsskolas un skolas izglītības un mūžizglītības reforma
|
Atskaites punkts
|
Rīcības plāns(-i) stratēģiskā satvara izglītības, apmācības un mācību attīstībai Bulgārijas Republikā (2021–2030) īstenošanas periodam no 2023. līdz 2027. gadam
|
Pieņemšana Ministru padomē
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Vismaz vienā rīcības plānā, kas aptvers stratēģiskās sistēmas izglītības, apmācības un mācību attīstībai Bulgārijas Republikā (2021–2030) īstenošanas periodu no 2023. līdz 2027. gadam, formulē pasākumus un darbības, tostarp to grafiku, lai sasniegtu stratēģiskā satvara mērķus.
Stratēģiskā satvara mērķi ietver:
-labāka piekļuve kvalitatīvai izglītībai bērniem no neaizsargātām grupām, tostarp romiem;
-lielāks bērnu īpatsvars izglītības sistēmā;
-pārskatītas sistēmas ieviešana attiecībā uz skolotāju kvalifikāciju un efektīvu izglītības iestāžu vadības praksi;
-inovācija skolās, galveno uzmanību pievēršot digitālajai pārveidei un ilgtspējīgai attīstībai.
|
|
4
|
C1.R1:
Pirmsskolas un skolas izglītības un mūžizglītības reforma
|
Atskaites punkts
|
Tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā profesionālās izglītības un apmācības jomā
|
Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā grozījumi tiesiskajā regulējumā profesionālās izglītības un apmācības jomā
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Grozījumi profesionālās izglītības un apmācības (PIA) tiesiskajā regulējumāsaskaņā ar profesionālo kompetenču vajadzībām, tostarp zaļajā un digitālajā nozarē, atjaunina PIA profesiju sarakstu.
Grozījumi PIA tiesiskajā regulējumā arī:
atjaunināt kopumā vismaz 250 valsts izglītības standartus, plānusun programmas profesionālās kvalifikācijas iegūšanai;
sadarbībā ar darba devējiem ieviest apmācības sistēmas(piemēram, mācīšanās darbavietā) un duālā PIA;
ieviest elastīgus apmācības piedāvājumus, tostarp tiešsaistes apmācības piedāvājumus.
|
|
5
|
C1.R2:
Augstākās izglītības reforma
|
Atskaites punkts
|
Augstākās izglītības likuma grozījumu stāšanās spēkā
|
Likuma noteikums, kas norāda uz Augstākās izglītības likuma grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
Q1
|
2020
|
Augstākās izglītības likuma grozījumi:
-ieviest pārskatītu augstākās izglītības iestāžu akreditācijas sistēmu, kā arī pētniecības universitātes statusu;
-pieļaut atbrīvojumu no maksas valsts augstākās izglītības iestādēs studentiem vai nesenajiem absolventiem, kuri paraksta prakses līgumu ar darba devēju;
-atjaunināt “aizsargāto specializāciju” sarakstu, pamatojoties uz paredzamo trūkumu darba tirgū;
-ieviest iespēju pirmsskolas un skolas izglītības sistēmā noslēgt ne vairāk kā divus nolīgumus starp valsts augstskolām un valsts vai pašvaldību skolām. Paredzams, ka nolīgumi veicinās specializētas apmācības apguvi vidējās izglītības jomā.
|
|
6
|
C1.R2:
Augstākās izglītības reforma
|
Atskaites punkts
|
Valsts augstākās izglītības karte
|
Pieņemšana Ministru padomē
|
|
|
|
CET.
|
2021
|
Valsts augstākās izglītības karte atbalsta ieteikumu formulēšanu, lai veicinātu līdzsvarotāku augstākās izglītības piedāvājuma sadalījumu visā teritorijā.
Kartē sniedz analīzi, kas aptver:
-augstākās izglītības piedāvājuma teritoriālo sadalījumu Bulgārijas Republikā, tostarp informāciju par valsts un reģionālo sociālekonomisko un darba tirgus attīstību;
-augstākās izglītības iestādēs pieejamie resursi, tostarp akadēmiskais personāls un studenti.
|
|
7
|
C1.R2:
Augstākās izglītības reforma
|
Atskaites punkts
|
Rīcības plāns augstākās izglītības attīstības stratēģijas īstenošanai Bulgārijas Republikā (2021–2030)
|
Pieņemšana Ministru padomē
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Rīcības plānā augstākās izglītības attīstības stratēģijas īstenošanai Bulgārijas Republikā (2021–2030) formulē pasākumus un darbības, tostarp to grafiku, lai sasniegtu stratēģijas mērķus.
Stratēģijas mērķi attiecas uz:
-mehānisma izstrāde esošo mācību programmu atjaunināšanai un jaunu mācību programmu izstrādei;
-pārskatīt spēkā esošos noteikumus par valsts kontrolētu subsidētu uzņemšanu valsts augstākās izglītības iestādēs. Izmaiņas veic saskaņā ar valsts un reģionālām norisēm darba tirgū;
-pētniecības veicināšana un augstākās izglītības veicināšana, attīstot zinātniskos tīklus;
-papildu specializācijas un programmu ieviešana augstākajā izglītībā ar dubultiem diplomiem;
-mūžizglītības mācību centru izveide augstākās izglītības iestādēs
|
|
8
|
C1.I1:
Stipendiāti un inovācija izglītībā
|
Atskaites punkts
|
Nacionālā STEM centra izveide
|
Valsts tiesību aktu noteikums par valsts STEM centra izveidi
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Valsts STEM centra galvenie pienākumi ir šādi:
-mācību organizēšana skolotājiem un citiem pedagoģiskajiem speciālistiem;
-mācību materiālu izstrāde un elektroniska portāla un bibliotēkas ar publiski pieejamiem izglītības resursiem izveide un uzturēšana;
-studentu aktivitāšu koordinēšanu un atbalstīšanu STEM jomās, tostarp dalību zinātniskos olimpiskos konkursos.
|
|
9
|
C1.I1:
Stipendiāti un inovācija izglītībā
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par būvniecības un/vai renovācijas darbu nodrošināšanu valsts STEM centram un mācību iekārtām reģionālajiem STEM centriem, kas atrodas universitātēs, un STEM laboratorijām skolās
|
Noslēgti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Līgumslēdzējus atlasa pēc sekmīgām publiskā iepirkuma procedūrām. Līgumi attiecas uz:
-būvniecības vai renovācijas darbi vai abi darbi valsts STEM centram un mācību iekārtām trim reģionālajiem STEM centriem, kas atrodas universitātēs;
-būvdarbi vai renovācija, vai abi darbi STEM laboratorijām skolās, tostarp augsto tehnoloģiju klasēm.
|
|
10
|
C1.I1:
Stipendiāti un inovācija izglītībā
|
Mērķa
|
Valsts STEM centra, trīs reģionālo STEM centru un skolu ar jaunbūvētām un/vai aprīkotām STEM laboratorijām būvniecības un renovācijas darbu pabeigšana
|
|
Skaits
|
0
|
2008
|
2. CET.
|
2026
|
Pēc līgumu parakstīšanas (9. atskaites punkts):
- pabeidz valsts STEM centra būvniecības vai renovācijas darbus, vai abus, kā arī triju reģionālo STEM centru, kas atrodas universitātēs, apmācības objektus. Turklāt iekārtas un ierīces piegādā un uzstāda katrā centrā.
pabeidz STEM laboratoriju, tostarp augsto tehnoloģiju mācību telpu, celtniecības vai renovācijas darbus, vai abus. Tas attiecas uz:
-būvdarbi 1824 skolās.
-renovācijas darbi vēl 180 skolās.
Turklāt piegādā un uzstāda augsto tehnoloģiju iekārtas un ierīces.
|
|
12
|
C1.I2:
Izglītības infrastruktūras modernizācija
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par būvniecības vai renovācijas darbu nodrošināšanu izglītības iestādēm
|
Noslēgti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Līgumslēdzējus atlasa pēc sekmīgām publiskā iepirkuma procedūrām. Līgums attiecas uz:
-116 izglītības iestāžu (bērnudārzu un skolu)esošo ēkurenovācija;
-24 profesionālās vidējās izglītības skolu renovācija;
-būvdarbi deviņām jaunām skolām vai jauniem bērnudārziem, vai abiem;
-23 skolēnu kopmītņu renovācija
-būvdarbi divām universitāšu pilsētiņām.
|
|
13
|
C1.I2:
Izglītības infrastruktūras modernizācija
|
Mērķa
|
Skolu,bērnudārzu un studentu kopmītņu renovācijas pabeigšana
|
|
Skaits
|
0
|
163
|
2. CET.
|
2026
|
Pēc līgumu parakstīšanas (12. atskaites punkts):
-jāpabeidz renovācijas pasākumi 116 izglītības iestādēs(bērnudārzos un skolās) un 24 profesionālās vidējās izglītības skolās. Turklāt piegādā un uzstāda iekārtas un mēbeles,
-tiek pabeigtas renovācijas darbības 23 skolēnu kopmītnēs.
|
|
14
|
C1.I2:
Izglītības infrastruktūras modernizācija
|
Mērķa
|
Jaunu bērnudārzu un skolu būvniecības un pilsētbūvju būvniecības pabeigšana
|
|
Skaits
|
0
|
11
|
2. CET.
|
2026
|
Pēc līgumu parakstīšanas (12. atskaites punkts):
-pabeidz būvdarbus deviņiem jauniem bērnudārziem vai jaunām skolām, vai abām, un katrs jauns bērnudārzs un skola sasniedz primārās enerģijas pieprasījumu (PED), kas ir vismaz par 20 % zemāks nekā GNEĒ prasība (gandrīz nulles enerģijas ēka, valstu direktīvas),
-tiek pabeigti divu universitāšu pilsētiņu būvdarbi. Būvdarbi var ietvert blakus kājām, gājēju alu, velosipēdu un automašīnu stāvvietu, āra un iekštelpu sporta zonas.
|
|
18
|
C1.I3:
Digitālo prasmju apmācības nodrošināšana
|
Mērķa
|
Operatīvie digitālie klubi
|
|
Skaits
|
0
|
760
|
2. CET.
|
2026
|
Digitālie klubi nodrošina bezmaksas piekļuvi mācību kursiem pieaugušo izglītības jomā. Klubi ir:
-ir publiski pieejami un bez maksas;
-personāls un datori vai klēpjdatori.
Turklāt klubu darbinieki ir piedalījušies apmācībā, lai atbalstītu klubu darbības.
|
|
20
|
C1.I3:
Digitālo prasmju apmācības nodrošināšana
|
Mērķa
|
To cilvēku skaits, kuriem ir sertifikāts par digitālajām prasmēm, kas iegūtas, piedaloties apmācībā
|
|
Skaits
|
0
|
70 000
|
2. CET.
|
2025
|
Lai sasniegtu mērķrādītāju, reģistrētam bezdarbniekam vai nodarbinātajam ir jābūt pabeigušam digitālo prasmju apmācību un nopelnījušam līdz diviem sertifikātiem — vienu par pamatlīmeni un vienu par vidēju līmeni —,kas apliecina šīs prasmes.
|
|
21
|
C1.I3:
Digitālo prasmju apmācības nodrošināšana
|
Mērķa
|
To cilvēku skaits, kuriem ir sertifikāts par digitālajām prasmēm, kas iegūtas, piedaloties apmācībā
|
|
Skaits
|
70 000
|
260 000
|
2. CET.
|
2026
|
Lai sasniegtu mērķrādītāju, reģistrētam bezdarbniekam vai nodarbinātajam ir jābūt pabeigušam digitālo prasmju apmācību un nopelnījušam līdz diviem sertifikātiem — vienu par pamatlīmeni un vienu par vidēju līmeni —,kas apliecina šīs prasmes.
|
|
22
|
C1.I4:
Jaunatnes centri
|
Mērķa
|
Jaunatnes centru būvniecības un renovācijas darbu pabeigšana un valsts fokusa centra izveide.
|
|
Skaits
|
0
|
18
|
4. CET.
|
2025
|
Pēc sekmīgām publiskā iepirkuma procedūrām tiek pabeigti būvdarbi un renovācijas darbi 8 jauniešu centriem, kas atrodas rajona centros, un 10 jauniešu centriem, kas atrodas ārpus rajona centriem.
Izveido valsts fokusa centru.
|
|
23
|
C1.I4:
Jaunatnes centri
|
Mērķa
|
Jaunieši, kas reģistrējušies vismaz vienā no jaunatnes centru vai nacionālā fokusa centra aktivitātēm
|
|
Skaits
|
0
|
16 470
|
2. CET.
|
2026
|
16470 jauniešu (jaunāki par 29 gadiem), tostarp jaunieši no neaizsargātām grupām, tostarp romi, reģistrējas vismaz vienā no jaunatnes centru vai valsts fokusa centra darbībām, tostarp apmācībā vai grupu konsultācijās.
Turklāt 3960 jaunieši, uz kuriem attiecas mērķrādītājs 16470, pēc dalības apmācībās jaunatnes centros vai valsts fokusa centrā ir sekmīgi nokārtojuši digitālās kompetences eksāmenu.
|
B. 2. SASTĀVDAĻA: Pētniecība un inovācija
Bulgārijas ANP pētniecības un inovācijas komponentā ir ietverti pasākumi, kuru mērķis ir uzlabot Bulgārijas inovācijas rezultātus, tādējādi stimulējot tās ekonomikas izaugsmi vidējā termiņā un ilgtermiņā. Komponents ietver reformu, kuras mērķis ir uzsvērt pētniecību un inovāciju kā skaidru valsts turpmākās attīstības prioritāti un apvienot valstu un ES resursus, lai pārvarētu pašreizējo ekosistēmas sadrumstalotību. Reformas galvenie elementi ir šādi: pētniecības un inovācijas akta pieņemšana un Inovācijas un pētniecības padomes establis hmentlis. Komponents ietver arī investīcijas, lai veicinātu publisko pētniecības iestāžu un inovatīvu uzņēmumu sniegumu pētniecības un inovācijas jomā. Investīcijas ievieš jaunus finansēšanas kanālus, lai atbalstītu pētniecības un inovācijas darbības un uzlabotu Bulgārijas Zinātņu akadēmijas inovācijas spējas.
Komponentā iekļautie pasākumi palīdz īstenot konkrētai valstij adresēto 2019. gada ieteikumu Nr. 3 (“Arinvestīcijām saistīta ekonomikas politika pētniecības un inovācijas jomā”), kā arī 2020. gada konkrētai valstij adresēto ieteikumu Nr. 3 (“Pastiprināt unpaātrināt procedūras, lai sniegtu efektīvu atbalstu maziem un vidējiem uzņēmumiem un pašnodarbinātām personām”).
B.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma (C2.R1): Kopējā pētniecības un inovācijas attīstības politika.
Reformas mērķis ir veicināt efektīvu politikas koordināciju visos pētniecības un inovācijas posmos un stimulēt Bulgārijas inovācijas rezultātus. To panāk, izveidojot pētniecības un inovācijas ekosistēmu, kas nodrošina ciešu saikni starp akadēmiskajām aprindām un uzņēmējdarbības nozarēm.
Reforma ietver šādus elementus:
oPētniecības un inovācijas likuma un saistīto leģislatīvo aktu stāšanās spēkā;
Pētniecības un inovācijas akts:
-definēt normatīvos parametrus valsts politikai pētniecības un inovācijas attīstības un finansēšanas jomā;
-reglamentēt katras politikas izstrādes, īstenošanas, uzraudzības un izvērtēšanas procesā iesaistītās iestādes lomu un pienākumus pētniecības un inovācijas jomā;
-regulēt tehnoloģiju nodošanas darbības;
-grozīt tiesību aktus par intelektuālā īpašuma tiesībām, pamatojoties uz Pasaules Bankas ieteikumu, kas saņemts valsts ziņojumā par zināšanu nodošanu, lai izstrādātu saskaņotu valsts sistēmu intelektuālā īpašuma tiesībām un tehnoloģiju nodošanai, kā arī Kopīgā pētniecības centra ieteikumiem.
Likuma sagatavošanu veic, iesaistot attiecīgās ministrijas, aģentūras un ieinteresētās personas, tostarp augstākās izglītības iestādes un privātā sektora pārstāvjus.
oInovācijas un pētniecības padomes izveide;
Inovācijas un pētniecības padome ir Izglītības un zinātnes ministrijas un Inovācijas un izaugsmes ministrijas padomdevēja struktūra, ko kopīgi vada abi ministri.
Inovācijas un pētniecības padomes locekļus izraugās no Bulgārijas un starptautisko zinātnieku un uzņēmumu pārstāvju vidus. Uzņēmējdarbības nozares pārstāvju skaits ir septiņi Padomes locekļi. Viņus atlasa, pamatojoties uz pārredzamu procedūru, un ieceļ vismaz uz pieciem gadiem.
Inovācijas un pētniecības padome ir pastāvīga un sanāk vismaz sešas reizes gadā. Tā konsultē Izglītības un zinātnes ministriju un Inovācijas un izaugsmes ministriju par visiem jautājumiem, kas saistīti ar pētniecības un inovācijas politiku.
Šīs reformas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 1 (C2.I1): Programma ekonomikas atveseļošanas un pārveides paātrināšanai, izmantojot pētniecību un inovāciju
Ieguldījuma mērķis ir uzlabot Bulgārijas pētniecības un inovācijas rezultātus un tehnoloģiju nodošanas efektivitāti un veicināt informācijas apmaiņu starp pētniecības universitātēm Bulgārijā; investīcija ietver efektīvas finansēšanas sistēmas ieviešanu pētniecības un inovācijas darbībām, kas atalgo inovatīvu mazo un vidējo uzņēmumu un augstākās izglītības iestāžu projektu priekšlikumus.
Investīcija ietver šādas darbības:
-12 projektu finansēšana, ko veic Bulgārijas mazie un vidējie uzņēmumi, kuriem pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” ietvaros ir piešķirta kvalitātes zīme “Izcilības zīmogs”;
-Bulgārijas augstākās izglītības iestāžu finansējums 3 projektiem, kuriem Eiropas Komisija piešķīra augstu novērtējumu “virs sliekšņa” (t. i., virs 10 punktiem), bet kuri nesaņēma Eiropas budžeta finansējumu pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” jomā “Dalības paplašināšana un izcilības izplatīšana”;
-Finansējums inovācijas programmu īstenošanai, ko veic desmit augstākās pētniecības iestādes Bulgārijā.
Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), atbilstības kritēriji, kas ietverti uzdevumos gaidāmajiem uzaicinājumiem iesniegt projektus:
-izslēgt šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu; II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; III) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām; un iv) darbībām un aktīviem, kuros atkritumu ilgtermiņa apglabāšana var radīt kaitējumu videi; un
-pieprasīt, lai tiktu atlasītas tikai tās darbības un aktīvi, kas atbilst attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem.
Šā ieguldījuma īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 2 (C2.I2): Bulgārijas Zinātņu akadēmijas inovācijas spēju uzlabošana
Investīcijas mērķis ir uzlabot Bulgārijas Zinātņu akadēmijas (BAS) inovācijas spējas. Investīcija ietver projektus, kuru mērķis ir: modernizēt BAS fizisko un digitālo infrastruktūru, jo īpaši divu ēku renovāciju; aptuveni4000 m² pētniecības platības atjaunošana, aptverot 14 pētniecības institūtus; kvantu atslēgu sadalījuma optiskā maršruta nožēlošana starp A1 datu centra Lift un Robotikas institūtu — Bulgārijas Zinātnes akadēmiju (IR-BAS); kopīgā inovāciju centra modernizācija.
Turklāt tas ietver pētniecības projektu finansēšanu, īpašu uzmanību pievēršot zaļo un digitālo tehnoloģiju jomā.
Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), atbilstības kritēriji, kas ietverti uzdevumos gaidāmajiem uzaicinājumiem iesniegt projektus:
-izslēgt šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu; II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; III) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām; un iv) darbībām un aktīviem, kuros atkritumu ilgtermiņa apglabāšana var radīt kaitējumu videi; un
-pieprasīt, lai tiktu atlasītas tikai tās darbības un aktīvi, kas atbilst attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem.
Šā ieguldījuma īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
B.2. Starpposma mērķi, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Sekojošais Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturkšņa laikā
|
Gadu
|
|
|
24
|
C2.R1:
Kopējā pētniecības un inovācijas attīstības politika
|
Atskaites punkts
|
Likuma noteikumi, kas norāda uz jaunā Pētniecības un inovācijas likuma stāšanos spēkā un citu tiesību aktu grozījumu pārbaudi
|
Likuma noteikumi, kas norāda uz Pētniecības un inovācijas likuma stāšanos spēkā, un pabeigts ziņojums par nepieciešamību grozīt citus tiesību aktus
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Stājas spēkā Pētniecības un inovācijas likums (“Akts”). Aktā nosaka jaunās pētniecības un inovācijas attīstības politikas tiesisko regulējumu.
Akts:
• definēt normatīvos parametrus valsts politikai pētniecības un inovācijas attīstības un finansēšanas jomā;
• reglamentēt katras politikas izstrādes, īstenošanas, uzraudzības un novērtēšanas procesā iesaistītās iestādes lomu un pienākumus pētniecības un inovācijas jomā;
• definēt instrumentus un mehānismus politikas īstenošanai pētniecības un inovācijas politikas jomā.
Attiecībā uz tehnoloģiju nodošanas politiku likumā nosaka:
• principi un noteikumi, kas reglamentē tehnoloģiju un zināšanu nodošanas politikas izstrādi un finansēšanu;
• katras tehnoloģijas nodošanas politikas sagatavošanā, īstenošanā, uzraudzībā un novērtēšanā iesaistītās iestādes loma un funkcijas.
Likums aizstāj Pētniecības veicināšanas likumu.
Aktā iekļauj noteikumus par tehnoloģiju nodošanu un groza tiesību aktus intelektuālā īpašuma tiesību jomā, lai uzlabotu valsts intelektuālā īpašuma tiesību regulējuma saskaņotību, ņemot vērā Pasaules Bankas ieteikumu “Uzlabot Bulgārijas publiskās pētniecības ieguldījumu inovācijā: A Survey-based Diagnostic BULGARIA VUNTRY NOTE” izstrādāt saskaņotu valsts regulējumu intelektuālā īpašuma tiesībām un tehnoloģiju nodošanai (PasaulesBanka, 2020) un par Kopīgā pētniecības centra stratēģiskā novērtējuma ieteikumiem par Bulgārijas kompetences centriem un izcilības centriem un ieteikumiem to turpmākai attīstībai (Eiropas Komisijas Kopīgais pētniecības centrs, 2021) izveidot atsevišķas juridiskās personas izcilības centriem un kompetences centriem autonomijas un efektīvas pārvaldības jomā, kā arī attīstīt tehnoloģiju nodošanas (TT) spējas un stiprināt rūpniecisko sadarbību.
Likuma sagatavošanu veic, iesaistot attiecīgās ministrijas, aģentūras un ieinteresētās personas, tostarp augstākās izglītības iestādes un privātā sektora pārstāvjus.
Ziņojumā par citu leģislatīvo aktu grozījumiem apkopo visu attiecīgo primāro un sekundāro tiesību aktu, tostarp Bulgārijas Zinātņu akadēmijas likuma, Augstākās izglītības likuma un Akadēmiskās personāla attīstības likuma, visaptverošas pārbaudes konstatējumus, kuros nepieciešami grozījumi, lai Pētniecības un inovācijas likums stātos spēkā. Ziņojumā uzskaita grozāmos tiesību aktus, nepieciešamās izmaiņas un grozījumu grafiku.
|
|
25
|
C2.R1:
Kopējā pētniecības un inovācijas attīstības politika
|
Atskaites punkts
|
Inovācijas un pētniecības padomes izveide
|
Darbojas Inovācijas un pētniecības padome, un ir notikusi pirmā sanāksme. Padomes iekšējais regulējums ir publicēts
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Inovācijas un pētniecības padome ir Izglītības un zinātnes ministrijas un Inovācijas un izaugsmes ministrijas padomdevēja struktūra, un to kopīgi vada abi ministri. Tā konsultē un ierosina pētniecības un inovācijas attīstības politiku.
Inovācijas un pētniecības padomes locekļus izraugās no Bulgārijas un starptautisko zinātnieku un uzņēmumu pārstāvju vidus. Uzņēmējdarbības nozares pārstāvju skaits ir septiņi Inovāciju un pētniecības padomes locekļi. Visus locekļus izraugās saskaņā ar pārredzamu procedūru, un tos ieceļ vismaz uz pieciem gadiem.
Inovācijas un pētniecības padome ir pastāvīga, un tās iekšējos noteikumos nosaka, ka tā sanāk vismaz sešas reizes gadā.
Inovācijas un pētniecības padomes uzdevums ir atbalstīt pētniecības un inovācijas politikas saskaņotību ar citām valstu rīcībpolitikām un stratēģijām, piemēram, integrēto enerģētikas un klimata plānu, augstākās izglītības stratēģiju, Nacionālo ceļvedi ūdeņraža tehnoloģiju attīstības potenciāla uzlabošanai, stratēģiju “Rūpniecība 4.0”.
Inovācijas un pētniecības padomes darbības un struktūru nosaka tās iekšējā reglamentā, ko publisko.
|
|
26
|
C2.R1:
Kopējā pētniecības un inovācijas attīstības politika
|
Atskaites punkts
|
Leģislatīvie akti, kas norādīti ziņojumā par grozījumiem citos tiesību aktos, ir grozīti un stājušies spēkā/stājās spēkā sekundārie tiesību akti
|
Likuma noteikumi, kas norāda, ka stājas spēkā visi leģislatīvie akti, kas norādīti ziņojumā par grozījumiem citos tiesību aktos (24. atskaites punkts), un visi nepieciešamie sekundārie tiesību akti, kas saistīti ar Pētniecības un inovācijas aktu
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Visus attiecīgos leģislatīvos aktus, kas norādīti ziņojumā par grozījumiem citos tiesību aktos saskaņā ar 24. atskaites punktu, pēc vajadzības groza un tie stājas spēkā. Stājas spēkā visi vajadzīgie sekundārie tiesību akti, kas saistīti ar Pētniecības un inovācijas aktu.
|
|
27
|
C2.I1: Programma ekonomikas atveseļošanas un pārveides paātrināšanai, izmantojot pētniecību un inovāciju
|
Atskaites punkts
|
Inovatīvu MVU, augstākās izglītības iestāžu un pētniecības organizāciju paziņojumi par projektu piešķiršanu
|
Paziņojums par piešķiršanu
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Paziņojumus par piešķiršanu nosūta projektu priekšlikumiem, ko iesnieguši inovatīvi mazie un vidējie uzņēmumi, kuriem piešķirts izcilības zīmoga kvalitātes apliecinājums, un augstākās izglītības iestāžu projektu priekšlikumiem saistībā ar pamatprogrammu “Apvārsnis Eiropa”.
Paziņojumus par piešķiršanu nosūta inovatīvu projektu priekšlikumiem, ko iesniedz Bulgārijas augstākās izglītības iestādes un pētniecības organizācijas, kuras nav saņēmušas Eiropas finansējumu no pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” Eiropas pētniecības un inovācijas pamatprogrammas “Dalības paplašināšana un izcilības izplatīšana” komponenta “Dalības paplašināšana un izcilības izplatīšana”, proti, mērķsadarbības.
Atlases kritēriji nodrošina, ka prioritāte tiek piešķirta zaļajiem un digitālajiem projektiem, kā arī ka atlasītie projekti atbilst tehniskajām norādēm “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), izmantojot pasākuma aprakstā norādīto izslēgšanas sarakstu un prasību ievērot attiecīgos ES un valsts tiesību aktus vides jomā.
|
|
28
|
C2.I1: Programma ekonomikas atveseļošanas un pārveides paātrināšanai, izmantojot pētniecību un inovāciju
|
Mērķa
|
Inovatīvu MVU, augstākās izglītības iestāžu un pētniecības organizāciju pabeigti projekti
|
|
Skaits
|
0
|
15
|
2. CET.
|
2026
|
Pabeigti projekti saskaņā ar 27. atskaites punkta prasībām. Tie ietver 12 inovatīvu MVU projektus un 3 mērķsadarbības projektus.
|
|
29
|
C2.I1: Programma ekonomikas atveseļošanas un pārveides paātrināšanai, izmantojot pētniecību un inovāciju
|
Mērķa
|
Līgumu parakstīšana ar pētniecības augstākās izglītības iestādēm
|
|
Skaits
|
0
|
9
|
4. CET.
|
2022
|
Līgumu parakstīšana ar 9 pētniecības augstākās izglītības iestādēm, pamatojoties uz Ministru padomes lēmumu.
Inovācijas programmu atlases procedūru veic novērtēšanas komiteja, un turpmāko inovācijas programmu uzraudzību veic uzraudzības komiteja. Abas komitejas izveido Izglītības un zinātnes ministrijā, un tās darbojas, pamatojoties uz salīdzinošās izvērtēšanas procesu.
Katrā līgumā paredz nosacījumus darbībām, kas veicamas ar fondiem, pamatojoties uz augstākās izglītības iestāžu iesniegtajām inovācijas programmām. Tajos nosaka konkrētu plānu pētniecības attīstībai un tehnoloģiju nodošanai un precizē dalību deviņu pētniecības augstākās izglītības iestāžu tīklā, ņemot vērā dzimumu līdztiesību un zaļo inovāciju nozīmi.
|
|
29.a
|
C2.I1: Programma ekonomikas atveseļošanas un pārveides paātrināšanai, izmantojot pētniecību un inovāciju
|
Mērķa
|
Līgumu parakstīšana ar pētniecības augstākās izglītības iestādi
|
|
Skaits
|
9
|
10
|
JAUTĀJUMS
|
2025
|
Līgumu parakstīšana ar vienu papildu augstskolu, pamatojoties uz Ministru padomes lēmumu, pievienojot to 9 augstākās izglītības iestāžu sarakstam, kas iekļautas 29. mērķī.
Inovācijas programmas atlases procedūru veic novērtēšanas komiteja, un turpmāko inovācijas programmas uzraudzību veic uzraudzības komiteja. Abas komitejas izveido Izglītības un zinātnes ministrijā, un tās darbojas, pamatojoties uz salīdzinošās izvērtēšanas procesu.
Līgumā paredz nosacījumus darbībām, kas veicamas ar fondiem, pamatojoties uz augstākās izglītības iestādes iesniegto inovācijas programmu. Tajā nosaka konkrētu plānu pētniecības attīstībai un tehnoloģiju nodošanai un precizē dalību tīklā starp desmit pētniecības augstākās izglītības iestādēm, uz kurām attiecas 29. un 29.a mērķrādītājs, ņemot vērā dzimumu līdztiesību un zaļo inovāciju nozīmi.
|
|
30
|
C2.I1: Programma ekonomikas atveseļošanas un pārveides paātrināšanai, izmantojot pētniecību un inovāciju
|
Mērķa
|
Ziņojumi par inovācijas programmu īstenošanu
|
|
Skaits
|
0
|
10
|
2. CET.
|
2025
|
Ziņojumos izklāsta katras pētniecības augstākās izglītības iestādes sasniegtos rezultātus. Ziņojumos iekļauj informāciju par īstenotajām darbībām un sasniegtajiem rādītājiem attiecībā uz katru apakšprogrammu, kas iekļauta katras augstākās izglītības iestādes stratēģiskajās inovācijas programmās. Ziņojumus apstiprina Uzraudzības un novērtēšanas komiteja. Komitejas locekļi sagatavo ziņojumu par katras pētniecības augstākās izglītības iestādes progresu, īstenojot savas inovācijas programmas, un sniedz ieteikumus to turpmākai attīstībai. Ziņojumus publicē.
|
|
31
|
C2.I2:
Bulgārijas Zinātņu akadēmijas inovācijas spēju uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Bulgārijas Zinātņu akadēmijas modernizētais Kopīgais inovāciju centrs
|
Kopīgais inovācijas centrs ir modernizēts un darbojas elektroniskais portāls
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Centra modernizācija balstās uz Kopīgā pētniecības centra 2021. gada ieteikumiem par Bulgārijas kompetenču centru un izcilības centru stratēģisko novērtējumu un ieteikumiem to turpmākai attīstībai. Centrs darbojas kā kontaktpunkts Bulgārijas Zinātņu akadēmijas institūtiem, lai sadarbotos ar uzņēmumu pārstāvjiem.
Modernizācijas galvenie elementi ir šādi:
darbinieku skaita un kvalifikācijas palielināšana: četri speciālisti, pa vienam katrā no šādām kompetences jomām: intelektuālā īpašuma tiesības, inovācijas komercializācija, viena tehnoloģiju nodošanai ar uzsvaru uz zaļajām un digitālajām tehnoloģijām, viena attiecībā uz informācijas tehnoloģijām, attiecības ar uzņēmumiem un zinātniskajām apvienībām un izcilības un kompetences centriem;
— izveidot trīs Zinātnes un inovācijas padomes, no kurām katrai ir atšķirīga specializācija un kuras sastāv no septiņiem locekļiem, lai koordinētu Centra darbības. Tās ir atbildīgas par inovācijas projektu atlasi un pārrauga to īstenošanu;
izveidot funkcionējošu elektronisku portālu saziņai ar uzņēmumiem un ieinteresētajām personām.
|
|
32
|
C2.I2:
Bulgārijas Zinātņu akadēmijas inovācijas spēju uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Kvantu atslēgas sadalījuma izvēršana
optiskais ceļš
|
Izmantotais optiskais maršruts
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Kvantu atslēgu sadalījuma optiskā maršruta izvēršana starp A1 datu centra pacēlumu un IR-BAS. Kvantu atslēgu sadalījuma optiskais maršruts starp A1 datu centra pacēlumu un IR-BAS balstās uz Eiropas kvantiskās komunikācijas infrastruktūras (QCI) rīcības plānu un valsts QCI plānu.
|
|
33
|
C2.I2:
Bulgārijas Zinātņu akadēmijas inovācijas spēju uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Bulgārijas Zinātņu akadēmijas pētniecības infrastruktūras atjaunošana
|
Pabeigti atjaunošanas darbi un izsniegta ekspluatācijas un nodošanas ekspluatācijā licence
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Darbi attiecas uz lietišķās pētniecības ēkas atjaunošanu (12. bloks pilsētiņā BAS 4. km); demonstrējumu centra ēkas atjaunošana (29.abloks pilsētiņā BAS 4-th km); pētniecības aprīkojuma iegāde, aptuveni 4 000 m² pētniecības platības atjaunošana, aptverot 14 pētniecības institūtus; un interneta savienojumu (ātrgaitas optiskās šķiedras tīkla) uzlabošana un DDoS drošības platformas uzstādīšana, lai nodrošinātu lielu datu ātru un drošu pārsūtīšanu Bulgārijas Zinātņu akadēmijas institūtos un starp tiem.
|
|
34
|
C2.I2:
Bulgārijas Zinātņu akadēmijas inovācijas spēju uzlabošana
|
Mērķa
|
Pabeigti pētniecības projekti zaļās un digitālās pārkārtošanās jomā
|
|
Skaits
|
0
|
38
|
2. CET.
|
2026
|
Pētniecības projekti, kas pabeigti zaļās un digitālās pārkārtošanās jomā tehnoloģiju gatavībaslīmenī no5. līdz 7. Projektu atlase ir atklāta un konkurētspējīga, un to veic vērtēšanas komitejas, piedaloties izveidoto zinātnes un inovācijas padomju locekļiemun profesionālapskates veicējiem.
Atlases kritēriji nodrošina, ka atlasītie projekti atbilst tehniskajām norādēm “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), izmantojot pasākuma aprakstā norādīto izslēgšanas sarakstu un prasību ievērot attiecīgos ES un valsts tiesību aktus vides jomā.
Kopējā finansējuma summa ir 9,14 miljoni, no tiem 80 % (7,31 miljons EUR) zaļās pārkārtošanās projektiem un 20 % (1,82 miljoni EUR) digitālās pārveides projektiem.
|
C. 3. KOMPONENTS: Viedā rūpniecība
Bulgārijas atveseļošanas un noturības plāna viedās rūpniecības komponenta mērķis ir radīt labvēlīgus apstākļus un radīt stimulus privātajām investīcijām Bulgārijā. Konkrētāk, komponenta mērķis ir piesaistīt investīcijas rūpniecībā un attīstīt industriālās ekosistēmas, kā arī atbalstīt mazos un vidējos uzņēmumus (MVU) un vidējas kapitalizācijas uzņēmumus (vidējas kapitalizācijas uzņēmumus) to tehnoloģiju modernizācijā un pārejā uz zaļu, apritīgu un digitāli orientētu uzņēmējdarbības praksi.
Komponentā iekļautie pasākumi palīdz īstenot 2019. gada konkrētai valstij adresēto ieteikumu Nr. 3 (“Ar investīcijām saistīta ekonomikas politika pētniecības un inovācijas jomā [...] un uzņēmējdarbības vides uzlabošana”) un 2020. gada konkrētai valstij adresēto ieteikumu Nr. 3 (“Streamline un paātrināt procedūras, lai sniegtu efektīvu atbalstu maziem un vidējiem uzņēmumiem un pašnodarbinātām personām, arī nodrošinot to nepārtrauktu piekļuvi finansējumam un elastīgu maksājumu kārtību” [...] koncentrējoties uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, jo īpaši tīru un efektīvu enerģijas un resursu ražošanu un izmantošanu).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
C.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
oReforma (C3.R1): Tiesiskais regulējums, lai piesaistītu investīcijas rūpniecībā un attīstītu industriālās ekosistēmas
Reformas mērķis ir radīt labvēlīgus apstākļus uzņēmējiem, investoriem un pētniecības iestādēm industriālajos parkos, izveidojot satvaru industriālo ekosistēmu attīstībai.
To panāk, stājoties spēkā Rūpniecisko parku aktam, kas reglamentē iespējamo valsts atbalstu un stimulus investīciju piesaistīšanai industriālajos parkos; paredz samazināt procedūras, kas vajadzīgas ieguldījumiem rūpniecībā; un noteikt minimālos standartus investīcijām rūpnieciskajos parkos, lai saņemtu valsts atbalstu.
Šīs reformas īstenošanu pabeidz līdz 2021. gada 31. martam.
oIeguldījums 1 (C3.I1): Valsts atbalsta programma rūpniecības rajonu, parku un līdzīgu teritoriju attīstībai un investīciju piesaistīšanai (“AttractInvestBG”)
Šā ieguldījuma mērķis ir veicināt ekonomikas izaugsmi, radīt jaunas darbvietas un palielināt valsts eksporta jaudu, radot labvēlīgus apstākļus investoriem industriālajos parkos. Investīcijas pamatā ir 1. reforma.
Ieguldījumu veido dotāciju shēma fiziskās, pētniecības un digitālās infrastruktūras nodrošināšanai industriālajos parkos.
Inovācijas un izaugsmes ministrija atlasa desmit industriālos parkus vai zonas (jaunus, būvniecības stadijā esošus vai esošus) un to operatorus atbalstam dotāciju veidā. Atlasi veic atklātā, atklātā un konkursa procedūrā, pamatojoties uz skaidriem atlases kritērijiem, kas noteikti iepriekš. Katra parka/zonas paredzamo ietekmi uz ekonomiku un nodarbinātību (pamatojoties uz analīzi) iekļauj kā vienu no galvenajiem atlases kritērijiem.
Potenciālie operatori, kas piesakās dotācijām, savos pieteikumos iekļauj industriālā parka/zonas attīstības stratēģiju un uzņēmējdarbības plānu, tostarp atlases kritēriju analīzē par:
—
Katra parka/zonas paredzamā ietekme uz ekonomiku un nodarbinātību, tostarp tiešā ietekme un ietekme reģionālā vai valsts līmenī;
—
uzņēmumi, kas jau veic uzņēmējdarbību vai plāno sākt uzņēmējdarbību parkā/zonā, pamatojoties uz skaidru analīzi;
—
katram iekšējam un ārējam parkam/zonai paredzētie infrastruktūras darbi ar provizorisku budžetu.
Sagatavojot pieteikumus, potenciālajiem operatoriem ir jāapspriežas ar atbildīgo iestādi apgabalā, kurā atrodas industriālais parks/zona (pašvaldība, reģions, cits).
Dotācija atbalsta infrastruktūru, kas ir pieejama visiem parka/zonas īrniekiem un ietver tehnisko infrastruktūru (piemēram, ceļus, ūdeni un notekūdeņus), kā arī zaļu un inovatīvu kopējo iekšējo infrastruktūru (piemēram, saules enerģijas stacijas vai laboratorijas ēkas, kas jāatjauno rūpnieciskajam parkam/zonas īrniekiem).
Atbilstības kritēriji paredz, ka būvuzņēmējiem jānodrošina, ka vismaz 70 % (pēc masas) būvlaukumā radušos nebīstamo būvgružu un ēku nojaukšanas atkritumu (izņemot dabā sastopamos materiālus, kas definēti ar Komisijas Lēmumu 2000/532/EK izveidotā Eiropas atkritumu saraksta 17 05 04. kategorijā) tiek sagatavoti atkārtotai izmantošanai, pārstrādei un citai materiālu reģenerācijai, tostarp aizbēršanai, izmantojot atkritumus, lai aizstātu citus materiālus, saskaņā ar atkritumu apsaimniekošanas hierarhiju un ES Būvgružu un ēku nojaukšanas atkritumu apsaimniekošanas protokolu. Potenciālais operators ierobežo atkritumu rašanos būvniecības laikā saskaņā ar ES Būvniecības un nojaukšanas atkritumu apsaimniekošanas protokolu un ņemot vērā labākos pieejamos tehniskos paņēmienus, un veicina atkalizmantošanu un kvalitatīvu reciklēšanu, selektīvi aizvācot materiālus un izmantojot pieejamās būvniecības atkritumu šķirošanas sistēmas.
Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), atbilstības kritērijos, kas ietverti uzdevumos gaidāmajiem uzaicinājumiem iesniegt projektus, izslēdz šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu; II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; un iii) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām.
Šā ieguldījuma īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 2 (C3.I2): Ekonomikas pārveides programma
Ekonomikas pārveides programmas mērķis ir atbalstīt Bulgārijas uzņēmumu inovāciju un izaugsmi, jo īpaši veicinot to zaļo un digitālo pārkārtošanos.
Programma atbalsta Bulgārijas mazos un vidējos uzņēmumus un vidējas kapitalizācijas uzņēmumus, izmantojot finanšu instrumentus un dotācijas. Programmu veido trīs fondi:
Fonds — Izaugsme un inovācija;
Fonds — Zaļā pārkārtošanās un aprites ekonomika;
Fonds — Klimatneitralitāte un digitālā pārveide.
Fondu veido šādi instrumenti:
oInvestīcija 2.1.a — Garantiju instruments izaugsmei
Garantiju instrumentu īsteno kā iemaksu InvestEU kopā ar Eiropas Investīciju fondu (EIF) kā īstenošanas partneri. Sniedzot portfeļa garantiju, instrumenta mērķis ir mazināt problēmas, ar kurām uzņēmumi saskaras, iegūstot kredītu finansējumu, lai ātri atgūtos no Covid-19 krīzes un radītu uzņēmējdarbības paplašināšanas iespējas nolūkā panākt izaugsmi un ilgtspējīgu attīstību. Garantiju instruments ir paredzēts MVU un maziem vidējas kapitalizācijas uzņēmumiem un aptver dažādus finanšu produktus, tostarp apgrozāmā kapitāla fondus, atjaunojamās kredītlīnijas, ieguldījumu aizdevumus un izpirkumnomu.
Lai nodrošinātu, ka ieguldījums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), iemaksu nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Bulgārijas valdību:
-pieprasīt, lai fondam InvestEU tiktu piemēroti Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi; un
-izslēgt no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu; II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm.
Šīs investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam, kad InvestEU Investīciju komiteja apstiprina finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas.
oIeguldījums 2.1.b — Pašu kapitāla instrumenti izaugsmei
Šā pasākuma mērķis ir mazināt Covid-19 krīzes ilgstošo negatīvo ekonomisko ietekmi uz Bulgārijas uzņēmumiem. MVU un vidējas kapitalizācijas sabiedrībām tiks nodrošināti pašu kapitāla izaugsmes instrumenti, tostarp riska kapitāla fondi, izaugsmes fondi, mezonīna fondi, izpirkšanas fondi un privātie parāda fondi.
Pašu kapitāla instrumentus īsteno EIF kā finanšu partneris (īstenošanas partneris), tieši piešķirot EIF tiesības ar īpašu ANM finansēšanas nolīgumu, kas jāparaksta starp Bulgārijas Republiku un EIF par ANM atbalstīto pašu kapitāla darbību pārvaldību.
Attiecībā uz vispārēja mērķa uzņēmumu finanšu instrumentiem ieguldījumu politika:
-pieņem finanšu instrumenta pārvaldes struktūras;
-atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) attiecībā uz finanšu instrumentiem;
-iekļaut atlases kritērijus, lai nodrošinātu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) atbalstītajiem darījumiem saskaņā ar šo pasākumu.
oizmantojot ilgtspējas pārbaudi;
opieprasot, lai saņēmēji, kuri vairāk nekā 50 % no saviem tiešajiem ieņēmumiem iepriekšējā finanšu gadā ir guvuši no darbībām vai aktīviem, kas iekļauti šādā darbību sarakstā, pieņemtu un publicētu zaļās pārkārtošanās plānus: I) darbības, kas saistītas ar fosilo kurināmo, tostarp pakārtotu izmantošanu
; II) darbības saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm
; un iii) darbības, kas saistītas ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām
un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām
. Šo prasību varētu īstenot, piemēram, paļaujoties uz EIF jaunajām ierobežotajām nozarēm (neinfrastruktūras kapitāla fondi — Parīzes saskaņošanas sistēma), kas pielāgotas ar dažiem papildu ierobežojumiem ETS nozarēm un dažām transporta darbībām; un
opieprasot EIF pārbaudīt saņēmēja juridisko atbilstību attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem attiecībā uz visiem darījumiem, tostarp tiem, kas atbrīvoti no ilgtspējas pārbaudes.
Šīs investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam (atbildīgā Investīciju komiteja apstiprina darbības 100 % apmērā no kopējās finansējuma summas, kas piešķirta pašu kapitāla instrumentiem izaugsmei).
oInvestīcija 2.1.c — Dotāciju shēma tehnoloģiju modernizācijai
Šā pasākuma mērķis ir palielināt ražošanas procesu efektivitāti, panākt augstāku ražīgumu, samazināt ražošanas izmaksas un optimizēt ražošanas ķēdi, piešķirot dotācijas MVU.
Inovācijas un izaugsmes ministrija nodrošina, ka administratora līmenī tiek ieviesta efektīva pārvaldības un kontroles sistēma, un vajadzības gadījumā spēj veikt korektīvus pasākumus, tostarp veicot izlases veida pārbaudes uzņēmuma līmenī, savukārt administrators uzrauga projekta īstenošanas gaitu un regulāri ziņo par to saskaņā ar visiem attiecīgajiem nosacījumiem.
Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01), ar atbilstības kritērijiem, kas ietverti darba uzdevumā gaidāmajiem uzaicinājumiem iesniegt projektus,
-izslēgt šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu; II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; un iii) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām; un
- pieprasīt, lai tiktu atlasītas tikai tās darbības un aktīvi, kas atbilst attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem.
Šo investīciju īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
oInvestīcija 2.1.d — Dotāciju shēma informācijas un komunikācijas tehnoloģiju risinājumiem un kiberdrošībai mazos un vidējos uzņēmumos
Investīcija sastāv no dotāciju shēmas, kuras mērķis ir atbalstīt digitālo tehnoloģiju ieviešanu MVU, sasniedzot digitalizācijas pirmo līmeni “datorizācija” un otro līmeni “savienojamība”, lai nodrošinātu, ka tie atbilst pamatprasībām, tostarp attiecībā uz kiberdrošības pasākumiem, “Rūpniecība 4.0” ieviešanai un pārejai uz augstāku digitālās pārveides līmeni.
Inovācijas un izaugsmes ministrija nodrošina, ka administratora līmenī tiek ieviesta efektīva pārvaldības un kontroles sistēma, un vajadzības gadījumā spēj veikt korektīvus pasākumus, tostarp veicot izlases veida pārbaudes MVU līmenī, savukārt administrators uzrauga projekta īstenošanas gaitu un regulāri ziņo par to saskaņā ar visiem attiecīgajiem nosacījumiem.
Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01), ar atbilstības kritērijiem, kas ietverti darba uzdevumā gaidāmajiem uzaicinājumiem iesniegt projektus,
-izslēgt šādu darbību un aktīvu sarakstu: darbības un aktīvi, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu; II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; un iii) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām; un
- pieprasīt, lai tiktu atlasītas tikai tās darbības un aktīvi, kas atbilst attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem.
Šo investīciju īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
oInvestīcija 2.1.e — Inovācijas fonds (pašu kapitāla instrumenti inovācijai)
Investīcija ietver fonda izveidi, lai ieviestu pašu kapitāla instrumentus inovācijai ar mērķi palielināt uzņēmumu inovācijas spējas, paātrināt to produktivitātes uzlabojumus un pāreju uz uz zināšanām balstītu ekonomiku. Pašu kapitāla instrumenti ietver riska kapitāla fondus, tehnoloģiju nodošanas fondus, sagatavošanas un sociālās ietekmes fondus.
Pašu kapitāla instrumentus īsteno EIF kā finanšu partneris (īstenošanas partneris), tieši piešķirot EIF tiesības ar īpašu ANM finansēšanas nolīgumu, kas jāparaksta starp Bulgārijas Republiku un EIF par ANM atbalstīto pašu kapitāla darbību pārvaldību.
Attiecībā uz vispārēja mērķa uzņēmumu finanšu instrumentiem ieguldījumu politika:
-pieņem finanšu instrumenta pārvaldes struktūras;
-atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) attiecībā uz finanšu instrumentiem;
-iekļaut atlases kritērijus, lai nodrošinātu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) atbalstītajiem darījumiem saskaņā ar šo pasākumu.
oizmantojot ilgtspējas pārbaudi;
opieprasot, lai saņēmēji, kuri vairāk nekā 50 % no saviem tiešajiem ieņēmumiem iepriekšējā finanšu gadā ir guvuši no darbībām vai aktīviem, kas iekļauti šādā darbību sarakstā, pieņemtu un publicētu zaļās pārkārtošanās plānus: I) darbības, kas saistītas ar fosilo kurināmo, tostarp pakārtotu izmantošanu; II) darbības saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; un iii) darbības, kas saistītas ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām. Šo prasību varētu īstenot, piemēram, paļaujoties uz EIF jaunajām ierobežotajām nozarēm (neinfrastruktūras kapitāla fondi — Parīzes saskaņošanas sistēma), kas pielāgotas ar dažiem papildu ierobežojumiem ETS nozarēm un dažām transporta darbībām; un
opieprasot EIF pārbaudīt saņēmēja juridisko atbilstību attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem attiecībā uz visiem darījumiem, tostarp tiem, kas atbrīvoti no ilgtspējas pārbaudes.
Šīs investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam (atbildīgā Investīciju komiteja apstiprina darbības, kas veido 100 % no kopējās finansējuma summas, kas piešķirta pašu kapitāla instrumentiem inovācijai).
Fondu veido šādi instrumenti:
oInvestīcija 2.2.a. — Dotāciju shēma ieguldījumiem atjaunojamos elektroenerģijas avotos pašpatēriņam vietējās uzglabāšanas iekārtās
Šīs shēmas mērķis ir veicināt zaļo pārkārtošanos privātajā sektorā. Shēma nodrošina dotācijas ieguldījumiem, kas paredzēti, lai apvienotu pašu vajadzībām paredzētus atjaunojamos elektroenerģijas avotus ar vietējām uzglabāšanas iekārtām. Projekti atbilst ANM regulas VII pielikuma intervences jomai 033. Vismaz 50 % no projekta vērtības līdzfinansē saņēmējs.
Inovācijas un izaugsmes ministrija nodrošina, ka administratora līmenī tiek ieviesta efektīva pārvaldības un kontroles sistēma, un vajadzības gadījumā spēj veikt korektīvus pasākumus, tostarp veicot izlases veida pārbaudes uzņēmuma līmenī, savukārt administrators uzrauga projekta īstenošanas gaitu un regulāri ziņo par to saskaņā ar visiem attiecīgajiem nosacījumiem.
Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01), ar atbilstības kritērijiem, kas ietverti darba uzdevumā gaidāmajiem uzaicinājumiem iesniegt projektus,
-izslēgt šādu darbību un aktīvu sarakstu: darbības un aktīvi, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu; II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; un iii) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām; un
- pieprasīt, lai tiktu atlasītas tikai tās darbības un aktīvi, kas atbilst attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem.
Šā ieguldījuma īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
oInvestīcija 2.2.b. — Energoefektivitātes un atjaunojamās enerģijas garantiju instruments
Garantiju instrumentu īsteno kā ieguldījumu InvestEU kopā ar EIF kā īstenošanas partneri. Instrumenta mērķis ir risināt Bulgārijas problēmas saistībā ar atbalsta sniegšanu investīcijām energoefektivitātē un atjaunojamos energoresursos. Garantiju instruments ir paredzēts MVU, mazām vidējas kapitalizācijas sabiedrībām un privātpersonām. Tā ir paredzēta, lai aptvertu plašu finanšu produktu klāstu (piemēram, apgrozāmie fondi, tostarp atjaunojamās kredītlīnijas, ieguldījumu aizdevumi, izpirkumnoma). Atbalstāmās nozares atbilst Regulai (ES) 2021/241 un InvestEU atbilstības kritērijiem, un tās tiks noteiktas pēc detalizēta tirgus novērtējuma.
Lai nodrošinātu, ka apakšieguldījums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), iemaksu nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Bulgārijas valdību:
-pieprasīt, lai fondam InvestEU tiktu piemēroti Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi; un
-izslēgt no atbilstības šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu; II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm.
Šīs investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam, kad InvestEU Investīciju komiteja apstiprina finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas.
oInvestīcija 2.2.c — dotāciju shēma uzņēmumu atbalstam pārejā uz aprites ekonomiku
Šīs shēmas galvenais mērķis ir atbalstīt ražošanas uzņēmumus pārejā uz aprites ekonomiku, ieviešot aprites ražošanas un patēriņa modeļus, vides standartizāciju un atkritumu reciklēšanas un atkalizmantošanas tehnoloģiju veicināšanu, remontu un biobāzētu produktu izmantošanu.
Projekti atbilst Regulas (ES) 2021/241 VII pielikuma 047. un 047.a intervences jomai. Vismaz 50 % no projekta vērtības līdzfinansē saņēmējs.
Inovācijas un izaugsmes ministrija nodrošina, ka administratora līmenī tiek ieviesta efektīva pārvaldības un kontroles sistēma, un vajadzības gadījumā spēj veikt korektīvus pasākumus, tostarp veicot izlases veida pārbaudes uzņēmuma līmenī, savukārt administrators uzrauga projekta īstenošanas gaitu un regulāri ziņo par to saskaņā ar visiem attiecīgajiem nosacījumiem.
Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01), ar atbilstības kritērijiem, kas ietverti darba uzdevumā gaidāmajiem uzaicinājumiem iesniegt projektus,
-izslēgt šādu darbību un aktīvu sarakstu: darbības un aktīvi, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu; II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; un iii) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām; un
- pieprasīt, lai tiktu atlasītas tikai tās darbības un aktīvi, kas atbilst attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem.
Šo investīciju īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
Fondu veido šāds instruments:
oInvestīcija 2.3.a Kapitāla instrumenti klimatneitralitātes un digitālās pārveides investīcijām
Instrumentu mērķis ir ieguldīt aktīvos, kas veicina klimatneitralitāti un paātrina zaļo un digitālo pārkārtošanos Bulgārijas prioritārajās nozarēs. To veic, atbalstot infrastruktūras aktīvu izveidi (atjaunojamie energoresursi, biomasa, uzglabāšana, elektrotransportlīdzekļu uzlādes infrastruktūra, ūdeņradis), digitālo infrastruktūru (IKT, optiskā infrastruktūra, datu centri, 5G), pilsētvides atjaunošanu, energoefektivitāti un sociālo infrastruktūru.
Pašu kapitāla instrumentus īsteno Eiropas Investīciju fonds (EIF) kā finanšu partneris (īstenošanas partneris), tieši piešķirot EIF ar īpašu ANM finansēšanas nolīgumu, kas jāparaksta starp Bulgārijas Republiku un EIF par ANM atbalstīto pašu kapitāla darbību.
Attiecībā uz vispārēja mērķa uzņēmumu finanšu instrumentiem ieguldījumu politika:
-pieņem finanšu instrumenta pārvaldes struktūras;
-atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) attiecībā uz finanšu instrumentiem;
-iekļaut atlases kritērijus, lai nodrošinātu saskaņā ar šo pasākumu atbalstīto darījumu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), izmantojot ilgtspējas pārbaudi;
-pieprasīt, lai saņēmēji, kuri vairāk nekā 50 % no saviem tiešajiem ieņēmumiem iepriekšējā finanšu gadā ir guvuši no darbībām vai aktīviem, kas iekļauti šādā darbību sarakstā, pieņemtu un publicētu zaļās pārkārtošanās plānus: I) darbības, kas saistītas ar fosilo kurināmo, tostarp pakārtotu izmantošanu; II) darbības saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; un iii) darbības, kas saistītas ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām. Šo prasību varētu īstenot, piemēram, paļaujoties uz EIF jaunajām ierobežotajām nozarēm (neinfrastruktūras kapitāla fondi — Parīzes saskaņošanas sistēma), kas pielāgotas ar dažiem papildu ierobežojumiem ETS nozarēm un dažām transporta darbībām; un
-Pieprasīt EIF pārbaudīt saņēmēja juridisko atbilstību attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem attiecībā uz visiem darījumiem, tostarp tiem, kas atbrīvoti no ilgtspējas pārbaudes.
Šīs investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam (atbildīgā Investīciju komiteja apstiprina darbības 100 % apmērā no kopējās finansējuma summas, kas piešķirta pašu kapitāla instrumentiem klimatneitralitātes un digitālās pārveides investīcijām).
C.2.
Starpposma mērķi, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Sekojošais Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/
Mērķa
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturkšņa laikā
|
Gadu
|
|
|
35
|
C3.R1:
Tiesiskais regulējums, lai piesaistītu investīcijas rūpniecībā un attīstītu industriālās ekosistēmas
|
Atskaites punkts
|
Jaunā Rūpniecisko parku likuma stāšanās spēkā
|
Industriālo parku likuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
Q1
|
2021
|
Jaunais Rūpniecisko parku akts:
reglamentēt valsts atbalstu un stimulus, lai piesaistītu investīcijas industriālajos parkos;
— saīsinot procedūras, kas vajadzīgas ieguldījumiem rūpniecībā; un
—noteikt minimālos standartus investīcijām industriālajā parkā, lai saņemtu valsts atbalstu.
|
|
36
|
C3.I1: AttractInvestBG
|
Mērķa
|
Dotāciju piešķiršana industriālo parku/zonu attīstībai un līgumu parakstīšana
|
|
Skaits
|
0
|
10
|
2. CET.
|
2025
|
Inovācijas un izaugsmes ministrija atlasa desmit industriālos parkus vai zonas (jaunus, būvniecības stadijā esošus vai esošus) un to operatorus atbalstam dotācijas veidā. Atlasi veic atklātā, atklātā un konkursa procedūrā, pamatojoties uz skaidriem atlases kritērijiem. Katra parka/zonas paredzamo ietekmi uz ekonomiku un nodarbinātību (pamatojoties uz analīzi) iekļauj kā vienu no galvenajiem atlases kritērijiem. Atlases kritērijos prioritāti piešķir rūpniecības zonām un parkiem Bulgārijas ziemeļos.
Potenciālie operatori, kas piesakās dotācijām, inter alia savos pieteikumos iekļauj industriālā parka/zonas attīstības stratēģiju un uzņēmējdarbības plānu, tostarp analīzi par:
-Katra parka/zonas paredzamā ietekme uz ekonomiku un nodarbinātību, tostarp tiešā ietekme un ietekme reģionālā vai valsts līmenī;
-uzņēmumi, kas jau veic uzņēmējdarbību vai plāno sākt uzņēmējdarbību parkā/zonā, pamatojoties uz skaidru analīzi;
-katram iekšējam un ārējam parkam/zonai paredzētie infrastruktūras darbi ar provizorisku budžetu.
Sagatavojot pieteikumus, potenciālajiem operatoriem ir jāapspriežas ar atbildīgo iestādi apgabalā, kurā atrodas industriālais parks/zona (pašvaldība, reģions, cits).
Ar dotāciju atbalsta infrastruktūru, kas ir pieejama visiem parka/zonas īrniekiem un ietver tehnisko infrastruktūru, kā arī zaļo un inovatīvo kopējo iekšējo infrastruktūru.
Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), atbilstības kritērijos, kas ietverti turpmākajos uzaicinājumos iesniegt projektus, izslēdz darbības un aktīvus no pasākuma aprakstā norādītā izslēgšanas saraksta un nosaka, ka var atlasīt tikai tās darbības, kas atbilst attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.
Dotācijas un finansējums sedz ne vairāk kā 80 % no kopējiem ieguldījumiem saskaņā ar iesniegto uzņēmējdarbības plānu. Atlikušos 20 % nodrošina industriālo parku/zonu operatori.
Kopējais finansējums apstiprinātajiem projektiem ir vismaz 98 miljoni EUR.
|
|
37
|
C3.I1: AttractInvestBG
|
Mērķa
|
Līgumu parakstīšana par rūpniecības parku/zonu iekšējo un ārējo infrastruktūru
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
100 %
|
2. CET.
|
2025
|
Visu līgumu parakstīšana, ko veic ārējo un iekšējo infrastruktūras darbu veikšanai izraudzīto industriālo parku/zonu operatori par 100 % no uzņēmējdarbības plānos ierosinātā finansējuma.
Iepirkuma atbilstības kritēriji nodrošina atbilstību 1) Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), izmantojot izslēgšanas sarakstu, un 2) attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.
|
|
38
|
C3.I1: AttractInvestBG
|
Mērķa
|
Pabeigtie infrastruktūras projekti izraudzītajos industriālajos parkos/zonās — Rūpniecisko parku/zonu ekspluatācija
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
100 %
|
2. CET.
|
2026
|
Visi izvēlētie parki/zonas darbojas:
-vismaz viens uzņēmums, kas veic uzņēmējdarbību katrā parkā/zonā.
-zonās/parkos nomāti vismaz 200 pilnslodzes ekvivalenti, pamatojoties uz privāto ieguldītāju parku/zonu operatoru iesniegtajiem dokumentiem.
-visus projektus, uz kuriem attiecas līgumi, pabeidz attiecībā uz visiem izraudzītajiem industriālajiem parkiem/zonām.
|
|
40
|
C3.I2:
Ieguldījums 2.1.a Garantiju instruments izaugsmei
|
Atskaites punkts
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Bulgārijas valdību
|
Parakstīts nolīgums
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Iemaksu nolīgums starp Eiropas Komisiju un Bulgārijas valdību:
a)pieprasīt, lai fondam InvestEU tiktu piemēroti Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi;
b)izslēgt no atbalsttiesīguma darbības un aktīvus, kas iekļauti pasākuma aprakstā norādītajā izslēgšanas sarakstā;
c)iekļaut kritērijus, lai nodrošinātu, ka finanšu instruments atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) saistībā ar finanšu instrumentiem.
Ņemot vērā to, ka ierosinātais instruments tiks īstenots pēc iemaksas InvestEU, a) un b) apakšpunktu nodrošina, piemērojot InvestEU noteikumus un atlasītā īstenošanas partnera aizdevumu politiku un izslēgšanas kritērijus. Papildu izņēmumus, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), tostarp par atkritumiem, nosaka garantijas nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Eiropas Investīciju fondu (EIF).
Finanšu instruments ir portfeļa garantijas veidā, ko īsteno EIF, un tas atbalsta MVU un mazus vidējas kapitalizācijas uzņēmumus, aptverot dažādus finanšu produktus, tostarp apgrozāmo kapitālu, kredītlīnijas, investīciju aizdevumus un izpirkumnomu. Finanšu instruments novērš pašreizējās tirgus nepilnības, ar kurām saskaras uzņēmumi saistībā ar piekļuvi finansējumam, jo īpaši problēmas pēc Covid-19 pandēmijas, lai uzlabotu piekļuvi kredītlīnijām. Paredzams, ka instruments atbalstīs vismaz 615 saņēmējus.
Instrumenta ANM finansējuma kopsumma ir vismaz 75 miljoni EUR.
Instrumenta struktūra ļauj piesaistīt privātos līdzekļus.
Visus ieņēmumus no finanšu instrumenta, tostarp no atmaksām, kā arī peļņu, kas gūta, izmantojot ANM līdzekļus, atskaitot fonda pārvaldnieka un finanšu starpnieku atalgojumu, izmanto tiem pašiem politikas mērķiem, tostarp pēc 2026. gada.
|
|
42
|
C3.I2:
Ieguldījums 2.1.a Garantiju instruments izaugsmei
|
Mērķa
|
InvestEU Investīciju komitejas apstiprinātās darbības
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
40
|
2. CET.
|
2025
|
Darbības 40% apmērā no ES garantijas Bulgārijas dalībvalsts nodalījumā, izņemot saistītās izmaksas un maksas, ko apstiprinājusi InvestEU Investīciju komiteja, kas minēta 40. atskaites punktā, vai papildu iemaksu nolīgumā(-os)
|
|
42a
|
C3.I2:
Ieguldījums 2.1.a Garantiju instruments izaugsmei
|
Mērķa
|
InvestEU Investīciju komitejas apstiprinātās darbības
|
|
% (procentuālā daļa)
|
40
|
100
|
2. CET.
|
2026
|
Darbības 100 % apmērā no ES garantijas Bulgārijas dalībvalsts nodalījumā, izņemot saistītās izmaksas un maksas, ko apstiprinājusi InvestEU Investīciju komiteja, kas minēta 40. atskaites punktā un papildu iemaksu nolīgumā(-os).
|
|
43
|
C3.I2:
Ieguldījums 2.1.b Pašu kapitāla instrumenti izaugsmei
|
Atskaites punkts
|
Finansēšanas nolīguma parakstīšana starp Eiropas Investīciju fondu un Bulgārijas valdību
|
Parakstīts nolīgums un pieņemta ieguldījumu politika
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Finansēšanas nolīgums starp Eiropas Investīciju fondu un Bulgārijas valdību un fonda ieguldījumu politikas pieņemšana.
Ieguldījumu politika:
a)pieņem finanšu instrumenta pārvaldes struktūras;
b)atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) attiecībā uz finanšu instrumentiem;
c)iekļaut atlases kritērijus, lai nodrošinātu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) atbalstītajiem darījumiem saskaņā ar šo pasākumu.
— izmantojot ilgtspējas pārbaudi;
— pieprasot, lai saņēmēji, kuri vairāk nekā 50 % no saviem tiešajiem ieņēmumiem iepriekšējā finanšu gadā ir guvuši no darbībām vai aktīviem, kas iekļauti šādā darbību sarakstā, pieņemtu un publicētu zaļās pārkārtošanās plānus: I) darbības, kas saistītas ar fosilo kurināmo, tostarp pakārtotu izmantošanu; II) darbības saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; un iii) darbības, kas saistītas ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām. Šo prasību varētu īstenot, piemēram, paļaujoties uz EIF jaunajām ierobežotajām nozarēm (neinfrastruktūras kapitāla fondi — Parīzes saskaņošanas sistēma), kas pielāgotas ar dažiem papildu ierobežojumiem ETS nozarēm un dažām transporta darbībām; un pieprasot EIF pārbaudīt saņēmēja juridisko atbilstību attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem attiecībā uz visiem darījumiem, tostarp tiem, kas atbrīvoti no ilgtspējas pārbaudes.
Fonds nodrošina finanšu instrumentu (pašu kapitāla) atbalstu MVU un vidējas kapitalizācijas uzņēmumiem, tostarp jaunuzņēmumiem un agrīnas izaugsmes uzņēmumiem. Atbalstu sniedz, izmantojot riska kapitāla fondus un privāto kapitālu. Fonda pārvaldību uztic EIF. EIF un Bulgārijas valdība paraksta īpašu ANM finansēšanas nolīgumu par ANM pašu kapitāla atbalstīto darbību pārvaldību. Ieguldījumu komiteja ir atbildīga par tādu darbību apstiprināšanu ar starpniekiem, ko ierosinājis fonda pārvaldnieks (EIF), pamatojoties uz tirgus vajadzībām un atklātā un tirgum atbilstošā veidā. Paredzams, ka instruments atbalstīs vismaz 24 saņēmējus.
ANM finansējuma kopsumma ir 75 miljoni EUR.
Fonda struktūra piesaista privātos līdzekļus.
Visus ieņēmumus fondā vai finanšu instrumentos, tostarp no atmaksām, kā arī peļņu, kas gūta, izmantojot ANM līdzekļus, atskaitot fonda pārvaldnieka un finanšu starpnieku atalgojumu, izmanto tiem pašiem politikas mērķiem, tostarp pēc 2026. gada.
|
|
44
|
C3.I2:
Ieguldījums 2.1.b Pašu kapitāla instrumenti izaugsmei
|
Mērķa
|
Darbības, kas veido 50 % no kopējā piešķirtā finansējuma, ko apstiprinājusi Investīciju komiteja
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
50
|
4. CET.
|
2025
|
Finanšu vai investīciju darbības, kas veido 50 % no paredzētā finansējuma vai ieguldījumu kopsummas, ko apstiprinājusi Bulgārijas valdības izraudzītā Investīciju komiteja, izņemot saistītās izmaksas un maksas, saskaņā ar 43. atskaites punktā noteiktajām prasībām.
|
|
45
|
C3.I2:
Ieguldījums 2.1.b Pašu kapitāla instrumenti izaugsmei
|
Mērķa
|
Darbības, kas veido 100 % no kopējā piešķirtā finansējuma, ko apstiprinājusi Investīciju komiteja
|
|
% (procentuālā daļa)
|
50
|
100
|
2. CET.
|
2026
|
Finanšu vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas, ko apstiprinājusi Bulgārijas valdības izraudzītā Investīciju komiteja, saskaņā ar 43. atskaites punktā noteiktajām prasībām.
|
|
46
|
C3.I2:
Investīcija 2.1.c Dotācija tehnoloģiju modernizācijai
|
Atskaites punkts
|
Pabeigtas atlases procedūras
|
Publicēts finansēšanai apstiprināto projektu saraksts un rezervju saraksts
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Atlases procedūras notiek atklāti un konkursa kārtībā.
Saņēmēji ir MVU. Projekti atbalsta jaunu tehnoloģiju iegādi, galveno uzmanību pievēršot ražošanas procesu digitalizācijai (jauna tehnoloģiskā aprīkojuma iegāde, koncentrējoties uz ražošanas procesu digitalizāciju, lai panāktu tirgus priekšrocību, produktu pielāgošanu, elastību, efektivitāti un oriģinalitāti, lai paplašinātu vai dažādotu to ražošanu).
Vismaz 50 % no projekta izmaksām līdzfinansē saņēmējs.
Kopējais finansējums apstiprinātajiem projektiem ir vismaz 120 miljoni EUR.
Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), atbilstības kritērijos, kas ietverti turpmākajos uzaicinājumos iesniegt projektus, izslēdz darbības un aktīvus no pasākuma aprakstā norādītā izslēgšanas saraksta un nosaka, ka var atlasīt tikai tās darbības, kas atbilst attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.
|
|
47
|
C3.I2:
Investīcija 2.1.c Dotācija tehnoloģiju modernizācijai
|
Mērķa
|
Pabeigti projekti tehnoloģiskās modernizācijas atbalstam
|
|
Skaits
|
0
|
665
|
2. CET.
|
2025
|
Pabeigti projekti, iegādājoties jaunas tehnoloģijas, galveno uzmanību pievēršot ražošanas procesu digitalizācijai, ko veic uzņēmumi saskaņā ar 46. atskaites punkta prasībām.
|
|
48
|
C3.I2:
Investīcija 2.1.d Dotāciju shēma informācijas un komunikācijas tehnoloģijām un kiberdrošībai MVU
|
Atskaites punkts
|
Pabeigtas atlases procedūras
|
Publicēts finansēšanai apstiprināto projektu saraksts un rezervju saraksts
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Atlases procedūras notiek atklāti un konkursa kārtībā.
Atlasītie saņēmēji ir MVU. Projekti atbalsta digitālo tehnoloģiju iegādi un integrāciju uzņēmumos pirmajos divos pamata digitalizācijas līmeņos (datorizācija un savienojamība). Ar dotācijām atbalsta tādas darbības kā IKT digitālās tirgvedības pakalpojumu sniegšana, tīmekļa IKT pakalpojumi platformām, tīmekļa vietnēm, mobilajām lietotnēm, programmatūras iegāde, lai optimizētu pārvaldības, ražošanas un loģistikas procesus, pasākumu ieviešana, lai nodrošinātu informāciju un kiberdrošību kā svarīgu uzņēmējdarbības digitalizācijas procesa elementu, jaunu lietojumprogrammu un programmatūras darbībai nepieciešamās aparatūras iegāde.
Kopējais finansējums apstiprinātajiem projektiem ir vismaz 14 miljoni EUR.
Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), atbilstības kritērijos, kas ietverti turpmākajos uzaicinājumos iesniegt projektus, izslēdz darbības un aktīvus no pasākuma aprakstā norādītā izslēgšanas saraksta un nosaka, ka var atlasīt tikai tās darbības, kas atbilst attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.
|
|
49
|
C3.I2:
Investīcija 2.1.d Dotāciju shēma informācijas un komunikācijas tehnoloģijām un kiberdrošībai MVU
|
Mērķa
|
Pabeigti projekti sākumlīmeņa digitalizācijas atbalstam uzņēmumos
|
|
Skaits
|
0
|
1345
|
4. CET.
|
2025
|
Uzņēmumu pabeigti projekti saskaņā ar 48. atskaites punkta prasībām, par kuriem jāziņo Inovācijas un izaugsmes ministrijai.
|
|
50
|
C3.I2:
Investīcijas 2.1.e Inovāciju fonds (pašu kapitāla instrumenti inovācijai)
|
Atskaites punkts
|
Finansēšanas nolīguma parakstīšana starp Eiropas Investīciju fondu un Bulgārijas valdību
|
Parakstīts nolīgums un pieņemta ieguldījumu politika
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Finansēšanas nolīguma parakstīšana starp EIF un Bulgārijas valdību un fonda ieguldījumu politikas pieņemšana. Ieguldījumu politika:
a)pieņem finanšu instrumenta vadības struktūras;
b)atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) attiecībā uz finanšu instrumentiem;
c)iekļaut atlases kritērijus, lai nodrošinātu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) atbalstītajiem darījumiem saskaņā ar šo pasākumu:
— izmantojot ilgtspējas pārbaudi,
— pieprasot, lai saņēmēji, kuri vairāk nekā 50 % no saviem tiešajiem ieņēmumiem iepriekšējā finanšu gadā ir guvuši no darbībām vai aktīviem, kas iekļauti šādā darbību sarakstā, pieņemtu un publicētu zaļās pārkārtošanās plānus: I) darbības, kas saistītas ar fosilo kurināmo, tostarp pakārtotu izmantošanu; II) darbības saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; un iii) darbības, kas saistītas ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām. Šo prasību varētu īstenot, piemēram, paļaujoties uz EIF jaunajām ierobežotajām nozarēm (neinfrastruktūras kapitāla fondi — Parīzes saskaņošanas sistēma), kas pielāgotas ar dažiem papildu ierobežojumiem ETS nozarēm un dažām transporta darbībām; un pieprasot EIF pārbaudīt saņēmēja juridisko atbilstību attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem attiecībā uz visiem darījumiem, tostarp tiem, kas atbrīvoti no ilgtspējas pārbaudes.
Fonds nodrošina finanšu instrumentu (pašu kapitāla) atbalstu MVU un maziem vidējas kapitalizācijas uzņēmumiem (uzņēmumiem ar līdz 499 darbiniekiem), tostarp jaunuzņēmumiem un agrīnas izaugsmes uzņēmumiem. Galvenās mērķnozares ir informācijas un komunikācijas tehnoloģijas, rūpnieciskā automatizācija, mākslīgais intelekts, robotika, blokķēde, finanšu tehnoloģijas, dzīvības zinātnes, kiberdrošība, kvantu tehnoloģijas, lietu internets, mākoņdatošana, tīras un ilgtspējīgas tehnoloģijas, sociālā uzņēmējdarbība un biotehnoloģija, un to mērķis ir atbalstīt investīcijas cilvēkkapitālā, digitālajās un zaļajās tehnoloģijās un pētniecībā, izstrādē un tehnoloģiju pārnesē. Instruments var ietvert tehnoloģiju nodošanas/objekta veidošanas komponentu. Atbalstu sniedz, izmantojot riska kapitāla fondus un privātā kapitāla fondus.
Paredzams, ka instruments atbalstīs vismaz 30 saņēmējus.
Fonda pārvaldību uztic Eiropas Investīciju fondam (EIF). EIF un Bulgārijas valdība paraksta īpašu ANM finansēšanas nolīgumu par ANM pašu kapitāla atbalstīto darbību pārvaldību. Ieguldījumu komiteja ir atbildīga par tādu darbību apstiprināšanu ar starpniekiem, ko ierosinājis fonda pārvaldnieks (EIF), pamatojoties uz tirgus vajadzībām un atklātā un tirgum atbilstošā veidā.
Kopējā finansējuma summa ir EUR 75 miljoni.
Fonda struktūra piesaista privātos līdzekļus.
Visus ieņēmumus fondā vai finanšu instrumentos, tostarp no atmaksām, kā arī peļņu, kas gūta, izmantojot ANM līdzekļus, atskaitot fonda pārvaldnieka un finanšu starpnieku atalgojumu, izmanto tiem pašiem politikas mērķiem, tostarp pēc 2026. gada.
|
|
51
|
C3.I2:
Investīcijas 2.1.e Inovāciju fonds (pašu kapitāla instrumenti inovācijai)
|
Mērķa
|
Darbības, kas veido 50 % no kopējā piešķirtā finansējuma, ko apstiprinājusi Investīciju komiteja
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
50
|
4. CET.
|
2025
|
Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 50 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas, ko apstiprinājusi Investīciju komiteja saskaņā ar 50. atskaites punktā noteiktajām prasībām.
|
|
52
|
C3.I2:
Investīcijas 2.1.e Inovāciju fonds (pašu kapitāla instrumenti inovācijai)
|
Mērķa
|
Darbības, kas veido 100 % no kopējā piešķirtā finansējuma, ko apstiprinājusi Investīciju komiteja
|
|
% (procentuālā daļa)
|
50
|
100
|
2. CET.
|
2026
|
Finansēšanas vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas, ko apstiprinājusi Investīciju komiteja saskaņā ar 50. atskaites punktā noteiktajām prasībām.
|
|
53
|
C3.I2:
Investīcija 2.2.a — Dotāciju shēma atjaunojamo elektroenerģijas avotu un vietējās uzglabāšanas apvienošanai
|
Atskaites punkts
|
Pabeigtas atlases procedūras
|
Publicēts finansēšanai apstiprināto projektu saraksts un rezervju saraksts
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Atlases procedūras notiek atklāti un konkursa kārtībā.
Saņēmēji ir MVU, mazi vidējas kapitalizācijas uzņēmumi un uzņēmumi ar vidēji lielu kapitālu. Atlasītie projekti atbalsta tādu iekārtu iegādi un nodošanu ekspluatācijā, kuras paredzētas enerģijas ražošanai no atjaunojamiem enerģijas avotiem, un tie ietver vietējās uzkrāšanas jaudu.
Projekti atbilst Regulas (ES) 2021/241 VII pielikuma intervences jomai 033. Kopējais uzstādītās jaudas apjoms vienam uzņēmumam nepārsniedz 1 MW. Saņēmēji ir uzņēmumi visās NACE nozarēs, izņemot D — Elektroenerģijas, tvaika un gāzveida kurināmā ražošana un sadale un A — Lauksaimniecība, mežsaimniecība un zivsaimniecība.
Vismaz 50 % no projekta vērtības līdzfinansē saņēmējs.
Kopējais finansējums apstiprinātajiem projektiem ir vismaz 52 miljoni EUR.
Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), uzaicinājumos iesniegt projektus paredzētajos atbilstības kritērijos izslēdz darbības un aktīvus no pasākuma aprakstā norādītā izslēgšanas saraksta un nosaka, ka var atlasīt tikai tās darbības, kas atbilst attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.
|
|
54
|
C3.I2:
Investīcija 2.2.a — Dotāciju shēma atjaunojamo elektroenerģijas avotu un vietējās uzglabāšanas apvienošanai
|
Mērķa
|
Uzstādīto glabātavu darbības jauda
|
|
Skaits
(kW)
|
0
|
27 048
|
4. CET.
|
2025
|
27048 kW jaunuzstādītu un ekspluatācijā esošu krātuvju papildu jaudas saskaņā ar 53. atskaites punkta prasībām.
|
|
55
|
C3.I2:
Investīcija 2.2.a — Dotāciju shēma atjaunojamo elektroenerģijas avotu un vietējās uzglabāšanas apvienošanai
|
Mērķa
|
Uzstādīto glabātavu darbības jauda
|
|
Skaits
(kW)
|
27 048
|
54 096
|
2. CET.
|
2026
|
27048 kW jaunuzstādītu un ekspluatācijā esošu krātuvju papildu jaudas saskaņā ar 53. atskaites punkta prasībām.
|
|
56
|
C3.I2:
Investīcija 2.2.b — Energoefektivitātes un atjaunojamās enerģijas garantiju instruments
|
Atskaites punkts
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Bulgārijas Republikas valdību
|
Parakstīts nolīgums
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Iemaksu nolīgums starp Eiropas Komisiju un Bulgārijas valdību:
a)pieprasīt, lai fondam InvestEU tiktu piemēroti Komisijas tehniskie norādījumi par ilgtspējas pārbaudi;
b)izslēgt no atbalsttiesīguma darbības un aktīvus, kas iekļauti pasākuma aprakstā norādītajā izslēgšanas sarakstā;
c)iekļaut kritērijus, lai nodrošinātu, ka finanšu instruments atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) saistībā ar finanšu instrumentiem.
Ņemot vērā to, ka ierosinātais instruments tiks īstenots pēc iemaksas InvestEU, a) un b) apakšpunktu nodrošina, piemērojot InvestEU noteikumus un atlasītā īstenošanas partnera aizdevumu politiku un izslēgšanas kritērijus. Papildu izņēmumus, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), tostarp par atkritumiem, nosaka garantijas nolīgumā starp Eiropas Komisiju un Eiropas Investīciju fondu (EIF).
Garantiju instruments ir portfeļa garantija, ko īsteno EIF, un nodrošina finansējumu un investīcijas energoefektivitātes uzlabošanā un atjaunojamos energoresursos MVU, maziem vidējas kapitalizācijas uzņēmumiem un privātpersonām, izmantojot apgrozāmo kapitālu, tostarp atjaunojamas kredītlīnijas, investīciju aizdevumus vai izpirkumnomu. Atbalstāmās nozares nosaka pēc detalizēta tirgus novērtējuma.
Paredzams, ka instruments atbalstīs vismaz 450 saņēmējus.
Instrumenta ANM finansējuma kopsumma ir vismaz 75 miljoni EUR.
Instrumenta struktūra ļauj piesaistīt privātos līdzekļus.
Visus ieņēmumus no finanšu instrumenta, tostarp no atmaksām, kā arī peļņu, kas gūta, izmantojot ANM līdzekļus, atskaitot fonda pārvaldnieka un finanšu starpnieku atalgojumu, izmanto tiem pašiem politikas mērķiem, tostarp pēc 2026. gada.
|
|
58
|
C3.I2:
Investīcija 2.2.b — Energoefektivitātes un atjaunojamās enerģijas garantiju instruments
|
Mērķa
|
Finanšu vai investīciju darbības, kas veido vismaz 100 % no InvestEU Investīciju komitejas apstiprinātajam instrumentam piešķirto resursu kopsummas.
|
|
% (procentuālā daļa)
|
50
|
100
|
2. CET.
|
2025
|
Finanšu vai investīciju darbības, ko apstiprinājusi InvestEU Investīciju komiteja un kas veido 100 % no ES garantijas saskaņā ar Bulgārijas dalībvalsts nodalījumu, izņemot saistītās izmaksas un maksas, saskaņā ar 56. atskaites punktā noteiktajām prasībām
|
|
59
|
C3.I2:
Investīcija 2.2.c Dotāciju shēma uzņēmumu atbalstam pārejā uz aprites ekonomiku
|
Atskaites punkts
|
Pabeigtas atlases procedūras
|
Publicēts finansēšanai apstiprināto projektu saraksts un rezervju saraksts
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Atlases procedūras notiek atklāti un konkursa kārtībā.
Saņēmēji ir MVU un lielie uzņēmumi NACE C nozarē “Pārstrādes rūpniecība”. Atlasītie projekti atbalsta uzņēmumus aprites ekonomikas ražošanas metožu ieviešanā, kas atbalsta atkritumu samazināšanu, vienreizlietojamas plastmasas ierobežošanu, bioresursu izmantošanu, ekoloģisko standartu un ražojumu energoefektivitātes uzlabošanu un informācijas sniegšanu patērētājiem par oglekļa pēdu.
Projekti atbilst ANM regulas VII pielikuma intervences jomai 047 un 047a. Vismaz 50 % no projekta vērtības līdzfinansē saņēmējs.
Vismaz 50 % no projekta vērtības līdzfinansē saņēmējs.
Kopējais finansējums apstiprinātajiem projektiem ir vismaz 83 miljoni EUR.
Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), uzaicinājumos iesniegt projektus paredzētajos atbilstības kritērijos izslēdz darbības un aktīvus no pasākuma aprakstā norādītā izslēgšanas saraksta un nosaka, ka var atlasīt tikai tās darbības, kas atbilst attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.
|
|
60
|
C3.I2:
Investīcija 2.2.c Dotāciju shēma uzņēmumu atbalstam pārejā uz aprites ekonomiku
|
Mērķa
|
Pabeigtie projekti aprites ekonomikas jomā
|
|
Skaits
|
0
|
240
|
4. CET.
|
2025
|
Uzņēmumi, kas saņem atbalstu saskaņā ar 59. atskaites punkta prasībām.
|
|
61
|
C3.I2:
Investīcija 2.3.a Kapitāla instrumenti klimatneitralitātes un digitālās pārveides investīcijām
|
Atskaites punkts
|
Finansēšanas nolīguma parakstīšana starp Bulgārijas Republiku un Eiropas Investīciju fondu
|
Parakstīts nolīgums un pieņemta ieguldījumu politika
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Finansēšanas nolīguma parakstīšana starp EIF un Bulgārijas valdību un fonda ieguldījumu politikas pieņemšana. Ieguldījumu politika:
a)pieņem finanšu instrumenta pārvaldes struktūras;
b)atbilst Komisijas 2021. gada 22. janvāra norādījumiem (SWD(2021) 12 final) attiecībā uz finanšu instrumentiem;
c)iekļaut atlases kritērijus, lai nodrošinātu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01) atbalstītajiem darījumiem saskaņā ar šo pasākumu.
— izmantojot ilgtspējas pārbaudi;
— pieprasot, lai saņēmēji, kuri vairāk nekā 50 % no saviem tiešajiem ieņēmumiem iepriekšējā finanšu gadā ir guvuši no darbībām vai aktīviem, kas iekļauti šādā darbību sarakstā, pieņemtu un publicētu zaļās pārkārtošanās plānus: I) darbības, kas saistītas ar fosilo kurināmo, tostarp pakārtotu izmantošanu; II) darbības saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm; un iii) darbības, kas saistītas ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām. Šo prasību varētu īstenot, piemēram, paļaujoties uz EIF jaunajām ierobežotajām nozarēm (neinfrastruktūras kapitāla fondi — Parīzes saskaņošanas sistēma), kas pielāgotas ar dažiem papildu ierobežojumiem ETS nozarēm un dažām transporta darbībām; un pieprasot EIF pārbaudīt saņēmēja juridisko atbilstību attiecīgajiem ES un valsts vides tiesību aktiem attiecībā uz visiem darījumiem, tostarp tiem, kas atbrīvoti no ilgtspējas pārbaudes.
Fonds nodrošina finanšu instrumentu (pašu kapitāla) atbalstu projektu īpašam nolūkam dibinātām sabiedrībām, kā arī MVU un maziem vidējas kapitalizācijas uzņēmumiem un vidējas kapitalizācijas sabiedrībām investīcijām aktīvos, kas veicina klimatneitralitāti un paātrina zaļo un digitālo pārkārtošanos Bulgārijas prioritārajās nozarēs. Paredzams, ka to veiks, atbalstot infrastruktūras aktīvu izveidi, zaļās enerģijas ražošanas un uzkrāšanas infrastruktūru, tostarp atjaunīgos energoresursus, biomasu, uzglabāšanu, elektrotransportlīdzekļu uzlādes infrastruktūru, ūdeņradi, digitālo infrastruktūru (IKT, optisko infrastruktūru, datu centrus, 5G), pilsētvides atjaunošanu, energoefektivitāti un sociālo infrastruktūru.
Atbalstu sniedz, izmantojot riska kapitāla fondus un privāto kapitālu. Fonda pārvaldību uztic EIF. EIF un Bulgārijas valdība paraksta īpašu ANM finansēšanas nolīgumu par ANM pašu kapitāla atbalstīto darbību pārvaldību. Ieguldījumu komiteja ir atbildīga par tādu darbību apstiprināšanu ar starpniekiem, ko ierosinājis fonda pārvaldnieks (EIF), pamatojoties uz tirgus vajadzībām un atklātā un tirgum atbilstošā veidā. Paredzams, ka instruments atbalstīs vismaz 3 saņēmējus.
ANM finansējuma kopsumma ir 30 miljoni EUR.
Fonda struktūra piesaista privātos līdzekļus.
Visus ieņēmumus fondā vai finanšu instrumentos, tostarp no atmaksām, kā arī peļņu, kas gūta, izmantojot ANM finansējumu, atskaitot fonda pārvaldnieka un finanšu starpnieku atalgojumu, izmanto tiem pašiem politikas mērķiem, tostarp pēc 2026. gada.
|
|
62
|
C3.I2:
Investīcija 2.3.a Kapitāla instrumenti klimatneitralitātes un digitālās pārveides investīcijām
|
Mērķa
|
Atbildīgā Investīciju komiteja apstiprināja darbības 100 % apmērā no kopējā piešķirtā finansējuma
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
100
|
2. CET.
|
2026
|
Finanšu vai investīciju darbības, kas veido 100 % no kopējās mērķfinansējuma vai investīciju summas, ko apstiprinājusi Bulgārijas valdības izraudzītā Investīciju komiteja, saskaņā ar 61. atskaites punktā noteiktajām prasībām.
|
D. 4. SASTĀVDAĻA: Mazoglekļa ekonomika
Šis Bulgārijas atveseļošanas un noturības plāna komponents risina enerģētikas nozares dekarbonizācijas problēmu. Bulgārijas ekonomika ir resursietilpīgākā un oglekļietilpīgākā ES. Siltumnīcefekta gāzu emisiju intensitāte ir vairāk nekā četras reizes augstāka nekā vidēji ES. Enerģētikas nozare ir lielākā siltumnīcefekta gāzu emitētāja Bulgārijā, kas rada vairāk nekā 70 % no valsts kopējām emisijām.
Komponenta mērķis ir dekarbonizēt ekonomiku, strauji palielinot atjaunīgo energoresursu izmantošanu un enerģijas ietaupījumus, investīcijas viedajos tīklos, starpsavienojumos un uzglabāšanas infrastruktūrā, tirgus reformas un labāku enerģētikas nozares pārvaldību. Konkrētāk, komponenta mērķis ir paātrināt enerģētikas nozares dekarbonizāciju, samazinot oglekļa dioksīda emisijas no lignīta un ogļu elektrostacijām un veicinot atjaunīgo energoresursu un alternatīvo energoresursu izmantošanu. Tā mērķis ir arī samazināt gan primārās enerģijas patēriņu, gan enerģijas galapatēriņu, renovējot gan publisko, gan privāto dzīvojamo un nedzīvojamo ēku nacionālo fondu. Pasākumi attiecībā uz elektrotīkla elastību un digitalizāciju un pārrobežu starpsavienojumu jaudu palielināšanu ar kaimiņos esošajām dalībvalstīm uzlabo tirgus integrāciju. Komponenta mērķis ir arī izveidot konkurētspējīgu vairumtirdzniecības tirgu, līdz 2025. gadam pakāpeniski atceļot elektroenerģijas cenu regulējumu. Komponents ietver pasākumus, kas uzlabo valsts uzņēmumu korporatīvo pārvaldību enerģētikas nozarē, jo īpaši Bulgarian Energy Holding (“BEH”), nodalot no savas struktūras pārvades sistēmu operatorus.
Ar šīm investīcijām un reformām atbalsta Bulgārijas 2019. un 2020. gada konkrētai valstij adresēto ieteikumu “ar investīcijām saistīto ekonomikas politiku koncentrēt uz [...] energoinfrastruktūru un energoefektivitāti” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3) un “koncentrēt investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos, jo īpaši uz tīru un efektīvu enerģijas un resursu ražošanu un izmantošanu, vides infrastruktūru [...], veicinot pakāpenisku ekonomikas dekarbonizāciju, tostarp ogļu ieguves reģionos” (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3).
Nav sagaidāms, ka neviens pasākums šajā komponentā nenodarīs būtisku kaitējumu vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu un mazināšanas pasākumu aprakstu saskaņā ar Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).
D.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma (C4.R1): Valsts dekarbonizācijas fonda izveide
Reformas mērķis ir izveidot Valsts dekarbonizācijas fondu un tā apakšfondus.
Pasākums ietver valsts energoefektivitātes tiesiskā regulējuma novērtēšanu, ko veic neatkarīga ekspertu grupa, lai: I) apzināt šķēršļus investīcijām energoefektivitātē un sniegt ieteikumus par izmaiņām valsts tiesiskajā regulējumā; II) apzināt iespējas attiecībā uz Valsts dekarbonizācijas fonda struktūru, jo īpaši attiecībā uz pārvaldību un darbības noteikumiem; un iii) apzināt iespējamos avotus Valsts dekarbonizācijas fonda kapitalizācijai, tostarp tehniskajai palīdzībai un mehānismiem Valsts dekarbonizācijas fonda kapitāla izmantošanai, lai pārietu no dotācijām uz finanšu instrumentiem.
Tiesību aktos un saistītajos sekundārajos tiesību aktos, ar ko izveido Valsts dekarbonizācijas fondu un tā apakšfondus, nosaka precīzu fonda struktūru, pārvaldību un darbības noteikumus.
Valsts dekarbonizācijas fondu izmanto, lai piedāvātu dotācijas un tehnisko palīdzību apvienojumā ar finanšu instrumentiem, tostarp kredītlīnijām un garantijām un/vai to kombināciju. Fonds nodrošina vienota punkta izveidi tehniskajai palīdzībai pieteikumu iesniedzējiem, izmantojot vienas pieturas aģentūras vai līdzīgus mehānismus. Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2024. gada 30. septembrim.
Reforma (C4.R2): Veicināt investīcijas dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijā
Reformas mērķis ir novērst šķēršļus investīcijām energoefektivitātē, grozot Kondomīna īpašumtiesību pārvaldības likumu, lai atvieglotu daudzdzīvokļu ēku īpašnieku lēmumu pieņemšanu; reglamentēt kondomināta īpašuma profesionālo pārvaldību daudzdzīvokļu ēkās; un atvieglot kolektīvo aizdevumu piemērošanu dažādām finanšu iestādēm.
Grozījumus saskaņo ar saistītām izmaiņām citos primārajos un sekundārajos tiesību aktos. Paredzams, ka pasākuma īstenošana veicinās energoefektivitātes investīciju efektivitāti ēku renovācijā.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 30. septembrim.
Reforma (C4.R3): “Enerģētiskās nabadzības” definīcija un kritēriji mājsaimniecībām
Šīs reformas mērķis ir palīdzēt risināt enerģētiskās nabadzības problēmu un aizsargāt mazaizsargātus patērētājus, Enerģētikas aktā un sekundārajos tiesību aktos ieviešot “enerģētiskās nabadzības” definīciju un kritērijus enerģētiskās nabadzības skarto mājsaimniecību un mazaizsargāto patērētāju identificēšanai. Reformā ņem vērā Direktīvā (ES) 2019/944 uzskaitītos kritērijus: zemi ienākumi, lieli izmantojamo ienākumu izdevumi par enerģiju un vāja energoefektivitāte.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.
Ieguldījums 1 (C4.I1): Atbalsts ēku fonda renovācijai
Pasākuma mērķis ir uzlabot ēku fonda energoefektivitāti, vidēji par vismaz 30 % samazinot primārās enerģijas patēriņu.
Pasākumu veido investīcijas ēku renovācijā, kas sadalītas trīs apakšpasākumos: dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācija; II) nedzīvojamo ēku, tostarp publisko ēku, energoefektivitātes renovācija un iii) nedzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācija ražošanas, tirdzniecības un pakalpojumu jomā, kā arī tūrisma nozares ēku energoefektivitātes renovācija.
Paredzams, ka apakšpasākumi saskaņā ar šo investīciju tiks īstenoti papildus kohēzijas politikas investīcijām. Demarkāciju veic projektu līmenī un ievieš uzraudzības mehānismu, lai izvairītos no dubultas finansēšanas, jo īpaši saistībā ar programmu “Reģionu attīstība 2021.–2027. gadam” un programmu “Vide 2021.–2027. gadam”.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Apakšpasākums: Dzīvojamo ēku renovācija
Apakšpasākums ietver daudzdzīvokļu ēku energoefektivitātes renovāciju. Šāda veida ēkas tiek apsaimniekotas kopīpašuma režīmā saskaņā ar Kondomīna īpašumtiesību pārvaldības likumu, kas risināts ar šā komponenta 2. reformu (C4R2). Apakšpasākuma rezultātā tiek atjaunotas dzīvojamās ēkas, kuru kopējā bruto platība ir vismaz 2,15 miljonim².
Apakšpasākuma shēmā paredz, ka renovācijas rezultātā vidēji tiks panākts primārās enerģijas pieprasījuma ietaupījums vismaz 30 % apmērā.
Apakšpasākums: Nedzīvojamo, sabiedrisko ēku renovācija
Apakšpasākums ietver valsts un pašvaldību ēku (tostarp administratīvo pakalpojumu ēku, sabiedrisko pakalpojumu ēku kultūras un mākslas un sporta jomā, kā arī Bulgārijas Zinātņu akadēmijai piederošu ēku) ilgtspējīgas energorenovācijas pasākumu finansēšanu. Apakšpasākuma rezultātā tiek atjaunota 354 nedzīvojamās ēkas.
Apakšpasākuma shēmā paredz, ka renovācijas rezultātā vidēji tiks panākts primārās enerģijas pieprasījuma ietaupījums vismaz 30 % apmērā.
Apakšpasākums: Nedzīvojamo ēku atjaunošana ražošanā, tirdzniecībā un pakalpojumu sniegšanā, kā arī tūrisma nozares ēku renovācija
Apakšpasākums ietver finansējumu pasākumiem ēku ilgtspējīgai, energoefektīvai renovācijai ražošanas, tirdzniecības un pakalpojumu jomā.
Apakšpasākuma shēmā paredz, ka renovācijas rezultātā vidēji tiks panākts primārās enerģijas pieprasījuma ietaupījums vismaz 30 % apmērā.
Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), atbilstības kritērijos, kas ietverti uzdevumos gaidāmajiem uzaicinājumiem iesniegt projektus, neiekļauj finansējumu iekārtām, uz kurām attiecas Eiropas Savienības emisijas kvotu tirdzniecības sistēma (ES ETS).
Ieguldījums 2 (C4.I2): Atbalsts atjaunojamo energoresursu enerģijai mājsaimniecībām
Pasākuma mērķis ir palielināt atjaunīgās enerģijas izmantošanu enerģijas galapatēriņā mājsaimniecību sektorā, finansējot jaunu “labākās klases” saules enerģijas sistēmu iegādi mājsaimniecības karstā ūdens un fotoelementu sistēmām.
Pasākums paredz finansēt divu veidu pasākumus atjaunojamo energoresursu enerģijas izmantošanai mājsaimniecībās: I) saules enerģijas sistēmu uzstādīšana mājsaimniecības karstā ūdens apgādei un ii) fotoelementu sistēmu ar jaudu līdz 10 kWp uzstādīšana, tostarp elektroenerģijas uzkrāšana.
Ar investīciju atbalsta vismaz 1500 mājsaimniecības ar neefektīviem cietā kurināmā siltuma avotiem, lai iegādātos mājsaimniecības “labākās klases” saules enerģijas karstā ūdens (DHW) vai fotoelementu sistēmas.
Ar investīciju finansē mājsaimniecības karstā ūdens (DHW) vai fotoelementu sistēmu “labākās klases” iegādi saskaņā ar Tehniskajiem norādījumiem “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).
Investīciju īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
Ieguldījums 3 (C4.I3): Atbalsts energoefektīvām ielu apgaismojuma sistēmām
Pasākuma mērķis ir palielināt energoefektivitāti, samazināt enerģijas izmaksas āra mākslīgajam apgaismojumam un uzlabot valsts iedzīvotāju dzīves apstākļus, tehnoloģiski atjaunojot un modernizējot āra mākslīgā apgaismojuma sistēmas.
Pasākums ietver pašvaldību āra mākslīgā apgaismojuma sistēmu rekonstrukciju un modernizāciju. Salīdzinot pirms un pēc pasākuma īstenošanas, investīcijas mērķis ir panākt vidēji vismaz 30 % primārās enerģijas pieprasījuma samazinājumu.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Reforma (C4.R4): Energoefektivitātes un atjaunojamās enerģijas projektu veicināšana, izmantojot rēķinus par enerģiju
Reformas mērķis ir paplašināt to pasākumu un projektu darbības jomu, kuru mērķis ir uzlabot energoefektivitāti, ņemot vērā ierobežotos finanšu resursus.
Pasākums ietver tādu tiesību aktu stāšanos spēkā, kas ļauj izmantot energopakalpojumu uzņēmumu (ESCO) modeļus energoefektivitātes renovācijas finansējuma segšanai, izmantojot enerģijas rēķinus.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.
Reforma (C4.R5): Vienas pieturas aģentūra renovācijai
Reformas mērķis ir samazināt ar renovācijas procesu saistīto administratīvo slogu, palīdzot iedzīvotājiem un uzņēmumiem saņemt informāciju, tehnisko palīdzību un konsultācijas par regulatīviem, tehniskiem un finansiāliem jautājumiem, kas saistīti ar to energoefektivitātes uzlabošanas projektiem.
Pasākums ietver darbības vienas pieturas aģentūru sākotnējo izmēģināšanu un turpmāku izvietošanu visos NUTS-3 reģionos valstī. Vienas pieturas aģentūras integrē visu nepieciešamo informāciju un pakalpojumus, kas vajadzīgi energorenovācijai.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
Reforma (C4.R6): Elektroenerģijas ražošanas no atjaunojamiem energoresursiem veicināšana
Šīs reformas mērķis ir samazināt administratīvo slogu investīcijām elektroenerģijas ražošanā no atjaunojamiem enerģijas avotiem attiecībā uz uzstādīšanu, pieslēgumu un ekspluatāciju.
Tiesību aktu stāšanās spēkā: vienkāršot atļauju piešķiršanas procedūras atjaunīgās enerģijas iekārtām; II) dod iespēju noteikt prioritārās zonas sauszemes vēja iekārtām; III) vienkāršot procedūru attiecībā uz atjaunojamās enerģijas iekārtām, kas paredzētas pašu patēriņam līdz 1 MW.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Reforma (C4.R7): Ūdeņraža tehnoloģiju un ūdeņraža ražošanas un piegādes potenciāla atraisīšana
Šīs reformas mērķis ir novērst galvenos šķēršļus, kas apzināti valsts ceļvedī ūdeņraža tehnoloģijas izstrādei, un īstenot pasākumus, kas vajadzīgi ūdeņraža vērtības ķēdes attīstībai.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 4 (C4.I4): Elektroenerģijas pārvades tīkla digitālā pārveide
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt atjaunojamo energoresursu izplatību, palielināt elastību elektroenerģijas sistēmas un neto pārrobežu pārvades jaudas darbības pārvaldībā un uzraudzībā pie robežām ar dalībvalstīm (t. i., Rumāniju un Grieķiju).
Investīcija ietver visaptverošu programmu elektroenerģijas sistēmas operatora sistēmu un procesu vispārējai digitālajai pārveidei, kas aptver apakšstaciju automatizētu pārvaldību, uzraudzības kontroles un datu ieguves sistēmas (SCADA) modernizāciju, ieviešot attālinātu dublēšanu, telekomunikāciju tīkla paplašināšanu un modernizāciju.
Šo darbību rezultātā elektroenerģijas pārvades sistēmas tehniskās iespējamības nosacījumi ir jāizpilda, lai līdz 2026. gada 31. martam elektroenerģijas sistēmā integrētu kumulatīvu jaunu 4 500 MW atjaunīgo energoresursu ražošanas jaudas. Turklāt līdz 2025. gada 30. jūnijam tirgū dara pieejamu kumulatīvo papildu neto starpsavienojumu jaudu ar Rumāniju un Grieķiju 1 200 MW apmērā salīdzinājumā ar esošo pieejamo jaudu.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Reforma (C4.R8): Elektroenerģijas tirgus liberalizācija
Šīs reformas mērķis ir pabeigt elektroenerģijas vairumtirdzniecības tirgus liberalizāciju un uzlabot elektroenerģijas balansēšanas tirgu. Šo reformu veido šādi elementi:
-Elektroenerģijas vairumtirdzniecības tirgus liberalizācija, stājoties spēkā tiesību aktiem, ar kuriem izbeidz Natsionalna Elektricheska Kompania EAD (NEK) publiskā piegādātāja lomu un atceļ regulētā tirgus kvotas. Tā aizliedz arī ilgtermiņa līgumus, tostarp elektroenerģijas pirkuma līgumus, vai jebkādus līdzīgus pasākumus ar tādu pašu vai līdzvērtīgu mērķi vai ietekmi, izņemot tos, kas attiecas uz elektroenerģiju no atjaunojamiem energoresursiem vai kas noslēgti elektroenerģijas biržā. Ilgtermiņa elektroenerģijas pirkuma līgumus ar Maritsa East 1 un Maritsa East 3, kuru termiņš beidzas attiecīgi 2024. un 2026. gadā, nepagarina un/vai negūst labumu no jauna valsts atbalsta.
-Elektroenerģijas balansēšanas tirgus reforma, stājoties spēkā tiesību aktiem, kas nodrošina, ka: I) balansēšanas jaudu iegādājas saskaņā ar tirgus nosacījumiem; II) balansēšanas enerģijas piegādātāju cenu publicē 30 minūšu laikā pēc tekošās dienas tirgus slēgšanas; III) ievieš vienotu balansēšanas cenu periodiem, kad balansēšanas enerģija netiek aktivizēta; IV) ievieš 15 minūšu nebalansa norēķinu periodu; un v) elektroenerģijas balansēšanas cenu griestus nenosaka.
Tirgu sasaistīšanu nākamās dienas tirgū pie robežas ar Rumāniju, kā arī ar Grieķiju tekošās dienas tirgū pabeidz attiecīgi līdz 2021. gada 31. decembrim un 2022. gada 31. decembrim.
Reforma (C4.R9): Klimatneitralitātes ceļvedis
Reformas mērķis ir nodrošināt atjauninātu stratēģisko satvaru ekonomikas dekarbonizācijai. Reforma ietver Enerģētikas pārkārtošanas komisijas izveidi, lai sagatavotu scenārijus un ieteikumus ceļvedim par klimatneitralitāti. Ministru padome pieņem lēmumu par klimatneitralitātes ceļvedi.
Enerģētikas pārkārtošanas komisiju izveido ekspertu līmenī, plaši iesaistot ieinteresētās personas, lai nodrošinātu speciālās zināšanas, neatkarību un plurālismu. Komisija novērtē dažādus scenārijus pakāpeniskai ogļu/lignīta pārtraukšanai, tostarp paātrinātai pakāpeniskai izbeigšanai. Scenārija ziņojumu un ieteikumus publisko. Izstrādātajos scenārijos un ieteikumos iekļauj pasākumus ogļu/lignīta pakāpeniskai izbeigšanai vēlākais līdz 2038. gadam.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 30. septembrim.
Reforma (C4.R10): Enerģētikas nozares dekarbonizācija
Reformas mērķis ir samazināt ar elektroenerģijas ražošanu saistītās oglekļa dioksīda emisijas. Ar reformu tiek ieviests saistošs mērķrādītājs ar elektroenerģijas ražošanu saistīto oglekļa dioksīda emisiju samazināšanai par 40 % salīdzinājumā ar 2019. gada līmeni, kas jāsasniedz 2025. gadā, un tiesību akti par dekarbonizāciju, tostarp oglekļa dioksīda emisiju regulatīva maksimālā robežvērtība, kas piemērojama no 2026. gada 1. janvāra.
2019. gadā kopējās verificētās emisijas enerģētikas nozarē bija 21182433 tonnas oglekļa dioksīda emisiju, no kurām lignīta un ogļu elektrostacijas veidoja 19437716 tonnas oglekļa dioksīda emisiju. Pasākums līdz 2025. gada 31. decembrim samazina oglekļa dioksīda emisijas, kas saistītas ar elektroenerģijas ražošanu ogļu un lignīta elektrostacijās, vismaz par 8455406 tonnām.
Oglekļa dioksīda emisiju samazināšana attiecas uz: TPP Maritsa 3 EAD, TPP Maritsa East 2 EAD, TPP Bobov dol EAD, AES-3C Maritza East 1, TPP Contour Global Maritsa East 3, TEC BRIKEL EAD, TEC Republika, TPP Russe East un Toplofikacia Sliven.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 7 (C4.I7): No ģeotermālajiem avotiem iegūtas atjaunojamās enerģijas izmantošanas veicināšana
Investīcijas mērķis ir veicināt atjaunīgās enerģijas ražošanu no ģeotermālajiem avotiem, grozot ģeotermālās enerģijas tiesisko regulējumu un ieviešot tiešsaistes ģeotermālo rīku.
Pasākums ietver tādu tiesību aktu stāšanos spēkā, ar kuriem novērš galvenos šķēršļus, kas identificēti ceļvedī ģeotermālās enerģijas kā atjaunīgā enerģijas avota attīstīšanai, un reglamentē ģeotermālās enerģijas izmantošanu. Turklāt investīcija ietver publiski pieejama ģeotermālā tiešsaistes rīka ieviešanu.
Investīciju īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
Ieguldījums 8 (C4.I8): Valsts elektroenerģijas uzglabāšanas infrastruktūra (RESTORE)
Investīcijas mērķis ir dot iespēju ievērojami palielināt atjaunīgās enerģijas (vēja un saules enerģijas) īpatsvaru energoresursu struktūrā un nodrošināt Bulgārijas elektroenerģijas sistēmas drošību, stabilitāti un gatavību.
Investīcija ietver atbalstu tādu tīkla mēroga elektroenerģijas uzkrāšanas iekārtu valsts infrastruktūras uzstādīšanai un pasūtīšanai, kurās ir 3 000 MWh izmantojamās enerģijas jaudas. Īstenošanu veic konkursa procedūrās.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Reforma Nr. 11 (C4.R11). Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības uzlabošana enerģētikas nozarē
Reformas mērķis ir uzlabot valsts uzņēmumu pārredzamību un konkurētspēju enerģētikas nozarē. Pasākums ietver divu dabasgāzes un elektroenerģijas pārvades sistēmu operatoru (t. i., Bulgartransaz EAD un ESO EAD) īpašumtiesību un kontroles nodalīšanu no Bulgārijas Energy Holding EAD korporatīvās struktūras.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. decembrim.
Ieguldījums 9 (C4.I9): Subsīdiju shēma — dzīvojamo ēku renovācija
Šis pasākums ietver publiskas investīcijas subsīdiju shēmā, lai stimulētu investīcijas dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijā. Shēma darbojas, piešķirot subsīdijas privātajam sektoram. Pamatojoties uz ANM investīcijām, shēmas mērķis ir nodrošināt dotācijas 259 miljonu EUR apmērā.
Shēmu pārvalda Bulgārijas Attīstības banka kā īstenošanas partneris.
Lai īstenotu ieguldījumu shēmā, Bulgārija un Bulgārijas Attīstības banka paraksta īstenošanas nolīgumu, kurā ietver šādu saturu:
1.Shēmas lēmumu pieņemšanas procesa apraksts: Galīgo lēmumu par shēmas piešķiršanu pieņem ieguldījumu komiteja vai cita attiecīga līdzvērtīga struktūra, un to apstiprina ar no valdības neatkarīgu locekļu balsu vairākumu.
2.Saistītās subsīdiju politikas galvenās prasības, kas ietver:
a.Sniegto subsīdiju un atbalsttiesīgo galasaņēmēju apraksts.
b.Prasība, lai visi atbalstītie ieguldījumi būtu ekonomiski dzīvotspējīgi.
c.Prasība ievērot principu “nenodari būtisku kaitējumu” (DNSH), kā noteikts NBK tehniskajos norādījumos (2021/C58/01). Jo īpaši subsīdiju politikā no atbilstības izslēdz šādu darbību un aktīvu sarakstu: I) darbībām un aktīviem, kas saistīti ar fosilo kurināmo, tostarp lejupēju izmantošanu
,
II) darbības un aktīvi saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ETS), kuru prognozētās siltumnīcefekta gāzu emisijas nav zemākas par attiecīgajām līmeņatzīmēm,
iii) darbības un aktīvi, kas saistīti ar atkritumu poligoniem, sadedzināšanas iekārtām un mehāniski bioloģiskās apstrādes iekārtām.
d.Prasība, ka shēmas galīgie saņēmēji nesaņem finansējumu no citiem ES instrumentiem, lai segtu tās pašas izmaksas.
3.Summa, uz kuru attiecas shēma, Bulgārijas Attīstības bankas maksu struktūra un prasība visus neizmantotos ieņēmumus no shēmas, tostarp pēc 2026. gada, izmantot tiem pašiem politikas mērķiem.
4.Uzraudzības, revīzijas un kontroles prasības, tostarp:
a.Apraksts par īstenošanas partnera uzraudzības sistēmu ziņošanai par piešķirtajām subsīdijām.
b.Apraksts par īstenošanas partnera procedūrām, kas nodrošinās krāpšanas, korupcijas un interešu konfliktu novēršanu, atklāšanu un labošanu.
c.Pienākums pārbaudīt katras darbības atbilstību saskaņā ar Īstenošanas nolīgumā noteiktajām prasībām pirms subsīdijas piešķiršanas.
d.Pienākums veikt uz risku balstītas ex post revīzijas saskaņā ar Bulgārijas Attīstības bankas revīzijas plānu. Šajās revīzijās pārbauda i) kontroles sistēmu efektivitāti, tostarp krāpšanas, korupcijas un interešu konflikta atklāšanu; atbilstība principam “nenodarīt būtisku kaitējumu”, valsts atbalsta noteikumiem; un iii) ka ir ievērota prasība, ka shēmas galasaņēmēji nav saņēmuši atbalstu no citiem Savienības instrumentiem, lai segtu tās pašas izmaksas. Revīzijās pārbauda arī darījumu likumību un to, vai tiek ievēroti piemērojamā īstenošanas nolīguma nosacījumi.
Pasākuma īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 31. augustam.
D.2.
Starpposma mērķi, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Sekojošais Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturkšņa laikā
|
Gadu
|
|
|
63
|
C4.R1: Valsts dekarbonizācijas fonda izveide
|
Atskaites punkts
|
Valsts energoefektivitātes tiesiskā regulējuma novērtējums, ko publicējusi neatkarīga ekspertu grupa
|
Valsts energoefektivitātes tiesiskā regulējuma novērtējuma publicēšana Enerģētikas ministrijas tīmekļa vietnē
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Valsts energoefektivitātes tiesiskā regulējuma novērtējumu veic neatkarīga ekspertu grupa, un tā:
1.Apzināt šķēršļus investīcijām energoefektivitātē;
2.sniedz ieteikumus par izmaiņām valsts tiesiskajā regulējumā;
3.Apzināt risinājumus attiecībā uz Valsts dekarbonizācijas fonda struktūru, jo īpaši attiecībā uz īpašumtiesībām un pārvaldību;
4.Apzināt iespējamos avotus Valsts dekarbonizācijas fonda kapitalizācijai.
|
|
64
|
C4.R1: Valsts dekarbonizācijas fonda izveide
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā likums, ar ko izveido Valsts dekarbonizācijas fondu un tā apakšfondus, un saistītie sekundārie tiesību akti.
|
Katra tiesību akta noteikums, kas norāda tā stāšanos spēkā un sekundāro tiesību aktu
|
|
|
|
Q1
|
2023
|
Stājas spēkā tiesību akti un saistītie sekundārie tiesību akti par Valsts dekarbonizācijas fonda un tā apakšfondu izveidi.
Likumā nosaka Fonda struktūru, pārvaldību un darbības noteikumus.
Pārvaldība atbilst attiecīgajām ESAO korporatīvās pārvaldības pamatnostādnēm, tostarp fondu pārvaldnieka un apakšfondu pārvaldnieku atlasei un iecelšanai, izmantojot pārredzamu, atklātu un uz nopelniem balstītu procedūru.
Darbības noteikumi ietver ieguldījumu stratēģiju, īstenošanas pasākumus, finanšu produktus, galasaņēmējus, finanšu instrumentu un dotāciju kombināciju, kā arī atbilstīgos projektus, energoefektivitātes veicināšanu, atjaunojamo energoresursu izmantošanu un piesārņojuma samazināšanu.
|
|
65
|
C4.R1: Valsts dekarbonizācijas fonda izveide
|
Atskaites punkts
|
Darbojas valsts dekarbonizācijas fonds un tā apakšfondi
|
Parakstīta līgumiska vienošanās starp Bulgārijas valdību un fonda pārvaldnieku
|
|
|
|
CET.
|
2024
|
Bulgārijas valdības un fonda pārvaldnieka nolīgumā ietver:
a.atbilstības kritēriji ieguldījumiem un galīgajiem saņēmējiem;
b.sīkāka informācija par pārvaldību un fondu noteikumiem, sviras efektu, finansējuma avotiem, tostarp privātajiem fondiem, īstenošanas kārtību, finanšu produktiem, riska politiku un citām attiecīgām politikas jomām.
|
|
66
|
C4.R3:
“Enerģētiskās nabadzības” definīcija un kritēriji enerģētiskās nabadzības skarto mājsaimniecību un mazaizsargāto patērētāju identificēšanai
|
Atskaites punkts
|
Enerģētikas likuma un sekundāro tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā attiecībā uz enerģētisko nabadzību
|
Enerģētikas likuma noteikums, kas norāda uz Enerģētikas likuma un sekundāro tiesību aktu grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Grozījumi Enerģētikas likumā un tam sekojošie sekundārie tiesību akti reglamentē “enerģētiskās nabadzības” definīciju un nosaka kritērijus enerģētiskās nabadzības skarto mājsaimniecību un mazaizsargāto patērētāju identificēšanai. Grozījumos ņem vērā Direktīvā 2019/944 uzskaitītos kritērijus: zemi ienākumi, augstas enerģijas izmaksas kā daļa no pieejamajiem ienākumiem un zema energoefektivitāte.
|
|
67
|
C4.R2:
Investīciju veicināšana dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijā
|
Atskaites punkts
|
Condominium Ownership Management Act grozījumu stāšanās spēkā
|
Noteikums Kondomu īpašumtiesību pārvaldības likumā, kas norāda uz grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Grozījumi Kondomīna īpašumtiesību pārvaldības likumā:
a.atvieglot lēmumu pieņemšanu atsevišķu objektu īpašniekiem daudzdzīvokļu ēkās, samazinot robežvērtību, kas nepieciešama ēku renovācijas atbalstam.
b.reglamentēt profesionālo pārvaldību, radot apstākļus tās kvalitātes uzlabošanai.
c.atvieglot kolektīvo kredītu pieprasīšanu kondominācijā, izveidojot kopīgu bankas kontu uz kondomināta vārda.
|
|
68
|
C4.I1:
Atbalsts ēku fonda renovācijai
|
Atskaites punkts
|
Ar ko izveido valsts atbalsta shēmu dzīvojamo un nedzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijai
|
Ministrijas rīkojuma, ar ko izveido shēmu, publicēšana
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Shēma ietver trīs apakšpasākumus:
a.apakšpasākums: Energorenovācija, kuras kopējā bruto platība ir vismaz 2,15 miljoni m² dzīvojamām ēkām;
b.apakšpasākums: Vismaz 354 nedzīvojamo publisko ēku energorenovācija; un
c.un 3. apakšpasākums kopā: 524 nedzīvojamo ēku energorenovācija
Shēma nodrošina vismaz 30 % primārās enerģijas pieprasījuma ietaupījumu salīdzinājumā ar stāvokli pirms renovācijas un atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).
|
|
69
|
C4.I1:
Atbalsts ēku fonda renovācijai
Apakšpasākums: Dzīvojamo ēku renovācija
|
Atskaites punkts
|
Uzaicinājums iesniegt priekšlikumus dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijai
|
Uzaicinājuma specifikāciju publicēšana
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus publicē Reģionālās attīstības un publisko būvdarbu ministrija, kas ir atbildīgā iestāde par dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovāciju. Uzaicinājums ietver šādus divus piemērošanas posmus:
a.posms — var iesniegt pieteikumus ar 100 % dotāciju finansējumu;
b.posms — var iesniegt pieteikumus ar 80 % dotāciju finansējumu un 20 % pašu finansējumu no mājokļu īpašniekiem.
Abus piemērošanas posmus veic secīgi, nevis paralēli.
|
|
70
|
C4.I1:
Atbalsts ēku fonda renovācijai
Apakšpasākums: Dzīvojamo ēku renovācija
Apakšpasākums: Nedzīvojamo ēku, tostarp sabiedrisko ēku, renovācija
un
Apakšpasākums: Nedzīvojamo ēku atjaunošana ražošanā, tirdzniecībā un pakalpojumu sniegšanā, kā arī tūrisma nozares ēku renovācija
|
Atskaites punkts
|
Ēku energoefektivitātes renovācijas līgumu parakstīšana
|
Noslēgti līgumi
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Līgumu parakstīšana, ko veic Reģionālās attīstības, publisko būvdarbu un atbalsta ministrija.
|
|
71
|
C4.I1:
Atbalsts ēku fonda renovācijai
Apakšpasākums: Dzīvojamo ēku renovācija
|
Mērķa
|
Pabeigta daudzģimeņu dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācija — renovētā mājokļu infrastruktūra (bruto grīdas platība)
|
|
Dzīvojamās ēkas renovētā bruto grīdas platība (m²)
|
0
|
2,15 miljoni
|
2. CET.
|
2026
|
Daudzdzīvokļu dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijas pabeigšana.
Renovācija samazina vidēji vismaz 30 % no primārās enerģijas patēriņa.
|
|
72
|
C4.I1:
Atbalsts ēku fonda renovācijai
Apakšpasākums: Nedzīvojamo ēku, tostarp sabiedrisko ēku, renovācija un 3. apakšpasākums: Nedzīvojamo ēku atjaunošana ražošanā, tirdzniecībā un pakalpojumu sniegšanā, kā arī tūrisma nozares ēku renovācija
|
Atskaites punkts
|
Uzaicinājumi iesniegt priekšlikumus par nedzīvojamo ēku energoefektivitātes renovāciju
|
Uzaicinājuma specifikāciju publicēšana 1. uzaicinājumam (sabiedriskās ēkas) un 2. uzaicinājumam ( ēkas ražošanā, tirdzniecībā un pakalpojumu sniegšanā)
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Reģionālās attīstības un publisko būvdarbu ministrija publicē šādus divus uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus nedzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijai:
a.aicinājums izveidot publiskas ēkas;
b.aicinājums izveidot ēkas ražošanā, tirdzniecībā un pakalpojumu sniegšanā.
|
|
75
|
C4.I1:
Atbalsts ēku fonda renovācijai
Apakšpasākums: Nedzīvojamo ēku, tostarp sabiedrisko ēku, renovācija un 3. apakšpasākums: Nedzīvojamo ēku atjaunošana ražošanā, tirdzniecībā un pakalpojumu sniegšanā, kā arī tūrisma nozares ēku renovācija
|
Mērķa
|
Pabeigta nedzīvojamo ēku energorenovācija — renovēto ēku skaits (2. un 3. apakšpasākums)
|
|
Skaits
|
0
|
524
|
2. CET.
|
2026
|
Vismaz 524 nedzīvojamo ēku, no kurām vismaz 354 ir publiskas ēkas, energoefektivitātes renovācijas pabeigšana.
Renovācija samazina vidēji vismaz 30 % no primārās enerģijas patēriņa.
|
|
75a
|
C4.I9: Subsīdiju shēma — dzīvojamo ēku renovācija
|
Atskaites punkts
|
Īstenošanas nolīgums, ar saņēmējiem parakstītie juridiskie nolīgumi, ministrija ir pabeigusi ieguldījumu
|
Īstenošanas nolīguma stāšanās spēkā, nodošanas apliecība
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Īstenošanas nolīguma stāšanās spēkā.
Bulgārijas Attīstības banka ir noslēgusi juridiskus subsīdiju nolīgumus ar galīgajiem saņēmējiem par summu, kas nepieciešama, lai izmantotu 100 % no ANM līdzekļiem, uz kuriem attiecas īstenošanas nolīgums (tostarp pārvaldības maksas).
Bulgārija pārskaita EUR 272,9 miljonus Bulgārijas Attīstības bankai.
|
|
76
|
C4.I2:
Atbalsts atjaunojamo energoresursu enerģijai mājsaimniecībām
|
Atskaites punkts
|
Ar ko izveido valsts atjaunojamo energoresursu atbalsta shēmu mājsaimniecībām
|
Ministrijas rīkojuma, ar ko izveido shēmu, publicēšana
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Shēma finansē mājsaimniecības karstā ūdens (DHW) vai fotoelementu sistēmu iegādi “labākajā klasē” līdz 10kWp un nodrošina atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).
|
|
78
|
C4.I2:
Atbalsts atjaunojamo energoresursu enerģijai mājsaimniecībām
|
Mērķa
|
To atbalstīto mājsaimniecību skaits, kuras gūst labumu no AER
|
|
Skaits
|
0
|
1 500
|
4. CET.
|
2025
|
Vismaz 1500 mājsaimniecības ar neefektīviem cietā kurināmā siltuma avotiem ir uzstādījušas vislabākās
|
|
79
|
C4.I3:
Atbalsts energoefektīvām ielu apgaismojuma sistēmām
|
Atskaites punkts
|
Dotāciju līgumu parakstīšana publisko zibensapgādes sistēmu renovācijai (1. uzaicinājums)
|
Enerģētikas ministrijas parakstītie līgumi ar izraudzītajiem pretendentiem
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Dotāciju līgumos par sabiedrisko apgaismes sistēmu renovāciju norāda, ka primārās enerģijas patēriņš jāsamazina vismaz par 30 %.
|
|
81
|
C4.I3:
Atbalsts energoefektīvām ielu apgaismojuma sistēmām
|
Mērķa
|
Enerģijas patēriņa samazināšana
|
|
Enerģijas ietaupījums megavatstundās (MWh) gadā
|
0
|
120000
|
2. CET.
|
2026
|
Mērķrādītāju sasniedz, samazinot enerģijas patēriņu sabiedriskā apgaismojuma renovācijas rezultātā, ko pierāda ar energoefektivitātes sertifikātiem. Ietaupītās enerģijas daudzumu nosaka, mērot patēriņu pirms un pēc energoefektivitātes uzlabošanas pasākuma īstenošanas.
|
|
82
|
C4.R4:
Energoefektivitātes un atjaunojamās enerģijas projektu veicināšana, izmantojot rēķinus par enerģiju
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā tiesību akti par energoefektivitātes uzlabojumiem saskaņā ar Energopakalpojumu uzņēmumu (ESCO) modeli.
|
Noteikumi, kas norāda uz tiesību aktu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Juridiskā aina ļauj finansēt energoefektivitātes uzlabojumus, izmantojot komunālo pakalpojumu rēķinu kā atmaksas līdzekli. Šis mehānisms neļauj finansēt gāzes apkures katlus, lai aizstātu šķidrā kurināmā apkures sistēmas.
|
|
83
|
C4.R5:
“Vienas pieturas aģentūra” renovācijai
|
Atskaites punkts
|
Izmēģinājuma vienas pieturas aģentūru izveide energorenovācijai
|
Vienas pieturas aģentūra darbojas
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Reģionāli darbojas seši fiziski izmēģinājuma vienas pieturas aģentūras, lai sniegtu konsultācijas un samazinātu administratīvo slogu gan mājsaimniecībām, gan uzņēmumiem. Vienas pieturas aģentūra integrē visu energorenovācijai nepieciešamo informāciju un pakalpojumus, tostarp par pieejamajiem ES finansiālā atbalsta avotiem.
|
|
84
|
C4.R5:
“Vienas pieturas aģentūra” renovācijai
|
Mērķa
|
Fizisku vienas pieturas aģentūru izveide katrā NUTS-3 reģionā (vai funkcionālajā apgabalā)
|
|
Skaits
|
0
|
28
|
4. CET.
|
2023
|
Katrā NUTS-3 reģionā darbojas vismaz viens vienas pieturas aģentūras birojs. Vienas pieturas aģentūra integrē visu nepieciešamo informāciju un pakalpojumus, kas vajadzīgi energorenovācijai, tostarp par pieejamajiem ES finansiālā atbalsta avotiem.
|
|
85
|
C4.I4:
Elektroenerģijas pārvades tīkla digitālā pārveide
|
Atskaites punkts
|
Parakstīti līgumi vai valsts pārvades sistēmu modernizācijas darbu uzsākšana
|
ESO EAD parakstīts(-i) līgums(-i) vai darbu uzsākšana
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Līgumu parakstīšana vai darbu uzsākšana valsts pārvades sistēmu modernizācijai saistībā ar apakšstaciju automatizācijas sistēmu (SAS) ieviešanu 171 apakšstacijā 110 kV sprieguma līmenī.
|
|
86
|
C4.I4:
Elektroenerģijas pārvades tīkla digitālā pārveide
|
Mērķa
|
Tehniskie nosacījumi, kas ļauj elektroenerģijas sistēmā integrēt jaunu 2 500 MW ražošanas jaudu no atjaunojamiem energoresursiem (vēja un saules enerģijas)
|
|
Megavati (MW)
|
1 842
|
4 342
|
2. CET.
|
2025
|
Ir jāizpilda visi nosacījumi un prasības attiecībā uz elektroenerģijas pārvades sistēmas tehnisko iespējamību, lai elektroenerģijas sistēmā integrētu vismaz 2 500 MW jaunu ražošanas jaudu salīdzinājumā ar 2020. gada līmeni.
|
|
88
|
C4.I4:
Elektroenerģijas pārvades tīkla digitālā pārveide
|
Mērķa
|
Neto pārrobežu pārvades jaudas palielināšana par 1200 MW
|
|
Megavati (MW)
|
1 400
|
2 600
|
2. CET.
|
2025
|
Nodod ekspluatācijā un dara pieejamu tirgū papildu neto pārrobežu pārvades jaudu ar Rumāniju un Grieķiju vismaz 1200 MW apmērā salīdzinājumā ar 2020. gada līmeni.
|
|
89
|
C4.I4:
Elektroenerģijas pārvades tīkla digitālā pārveide
|
Mērķa
|
Tehniskie nosacījumi, kas ļauj elektroenerģijas sistēmā integrēt papildu 2000 MW no atjaunojamiem energoresursiem (vēja un saules enerģijas)
|
|
Megavati (MW)
|
4 342
|
6 342
|
2. CET.
|
2026
|
Ir jāizpilda visi nosacījumi un prasības attiecībā uz elektroenerģijas pārvades sistēmas tehnisko īstenojamību, lai elektroenerģijas sistēmā integrētu papildu 2 000 MW, lai no atjaunojamiem energoresursiem iegūtu ražošanas jaudu 4 500 MW apmērā salīdzinājumā ar 2020. gada līmeni.
|
|
90
|
C4.R7:
Ūdeņraža tehnoloģiju un ūdeņraža ražošanas un piegādes potenciāla atraisīšana
|
Atskaites punkts
|
Tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā, īstenojot valsts ceļvedi
|
Likuma noteikums, kas norāda uz tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Stājas spēkā tiesiskā regulējuma grozījumi, kuru pamatā ir valsts ceļvedis.
Grozījumi novērš galvenos šķēršļus, kas apzināti zaļā ūdeņraža tehnoloģijas izstrādes ceļvedī, un īsteno pasākumus, kas vajadzīgi zaļā ūdeņraža vērtības ķēdes attīstībai.
|
|
91
|
C4.R8:
Elektroenerģijas tirgus liberalizācija
|
Atskaites punkts
|
Stājušies spēkā tiesību akti
|
Tiesību aktu noteikums par stāšanos spēkā
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Tiesību akti:
1.liberalizē elektroenerģijas vairumtirgu vēlākais līdz 2025. gada 1. jūlijam:
atcelt kvotu saistības regulētajam tirgum un izbeigt Natsionalna Elektricheska Kompania EAD (NEK) kā valsts piegādātājas lomu;
aizliegt ilgtermiņa līgumus, tostarp elektroenerģijas pirkuma līgumus, vai jebkādus citus līdzīgus līgumus ar tādu pašu vai līdzvērtīgu mērķi vai sekām, izņemot šādus līgumus par enerģiju no atjaunojamiem energoresursiem vai līgumus, kas noslēgti par elektroenerģijas biržu. Beidzoties spēkā esošo elektroenerģijas pirkuma līgumu termiņam vai to priekšlaicīgi izbeidzot, spēkstacijas, kas ir guvušas labumu no šādiem līgumiem, nesaņem jaunu valsts atbalstu, lai atbalstītu elektroenerģijas ražošanu no akmeņoglēm vai lignīta;
2) ne vēlāk kā līdz 2024. gada 31. decembrim reformēt elektroenerģijas balansēšanas tirgu, nodrošinot, ka:
a.balansēšanas jaudas iegāde ir balstīta uz tirgu;
b.balansēšanas enerģijas cenu publicē 30 minūšu laikā pēc tekošās dienas tirgus slēgšanas;
c.vienu balansēšanas cenu ievieš periodiem, kad balansēšanas enerģija netiek aktivizēta;
d.ievieš 15 minūšu nebalansa norēķinu periodu;
e.elektroenerģijas balansēšanas cenu griestus nenosaka.
|
|
92
|
C4.R8:
Elektroenerģijas tirgus liberalizācija
|
Atskaites punkts
|
Elektroenerģijas tirgu integrācija
|
Nākamās dienas un tekošās dienas elektroenerģijas tirgus sasaistes ar Rumāniju un Grieķiju pabeigšana
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Nākamās dienas elektroenerģijas tirgus sasaisti ar Rumāniju pabeidz un sāk darboties līdz 2021. gada 31. decembrim.
Tekošās dienas elektroenerģijas tirgus sasaistīšanu ar Grieķiju pabeidz un sāk darboties līdz 2022. gada 31. decembrim.
|
|
93
|
C4.R11:
Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības uzlabošana enerģētikas nozarē
|
Atskaites punkts
|
Pārvades sistēmu operatoru Bulgartransgaz EAD un ESO EAD īpašumtiesību un kontroles nodalīšana valstī
|
Izveidoti atsevišķi korporatīvi subjekti, kas ir valsts īpašumā
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Pārvades sistēmu operatorus Bulgartransgaz un ESO nodala no Bulgārijas Energy Holding korporatīvās struktūras. Tos izveido kā atsevišķus publiskus uzņēmumus. Lai nodrošinātu ātru īstenošanu, Enerģētikas ministrija vēlākais līdz 2022. gada 31. decembrim sagatavo un pieņem rīcības plānu par sadalīšanas procesu.
Jaunās struktūras tiks organizētas kā valstij piederoši uzņēmumi komercsabiedrību juridiskajā formā, pilnībā ievērojot likumu par valsts uzņēmumu (VU) korporatīvo pārvaldību (Likums par valsts uzņēmumiem Nr. 79/2019).
|
|
95
|
C4.R6:
Elektroenerģijas ražošanas no atjaunojamiem energoresursiem veicināšana
|
Atskaites punkts
|
Stājušies spēkā tiesību akti
|
Noteikumi, kas norāda uz tiesību aktu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Tiesību akti:
1.vienkāršot atļauju piešķiršanas procedūras atjaunīgās enerģijas iekārtām, kas ražo elektroenerģiju:
a. ieviest atļauju izdošanas termiņus, lai nodrošinātu, ka tīkla pieslēguma procedūra nepārsniedz 6 mēnešus.
ieviest pārskatatbildības procedūras gadījumā, ja sadales un pārvades sistēmu operatori kavējas ar tīkla pieslēguma atļauju izsniegšanu.
2.dod iespēju noteikt prioritārās zonas sauszemes vēja parkiem.
3.vienkāršot atļauju piešķiršanas procedūru pašpatēriņam paredzētām saules fotoelementu iekārtām, kuru jauda nepārsniedz 1 MW:
a.ieviest tīkla pieslēguma paziņošanas režīmu, neprasot sadales sistēmas operatoram sniegt atzinumu.
b.pakāpeniski atcelt pienākumu deklarēt akcīzes nodokli pašražošanas vajadzībām un reģistrēt akcīzes preču noliktavu.
|
|
96
|
C4.R6:
Elektroenerģijas ražošanas no atjaunojamiem energoresursiem veicināšana
|
Atskaites punkts
|
Stājušies spēkā tiesību akti
|
Tiesību aktu noteikums, kas norāda uz tiesību aktu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Stājas spēkā tiesību akti, ar kuriem:
1) ieviest regulatīvo un atbalsta satvaru investīcijām atkrastes atjaunīgajos energoresursos, tostarp, bet ne tikai:
a.īpaša atkrastes plānošana ar īpašām “go-to” teritorijām, kurās atkrastes vēja enerģijas iekārtas atbilstu vides tiesību aktiem; un
b.tīkla attīstības plāns piekrastes teritorijai.
2) veicināt atjaunojamo energoresursu pašpatēriņa un atjaunīgās enerģijas kopienu attīstību.
|
|
97
|
C4.I8:
Valsts infrastruktūra elektroenerģijas uzkrāšanai no AER (RESTORE)
|
Atskaites punkts
|
Valsts tiesiskā regulējuma grozīšana, lai atbalstītu elektroenerģijas uzkrāšanas ātru izvēršanu
|
Likuma norma, kas norāda uz grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Grozījumi attiecīgajos primārajos vai sekundārajos tiesību aktos likvidē šķēršļus, ievieš īpašu regulatīvo un atbalsta sistēmu elektroenerģijas uzkrāšanas iekārtu būvniecībai, pieslēgšanai un ekspluatācijai.
|
|
104
|
C4.R6:
Elektroenerģijas ražošanas no atjaunojamiem energoresursiem veicināšana
|
Mērķa
|
Kopējā jaunā elektroenerģijas ražošanas jauda no atjaunojamiem energoresursiem (vēja un saules enerģija)
|
|
Megavati (MW)
|
0
|
3 500
|
2. CET.
|
2026
|
Nodod ekspluatācijā un tīklam pievieno vismaz 3 500 MW papildu atjaunīgo energoresursu ( vēja un saules) jaudu salīdzinājumāar uzstādītās jaudas (vēja un saules) 2022. gada līmeni .
|
|
105
|
C4.I7:
No ģeotermālajiem avotiem iegūtas atjaunojamās enerģijas izmantošanas veicināšana
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu par ģeotermālās enerģijas izmantošanu stāšanās spēkā
|
Noteikumi, kas norāda uz tiesību aktu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Tiesību akti:
a.1) novērst galvenos šķēršļus, kas noteikti ceļvedī ģeotermālās enerģijas kā atjaunojama enerģijas avota attīstīšanai;
b.2) gan ģeotermālās enerģijas pētījumos, gan iekārtas ekspluatācijas laikā nodrošināt, ka nav gruntsūdeņu un ūdens virsmu piesārņojuma;
c.Reglamentēt ģeotermālās enerģijas kā resursa izmantošanu.
|
|
106
|
C4.I7:
No ģeotermālajiem avotiem iegūtas atjaunojamās enerģijas izmantošanas veicināšana
|
Atskaites punkts
|
Ģeotermālais tiešsaistes rīks
|
Tiešsaistes rīka Geothermal ieviešana
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Rīks ļauj lietotājiem aprēķināt ģeotermālā siltuma izlīdzinātās izmaksas, pamatojoties uz ģeogrāfisko atrašanās vietu un siltuma raksturlielumiem.
Rīku publicē Enerģētikas ministrijas tīmekļa vietnē, un tas ir publiski pieejams.
|
|
113
|
C4.R9:
Klimatneitralitātes ceļvedis
|
Atskaites punkts
|
Valdības lēmuma, ar ko izveido Zaļās enerģijas pārkārtošanas komisiju, stāšanās spēkā
|
Valdības lēmuma noteikums, kas norāda uz valdības lēmuma stāšanos spēkā un Zaļās enerģijas pārkārtošanas komisijas izveidi
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Ar valdības lēmumu izveido Komisiju un pilnvaro to sagatavot scenārijus un ieteikumus ceļvedim par klimatneitralitāti.
Komisiju izveido ekspertu līmenī, plaši iesaistot ieinteresētās personas, lai nodrošinātu speciālās zināšanas, neatkarību un plurālismu.
Scenārija ziņojumu un ieteikumus adresē valdībai un publisko.
Izstrādātajos scenārijos un ieteikumos iekļauj pasākumus ogļu/lignīta pakāpeniskai izbeigšanai pēc iespējas ātrāk un ne vēlāk kā līdz 2038. gadam.
Paredzams, ka scenāriju un ziņojuma izstrāde palīdzēs laikus pabeigt taisnīgas pārkārtošanās teritoriālos plānus ogļu ieguves reģioniem.
Komisija novērtē dažādus scenārijus pakāpeniskai ogļu/lignīta pārtraukšanai, tostarp paātrinātai pakāpeniskai izbeigšanai, kas jāpabeidz līdz 2030. gadam, saskaņā ar salīdzināmām kaimiņu dalībvalstīm.
|
|
114
|
C4.R9:
Klimatneitralitātes ceļvedis
|
Atskaites punkts
|
Ministru padomes lēmuma par ceļvedi klimatneitralitātei pieņemšana
|
Ministru padomes lēmums pieņemts
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Ministru padome pieņem lēmumu par ceļvedi klimatneitralitātei.
Ceļvedī nosaka galīgo termiņu ogļu/lignīta pakāpeniskai izbeigšanai vēlākais līdz 2038. gadam, kā norādīts vienā no scenārijiem, ko Enerģētikas pārkārtošanas komisija izstrādājusi savā ziņojumā ar scenārijiem un ieteikumiem.
|
|
115
|
C4.R10: Enerģētikas nozares dekarbonizācija
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā likums, ar ko ievieš CO2 emisiju griestus lignīta un ogļu spēkstacijām
|
Likuma norma, kas norāda uz stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Stājas spēkā likums, ar ko paredz noteikumus elektroenerģijas ražošanai no oglēm vai lignīta. Likums:
a.ietver aizliegumu:būvēt un ekspluatēt jaunas iekārtas elektroenerģijas ražošanai no akmeņoglēm vai lignīta; un
b.noteikt kopējo gada oglekļa dioksīda (CO2) emisiju apjoma ierobežojumu, kas reģistrēts Savienības emisiju reģistrā (ES ETS) esošajām ogļu un lignīta elektrostacijām (“emisijas maksimālā robežvērtība”). Emisiju maksimālo robežvērtību piemēro no 2026. gada 1. janvāra. Emisiju maksimālā robežvērtība nodrošina, ka visu pasākuma aprakstā minēto lignīta un ogļu elektrostaciju gada emisijas nepārsniedz 10983000 tonnu CO2, kamēr nav pabeigta ogļu un lignīta pakāpeniska izbeigšana.
Ikgadējo emisiju maksimumu piemēro šādi:
-2026. gadā CO2 emisijām 2026. gadā piemēro emisiju maksimālo robežvērtību 10983000 tonnu CO2 apmērā;
-2027. gadā vidējām CO2 emisijām 2026. un 2027. gadā piemēro emisijas maksimumu 10983000 tonnu CO2 apmērā;
-No 2028. gada emisiju maksimālo robežvērtību 10983000 tonnām CO2 piemēro vidējām CO2 emisijām trīsgaduperiodā, kas aptver attiecīgo gadu un divus iepriekšējos gadus.
Gada CO2 emisijas aprēķina saskaņā ar ikgadējo emisiju monitoringa, ziņošanas un verifikācijas ciklu saskaņā ar ES ETS, kā paredzēts ETS Direktīvā 2003/87/EK.
|
|
120
|
C4.R10: Enerģētikas nozares dekarbonizācija
|
Mērķa
|
Oglekļa dioksīda emisiju samazināšana enerģētikas nozarē
|
|
Tonnas CO2
|
19 438 000
|
10 983 000
|
2. CET.
|
2026
|
Oglekļa dioksīda emisijas visās ogļu vai lignīta elektrostacijās 2025. gadā ir samazinājušās vismazpar 8455000 tonnām salīdzinājumā ar 2019. gada līmeni.
Samazinājumu aprēķina, izmantojot ikgadējās verificētās oglekļa dioksīda emisijas elektroenerģijas ražošanai no oglēm un lignīta, kas reģistrētas Eiropas Komisijas uzturētajā Savienības emisiju reģistrā (ES ETS).
Samazinājumu mēra pēc starpības starp visu verificēto oglekļa dioksīda emisiju summu no elektroenerģijas avotiem, kuros izmanto ogles vai lignītu, 2025. gadā un visu verificēto oglekļa dioksīda emisiju summu elektroenerģijas ražošanai 2019. gadā no oglēm un lignīta.
|
|
122
|
C4.I8:
Valsts elektroenerģijas uzglabāšanas infrastruktūra (RESTORE)
|
Atskaites punkts
|
Līguma(-u) parakstīšana par elektrotīkla mēroga akumulatoru uzkrāšanas sistēmu izstrādi
|
Parakstīti līgumi
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Līgumu parakstīšana par tādu tīkla mēroga akumulatoru uzkrāšanas sistēmu izstrādi, kuru enerģijas jauda ir vismaz 3 000 MWh, pēc konkursa procedūras.
Atlases kritēriji nodrošina atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).
|
|
125
|
C4.I8:
Valsts elektroenerģijas uzglabāšanas infrastruktūra (RESTORE)
|
Mērķa
|
Elektroenerģijas uzglabāšana
|
|
Megavatstundas (MWh)
|
0
|
3 000
|
2. CET.
|
2026
|
Elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu izmantojamās enerģijas jaudas 3 000 MWh nodošana ekspluatācijā.
|
E. 5. KOMPONENTS: Bioloģiskā daudzveidība
Šā Bulgārijas atveseļošanas un noturības plāna komponenta mērķis ir nodrošināt nacionālā ekoloģiskā tīkla efektīvu pārvaldību, lai aizsargātu un atjaunotu ekosistēmas un Eiropas un valsts nozīmes dabiskās dzīvotnes un sugas.
E.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma (C5.R1): Natura 2000 tīkla pārvaldības struktūras izveide
Pasākuma mērķis ir izveidot efektīvas Natura 2000 pārvaldības struktūras.
Pasākums ietver izmaiņas tiesību aktos, ar kurām izveido struktūras Natura 2000 tīkla pārvaldībai valsts un reģionālā līmenī un ievieš prasības tīkla pārvaldības plānu izstrādei. Izmaiņas tiesību aktos ievieš arī prasību, ka visas aizsargājamās teritorijas tiek apsaimniekotas, pamatojoties uz plānošanas dokumentiem, kuros nosaka teritorijai specifiskus saglabāšanas mērķus un pasākumus.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 30. septembrim.
E.2.
Starpposma mērķi, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Sekojošais Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturkšņa laikā
|
Gadu
|
|
|
126
|
C5.R1: Natura 2000 tīkla pārvaldības struktūras izveide
|
Atskaites punkts
|
Grozījumi Bioloģiskās daudzveidības likumā
|
Stāšanās spēkā
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Grozījumi Bioloģiskās daudzveidības likumā:
ieviest prasību izveidot struktūras Natura 2000 tīkla pārvaldībai valsts un reģionālā līmenī un izstrādāt tīkla pārvaldības plānus. Ar grozījumiem ievieš arī prasību, ka visas aizsargājamās teritorijas tiek apsaimniekotas, pamatojoties uz plānošanas dokumentiem, kuros nosaka teritorijai specifiskus saglabāšanas mērķus un pasākumus.
|
F. 6. KOMPONENTS: Ilgtspējīga lauksaimniecība
Šā Bulgārijas atveseļošanas un noturības plāna komponenta mērķis ir uzlabot Bulgārijas lauksaimniecības nozares ilgtspējīgu pārvaldību un konkurētspēju zaļās pārkārtošanās kontekstā.
Komponents palīdz īstenot 2019. un 2020. gadam adresētos ieteikumus, kuros ieteikts ar investīcijām un investīcijām saistīto politiku koncentrēt uz zaļo pārkārtošanos (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3 un 2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
F.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma (C6.R1): Lauksaimniecības nozares stratēģiskā satvara atjaunināšana
Pasākuma mērķis ir pielāgot Bulgārijas lauksaimniecības nozares stratēģisko satvaru, lai tas būtu saderīgs ar valsts saistībām, kas izriet no ANO ilgtspējīgas attīstības mērķiem un Eiropas zaļā kursa.
Pasākums paredz pieņemt valsts rīcības programmu, kas veicina stratēģijas “No lauka līdz galdam” 2030. gadam mērķu sasniegšanu (piemēram, veicināt zaļās investīcijas, dabas resursu (ūdens, augsnes, gaisa) ilgtspējīgu pārvaldību, pielāgošanos klimata pārmaiņām un to mazināšanu). Programmā nosaka sistēmu vides un dabas resursu pārvaldībai un aizsardzībai lauksaimniecības jomā.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 1 (C6.I1): Fonds lauksaimniecības tehnoloģiskās un ekoloģiskās pārejas veicināšanai
Pasākuma mērķis ir palīdzēt risināt jautājumus, kas kavē Bulgārijas lauksaimniecības nozares konkurētspēju un ilgtspēju, un paātrināt nozares pielāgošanos klimata pārmaiņām, tās ražošanas zaļināšanu un digitālo pārveidi.
Pasākums paredz izveidot fondu lauksaimniecības tehnoloģiskās un ekoloģiskās pārkārtošanās veicināšanai. Fonds sniedz atbalstu lauksaimniekiem tādu darbību īstenošanā, kas nodrošina vides aizsardzību un klimata pārmaiņu mazināšanu, inovatīvu ražošanas un digitālo tehnoloģiju, lauksaimnieciskās ražošanas un organizācijas tehnoloģiju ieviešanu, darba procesu automatizāciju un piegādes ķēžu saīsināšanu. Fonds veicina ieguldījumus divās sadaļās: 1) tehnoloģiskā un vides modernizācija; 2) augļu un dārzeņu tirdzniecības un uzglabāšanas sagatavošanas centri.
Paredzams, ka šis pasākums neradīs būtisku kaitējumu vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā pasākuma aprakstu un atveseļošanas un noturības plānā izklāstītos riska mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
Konkrētāk, uzaicinājumā iesniegt priekšlikumus saskaņā ar fondu iekļauj atlases kritērijus, kas nodrošina atbalstīto projektu atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), izmantojot izslēgšanas sarakstu un prasību par atbilstību attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 2 (C6.I2): Procesu digitalizācija no lauka līdz galdam
Pasākuma mērķis ir atvieglot datu automatizētu apmaiņu starp administrāciju un lauksaimniekiem, lai nodrošinātu efektīvāku un vienotāku datu plūsmu un izvairītos no nepieciešamības saglabāt liekus dokumentu formātus.
Pasākums paredz izveidot centralizētu elektronisku lauksaimniecības informācijas sistēmu ar vairākiem moduļiem, kas ļauj: 1) augu aizsardzības līdzekļu un mēslošanas līdzekļu izmantošana, digitalizējot to lietošanas žurnālus; 2) antimikrobiālo veterināro zāļu lietošanas kontrole; 3) izsekojamību no primārās ražošanas līdz galapatēriņam, pamatojoties uz unikālu identifikatoru, lai informētu patērētājus un stimulētu kvalitatīvas un cenas ziņā pieejamas pārtikas ražošanu; 4) apmācība tiešsaistē, tostarp mācību moduļu saturs un konsultācijas lauksaimniekiem. Pasākums ietver arī lauka un lietus sensoru sakaru tīkla izveidi, lai sniegtu informāciju par augsnes mitrumu, gaisa un augsnes temperatūru un nokrišņu daudzumu.
Investīciju īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
F.2. Starpposma mērķi, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Sekojošais Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturkšņa laikā
|
Gadu
|
|
|
131
|
C6.R1:
Lauksaimniecības nozares stratēģiskā satvara atjaunināšana
|
Atskaites punkts
|
Valsts rīcības programmas, kas veicina stratēģijas “No lauka līdz galdam” 2030. gadam mērķu sasniegšanu, pieņemšana
|
Pieņemšana Ministru padomē
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Valsts rīcības programmā, kas veicina stratēģijas “No lauka līdz galdam” 2030. gadam mērķu sasniegšanu, nosaka satvaru vides un dabas resursu pārvaldībai un aizsardzībai lauksaimniecības jomā. Programmas mērķis ir veicināt zaļos ieguldījumus, dabas resursu (ūdens, augsnes, gaisa) ilgtspējīgu apsaimniekošanu, pielāgošanos klimata pārmaiņām un to mazināšanu. Rīcības programmu papildina ar īpaša mehānisma izveidi tās īstenošanas uzraudzībai un ziņošanai par to.
|
|
133
|
C6.I1:
Fonds lauksaimniecības tehnoloģiskās un ekoloģiskās pārejas veicināšanai
|
Atskaites punkts
|
Dotāciju nolīgumu piešķiršana atbalstam no fonda, lai veicinātu lauksaimniecības tehnoloģisko un ekoloģisko pāreju
|
Paziņojums par dotāciju nolīgumu piešķiršanu atbalstam no fonda, lai veicinātu lauksaimniecības tehnoloģisko un ekoloģisko pārkārtošanos.
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Paziņojums par dotāciju nolīgumu piešķiršanu saskaņā ar abām fonda sadaļām:
tehnoloģiskā un vides modernizācija
— augļu un dārzeņu tirdzniecības un uzglabāšanas sagatavošanas centri.
Attiecīgie uzaicinājumi iesniegt priekšlikumus nodrošina, ka projekti atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), izmantojot izslēgšanas sarakstu un prasību par atbilstību attiecīgajiem ES un valsts tiesību aktiem vides jomā.
|
|
134
|
C6.I1:
Fonds lauksaimniecības tehnoloģiskās un ekoloģiskās pārejas veicināšanai
|
Mērķa
|
Pabeigto projektu skaits
|
|
Skaits
|
0
|
1 700
|
2. CET.
|
2026
|
Pabeigti vismaz 1700 projekti.
|
|
135
|
C6.I2: Procesu digitalizācija no lauka līdz galdam
|
Atskaites punkts
|
Līguma slēgšanas tiesību piešķiršana par programmatūras risinājumiem elektroniskajai informācijas sistēmai lauksaimniecības nozarē un lauka un lietus sensoru sakaru tīklam.
|
Zemkopības ministrijas paziņojums par apbalvojumiem
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Līgumā paredz programmatūras risinājumu izstrādi, lai veicinātu administrācijas informācijas sistēmu integrēšanu vienotā platformā automatizētai datu apmaiņai starp administrāciju un lauksaimniekiem un izveidotu lauka un lietus sensoru sakaru tīklu, kas sniegtu informāciju par augsnes mitrumu, gaisa un augsnes temperatūru un nokrišņu daudzumu. Saskaņā ar līgumu izstrādātajā platformā iekļauj šādus moduļus, kas ļauj 1) izmantot augu aizsardzības līdzekļus un mēslošanas līdzekļus, digitalizējot to lietošanas žurnālus; 2) antimikrobiālo veterināro zāļu lietošanas kontrole; Izsekojamība no primārās ražošanas līdz galapatēriņam; 4) apmācība tiešsaistē, tostarp mācību moduļu saturs un konsultācijas lauksaimniekiem.
|
|
136
|
C6.I2:
Procesu digitalizācija no lauka līdz galdam
|
Atskaites punkts
|
Pabeigšana un piegāde
darbības 1) elektroniskā lauksaimniecības informācijas sistēma un 2) lauka un lietus sensoru sakaru tīkls
|
Izdošana
pārņemšana
līgumslēdzējas iestādes sertifikāti, kas apliecina, ka darbojas elektroniskā lauksaimniecības informācijas sistēma un lauka un lietus sensoru sakaru tīkls.
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Elektroniskā lauksaimniecības informācijas sistēma un lauka un lietus sensoru sakaru tīkls ietver 135. atskaites punktā noteiktos moduļus un funkcijas.
|
G. 7. SASTĀVDAĻA: Digitālā savienojamība
Šis Bulgārijas atveseļošanas un noturības plāna komponents ietver pasākumus, kuru mērķis ir veidot modernu un drošu digitālo infrastruktūru un maksimāli palielināt iedzīvotāju, uzņēmumu, publiskās pārvaldes iestāžu un iestāžu piekļuvi tiešsaistes pakalpojumiem, jo īpaši lauku un attālos apvidos.
Šajā komponentā iekļautās investīcijas attiecas uz digitālās infrastruktūras plaša mēroga izvēršanu un digitālās TETRA sistēmas un radio releja tīkla uzstādīšanu,izstrādi un optimizāciju.
Šajā komponentā iekļauto reformu mērķis ir veicināt efektīvas politikas un tiesiskā regulējuma izstrādi un īstenošanu, radiofrekvenču spektra efektīvu izmantošanu 5G tīklu un pakalpojumu attīstībai un labvēlīgas ieguldījumu vides radīšanu.
Komponents atbalsta Padomes 2019. un 2020. gada konkrētām valstīm adresēto ieteikumu īstenošanu un tieši vai netieši palīdzēs pievērsties aspektiem, kas ietverti konkrētai valstij adresētajā ieteikumā 2019. un 2020. gadam. Konkrētāk, šajā komponentā iekļautās reformas un investīcijas palīdz stiprināt “nodarbināmību, pastiprinot digitālās prasmes” (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4), uzlabot piekļuvi tāldarbam un veicināt digitālās prasmes un vienlīdzīgu piekļuvi izglītībai (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2) un koncentrēt investīcijas uz zaļo un digitālo pārkārtošanos (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3), samazināt administratīvo slogu uzņēmumiem, uzlabojot valsts pārvaldes efektivitāti un stiprinot digitālo pārvaldību (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā nenodarīs būtisku kaitējumu vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu un mazināšanas pasākumu aprakstu saskaņā ar Tehniskajiem norādījumiem “nenodarīt būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).
G.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma (C7.R2): Radiofrekvenču spektra efektīva izmantošana
Reformas mērķis ir risināt 5G gatavības problēmas un veicināt 5G tīklu paātrinātu izvēršanu. Ir paredzētas šādas darbības:
-Spektra maksu samazinājums, kas ir spēkā no 2021. gada 1. janvāra (vienreizējās maksas apmērs tika samazināts par 50 % un gada maksa par spektra izmantošanu — par 35 %);
-Paātrināta spektra piešķiršanas process 700 MHz, 2,6 GHz, 3,6 GHz un 26 GHz joslās.
Šā pasākuma īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
Reforma (C7.R3): Labvēlīgas ieguldījumu vides radīšana
Reformas mērķis ir īstenot galvenos ieteikumus, kas sniegti kopējā Savienības rīkkopā savienojamībai, un tā:
-Racionalizēt atļauju piešķiršanas procedūras radio pārraides sistēmu būvniecībai, apkopei, aprīkojumam un/vai uzlabošanai, kā arī to aizstāšanai vai pabeigšanai, montējot vai demontējot radio pārraides sistēmas elementus;
-Paplašināt tiesības piekļūt esošajai fiziskajai infrastruktūrai, ko kontrolē publiskā sektora struktūras, attiecinot tās arī uz komercoperatoriem, kuri nav ieinteresēti šādu tīklu izbūvē vai uzskata, ka to kopīga izmantošana ir iespēja samazināt ieguldījumu izmaksas;
Šā pasākuma īstenošanu pabeidz līdz 2021. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 1 (C7.I1): Digitālās infrastruktūras izvēršana plašā mērogā
Ar šo ieguldījumu saistīto darbību mērķis ir:
-Attīstīt valsts pamattīklu (Valsts vienotais elektronisko sakaru tīkls — SECN), palielinot pārraides jaudu un nodrošinot savienojamību ar visiem pašvaldību centriem, kā arī nodrošināt īpaši ātru interneta savienojamību universitātēm un pētniecības organizācijām.
-Atbalstīt ļoti augstas veiktspējas tīklu (“VHCN”) izvēršanu nepietiekami apkalpotās teritorijās.
A pīlārs — Valsts pamattīkla attīstība, palielinot tā pārvades jaudu un nodrošinot savienojamību ar visiem pašvaldību centriem
Šā pīlāra darbības modernizē valsts pārvaldes SECN. Piekļuves mezgli (PoP klātbūtnes punkti), kas ir daļa no valsts tīkla, kurš uzbūvēts 185 pašvaldību centros, nodrošina sabiedriskas nozīmes pakalpojumu sniedzējiem piekļuvi platjoslas internetam un/vai datu pārraidei piekļuves punktos, lai sniegtu elektroniskus pakalpojumus iedzīvotājiem un uzņēmumiem. Turklāt ir iespējams nodrošināt ātrumu līdz 100 Gb/s konkrētiem lietotājiem, piemēram, universitātēm un pētniecības organizācijām, kam jāpieslēdzas Eiropas zinātniskajam tīklam GEANT.
B pīlārs — savienojamības uzlabošana nepietiekami apkalpotās teritorijās
B pīlārā paredzētās darbības atbalsta ĻAVT izvēršanu nepietiekami apkalpotās teritorijās. Darbība nodrošina 350000 cilvēku piekļuvi pakalpojumiem, kuru pamatā ir ĻAVT un kurus nodrošina tehnoloģiju agnostikas infrastruktūra.
Šo pasākumu īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 2 (C7.I2): Digitālās TETRA sistēmas un radio releja tīkla būvniecība, izstrāde un optimizācija
Šī darbība nodrošina Iekšlietu ministrijas TETRA sistēmas valsts pārklājumu, palielina sistēmas abonentu skaitu no visām valsts iestādēm un uzlabo pakalpojumu kapacitāti un kvalitāti. Paredzētais TETRA sakaru sistēmas radio pārklājums Bulgārijas teritorijā sasniedz 90 % portatīvajiem TETRA radiotermināliem un 95 % mobilajiem TETRA radiosakariem.
TETRA sistēmu izmanto kā vienotu radiosakaru sistēmu, lai nodrošinātu komunikācijas vidi pārvaldībai, mijiedarbībai un koordinācijai Iekšlietu ministrijā, kā arī citās valdības struktūrās, kas atbildīgas par krīžu novēršanu, negadījumiem, katastrofām un valsts drošības jautājumiem.
Šā pasākuma īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
G.2.
Starpposma mērķi, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Sekojošais Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturkšņa laikā
|
Gadu
|
|
|
137
|
C7.R2:
Radiofrekvenču spektra efektīva izmantošana
|
Atskaites punkts
|
Dekrēta par spektra nodevu samazināšanu stāšanās spēkā
|
Ministru padomes dekrēta noteikums par spektra nodevu samazināšanas stāšanos spēkā
|
|
|
|
Q1
|
2021
|
Ministru padomes dekrēts paredz par 50 % samazināt vienreizēju maksu par radiofrekvenču spektra izmantošanu un par 35 % samazināt gada maksu par spektra izmantošanu. Tas attiecas uz Elektronisko sakaru likumā noteiktajām maksām, ko iekasē Komunikāciju regulas komisija.
|
|
138
|
C7.R2:
Radiofrekvenču spektra efektīva izmantošana
|
Atskaites punkts
|
Paziņojums par izmantošanas tiesību piešķiršanu operatoriem 26 GHz spektra joslā
|
Paziņojums par nodošanu
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Paziņojums par izmantošanas tiesību piešķiršanu operatoriem 26 GHz spektra joslā.
|
|
139
|
C7.R2:
Radiofrekvenču spektra efektīva izmantošana
|
Atskaites punkts
|
Paziņojums par izmantošanas tiesību piešķiršanu operatoriem 700 MHz un 800 MHz spektra joslās
|
Paziņojums par nodošanu
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Paziņojums par izmantošanas tiesību piešķiršanu operatoriem 700 MHz un 800 MHz spektra joslās. Procedūra aptver vismaz 3x2x10 MHz jaudu 700 MHz spektra joslā un 3x2x10 MHz jaudu 800 MHz spektra joslā ar nosacījumu, ka ap militārajām lidostām ir izveidotas sanitārās zonas.
Par militārām vajadzībām un sanitārajām zonām paredzētajām spējām vienojas un tās atzīst attiecīgās valsts iestādes un mobilo sakaru operatori. Katram no trim mobilo sakaru operatoriem Bulgārijā ir 10+ 10 MHz augšuplīnija un lejuplīnija gan 700 MHz, gan 800 MHz joslā.
|
|
140
|
C7.R3:
Labvēlīgas ieguldījumu vides radīšana
|
Atskaites punkts
|
Tādu tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, ar kuriem īsteno ieteikumus saskaņā ar savienojamības rīkkopu
|
Noteikums Telpiskās plānošanas likumā un Ministru kabineta lēmumā Nr. 558 par normatīvo aktu grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2020
|
Izmaiņas tiesību aktos nodrošina, ka:
-Nav vajadzīga būvatļauja radio pārraides sistēmu elementu uzturēšanai, aprīkojumam un/vai uzlabošanai, kā arī to nomaiņai;
-Publiskā sektora struktūru kontrolēto optiskās šķiedras tīklu bezmaksas jaudu var nodrošināt komercoperatoriem;
-Valsts finansētie infrastruktūras projekti pēc noklusējuma projektē aizsargcauruļu un kabeļu šahtu konstrukciju tā, lai to varētu izmantot visi operatori.
|
|
146
|
C7.I1:
Digitālās infrastruktūras izvēršana plašā mērogā
|
Mērķa
|
Valsts pamattīkla attīstība
|
|
Skaits
|
0
|
1 709
|
2. CET.
|
2026
|
Īstenojot šo mērķi:
-1200 vispārējas nozīmes pakalpojumu sniedzējiem piešķir piekļuvi 1Gb/s piekļuves punktiem;
-300 vispārējas nozīmes pakalpojumu sniedzējiem piešķir piekļuvi 10 Gb/s piekļuves punktiem;
-24 universitātēm un zinātniskajiem institūtiem piešķir piekļuvi 200 Gb/s piekļuves punktiem ar piekļuvi GEANT tīkla vārtejai Bulgārijas Zinātņu akadēmijā;
-185 pašvaldībām nodrošina piekļuves mezglus (PoP klātbūtnes punkti), kas ir daļa no valsts tīkla un savienoti ar agregācijas vai iepriekšējas agregācijas vietām, izmantojot 2x40 Gbps vai 2x100 Gbps augšupsaites.
|
|
147
|
C7.I1:
Digitālās infrastruktūras izvēršana plašā mērogā
|
Mērķa
|
Iedzīvotāji ar piekļuvi ļoti augstas veiktspējas tīkliem (VHCN)
|
|
Skaits
|
0
|
350 000
|
2. CET.
|
2026
|
Mērķrādītājs nodrošina vēl 350000 cilvēku piekļuvi pakalpojumiem, kuru pamatā ir ĻAVT un kurus nodrošina tehnoloģiju agnostikas infrastruktūra.
nepietiekami apkalpotās teritorijās.
|
|
148
|
C7.I2: Digitālās TETRA sistēmas un radio releja tīkla būvniecība, izstrāde un optimizācija
|
Atskaites punkts
|
Līgumu slēgšanas tiesību piešķiršana TETRA sistēmas un radio releja tīkla attīstībai
|
Paziņojumu par apbalvojumiem
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Publiskā iepirkuma procedūras īsteno atklātā konkursā.
Veic divas publiskā iepirkuma procedūras ar šādiem tematiem:
-Iekšlietu ministrijas pārvaldītās digitālās TETRA sistēmas un mikroviļņu tīkla izveide, attīstīšana un optimizācija, kas nepieciešama tās būvniecībai kā vienota radiosakaru sistēma, lai nodrošinātu komunikācijas vidi valsts vienību pārvaldībai, mijiedarbībai un koordinācijai;
-Tādu galiekārtu un iekārtu piegāde, kas vajadzīgas, lai TETRA tīklam pievienotu 14000 abonentu no visām valsts iestādēm.
|
|
149
|
C7.I2: Digitālās TETRA sistēmas un radio releja tīkla būvniecība, izstrāde un optimizācija
|
Mērķa
|
Piegādātās galalietotāja ierīces un aprīkojums
|
|
Skaits
|
20 000
|
34 000
|
2. CET.
|
2025
|
Galalietotāju ierīces un programmatūru piegādā TETRA radio termināļu pieslēgšanai visu valsts iestāžu vajadzībām, lai tās varētu darboties TETRA sistēmā. Galalietotāju ierīces izmanto, lai pievienotu jaunus abonentus no valsts iestādēm.
Bāzlīnija 20 000 attiecas uz galalietotāju termināļu/ierīču skaitu, kas piegādātas līdz 2022. gada pirmajam pusgadam.
|
|
150
|
C7.I2: Digitālās TETRA sistēmas un radio releja tīkla būvniecība, izstrāde un optimizācija
|
Mērķa
|
Ekspluatācijā nodotas jaunas stacionāras, kompaktas un pārvietojamas bāzes stacijas
|
|
Skaits
|
0
|
109
|
2. CET.
|
2025
|
Jaunas stacionāras, kompaktas un pārvietojamas bāzes stacijas, kas atbilst TETRA standartam vai līdzvērtīgam standartam, nodod ekspluatācijā un integrē Iekšlietu ministrijas esošajā ciparu šūnu radiosistēmā.
|
H. 8. SASTĀVDAĻA: Ilgtspējīgs transports
Komponenta galvenais mērķis ir uzlabot transporta nozares ilgtspēju, reformējot autoceļu un dzelzceļa nozari, veicinot bezemisiju transportlīdzekļus, uzlabojot ceļu satiksmes drošību un ieguldot dzelzceļos, intermodālos pārvadājumos un ilgtspējīgā mobilitātē pilsētās. Tas ietver investīcijas dzelzceļa modernizācijā un digitalizācijā, jaunā bezemisiju ritošajā sastāvā un tīrā sabiedriskajā transportā. Paredzams, ka komponents veicinās zaļo un digitālo pārkārtošanos, kā arī līdzsvarotāku teritoriālo izaugsmi.
Paredzams, ka reformas un investīcijas 8. komponentā “Ilgtspējīgs transports” palīdzēs īstenot Bulgārijai 2019. un 2020. gadā iesniegtos konkrētai valstij adresētos ieteikumus par nepieciešamību koncentrēt investīcijas uz ilgtspējīgu transportu.
Nav sagaidāms, ka neviens pasākums šajā komponentā nenodarīs būtisku kaitējumu vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu saskaņā ar Tehniskajiem norādījumiem par principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” piemērošanu (2021/C58/01).
H.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma (C8.R1): Stratēģiskais satvars transporta jomā
Reformas mērķis ir uzlabot transporta ilgtspēju, atjauninot valsts stratēģisko satvaru saskaņā ar Bulgārijas valsts attīstības programmu 2030. gadam un nosakot konkrētus mērķrādītājus tās īstenošanai.
Šī reforma ietver šādus apakšpasākumus kā galvenās intervences jomas:
1.1. Kombinētie pārvadājumi
Valsts plānu kombinēto pārvadājumu attīstībai Bulgārijā līdz 2030. gadam izstrādā ar galveno mērķi īstenot politiku, lai stimulētu un atbalstītu kravu novirzīšanu uz videi draudzīgākiem transporta veidiem. Plānā iekļauj mērķtiecīgu pasākumu kopumu, lai veicinātu ilgtspējīgāku un mazāk piesārņojošu transportu, aptverot 1) organizatoriskus un administratīvus jautājumus, 2) darbības jautājumus un atbalstu pakalpojumam un 3) infrastruktūras, tostarp galiekārtu, uzlabošanu.
Reformu pabeidz līdz 2022. gada 30. jūnijam.
Dzelzceļa nozare
Reforma palīdz īstenot dzelzceļa transporta prioritātes, kas noteiktas Bulgārijas valsts attīstības programmā 2030. gadam un tās trīs gadu rīcības plānos.
Reformas mērķis ir panākt pasažieru dzelzceļa pakalpojumu labāku kvalitāti, plašāku pārklājumu un izmantošanu.
Reforma ietver spēkā esošo sabiedrisko pakalpojumu līgumu (PSC) pārskatīšanu attiecībā uz dzelzceļa pasažieru pārvadājumu pakalpojumu sniegšanu, tostarp tirgus novērtējumu, kas ir sabiedrisko pakalpojumu saistību darbības jomas pamatā, un konkursu par sabiedrisko pakalpojumu līgumiem, kuru termiņš beidzas laikposmā no 2021. gada līdz 2026. gada 2. ceturksnim, izmantojot taisnīgu, nediskriminējošu un konkurenciālu piešķiršanas procedūru saskaņā ar tajā laikā piemērojamo ES tiesisko regulējumu. Tas jo īpaši attiecas uz dzelzceļa pasažieru pārvadājumu pakalpojumiem, kuru jauno sabiedrisko pakalpojumu līgumu paraksta līdz 2024. gada 31. decembrim pēc taisnīgas, atklātas un nediskriminējošas piešķiršanas procedūras.
Reformu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
Reforma (C8.R2): Ceļu satiksmes drošība
Reformas mērķis ir uzlabot ceļu satiksmes drošību un samazināt ceļu satiksmes negadījumos cietušo skaitu, jo Bulgārijā ceļu satiksmes negadījumos bojāgājušo skaits ir viens no augstākajiem ES.
Reforma ietver konceptuāla satvara izveidi jaunai ceļu satiksmes drošības pārvaldībai vienotā integrētā stratēģiskajā dokumentā 2021.–2030. gadam un pirmā rīcības plāna īstenošanu līdz 2023. gada 30. jūnijam.
Reformas rezultātā tiek likvidēti vismaz 50 % no kopējā ceļu satiksmes drošības melno punktu/karsto punktu skaita, un paredzams, ka līdz 2025. gadam par 30 % samazināsies ceļu satiksmes drošības negadījumos bojāgājušo un smagi ievainoto personu skaits gadā (salīdzinājumā ar 2019. gadu).
Reformu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Reforma (C8.R3): Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
Reformas mērķis ir veicināt ilgtspējīgu mobilitāti pilsētās, izmantojot ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānus, kas integrēti teritoriālajās stratēģijās NUTS 2 (statistikas teritoriālo vienību nomenklatūra) plānošanas reģionu attīstībai un integrēti attīstības pašvaldību plānos, kā arī to īstenošanas novērtējumā. Tā rezultātā 20 pašvaldības, kurām ir apstiprināti ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plāni, tiek atbalstītas, iegādājoties tīrus pilsētas sabiedriskā transporta bezemisiju transportlīdzekļus un uzstādot uzlādes infrastruktūru.
Reformu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
Reforma (C8.R4): Integrēts sabiedriskais transports
Reformas mērķis ir veicināt sabiedriskā transporta labāku integrāciju un tādējādi palielināt sniegto transporta pakalpojumu kvalitāti, savienojamību, uzticamību un efektivitāti.
Reforma ietver sabiedriskā transporta sistēmas analīzi, kā arī esošā tiesiskā regulējuma pārskatīšanu. Pamatojoties uz rezultātiem, pieņem jaunu Sabiedriskā transporta likumu, ar ko izveido skaidru tiesisko regulējumu, kurā definēts sabiedriskais transports, kā arī to subjektu pienākumi un pienākumi, kuri to veic. Tā arī izveido tiesisko regulējumu vienotas transporta biļešu sistēmas ieviešanai vēlākais līdz 2026. gada 1. ceturksnim un vienotu integrētu transporta sistēmu, kuras mērķis ir uzlabot sabiedriskā transporta efektivitāti Bulgārijā.
Reformu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Reforma (C8.R5): Elektriskā mobilitāte
Reformu mērķis ir stimulēt bezemisiju un mazemisiju transporta attīstību Bulgārijā, izveidojot mazemisiju zonas lielākajās un piesārņotākajās pilsētās, nodrošinot stimulus bezemisiju transportlīdzekļiem un attīstot plašu alternatīvo degvielu infrastruktūras tīklu (elektrouzlādes stacijas).
Reforma jo īpaši ievieš jaunu tiesisko regulējumu, lai veicinātu elektrouzlādes infrastruktūras un bezemisiju transportlīdzekļu ieviešanu un ierobežotu vispiesārņojošāko transportlīdzekļu izmantošanu.
Tas ietver leģislatīvus pasākumus bezemisiju mobilitātes veicināšanai. Tas ietver stimulus un regulējuma izmaiņas attiecībā uz elektrouzlādes staciju infrastruktūras būvniecību un stimulus palielināt bezemisiju elektrotransportlīdzekļus (gan tos iepērk publiskas struktūras, gan iegādājas/noma/īpašumā privātas struktūras vai privātpersonas) saskaņā ar principu “piesārņotājs maksā”, piemēram, shēmas vispiesārņojošāko transportlīdzekļu nodošanai metāllūžņos (EURO 3 un zemāk) un īpašumtiesību/reģistrācijas nodokļu pielāgošanu, pamatojoties uz emisiju līmeni. Reformas rezultātā visā Bulgārijā tiks arī uzstādīti 5000 elektrouzlādes punkti, tostarp ātrie uzlādes punkti, un Bulgārijā tiks reģistrēti 30000 bezemisiju transportlīdzekļi (jauni vai lietoti automobiļi), kā arī tiks ieviestas mazemisiju zonas valsts lielākajās un piesārņotākajās pilsētās.
Reformu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 1 (C8.I1): Dzelzceļa ritošais sastāvs
Investīcija ietver Bulgārijas valstij piederošu jaunu vilcienu iepirkumu, kurus saskaņā ar pakalpojumu valsts līgumu (PSC) vada atlasītais(-ie) uzņēmums(-i) kā pārvadātājs(-i): 32 bezemisiju savstarpēji izmantojami elektrovilcieni ar maksimālo ātrumu 160 km/h, kas aprīkoti ar Eiropas Dzelzceļa satiksmes vadības sistēmu (ERTMS) piepilsētas un vidēja attāluma sabiedriskajam pasažieru dzelzceļa transportam un 9 tālvadības akumulatoru manevru lokomotīvēm.
Investīciju pabeidz līdz 2026. gada 31. augustam.
Ieguldījums 5 (C8.I5): Ceļu satiksmes drošība
Investīcijas mērķis ir uzlabot ceļu satiksmes drošības pārvaldības darbības uz valsts un pašvaldību ceļiem. Veic tīkla mēroga ceļu satiksmes drošības apsekojuma procedūras, lai būtu iespējams veikt mērķtiecīgas ceļu satiksmes drošības inspekcijas un veikt tiešus koriģējošus pasākumus.
Pirmkārt, tas ietver specializēta aprīkojuma iegādi ceļu satiksmes drošības stāvokļa (piemēram, virsmas veiktspējas un to funkcionālā stāvokļa) novērtēšanai. Otrkārt, tas ietver lietojumprogrammu izstrādi un integrāciju ceļu satiksmes drošības darbību pārvaldībai un prioritāšu noteikšanai, kā arī valsts elektroniskās sistēmas izveidi ar ceļu infrastruktūras drošību saistītu signālu ziņošanai un apstrādei.
Investīciju pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 6. Sofijas trešā metro līnija
Investīcija attiecas uz Sofijas metro 3. līnijas posma būvniecību, kura kopējais garums ir 3 km un kurā ir 3 stacijas, kas nodrošinās tīrus, ātrus un efektīvus sabiedriskā transporta pakalpojumus pasažieriem ar intermodāliem savienojumiem.
Investīcijas ļauj pārvadāt vidēji 7,6 miljonus pasažieru gadā, sākot no 2026. gada.
Investīciju pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 7 (C8.I7): Zaļā mobilitāte — izmēģinājuma shēma ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes atbalstam
Investīcijas mērķis ir atbalstīt ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes pasākumus saskaņā ar izmēģinājuma shēmu.
Tas ietver 68 bezemisiju sabiedriskā transporta transportlīdzekļus (pilsētu un starppilsētu), 27 sabiedriskā transporta transportlīdzekļu elektrouzlādes stacijas, inteliģento transporta sistēmu izstrādi un integrētus digitālos risinājumus, lai uzlabotu sabiedriskā transporta efektivitāti un lietderību, kā arī infrastruktūru drošai mobilitātei pilsētās, kas vērsta uz neaizsargātiem satiksmes dalībniekiem — gājējiem un velosipēdistiem.
Investīciju pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 8 (C8.I8): Iekārtas sliežu ceļu un gaisvadu līniju uzraudzībai vai apkopei
Ieguldījuma mērķis ir nodot ekspluatācijā iekārtas un vagonus sliežu ceļu un gaisvadu dzelzceļa līniju uzraudzībai vai apkopei.
Investīciju pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 9 (C8.I9): Dzelzceļa infrastruktūras atjaunošana
Ieguldījuma mērķis ir atjaunot Bulgārijas dzelzceļa tīkla sliežu ceļus, gaisvadu līnijas un stacijas. To veido 54 kilometru dzelzceļa sliežu ceļu un gaisvadu tīklu renovācija, kā arī trīs dzelzceļa staciju renovācija.
Investīciju pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums Nr. 10 (C8.I10). Jauns ritošais sastāvs Sofijas metro
Investīciju pabeidz līdz 2026. gada 31. augustam.
H.2.
Starpposma mērķi, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Sekojošais Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturkšņa laikā
|
Gadu
|
|
|
161
|
C8.R1: Stratēģiskais satvars transporta jomā
|
Atskaites punkts
|
Valsts plāna kombinēto pārvadājumu attīstībai Bulgārijā stāšanās spēkā līdz 2030. gadam
|
Plāna stāšanās spēkā pēc valdības apstiprinājuma
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Valsts plāns kombinēto pārvadājumu attīstībai Bulgārijā līdz 2030. gadam stājas spēkā ar Ministru padomes apstiprinājumu.
Valsts plāns kombinēto pārvadājumu attīstībai Bulgārijas Republikā līdz 2030. gadam veicina un atvieglo modālo pāreju uz videi draudzīgākiem transporta veidiem — dzelzceļu, iekšzemes ūdensceļiem un jūru — un panāk ilgtspējīgāku un mazāk piesārņojošu transporta ietekmi ar skaidru rīcības plānu, kurā iekļauti mērķi, resursi un grafiks līdz 2030. gadam.
|
|
162
|
C8.R1: Stratēģiskais satvars transporta jomā
|
Atskaites punkts
|
Stiprināt spēju pārvaldīt un īstenot TEN-T dzelzceļa projektus
|
Neatkarīga revīzija pabeigta
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Par ieguldījumiem transportā atbildīgajām iestādēm, piemēram, Valsts dzelzceļa infrastruktūras uzņēmumam (NAIC), Autoceļu infrastruktūras aģentūrai kopā ar Satiksmes ministriju, veic neatkarīgu revīziju par to organizāciju, administratīvo un tehnisko spēju veikt pārvaldību un koordināciju, konkursu procedūrām, finanšu pārvaldību, uzraudzību un iekšējo kvalitātes kontroli un ziņošanu. Revīzijā iekļauj organizācijas definīciju, koordināciju, pienākumu sadalījumu un resursus (personāla skaits un profils, citi tehniskie resursi), kas vajadzīgi, lai sagatavotu un īstenotu TEN-T projektus, ņemot vērā mērķi līdz 2030. gadam pabeigt TEN-T pamattīkla izveidi.
|
|
163
|
C8.R1: Stratēģiskais satvars transporta jomā
|
Atskaites punkts
|
Stiprināt spēju pārvaldīt un īstenot TEN-T dzelzceļa projektus
|
Spēju veidošanas pasākumu īstenošana pēc neatkarīgas revīzijas
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Lai atbalstītu un paātrinātu TEN-T tīkla attīstību, valsts līmenī īsteno mērķtiecīgus pasākumus, lai stiprinātu atbildīgo struktūru, piemēram, Valsts dzelzceļa infrastruktūras uzņēmuma (NRIC), Autoceļu infrastruktūras aģentūras un Transporta un sakaru ministrijas, spēju pārvaldīt un īstenot TEN-T projektus, ņemot vērā mērķi līdz 2030. gadam pabeigt TEN-T pamattīklu. Pieņemto spēju veidošanas pasākumu pamatā ir neatkarīgās revīzijas rezultāti, un tie ietver:
·atbilstoša skaita kvalificētu darbinieku piešķiršana (kā norādīts revīzijā), kas atlasīti, pamatojoties uz pārredzamu konkursa procedūru, kura paredzēta TEN-T projektu sagatavošanai un īstenošanai;
·skaidru pilnvaru noteikšana katrai atbildīgajai struktūrai, lai nodrošinātu, ka vidēja termiņa un ilgtermiņa efektivitātes plāni tiek īstenoti un labi koordinēti ar citām struktūrām;
·metodes un procedūras ieguldījumu pārvaldības un zināšanu nodošanas nepārtrauktības nodrošināšanai, lai stiprinātu institucionālo atmiņu.
|
|
164
|
C8.R1: Stratēģiskais satvars transporta jomā
|
Atskaites punkts
|
Dzelzceļa
tirgus novērtējums, kas ir pamatā sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas saistību darbības jomai saskaņā ar jauno sabiedrisko pakalpojumu līgumu par sabiedriskā dzelzceļa transporta pakalpojumiem
|
Tirgus novērtējuma publicēšana Satiksmes ministrijas tīmekļa vietnē
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Pirms tiek izstrādāta konkursa procedūra 165. atskaites punktā minētā dzelzceļa sabiedrisko pakalpojumu līguma jaunai piešķiršanai, valsts kompetentā iestāde novērtē jaunā sabiedrisko pakalpojumu līguma (PSC) sabiedrisko pakalpojumu saistību darbības jomu, izmantojot tā dēvēto tā dēvēto “SNCM testu”, kas izriet no Eiropas Savienības Vispārējās tiesas judikatūras (pieprasījuma novērtējums, aplēses par to, kādus pakalpojumus varētu sniegt atvērtas piekļuves/komercpakalpojumu sniedzēji, novērtējums par to, vai politikas mērķu sasniegšanai var izmantot mazāk kropļojošu pasākumu nekā vienotā kontaktpunkta piešķiršana), lai nodrošinātu, ka tiek atvēlēta pienācīga telpa iespējamai atvērtai piekļuvei/komercpakalpojumiem saskaņā ar vienoto kontaktpunktu (piemēram, gadījumā, ja BG dzelzceļa tīklā ir rentabli dzelzceļa pakalpojumi).
|
|
165
|
C8.R1: Stratēģiskais satvars transporta jomā
|
Atskaites punkts
|
Jauns sabiedrisko pakalpojumu līgums (PSC) par sabiedriskā dzelzceļa transporta pakalpojumiem
|
Piešķiršanas lēmuma publicēšana
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Jauno sabiedrisko pakalpojumu līgumu par sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu pa dzelzceļu Bulgārijā noslēdz pēc taisnīgas, nediskriminējošas konkursa procedūras. Jaunajā sabiedrisko pakalpojumu līgumā paredz tā stāšanos spēkā ne vēlāk kā 2026. gada 13. decembrī.
Piedāvājuma izstrādē ņem vērā 164. atskaites punktā iekļautā tirgus novērtējuma rezultātus. Piedāvājumu sadala vairākās daļās.
Ritošo sastāvu, kas tiek ekspluatēts saskaņā ar PSC un kas pieder pašreizējam operatoram, pārdod nākamajam operatoram par tirgus cenu, neskaitot/neieskaitot saņemto atbalstu.
Jaunajā līgumā jo īpaši iekļauj šādus noteikumus:
-Operatoriem ir pienākums atdot īpašniekam ritošo sastāvu tādā stāvoklī, kādā tas saņemts, ņemot vērā parasto amortizācijas likmi, lai valsts to varētu piegādāt nākamajam sabiedrisko pakalpojumu sniedzējam.
-Aprēķinot kompensāciju pārvadātājiem, ņem vērā publisko finansējumu transportlīdzekļiem visā to ekonomiski lietderīgās izmantošanas laikā.
|
|
169
|
C8.R2: Ceļu satiksmes drošība
|
Atskaites punkts
|
Jauna ceļu satiksmes drošības stratēģija un tās rīcības plāns
|
Pieņemšana valdībā
|
|
|
|
4. CET.
|
2020
|
Stājas spēkā Bulgārijas Republikas ceļu satiksmes drošības valsts stratēģija 2021.–2030. gadam un rīcības plāns (2021.–2023. gadam).
Jaunajā ceļu satiksmes drošības stratēģijā ir šādi mērķi:
·ceļu satiksmes negadījumu izraisīto nāves gadījumu un smagu traumu skaita samazināšana par 50 % līdz 2030. gadam salīdzinājumā ar 2019. gada pamatscenāriju saskaņā ar ES ceļu stratēģijas satvaru un “nulles vīziju”;
·visu ceļu satiksmes drošības jautājumu integrēta pārvaldība — attiecīgo iestāžu padziļināta koordinācija un ceļu satiksmes drošības pārvaldības administratīvo spēju uzlabošana (pamatojoties uz pētījumiem, analīzi, vajadzību novērtējumu, prioritāšu noteikšanu un plānošanu, uzraudzību, novērtēšanu un ziņošanu);
·sociālā atbildība un izmaiņas ceļu satiksmes dalībnieku uzvedībā;
·atbalsts tiesībaizsardzībai, ceļu satiksmes drošības noteikumu pārkāpumu efektīvai novēršanai un sankciju palielināšanai par ceļu satiksmes drošības noteikumu pārkāpumiem;
·transportlīdzekļu drošības palielināšana;
·neaizsargāto satiksmes dalībnieku, piemēram, gājēju un riteņbraucēju, aizsardzība;
·uzlabojumi saistībā ar reaģēšanu uz ceļu satiksmes negadījumos gūtajām traumām.
|
|
170
|
C8.R2: Ceļu satiksmes drošība
|
Atskaites punkts
|
Ceļu satiksmes drošības rīcības plāna īstenošana
|
Progresa ziņojuma publicēšana par īstenotajām darbībām
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Saskaņā ar valsts ceļu satiksmes drošības stratēģijas rīcības plānu, kas minēts 169. atskaites punktā, īsteno galveno darbību kopumu. Tas ietver ikgadējo plānošanu, īstenošanu un ziņošanu par pasākumiem, kas paredzēti stratēģijā ceļu satiksmes drošības uzlabošanai valsts, reģionālā un pašvaldību līmenī.
Šo procesu koordinē un uzrauga Valsts ceļu satiksmes drošības aģentūra, un īstenošanu apkopo Ceļu satiksmes drošības gada pārskatā.
Ievieš pienākumu regulāri sekot līdzi tīkla mēroga ceļu satiksmes drošības novērtēšanas procedūrām attiecībā uz plānošanu, mērķtiecīgu ceļu satiksmes drošības pārbaužu veikšanu un tiešu koriģējošu pasākumu veikšanu.
|
|
172
|
C8.R2: Ceļu satiksmes drošība
|
Mērķa
|
Ceļu satiksmes negadījumos cietušo skaita un ceļu satiksmes drošības karsto punktu/melno punktu skaita samazināšana
|
|
Procentuālais samazinājums salīdzinājumā ar 2019. gadu (%)
|
0
|
30
|
2. CET.
|
2026
|
Ceļu satiksmes negadījumos cietušo (nāves un smagi ievainoto) skaitu gadā laikposmā no 2019. gada līdz 2025. gadam (pamata dati) samazina par 30 %.
Datus apkopotā veidā paziņo Valsts ceļu satiksmes drošības aģentūra.
Turklāt laikposmā no 2019. gada beigām līdz 2025. gada beigām tiek panākts ceļu satiksmes drošības karsto punktu/melno punktu īpatsvara samazinājums par 50 % Bulgārijā (datu avots: Iekšlietu ministrija) un melno punktu sarakstu, kas nodots Komisijai.
|
|
173
|
C8.R3: Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
|
Atskaites punkts
|
Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes integrēšana teritoriālajās stratēģijās un attīstības plānošanā
|
Integrēto teritoriālo stratēģiju un integrēto pašvaldību attīstības plānu stāšanās spēkā
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Atskaites punkts attiecas uz to, kā sagatavot un stāties spēkā:
·Integrētas teritoriālās stratēģijas NUTS 2 (statistikas teritoriālo vienību nomenklatūra) plānošanas reģionu attīstībai, iekļaujot ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes elementus
·Integrētie pašvaldību attīstības plāni
NUTS 2 līmeņa plānošanas reģionu integrētajās teritoriālajās stratēģijās nosaka attīstības mērķus un prioritātes katram no sešiem plānošanas reģioniem, kā arī to īstenošanai nepieciešamos pasākumus. Integrētās teritoriālās stratēģijas ietver ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānošanas elementus reģionālā līmenī.
Turklāt pašvaldību ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plāni ir vai nu integrēto pašvaldību attīstības plānu daļa, vai arī pašvaldības tos pieņem un publicē atsevišķi.
|
|
174
|
C8.R3: Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
|
Atskaites punkts
|
Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu īstenošanas novērtējums
|
Vidusposma novērtējuma publicēšana
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Izvērtējumā novērtē 173. atskaites punktā minēto integrēto pašvaldību attīstības plānu un to ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu īstenošanas stāvokli. Tajā arī novērtē izmantotos resursus un ietver gūto pieredzi un ieteikumus.
Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu īstenošanu novērtē integrēto pilsētattīstības plānu vidusposma novērtējuma ietvaros, un tajos iekļauj datus par to, cik daudz pašvaldību īsteno ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānus.
|
|
175
|
C8.R4: Integrēts sabiedriskais transports
|
Atskaites punkts
|
Sabiedriskā transporta sistēmas analīze un tās tiesiskā regulējuma pārskatīšana
|
Kompetentās iestādes veiktās analīzes publicēšana
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Atskaites punkts attiecas uz Bulgārijas sabiedriskā transporta sistēmas analīzi, lai pamatotu 176. atskaites punktā minēto valdības priekšlikumu jaunam Sabiedriskā transporta likumam.
Analīzē nosaka sabiedriskā transporta sistēmas problēmas un ierosina administratīvus vai leģislatīvus pasākumus.
Tajā ietver citu ES dalībvalstu labas prakses analīzi, un to sagatavo, apspriežoties ar pārvaldes iestāžu, uzņēmumu, NVO un pilsoniskās sabiedrības organizāciju pārstāvjiem sabiedriskā pasažieru transporta jomā.
|
|
176
|
C8.R4: Integrēts sabiedriskais transports
|
Atskaites punkts
|
Jauns sabiedriskā transporta tiesiskais regulējums
|
Jaunā Sabiedriskā transporta likuma stāšanās spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Stājas spēkā jaunie tiesību akti, kas reglamentē sabiedriskā transporta piešķiršanu, darbību un pārvaldību, lai to integrētu vienotā valsts transporta sistēmā. Jaunajā tiesību aktā ņem vērā 175. atskaites punktā minētās analīzes rezultātus.
Ar jaunajiem tiesību aktiem izveido skaidru tiesisko regulējumu, nosakot sabiedrisko transportu, juridiskās personas, kas to pasūta un veic, to pienākumus un pienākumus, tostarp to darba principus un noteikumus, pasūtot un koordinējot transporta pakalpojumu sniegšanu.
Jaunie tiesību akti paredz:
-kvantitatīvie un kvalitatīvie raksturlielumi, kas saistīti ar sabiedriskā pasažieru transporta pakalpojumu sniegšanu valsts teritorijā, aptverot visus sabiedriskā transporta veidus;
-līgumslēdzēju iestāžu, operatoru un pasažieru tiesībām un pienākumiem;
-vienoti noteikumi pasažieru pārvadājumiem sabiedriskajā transportā kā vienota sistēma ar integrētu valsts transporta shēmu, kā arī vienotu transporta kvalitātes pakalpojumu standartu;
-tiesisko regulējumu, lai vēlākais līdz 2026. gada 1. ceturksnim ieviestu vienotu biļešu un vienotu integrētu transporta sistēmu, kas ietver papildu līnijas, kuras apkalpo visi transporta veidi;
-finansēšanas sistēma publiskās infrastruktūras saglabāšanai un uzturēšanai, kas internalizē vides izmaksas.
|
|
177
|
C8.R4: Integrēts sabiedriskais transports
|
Atskaites punkts
|
Vienota sabiedriskā transporta biļešu pakalpojuma ieviešana
|
Laišana tirgū
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Sabiedrībai ievieš 176. atskaites punktā minēto vienoto biļeti. Biļete ļauj ikvienai personai, kas ceļo Bulgārijā, iepriekš noteiktā laikposmā iegādāties vienu ceļošanas dokumentu visu veidu sabiedriskajam transportam.
|
|
178
|
C8.R5: Elektriskā mobilitāte
|
Atskaites punkts
|
Elektromobilitātes veicināšanas likums
|
Stāšanās spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Likums nodrošina un stimulē elektrouzlādes staciju infrastruktūras paplašināšanu Bulgārijā. Likums ietver, piemēram, šādus elementus:
-procedūru vienkāršošana uzlādes staciju pieslēgšanai elektrotīklam un šādu staciju būvniecības procedūru vienkāršošana,
-pienākums pašvaldībām nodrošināt lādētāju atrašanās vietas vismaz divās stāvvietās;
-stimuls elektriskiem uzņēmumiem nodrošināt vieglu piekļuvi elektrotīklam;
-preferenciālu finanšu instrumentu ieviešana maziem un vidējiem uzņēmumiem, kas iegulda elektrouzlādes infrastruktūras izbūvē un pārvaldībā.
Tiesību akts arī ievieš stimulus elektrotransportlīdzekļu ieviešanai un ir saskaņā ar principu “piesārņotājs maksā”, tostarp īpašus pasākumus, piemēram, subsīdijas bezemisiju transportlīdzekļiem un reģistrācijas/īpašumtiesību nodokļu diferenciāciju atkarībā no emisiju līmeņa.
|
|
180
|
C8.R5: Elektriskā mobilitāte
|
Mērķa
|
Jauni publiski pieejami uzlādes punkti
|
|
Skaits
|
340
|
5 000
|
2. CET.
|
2026
|
Bulgārijā ierīko un darbojas elektrouzlādes stacijas, kas sastāv no viena vai vairākiem uzlādes punktiem konkrētā vietā.
Uzlādes stacijas ir publiski pieejamas 24 stundas/7 dienas nedēļā.
Jaunās uzlādes stacijas ietver:
-vismaz 15 ātrgaitas uzlādes stacijas, kas atrodas TEN-T automaģistrāļu mezglos ar 1–2 MW līdzstrāvas ātrumu
-starppilsētu ceļu tīklā un pilsētās uzbūvētas vismaz 200 ātrās uzlādes stacijas ar minimālo izejas jaudu 50 kW.
|
|
181
|
C8.R5: Elektriskā mobilitāte
|
Mērķa
|
Mazemisiju zonas
|
|
Skaits
|
0
|
3
|
4. CET.
|
2025
|
Mazemisiju zonas ievieš vismaz trīs no šādām pilsētām: Sofija, Plovdiva, Varna, Burgasa, Ruse un Stara Zagora. Šajās zonās ir aizliegts iekļūt un pārvietoties vispiesārņojošākajiem automobiļiem (ar emisiju standartiem EURO 3 vai zemāk).
|
|
182
|
C8.R5: Elektriskā mobilitāte
|
Mērķa
|
Reģistrētie bezemisiju un mazemisiju transportlīdzekļi
|
|
Skaits
|
2 500
|
15 000
|
2. CET.
|
2025
|
Jauni vai lietoti bezemisiju un mazemisiju transportlīdzekļi (t. i., elektriskie un ūdeņraža, tostarp uzlādējami hibrīdautomobiļi) (M1 pasažieru automobiļi, N1 — vieglie komerciālie transportlīdzekļi; N2 un N3 — lielas noslodzes transportlīdzekļi, pamatojoties uz Apvienoto Nāciju Organizācijas Eiropas Ekonomikas komisijas standartiem), Bulgārijā reģistrē līdz 2024. gada vidum.
Bāzlīnija attiecas uz šo 2020. gada beigās reģistrēto transportlīdzekļu skaitu.
Iekšlietu ministrija uzraudzības nolūkā paziņo Eiropas Alternatīvo degvielu observatorijai oficiālos datus.
|
|
183
|
C8.R5: Elektriskā mobilitāte
|
Mērķa
|
Reģistrētie bezemisiju un mazemisiju transportlīdzekļi
|
|
Skaits
|
15 000
|
30 000
|
2. CET.
|
2026
|
Jauni vai lietoti bezemisiju un mazemisiju (elektriskie un ūdeņraža, tostarp uzlādējami hibrīdautomobiļi) transportlīdzekļi (M1 pasažieru automobiļi, N1 — vieglie komerciālie transportlīdzekļi; N2 un N3 — lielas noslodzes transportlīdzekļi, pamatojoties uz Apvienoto Nāciju Organizācijas Eiropas Ekonomikas komisijas standartiem) reģistrē Bulgārijā līdz 2026. gada vidum.
Iekšlietu ministrija uzraudzības nolūkā paziņo Eiropas Alternatīvo degvielu observatorijai oficiālos datus.
|
|
184
|
C8.I1: Dzelzceļa ritošais sastāvs
|
Atskaites punkts
|
Līgums(-i) par jauna bezemisiju dzelzceļa ritošā sastāva piegādi piepilsētas un vidēja attāluma pārvadājumiem un manevru lokomotīvēm
|
Līguma(-u) parakstīšana pēc atklāta(-u) konkursa(-u) piedāvājuma(-iem)
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Līgumu(-us) paraksta pēc atklāta, atklāta un nediskriminējoša konkursa, lai iegādātos:
— 12 elektrovilcieni (EMS), kuru minimālā ietilpība ir 200 sēdvietas pasažieru pārvadājumiem piepilsētas un vidēja attāluma pārvadājumos ar maksimālo ātrumu 160 km/h un kuri aprīkoti ar ERTMS borta iekārtām;
- 20 vienstāva bezemisiju elektrovilcieni, kuru ietilpība ir vismaz 300 sēdvietas reģionāliem (piepilsētas) pārvadājumiem ar maksimālo ātrumu 160 km/h un kuriaprīkoti ar ERTMS borta iekārtām;
— 9 digitālās tālvadības akumulatora manevru lokomotīves.
Jauns ritošais sastāvs ir bezemisiju ritošais sastāvs saskaņā ar principu “nenodari būtisku kaitējumu”.
Bulgārijas Satiksmes ministrija kļūst par vilciena sekciju (proti, EMS un akumulatoru manevrēšanas lokomotīvju) īpašnieci. Īpašumtiesības nav nododamas izvēlētajam dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumam saskaņā ar sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas saistību līgumu. Dzelzceļa pārvadājumu uzņēmums kā operators kļūst tikai par pagaidu lietotāju/turētāju.
|
|
186
|
C8.I1: Dzelzceļa ritošais sastāvs
|
Mērķa
|
Jauns bezemisiju dzelzceļa ritošais sastāvs
|
|
Skaits
|
0
|
41
|
2. CET.
|
2026
|
Mērķrādītājs attiecas uz jauno ritošo sastāvu saskaņā ar līgumu(-iem), kas minēts(-i) 184. atskaites punktā:
— Ražo12 elektrovilcienus (EMS), kuru minimālā ietilpība ir 200 sēdvietas pasažieru pārvadājumiem piepilsētas un vidēja attāluma pārvadājumos ar maksimālo ātrumu 160 km/ h un kuri aprīkoti ar borta ERTMS. Darbojas vismaz viens elektrisks komplekss.
- 20 vienstāva bezemisiju vilcienos, kuru ietilpība ir vismaz 300 sēdvietas reģionāliem (piepilsētas) pārvadājumiem ar maksimālo ātrumu 160 km/h un kuri aprīkoti ar ERTMS borta iekārtām. Darbojas vismaz viens elektrisks komplekss.
— Darbojas 9 digitālās tālvadības akumulatoru manevrēšanas lokomotīves.
Jauns ritošais sastāvs ir bezemisiju ritošais sastāvs saskaņā ar principu “nenodari būtisku kaitējumu”.
Jaunu dzelzceļa ritošo sastāvu, kas pieder kompetentajai iestādei, bez maksas dara pieejamu dzelzceļa pasažieru pārvadātājiem saskaņā ar sabiedrisko pakalpojumu līgumiem, kas piešķirti saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1370/2007.
Operatoriem ir pienākums atdot īpašniekam ritošo sastāvu tādā stāvoklī, kādā tas saņemts, ņemot vērā parasto amortizācijas likmi, lai Bulgārijas valsts to varētu piegādāt nākamajam sabiedrisko pakalpojumu sniedzējam.
|
|
197
|
C8.I5: Ceļu satiksmes drošība
|
Mērķa
|
Lietojumprogramma un specializācija
transportlīdzekļi, lai uzlabotu ceļu satiksmes drošības pārvaldību, tostarp ceļu infrastruktūras novērtējumu un ceļu satiksmes drošības apsekojumu
|
|
Skaits
|
0
|
34
|
2. CET.
|
2026
|
Aprīkojums un infrastruktūras pasākumi ietver:
— 27 jauni daudzfunkcionāli modulāri specializētie transportlīdzekļi;
— 2 jauniem specializētiem transportlīdzekļiem automatizētai satiksmes kontrolei;
—2 jauni specializēti transportlīdzekļi mobilā laboratorijā ceļu satiksmes drošības stāvokļa, piemēram, ceļa seguma veiktspējas un funkcionālā stāvokļa, novērtēšanai;
— 2 jaunas lietojumprogrammas, kas paredzētas 1) (infrastruktūras attīstības un uzturēšanas) darbību pārvaldībai, plānošanai un prioritāšu noteikšanai uz (valsts un pašvaldību) ceļiem, 2) valsts elektroniskajai sistēmai ar ceļu infrastruktūras drošību saistītu signālu ziņošanai, pārraidei un apstrādei.
— Viens ceļu drošības apsekojums 13 000 km garumā Bulgārijā, lai novērtētu ceļu infrastruktūras tehnisko stāvokli un tās drošību. Ceļu tīkla stāvokļa novērtējumā nosaka viskritiskākos posmus, kuros varētu panākt visaugstāko drošības uzlabojumu.
Saskaņā ar principu “nenodari būtisku kaitējumu” transportlīdzekļi ir bezemisiju (elektriskie/ūdeņraža) transportlīdzekļi vai to izpūtēja emisijas ir mazākas par 50 g CO2/km, vai attiecībā uz speciālajiem transportlīdzekļiem, ja nav bezemisiju alternatīvas, iepērkamie transportlīdzekļi atbilst labākajiem pieejamajiem vidiskā snieguma līmeņiem nozarē.
Visus paredzētos transportlīdzekļus un lietojumprogrammas Valsts ceļu drošības aģentūra, Ceļu infrastruktūras aģentūra vai pašvaldības izmanto tikai ceļu satiksmes drošības uzraudzībai un uzturēšanai.
|
|
199
|
C8.I6: Sofijas trešā metro līnija
|
Atskaites punkts
|
Līgumi par jaunu Sofijas metro 3. līnijas posmu būvniecību pēc atklāta konkursa un konkursa
|
Būvdarbu līgumu parakstīšana
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Līgumus par Sofijas metro 3. līniju paraksta pēc atklāta, atklāta konkursa un konkursa.
Līgumos ietver 3 km metro līniju un 3 staciju būvniecību jaunās līnijas posmā Hadzhi Dimitar — Levski.
Līgumos paredz tīru pilsētas transporta infrastruktūru bezemisiju ritošā sastāva ekspluatācijai, tādējādi šo infrastruktūru izmanto tikai bezemisiju ritošajam sastāvam.
|
|
200
|
C8.I6: Sofijas trešā metro līnija
|
Mērķa
|
Progress jaunu 3. metro līnijas posmu būvniecības pabeigšanā Sofijā
|
|
Darbu procentuālā daļa (%) ar pabeigtiem būvdarbiem jaunajā 3. rindā
|
0
|
60
|
2. CET.
|
2025
|
Progress jaunā metro līnijas 3. posma būvdarbu pabeigšanā Sofijā gan 3 km līnijā, gan 3 stacijās sasniedz 60 % (apliecināts ar uzraudzības ziņojumu).
|
|
201
|
C8.I6: Sofijas trešā metro līnija
|
Mērķa
|
Jauns metro 3. līnijas posms Sofijā
|
|
Ekspluatācijā esošu jaunu līniju un jaunu staciju km skaits
|
0
|
3/3
|
2. CET.
|
2026
|
Pabeidz jaunās Sofijas metro līnijas Nr. 3 būvdarbus un sāk ekspluatēt jauno Sofijas metro līnijas 3 posmu, kura kopējais garums ir 3 km, un 3 jaunas stacijas.
Ieguldījumu veido jaunais 3. metro līnijas posms.
Hadzhi Dimitar — Levski, un tā gada jauda ir 7,6 miljoni pasažieru.
|
|
201.a
|
C8.I10 Jauns ritošais sastāvs Sofijas metro
|
Mērķa
|
Sofijas metro paredzētu metro vilcienu piegāde un ekspluatācijas uzsākšana
|
|
Skaits
|
0
|
8
|
2. CET.
|
2026
|
Piegādā un nodod ekspluatācijā 8 jaunus metro vilcienus.
|
|
202
|
C8.I7: Zaļā mobilitāte — izmēģinājuma shēma ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes atbalstam
|
Atskaites punkts
|
Līgumi par jaunajiem bezemisiju sabiedriskā transporta transportlīdzekļiem
|
Līgumu parakstīšana par jaunu bezemisiju sabiedriskā transporta transportlīdzekļu piegādi saskaņā ar publiskā iepirkuma procedūrām
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Līgumus par 68 jaunu bezemisiju transportlīdzekļu piegādi pilsētas un starppilsētu sabiedriskajam transportam paraksta pēc atklāta konkursa.
Līgumi attiecas uz bezemisiju transportlīdzekļu (autobusu un/vai trolejbusu) piegādi, kas definēti saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2019/1161 (2019. gada 20. jūnijs), ar ko groza Direktīvu 2009/33/EK par “tīro” un energoefektīvo autotransporta līdzekļu izmantošanas veicināšanu.
Piegādātie transportlīdzekļi atbilst šādām prasībām saskaņā ar tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu”:
a) “zemas grīdas” autobusi (M2 un M3 kategorija) — tikai elektriskie un uzlādējamie hibrīdautobusi.
b) “augstas grīdas” autobusi (M2 un M3 kategorija) — visi autobusi, kas atbilst lielas celtspējas/kravnesības transportlīdzekļu emisiju prasībām (Euro VI).
|
|
203
|
C8.I7: Zaļā mobilitāte — izmēģinājuma shēma ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes atbalstam
|
Mērķa
|
Jauni bezemisiju transportlīdzekļi un sabiedriskā transporta transportlīdzekļu uzlādes stacijas
|
|
Ekspluatācijā esošo transportlīdzekļu un uzlādes staciju skaits
|
0
|
95
|
2. CET.
|
2026
|
Jaunos bezemisiju transportlīdzekļus (autobusus un/vai trolejbusus), kas izklāstīti 202. atskaites punktā attiecībā uz pilsētas un starppilsētu sabiedrisko transportu, iegādājas un nodod ekspluatācijā. Turklāt sabiedriskās vietās būvē 27 sabiedriskā transporta (elektrisko un/vai ūdeņraža) transportlīdzekļu uzlādes stacijas, un tās darbojas.
No 2021. gada bezemisiju transportlīdzekļu un uzlādes staciju atbalsttiesīgie saņēmēji ir pilsētu pašvaldību un sabiedriskā transporta operatoru partnerības, kas darbojas teritorijās ārpus galvaspilsētas un mazāk attīstītos reģionos 40 lielāko pilsētu pašvaldību teritorijā, izņemot 10 lielākās pašvaldības.
Lauku pašvaldības ir atbalsttiesīgas arī kā asociētie projekta partneri.
Atlases kritēriji ietver:
a)noteikti projekti/prioritātes integrētajos pašvaldību attīstības plānos un integrētās teritoriālās attīstības stratēģijās NUTS 2 reģioniem;
b)atbilstība ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plāniem (integrēti integrētajos pašvaldību attīstības plānos vai atjaunināti saskaņā ar tiem).
Atlasa vismaz vienu projektu katrā no sešiem reģioniem — NUTS 2. līmenī.
|
|
206
|
C8.I7: Zaļā mobilitāte — izmēģinājuma shēma ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes atbalstam
|
Atskaites punkts
|
Infrastruktūra drošai mobilitātei pilsētās, kas vērsta uz neaizsargātiem ceļu satiksmes dalībniekiem — gājējiem un riteņbraucējiem
|
Ieviesti jauni infrastruktūras pasākumi ceļu satiksmes drošībai gājējiem un riteņbraucējiem
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Jāievieš jauni infrastruktūras pasākumi, lai uzlabotu neaizsargāto satiksmes dalībnieku — gājēju un riteņbraucēju — drošību pilsētu teritorijās.
Infrastruktūra ietver:
-258 gājēju ceļu apgaismojums;
-veloinfrastruktūras izbūve 26 km garumā.
Atrašanās vietas atlases kritēriji ir šādi:
-ceļu satiksmes drošības stāvoklis attiecīgajās pašvaldībās (no neaizsargāto satiksmes dalībnieku aizsardzības infrastruktūras viedokļa) un paredzamā ietekme ceļu satiksmes drošības uzlabojumu ziņā (nāves gadījumi, smagu ievainojumu samazināšana);
- noteikti projekti/prioritātes integrētajos pašvaldību attīstības plānos un integrētās teritoriālās attīstības stratēģijās NUTS 2 reģioniem;
-atbilstība ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plāniem (integrēti integrētajos pašvaldību attīstības plānos vai atjaunināti saskaņā ar tiem).
|
|
|
206.a
|
C8.I8: Iekārtas sliežu ceļu un gaisvadu līniju uzraudzībai vai apkopei
|
Mērķa
|
Iekārtu ekspluatācijas uzsākšana
|
|
Aprīkojuma vienības un modernizācijas reižu skaits
|
0
|
44
|
2. CET.
|
2026
|
Ekspluatācijā jābūt vismaz 40 aprīkojuma vienībām un 4 vagoniem. Jāmodernizē vismaz 20 mašīnas.
Saskaņā ar principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” tehniskajām pamatnostādnēm mašīnai jābūt bezemisiju (elektriskajai/ūdeņražam) vai izpūtēja emisijai jābūt mazākai par 50 g CO2/km, vai — attiecībā uz speciālajiem transportlīdzekļiem, ja nav bezemisiju alternatīvas, — iepērkamajai mašīnai jāatbilst labākajiem pieejamajiem vidiskā snieguma līmeņiem nozarē.
|
|
206b
|
C8.I9: Dzelzceļa infrastruktūras atjaunošana
|
Mērķa
|
Dzelzceļa līniju un gaisvadu līniju renovācija
|
|
Dzelzceļa līniju un gaisvadu līniju km
|
0
|
66.2
|
2. CET.
|
2026
|
Atjauno 51,7 km dzelzceļa līniju un gaisvadu līniju, kas atrodas paplašinātajā TEN-T pamattīklā. Turklāt atjauno sliežu ceļu izvietojumu četrās TEN-T pamattīkla un paplašinātā pamattīkla dzelzceļa stacijās, kuru kopējais garums ir 14,5 km.
|
I. 9. KOMPONENTS: Vietējā attīstība
Šā Bulgārijas atveseļošanas un noturības plāna komponenta mērķis ir izveidot satvaru valsts reģionu konkurētspējas un ilgtspējīgas attīstības uzlabošanai un vietējās attīstības veicināšanai. Komponents ir vērsts arī uz ūdens resursu apsaimniekošanu, kas ir svarīgs zaļās pārkārtošanās aspekts.
Komponents palīdz īstenot konkrētai valstij adresētos ieteikumus 2019. un 2020. gadam, kuros ieteikts ņemt vērā reģionālās atšķirības un koncentrēties uz ūdeni un jo īpaši vides infrastruktūru (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3 un 2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 3).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
I.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma (C9.R1): Jauna reģionāla pieeja, tieši iesaistot vietējās kopienas Eiropas fondu un instrumentu pārvaldībā
Pasākuma mērķis ir veicināt katra valsts reģiona vietējo kopienu tiešu iesaistīšanos ES līdzekļu pārvaldībā. Paredzams, ka tas palielinās līdzatbildības sajūtu vietējā līmenī un palielinās politikas efektivitāti, mērķtiecīgāk risinot vietēji apzinātās vajadzības.
Pasākums ietver izmaiņas tiesību aktos, stiprinot reģionālo un vietējo pašvaldību lomu no ES fondiem finansēto integrēto teritoriālo stratēģiju un projektu sagatavošanā un īstenošanā.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 30. jūnijam.
Reforma (C9.R2): Ūdensapgādes nozares reformas turpināšana
Pasākuma mērķis ir optimizēt ūdensapgādes un kanalizācijas pakalpojumu tiesisko regulējumu.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
I.2.
Atskaites punkti, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājamu finanšu uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas NR.
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturkšņa laikā
|
Gadu
|
|
|
207
|
C9.R1:
Jauna reģionāla pieeja, tieši iesaistot vietējās kopienas Eiropas fondu un instrumentu pārvaldībā
|
Atskaites punkts
|
Grozījumi
tiesiskais regulējums
attiecībā uz pārvaldību
no ES finansējuma
|
Stājas spēkā grozījumi Eiropas strukturālo un finanšu resursu pārvaldībā un
Ieguldījumu fondu likums
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Grozījumi Eiropas strukturālo un investīciju fondu akta finanšu resursu pārvaldības aktā veicina reģionālā un vietējā līmeņa tiešu iesaisti ES fondu pārvaldībā, stiprinot to lomu integrētu teritoriālo stratēģiju un projektu izstrādē un īstenošanā. Saskaņā ar šo pārskatīto tiesisko regulējumu reģionālās attīstības padomes ( kurāsietilpst reģionālo un vietējo pašvaldību pārstāvji) darbojas kā teritoriālās struktūras, kas atbild par stratēģisko dokumentu īstenošanu reģionālās plānošanas līmenī un par tādu projektu priekšatlasi, kurus finansēs no ES līdzekļiem vietējā līmenī, pamatojoties uz integrētām teritoriālās attīstības stratēģijām.
|
|
208
|
C9.R2:
Ūdensapgādes nozares reformas turpināšana
|
Atskaites punkts
|
Jaunās regulas stāšanās spēkā
Ūdensapgādes un kanalizācijas likums
|
Stāšanās spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Ūdensapgādes un kanalizācijas akts atbalsta uz izmaksām balstītu cenu noteikšanu par sistēmu un patērēto pakalpojumu izmantošanu, vienlaikus atbalstot arī operatoru finansiālo ilgtspēju. Likums paredz nosacījumus ūdensapgādes un kanalizācijas pakalpojumu konsolidācijai. Ar likumu visā valstī ievieš vienotus nosacījumus attiecībā uz pakalpojumu kvalitātes un efektivitātes kritērijiem, kas jāievēro ūdensapgādes un kanalizācijas operatoriem likumā noteiktajos termiņos. Ūdensapgādes un kanalizācijas pakalpojumu kvalitāti uzrauga neatkarīgs regulators, kura uzdevumi un pienākumi ir noteikti likumā.
|
J. 10. SASTĀVDAĻA: Darījumdarbības vide
Šā komponenta mērķis ir stiprināt ilgtspējīgas izaugsmes potenciālu un palielināt Bulgārijas ekonomikas vispārējo noturību, risinot problēmas vispārējā uzņēmējdarbības vidē un uzlabojot iestāžu sistēmu. Tas ietver reformas un investīcijas tādās jomās kā tiesiskums, korupcijas apkarošana, valsts pārvaldes digitalizācija, valstij piederošu uzņēmumu pārvaldība, nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršana, likumdošanas procesa kvalitāte, publiskais iepirkums un revīzijas un kontroles mehānismi.
Komponentā iekļautie pasākumi palīdz īstenot konkrētai valstij adresēto 2019. gada 1., 2. un 3. ieteikumu un 2020. gada konkrētai valstij adresēto ieteikumu Nr. 4 attiecībā uz uzņēmējdarbības vides uzlabošanu, administratīvā sloga samazināšanu uzņēmumiem, uzlabojot valsts pārvaldes efektivitāti un stiprinot digitālo pārvaldību, maksātnespējas regulējuma efektīvas darbības nodrošināšanu un centienu pastiprināšanu, lai nodrošinātu nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas regulējuma pienācīgu riska novērtēšanu, mazināšanu, efektīvu uzraudzību un izpildi, kā arī valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības uzlabošanu.
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā nenodarīs būtisku kaitējumu vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus, kas izklāstīti atveseļošanas un noturības plānā saskaņā ar Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).
J.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma (C10.R1): Pieejams, efektīvs un prognozējams tiesiskums
Šīs reformas mērķis ir uzlabot tiesu sistēmas pieejamību, efektivitāti un paredzamību.
Reforma ietver tiesību aktu grozījumus Administratīvā procesa kodeksā, kas ļauj sagatavot tiesas aktus kā elektroniskus dokumentus un parakstīt tos ar kvalificētu elektronisko parakstu, izņemot tiesu aktus, kurus nevar sagatavot rakstiskā formātā to rakstura dēļ vai ja citā(-ās) tiesību normā(-ās) ir noteikts citādi. Turklāt tā nodrošina dokumentu elektronisku iesniegšanu un attālinātu tiesas sēžu rīkošanu.
Paredzams, ka šie pasākumi veicinās 2. investīciju saistībā ar tieslietu sistēmu digitalizāciju.
Lai uzlabotu tiesu iestāžu pieejamību, reforma ietver likumdošanas pasākumus, lai paplašinātu bezmaksas juridiskās palīdzības darbības jomu un atbrīvojumus no tiesas nodevām.
Visbeidzot, reforma ietver ceļveža pieņemšanu Eiropas Cilvēktiesību tiesas spriedumu īstenošanai, kas ietver konkrētus pasākumus, termiņus un atbildīgās iestādes.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
Reforma (C10.R2): Korupcijas apkarošana
Šīs reformas mērķis ir turpināt korupcijas apkarošanu visos valsts pārvaldes, tiesu un kriminālvajāšanas sistēmu līmeņos.
Reforma jo īpaši:
·nodrošināt, ka Valsts korupcijas apkarošanas politikas padome uzrauga, kā tiek īstenota Valsts stratēģija korupcijas novēršanai un apkarošanai un ar to saistītais ceļvedis, pieņemot ziņojumu(-us) par to īstenošanu;
·uzlabot Augstākās tiesu padomes inspekcijas lomu korupcijas novēršanā un apkarošanā, izmantojot pārskatītas ētikas pamatnostādnes un apmācības. Tas nepalielina inspekcijas disciplinārās pilnvaras. Pirms inspekcija pārskata pamatnostādnes un organizē apmācību, apspriežas ar Venēcijas komisiju;
·ieviest instrumentus korupcijas apkarošanai un to ierēdņu godprātības uzlabošanai, kuri ieņem augsta korupcijas riska amatus centrālajā izpildvarā;
·ieviest instrumentus korupcijas apkarošanai un integritātes uzlabošanai valsts īpašumā esošajos uzņēmumos;
·izveidot Korupcijas apkarošanas struktūru ar pilnvarām izmeklēt un vākt pierādījumus, ievērojot juridiskās garantijas attiecībā uz privātpersonu un uzņēmumu tiesībām un brīvībām.
Lai nodrošinātu kriminālizmeklēšanas efektivitāti un ģenerālprokurora atbildību un kriminālatbildību, reforma:
·ieviest iespēju pārskatīt tiesā prokurora lēmumu nesākt izmeklēšanu;
· ieviest ģenerālprokurora ikgadējus ziņojumus par izmeklēšanu un notiesājošiem spriedumiem korupcijas lietās;
·nodrošināt nepieciešamos aizsardzības pasākumus un garantijas ģenerālprokurora un viņa vietnieku neatkarīgai izmeklēšanai.
Visbeidzot, reforma ietver leģislatīvus pasākumus, lai aizsargātu trauksmes cēlējus un regulētu lobēšanas darbības saistībā ar publisku lēmumu pieņemšanu.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Reforma (C10.R3): Tiesību akti par mediācijas regulējumu
Šīs reformas mērķis ir atbalstīt mediācijas ieviešanu Bulgārijā.
To panāk ar tiesību aktiem, kas paredz, ka tiesa dažās civillietās un komerclietās uzliek pusēm pienākumu piedalīties informatīvā sanāksmē par mediācijas procedūru.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.
Reforma (C10.R4): Maksātnespējas procedūru stiprināšana
Šīs reformas mērķis ir palielināt maksātnespējas un pārstrukturēšanas procedūru efektivitāti.
To panāk, pieņemot tiesību aktus, lai veicinātu maksātnespējas un pārstrukturēšanas procedūru sākšanu un veikšanu, nodrošinātu elektronisko līdzekļu izmantošanu maksātnespējas, pārstrukturēšanas un parādsaistību dzēšanas procedūrās, kā arī paredzētu stingrāku regulējumu attiecībā uz maksātnespējas procesa administratoru profesiju, agrīnās brīdināšanas rīkiem un direktoru pienākumiem maksātnespējas iespējamības gadījumā.
Reforma aptver arī īstenošanas pasākumus, tostarp maksātnespējas procesa administratoru un tiesnešu apmācību par jauno maksātnespējas regulējumu, elektroniskos rīkus saziņai maksātnespējas un pārstrukturēšanas procedūru laikā, pamatnostādņu/rokasgrāmatu, kodeksu un veidņu pieņemšanu par dažādām procedūrām, kā arī statistikas datu vākšanu un publicēšanu.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
Reforma (C10.R5): Bulgārijas būvniecības nozares digitālā reforma
Šīs reformas mērķis ir likt pamatus Bulgārijas būvniecības nozares digitālajai pārveidei.
To panāk, izstrādājot un pieņemot ilgtermiņa stratēģiju ēku informācijas modelēšanas ieviešanai būvdarbu projektēšanā, izpildē un uzturēšanā, kā arī ceļvedi tās īstenošanai.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
Reforma (C10.R6): Reģistra reforma e-pārvaldes potenciāla atraisīšanai
Šīs reformas mērķis ir uzlabot reģistru organizāciju, kvalitāti un drošību valsts pārvaldē, palielinot e-pārvaldes potenciālu un samazinot administratīvo slogu iedzīvotājiem.
Reforma izveido nepieciešamo tiesisko regulējumu elektronisko reģistru izveidei, uzturēšanai un izmantošanai, izdarot grozījumus šādos tiesību aktos:
·elektroniskās pārvaldības likums, ar ko ievieš pienākumu visām izpildvaras struktūrām uzturēt, uzturēt un atjaunināt reģistrus elektroniskā formātā;
·likums “Par kadastri un īpašumu reģistru”, kas nosaka prasības attiecībā uz nekustamā īpašuma reģistra kontu saturu un reģistra tiesnešu atbildību par to izveidi;
·civilstāvokļa aktu reģistrācijas likums, kas aizliedz valsts pārvaldes iestādēm pieprasīt dokumentus par pilsoņu civilstāvokli.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
Reforma (C10.R7): Valsts uzņēmumu pārvaldības sistēmas uzlabošana
Šīs reformas mērķis ir uzlabot valsts uzņēmumu pārvaldību.
Šajā nolūkā Ministru padome pieņem:
·valsts īpašumtiesību politiku, kas ietver pamatojumu un mērķus valsts līdzdalībai valstij piederošos uzņēmumos, kā arī valsts lomu VU pārvaldībā un politikas īstenošanā;
·gada kopsavilkuma ziņojumi par valsts uzņēmumu darbību 2020. gadā;
·likumā noteiktu valsts uzņēmumu pārveides programma, kuras pamatā ir to darbības veida analīze — galvenokārt komerciālas vai publiskas funkcijas.
Turklāt Publisko uzņēmumu un kontroles aģentūra pieņem ziņojumu, kurā novērtē un apstiprina lielo valsts uzņēmumu valdes sastāva atbilstību Publisko uzņēmumu likumā un saistītajos sekundārajos tiesību aktos noteiktajām atlases procedūrām. Ja lielo VPU valdēs tiek iecelti locekļi uz laiku, ziņojumā apstiprina iecelšanas atbilstību piemērojamajām prasībām, kas noteiktas Publisko uzņēmumu likumā un saistītajos sekundārajos tiesību aktos.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
Reforma (C10.R8): Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas sistēmas stiprināšana
Šīs reformas mērķis ir stiprināt nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas regulējumu, pieņemot rīcības plānu, lai mazinātu nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas riskus, kas konstatēti valsts riska novērtējumā, kā arī atjauninot valsts riska novērtējumu.
To panāk ar šādiem pasākumiem:
·valsts drošības aģentūras Finanšu izlūkošanas direktorāts, Bulgārijas Valsts banka, Finanšu uzraudzības komisija un Valsts ieņēmumu aģentūra pieņem vai pārskata uzraudzības stratēģijas un uzraudzības procedūras;
·pamatnostādņu pieņemšana par pieeju politiski redzamām personām;
·ministru padome pieņem rīcības plānu, kā mazināt nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas riskus, kas konstatēti valsts riska novērtējumā;
·atjauninātā valsts ziņojuma par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas riska novērtējumu pieņemšana, tostarp par riskiem, kas saistīti ar pilsonības ieguldījumu shēmām, un bezpeļņas sektora un virtuālo aktīvu nozares riska novērtējumu pieņemšana.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
Reforma (C10.R9): Likumdošanas procesa kvalitātes uzlabošana
Šīs reformas mērķis ir uzlabot likumdošanas procesa kvalitāti un paredzamību Nacionālajā asamblejā.
To panāk ar Nacionālās asamblejas organizācijas un darbības noteikumu noteikumiem, kas nodrošina, ka:
·visiem parlamenta deputātu ierosinātajiem tiesību aktu projektiem ir pievienots pamatojums un sākotnējais ietekmes novērtējums;
·kopsavilkums par ieinteresēto personu atzinumiem un komitejas atzinuma kopsavilkums ir iekļauts Saeimas komisijas ziņojumos par likumprojektiem; un
·tiesību akta projekta grozījumu un papildinājumu priekšlikumi, kas pieņemti pirmajā balsojumā, nedrīkst attiekties uz leģislatīviem aktiem, kas atšķiras no tiem, kuru grozījumi vai papildinājumi ir ierosināti sākotnēji iesniegtajā leģislatīvā akta projektā, izņemot īpašus apstākļus.
Šīs reformas īstenošanu pabeidz līdz 2021. gada 31. decembrim.
Reforma (C10.R10): Publiskais iepirkums
Šīs reformas mērķis ir uzlabot pārredzamību un palielināt konkurenci publiskā iepirkuma procesā.
Attiecībā uz publiskā iepirkuma sarunu procedūru izmantošanu bez iepriekšējas publicēšanas un līgumu slēgšanu ar vienu piedāvājumu tiesību aktu grozījumi nodrošina regulāru ziņošanu, pastiprinātu kontroli, ko veic attiecīgās aģentūras, un efektīvas un atturošas sankcijas noteikumu pārkāpumu gadījumā. Turklāt palielina publiskā iepirkuma ex ante pārbaudes saistībā ar Savienības līdzekļiem un ievieš jaunas standarta e-veidlapas publiskajam iepirkumam.
Līdz ar to attiecībā uz līgumiem, kas saņem Savienības atbalstu, samazina to publiskā iepirkuma procedūru īpatsvaru, par kurām panākta vienošanās bez iepriekšējas publicēšanas. Tādu līgumu daļu, kas noslēgti ar vienu pretendentu, samazina līgumiem ar Savienības atbalstu un līgumiem, ko finansē no valsts resursiem.
Turklāt tiesību aktu grozījumu mērķis ir samazināt iekšējo iepirkuma procedūru skaitu, ieviešot aizliegumu pārdalīt uzdevumus apakšuzņēmējiem, pārredzamības prasības un efektīvas un preventīvas sankcijas šādu prasību neievērošanas gadījumā.
Turklāt ievieš pasākumus, kuru mērķis ir uzlabot līgumslēdzēju iestāžu prasmes un kompetenci. Turklāt ievieš likumdošanas pienākumu līgumslēdzējām iestādēm publicēt ikgadējus indikatīvus publiskā iepirkuma plānus un publicē ziņojumu, kurā analizētas iespējas centralizēt publiskā iepirkuma procedūras.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Reforma Nr. 11 (C10.R11): Uzņēmējdarbība Bulgārijā
Šīs reformas mērķis ir veicināt augsto tehnoloģiju nozares attīstību valstī, uzlabojot piekļuvi kapitālam un talantiem, uzlabojot uzņēmējdarbības pārvaldības vidi un veicinot uzņēmējdarbību.
Šīs reformas galvenie elementi ir šādi:
·ieviest procedūru un prasības vīzu izsniegšanai jaunuzņēmējiem;
·pieņemt likumu par fizisku personu bankrotu;
·elastīgāka komercsabiedrības veida ieviešana Tirdzniecības likumā;
·tāda regulējuma pieņemšana, kas ļauj paātrināt juridisko personu likvidāciju;
·nodrošināt lielāku elastību regulatīvajos nosacījumos attiecībā uz tāldarbu.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2023. gada 31. decembrim.
Reforma Nr. 12 (C10.R12): Ekonomikas analīzes padome
Reformas mērķis ir likt pamatus pakāpeniskai un ilgtspējīgai padziļinātas akadēmiskās ekonomikas ekspertīzes nodrošināšanai Bulgārijas valdībai, kas, paredzams, būs sākumpunkts stratēģisko un ilgtermiņa ekonomisko lēmumu pieņemšanas uzlabošanai.
Ar reformu izveido Ekonomiskās analīzes padomi kā padomdevēju struktūru, ko atbalsta sekretariāts. Ekonomiskās analīzes padomes galvenais rezultāts ir gada ziņojums par Bulgārijas ekonomikas stāvokli.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2023. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 1 (C10.I1): Vienotās tiesu informācijas sistēmas stiprināšana, turpmāka attīstība un pilnveidošana
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt tiesu sistēmas digitalizāciju, pamatojoties uz Vienoto tiesu informācijas sistēmu.
Vienoto tiesu informācijas sistēmu modernizē, lai:
·paredzēt jaunus moduļus maksājuma rīkojuma lietu elektroniskai piešķiršanai un digitalizācijai un mediācijas procedūru administrēšanai;
·uzlabot tiesu tehniskās spējas pilnībā darboties tiešsaistē, pasūtot un piegādājot tiesām 3000 galddatorus ar monitoriem un 2200 klēpjdatorus; un
·izveidot papildu datu centrus.
Paredzams, ka investīcijas atbalstīs 1. reformas par pieejamu, efektīvu un paredzamu tiesiskumu īstenošanu.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. decembrim.
Ieguldījums 2 (C10.I2): Galveno tiesvedības procesu digitalizācija administratīvajās tiesās
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt digitalizāciju administratīvajās tiesās, modernizējot vienoto lietu pārvaldības informācijas sistēmu.
Modernizācija nodrošina elektronisko pavēstu izsniegšanas procesa izvēršanu un automatizāciju, attālinātu piekļuvi elektroniskajiem dokumentiem un to iesniegšanu iedzīvotājiem, kā arī attālinātas tiesas sēžu iespējas 28 administratīvajās tiesās. To atbalsta datu glabāšanas aparatūras darbības uzsākšana datu centrā.
Paredzams, ka investīcija atbalstīs reformas Nr. 1 par pieejamu, efektīvu un paredzamu tiesiskumu īstenošanu.
Investīciju īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 3 (C10.I3): Prokuratūras informācijas un komunikācijas infrastruktūras pārveide
Šīs investīcijas mērķis ir palielināt informācijas apmaiņas digitalizāciju un drošību prokuratūrā, modernizējot iekšējo informācijas un komunikācijas infrastruktūru.
Modernizācija ietver:
·uzlabota apmaiņa ar iekšējiem datiem elektroniskā formātā;
·droša attālināta piekļuve un e-identifikācija;
·automātiska elektronisko datu apmaiņa ar citām tiesībaizsardzības iestādēm Bulgārijā;
·iekšējās informācijas un komunikācijas infrastruktūras integrēšana vienotajā e-tiesiskuma portālā; un
·kiberdrošības uzlabošana un datu aizsardzības noteikumu ievērošanas veicināšana.
Paredzams, ka investīcijas atbalstīs 2. reformas par korupcijas apkarošanu īstenošanu.
Investīciju īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
Investīcija Nr. 4 (C10.I4): Drošības pakalpojumu kvalitātes un ilgtspējas uzlabošana
Šīs investīcijas mērķis ir uzlabot korupcijas apkarošanas un drošības politikas kvalitāti un efektivitāti, atbalstot to zaļo un digitālo pārveidi.
Šis ieguldījums:
·izveidot inteliģentu valsts drošības sistēmu, modernizējot un balstoties uz Iekšlietu ministrijā esošajām sistēmām;
·vairākās vietās jāizveido un jāintegrē videonovērošanas sistēmas ar transportlīdzekļa numura atpazīšanas funkciju;
·iegādāties 300 policijas transportlīdzekļus.
Paredzams, ka investīcijas atbalstīs 2. reformas par korupcijas apkarošanu īstenošanu.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 6 (C10.I6): Atbalsts izmēģinājuma posmam ēku informācijas modelēšanas ieviešanai
Šā ieguldījuma mērķis ir palielināt Bulgārijas ēku informācijas modelēšanas kopienas spējas.
Investīcija ietver specializētu apmācību valsts pārvaldes ekspertiem, tīmekļa vietnes izveidi ar tiešsaistes kursiem un materiāliem privātā sektora ekspertiem, BIM moduļa izveidi, kas integrēts Vienotajā telpiskās plānošanas, ieguldījumu projektēšanas un būvniecības atļauju informācijas sistēmā, un IT aprīkojuma (aparatūras un programmatūras) nodrošināšanu valsts pārvaldes ekspertiem.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 7 (C10.I7): Vienotā telpiskās plānošanas, ieguldījumu projektēšanas un būvniecības atļauju informācijas sistēma
Šīs investīcijas mērķis ir samazināt administratīvo slogu iedzīvotājiem un uzņēmumiem saistībā ar būvniecību, izveidojot platformu elektroniskās administratīvās plānošanas pakalpojumu sniegšanai un būvniecības atļauju izsniegšanai.
Paredzams, ka projekts ievērojami saīsinās laiku, kas vajadzīgs, lai sniegtu pakalpojumus telpiskajā plānošanā, ieguldījumu plānošanā un pabeigto būvdarbu pasūtīšanā, nodrošinot sarežģītus e-pārvaldes pakalpojumus.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums Nr. 10 (C10.I10): Modernizēta stratēģiskās plānošanas sistēma
Šīs investīcijas mērķis ir uzlabot centrālās valdības stratēģiskās plānošanas procesus.
To panāk, modernizējot Valsts statistikas institūta uzraudzības informācijas sistēmu par stratēģiskās plānošanas instrumentu, ar ko uzrauga visu stratēģisko dokumentu īstenošanu centrālās valdības līmenī. Informācijas sistēma ne tikai aptver visus esošos stratēģiskos dokumentus, bet arī atbalsta šādu stratēģiju saskaņošanu ar Apvienoto Nāciju Organizācijas ilgtspējīgas attīstības mērķiem.
Investīciju īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
Ieguldījums 11 (C10.I11): Pienācīgas informācijas un administratīvās vides nodrošināšana atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai
Šīs investīcijas mērķis ir uzlabot informāciju un administratīvās spējas galveno projektu īstenošanai uz sniegumu balstīta finansējuma kontekstā, galveno uzmanību pievēršot Bulgārijas atveseļošanas un noturības plānam.
To panāk, turpinot atjaunināt Vienoto pārvaldības informācijas sistēmu, kas ietver uzlabotu datu sniegšanu un analīzi ARACHNE un apmācību par publisko iepirkumu to struktūru darbiniekiem, kuras veic publiskā iepirkuma procedūras. Turklāt publicē administratīvo karti, kurā analizētas īstenošanas struktūru spējas.
Lai izveidotu tiesisko un institucionālo satvaru Bulgārijas atveseļošanas un noturības plāna kontroles un revīzijas sistēmu pienācīgai darbībai, reforma ietver:
·izveidot repozitorija sistēmu ar visām funkcijām, kas vajadzīgas Bulgārijas atveseļošanas un noturības plāna īstenošanas uzraudzībai;
·pārvaldības un kontroles sistēmas izveide saistībā ar Bulgārijas atveseļošanas un noturības plānu;
·valsts fonda direktorāta un Centrālās koordinācijas vienības darba slodzes analīzi, ņemot vērā Bulgārijas atveseļošanas un noturības plāna papildu prasības;
·izmaiņas Izpildaģentūras “ES fondu revīzija” strukturālajos noteikumos.
Investīciju īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
J.2.
Starpposma mērķi, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas NR.
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Katra atskaites punkta un mērķrādītāja apraksts un skaidra definīcija
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturkšņa laikā
|
Gadu
|
|
|
213
|
C10.R1: Pieejams, efektīvs un prognozējams tiesiskums
|
Atskaites punkts
|
Ministru padomes Ceļveža pieņemšana Eiropas Cilvēktiesību tiesas spriedumu īstenošanai
|
Izstrādāts un pieņemts ceļvedis
|
|
|
|
CET.
|
2021
|
Eiropas Cilvēktiesību tiesas (ECT) spriedumu īstenošanas ceļveža pieņemšana un konkrētu pasākumu un termiņu plānošana, kā arī par to izpildi atbildīgās iestādes.
|
|
214
|
C10.R1: Pieejams, efektīvs un prognozējams tiesiskums
|
Atskaites punkts
|
Juridiskās palīdzības likuma tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā
|
Likuma noteikumi, kas norāda uz tiesību aktu grozījumu stāšanos spēkā Likumā par juridisko palīdzību
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Grozījumu pamatā ir analīze par bezmaksas legal palīdzības veidu paplašināšanu, juridiskās palīdzības piešķiršanas iemesliem un atbrīvojumiem no tiesas nodevas personām, kurām ir piešķirta juridiskā palīdzība. Tās paplašina juridiskās palīdzības darbības jomu, iekļaujot tajā pārstāvību:
— šķīrējtiesās;
— īpašās administratīvajās struktūrās, tostarp Valsts bēgļu aģentūrā, Aizsardzības pret diskrimināciju komisijā, Patērētāju aizsardzības komisijā;
— strīdu izšķiršanai ārpustiesas kārtībā un mediācijai.
Ar grozījumiem paplašina arī to personu loku, kuras ir tiesīgas saņemt juridisko palīdzību, iekļaujot:
— invalīdiem, kas saņem ikmēneša pabalstu saskaņā ar Invalīdu integrācijas likumu;
un
— personas, attiecībā uz kurām ir iesniegts pieteikums par aizbildnības piemērošanu.
Grozījumi paredz atbrīvojumus no tiesas nodevām personām, kurām ir piešķirta juridiskā palīdzība.
|
|
215
|
C10.R1: Pieejams, efektīvs un prognozējams tiesiskums
|
Atskaites punkts
|
Administratīvā procesa kodeksa tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, nosakot e-tiesiskuma tiesisko regulējumu administratīvajās lietās
|
Administratīvā procesa kodeksa noteikumi, kas norāda uz tiesību aktu grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Administratīvā procesa kodeksa tiesību aktu grozījumi nodrošina iespēju:
— tiesas akts, kas jāsagatavo kā elektronisks dokuments un jāparaksta ar kvalificētu elektronisko parakstu,izņemot tiesas aktus, kurus nevar sagatavot rakstiski to rakstura dēļ, vai ja citā(-ās) tiesību normā(-ās) ir paredzēts citādi;
— procesuālo tiesību īstenošana un procesuālo darbību veikšana elektroniskā formā, ko veic puses tiesvedībā, iesniedzot administratīvus dokumentus elektroniskā formātā, izmantojot drošu identifikāciju;
— rīkot attālinātas virtuālas atklātas uzklausīšanas.
|
|
217
|
C10.R2: Korupcijas apkarošana
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā likums par to personu aizsardzību, kuras ziņo par pārkāpumiem vai publisko informāciju par pārkāpumiem, un grozījumi tiesiskajā regulējumā saistībā ar trauksmes celšanu
|
Likuma noteikumi, kas norāda, ka stājas spēkā likums par to personu aizsardzību, kuras ziņo par pārkāpumiem vai publisko informāciju par pārkāpumiem, un grozījumi tiesiskajā regulējumā saistībā ar trauksmes celšanu
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Stājas spēkā likums par to personu aizsardzību, kuras ziņo par pārkāpumiem vai publisko informāciju par pārkāpumiem, ar ko transponē šādas Direktīvas (ES) 2019/1937 prasības saistībā ar konfidenciālu iekšējo un ārējo ziņošanas kanālu izveidi; iesniegto signālu pārbaudes mehānismu izveidi; nodrošinot trauksmes cēlējiem aizsardzības un atbalsta pasākumus; nodrošināt atgriezenisko saiti un uzskaiti par veikto pārbaužu rezultātiem, pamatojoties uz signāliem.
Turklāt izdara grozījumus:
— Pašvaldības un vietējās pārvaldes likumā ieviest prasību publiskot to ētikas komiteju darbības rezultātus, kuras nodarbojas ar signāliem par neētisku rīcību, interešu konfliktiem un citiem signāliem par pašvaldību deputātu korumpētu uzvedību;
— Kriminālkodeksa noteikumi, kas reglamentē noziedzīgus nodarījumus par apvainošanu un neslavas celšanu, lai pārskatītu piemērojamās sankcijas.
|
|
218
|
C10.R2: Korupcijas apkarošana
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā tiesību akts(-i), ar ko reformē Korupcijas apkarošanas un nelikumīgu aktīvu atsavināšanas komisiju
|
Tiesību akta(-u) noteikums, kas norāda stāšanos spēkā
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Tiesību akts(-i) reformē pašreizējo Korupcijas un nelikumīgu aktīvu atsavināšanas komisiju, paredzot politiski un finansiāli neatkarīgas pretkorupcijas struktūras izveidi.
Tiesību aktā(-os) paredz, ka pretkorupcijas struktūra:
— tās vadību ieceļ pārredzamā procesā, kas nodrošina politisko neatkarību;
— ir pilnvarots veikt izmeklēšanu un vākt pierādījumus, ievērojot juridiskās garantijas attiecībā uz privātpersonu un uzņēmumu tiesībām un brīvībām;
— norāda uz nelikumīgi iegūtu līdzekļu atsavināšanas struktūras lietām, kurās ir būtiskas neatbilstības aktīvos vai interešu konflikts;
— atbalsta integritātes pārbaužu izstrādi;
— sadarbojas ar Eiropas Prokuratūru.
Likumu par pretkorupcijas struktūru novērtē Eiropas Padomes Pretkorupcijas starpvalstu grupa (GRECO).
|
|
219
|
C10.R2: Korupcijas apkarošana
|
Atskaites punkts
|
Augstākās tiesu padomes inspekcijas lomas uzlabošana korupcijas novēršanā un apkarošanā tiesu iestādēs
|
Izplatīja pārskatītas ētikas pamatnostādnes attiecībā uz miertiesnešu rīcību un kopsavilkumu par labu un sliktu praksi attiecībā uz ētikas noteikumu ievērošanu; organizētas mācības korupcijas apkarošanas jomā;
ieviestas veidnes un procedūras regulārai ziņošanai un rezultātu publicēšanai par lietu pabeigšanu
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Augstākās tiesu padomes inspekcija:
-sadarbībā ar Augstāko tiesu padomi pārskatīt ētikas pamatnostādnes attiecībā uz miertiesnešu rīcību un apkopot labu un sliktu praksi attiecībā uz ētikas noteikumu ievērošanu saskaņā ar attiecīgajiem Eiropas un starptautiskajiem standartiem;
-organizēt un nodrošināt apmācību korupcijas apkarošanas jomā, kā arī apmācību par godprātību un interešu konfliktu;
-Ieviest veidni ziņošanai par lietu pabeigšanu tiesību aktos noteiktajos termiņos; un
- ieviest procedūru regulārai ziņošanai un rezultātu publicēšanai par lietu pabeigšanu.
Ierosinātie pasākumi nepalielina inspekcijas disciplinārās pilnvaras, un pirms to īstenošanas ar tiem apspriežas ar Eiropas Padomes Venēcijas komisiju.
|
|
220
|
C10.R2: Korupcijas apkarošana
|
Atskaites punkts
|
Izveidota un darbojas korupcijas apkarošanas struktūra
|
Pilnībā funkcionējoša korupcijas apkarošanas struktūra
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Pieņemto tiesību aktu īstenošana, lai korupcijas apkarošanas struktūra kļūtu pilnībā darbotiesspējīga. Īstenošana aptver visus nepieciešamos elementus, t. i., vadības un atlases iecelšanu, atbilstošu cilvēkresursu, finanšu un tehnisko resursu piešķiršanu un faktisko izvietošanu.
|
|
222
|
C10.R2: Korupcijas apkarošana
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, lai nodrošinātu kriminālprocesa efektivitāti un
uzlabot ģenerālprokurora atbildību un kriminālatbildību
|
Likuma noteikumi, kas norāda uz tiesību aktu grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
1. Pasākumi, lai nodrošinātu efektīvu kriminālprocesu, ietver:
1.1. Ieviest pārbaudi tiesā attiecībā uz prokurora lēmumu nesākt izmeklēšanu un noteikt apjomu un nosacījumus, saskaņā ar kuriem veic šādu tiesas kontroli. Ierobežojot pārskatīšanas tiesā apjomu, izvairās no pārmērīga sloga radīšanas tiesnešiem un prokuroriem;
Iespēja sadalīt lietas pret vairākiem apsūdzētajiem tiesvedības stadijā;
Ieviest cietušā (iespējams, procesa uzsākšanas signāla sūtītāja) tiesības pieprasīt kriminālprocesa paātrināšanu pat pirms apsūdzības izvirzīšanas;
Pamatotu iemeslu un pieņemamu situāciju ieviešana kriminālprocesa atsākšanai lietās saskaņā ar Kriminālprocesa kodeksa 243. panta 10. punktu pēc ģenerālprokurora lūguma.
2. Pasākumi ģenerālprokurora un viņa vietnieku pārskatatbildības uzlabošanai ietver:
2.1. Termiņa ieviešana ģenerālprokurora uzklausīšanas procedūrā saistībā ar jautājumiem, kas izvirzīti ziņojumā par prokuratūras darbību tiesībaizsardzības, noziedzības novēršanas un krimināltiesību politikas īstenošanas jomā, kā arī par jautājumiem, kas izvirzīti ziņojuma publiskās apspriešanas laikā;
2.2. Tiesību aktu noteikumu ieviešana, kas paredz ikgadēju ziņošanu par izmeklēšanu un notiesājošiem spriedumiem korupcijas lietās, sniedzot galvenos rādītājus, tostarp iesniegto augsta līmeņa korupcijas lietu skaitu, pabeigto lietu skaitu, detalizētus aprakstus par noslēgšanas iemesliem gan izmeklēšanas posmā, gan tiesas posmā, notiesājošo spriedumu un attaisnojošo spriedumu skaitu un rādītājus, kas nosaka augsta līmeņa korupcijas lietas (piemēram, personas stāvoklis valsts iestāžu hierarhijā, skarto interešu apmērs, sabiedrības nozīmes līmenis un tvērums lietas publiskajā telpā). Noteikumos norāda, ka gada ziņojumā ietver arī rezultātu analīzi, jo īpaši saistībā ar izmeklēšanas veikšanas termiņiem, apsūdzību kvalitāti un lietas konkrētā iznākuma iemesliem.
Paplašināt kriminālvajāšanas aktu pārskatīšanu tiesā, piešķirot tiesības pieprasīt šādu pārskatīšanu izmeklēšanas izbeigšanas vai apturēšanas gadījumos, lai: I) valsts iestāde, kas iesniedza signālu, lai ziņotu par izmeklējamo noziegumu, kā arī ii) Korupcijas apkarošanas komisija, nelikumīgi iegūtu aktīvu atsavināšanas komisija, Valsts finanšu inspekcijas aģentūra un Revīzijas palāta, pat ja izmeklēšana neradās no to signāla.
3. Ieviest efektīvu Ģenerālprokurora un viņa vietnieku pārskatatbildības un kriminālatbildības mehānismu, nosakot garantijas attiecībā uz viņu veiktās izmeklēšanas praktisko, institucionālo un hierarhisko neatkarību, tostarp ieviešot šādus pasākumus, neprasot veikt izmaiņasBulgārijas konstitūcijā:
3.1. Noteikumi par ģenerālprokurora un viņa vietnieku atstādināšanu no amata, ja pret viņiem uzsākts kriminālprocess ar 13 no 25 Augstākās tiesu padomes (ATP) plēnuma locekļu balsu vairākumu;
Nodrošināt neatkarīgu tāda tiesneša atlasi un iecelšanu, kuram ir Augstākās kasācijas tiesas tiesneša pakāpe un pieredze krimināltiesībās un kurš iecelts vismaz rajona tiesas tiesneša amatā. Pēc jebkuras personas vai struktūras pieprasījuma un saņemot informāciju par ģenerālprokurora vai viņa vietnieku izdarītu noziegumu, atlases procedūru sāk Augstākā kasācijas tiesa. To veic, veicot atlasi pēc nejaušības principa, izmantojot elektronisku piešķiršanas sistēmu pēc nejaušības principa. ATP ir tikai pienākums iecelt tiesnesi par prokuroru, un tā nevar mainīt pēc nejaušības principa veiktās iecelšanas rezultātu. Elektroniskajai sistēmai periodiski veic neatkarīgu revīziju.
3.3. Karjeras stabilitātes un neatkarības garantiju noteikšana, ieviešot iespēju iecelt tiesnesi, kas iecelts par prokuroru, lai izmeklētu ģenerālprokuroru vai viņa vietnieku iepriekš ieņemtā tiesneša amatā pēc viņu pilnvaru termiņa beigām;
3.4. Ierobežot prokuratūras uzraudzību pār ģenerālprokurora vai viņa vietnieku izmeklēšanas darbībām, ieceļot Augstākās kasācijas tiesas tiesnesi par prokuroru, kas kontrolē tā prokurora darbības, kurš izmeklē ģenerālprokuroru vai viņa vietniekus;
3.5. Lai nodrošinātu izmeklēšanas darbību neatkarīgu veikšanu un izvairītos no jebkādas iespējamas nepamatotas ģenerālprokuroraietekmes, izmeklēšanas grupas locekļi ir Iekšlietu ministrijas vai Muitas aģentūras darbinieki.
4. Apspriešanās par 3. punktā minēto grozījumu projektu arEiropasPadomes Cilvēktiesību direktorāta Eiropas Cilvēktiesību tiesas Spriedumu izpildes departamentu pirms grozījumu pieņemšanas. Apspriešanās par 3. punktā minēto grozījumu projektu pirms grozījumu pieņemšanas ar Eiropas Padomes Venēcijas komisiju.
|
|
223
|
C10.R2: Korupcijas apkarošana
|
Atskaites punkts
|
Lobēšanas darbību reglamentējošu leģislatīvo pasākumu stāšanās spēkā
|
Likuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā tiesību akti, ar kuriem regulē lobēšanas darbības
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Pamatojoties uz citu dalībvalstu labu praksi, sagatavo koncepcijas dokumentu par lobēšanas regulējumu.
Pieņem leģislatīvus pasākumus, lai reglamentētu lobēšanas darbības Bulgārijas Republikā saistībā ar publisku lēmumu pieņemšanu.
|
|
226.a
|
C10.R2: Korupcijas apkarošana
|
Atskaites punkts
|
Korupcijas apkarošanas un integritātes veicināšanas instrumentu ieviešana
|
Likuma normas, kas norāda uz tiesību aktu grozījumu stāšanos spēkā;
Pieņemtais ētikas kodekss;
Konstatēti augsta korupcijas riska amati, kuru dēļ būtu jāveic integritātes pārbaudes;
Stājas spēkā tiesību aktu grozījumi, kas paredz ieviest integritātes testus identificētiem augsta korupcijas riska amatiem;
Izvērsta analīze par attiecīgajiem tiesību aktiem par interešu konfliktiem;
Publicēts(-i) 2022.–2025. gada gada ziņojums(-i) par Korupcijas novēršanas un apkarošanas valsts stratēģijas (2021.–2027. gadam) un ar to saistītā ceļveža īstenošanu.
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Korupcijas apkarošanas un integritātes uzlabošanas instrumenti ietver:
1. Attiecībā uz valstij piederošiem uzņēmumiem:
1.1. Tiesību aktu grozījumi, lai ieviestu pienākumu ieviest korupcijas riska pārvaldības sistēmas valsts uzņēmumos. Korupcijas riska pārvaldības sistēmas aptver augstāko amatpersonu atlasi,pasākumus interešu konflikta novēršanai, korupcijas riskunovērtēšanas un kontroles metodiku, amatpersonu apmācību ētikas ungodprātības jomā un godprātības amatpersonas lomas ieviešanu.
1.2. Ētikas kodeksa pieņemšana.
2. Attiecībā uz ierēdņiem, kas ieņem augsta korupcijas riska amatus centrālajā izpildvarā:
2.1. Augsta korupcijas riska amatu noteikšana, attiecībā uz kuriem būtu jāveic integritātes pārbaudes;
2.2. Stājas spēkā tiesību aktu grozījumi Civildienesta likumā, ar kuriem ievieš pienākumu veikt integritātes testus. Tiesību aktu grozījumos ir paredzēts, ka ierēdņiem piemēro godprātības pārbaudes šādos apstākļos:
2.2.1. pēc iecelšanas amatā;
2.2.2. par paaugstināšanu augstākā vadības amatā;
2.2.3., pamatojoties uz inspekciju veiktās inspekcijas rezultātiem;
2.3. Sagatavot analīzi par attiecīgajiem tiesību aktiem par interešu konfliktiem, tostarp salīdzinājumu ar standartiem, kas noteikti 61. pantā Regulā (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, kā arī Komisijas paziņojumā, kurā sniegti norādījumi par izvairīšanos no interešu konfliktiem un to pārvaldību saskaņā ar Finanšu regulu (OV C 121, 9.4.2021.), un iekļaujot ieteikumus par tiesību aktu grozījumiem”.
3. Publicēts ziņojums(-i) 2022.–2025. gadam par Korupcijas novēršanas un apkarošanas valsts stratēģijas (2021.–2027. gadam) un ar to saistītā ceļveža īstenošanu.
|
|
227
|
C10.R3: F Tiesību akti attiecībā uz mediācijas regulējumu
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu stāšanās spēkā attiecībā uz mediācijas regulējumu
|
Noteikumi, kas norāda uz tiesību aktu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Tiesību aktos paredz, ka tiesa dažās civillietās un komerclietās uzliek pusēm pienākumu piedalīties informatīvā sanāksmē par mediācijas procedūru.
Tiesību aktos paredz arī apstākļus, kuros tiesa neuzliek pusēm pienākumu piedalīties šādā informatīvā sanāksmē.
Informatīvo sanāksmi rīko tiesu mediācijas centros un to teritoriālajās nodaļās. Tiesību akti reglamentē mediācijas centru organizāciju un darbību un to personālastatusu, kā arī mediatoru atlases procedūru.
|
|
228
|
C10.R4: Maksātnespējas procedūru stiprināšana
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu stāšanās spēkā attiecībā uz maksātnespējas un pārstrukturēšanas procedūrām
|
Tiesību aktu noteikumi, kas norāda to stāšanos spēkā
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Stājas spēkā tiesību akti, kas paredz:
— agrīnās brīdināšanas rīki;
—maksātnespējas un pārstrukturēšanas procedūru sākšanas un veikšanasatvieglošana;
— direktoru pienākumi maksātnespējas iespējamības gadījumā;
iespēja veikt elektronisku informācijas un dokumentu apmaiņu maksātnespējas, pārstrukturēšanas un parādsaistību dzēšanas procedūrās;
— stingrāks regulējums attiecībā uz maksātnespējas procesa administratoru profesiju, lai nodrošinātu, ka viņiem ir nepieciešamās zināšanas un ka atbilstības nosacījumi, kā arī process praktizējošu speciālistu iecelšanai, atstādināšanai no amata un atkāpšanās no amata ir skaidri, pārredzami un taisnīgi.
|
|
229
|
C10.R4: Maksātnespējas procedūru stiprināšana
|
Atskaites punkts
|
Pabeigti pasākumi maksātnespējas regulējuma reformas īstenošanai
|
1. Maksātnespējas procesa administratoru un tiesnešu apmācība;
2. Darbojas elektroniskie rīki;
3. Pamatnostādņu /rokasgrāmatu, kodeksu un veidņu pieņemšana Tieslietu ministrijā;
4. Statistikas datu publicēšana
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Īstenošana aptver šādus elementus:
1. Apmācības nodrošināšana maksātnespējas procesa administratoriem un tiesnešiem par jauno maksātnespējas regulējumu.
2. Elektronisko rīku atjaunināšana, lai nodrošinātu, ka puses maksātnespējas un pārstrukturēšanas procedūras laikā var izmantot elektroniskos saziņas līdzekļus.
3. Nepieciešamo pamatnostādņu/ rokasgrāmatu, kodeksu un veidņu pieņemšana, lai nodrošinātu, ka Tieslietu ministrija efektīvi un lietderīgi izmanto pārstrukturēšanas, maksātnespējas un parādsaistību dzēšanas procedūras.
4. Ieviesta statistikas datu vākšana un publicēts pirmais datu kopums, lai nodrošinātu pārstrukturēšanas, maksātnespējas un parādsaistību dzēšanas procedūru efektīvu uzraudzību.
|
|
230
|
C10.R5: Bulgārijas būvniecības nozares digitālā reforma
|
Atskaites punkts
|
Ēku informācijas modelēšanas (BIM) ieviešanas stratēģija un ceļvedis
būvdarbu projektēšanā, izpildē un uzturēšanā
|
Ēku informācijas modelēšanas īstenošanas stratēģija un tās īstenošanas ceļvedis, ko pieņēmusi Ministru padome
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Ēku informācijas modelēšanas (BIM) ieviešanas stratēģijā nosaka:
·kurš no pašreizējiem četriem BIM līmeņiem ir jāsasniedz īstermiņā un kurš jāsasniedz ilgtermiņā;
·skaidrs redzējums par būvniecības nozares attīstību un BIM ieviešanu;
·nozaru politikas stratēģiskie mērķi, publiskā sektora vadošā loma un politikas izstrāde redzējuma īstenošanai;
·analīzi par nepieciešamo tiesisko regulējumu nozares tiesību aktu, standartu un atbalsta norādījumu digitalizācijai saskaņā ar politiku, kas saistīta ar BIM;
·atbalsta pasākumi MVU saskaņā ar Komisijas 2019. gada pētījumu “Ziņojums: Atbalsts būvniecības nozares un MVU digitalizācijai — tostarp ēku informācijas modelēšana”;
·kompetences līmenis, kas jāsasniedz administrācijai, būvniecības uzņēmumiem un akadēmiskajām aprindām, lai īstenotu BIM.
Ceļvedī iekļauj:
·BIM īstenošanas galvenie soļi un grafiks, kā arī nepieciešamie resursi;
·dažādu BIM īstenošanā iesaistīto dalībnieku pienākumi;
·soļi ceļā uz BIM pakāpenisku ieviešanu publiskā iepirkuma prasībās attiecībā uz projektēšanu un būvdarbiem;
·pasākumi nepieciešamās IT infrastruktūras, datubāzu un standartu izveidei, ko var saskaņot ar Eiropas infrastruktūru, datubāzēm un standartiem.
|
|
231
|
C10.R6: Reģistra reforma e-pārvaldes potenciāla atraisīšanai
|
Atskaites punkts
|
Elektroniskās pārvaldības likuma grozījumu stāšanās spēkā
|
Elektroniskās pārvaldības likuma noteikumi, kas norāda uz grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Grozījumi Elektroniskās pārvaldības likumā ievieš:
·noteikumi par administratīvo iestāžu reģistru izveidi un to prasības;
·“reģistra”, “centrālā datu administratora” definīcijas;
·aizsargātas kopīgas e-pārvaldes informācijas telpas definīcija.
|
|
232
|
C10.R6: Reģistra reforma e-pārvaldes potenciāla atraisīšanai
|
Atskaites punkts
|
Likuma “Par kadastri un īpašumu reģistru” grozījumu stāšanās spēkā
|
Likuma “Par kadastri un īpašumu reģistru” noteikumi par grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Grozījumi likumā “Par kadastri un īpašumu reģistru” nosaka prasības attiecībā uz nekustamā īpašuma reģistra kontu saturu un to izveides procesu, pamatojoties uz esošajiem personīgajiem kontiem, kā arī nosaka reģistra tiesnešu un Reģistru aģentūras pienākumus īpašuma kontu izveides procesā reģistrā.
|
|
233
|
C10.R6: Reģistra reforma e-pārvaldes potenciāla atraisīšanai
|
Atskaites punkts
|
Grozījumu Elektroniskās pārvaldības likumā un Civilstāvokļa aktu reģistrācijas likumā stāšanās spēkā
|
Elektroniskās pārvaldības likuma un Likuma par civilstāvokļa reģistrāciju normas, kas norāda uz grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Ar grozījumiem Elektroniskās pārvaldības likumā ievieš izpildiestāžu pienākumu uzturēt, uzturēt un atjaunināt reģistrus elektroniskā formātā strukturētā formātā ar pietiekamām garantijām, lai saglabātu nemaināmus piekļuves žurnālus un revīzijas takas.
Grozījumi Civilstāvokļa aktu reģistrācijas likumā ievieš pienākumu valsts iestādēm apliecināt dzimšanas, laulības un nāves apstākļus, izmantojot Civilstāvokļa aktu valsts elektronisko reģistru. Tā arī aizliedz administratīvajām iestādēm pieprasīt no pilsoņiem informāciju vai dokumentus par civilstāvokli (dzimšanas, laulības un nāves gadījumā).
|
|
234
|
C10.R7: Valsts uzņēmumu pārvaldības sistēmas uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Valsts īpašumtiesību politikas pieņemšana
|
Ministru padomes pieņemts dokuments, ar ko izveido valsts īpašumtiesību politiku
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Valsts īpašumtiesību politiku izstrādā Valsts uzņēmumu un kontroles aģentūra un pieņem Ministru padome. Tajā ietver pamatojumu un mērķus valsts līdzdalībai valstij piederošos uzņēmumos, kā arī valsts lomu VU pārvaldībā un politikas īstenošanā.
|
|
235
|
C10.R7: Valsts uzņēmumu pārvaldības sistēmas uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Gada kopsavilkuma ziņojuma par valstij piederošu uzņēmumu darbību pieņemšana
|
Ministru padome pieņem 2020. un 2021. gada kopsavilkuma ziņojumus par valsts uzņēmumu darbību
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Gada kopsavilkuma ziņojumus par valsts uzņēmumu darbību pieņem Ministru padome.
Kopsavilkuma ziņojumos pārskata valstij piederošo uzņēmumu, tostarp likumā noteikto uzņēmumu, darbības rezultātus, kā arī analizē valsts uzņēmumu darbības rezultātus pa nozarēm un visu valstij piederošo uzņēmumu, kas saskaņā ar Publisko uzņēmumu likumu klasificēti kā “lieli”, individuālo sniegumu. Kopsavilkuma ziņojumos novērtē arī valsts uzņēmumu atbilstību piemērojamajiem korporatīvās pārvaldības un informācijas atklāšanas standartiem.
|
|
236
|
C10.R7: Valsts uzņēmumu pārvaldības sistēmas uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Pārveides programmas pieņemšana statūtos noteiktiem valsts uzņēmumiem
|
Ministru padomes pieņemtā pārveides programma
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Ministru padome pieņem likumā noteikto valsts uzņēmumu pārveides programmu saskaņā ar 2019. gada 8. oktobra Likuma par valsts uzņēmumiem pārejas un nobeiguma noteikumu 2. panta 2. punktu. Pārveides programmas pamatā ir likumā noteikto valsts uzņēmumu — galvenokārt komerciālu vai publisku funkciju — darbības būtības analīze, un tā paredz:
-likumā noteiktu valsts uzņēmumu, kas galvenokārt nodarbojas ar komercdarbību, pārveidošana par komercsabiedrībām un
-likumā noteiktu valsts uzņēmumu, kas veic galvenokārt publiskas funkcijas, reorganizācija administratīvajās struktūrās vai to iekļaušana konsolidētajā fiskālajā programmā, ja vien nav absolūti nepieciešams atšķirīgs statuss, lai sasniegtu to publiskās politikas mērķus saskaņā ar ESAO pamatnostādnēm par valsts uzņēmumu korporatīvo pārvaldību.
|
|
237
|
C10.R7: Valsts uzņēmumu pārvaldības sistēmas uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Lielo valsts uzņēmumu valdes sastāva atbilstība Publisko uzņēmumu likumā un saistītajos sekundārajos tiesību aktos noteiktajām atlases un iecelšanas procedūrām
|
Publisko uzņēmumu un kontroles aģentūras pieņemtais ziņojums, kurā novērtēta un apstiprināta valžu atbilstība Publisko uzņēmumu likuma un saistīto sekundāro tiesību aktu prasībām
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Visu lielo VU valdes ievēro prasības par atlases un iecelšanas kārtību, kas noteiktas Publisko uzņēmumu likumā un saistītajos sekundārajos tiesību aktos.
Ziņojumā novērtē un apstiprina lielo valsts uzņēmumu valdes un uzraudzības padomes sastāva atbilstību Publisko uzņēmumu likumā un saistītajos sekundārajos tiesību aktos noteiktajai atlases un iecelšanas kārtībai. Ziņojumā iekļauj datus par katru lielo VU, tostarp to valžu skaitu un sastāvu, un pamatinformāciju par procedūru, saskaņā ar kuru ir iecelts katrs neatkarīgais loceklis un valsts pārstāvis. Ja lielo VPU valdēs tiek iecelti locekļi uz laiku, ziņojumā apstiprina iecelšanas atbilstību piemērojamajām prasībām, kas noteiktas Publisko uzņēmumu likumā un saistītajos sekundārajos tiesību aktos.
|
|
238
|
C10.R8: Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas sistēmas stiprināšana
|
Atskaites punkts
|
Valsts riska novērtējumā konstatēto nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas risku mazināšanas rīcības plāna pieņemšana
|
Ministru padomes pieņemts rīcības plāns, lai veiktu turpmākus pasākumus pēc valsts riska novērtējuma
|
|
|
|
CET.
|
2021
|
Rīcības plānu pieņem Ministru padome, un tā mērķis ir uzlabot Bulgārijas kompetento iestāžu spēju efektīvi mazināt nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas riskus.
Rīcības plānā ietver skaidrojumu par darbībām, kas 2019.–2021. gadā veiktas, lai mazinātu 2019. gada valsts riska novērtējuma ziņojumā identificētos riskus, tostarp par likumdošanas, institucionālajām, regulatīvajām, uzraudzības un operatīvajām darbībām.
Rīcības plānā sīkāk izklāsta papildu darbības, lai novērstu atlikušos apdraudējumus un vājās vietas, kas joprojām turpinās, kā arī to īstenošanas gaidāmos rezultātus, prioritāti, izpildes termiņu, posmu un atbildīgo iestādi.
Rīcības plānu sagatavo saskaņā ar ieteikumiem, kas saņemti SRAP projektā 19BG17 “Bulgārijas iestāžu spēju uzlabošana, lai efektīvi mazinātu nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un terorisma finansēšanas riskus”.
|
|
239
|
C10.R8: Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas sistēmas stiprināšana
|
Atskaites punkts
|
Valsts nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas riska novērtējuma atjauninājuma pieņemšana
|
Pieņemtais valsts riska novērtējuma atjauninājums
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Valsts nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas riska novērtējuma atjauninājuma pieņemšana saskaņā ar Likuma par pasākumiem pret nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu 95. panta 1. punktu, tostarp par riskiem, kas saistīti ar ieguldījumu shēmām pilsonības jomā, un bezpeļņas organizāciju sektora un virtuālo aktīvu nozares riska novērtējumu pieņemšana saskaņā ar norādījumiem,kas saņemti SRAP projektā 19BG17 “Bulgārijas iestāžu spēju uzlabošana, lai efektīvi mazinātu nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un terorisma finansēšanas riskus”. Valsts riska novērtējuma atjaunināšanu, bezpeļņas organizāciju sektora un virtuālo aktīvu nozares riska novērtējumus veic pastāvīgā starpdepartamentu darba grupa, kas izveidota ar Ministru padomes aktu saskaņā ar Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas pasākumu likuma 96. pantu.
|
|
240
|
C10.R8: Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas sistēmas stiprināšana
|
Atskaites punkts
|
Uzlabot uzraudzītāju spējas un spējas mazināt nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas riskus un palielināt to, kā atbildīgie subjekti īsteno nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas regulējumu
|
1. Uzraudzības stratēģisko dokumentu un darbības rezultātu ziņošanas procedūras pieņemšana vai pārskatīšana, ko veic katra uzraudzības iestāde;
2. Uzraudzības procedūru vai rokasgrāmatu grozījumu pieņemšana vai pārskatīšana, ko veic katra uzraudzības iestāde;
3. Pamatnostādņu pieņemšana par pieeju politiski redzamām personām;
4. Likuma noteikumi, kas norāda uz grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Valsts drošības aģentūras Finanšuizlūkošanas direktorāts, Bulgārijas Valsts banka, Finanšu uzraudzības komisija un Valsts ieņēmumu aģentūra kā uzraudzības iestādes saskaņā ar Likumu par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas pasākumiemattiecībā uz to uzraudzībā esošajiem atbildīgajiem subjektiem:
— pieņem vai pārskata uzraudzības stratēģiskos dokumentus, lai noteiktu atbildīgo subjektu uzraudzības mērķus, piešķirtu resursus atbildīgo subjektu uzraudzībai saskaņā ar to riska profilu un izveidotu procedūru ziņošanai par darbības rezultātiem attiecībā uz to īstenošanu;
pieņemt vai pārskatīt savas uzraudzības procedūras vai rokasgrāmatas, lai nodrošinātu konsekventu un efektīvu pieeju uzraudzībai, tostarp noteikumus par to lietu un dokumentu uzskaiti, kas pārbaudīti pārbaudēs uz vietas, un turpmākiem pasākumiem, lai nodrošinātu, ka atbildīgie subjekti pilda savus pienākumus nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas jomā.
Valsts drošības aģentūras Finanšu izlūkošanas direktorāts pieņem norādījumus par to, kā rīkoties ar klientiem, kas ir politiski redzamas personas. Šos norādījumus piemēro visiem atbildīgajiem subjektiem Valsts drošības aģentūras Finanšu izlūkošanas direktorāta, Finanšu uzraudzības komisijas, Bulgārijas Valsts bankas un Valsts ieņēmumu aģentūras uzraudzībā. Bulgārijas Valsts banka un Valsts ieņēmumu aģentūra pieņem papildu norādījumus par to, kā rīkoties ar politiski ietekmējamiem klientiem, kas piemērojami atbildīgajiem subjektiem, kuri atrodas to attiecīgajā uzraudzībā.
Turklāt tiek pieņemti tiesību aktu grozījumi, lai paredzētu pārbaudes procedūras nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanai attiecībā uz personām, kas sniedz profesionālus uzņēmumu pakalpojumus, piemēram, grāmatvežiem un nodokļu konsultantiem.
|
|
241
|
C10.R9: Likumdošanas procesa kvalitātes uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Organizācijas un Nacionālās asamblejas darbības noteikumu stāšanās spēkā
|
Noteikumi par organizāciju un Nacionālās asamblejas darbību, kas norāda uz to stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2021
|
Organizācijas un Nacionālās asamblejas darbības noteikumi nodrošina, ka:
·visiem parlamenta deputātu ierosinātajiem tiesību aktu projektiem ir pievienots pamatojums un sākotnējais ietekmes novērtējums;
·nacionālajai asamblejai iesniegtie tiesību aktu projekti tiek iekļauti likumprojektu publiskajā reģistrā un visi pilsoņu vai juridisko personu rakstiskie atzinumi tiek publicēti atbildīgās Saeimas komisijas tīmekļa vietnē;
·Parlamenta komitejas ziņojums par tiesību akta projektu ietver ieinteresēto personu viedokļu kopsavilkumu un komitejas atzinuma kopsavilkumu;
·grozījumu priekšlikumus, kas iesniegti laikā starp pirmo un otro balsojumu, publisko, izmantojot publisku reģistru; un
·tiesību akta projekta grozījumu un papildinājumu priekšlikumi, kas pieņemti pirmajā balsojumā, nedrīkst attiekties uz leģislatīviem aktiem, kas atšķiras no tiem, kuru grozījumi vai papildinājumi ir ierosināti sākotnēji iesniegtajā leģislatīvā akta projektā, izņemot redakcionālus vai juridiskus tehniskus grozījumus.
|
|
242
|
C10.R10: Publiskais iepirkums
|
Atskaites punkts
|
Likuma “Par publisko iepirkumu” grozījumu stāšanās spēkā, lai samazinātu līgumu skaitu bez uzaicinājuma iesniegt piedāvājumus un viena uzaicinājuma piedāvājumus
|
Publisko iepirkumu likuma normas, kas paredz grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Tiesību aktu grozījumu mērķis ir samazināt sarunu ceļā noslēgtu iepirkumu (bez iepriekšējas publicēšanas) un viena konkursa līgumu izmantošanu. Tās nodrošina:
-regulāru (vismaz reizi gadā) informācijas vākšanu un ziņošanu par šādu procedūru izmantošanu, lai novērtētu progresu, pamatojumu par katru reizi sasniegto procentuālo daļu un paskaidrojumu par to, kā ir panākts progress mērķa sasniegšanā;
-pastiprināt ex ante un ex post kontroles un kontroles, ko veic attiecīgās aģentūras;
-administratīvās atbildības jomas palielināšana un efektīvas un atturošas sankcijas par šādu procedūru izmantošanas noteikumu pārkāpumiem;
-regulāri ziņot par efektīvu sankciju izmantošanu finanšu korekciju procedūrās par publiskā iepirkuma procedūru neievērošanu, ko veic par ES līdzekļu kontroli un revīziju atbildīgās iestādes.
Turklāt tiesību aktu grozījumos iekļauj:
-aizliegums “pārdalīt” uzdevumus no “iekšējiem” līgumiem (kā definēts Publiskā iepirkuma direktīvas 12. pantā) apakšuzņēmējam;
-juridisku prasību savlaicīgi publicēt parakstītos “iekšējos” iepirkuma līgumus un to pielikumus;
-juridiska prasība publicēt informāciju par maksājumiem saskaņā ar šādiem līgumiem, ja šo līgumu vērtība ir 50 000 BGN vai vairāk;
-efektīvas un atturošas sankcijas par neatbilstību iepriekš minētajiem elementiem.
|
|
244
|
C10.R10: Publiskais iepirkums
|
Atskaites punkts
|
Atjaunināta Publiskā iepirkuma aģentūras kontroles un pārbaudes metodika
|
Izmaiņu pieņemšana Publiskā iepirkuma aģentūras metodoloģijā
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Izmaiņas Publisko iepirkumu aģentūras kontroles un pārbaudes metodikā:
·jāpalielina Aģentūras veiktās ex ante pārbaudes attiecībā uz iepirkuma procedūrām, ko atbalsta no ES fondiem (tostarp Atveseļošanas un noturības mehānisma);
·uzlabot riska novērtēšanas metodes, ko izmanto, atlasot pārbaudāmos projektus;
·ieviest veidni ziņošanai par pārbaužu rezultātiem, aptverot galvenos konstatējumus un jautājumus, kas jārisina darbuzņēmējiem; un
·definēt un ieviest procedūru regulārai ziņošanai un pārbaužu rezultātu publicēšanai.
|
|
245
|
C10.R10: Publiskais iepirkums
|
Atskaites punkts
|
Jaunu standarta e-veidlapu ieviešana publiskajam iepirkumam
|
Ir pieejamas jaunas standarta e-veidlapas, un tās ir obligātas izmantošanai
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Valsts e- iepirkuma sistēmā izstrādā un ievieš jaunas standarta e-veidlapas darbuzņēmējiem. Līgumiem, kuru summas pārsniedz ES publiskā iepirkuma direktīvās noteiktās robežvērtības, e-veidlapu pamatā ir ES standarta e-veidlapas publiskajam iepirkumam.
|
|
245a
|
C10.R10: Publiskais iepirkums
|
Atskaites punkts
|
Pienākums publicēt publiskā iepirkuma plānus, analīze lielākai centralizācijai publiskā iepirkuma procedūrās un pasākumi līgumslēdzēju iestāžu prasmju un kompetenču uzlabošanai
|
Stājas spēkā līgumslēdzēju iestāžu pienākums publicēt publiskā iepirkuma plānus; publicēt ziņojumu par publiskā iepirkuma procedūru centralizāciju,
pamatnostādņu publicēšana, ziņojuma publicēšana par atjaunināto Publiskā iepirkuma aģentūras kontroles un pārbaudes metodiku; ekspluatācijā esoši mācību moduļi; īstenotās apmācības un izpratnes veicināšanas pasākumi
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Šā atskaites punkta īstenošanas pasākumi ietver:
Stājas spēkā grozījumi Publisko iepirkumu likumā, kuros noteikts pienākums publicēt līgumslēdzēju iestāžu ikgadējos indikatīvos publiskā iepirkuma plānus Centralizētajā automatizētajā informācijas sistēmā “Elektroniskais publiskais iepirkums” (CAIS EPP)
Neatkarīgas organizācijas ziņojuma publicēšana, kurā analizētas iespējas centralizēt publiskā iepirkuma procedūras, tostarp to īstenošanas iespējas un izmēģinājuma projektu iespējas, kā arī konkrēti ieteikumi rīcībai.
Novērtējuma ziņojuma publicēšana, kurā izvērtēta Publiskā iepirkuma aģentūras atjauninātās kontroles un verifikācijas metodikas ietekme, kas īstenota saskaņā ar 244. atskaites punktu.
Tādu pamatnostādņu publicēšana, kuru mērķis ir uzlabot dalību un konkurenci publiskā iepirkuma procedūrās un samazināt sarunu procedūru īpatsvaru bez publicēšanas
Piecu jaunu publiskā iepirkuma tematisko mācību moduļu ieviešana;
— 300 darbiniekus no līgumslēdzējām iestādēm apmāca ar jaunizveidotajiem apmācības moduļiem ES fondu akadēmijā;
Tādu izpratnes veicināšanas pasākumu īstenošana, kas paredzēti ekonomikas dalībniekiem un līgumslēdzējām iestādēm un kuru mērķis ir mazināt šķēršļus dalībai publiskā iepirkuma procedūrās.
|
|
248
|
C10.R10: Publiskais iepirkums
|
Mērķa
|
To līgumu īpatsvara samazināšana, kuru slēgšanas tiesības piešķir, pamatojoties uz vienu pretendentu
|
|
% (procentuālā daļa)
|
37
|
34
|
2. CET.
|
2026
|
To iepirkuma procedūru īpatsvaru, kurās piedalās viens pretendents, mēra kā procentuālo daļu no visiem piešķirtajiem publiskajiem līgumiem, kas noslēgti 2025. gadā un publicēti ES Oficiālajā Vēstnesī.
Iepirkuma procedūru ar vienu pretendentu īpatsvaru samazina līdz 34%, ko mēra saskaņā ar vienotā tirgus rezultātu apkopojuma metodiku.
|
|
250
|
C10.R10: Publiskais iepirkums
|
Mērķa
|
Sarunu procedūru īpatsvara samazināšana bez iepriekšējas publicēšanas
|
|
% (procentuālā daļa)
|
7
|
6
|
2. CET.
|
2026
|
Tādu sarunu iepirkuma procedūru daļu, kas nav iepriekš publicētas ar Savienības atbalstu, mēra kā procentuālo daļu no visām 2025. gadā pabeigtajām publiskā iepirkuma procedūrām ar Savienības atbalstu, kuras tiek publicētas ES Oficiālajā Vēstnesī.
Tādu sarunu iepirkuma procedūru īpatsvaru, kas nav iepriekš publicētas ar Savienības atbalstu, samazina līdz 6%, mērot saskaņā ar vienotā tirgus rezultātu apkopojuma metodiku.
|
|
251
|
C10.R11: Uzņēmējdarbība Bulgārijā
|
Atskaites punkts
|
Procedūras un prasību ieviešana, lai izsniegtu un atsauktu vīzu jaundibinātiem uzņēmējiem
|
Likuma noteikumi, kas norāda, ka stājas spēkā Ministru padomes pieņemtais Rīkojums par procedūras sākšanas vīzas izsniegšanas un atsaukšanas kārtību un prasībām
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Ministru padome pieņem rīkojumu par procedūras un prasību noteikšanu sākumvīzas izsniegšanai un atsaukšanai, kas ieviesta ar Ārvalstnieku likuma 24.p pantu.
Rīkojums reglamentē ekspertu padomes kā ekonomikas ministra padomdevējas struktūras izveidi, lai sniegtu atzinumu par iesniegtajiem projektiem, piesakoties uz augsto tehnoloģiju un/vai inovatīvu projektu sertifikātu, ko sauc par “sākuma vīzu”, kā arī sertifikāta izsniegšanas, pagarināšanas un atsaukšanas nosacījumus un procedūru.
|
|
252
|
C10.R11: Uzņēmējdarbība Bulgārijā
|
Atskaites punkts
|
Likuma par personu bankrotu stāšanās spēkā
|
Noteikumi Likumā par personu bankrotu, kas norāda uz tā stāšanos spēkā
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Ar Fizisko personu maksātnespējas likumu ievieš fizisku personu maksātnespējas procedūras, kas ietver atmaksas plānu, aktīvu realizāciju un maksātnespējas procedūras fizisko personu ienākumu un īpašuma neesamības gadījumā.
|
|
253
|
C10.R11: Uzņēmējdarbība Bulgārijā
|
Atskaites punkts
|
Jaunas Tirdzniecības likuma nodaļas stāšanās spēkā, lai ieviestu jaunu komercsabiedrības juridisko formu
|
Tirdzniecības likuma noteikumi, kas norāda uz grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Ar grozījumiem Tirdzniecības likumā iekļauj nodaļu par jaunu komercsabiedrības juridisko formu, kas paredz elastīgākus uzņēmējdarbības attīstības instrumentus, tostarp iegādes līgumus, iespēju fondus, konvertējamus aizdevumus, tag-garu un garu tiesības un mainīgu kapitālu.
|
|
254
|
C10.R11: Uzņēmējdarbība Bulgārijā
|
Atskaites punkts
|
Komerclikuma grozījumu stāšanās spēkā, lai izveidotu tiesisko regulējumu nolūkā panākt paātrinātu juridisko personu likvidāciju
|
Tirdzniecības likuma noteikumi, kas norāda uz grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
CET.
|
2023
|
Ar grozījumiem tiek reformēta Tirdzniecības likuma likvidācijas nodaļa, lai atvieglotu šādu uzņēmumu likvidāciju:
-uzņēmumi, kas nesen neveic nekādu darbību;
-uzņēmumi, kas nav reģistrēti kā PVN maksātāji;
-uzņēmumi, kas nav nolīguši nevienu darbinieku.
Likvidācijas procesa atvieglošanu panāk ar divām galvenajām izmaiņām:
-procedūru termiņu saīsināšana;
-“vienas pieturas aģentūras” ieviešana, kurā visa saziņa likvidācijas nolūkā tiks veikta ar Reģistru aģentūras starpniecību.
|
|
255
|
C10.R11: Uzņēmējdarbība Bulgārijā
|
Atskaites punkts
|
Darba kodeksa grozījumu stāšanās spēkā, lai uzlabotu normatīvos nosacījumus attiecībā uz tāldarbu Bulgārijā
|
Darba kodeksa noteikumi, kas norāda uz grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2023
|
Ar reformu groza Darba kodeksā paredzētos noteikumus par tāldarbu, lai nodrošinātu lielāku elastību, tostarp veselīgu un drošu darba apstākļu organizēšanu, ziņošanu par darbu un darba laika uzraudzību.
|
|
256
|
C10.R12: Ekonomikas analīzes padome
|
Atskaites punkts
|
Ekonomiskās analīzes padomes institucionalizācija
|
Izveidota un darbojas Ekonomikas analīzes padome un tās sekretariāts
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Ekonomiskās analīzes padomi izveido kā padomdevēju struktūru, un tai palīdz sekretariāts. Paredzams, ka tā sniegs Bulgārijas valdībai padziļinātas akadēmiskās zināšanas ekonomikas jomā. Tās galvenais rezultāts ir gada ziņojums par Bulgārijas ekonomikas stāvokli, kurā apzinātas problēmas un riski, ar ko tā saskaras, un ierosināti to risinājumi.
|
|
257
|
C10.R12: Ekonomikas analīzes padome
|
Atskaites punkts
|
Gada ziņojuma par Bulgārijas ekonomikas stāvokli pieņemšana
|
Pirmais gada ziņojums, ko pieņēmusi Ekonomikas analīzes padome
|
|
|
|
4. CET.
|
2023
|
Ekonomiskās analīzes padome pieņem savu pirmo gada ziņojumu par Bulgārijas ekonomikas stāvokli, norādot problēmas un riskus, ar kuriem tā saskaras, un ierosinot to risinājumus.
|
|
258
|
C10.I1: Vienotās tiesu informācijas sistēmas stiprināšana, turpmāka attīstība un pilnveidošana
|
Atskaites punkts
|
Vienotās tiesu informācijas sistēmas atjaunināšana
|
Modernizēta un funkcionējoša vienota tiesu informācijas sistēma
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Vienotā tiesu informācijas sistēma ir jāmodernizē, lai iedzīvotāji un uzņēmumi varētu tiešsaistē sazināties ar tiesu iestādēm un apmainīties ar tiem ar elektroniskiem dokumentiem.
Vienotās tiesu informācijas sistēmas modernizācija ietver:
-а jauns modulis par maksājuma rīkojuma lietu elektronisku piešķiršanu un digitalizāciju;
-а jauns modulis par mediācijas procedūru administrēšanu;
-tāda datoraprīkojuma nodošana ekspluatācijā un piegāde, kas nepieciešams, lai tiesas varētu pilnībā darboties tiešsaistē — 3000 personālie galddatori ar monitoriem un 2200 klēpjdatori;
-divu jaunu pamatdatu centru un viena jauna arhīvu datu centra darbības sākšana.
Modernizācija atbilst principiem “digitāls pēc noklusējuma” un “tikai vienreiz”.
|
|
259
|
C10.I2: Galveno tiesvedības procesu digitalizācija administratīvajās tiesās
|
Mērķa
|
Elektroniskas pavēstes un paziņošanas sistēmas ieviešana
|
|
% (procentuālā daļa)
|
0
|
25
|
2. CET.
|
2025
|
Pēc а moduļa ieviešanas, kura mērķis ir ieviest, automatizēt un uzlabot elektronisko pavēstu izsniegšanas procesa efektivitāti vienotajā lietu pārvaldības informācijas sistēmā, 25 % no visām pavēstēm izsniedz elektroniski.
|
|
260
|
C10.I2: Galveno tiesvedības procesu digitalizācija administratīvajās tiesās
|
Atskaites punkts
|
Divu informācijas moduļu darbības uzsākšana, kas ļauj attiecīgi i) pusēm un to likumīgajam pārstāvim digitāli attālināti iesniegt un saņemt elektroniskus dokumentus tiesas lietās un ii) noturēt tiesas sēdes; un aparatūras ieviešana attālinātām uzklausīšanām un datu glabāšanai Augstākās tiesu padomes datu centrā.
|
Tādu informācijas moduļu darbības uzsākšana, kas ļauj attiecīgi attālināti iesniegt un saņemt elektroniskos dokumentus, un noklausīšanās; un attālinātām uzklausīšanām un datu glabāšanai izmantoto aparatūru.
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Jaunie informācijas moduļi attiecīgi nodrošina:
(I)attālinātu piekļuvi e-pakalpojumiem iedzīvotājiem un ieinteresētajām personām. Tā ļauj pilsoņiem un ieinteresētajām personām elektroniski piekļūt lietas materiāliem un iesniegt dokumentus, tostarp dokumentus par tiesvedības uzsākšanu, dokumentus, kas attiecas uz jau uzsāktu tiesvedību, un dokumentus, kas neattiecas uz tiesvedību; un
(II)iespēja rīkot attālinātas uzklausīšanas.
Turklāt:
(I)Valsts 28 administratīvajās tiesās nodrošina nepieciešamo aparatūru attālinātām tiesas sēdēm, un ir sākusi darboties tīmekļa saskarne attālinātām sēdēm; un
(II)Datu glabāšanas aparatūru iegādājas un nodod ekspluatācijā Augstākās tiesu padomes datu centrā. Esošo datu glabāšanas aparatūru nomaina un nodod rezerves režīmā.
|
|
263
|
C10.I3: Prokuratūras informācijas un komunikācijas infrastruktūras pārveide
|
Atskaites punkts
|
Ir pabeigta prokuratūras informācijas un komunikācijas infrastruktūras modernizācija
|
Modernizēta prokuratūras informācijas un komunikācijas infrastruktūra
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Iekšējās informācijas un komunikācijas infrastruktūras modernizācija palielina procesu digitalizāciju un informācijas apmaiņas drošību prokuratūrā:
-ļaut uzlabot iekšējo datu elektronisku apmaiņu prokuratūrā;
-nodrošināt drošu attālinātu piekļuvi un e-identifikāciju;
-izveidot automātisku elektronisko datu apmaiņu ar citām tiesībaizsardzības iestādēm Bulgārijā;
-iekšējās informācijas un komunikācijas infrastruktūras integrēšana vienotajā e-tiesiskuma portālā;
-kiberdrošības uzlabošana un datu aizsardzības noteikumu ievērošanas veicināšana.
|
|
264
|
C10.I4: Drošības pakalpojumu kvalitātes un ilgtspējas uzlabošana
|
Mērķa
|
Intelektiskas videonovērošanas sistēmas, kas uzstādītas un darbojas pilsētu infrastruktūras objektos
|
|
Skaits
|
0
|
18
|
4. CET.
|
2025
|
Modernizētas videonovērošanas sistēmas ar transportlīdzekļa numura atpazīšanas funkciju, kas integrēta un darbojas vismaz 18 ceļu krustojumos uz Sofijas apvedceļa.
|
|
265
|
C10.I4: Drošības pakalpojumu kvalitātes un ilgtspējas uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Valsts viedās drošības sistēmas izveide
|
Izveidota valsts viedā drošības sistēma
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Valsts inteliģento drošības sistēmu izveido, Iekšlietu ministrijā modernizējot esošo integrēto automatizēto drošības sistēmu (IASS) un Ģeogrāfiskās informācijas sistēmu (ĢIS).
Modernizācija cita starpā ietver:
-ISS sistēmas uzlabojumi ar video un datu analīzes spējām un automatizētu informācijas sistēmu datu integrācija;
-ĢIS platformas uzlabojumi, tostarp papildu funkcijas un analītiskie komponenti (tostarp 3D kartes ar ēku augstumu telpiskajai analīzei) un reāllaika datu integrēšana no citām valsts aģentūrām un iestādēm.
|
|
266
|
C10.I4: Drošības pakalpojumu kvalitātes un ilgtspējas uzlabošana
|
Mērķa
|
Policijas automašīnu iegāde ar videonovērošanas sistēmām korumpētas uzvedības un prakses novēršanai
|
|
Skaits
|
0
|
300
|
2. CET.
|
2026
|
300 jaunu patruļu un satiksmes policijas transportlīdzekļu, kas aprīkoti ar videonovērošanas sistēmām, iegāde un piegāde. Konkrētāk, ir jāiegādājas vismaz 280 automobiļi un 20 visurgājēji/bezceļa transportlīdzekļi, kas aprīkoti ar videonovērošanu. Paredzams, ka jaunie transportlīdzekļi atbildīs jaunākajiem ES vides standartiem attiecībā uz kaitīgo gāzu emisijām.
|
|
267
|
C10.I4: Drošības pakalpojumu kvalitātes un ilgtspējas uzlabošana
|
Mērķa
|
Policijas darbinieku aprīkošana ar ķermeņa kamerām
|
|
Skaits
|
0
|
1 146
|
2. CET.
|
2025
|
1146 patruļpolicijas darbinieki ir aprīkoti ar ķermeņa kamerām.
|
|
270
|
C10.I6: Atbalsts izmēģinājuma posmam ēku informācijas modelēšanas ieviešanai
|
Atskaites punkts
|
Tiešsaistes kursu izveide, BIM moduļa integrēšana Vienotajā telpiskās plānošanas, ieguldījumu projektēšanas un būvniecības atļauju informācijas sistēmā un pilnībā aprīkotu BIM un apmācības darbstaciju nodrošināšana
|
Operatīvā tīmekļa vietne ar tiešsaistes kursiem un materiāliem, kas vajadzīgi privātā sektora ekspertiem, lai mācītos, kā īstenot BIM; un BIM darbības modulis, kas integrēts Vienotajā telpiskās plānošanas, ieguldījumu projektēšanas un būvniecības atļauju informācijas sistēmā un kas ļauj projektus iesniegt BIM modeļiem saskaņā ar BIM valsts modeli.
|
Skaits
|
0
|
300
|
2. CET.
|
2026
|
Izveido tīmekļa vietni ar tiešsaistes kursiem un materiāliem tiešsaistes apmācībai privātā sektora ekspertiem. Tiešsaistes kursus iedala divos veidos. Viens veids ir pieejams konsultantiem un koncentrējas uz viņu vajadzībām BIM procesā. Otrais apmācības veids ir paredzēts projektēšanas birojiem un būvniecības uzņēmumiem un ir vērsts uz to, kā izmantot vajadzīgo programmatūru un praktiskās lietojumprogrammas.
Tiek izveidota un darbojas it infrastruktūra un datubāzes datu apmaiņai starp piegādātājiem un līgumslēdzējām iestādēm.
Kopumā 300 darbstacijas tiek nodrošinātas ar nepieciešamo aparatūru un programmatūru BIM ieviešanai pašvaldības, reģionālajā un valsts pārvaldē pēc atklāta publiskā iepirkuma konkursa. Specializētas mācības nodrošina vismaz 300 valsts pārvaldes ekspertiem, kas strādā ar BIM.
|
|
273
|
C10.I7: Vienota informācijas sistēma telpiskās plānošanas, ieguldījumu projektēšanas un būvniecības atļauju izsniegšanai
|
Atskaites punkts
|
Vienotās informācijas sistēmas darbības uzsākšana telpiskās plānošanas, ieguldījumu projektēšanas un būvniecības atļauju jomā
|
Pilnībā funkcionējoša vienotā informācijas sistēma telpiskajai plānošanai, ieguldījumu plānošanai un būvniecības atļauju piešķiršanai
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Sāk darboties vienota informācijas sistēma kā platforma elektroniskajiem administratīvajiem pakalpojumiem telpiskās plānošanas un būvatļauju jomā.
|
|
278
|
C10.I10: Modernizēta stratēģiskās plānošanas sistēma
|
Mērķa
|
Modernizēta stratēģiskās plānošanas sistēma
|
|
% (procentos) no valsts stratēģiskajiem dokumentiem sistēmā
|
6
|
100
|
4. CET.
|
2025
|
Monitorstat sistēmu modernizē par stratēģiskās plānošanas instrumentu, ar ko uzrauga visu stratēģisko dokumentu īstenošanu centrālā līmenī. Modernizācija nodrošina, ka sistēmā var augšupielādēt visus valsts stratēģiskos dokumentus un ka tie ir standartizēti struktūras, ziņošanas un rādītāju ziņā. Tā arī atbalsta stratēģiju saskaņošanu ar ilgtspējīgas attīstības mērķiem.
|
|
279
|
C10.I11: Pienācīgas informācijas un administratīvās vides nodrošināšana atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai
|
Atskaites punkts
|
Repozitorija sistēmas nodrošināšana ANP īstenošanas uzraudzībai
|
Revīzijas ziņojums, kas apstiprina repozitorija sistēmas funkcijas
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Pirms pirmā maksājuma pieprasījuma ir ieviesta un darbojas repozitorija sistēma atveseļošanas un noturības plāna (ANP) īstenošanas uzraudzībai. Sistēmai ir vismaz šādas minimālās funkcijas:
a) datu vākšana un atskaites punktu un mērķrādītāju sasniegšanas uzraudzība;
C) Regulas (ES) 2021/241 22. panta 2. punkta d) apakšpunkta i)–iii) punktā prasīto datu vākšana, glabāšana un piekļuve tiem.
|
|
280
|
C10.I11: Pienācīgas informācijas un administratīvās vides nodrošināšana atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai
|
Mērķa
|
Videoceļu atjaunināšana, lai pilnībā aptvertu visus ANP informācijas sistēmas darbības procesus
|
|
Skaits
|
0
|
36
|
2. CET.
|
2022
|
Ieviest darbplūsmu vizualizēšanu video ceļvežu veidā, lai atvieglotu lietotāju darbu. Ņemot vērā ES strukturālo instrumentu Bulgārijā vienotās pārvaldības informācijas sistēmas (UMIS 2020) pielāgošanu ANP īstenošanas nolūkā, kā arī jaunā instrumenta unikalitāti, rokasgrāmatas tiks pielāgotas, lai konkrēti ņemtu vērā ANP: Paredzams, ka tiks atjauninātas 36 video rokasgrāmatas, kas pilnībā aptvers visus iespējamos darījumdarbības procesus, ar kuriem lietotāji varētu saskarties, īstenojot ANP, strādājot informācijas sistēmā.
|
|
281
|
C10.I11: Pienācīgas informācijas un administratīvās vides nodrošināšana atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā akts, ar ko izveido ANP pārvaldības un kontroles sistēmu
|
Akta pieņemšana un stāšanās spēkā (finanšu ministra rīkojums), ar ko apstiprina pārvaldības un kontroles sistēmu
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Pārvaldības un kontroles sistēmu ANP kontekstā apstiprina pirms pirmā maksājuma pieprasījuma, un tā ietver:
·ministrijas/struktūras, kas atbild par plāna īstenošanas kontroli (investīcijas un reformas);
·krāpšanas, korupcijas, dubultas finansēšanas un interešu konfliktu apkarošanas pasākumu precizēšana un kārtība ziņošanai par nopietniem pārkāpumiem un to labošanai.
|
|
282
|
C10.I11: Pienācīgas informācijas un administratīvās vides nodrošināšana atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai
|
Atskaites punkts
|
Apstiprināta valsts fondu direktorāta un Centrālās koordinācijas nodaļas darba slodzes analīze, Izpildaģentūras “ES fondu revīzija” strukturālo noteikumu grozījumu stāšanās spēkā un attiecīgo ieteikumu īstenošana
|
Apstiprināta valsts fondu direktorāta un Centrālās koordinācijas nodaļas darba slodzes analīze, noteikums par Izpildaģentūras “ES fondu revīzija” strukturālo noteikumu grozījumiem, kas norāda uz grozījumu stāšanos spēkā, un attiecīgie ieteikumi ir īstenoti.
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Valstu fondu direktorāta, Centrālās koordinācijas vienības un izpildaģentūras “ES fondu revīzija” darba slodzes analīzi veic, ņemot vērā slogu, ko rada atveseļošanas un noturības plāna īstenošana, un abu struktūru grozītās funkcijas un/vai pienākumus. Analīze sniedz pietiekamu informāciju par administratīvo spēju vajadzībām un izstrādā ieteikumu kopumu, lai vajadzības gadījumā risinātu nepietiekamas spējas, par pamatu ņemot pašreizējos pieejamos resursus un uzdevumus. Pamatojoties uz analīzi un ieteikumiem, lēmumi par nepieciešamo resursu piešķiršanu un par abu struktūru noteikumu grozījumu stāšanos spēkā tiek pieņemti pirms pirmā maksājuma pieprasījuma iesniegšanas.
|
|
283
|
C10.I11: Pienācīgas informācijas un administratīvās vides nodrošināšana atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai
|
Mērķa
|
Apmācītie darbinieki
par iepirkumu
|
|
Skaits
|
0
|
800
|
4. CET.
|
2022
|
Apmācības pabeidz ar sertifikātu, un tajās piedalās darbinieki no pašvaldībām, budžeta operatoriem un valstij piederošiem vai kontrolētiem uzņēmumiem, jo īpaši tiem, kuriem ir pienākumi saistībā ar ANP īstenošanu.
|
|
284
|
C10.I11: Pienācīgas informācijas un administratīvās vides nodrošināšana atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai
|
Mērķa
|
Videoceļu atjaunināšana, lai pilnībā aptvertu visus ANP informācijas sistēmas darbības procesus
|
|
Skaits
|
0
|
36
|
2. CET.
|
2025
|
ANP pārvaldības un kontroles sistēmai izveidotās video rokasgrāmatas atjaunina, lai atspoguļotu šīs jaunās sistēmas uzlabotās jaunās funkcijas un uzlabotos darbības procesus. Paredzams, ka šie atjauninājumi atspoguļos gan izmaiņas lietotāju uzņēmējdarbības procesos, gan/vai veiktspējas prasības, un tie attiecas uz kopīgām kļūdām. Šajā sakarā veic 36 papildu atjauninājumus video rokasgrāmatās par sistēmas darbību.
|
|
285
|
C10.I11: Pienācīgas informācijas un administratīvās vides nodrošināšana atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai
|
Mērķa
|
Cilvēki, kas apmācīti nodrošināt savu spēju īstenot ANP
|
|
Skaits
|
0
|
350
|
4. CET.
|
2025
|
Vismaz 350 cilvēki ir apmācīti par ANM darbību pārvaldību un īstenošanu. Valsts fonda direktorāta apmācības grupas apmācību organizē projekta “Vispārējs tehniskais atbalsts Bulgārijas ANP īstenošanai” ietvaros.
|
K. 11. KOMPONENTS: Sociālā iekļaušana
Šā Bulgārijas atveseļošanas un noturības plāna komponenta mērķis ir veicināt sociālo iekļaušanu,
-uzlabot sociālo aizsardzību un pakalpojumu sniegšanu. Tas ietver minimālo ienākumu shēmas reformu un jaunu instrumentu izstrādi Sociālās palīdzības aģentūrai un Nodarbinātības aģentūrai;
-reformēt ilgtermiņa aprūpes sniegšanu Bulgārijā saskaņā ar kopējām Eiropas pamatnostādnēm par pāreju no institucionālās aprūpes uz kopienā balstītu aprūpi, kā arī saskaņā ar ANO Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām. Turklāt personas ar pastāvīgu invaliditāti tiek atbalstītas, nodrošinot palīgierīces, lai veicinātu viņu mobilitāti un neatkarīgu dzīvi;
-veicināt sociālo ekonomiku un kultūras un radošās nozares. To panāk, izveidojot sociālās un solidaritātes ekonomikas fokusa centrus, kas nodrošina atbalsta instrumentus sociālajiem uzņēmumiem, izveidojot dotāciju shēmas kultūras un radošajām nozarēm un digitalizējot arhīvu saturu.
Komponents ietver divas reformas un septiņas investīcijas un palīdz risināt KVAI apzinātās problēmas, jo īpaši ieteikumus novērst minimālo ienākumu shēmas trūkumus (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 2 un 2019. gada 4. ieteikums), kā arī uzlabot piekļuvi integrētiem nodarbinātības un sociālajiem pakalpojumiem (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
K.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma (C11.R1): Minimālo ienākumu shēmas reforma
Minimālo ienākumu shēmas reformas mērķis ir uzlabot minimālo ienākumu shēmas adekvātumu un tvērumu.
Reforma attiecas uz Sociālās palīdzības likuma un sekundāro tiesību aktu grozījumu stāšanos spēkā, lai: izveidot mehānismu minimālo ienākumu shēmas automātiskai ikgadējai atjaunināšanai, pamatojoties uz nabadzības riska slieksni, un grozīt minimālo ienākumu shēmas atbilstības kritērijus. Minimālo ienākumu maksājumus finansē no Bulgārijas valsts budžeta.
Reforma arī groza Nodarbinātības veicināšanas likumu, ieviešot jēdziena “ekonomiski neaktīvs” definīciju un tādu darbību kopumu, kuru mērķis ir ekonomiski neaktīvo cilvēku aktivizēšana.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
Reforma (C11.R2): Sociālo pakalpojumu reforma
Reformas mērķis ir uzlabot sociālo pakalpojumu, tostarp ilgtermiņa aprūpes, sniegšanu Bulgārijā saskaņā ar kopējām Eiropas pamatnostādnēm par pāreju no institucionālās aprūpes uz kopienā balstītu aprūpi, Eiropas Personu ar invaliditāti stratēģiju 2021.–2030. gadam un ANO Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām, jo īpaši izvēles brīvības un neatkarīgas dzīves principiem.
Reforma ietver valsts sociālo pakalpojumu kartes pieņemšanu, ko izstrādā, pamatojoties uz sociālo pakalpojumu piedāvājuma un vajadzību analīzi pašvaldību un reģionālā līmenī.
Tas ietver arī jaunu rīkojumu par sociālo pakalpojumu kvalitāti, ko izstrādā kopā ar attiecīgajiem sociālajiem partneriem un kas aptver: minimālos kvalitātes standartus struktūrām, kas sniedz sociālos pakalpojumus; minimālās prasības sociālo pakalpojumu sniegšanas objektu modernizācijai; prasības attiecībā uz tā personāla kvalifikāciju, kas sniedz sociālos pakalpojumus; kā arī rādītāji sociālo pakalpojumu sniegšanas rezultātu un kvalitātes uzraudzībai. Tajā arī nosaka maksimālo lietotāju skaitu katrā objektā, kas sniedz sociālos pakalpojumus.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 1 (C11.I1): Ilgtermiņa aprūpes modernizācija
Investīcija papildina 2. reformu “Sociālo pakalpojumu reforma”, un tās mērķis ir reformēt to iestāžu ēku fondu, kurās sociālie pakalpojumi tiek sniegti personām ar invaliditāti un vecāka gadagājuma cilvēkiem.
Būvniecības un renovācijas darbības saskaņā ar šo ieguldījumu pamatojas uz sociālo pakalpojumu piedāvājuma un vajadzību analīzes rezultātiem pašvaldību un reģionālā līmenī un atbilst prasībām, kas noteiktas Rīkojumā par sociālo pakalpojumu kvalitāti. Investīcija ietver:
-jaunu aprūpes iestāžu būvniecība kopā ar jaunām iestādēm, kas sniedz specializētus un konsultatīvus sociālos pakalpojumus, tostarp konsultācijas, terapiju un rehabilitācijas darbības personām ar invaliditāti. Katru iestādi, kas sniedz specializētus un konsultatīvus sociālos pakalpojumus, būvē netālu no iestādēm, kas sniedz aprūpes iestādes. Iestādes, kas nodrošina aprūpi aprūpes iestādēs, nodrošina vismaz 2500 jaunas vietas;
-esošo iestāžu, kas nodrošina vecāka gadagājuma cilvēku aprūpi aprūpes iestādēs, atjaunošana, lai nodrošinātu atbilstību kvalitātes standartiem saskaņā ar Rīkojumu par sociālo pakalpojumu kvalitāti;
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 2 (C11.I2): Palīgierīču nodrošināšana personām ar pastāvīgu invaliditāti
Šis investīcijas mērķis ir uzlabot personu ar pastāvīgu invaliditāti sociālo iekļaušanu, veicinot personu mobilitāti un pieejamību.
Ieguldījums ietver palīgierīču, tostarp programmatūras programmu, nodrošināšanu, pamatojoties uz saņēmēju konkrētajām vajadzībām. Atbalsta saņēmējus arī apmāca mācīties, kā izvietot palīgierīces. Šī investīcija sasniedz vismaz 2040 personas ar pastāvīgu invaliditāti.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 3 (C11.I3): Sociālās ekonomikas attīstība
Šīs investīcijas mērķis ir veicināt sociālo ekonomiku, sniedzot palīdzību sociālās un solidārās ekonomikas uzņēmumu un organizāciju attīstībai.
Investīcija ietver sociālās un solidaritātes ekonomikas fokusa centru izveidi, kas atbalsta sociālās un solidaritātes ekonomikas uzņēmumus un organizācijas, nodrošinot konsultāciju darbības un tehnisko palīdzību, tostarp palīdzot digitalizēt minēto uzņēmumu darījumdarbības procesus. Fokusa centru atrašanās vieta nodrošina, ka katram reģionam, kas noteikts saskaņā ar statistiski teritoriālo vienību nomenklatūras otro līmeni, ir viens fokusa centrs.
Investīciju īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
Ieguldījums Nr. 4 (C11.I4): Sociālās palīdzības aģentūras modernizācija
Šā ieguldījuma mērķis ir uzlabot Sociālās palīdzības aģentūras pakalpojumu sniegšanu, atjaunojot tās telpas.
Investīcija ietver renovāciju Aģentūras telpās un personām ar invaliditāti pieejamas vides izveidi, uzstādot kāpnes uzkāpšanas ierīces.
Investīciju īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
Ieguldījums 5 (C11.I5): Nodarbinātības aģentūras modernizācija
Šā ieguldījuma mērķis ir palielināt Nodarbinātības aģentūras sniegto pakalpojumu efektivitāti un kvalitāti, izstrādājot jaunas un/vai uzlabojot esošās elektroniskās platformas un sistēmas. Investīcija veicina arī nodarbinātības un citu pakalpojumu, tostarp sociālo pakalpojumu, elektronisko sistēmu turpmāku integrāciju.
Jaunie un atjauninātie rīki veicina efektīvāku darba meklētāju piemeklēšanu brīvajām darbvietām, tostarp modernizējot programmatūru, lai veiktu apsekojumus, un uzlabojot datu glabāšanas sistēmas.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 6 (C11.I6): Kultūras un radošo nozaru attīstība
Ieguldījuma mērķis ir atbalstīt kultūras un radošo nozaru attīstību un veicināšanu Bulgārijā.
Investīcija ietver:
-valsts kultūras fonda reforma, kuras mērķis ir pārredzami plānot, koordinēt un uzraudzīt tā darbības;
-dotāciju shēmas, kas paredzētas Bulgārijas kultūras produktu starptautiskai popularizēšanai, kultūras politikai lielās un mazās pašvaldībās, auditorijas paplašināšanai un kultūras pieejamībai.
Investīciju īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
Ieguldījums 7 (C11.I7): Arhīvu kolekciju digitalizācija
Ieguldījuma mērķis ir digitalizēt arhīvu saturu, lai uzlabotu pieejamību un veicinātu saglabāšanu.
Investīcija ietver to, ka:
-vismaz pieci Valsts arhīvi, tostarp Bulgārijas Valsts filmu arhīvs, Bulgārijas Nacionālā televīzija un Bulgārijas Valsts radio, Bulgārijas Ziņu aģentūra un Valsts arhīvu fonds, publicē un dara publiski pieejamu digitalizētu saturu tiešsaistē e-platformā par kultūras mantojumu.
-vismaz 35 iestādes, kas aptver vismaz 28 muzejus un 7 bibliotēkas, saņem aprīkojumu to satura digitalizācijai.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
K.2.
Starpposma mērķi, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas NR.
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts
/Mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Atskaites punktu kvalitatīvais rādītājs
|
Mērķa kvantitatīvais rādītājs
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturkšņa laikā
|
Gadu
|
|
|
286
|
C11.R1: Minimālo ienākumu shēmas reforma
|
Atskaites punkts
|
Sociālās palīdzības likuma sekundāro tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā
|
Sekundāro tiesību aktu noteikums, kas norāda uz Sociālās palīdzības likuma grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
Q1
|
2022
|
Lai palielinātu minimālo ienākumu shēmas adekvātumu un tvērumu, grozījumi ietver pakāpenisku to procentuālo daļu palielinājumu, ko izmanto minimālo ienākumu shēmas ienākumu sliekšņa — diferencētā minimālā ienākuma (DMI) — aprēķināšanai šādi:
-attiecībā uz 2022. gadu: ar vidējo koeficientu vismaz 1,10;
-attiecībā uz 2023. gadu: ar koeficientu vismaz 1365;
-2024. gadā: ar koeficientu vismaz 1224
|
|
287
|
C11.R1: Minimālo ienākumu shēmas reforma
|
Atskaites punkts
|
Ziņojuma par minimālo ienākumu shēmu pabeigšana
|
Nobeiguma ziņojums, ko izdevusi Darba un sociālās politikas ministrija un kas publicēts ministrijas tīmekļa vietnē.
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Analīzē sniedz uz pierādījumiem balstītus ieteikumus, lai paplašinātu faktisko tvērumu, uzlabotu minimālo ienākumu shēmas mērķorientēšanu, stimulētu algota darba uzsākšanu, uzlabotu saistītos aktivizēšanas pasākumus, izmantojot VND, un ievērojami samazinātu administratīvo slogu personām un administrācijai pieteikšanās procedūrās. Analīzē:
-pārskatīt minimālo ienākumu shēmas atbilstības un darba kritērijus, tostarp īpašumtiesību kritērijus, VND reģistrāciju un sabiedriskā darba prasības, kā arī aktivizācijas pasākumu īstenošanu;
-pārskatīt nodarbinātības stimulus, tostarp pabalstu samazināšanu minimālo ienākumu atbalsta saņēmējiem, kuri sāk algotu darbu;
-analizēt procesa administratīvo slogu un ņemt to vērā savos ieteikumos, lai panāktu būtisku samazinājumu;
Attiecībā uz iepriekš minētajiem elementiem analīzē sniedz atsauces uz problēmām, kas apzinātas Eiropas pusgada kontekstā, un uz analīzi, ko veikušas starptautiskas organizācijas, kurām ir attiecīgas speciālās zināšanas.
|
|
288
|
C11.R1: Minimālo ienākumu shēmas reforma
|
Atskaites punkts
|
Sociālās palīdzības likuma, sekundāro tiesību aktu un Nodarbinātības veicināšanas likuma grozījumu stāšanās spēkā
|
Likuma noteikumi, kas norāda, ka stājas spēkā grozījumi Sociālās palīdzības likumā, sekundārajos tiesību aktos un Nodarbinātības veicināšanas likumā
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Grozījumi Sociālās palīdzības likumā un sekundārajos tiesību aktos ietver šādus grozījumus minimālo ienākumu shēmā:
-atbilstības un darba prasību kritēriju pārskatīšana, tostarp nepieciešamā reģistrācijas laika samazināšana nodarbinātības dienestos no 6 līdz 3 mēnešiem un stimulu ieviešana algota darba uzsākšanai, lai paplašinātu faktisko tvērumu un uzlabotu mērķtiecību, ņemot vērā ieteikumus, kas sniegti darba grupas par minimālo ienākumu shēmu publicētajā pētījumā (287. atskaites punkts);
-Minimālo ienākumu shēmas ienākumu sliekšņa automātiska atjaunināšana, no 2025. gada 1. janvāra izveidojot diferencēto minimālo ienākumu (DMI) ikgadējās indeksācijas mehānismu līdz nabadzības riska slieksnim.
Saskaņā ar grozījumiem, kas attiecas uz katru shēmas mērķgrupu, DMI aprēķina, reizinot grupas specifisko koeficientu ar pamatelementu, aizstājot garantēto minimālo ienākumu (GMI), kas ir kopīgs visām mērķgrupām:
oKatrai mērķgrupai grupas specifiskais koeficients nav zemāks par tās 2021. gada vērtību;
oStiprinājuma elements ir vienāds ar vismaz 30 % no pēdējās AROP robežvērtības;
oindeksācijai izmantoto nabadzības riska slieksni saskaņo ar EUROSTAT metodiku.
Turklāt grozījumi Nodarbinātības veicināšanas likumā ietver:
-jēdziena “ekonomiski neaktīvs” juridiskā definīcija;
-jauni noteikumi, kas precizē to darbību kopumu, kuru mērķis ir “ekonomiski neaktīva” aktivizēšana
|
|
289
|
C11.R1: Minimālo ienākumu shēmas reforma
|
Mērķa
|
Mēneša minimālo ienākumu atbalsta saņēmēji
|
|
Skaits
|
63 518
|
82 000
|
2. CET.
|
2025
|
Ikmēneša minimālo ienākumu atbalsta saņēmēju skaitu, ko mēra kā privātpersonas, palielina no 63518 saņēmējiem 2020. gadā līdz vismaz 82000 saņēmējiem 2024. gadā.
|
|
290
|
C11.R2: Sociālo pakalpojumu reforma
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā Rīkojums par sociālo pakalpojumu kvalitāti
|
Rīkojuma noteikums, kas norāda, ka stājas spēkā Rīkojums par sociālo pakalpojumu kvalitāti
|
|
|
|
2. CET.
|
2022
|
Rīkojumā par sociālo pakalpojumu kvalitāti izklāsta obligātos kvalitātes standartus sociālo pakalpojumu sniegšanai.
Obligātie kvalitātes standarti attiecas uz:
-arhitektoniskās prasības jaunām iestādēm, kas sniedz aprūpi aprūpes iestādēs, tostarp maksimālais lietotāju skaits katrā iestādē, kas sniedz sociālos pakalpojumus, un maksimālais lietotāju skaits uz guļamistabu. Lietotāji uz guļamistabu ir ne vairāk kā divi;
-sociālie pakalpojumi, ko sniedz dienas aprūpes iestādes, kuras pavada iestādes, kas nodrošina aprūpi aprūpes iestādē, tostarp konsultāciju darbības un nodrošinātā terapija;
-prasības modernizēt esošās iestādes, kas nodrošina aprūpi aprūpes iestādēs, tostarp vecāka gadagājuma cilvēku aprūpes namus.
Turklāt rīkojums attiecas uz:
-procedūras atbildīgo struktūru sniegto sociālo pakalpojumu uzraudzībai un novērtēšanai;
-standartus sociālo pakalpojumu sniedzošā personāla kvalifikācijai un profesionālajai izaugsmei.
|
|
291
|
C11.R2: Sociālo pakalpojumu reforma
|
Atskaites punkts
|
Valsts sociālo pakalpojumu karte
|
Pieņemtā valsts sociālo pakalpojumu karte
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Valsts sociālo pakalpojumu kartes pamatā ir sociālo pakalpojumu piedāvājuma un sociālo pakalpojumu vajadzību analīze pašvaldību un reģionālā līmenī.
Pamatojoties uz šo analīzi, kartē ietver:
-sociālo pakalpojumu kopums pašvaldību un reģionālā līmenī, ko finansē no valsts budžeta;
-visu to sociālo pakalpojumu lietotāju maksimālais skaits, kuriem finansējums tiek piešķirts no valsts budžeta.
|
|
292
|
C11.I1: Ilgtermiņa aprūpes modernizācija
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par tādu objektu būvniecību un renovāciju, kas sniedz sociālos pakalpojumus
|
Noslēgti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Darbuzņēmējus izraugās saskaņā ar publiskā iepirkuma procedūrām.
Līgumi attiecas uz:
-būvdarbi 219 iestādēm, kas sniedz ilgtermiņa aprūpi, 173 no tām sniedz aprūpi aprūpes iestādēs un 46 sniedz papildu specializētus un konsultatīvus sociālos pakalpojumus. Katra iestāde, kas sniedz specializētus un konsultatīvus sociālos pakalpojumus, papildina pakalpojumu sniegšanu vienai iestādei, kas sniedz aprūpi aprūpes iestādē, un tādēļ to būvē tās tuvumā;
-73 veco ļaužu aprūpes namu renovācija.
Jauno iestāžu būvniecība, kā arī veco ļaužu aprūpes namu atjaunošana atbilst prasībām, kas noteiktas Rīkojumā par sociālo pakalpojumu kvalitāti un sociālo pakalpojumu piedāvājuma un sociālo pakalpojumu vajadzību analīzi pašvaldību un reģionālā līmenī, tostarp par atrašanās vietām, lietotāju skaitu katrā iestādē un to lietotāju skaitu, kuriem ir kopīga guļamistaba (290. un 291. atskaites punkts).
|
|
293
|
C11.I1: Ilgtermiņa aprūpes modernizācija
|
Mērķa
|
Veco ļaužu aprūpes namu renovācija
|
|
Skaits
|
0
|
73
|
2. CET.
|
2026
|
Pēc līgumu parakstīšanas (292. atskaites punkts) tiks atjaunotas 73 esošās veco ļaužu aprūpes iestādes.
|
|
294
|
C11.I1: Ilgtermiņa aprūpes modernizācija
|
Mērķa
|
Jaunas iestādes, kas sniedz sociālos pakalpojumus personām ar invaliditāti
|
|
Skaits
|
0
|
219
|
2. CET.
|
2026
|
Pēc līgumu parakstīšanas (292. atskaites punkts) tiks būvētas 173 jaunas iestādes, kas sniedz aprūpi aprūpes iestādēs, un 46 jaunas iestādes, kas sniedz papildu specializētus un konsultatīvus sociālos pakalpojumus personām ar invaliditāti.
Turklāt piegādā un uzstāda aprīkojumu, tostarp mēbeles.
Paredzams, ka iestādes, kas sniedz papildu specializētus un konsultatīvus sociālos pakalpojumus, nodrošinās pienācīgu dienas aprūpi, konsultācijas, terapiju un rehabilitācijas darbības, veicinot neatkarīgu dzīves prasmju apguvi personām ar invaliditāti, kuras dzīvo jaunbūvētās iestādēs, kas sniedz aprūpi aprūpes iestādēs.
|
|
296
|
C11.I1: Ilgtermiņa aprūpes modernizācija
|
Mērķa
|
To pieaugušo īpatsvars, kuri saņem atbalstu specializētās iestādēs, salīdzinājumā ar tiem, kas saņem atbalstu kopienā balstītu pakalpojumu jomā vai mājās
|
|
Skaits
|
18,5
|
5
|
2. CET.
|
2026
|
Rādītājs mēra attiecību starp to pieaugušo skaitu, kuri saņem atbalstu specializētās iestādēs, proti, iestādēs pieaugušajiem ar invaliditāti un vecu cilvēku mājās, un to pieaugušo skaitu, kuri saņem atbalstu, izmantojot kopienā balstītus pakalpojumus vai mājās.
Turklāt laikposmā no 2021. līdz 2026. gadam samazinās to pieaugušo skaits, kuri saņem atbalstu specializētās iestādēs.
|
|
297
|
C11.I2: Palīgierīču nodrošināšana personām ar pastāvīgu invaliditāti
|
Atskaites punkts
|
Metodika personu ar pastāvīgu invaliditāti atlasei
|
Pieņemšana Darba un sociālās politikas ministrijā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Pieņem metodiku, ar ko nosaka atlases procedūru palīdzības ierīču piešķiršanai personām ar pastāvīgu invaliditāti.
Metodiku izstrādā, ņemot vērā personu ar pastāvīgu invaliditāti veselību un īpašās vajadzības, kā arī sociāldemogrāfiskās iezīmes.
|
|
298
|
C11.I2: Palīgierīču nodrošināšana personām ar pastāvīgu invaliditāti
|
Mērķa
|
Personas ar pastāvīgu invaliditāti, kas saņēmušas palīgierīces
|
|
Skaits
|
0
|
2040
|
2. CET.
|
2026
|
Personas ar pastāvīgu invaliditāti saņem palīgierīces, piemēram, portatīvos Braila rakstā, ratiņkrēslos un kāpšanas ierīces. Tas ietver palīgierīču uzstādīšanu un apmācību nodrošināšanu to izvietošanai.
Palīdzības ierīču saņēmējus atlasa saskaņā ar metodiku personu ar pastāvīgu invaliditāti atlasei (297. atskaites punkts).
|
|
299
|
C11.I3: Sociālās ekonomikas attīstība
|
Mērķa
|
6 reģionālo fokusa centru izveide un aprīkošana
|
|
Skaits
|
0
|
6
|
4. CET.
|
2022
|
Būvdarbus un/vai renovācijas darbus pabeidz 6 reģionālajos fokusa centros. Turklāt piegādā un uzstāda aprīkojumu, tostarp mēbeles.
|
|
302
|
C11.I3: Sociālās ekonomikas attīstība
|
Atskaites punkts
|
Ziņojums par fokusa centru veiktajām darbībām
|
Ziņojuma publicēšana, kurā izklāstīta fokusa centru darbība
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Publicē ziņojumu, kurā sniegta analīze par pakalpojumiem, ko fokusa centri sniedz sociālās un solidaritātes ekonomikas uzņēmumiem un organizācijām, tostarp par konsultāciju, apmācības, kā arī veicināšanas pasākumu nodrošināšanu.
Ziņojumā iekļauj informāciju par pakalpojumu veidiem, sniegto pakalpojumu skaitu katram pakalpojumu veidam un katra fokusa centra sniegtajiem pakalpojumiem.
|
|
303
|
C11.I4: Sociālās palīdzības aģentūras modernizācija
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par Sociālās palīdzības aģentūras vietējo biroju renovāciju un atjaunošanu
|
Noslēgti līgumi
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Darbuzņēmējus izraugās saskaņā ar publiskā iepirkuma procedūrām.
Līgumi attiecas uz:
-renovācijas darbi;
-sildierīču piegāde, piegāde un uzstādīšana, energoefektivitātes pasākumu un kāpņu kāpšanas ierīču īstenošana.
|
|
304
|
C11.I4: Sociālās palīdzības aģentūras modernizācija
|
Mērķa
|
Renovēto Sociālās palīdzības aģentūras teritoriālo vienību skaits
|
|
Skaits
|
0
|
181
|
4. CET.
|
2025
|
Pēc līgumu parakstīšanas (303. atskaites punkts) tiek renovētas Sociālās palīdzības aģentūras vienības.
Turklāt uzstāda energoefektīvas ierīces.
Uz Sociālās palīdzības aģentūras vienībām, kas pirms renovācijas darbiem radīja fiziskus šķēršļus personu ar invaliditāti piekļuvei, attiecas arī kāpņu kāpšanas ierīču piegāde un uzstādīšana personām ar invaliditāti.
|
|
305
|
C11.I5: Nodarbinātības aģentūras modernizācija
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par Nodarbinātības aģentūras IT iekārtu un e-pakalpojumu izstrādi
|
Noslēgti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Darbuzņēmējus izraugās saskaņā ar publiskā iepirkuma procedūrām.
Līgumi attiecas uz:
-valsts datubāzu informācijas sistēmas atjaunināšana, kas atbalsta pakalpojumus, lai atvieglotu pāreju darba tirgū, tostarp nodrošinot Nodarbinātības aģentūras darbiniekiem apmācību par modernizētās sistēmas izmantošanu. Platforma ir pilnībā integrēta citu aģentūru, tostarp Sociālās palīdzības aģentūras, digitālajās sistēmās;
-digitālās piemeklēšanas laboratorijas platformas izstrāde, kas, izmantojot īpašu algoritmu, saskaņo darba meklētāju profilus ar apmācību un/vai brīvajām darbvietām;
-profesionālā kompasa pieteikuma izstrādi, kurā uzskaita apmācību un brīvās darbvietas pa profesijām un/vai reģioniem un dara pieejamu Bulgārijas iedzīvotājiem;
-aģentūras digitalizēto darba plūsmu turpmāku attīstību. Šie darba virzieni ietver programmatūras izstrādi darba tirgus apsekojumu rezultātu apstrādei un uzlabotu elektronisko pakalpojumu izstrādi attiecībā uz nodarbinātības subsīdijām, apmācību un reģistrācijas procedūrām darba meklētājiem.
|
|
306
|
C11.I5: Nodarbinātības aģentūras modernizācija
|
Atskaites punkts
|
Nodarbinātības aģentūras IT iekārtas
|
Izstrādātas un pieejamas e-platformas un e-pakalpojumi
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Pēc līgumu parakstīšanas (305. atskaites punkts) elektroniskās platformas un e-pakalpojumus izstrādā un dara pieejamus Nodarbinātības aģentūrai un attiecīgā gadījumā sabiedrībai, tostarp:
-valsts datubāzu informācijas sistēma;
-digitālā savietošanas laboratorijas platforma;
-profesionālais kompass;
-e-pakalpojumi, kas izriet no Aģentūras darba virzienu digitalizācijas turpmākas attīstības.
|
|
307
|
C11.I6: Kultūras un radošo nozaru attīstība
|
Atskaites punkts
|
Nacionālā kultūras fonda tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā
|
Sekundāro tiesību aktu noteikums, kas norāda uz Nacionālā kultūras fonda tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Paredzams, ka grozījumi palielinās kultūrai paredzēto publisko izdevumu efektivitāti un pārredzamību, un tie ietver šādus elementus:
-fonda organizācijas un pārvaldības struktūras pārskatīšana;
-fonda darbības uzraudzības mehānisms
Turklāt publicē elektronisku sistēmu Valsts kultūras fonda administratīvo procesu pārvaldībai.
|
|
308
|
C11.I6: Kultūras un radošo nozaru attīstība
|
Mērķa
|
Atbalsts kultūras nozarei
|
|
Skaits
|
0
|
460
|
4. CET.
|
2025
|
Dotāciju atbalstu, izmantojot valsts kultūras fonda pārvaldītās dotāciju shēmas, sniedz šādi:
— Dotāciju shēma “Atbalsts Eiropas sadarbībai kultūras jomā”, kas veicina Bulgārijas producentu dalību starptautiskos festivālos un Eiropas kopražojumos. Subsīdiju shēma ietver divus atklātus uzaicinājumus iesniegt projektu priekšlikumus, no kuriem katram ir vajadzīgs vismaz 10 % līdzfinansējums no saņēmējiem. Dotācijas summa pirmajā uzaicinājumā ir no 100 000 BGN līdz 500 000 BGN. Dotācijas summa otrajā uzaicinājumā ir no 70 000 BGN līdz 142 000 BGN.
— Dotāciju shēma “Atbalsts attīstībai un skatītāju piekļuvei”, kas veicina kultūras satura izplatīšanu un tirdzniecību visā teritorijā. Izsludina vismaz divus uzaicinājumus iesniegt projektu priekšlikumus, un visiem ir vajadzīgs vismaz 10 % līdzfinansējums no saņēmējiem. Dotācijas summa pirmajā uzaicinājumā ir no 20 000 BGN līdz 120 000 BGN. Dotācijas summa otrajā uzaicinājumā ir no 6 000 BGN līdz 16 000 BGN.
Dotāciju shēma “Jaunās paaudzes vietējās kultūras politikas”, ar kofinansē pasākumus, kuri vērsti uz Bulgārijas pašvaldību kultūras un radošajām nozarēm. Izsludina divus uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus. Pirmais uzaicinājums attiecas uz pašvaldībām, kas ir rajona centri, un dotācijas summa ir no170000 BGN līdz 2000000 BGN, 50 % līdzfinansējot no saņēmējiem. Otrais uzaicinājumsir paredzēts pašvaldībām, kas nav rajona centri, un dotācijas summa ir no40000BGN līdz 200000 BGN, un 25 % līdzfinansē atbalsta saņēmēji.
Saņēmējus atlasa, izmantojot konkursa procedūras, kuru pamatā ir iepriekš noteikti kritēriji.
|
|
312
|
C11.I7: Arhīvu kolekciju digitalizācija
|
Atskaites punkts
|
Vienotas metodoloģijas un standartu izveide satura digitalizācijai
|
Vienotas satura digitalizācijas metodikas un standartu publicēšana
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Vienotā metodika aptver valstu koordinatoru iecelšanu un satura prioritāšu noteikšanas kritērijus, kā arī vienotus un atjauninātus standartus, kas piemērojami digitalizētajam saturam. Vienotie standarti attiecas uz muzeju, bibliotēku un arhīvu satura digitalizāciju.
|
|
313
|
C11.I7: Arhīvu kolekciju digitalizācija
|
Atskaites punkts
|
Kultūras mantojuma e-platforma
|
Izstrādāta un publiski pieejama e-platforma par kultūras mantojumu
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Elektroniskā kultūras mantojuma platforma nodrošina tiešsaistes piekļuvi muzeju, bibliotēku un valsts arhīvu digitālajam saturam un ir integrēta Kultūras ministrijas e-kultūras portālā.
|
|
314
|
C11.I7: Arhīvu kolekciju digitalizācija
|
Mērķa
|
Iestādes, kuru e-platformā vai saņemtā satura digitalizācijas aprīkojums ir publiski pieejami digitalizēti elementi
|
|
Skaits
|
0
|
40
|
2. CET.
|
2026
|
Vismaz piecu Valsts arhīvu digitalizētais saturs, tostarp Bulgārijas Valsts filmu arhīvs, Bulgārijas Nacionālā televīzija un Bulgārijas Valsts radio, Bulgārijas Ziņu aģentūra un Valsts arhīvu fonds, tiek publicēts un publiski pieejams tiešsaistē kultūras mantojuma e-platformā (313. atskaites punkts).
Turklāt vismaz 28 muzeji un 7 bibliotēkas saņem aprīkojumu to satura digitalizācijai.
|
L. 12. KOMPONENTS: Veselības aprūpe
Šā Bulgārijas atveseļošanas un noturības plāna komponenta mērķis ir uzlabot veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanu un pieejamību visā Bulgārijā. Tas ietver sešas reformas un septiņas investīcijas.
Komponents ietver ieguldījumus veselības nozarē visā teritorijā, tostarp to slimnīcu un medicīnas iestāžu modernizāciju, kas nodrošina vai nu pediatrisko, onkoloģisko vai psihiatrisko aprūpi.
Komponents ietver arī ambulatorās aprūpes vienību būvniecību, neatliekamās medicīniskās palīdzības gaisa transporta sistēmas izveidi, kā arī pasākumus veselības aprūpes speciālistu trūkuma novēršanai, tostarp to nelīdzsvarotajam ģeogrāfiskajam sadalījumam.
E-veselības un digitālās inovācijas uzlabošanu veselības aprūpē atbalsta, pabeidzot valsts veselības informācijas sistēmas īstenošanu un izstrādājot medicīniskās diagnostikas platformu.
Turklāt komponents ievieš stratēģijas un rīcības plānus, kas ir investīciju pamatā. Valstu stratēģijas un plāni aptver arī citus būtiskus jautājumus, tostarp veselības izglītību skolās un veselīgu novecošanu.
Komponents palīdz risināt problēmas, kas konstatētas konkrētai valstij adresētajos ieteikumos, proti, mobilizēt pienācīgus finanšu resursus, lai stiprinātu veselības aprūpes sistēmas noturību, piekļūstamību un spējas un nodrošinātu veselības aprūpes darbinieku līdzsvarotu ģeogrāfisko sadalījumu (2020. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 1, kā arī uzlabot piekļuvi veselības aprūpes pakalpojumiem un novērst veselības aprūpes speciālistu trūkumu (2019. gada konkrētai valstij adresētais ieteikums Nr. 4).
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā būtiski nekaitēs vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā atveseļošanas un noturības plānā izklāstīto pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus saskaņā ar DNSH tehniskajiem norādījumiem (2021/C58/01).
L.1.
Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma (C12.R1): Veselības aprūpes nozares stratēģiskā satvara uzlabošana
Reformas mērķis ir palielināt veselības aprūpes sistēmas noturību pret satricinājumiem, kā arī palielināt iedzīvotāju piekļuvi kvalitatīvai un savlaicīgai veselības aprūpei, nodrošinot stratēģisko pamatu turpmākām investīcijām un reformām un apzinot attiecīgās darbības.
Reforma ietver vairāku stratēģiju un plānu pieņemšanu, proti:
-valsts veselības stratēģiju 2030. gadam, kuras mērķis ir risināt esošās strukturālās problēmas veselības nozarē, tostarp veselības aprūpes speciālistu trūkumu visā teritorijā, nosakot stratēģiskos mērķus un prioritātes 10 gadu periodam;
-Bulgārijas Republikas pilsoņu garīgās veselības valsts stratēģiju 2021.–2030. gadam, kurā sniedz ieteikumus, kā veicināt psihiatrisko pakalpojumu integrāciju kopienā balstītos pakalpojumos un mājās saņemtajos pakalpojumos (deinstitucionalizācija), kā arī risināt galvenās problēmas, ar kurām saskaras psihiatriskās aprūpes sistēma valstī, tostarp novecojušu aprīkojumu un objektus, kā arī personāla trūkumu;
-Bulgārijas Republikas Bērnu un pusaudžu veselības un pediatrijas aprūpes valsts stratēģiju 2030. gadam, kas sniedz mērķtiecīgus ieteikumus, lai stiprinātu veselības aprūpes pakalpojumus bērniem un pusaudžiem, sākot no grūtniecības;
-valsts stratēģija veselīgai geriatriskajai aprūpei un novecošanai Bulgārijas Republikā 2021.–2030. gadam. Stratēģija veicina visaptverošu ieteikumu kopumu, kas vērsti uz vecāka gadagājuma cilvēku veselību un labklājību, ņemot vērā reģionālās demogrāfiskās tendences un pakalpojumu pieejamību, tostarp piekļuvi veselības un sociālajiem pakalpojumiem.
Šo stratēģiju pieņemšanu papildina ar papildu rīcības plānu pieņemšanu to īstenošanai. Rīcības plānu pamatā ir stratēģiju ieteikumi, lai izklāstītu pasākumus, tostarp to grafiku.
Reforma ietver arī šādu dokumentu pieņemšanu:
-valsts veselības aprūpes nozares ilgtermiņa vajadzību karti Bulgārijā, kurā sniedz ieteikumus par to, kā veicināt līdzsvarotu veselības aprūpes pakalpojumu sadali Bulgārijā, pamatojoties uz analīzi, kas aptver veselības aprūpes iestādes katrā reģionā;
-Bulgārijas Republikas Vēža apkarošanas valsts plānu 2021.–2027. gadam, kurā izklāsta pasākumus, kuru mērķis ir samazināt saslimstību ar vēzi un mirstību, pievēršoties skrīninga darbībām vēža agrīnai atklāšanai, kā arī vēža ārstēšanas terapijām;
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 30. jūnijam.
Reforma (C12.R2): E-veselības un valsts veselības informācijas sistēmas izstrāde
Reformas mērķis ir veicināt e-veselības attīstību.
Reforma ietver valsts e-veselības un veselības sistēmas digitalizācijas stratēģijas 2021.–2030. gadam pieņemšanu, kurā sniedz ieteikumus par veselības aprūpes pakalpojumu digitalizāciju un integrāciju, lai palielinātu e-veselības efektivitāti un tvērumu Bulgārijā. Pieņem arī rīcības plānu, kurā izklāstīti pasākumi stratēģijas ieteikumu īstenošanai.
Reforma ietver arī tiesiskā regulējuma atjaunināšanu valstī attiecībā uz e-veselību attiecībā uz: telemedicīna, tostarp telediagnostika un teleuzraudzība; zāļu izrakstīšanas un izsniegšanas noteikumi; iedzīvotāju e-veselības pacienta karšu izveide un uzturēšana; kā arī Valsts veselības informācijas sistēmas (NHIS) darba procesi.
Turklāt reforma pabeigs NHIS īstenošanu, tādējādi izveidojot vienotu digitālo vidi medicīniskās informācijas vākšanai un apmaiņai.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2023. gada 30. jūnijam.
Reforma (C12.R3): Veselības aprūpes profesiju pievilcības uzlabošana un veselības aprūpes speciālistu līdzsvarotāka sadalījuma veicināšana visā teritorijā
Reformas mērķis ir novērst veselības aprūpes speciālistu trūkumu un to nevienmērīgo sadalījumu visā valstī.
Reforma ietver tiesību aktu kopuma izstrādi, pieņemšanu un stāšanos spēkā un citas darbības, kas: ļaut medicīnas speciālistiem, jo īpaši medmāsām un vecmātēm, izveidot savu praksi; paredzēt, ka valsts veselības apdrošināšanas sistēma atlīdzina medicīnas speciālistu, jo īpaši medmāsu un vecmāšu, sniegtos pakalpojumus savā praksē; palielināt universitāšu vietu skaitu māsu specializācijām; veicināt līdzsvarotāku veselības aprūpes darbinieku sadalījumu, tostarp nodrošinot finansiālus stimulus; un palielināt veselības aprūpes speciālistu pārstāvību regulārajā sarunu procesā ar Valsts veselības apdrošināšanas fondu.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Reforma (C12.R4): Stratēģiskais satvars un rīcības plāns primārās un ambulatorās aprūpes pieejamības palielināšanai
Reformas mērķis ir nodrošināt pamatu primārās un ambulatorās aprūpes stiprināšanai visā teritorijā, pieņemot valsts stratēģiju un saistītu rīcības plānu.
Reforma ietver valsts stratēģijas pieņemšanu, lai uzlabotu nestacionārās primārās aprūpes pieejamību un kapacitāti un nodrošinātu medicīniskās aprūpes un veselības aprūpes līdzsvarotu teritoriālo sadalījumu Bulgārijas Republikā 2021.–2027. gadam, un rīcības plānu tās īstenošanai. Stratēģijā izklāsta ieteikumus, kā nodrošināt primārās un ambulatorās aprūpes līdzsvarotu sadalījumu Bulgārijā, savukārt rīcības plānā izklāsta pasākumus stratēģijas ieteikumu īstenošanai.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2023. gada 31. martam.
Reforma (C12.R5): Atbalsts uzlabotai profilaktiskās pārbaudes pasākumu nodrošināšanai
Reformas mērķis ir atbalstīt veselības aprūpes sniegšanas efektivitāti, izstrādājot plānu veselības stāvokļa un slimību skrīninga pasākumu veicināšanai visā Bulgārijas teritorijā.
Reforma ietver valsts plāna izstrādi un pieņemšanu visaptverošas pirmsdzemdību un jaundzimušo slimību skrīninga un skrīninga izstrādei 2021.–2027. gadam, kas ir pamats skrīninga centru izveidei visā teritorijā, tostarp valsts starpdisciplīnu centra izveidei, kā paredzēts 7. investīcijā “Apaugļot ambulatorās aprūpes attīstība”.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2023. gada 31. martam.
Reforma (C12.R6): Plāns mūsdienīgai veselības izglītībai skolās
Reformas mērķis ir veicināt novēršamu veselības slimību samazināšanu, nodrošinot izglītību veselības aprūpes jomā skolās.
Reforma ietver veselības izglītības plāna izstrādi un pieņemšanu Bulgārijas skolā 2021.–2027. gadam. Plānā norāda pasākumus, lai veicinātu veselīgu dzīvesveidu skolēnu vidū tādās jomās kā reproduktīvā veselība, uzturs un alkohola un citu psihoaktīvo vielu kaitīgs patēriņš.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2022. gada 31. decembrim.
Ieguldījums 1 (C12.I1): Slimnīcu iekārtu modernizācija
Investīcija papildina 1. reformu “Veselības aprūpes nozares stratēģiskā satvara atjaunināšana”. Tās mērķis ir uzlabot pediatrijas un onkoloģiskās aprūpes sniegšanu.
Investīcija ietver aprīkojuma nodrošināšanu slimnīcām, kas nodrošina pediatrijas un onkoloģisko aprūpi.
Esošās iestādes, kas nodrošina pediatrijas un/vai onkoloģiskās aprūpes iekārtas, un aprīkojuma vajadzības katrā iestādē nosaka, pamatojoties uz ieteikumiem valsts kartē par veselības aprūpes nozares ilgtermiņa vajadzībām, kā arī citiem attiecīgiem kritērijiem, jo īpaši izsniegtām atļaujām konkrētu darbību, piemēram, radioterapijas, veikšanai, ja nepieciešams.
Investīciju īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
Ieguldījums 2 (C12.I2): Cerebrovaskulāro slimību intervences diagnostikas un endovaskulārās ārstēšanas centri
Ieguldījuma mērķis ir stiprināt veselības aprūpes sniegšanu cerebrovaskulāro slimību gadījumā.
Ar ieguldījumu izveido specializētus centrus slimnīcās. Centri ir aprīkoti cerebrovaskulāro slimību intervences diagnostikai un ārstēšanai.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 3 (C12.I3): Psihiatriskās aprūpes modernizācija
Investīcija papildina 1. reformu “Veselības aprūpes nozares stratēģiskā satvara atjaunināšana” un jo īpaši “Bulgārijas Republikas pilsoņu garīgās veselības valsts stratēģiju 2021.–2030. gadam” un ar to saistīto rīcības plānu. Ieguldījuma mērķis ir uzlabot apstākļus hospitalizētiem pacientiem, uzlabojot dažu psihiatriskās aprūpes iestāžu novecojušu aprīkojumu un infrastruktūru.
Pasākums ietver psihiatriskās aprūpes iestāžu atjaunošanu un aprīkošanu. Objektus, ko renovēs un saņems aprīkojumu, kā arī aprīkojuma vajadzības katram no šiem objektiem nosaka, pamatojoties uz psihiatriskās aprūpes iestāžu vajadzību analīzi.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 4 (C12.I4): Neatliekamās medicīniskās palīdzības gaisa transporta sistēmas izveide
Ieguldījuma mērķis ir izveidot neatliekamās medicīniskās palīdzības gaisa transporta sistēmu. Tas ietver helikopteru iegādi neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšanai, ja ir nepieciešama tūlītēja un ātra transportēšana, kā arī ekspluatācijas vietu būvniecību ar angāriem helikopteriem.
Šī neatliekamās medicīniskās palīdzības gaisa transporta sistēma nodrošina to cilvēku pārvadāšanu, kurus skārusi ārkārtas situācija, medicīnisko personālu, kā arī medicīnas preces.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 5 (C12.I5): Valsts digitālā platforma medicīniskajai diagnostikai
Ieguldījuma mērķis ir uzlabot medicīnisko diagnostiku.
Investīcija izveido digitālu medicīniskās diagnostikas platformu, kas veicina digitālo diagnostiku visās medicīnas specialitātēs, ļaujot apstrādāt datus, izmantojot validētus mašīnmācīšanās algoritmus. Platforma ir pieejama veselības aprūpes iestādēm, kas ietver slimnīcas, klīnikas, laboratorijas un ambulatorās vienības un kas darbojas onkoloģijas, diagnostikas radioloģijas, dermatoloģijas un patoloģijas jomā, un ir integrēta Valsts veselības informācijas sistēmā (NHIS), tādējādi papildinot 2. reformu “E-veselības un valsts veselības informācijas sistēmas attīstība”.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums Nr. 7 (C12.I7): Ambulatorās aprūpes attīstība
Investīcija papildina 3. reformu “Veselības aprūpes profesiju pievilcības uzlabošana un veselības aprūpes speciālistu līdzsvarotāka sadalījuma veicināšana visā teritorijā”, 4. reformu “Profilakses un ambulatorās aprūpes pieejamības palielināšana” un 5. reformu “Profilakses skrīninga darbību nodrošināšanas uzlabošana”. Tās mērķis ir veicināt profilaktisko un ambulatoro aprūpi.
To veido vismaz 100 ambulatoro medicīnisko vienību vai pārvietojamo ambulatoro konteineru, vai abu ēku būvniecība vai renovācija nepietiekami apkalpotās teritorijās Bulgārijā, kā arī valsts starpdisciplīnu centra izveide. Ambulatorās vienības ir aprīkotas un nodrošinātas ar personālu, lai sniegtu veselības aprūpes pakalpojumus.
Vienību atrašanās vietas izvēlas, pamatojoties uz valsts karti par veselības aprūpes nozares ilgtermiņa vajadzībām un citiem attiecīgiem kritērijiem, tostarp nepieciešamību aptvert vismazāk apkalpotās teritorijas, īpašu uzmanību pievēršot apgabaliem, kuros nav piekļuves veselības aprūpei saprātīgā apmērā, kā noteikts, izmantojot skaitīšanas un Veselības ministrijas datus.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
L.2. Starpposma mērķi, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Kārtas NR.
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitātes rādītāji
(attiecībā uz starpposma mērķiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji
(mērķiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturkšņa laikā
|
Gadu
|
|
|
315
|
C12.R1:
Veselības aprūpes nozares stratēģiskā satvara uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Bulgārijas Republikas Nacionālā stratēģija pilsoņu garīgajai veselībai 2021.–2030. gadam un rīcības plāns stratēģijas īstenošanai
|
Stratēģijas un rīcības plāna pieņemšana Ministru padomē
|
|
|
|
2. CET.
|
2021
|
Bulgārijas Republikas Valsts stratēģijā iedzīvotāju garīgajai veselībai 2021.–2030. gadam nosaka stratēģiskos mērķus un prioritātes desmit gadu periodam un sniedz ieteikumus, kas aptver:
-psihiatriskās aprūpes integrēšana kopienā balstītu un mājās sniegtu pakalpojumu sniegšanā (deinstitucionalizācija) cilvēkiem, kuri cieš no garīgām slimībām un ēšanas traucējumiem;
-garīgās veselības jomā strādājošo darbinieku trūkums;
-psihiatriskās aprūpes iestāžu renovācijas vajadzības.
Rīcības plānā formulē pasākumus un darbības, tostarp to grafiku, lai īstenotu stratēģijas ieteikumus.
|
|
316
|
C12.R1:
Veselības aprūpes nozares stratēģiskā satvara uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Valsts veselības aprūpes nozares ilgtermiņa vajadzību karte
|
Pieņemšana Ministru padomē
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Valsts veselības aprūpes nozares ilgtermiņa vajadzību kartē iekļauj analīzi par veselības aprūpes sistēmas vajadzībām visā Bulgārijas teritorijā.
Analīze aptver:
-stacionārās un ambulatorās aprūpes pieejamība visā teritorijā;
-vajadzība pēc jaunām veselības aprūpes iestādēm, tostarp ambulatorās aprūpes iestādēm;
-medicīnas speciālistu trūkums;
-veselības aprūpes iestāžu, tostarp ambulatorās aprūpes iestāžu, renovācija un aprīkojuma vajadzības;
-attiecīga informācija par Bulgārijas pašvaldībām, tostarp iedzīvotāju demogrāfiskās īpatnības; veselības apdrošināšanas segums, kā arī saslimstības un mirstības rādītāji.
Pamatojoties uz šo analīzi, kartē sniedz arī ieteikumus par to, kā veicināt veselības aprūpes pakalpojumu līdzsvarotu sadalījumu Bulgārijā.
|
|
317
|
C12.R1:
Veselības aprūpes nozares stratēģiskā satvara uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Nacionālā veselības stratēģija 2030. gadam
|
Stratēģijas pieņemšana
|
|
|
|
CET.
|
2022
|
Valsts veselības stratēģijā 2030. gadam nosaka stratēģiskos mērķus un prioritātes desmit gadu periodam un sniedz ieteikumus, kā risināt pašreizējās veselības aprūpes sistēmas strukturālās problēmas.
Ieteikumi attiecas uz:
-veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanas reģionālā nelīdzsvarotība;
-pakalpojumu sadale starp stacionāro un ambulatoro aprūpi attiecībā uz profilaksi, rehabilitācijas darbībām, kā arī ilgtermiņa aprūpi;
-darbības rādītāju izstrādi, lai novērtētu pakalpojumu sniegšanu un tā pārvaldību;
-veselības aprūpes speciālistu trūkums un izplatīšana, pamatojoties uz analīzi valsts kartē (316. atskaites punkts).
Ministru padome pieņem rīcības plānu 2023.–2026. gadam. Tā formulē pasākumus un darbības, tostarp to grafiku, lai īstenotu stratēģijas ieteikumus.
|
|
318
|
C12.R1:
Veselības aprūpes nozares stratēģiskā satvara uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Bulgārijas Republikas Bērnu un pusaudžu veselības un pediatrijas aprūpes valsts stratēģija 2030. gadam
|
Stratēģijas pieņemšana
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Bulgārijas Republikas Bērnu un pusaudžu veselības un pediatrijas aprūpes valsts stratēģijā 2030. gadam nosaka stratēģiskos mērķus un prioritātes desmit gadu periodam un sniedz ieteikumus, kas aptver:
-bērniem un pusaudžiem paredzētas diagnozes un ārstēšanas pieejamība, tostarp specializētas pediatrijas medicīnas iekārtas veselības aprūpes iestādēs;
-izpratnes veicināšanas un profilakses iniciatīvas, tostarp attiecībā uz vecākiem un saistībā ar grūtniecību;
-reģionālā patronāžas aprūpe un veselības konsultāciju pakalpojumu sniegšana.
Ministru padome pieņem rīcības plānu 2023.–2025. gadam. Tā formulē pasākumus un darbības, tostarp to grafiku, lai īstenotu stratēģijas ieteikumus.
|
|
319
|
C12.R1:
Veselības aprūpes nozares stratēģiskā satvara uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Nacionālais plāns vēža apkarošanai Bulgārijas Republikā 2021.–2027. gadam
|
Pieņemšana Ministru padomē
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Valsts plānā vēža apkarošanai Bulgārijas Republikā 2021.–2027. gadam izklāsta pasākumus, kuru mērķis ir uzlabot:
-vēža agrīna atklāšana, veicot skrīninga darbības;
-vēža diagnostikas pieejamība un precizitāte;
-ārstēšanas pieejamība un efektivitāte;
-vēža pacientu un vēzi pārcietušo cilvēku labjutība.
|
|
320
|
C12.R1:
Veselības aprūpes nozares stratēģiskā satvara uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Valsts stratēģija veselīgai geriatriskajai aprūpei un novecošanai Bulgārijas Republikā 2030. gadam un rīcības plāns stratēģijas īstenošanai
|
Stratēģijas un rīcības plāna pieņemšana Ministru padomē
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Valsts stratēģijā veselīgai geriatriskajai aprūpei un novecošanai Bulgārijas Republikā 2030. gadam nosaka stratēģiskos mērķus un prioritātes desmit gadu periodam un sniedz ieteikumus, kas aptver:
-vecāka gadagājuma cilvēku piekļuve veselības aprūpes un sociālajiem pakalpojumiem;
-vecāka gadagājuma cilvēku sociālā iekļaušana un integrācija;
-darbības, kas veicina vecāka gadagājuma cilvēku veselīgu novecošanu un neatkarīgu dzīvi, tostarp mērķtiecīgas palīdzības un konsultāciju piedāvājumi.
Rīcības plānā formulē pasākumus un darbības, tostarp to grafiku, lai īstenotu stratēģijas ieteikumus.
|
|
321
|
C12.R2:
E-veselības un valsts veselības informācijas sistēmas izstrāde
|
Atskaites punkts
|
E-veselības tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā
|
Likuma noteikums, kas norāda uz e-veselības tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
E-veselības tiesiskā regulējuma grozījumi tālāk attīsta piekļuvi e-veselības pakalpojumiem, ieviešot juridisko pamatu:
-zāļu receptes tiešsaistē un zāļu izsniegšana;
-telemedicīna, tostarp telediagnostika un teleuzraudzība;
-medicīniskās informācijas reģistrēšana, izmantojot e-veselības pacienta kartes, un to uzturēšana.
Grozījumi ietver arī Valsts veselības informācijas sistēmas (NHIS) darba procesu organizēšanu.
|
|
322
|
C12.R2:
E-veselības un valsts veselības informācijas sistēmas izstrāde
|
Atskaites punkts
|
Valsts veselības informācijas sistēmas (NHIS) atjaunināšana
|
Modernizēto un jauno moduļu publicēšana NHIS tīmekļa vietnē
|
|
|
|
2. CET.
|
2023
|
Valsts veselības informācijas sistēmas (NHIS) modernizācija paplašina sistēmas funkcijas, integrējot NHIS vairākus administratīvos dienestus un operatīvos reģistrus, kā arī papildu moduļus, kas aptver:
-pilsoņu elektroniskā medicīniskā karte;
-e-receptes un e-referendumu moduļi;
-sistēma datu vākšanai no slimnīcām.
|
|
323
|
C12.R3:
Veselības aprūpes profesiju pievilcības uzlabošana un veselības aprūpes speciālistu līdzsvarotāka sadalījuma veicināšana visā teritorijā
|
Atskaites punkts
|
Stāšanās spēkā
grozījumi Nacionālajā laupīšanas nolīgumā, lai veicinātu veselības aprūpes speciālistu līdzsvarotu sadalījumu visā valstī
|
Tiesiskā regulējuma noteikumi, kas norāda uz metodikas stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Tiesiskā regulējuma grozījumi veicina līdzsvarotāku veselības aprūpes speciālistu sadalījumu visā valstī. Viņiem:
ar Valsts veselības apdrošināšanas fonda (NHIF) starpniecību nodrošināt mēneša papildu ienākumus medmāsām un medicīnas speciālistiem, kas strādā attālās vai grūti sasniedzamās apmetnēs, vai abos.
-noteikt metodiku, kā aprēķināt papildu mēneša ienākumus, komedicīnas iestādes izmaksā medmāsām un medicīnas speciālistiem, kuri strādā attālās vai grūti sasniedzamās, vai abās jomās. Metodoloģijas pamatā ir vairāki faktori, tostarp nošķirtība,apmetņu apgrūtināta pieejamība un nolīgtā medicīniskā personāla skaits. Papildu mēneša ienākumi, ko sadala atsevišķām māsām un medicīnas speciālistiem, atspoguļo viņu profesionālo kvalifikāciju. Katra medicīnas iestāde vismaz 90 % no ikmēneša piešķīruma sadala medicīnas māsām un medicīnas speciālistiem,kas strādā iestādē.
norādiet mēnesi un gadu, līdz kuram medmāsas un medicīnas speciālisti, kas strādā atbilstīgajās iestādēs, sāk saņemt papildu pārskaitīšanu. Tas ir ne vēlāk kā 2026. gada 1. janvārī.
Veselības ministrijas tīmekļa vietnē publicē visu to medicīnas iestāžu sarakstu, kuras nav izmantojamaspapildu finansējumam saskaņā ar šo metodiku.
|
|
324
|
C12.R3:
Veselības aprūpes profesiju pievilcības uzlabošana un veselības aprūpes speciālistu līdzsvarotāka sadalījuma veicināšana visā teritorijā
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu un sekundāro tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, lai novērstu trūkumu un veicinātu veselības aprūpes speciālistu līdzsvarotāku sadalījumu visā valstī
|
Tiesību aktu noteikumi, kas norāda uz tiesību aktu un sekundāro tiesību aktu grozījumu stāšanos spēkā
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Grozījumi normatīvajos aktos, kuru mērķis ir novērst trūkumu, veicina līdzsvarotāku veselības aprūpes speciālistu sadalījumu visā valstī un:
-ieviest metodoloģiju, lai noteiktu dažādās veselības aprūpes iestādēs nepieciešamo veselības aprūpes speciālistu, jo īpaši medmāsu, skaitu;
-atcelt universitātes maksu veselības aprūpes studentiem aprūpes programmās;
-uzlabot veselības aprūpes speciālistu atalgojumu, ieviešot veselības aprūpes speciālistu atalgojuma standartu veselības aprūpes iestādēs, sasaistot viņu algas ar viņu kvalifikācijas līmeni;
-piedāvāt valsts finansētas stipendijas to veselības aprūpes darbinieku apmācībai, kuri apņemas strādāt jomā, kurā ir ierobežota piekļuve veselības aprūpei;
-vienkāršot apstiprināšanas procesu medicīnas iestādēm, lai nodrošinātu apmācību medicīnas studentiem;
-segt studiju izmaksas studentiem, kas noslēguši līgumus ar darba devēju;
-ieviest iespēju medmāsām un citiem medicīnas speciālistiem izveidot savu praksi;
-grozīt Veselības apdrošināšanas likumu, lai regulārajā sarunu procesā ar Valsts veselības apdrošināšanas fondu (NHIF) iekļautu medmāsu, vecmāšu un saistīto veselības aprūpes speciālistu profesionālo organizāciju;
-paplašināt ambulatorās aprūpes darbību kopumu, ko finansē no VVAF, lai nodrošinātu, ka medicīniskos pakalpojumus, ko medicīnas speciālisti sniedz, izmantojot savu privāto praksi, atlīdzina VVAF.
|
|
325
|
C12.R3:
Veselības aprūpes profesiju pievilcības uzlabošana un veselības aprūpes speciālistu līdzsvarotāka sadalījuma veicināšana visā teritorijā
|
Mērķa
|
Vietu skaits māsu specializācijai universitātēs
|
|
Skaits
|
770
|
850
|
2. CET.
|
2026
|
Universitātes 2025.–2026. akadēmiskajā gadā piedāvā vismaz 850 vietas māsu specialitātēs salīdzinājumā ar 770 vietām, kas piedāvātas 2021.–2022. akadēmiskajā gadā.
Paredzams, ka universitāšu piedāvāto vietu skaita pieaugums tiks īstenots pakāpeniski laikposmā no 2022. gada 1. janvāra līdz 2026. gada 30. jūnijam.
|
|
326
|
C12.R4:
Stratēģiskais satvars un plāns primārās un ambulatorās aprūpes pieejamības palielināšanai
|
Atskaites punkts
|
Valsts stratēģija nestacionārās primārās aprūpes pieejamības un kapacitātes uzlabošanai un medicīniskās aprūpes un veselības aprūpes līdzsvarotas teritoriālās sadales nodrošināšanai Bulgārijas Republikā 2027. gadā un rīcības plāns stratēģijas īstenošanai
|
Stratēģijas un rīcības plāna pieņemšana Ministru padomē
|
|
|
|
Q1
|
2023
|
Valsts stratēģijā nestacionārās primārās aprūpes pieejamības un kapacitātes uzlabošanai un medicīniskās aprūpes un veselības aprūpes līdzsvarotas teritoriālās sadales nodrošināšanai Bulgārijas Republikā 2027. gadā sniedz ieteikumus, kas aptver:
-primārās ambulatorās aprūpes pieejamība un pieejamība;
-medicīniskos pakalpojumus, ko var sniegt ambulatorajā aprūpē;
-reģionālā nelīdzsvarotība primārās ambulatorās veselības aprūpes nodrošināšanā.
Rīcības plānā formulē pasākumus un darbības, tostarp to grafiku, lai īstenotu stratēģijas ieteikumus.
|
|
327
|
C12.R5:
Atbalsts uzlabotai profilaktiskās pārbaudes pasākumu nodrošināšanai
|
Atskaites punkts
|
Valsts plāns visaptverošas pirmsdzemdību un jaundzimušo slimību skrīninga un skrīninga izstrādei 2027. gadā
|
Pieņemšana Ministru padomē
|
|
|
|
Q1
|
2023
|
Valsts plānā par visaptverošu pirmsdzemdību un jaundzimušo slimību skrīningu un skrīningu 2027. gadā nosaka pasākumus, lai:
-valsts starpdisciplīnu centra izveide sociāli nozīmīgu slimību skrīninga programmām;
-ambulatoro vienību tīkla izveide, kas nodrošina skrīninga darbības visā Bulgārijas teritorijā.
|
|
328
|
C12.R6:
Plāns mūsdienīgai veselības izglītībai skolās
|
Atskaites punkts
|
Valsts plāns veselības izglītībai Bulgārijas skolās 2021.–2027. gadam
|
Pieņemšana Ministru padomē
|
|
|
|
4. CET.
|
2022
|
Valsts veselības izglītības plānā 2021.–2027. gadam Bulgārijas skolās precizē pasākumus veselības izglītības veicināšanai skolās, aptverot tādus jautājumus kā reproduktīvā veselība, uzturs un alkohola un citu psihoaktīvo vielu kaitīgs patēriņš.
|
|
329
|
C12.I1:
Slimnīcu iekārtu modernizācija
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par medicīnas aprīkojuma nodrošināšanu slimnīcu iestādēm
|
Noslēgti līgumi
|
|
|
|
CET.
|
2024
|
Darbuzņēmējus izraugās saskaņā ar publiskā iepirkuma procedūrām. Līgumi attiecas uz medicīnas aprīkojuma nodrošināšanu slimnīcu iestādēm, kas sniedz pediatrijas un/vai onkoloģisko aprūpi.
|
|
330
|
C12.I1:
Slimnīcu iekārtu modernizācija
|
Mērķa
|
Slimnīcas, kas saņem jaunu medicīnisko aprīkojumu
|
|
Skaits
|
0
|
50
|
4. CET.
|
2025
|
Pēc līgumu parakstīšanas (329. atskaites punkts) līgumos norādīto aprīkojumu piegādā un uzstāda 50 veselības aprūpes iestādēs, kas sniedz pediatrijas un/vai onkoloģisko aprūpi.
|
|
332
|
C12.I2:
Cerebrovaskulāro slimību intervences diagnostikas un endovaskulārās ārstēšanas centri
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par būvdarbiem un medicīniskā aprīkojuma nodrošināšanu medicīnas centriem cerebrovaskulāro slimību intervences diagnostikai un endovaskulārai ārstēšanai
|
Noslēgti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Darbuzņēmējus izraugās saskaņā ar publiskā iepirkuma procedūrām.
Līgumi attiecas uz būvdarbiem un medicīniskā aprīkojuma nodrošināšanu specializētiem medicīnas centriem cerebrovaskulāro slimību intervences diagnostikai un ārstēšanai, kas klasificētas kā 2. grupa Cerebrovaskulāro slimību Intervences diagnostikas un endoovaskulārās ārstēšanas centru attīstības koncepcijā.
|
|
333
|
C12.I2:
Cerebrovaskulāro slimību intervences diagnozes un endovaskulārās ārstēšanas centri
|
Mērķa
|
Grupa cerebrovaskulāro slimību intervences diagnostikas un endovaskulārās ārstēšanas centri
|
|
Skaits
|
0
|
6
|
2. CET.
|
2026
|
Pēc līgumu parakstīšanas (332. atskaites punkts) būvdarbus pabeidz sešos cerebrovaskulāro slimību intervences diagnostikas un endovaskulārās ārstēšanas centros.
Turklāt šajos centros piegādā un uzstāda aprīkojumu.
|
|
333a
|
C12.I2:
Cerebrovaskulāro slimību intervences diagnozes un endovaskulārās ārstēšanas centri
|
Mērķa
|
Aprīkoti 1. grupas centri cerebrovaskulāro slimību intervences diagnostikai un endovaskulārai ārstēšanai
|
|
Skaits
|
0
|
17
|
2. CET.
|
2026
|
Iekārtas piegādā un uzstāda septiņpadsmit medicīnas centros, kas klasificēti 1. grupā Cerebrovaskulāro slimību Intervences diagnostikas un endoovaskulārās ārstēšanas centru attīstības koncepcijā.
|
|
334
|
C12.I3:
Psihiatriskās aprūpes modernizācija
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par psihiatriskās aprūpes iestāžu remontdarbiem
|
Noslēgti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Darbuzņēmējus izraugās, ievērojot publiskā iepirkuma procedūras. Līgumi attiecas uz 18 medicīnas iestāžu, kas sniedz psihiatrisko aprūpi, atjaunošanas darbiem.
|
|
335
|
C12.I3:
Psihiatriskās aprūpes modernizācija
|
Mērķa
|
Atjaunotas un aprīkotas psihiatriskās aprūpes iestādes
|
|
Skaits
|
0
|
25
|
2. CET.
|
2026
|
Pēc līgumu parakstīšanas (334. atskaites punkts) renovācijas darbus pabeidz 18 psihiatriskās aprūpes iestādēs.
Turklāt iekārtas un mēbeles piegādā un uzstāda šajās telpās un 7 papildu iestādēs, kas nodrošina psihiatrisko aprūpi, kopumā 25 iestādēs.
|
|
336
|
C12.I4:
Neatliekamās medicīniskās palīdzības gaisa transporta sistēmas izveide
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par helikopteru piegādi neatliekamās medicīniskās palīdzības sistēmai
|
Noslēgti līgumi
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Darbuzņēmējus izraugās saskaņā ar publiskā iepirkuma procedūrām.
Līgumi attiecas uz helikopteru piegādi un piegādi, kas:
-ir klasificēti A kategorijas 1. vai 2. klasē, lai izpildītu Regulas 965/2012 prasības (ORO daļa, CAT daļa vai SAA daļa);
-ietver medicīnasaprīkojumu, kā arī uz zemes izvietotu aprīkojumu un mēraparātus;
Līgumi attiecas arī uz apmācību nodrošināšanu pilotiem aprīkojuma izvietošanai.
Turklāt līgumi attiecas uz ekspluatācijas vietu būvdarbiem, kuros izmanto neatliekamās medicīniskās palīdzības gaisa transporta sistēmas angārus.
|
|
337
|
C12.I4:
Neatliekamās medicīniskās palīdzības gaisa transporta sistēmas izveide
|
Mērķa
|
Helikopteru piegāde un neatliekamās medicīniskās palīdzības sistēmas ekspluatācijas vietas
|
|
Skaits
|
0
|
13
|
2. CET.
|
2026
|
Pēc līgumu parakstīšanas (336. atskaites punkts),
— piegādā septiņus helikopterus ar nepieciešamo medicīnisko aprīkojumu. Veicamu piegādi apstiprina, parakstot attiecīgus piegādes protokolus.
- pabeidz sešu neatliekamās medicīniskās palīdzības gaisa transporta sistēmas ekspluatācijas vietu būvdarbus. Turklāt iekārtas piegādā un uzstāda šajos ekspluatācijas objektos.
|
|
339
|
C12.I5:
Valsts medicīnas diagnostikas digitālā platforma
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par valsts medicīniskās diagnostikas digitālās platformas izstrādi
|
Noslēgti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2023
|
Darbuzņēmējus izraugās saskaņā ar publiskā iepirkuma procedūrām. Līgumi attiecas uz valsts medicīniskās diagnostikas digitālās platformas izstrādi.
Šī platforma ļauj:
-medicīniskais personāls, lai augšupielādētu medicīniskos attēlus;
-medicīnisko attēlu apstrādei, izmantojot mākslīgo intelektu un mašīnmācīšanās algoritmu, kas, paredzams, uzlabos medicīnisko diagnozi.
|
|
340
|
C12.I5:
Valsts medicīnas diagnostikas digitālā platforma
|
Mērķa
|
Veselības aprūpes iestādes, kas izvieto valsts medicīnisko diagnostikas digitālo platformu
|
|
Skaits
|
0
|
20
|
2. CET.
|
2026
|
Piekļuvi Valsts medicīnas diagnostikas digitālajai platformai, kas izveidota pēc līgumu parakstīšanas (339. atskaites punkts), piešķir 20 veselības aprūpes iestādēm, tostarp slimnīcām, klīnikām, laboratorijām un ambulatorajām nodaļām, kas darbojas onkoloģijas, diagnostikas radioloģijas, dermatoloģijas un patoloģijas jomā.
Lai to ieskaitītu mērķrādītājā, katra veselības aprūpes iestāde platformā ir augšupielādējusi medicīniskos attēlus.
|
|
343
|
C12.I7:
Ambulatorās aprūpes attīstība
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana Valsts starpdisciplinārās pārbaudes centram par ambulatoro vienību vai pārvietojamo ambulatoro konteineru, kā arī aprīkojuma būvniecību un renovāciju
|
Noslēgti līgumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Darbuzņēmējus izraugās saskaņā ar publiskā iepirkuma procedūrām.
Līgumi attiecas uz ambulatoro vienību vai pārvietojamo ambulatoro konteineru un valsts starpdisciplinārās pārbaudes centra aprīkojuma būvniecības un /vai renovācijas darbiem;
Turklāt līgumi attiecas uz digitālas platformas izstrādi telemedicīnai, diagnostikai un sociāli nozīmīgu slimību ārstēšanai. Platforma ļauj sniegt telemedicīnas pakalpojumus, piemēram, telekonsultācijas un teleuzraudzību, un ietver moduļus resursu izvietošanai medicīniskās diagnostikas un ārstēšanas atbalstam.
|
|
345
|
C12.I7:
Ambulatorās aprūpes attīstība
|
Mērķa
|
Ambulatoro vienību vai pārvietojamo ambulatoro konteineru būvniecība/renovācija, aprīkošana un personāla nodrošināšana attālās apmetnēs visā valstī un Valsts starpdisciplīnu skrīninga centra izveide
|
|
Skaits
|
0
|
101
|
2. CET.
|
2026
|
Pēc līgumu parakstīšanas (343. atskaites punkts),
-pabeidz 100 ambulatoro vienību vai pārvietojamo ambulatoro konteineru būvniecību vai renovāciju attālās apdzīvotās vietās visā valstī. Turklāt šajās vienībās piegādā un uzstāda vajadzīgo medicīnisko aprīkojumu.
Lai sasniegtu mērķi, katru ambulatoro vienību vai pārvietojamo ambulatoro konteineru nodarbina ģimenes ārsts, medmāsa, vecmāte vai cits veselības aprūpes speciālists.
Turklāt piekļuvi digitālajai platformai telemedicīnai, diagnostikai un sociāli nozīmīgu slimību, tostarp diabēta, ārstēšanai, kā arī sirds un asinsvadu slimībām un smadzeņu asinsvadu slimībām piešķir vismaz 60 % ambulatoro vienību vai pārvietojamo ambulatoro konteineru medicīnas darbinieku.
Izveido Valsts starpdisciplīnu pārbaudes centru un nodrošina un uzstāda Centra aprīkojumu.
|
M. 13. SASTĀVDAĻA: REPowerEU
Bulgārijas atveseļošanas un noturības plāna REPowerEU komponenta mērķis ir samazināt atkarību no fosilā kurināmā un paātrināt zaļo pārkārtošanos visās galvenajās ekonomikas nozarēs, vienlaikus koncentrējoties arī uz atbalstu neaizsargātām grupām.
Komponents ietver reformas, kuru mērķis ir izveidot enerģētiskās nabadzības pārvaldības satvaru un sagatavoties elektroenerģijas mazumtirdzniecības tirgus liberalizācijai, kā arī uzlabot tīkla pieslēguma procedūru pārredzamību un uzlabot elektroenerģijas balansēšanas tirgus darbību, kā arī veicināt pieprasījumreakcijas pasākumus. Šīs reformas papildina investīcijas valsts informācijas sistēmā, kas paredzēta enerģētiski nabadzīgām un mazaizsargātām mājsaimniecībām, elektroenerģijas uzkrāšanas infrastruktūrā, fotoelementu iekārtās un elektrotransportlīdzekļus sociālo pakalpojumu iekārtām.
Paredzams, ka neviens pasākums šajā komponentā nenodarīs būtisku kaitējumu vides mērķiem Regulas (ES) 2020/852 17. panta nozīmē, ņemot vērā pasākumu aprakstu un mazināšanas pasākumus, kas izklāstīti atveseļošanas un noturības plānā saskaņā ar Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).
M.1. Reformu un investīciju apraksts neatmaksājamam finansiālajam atbalstam
Reforma (C13.R1): Enerģētiskās nabadzības pārvaldības sistēma un gatavošanās mazumtirdzniecības tirgus liberalizācijai
Šīs reformas mērķis ir stiprināt Bulgārijas pārvaldības sistēmu enerģētiskās nabadzības novēršanai un enerģētiski neaizsargāto patērētāju aizsardzībai, kā arī vēl vairāk veicināt mazumtirdzniecības tirgus liberalizāciju. Koordinācijas vienību izveido Ministru padomē ar pilnvarām pārraudzīt valdības politikas koordināciju enerģētiskās nabadzības novēršanai, savukārt par šīs politikas īstenošanu joprojām ir atbildīgas attiecīgās ministrijas un/vai citas valdības un pašvaldību struktūras.
Reformas īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
Reforma (C13.R2): Jaunu atjaunīgo energoresursu un uzkrāšanas jaudu pieslēguma procedūru pārredzamība
Šīs reformas mērķis ir palielināt jaunu atjaunīgo energoresursu jaudu pieslēguma procedūru pārredzamību, izveidojot publiski pieejamu tiešsaistes tīkla mitināšanas jaudas karti. Kartē iekļauj datus par pārraides tīkla līmeni. Turklāt metodiku, ko izmanto, lai noteiktu pieejamo pieslēguma jaudu, dara publiski pieejamu, un tajā paredz regulāri atjaunināt tīkla jaudas mitināšanas karti, t. i., vismaz reizi mēnesī.
Pasākuma īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 31. martam.
Reforma (C13.R3): Balansēšanas tirgus darbības uzlabošana un pieprasījuma reakcijas nodrošināšana
Šīs reformas mērķis ir uzlabot balansēšanas tirgus darbību Bulgārijā, pārvades sistēmas operatoram ESO EAD pievienojoties automatizētas frekvences atjaunošanas un stabilas sistēmas darbības starptautiskās koordinācijas platformai (PICASSO) un pieņemot analīzi un ieteikumus par pieprasījuma reakcijas pasākumu veicināšanu.
Analīzes un ieteikumu ziņojumu par pieprasījuma reakcijas pasākumu veicināšanu sagatavo un pieņem Enerģētikas un ūdens regulatīvā komisija (EWRC). Par ziņojumu notiek sabiedriskā apspriešana ar ieinteresētajām personām, un to publisko.
Pasākuma īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Ieguldījums 1 (C13.I1): Ar ko izveido informācijas sistēmu par enerģētiski nabadzīgām un mazaizsargātām mājsaimniecībām
Šīs investīcijas mērķis ir atvieglot enerģētiskās nabadzības skarto un neaizsargāto mājsaimniecību identificēšanu, izveidojot informācijas sistēmu.
Informācijas sistēma ietver informāciju par enerģētiski nabadzīgām un mazaizsargātām mājsaimniecībām Bulgārijā un apliecina enerģētiskās nabadzības skartas mājsaimniecības un mazaizsargātu lietotāju statusu, pamatojoties uz juridisko definīciju un kritērijiem, kas pieņemti saskaņā ar Enerģētikas likumu un Rīkojumu par kritērijiem, nosacījumiem un procedūru enerģētiskās nabadzības skarto mājsaimniecību un mazaizsargāto elektroenerģijas lietotāju statusa noteikšanai.
Pasākuma īstenošanu pabeidz līdz 2025. gada 31. decembrim.
Ieguldījums 2 (C13.I2): Palielinātais pasākums: Valsts elektroenerģijas uzglabāšanas infrastruktūra (RESTORE)
Šīs investīcijas mērķis ir veicināt tīkla mēroga elektroenerģijas uzkrāšanas iekārtu izvēršanu, paplašinot 4. komponenta 8. investīciju. Investīcija ietver atbalstu tīkla mēroga elektroenerģijas uzkrāšanas iekārtu ar 1 900 MWh izmantojamās enerģijas jaudas valsts infrastruktūras uzstādīšanai un pasūtīšanai.
Pasākuma īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 31. augustam.
Ieguldījums 3 (C13.I3): Fotoelementu sistēmu uzstādīšana un elektrotransportlīdzekļu nodrošināšana sociālo pakalpojumu iekārtām
Šīs investīcijas mērķis ir sociālo pakalpojumu sniegšanai izmantot atjaunīgās enerģijas iekārtas un elektrotransportlīdzekļus.
Pasākums ietver i) fotoelementu sistēmu uzstādīšanu 500 esošās sociālās apgādes iekārtās; un ii) 250 elektrotransportlīdzekļu un saistītās uzlādes infrastruktūras ieviešanu valsts deleģēto sociālo pakalpojumu sniegšanai.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
Investīcija Nr. 4 (C13.I4): Atbalsts jaunām jaudām elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem un elektroenerģijas uzkrāšanai
Investīcijas mērķis ir palīdzēt sasniegt Bulgārijas mērķi palielināt tīras enerģijas īpatsvaru tās energoresursu struktūrā virzībā uz klimatneitralitāti, atbalstot jaunas atjaunīgās elektroenerģijas ražošanas jaudas uzstādīšanu kopā ar elektroenerģijas uzkrāšanu, izmantojot tehnoloģiski neitrālu konkursu starp dažādām tehnoloģijām. Lai nodrošinātu, ka pasākums atbilst Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01), atbilstības kritēriji, kas ietverti darba uzdevumā gaidāmajiem uzaicinājumiem iesniegt projektus, attiecas tikai uz saules un vēja tehnoloģijām.
Investīcija sastāv no dotācijām atlasīto iekārtu būvniecībai, vismaz 1 425 MW atjaunīgās enerģijas ražošanas jaudas uzstādīšanai un nodošanai ekspluatācijā, kas izvietota kopā ar vismaz 350 MW enerģijas uzkrāšanas sistēmām.
Investīcijas īstenošanu pabeidz līdz 2026. gada 30. jūnijam.
M.2. Starpposma mērķi, mērķrādītāji, rādītāji un neatmaksājama finansiālā atbalsta uzraudzības un īstenošanas grafiks
|
Sekojošais Nr.
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
Kvalitatīvie rādītāji (atskaites punktiem)
|
Kvantitatīvie rādītāji (mērķrādītājiem)
|
Orientējošs pabeigšanas termiņš
|
Apraksts par katru atskaites punktu un mērķrādītāju
|
|
|
|
|
|
|
Mēra vienība
|
Pamatscenārijs
|
Mērķis
|
Ceturkšņa laikā
|
Gadu
|
|
|
347
|
C13.R1: Enerģētiskās nabadzības pārvaldības sistēma un gatavošanās mazumtirdzniecības tirgus liberalizācijai
|
Atskaites punkts
|
Izveidota enerģētiskās nabadzības koordinācijas vienība
|
Ministru padomes lēmuma pieņemšana par enerģētiskās nabadzības koordinācijas vienības izveidi
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Ministru padome pieņem lēmumu, ar ko izveido koordinācijas vienību Ministru padomē. Lēmumā norāda aspektus, tostarp, bet ne tikai, personālu, pilnvaras/uzdevumus un gaidāmos rezultātus, kas jāsasniedz tā izveides pirmajos sešos mēnešos.
Koordinācijas vienības pilnvarās ietilpst: I) izveidot un uzturēt enerģētiski nabadzīgu un enerģētiski neaizsargātu mājsaimniecību informācijas sistēmu un ii) sadarbībā ar attiecīgajām ministrijām un citām valdības struktūrām izstrādāt pasākumus enerģētiski nabadzīgām un enerģētiski mazaizsargātām mājsaimniecībām.
|
|
348
|
C13:R1: Enerģētiskās nabadzības pārvaldības sistēma un gatavošanās mazumtirdzniecības tirgus liberalizācijai
|
Atskaites punkts
|
Sagatavošanās pasākumi mazumtirdzniecības tirgus liberalizācijai
|
Iestāžu pieņemtie pasākumi
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Lai sagatavotos mazumtirdzniecības tirgus liberalizācijai, iestādes veic šādus pasākumus: I) mērķtiecīgs kompensācijas mehānisms un tā finansējuma avots(-i); II) Enerģētikas un ūdens regulatīvās komisijas (EWRC) lēmums, ar ko nosaka mājsaimniecībām piegādātās elektroenerģijas bāzes cenu uz gadu; III) komunikācijas kampaņa par mazumtirdzniecības tirgus liberalizāciju.
|
|
349
|
C13.R2: Jaunu atjaunīgo energoresursu un uzkrāšanas jaudu pieslēguma procedūru pārredzamība
|
Atskaites punkts
|
Tiešsaistes tīkla pacelšanas jaudas karte
|
Izstrādāta un publiski pieejama tīkla mitināšanas jaudas karte
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Tīkla mitināšanas jaudas kartē iekļauj:
-Informācija par pieejamo pieslēguma jaudu pa resursu veidiem, ieskaitot ražošanu, slodzi un uzglabāšanu 400 kV un 220 kV apakšstaciju līmenī.
-Anonimizēta informācija par katru apakšstaciju attiecībā uz i) rezervēto jaudu — nolīgtu vai piešķirtu; II) līgumu skaits par nolīgto jaudu; III) atlikusī pieejamā jauda.
-Informācija par plānotajām investīcijām tīklā katrā apakšstacijā papildu jaudas izteiksmē nākamajos piecos gados, kas liecina par paredzamo pieejamo jaudu.
Metodiku, ko izmanto, lai noteiktu pieejamo pieslēguma jaudu, dara publiski pieejamu.
|
|
350
|
C13.R3: Balansēšanas tirgus darbības uzlabošana un pieprasījuma reakcijas nodrošināšana
|
Atskaites punkts
|
ESO EAD pievienošanās PICASSO
Perona
|
ESO EAD dalība PICASSO
Perona
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
ESO EAD kļūst par PICASSO platformas locekli.
|
|
351
|
C13.R3: Balansēšanas tirgus darbības uzlabošana un pieprasījuma reakcijas nodrošināšana
|
Atskaites punkts
|
Ziņojums, kurā ietverta analīze un ieteikumi par pieprasījuma reakcijas pasākumu veicināšanu
|
Enerģētikas un ūdens resursu regulatīvās komisijas (EWRC) analīzes un ieteikumu ziņojuma publicēšana
|
|
|
|
2. CET.
|
2026
|
Analīzes un ieteikumu ziņojumu par pieprasījuma reakcijas pasākumu veicināšanu sagatavo Enerģētikas un ūdens regulatīvā komisija (EWRC), un tajā:
-Novērtē regulatīvos nosacījumus, tostarp licencēšanas režīmu, enerģijas uzkrāšanas sistēmu un rūpniecisko patērētāju dalībai balansēšanas tirgū.
-Veikt izmaksu un ieguvumu analīzi viedo skaitītāju ieviešanai visās patērētāju kategorijās.
-Ieskicēt ieteikumus un grafiku pieprasījuma reakcijas pasākumu īstenošanai, tostarp ieviešot viedos skaitītājus un agregatorus.
Par ziņojuma projektu notiek sabiedriskā apspriešana ar ieinteresētajām personām, un galīgo ziņojumu publisko.
|
|
352
|
C13.I1: Ar ko izveido informācijas sistēmu par enerģētiski nabadzīgām un mazaizsargātām mājsaimniecībām
|
Atskaites punkts
|
Informācijas sistēma par enerģētiski nabadzīgām un mazaizsargātām mājsaimniecībām
|
Informācijas sistēma darbojas
|
|
|
|
4. CET.
|
2025
|
Informācijas sistēma ietver datus par enerģētiski nabadzīgām un mazaizsargātām mājsaimniecībām Bulgārijā un apliecina mājsaimniecības, kuru skar enerģētiskā nabadzība, un mazaizsargātas elektroenerģijas piegādes lietotāja statusu, pamatojoties uz Enerģētikas likuma noteikumiem un Rīkojumu par kritērijiem, nosacījumiem un procedūru enerģētiskās nabadzības skarto mājsaimniecību statusa un elektroenerģijas mazaizsargāto lietotāju statusa noteikšanai.
|
|
353
|
C13.I2: Valsts elektroenerģijas uzglabāšanas infrastruktūra (RESTORE) (paplašināta)
|
Mērķa
|
Elektroenerģijas uzglabāšana
|
|
Megavatstundas (MWh)
|
0
|
1 900
|
2. CET.
|
2026
|
Tādu elektroenerģijas uzkrāšanas sistēmu projektu pabeigšana, kuru kopējā izmantojamā enerģijas jauda ir vismaz 1 900 MWh.
|
|
354
|
C13.I3: Fotoelementu sistēmu uzstādīšana sociālo pakalpojumu objektos un elektrotransportlīdzekļu nodrošināšana sociālo pakalpojumu iekārtām
|
Mērķa
|
Fotoelementu sistēmu uzstādīšana sociālo pakalpojumu objektos
|
|
To sociālo pakalpojumu objektu skaits, kuros uzstādītas fotoelementu sistēmas
|
0
|
500
|
2. CET.
|
2026
|
Fotoelementu sistēmas, kuru minimālā jauda ir 15 kW uz vienu sociālo pakalpojumu iekārtu, uzstāda 500 esošās valsts deleģētās sociālo pakalpojumu iekārtās.
|
|
355
|
C13.I3: Fotoelementu sistēmu uzstādīšana sociālo pakalpojumu objektos un elektrotransportlīdzekļu nodrošināšana sociālo pakalpojumu iekārtām
|
Mērķa
|
Elektrisko vieglo kravas automobiļu nodrošināšana sociālo pakalpojumu sniegšanai
|
|
|
0
|
250
|
2. CET.
|
2026
|
Investīcija ietver 250 vieglo komerciālo transportlīdzekļu un ar tiem saistītās uzlādes infrastruktūras ieviešanu sociālo pakalpojumu sniegšanai.
|
|
356
|
C13.I4:
Atbalsts jaunām jaudām elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem un elektroenerģijas uzkrāšanai
|
Atskaites punkts
|
Uzaicinājumu iesniegt piedāvājumus izsludināšana
|
Konkursa specifikāciju publicēšana
|
|
|
|
2. CET.
|
2025
|
Tiek publicēti uzaicinājumi iesniegt piedāvājumus tādu projektu atlasei, kuru mērķis ir elektroenerģijas (vēja un saules enerģijas) ražošanas jaudas būvniecība no atjaunojamiem energoresursiem, kas izvietoti kopā ar elektroenerģijas uzkrāšanu.
Izsoles mehānismu izstrādā, apspriežoties ar starptautisku finanšu iestādi, kas to īsteno, un pamatojoties uz paraugpraksi.
Atlases kritēriji nodrošina atbilstību Tehniskajiem norādījumiem “nenodari būtisku kaitējumu” (2021/C58/01).
|
|
357
|
C13.I4:
Atbalsts jaunām jaudām elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem un elektroenerģijas uzkrāšanai
|
Mērķa
|
Jauna atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas (vēja un saules enerģijas) ražošanas jauda, kas izvietota kopā ar nodoto elektroenerģijas uzkrāšanas jaudu
|
|
Megavati (MW)
|
0
|
1 425
|
2. CET.
|
2026
|
1 425 MW elektroenerģijas ražošanas jauda no atjaunojamiem energoresursiem, kas izvietota ar vismaz 350 MW elektroenerģijas akumulāciju, kura nodota ekspluatācijā un pieslēgta tīklam.
|
1.Atveseļošanas un noturības plāna aplēstās kopējās izmaksas
Bulgārijas atveseļošanas un noturības plānā aplēstās kopējās izmaksas ir 12075546451 BGN, kas ir 6174106145 EUR, pamatojoties uz ECB 2021. gada 15. oktobra atsauces likmi BGN.
2. IEDAĻA. FINANSIĀLAIS ATBALSTS
1.Finanšu ieguldījums
Šā lēmuma 2. panta 2. punktā minētās maksājumu daļas ir šādas:
1.1.Pirmais maksājums (neatmaksājams atbalsts)
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
1
|
C1R1 Reforma pirmsskolas un skolas izglītībā un mūžizglītībā
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā grozījumi Pirmsskolas un skolas izglītības likumā un sekundārajos tiesību aktos.
|
|
5
|
C1R2 Augstākās izglītības reforma
|
Atskaites punkts
|
Augstākās izglītības likuma grozījumu stāšanās spēkā
|
|
6
|
C1R2 Augstākās izglītības reforma
|
Atskaites punkts
|
Valsts augstākās izglītības karte
|
|
35
|
C3R1 Tiesiskais regulējums, kura mērķis ir piesaistīt investīcijas rūpniecībā un attīstīt industriālās ekosistēmas
|
Atskaites punkts
|
Jaunā Rūpniecisko parku likuma stāšanās spēkā
|
|
113
|
C4R8 Klimatneitralitātes ceļvedis
|
Atskaites punkts
|
Valdības lēmuma, ar ko izveido Zaļās enerģijas pārkārtošanas komisiju, stāšanās spēkā
|
|
137
|
C7R2 Radiofrekvenču spektra efektīva izmantošana
|
Atskaites punkts
|
Dekrēta par spektra nodevu samazināšanu stāšanās spēkā
|
|
140
|
C7R3 Labvēlīgas ieguldījumu vides izveide
|
Atskaites punkts
|
Tādu tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, ar kuriem īsteno ieteikumus saskaņā ar savienojamības rīkkopu
|
|
148
|
C7I2 Digitālās TETRA sistēmas un radio releja tīkla būvniecība, izstrāde un optimizācija
|
Atskaites punkts
|
Līgumu slēgšanas tiesību piešķiršana TETRA sistēmas un radio releja tīkla attīstībai
|
|
161
|
C8R1 Stratēģiskais transporta satvars
|
Atskaites punkts
|
Valsts plāna kombinēto pārvadājumu attīstībai Bulgārijā stāšanās spēkā līdz 2030. gadam
|
|
169
|
C8R2 Ceļu satiksmes drošība
|
Atskaites punkts
|
Jauna ceļu satiksmes drošības stratēģija un tās rīcības plāns
|
|
199
|
C8I6 Sofia metro 3. līnija
|
Atskaites punkts
|
Līgumi par jaunu Sofijas metro 3. līnijas posmu būvniecību pēc atklāta konkursa un konkursa
|
|
207
|
C9R1 Jauna reģionāla pieeja, Eiropas fondu un instrumentu pārvaldībā tieši iesaistot vietējās kopienas
|
Atskaites punkts
|
Grozījumi tiesiskajā regulējumā attiecībā uz ES finansējuma pārvaldību
|
|
213
|
C10R1 Pieejama, efektīva un paredzama tiesu sistēma
|
Atskaites punkts
|
Ministru padomes Ceļveža pieņemšana Eiropas Cilvēktiesību tiesas spriedumu īstenošanai
|
|
238
|
C10R8 Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas regulējuma stiprināšana
|
Atskaites punkts
|
Valsts riska novērtējumā konstatēto nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas risku mazināšanas rīcības plāna pieņemšana
|
|
241
|
C10R9 Likumdošanas procesa kvalitātes uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Organizācijas un Nacionālās asamblejas darbības noteikumu stāšanās spēkā
|
|
279
|
C10I11 Nodrošināt pienācīgu informāciju un administratīvo vidi atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai
|
Atskaites punkts
|
Informācijas sistēmas nodrošināšana ANP īstenošanas uzraudzībai un pārvaldībai
|
|
280
|
C10I11 Nodrošināt pienācīgu informāciju un administratīvo vidi atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai
|
Mērķa
|
Videoceļu atjaunināšana, lai pilnībā aptvertu visus ANP informācijas sistēmas darbības procesus
|
|
281
|
C10I11 Nodrošināt pienācīgu informāciju un administratīvo vidi atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā akts, ar ko izveido ANP pārvaldības un kontroles sistēmu
|
|
282
|
C10I11 Nodrošināt pienācīgu informāciju un administratīvo vidi atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai
|
Atskaites punkts
|
Valsts fondu direktorāta un izpildaģentūras “ES fondu revīzija” administratīvo spēju nodrošināšana saistībā ar ANP darbībām
|
|
286
|
C11R1 Minimālo ienākumu shēmas reforma
|
Atskaites punkts
|
Sociālās palīdzības likuma sekundāro tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā
|
|
290
|
C11R2 Sociālo pakalpojumu reforma
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā Rīkojums par sociālo pakalpojumu kvalitāti
|
|
315
|
C12R1Veselības aprūpes nozares stratēģiskā satvara atjaunināšana
|
Atskaites punkts
|
Bulgārijas Republikas Nacionālā stratēģija pilsoņu garīgajai veselībai 2021.–2030. gadam un rīcības plāns stratēģijas īstenošanai
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 1368912911
|
1.2.Otrā daļa (navatmaksājama atbalsta):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
2
|
C1R1 Reforma pirmsskolas un skolas izglītībā un mūžizglītībā
|
Atskaites punkts
|
Nodarbinātības veicināšanas likuma grozījumu stāšanās spēkā
|
|
3
|
C1R1 Reforma pirmsskolas un skolas izglītībā un mūžizglītībā
|
Atskaites punkts
|
Rīcības plāns stratēģiskās sistēmas izglītības, apmācības un mācību attīstībai Bulgārijas Republikā (2021–2030) īstenošanai
|
|
7
|
C1.R2:
Augstākās izglītības reforma
|
Atskaites punkts
|
Rīcības plāns augstākās izglītības attīstības stratēģijas īstenošanai Bulgārijas Republikā (2021–2030)
|
|
8
|
C1I1 STEM centri un inovācija izglītībā
|
Atskaites punkts
|
Nacionālā STEM centra izveide
|
|
321
|
C12R2 E-veselības un valsts veselības informācijas sistēmas izstrāde
|
Atskaites punkts
|
E-veselības tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā
|
|
40
|
C3I21.a Garantiju instruments izaugsmei
|
Atskaites punkts
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Bulgārijas valdību
|
|
43
|
C3I21.b Kapitāla instrumenti izaugsmei
|
Atskaites punkts
|
Finansēšanas nolīguma parakstīšana starp Eiropas Investīciju fondu un Bulgārijas valdību
|
|
46
|
C3I21.c Dotācija tehnoloģiju modernizācijai
|
Atskaites punkts
|
Pabeigtas atlases procedūras
|
|
48
|
C3I21.d D Dotāciju shēma informācijas un komunikācijas tehnoloģijām un kiberdrošībai MVU
|
Atskaites punkts
|
Pabeigtas atlases procedūras
|
|
50
|
C3I21.e Inovāciju rezerve (pašu kapitāla instrumenti inovācijai)
|
Atskaites punkts
|
Finansēšanas nolīguma parakstīšana starp Eiropas Investīciju fondu un Bulgārijas valdību
|
|
56
|
C3I2.2.b Garantiju instruments energoefektivitātei un atjaunojamai enerģijai
|
Atskaites punkts
|
Iemaksu nolīguma parakstīšana starp Eiropas Komisiju un Bulgārijas Republikas valdību
|
|
61
|
C32.3.a Kapitāla instrumenti klimatneitralitātes un digitālās pārveides investīcijām
|
Atskaites punkts
|
Finansēšanas nolīguma parakstīšana starp Bulgārijas Republiku un Eiropas Investīciju fondu
|
|
63
|
C4R1 Valsts dekarbonizācijas fonda izveide
|
Atskaites punkts
|
Valsts energoefektivitātes tiesiskā regulējuma novērtējums, ko publicējusi neatkarīga ekspertu grupa
|
|
66
|
C4R3 “enerģētiskā nabadzība” definīcija un kritēriji enerģētiskās nabadzības skarto mājsaimniecību un mazaizsargāto patērētāju identificēšanai
|
Atskaites punkts
|
Enerģētikas likuma un sekundāro tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā attiecībā uz enerģētisko nabadzību
|
|
67
|
C4R2 Ieguldījumu veicināšana dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijā
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā grozījumi Likumā par kondomināta īpašuma īpašumtiesību pārvaldību
|
|
68
|
C4I1 Atbalsts ēku fonda renovācijai
|
Atskaites punkts
|
Ar ko izveido valsts atbalsta shēmu dzīvojamo un nedzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijai
|
|
69
|
C4I1 Atbalsts ēku fonda renovācijai
Apakšpasākums: Dzīvojamo ēku renovācija
|
Atskaites punkts
|
Uzaicinājums iesniegt priekšlikumus dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācijai
|
|
72
|
C4I1 Atbalsts ēku fonda renovācijai
Apakšpasākums: Nedzīvojamo ēku, tostarp sabiedrisko ēku, renovācija
un
Apakšpasākums: Nedzīvojamo ēku atjaunošana ražošanā, tirdzniecībā un pakalpojumu sniegšanā, kā arī tūrisma nozares ēku renovācija
|
Atskaites punkts
|
Uzaicinājumi iesniegt priekšlikumus par nedzīvojamo ēku energoefektivitātes renovāciju
|
|
82
|
C4R4 Energoefektivitātes un atjaunojamās enerģijas projektu veicināšana, izmantojot rēķinus par enerģiju
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā grozījumi Energoefektivitātes likumā un sekundārajos tiesību aktos, lai nodrošinātu energoefektivitātes uzlabošanas un atjaunojamās enerģijas projektu īstenošanu saskaņā ar Energopakalpojumu uzņēmumu (ESCO) modeli.
|
|
85
|
C4I4 Elektroenerģijas pārvades tīkla digitālā pārveide
|
Atskaites punkts
|
Parakstīti līgumi vai valsts pārvades sistēmu modernizācijas darbu uzsākšana
|
|
79
|
C4I3 Atbalsts energoefektīvām ielu apgaismojuma sistēmām
|
Atskaites punkts
|
Dotāciju līgumu parakstīšana publisko zibensapgādes sistēmu renovācijai (1. uzaicinājums)
|
|
29
|
C2I1 Programma ekonomikas atveseļošanas un pārveides paātrināšanai ar pētniecības un inovācijas palīdzību
|
Mērķa
|
Līgumu parakstīšana ar pētniecības augstākās izglītības iestādēm
|
|
92
|
C4R8 Elektroenerģijas tirgus liberalizācija
|
Atskaites punkts
|
Elektroenerģijas tirgu integrācija
|
|
83
|
C4R5 Renovācijas vienas pieturas aģentūra
|
Atskaites punkts
|
Izmēģinājuma vienas pieturas aģentūru izveide energorenovācijai
|
|
91
|
C4R8 Elektroenerģijas tirgus liberalizācija
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā grozījumi Enerģētikas likumā, ar kuriem ievieš elektroenerģijas tirgu reformu (vairumtirdzniecība un līdzsvarošana)
|
|
105
|
C4I7 Izmēģinājuma projekts par koģenerāciju no ģeotermālajiem avotiem
|
Atskaites punkts
|
Valsts tiesiskā regulējuma stāšanās spēkā
|
|
114
|
C4R9 Klimatneitralitātes ceļvedis
|
Atskaites punkts
|
Ministru padomes lēmuma par ceļvedi klimatneitralitātei pieņemšana
|
|
95
|
C4R6 Elektroenerģijas ražošanas no atjaunojamiem energoresursiem veicināšana
|
Atskaites punkts
|
Stājušies spēkā tiesību akti
|
|
97
|
C4I8 Valsts infrastruktūra elektroenerģijas uzkrāšanai no AER (RESTORE)
|
Atskaites punkts
|
Valsts tiesiskā regulējuma grozīšana, lai atbalstītu elektroenerģijas uzkrāšanas ātru izvēršanu
|
|
76
|
C4I2 Atbalsts atjaunojamo energoresursu enerģijai mājsaimniecībām
|
Atskaites punkts
|
Ar ko izveido valsts atjaunojamo energoresursu atbalsta shēmu mājsaimniecībām
|
|
126
|
C5R1 Natura 2000 tīkla pārvaldības struktūras izveide
|
Atskaites punkts
|
Grozījumi Bioloģiskās daudzveidības likumā
|
|
138
|
C7R2 Radiofrekvenču spektra efektīva izmantošana
|
Atskaites punkts
|
Spektra piešķiršanas pabeigšana 26 GHz joslā
|
|
|
162
|
C8R1 Stratēģiskais transporta satvars
|
Mērķa
|
Stiprināt spēju pārvaldīt un īstenot TEN-T dzelzceļa projektus
|
|
173
|
C8R3 Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
|
Atskaites punkts
|
Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes integrēšana teritoriālajās stratēģijās un attīstības plānošanā
|
|
214
|
C10R1 Pieejama, efektīva un paredzama tiesu sistēma
|
Atskaites punkts
|
Juridiskās palīdzības likuma tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā
|
|
217
|
C10R2 Korupcijas apkarošana
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkālikums par to personu aizsardzību, kuras ziņo par pārkāpumiem vai publisko informāciju par pārkāpumiem, un grozījumi tiesiskajā regulējumā saistībā ar trauksmes celšanu
|
|
218
|
C10R2 Korupcijas apkarošana
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā tiesību aktu grozījumi, ar ko reformē Korupcijas apkarošanas un nelikumīgu aktīvu atsavināšanas komisiju
|
|
219
|
C10R2 Korupcijas apkarošana
|
Atskaites punkts
|
Augstākās tiesu padomes inspekcijas lomas uzlabošana korupcijas novēršanā un apkarošanā tiesu iestādēs
|
|
227
|
C10R3 Madiācijas regulējuma grozīšana
|
Atskaites punkts
|
Tādu tiesību aktu stāšanās spēkā, kas attiecas uz mediācijas regulējumu
|
|
228
|
C10R4 Maksātnespējas procedūru stiprināšana
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā attiecībā uz maksātnespējas un pārstrukturēšanas procedūrām
|
|
231
|
C10R6 Reģistra reforma, lai atraisītu e-pārvaldes potenciālu
|
Atskaites punkts
|
Elektroniskās pārvaldības likuma grozījumu stāšanās spēkā
|
|
232
|
C10R6 Reģistra reforma, lai atraisītu e-pārvaldes potenciālu
|
Atskaites punkts
|
Likuma “Par kadastri un īpašumu reģistru” grozījumu stāšanās spēkā
|
|
234
|
C10R7 Valsts uzņēmumu pārvaldības sistēmas uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Valsts īpašumtiesību politikas pieņemšana
|
|
239
|
C10R8 Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas regulējuma stiprināšana
|
Atskaites punkts
|
Valsts nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas un teroristu finansēšanas riska novērtējuma atjauninājuma pieņemšana
|
|
242
|
C10R10 Publiskais iepirkums
|
Atskaites punkts
|
Likuma “Par publisko iepirkumu” grozījumu stāšanās spēkā, lai samazinātu līgumu skaitu bez uzaicinājuma iesniegt piedāvājumus un viena uzaicinājuma piedāvājumus
|
|
235
|
C10R7 Valsts uzņēmumu pārvaldības sistēmas uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Gada kopsavilkuma ziņojuma par valstij piederošu uzņēmumu darbību pieņemšana
|
|
251
|
C10R11 Uzņēmējdarbība Bulgārijā
|
Atskaites punkts
|
Procedūras un prasību ieviešana, lai izsniegtu un atsauktu vīzu jaundibinātiem uzņēmējiem
|
|
252
|
C10R11 Uzņēmējdarbība Bulgārijā
|
Atskaites punkts
|
Likuma par personu bankrotu stāšanās spēkā
|
|
253
|
C10R11 Uzņēmējdarbība Bulgārijā
|
Atskaites punkts
|
Jaunas Tirdzniecības likuma nodaļas stāšanās spēkā, lai ieviestu jaunu komercsabiedrības juridisko formu
|
|
256
|
C10R12 Ekonomikas analīzes padome
|
Atskaites punkts
|
Ekonomiskās analīzes padomes institucionalizācija
|
|
283
|
C10I11 Nodrošināt pienācīgu informāciju un administratīvo vidi atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai
|
Mērķa
|
Galasaņēmēji, kas apmācīti stiprināt savas iepirkuma spējas, tostarp līgumslēdzēji
|
|
287
|
C11R1 Minimālo ienākumu shēmas reforma
|
Atskaites punkts
|
Ziņojuma par minimālo ienākumu shēmu pabeigšana
|
|
297
|
C11I2 Palīdzības ierīču nodrošināšana personām ar pastāvīgu invaliditāti
|
Atskaites punkts
|
Metodika personu ar pastāvīgu invaliditāti atlasei
|
|
299
|
C11I3 Sociālās ekonomikas attīstība
|
Mērķa
|
6 reģionālo fokusa centru izveide un aprīkošana
|
|
316
|
C12R1 Veselības aprūpes nozares stratēģiskā satvara uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Valsts veselības aprūpes nozares ilgtermiņa vajadzību karte
|
|
317
|
C12R1 Veselības aprūpes nozares stratēģiskā satvara uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Nacionālā veselības stratēģija 2021.–2030. gadam un rīcības plāni stratēģijas īstenošanai
|
|
318
|
C12R1 Veselības aprūpes nozares stratēģiskā satvara uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Valsts stratēģija bērnu un pusaudžu veselībai un pediatriskajai aprūpei Bulgārijas Republikā 2021.–2030. gadam un rīcības plāni stratēģijas īstenošanai
|
|
319
|
C12R1 Veselības aprūpes nozares stratēģiskā satvara uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Nacionālais plāns vēža apkarošanai Bulgārijas Republikā 2021.–2027. gadam
|
|
328
|
C12R6 Plāns mūsdienīgai veselības izglītībai skolās
|
Atskaites punkts
|
Valsts plāns veselības izglītībai Bulgārijas skolās 2021.–2027. gadam
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 653151273
|
1.3.Trešais maksājums (neatmaksājams atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
20
|
C1.I3:
Digitālo prasmju apmācības nodrošināšana
|
Mērķa
|
To cilvēku skaits, kuriem ir sertifikāts par digitālajām prasmēm, kas iegūtas, piedaloties apmācībā
|
|
24
|
C2.R1:
Kopējā pētniecības un inovācijas attīstības politika
|
Atskaites punkts
|
Likuma noteikumi, kas norāda uz jaunā Pētniecības un inovācijas likuma stāšanos spēkā un citu tiesību aktu grozījumu pārbaudi
|
|
25
|
C2.R1:
Kopējā pētniecības un inovācijas attīstības politika
|
Atskaites punkts
|
Inovācijas un pētniecības padomes izveide
|
|
26
|
C2.R1:
Kopējā pētniecības un inovācijas attīstības politika
|
Atskaites punkts
|
Leģislatīvie akti, kas norādīti ziņojumā par grozījumiem citos tiesību aktos, ir grozīti un stājušies spēkā/stājās spēkā sekundārie tiesību akti
|
|
27
|
C2.I1: Programma ekonomikas atveseļošanas un pārveides paātrināšanai, izmantojot pētniecību un inovāciju
|
Atskaites punkts
|
Inovatīvu MVU, augstākās izglītības iestāžu un pētniecības organizāciju paziņojumi par projektu piešķiršanu
|
|
29.a
|
C2.I1: Programma ekonomikas atveseļošanas un pārveides paātrināšanai, izmantojot pētniecību un inovāciju
|
Mērķa
|
Līgumu parakstīšana ar pētniecības augstākās izglītības iestādi
|
|
30
|
C2.I1: Programma ekonomikas atveseļošanas un pārveides paātrināšanai, izmantojot pētniecību un inovāciju
|
Mērķa
|
Ziņojumi par inovācijas programmu īstenošanu
|
|
31
|
C2.I2:
Bulgārijas Zinātņu akadēmijas inovācijas spēju uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Bulgārijas Zinātņu akadēmijas modernizētais Kopīgais inovāciju centrs
|
|
32
|
C2.I2:
Bulgārijas Zinātņu akadēmijas inovācijas spēju uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Kvantu atslēgas sadales optiskā maršruta izvēršana
|
|
36
|
C3.I1: AttractInvestBG
|
Mērķa
|
Dotāciju piešķiršana industriālo parku/zonu attīstībai un līgumu parakstīšana
|
|
37
|
C3.I1: AttractInvestBG
|
Mērķa
|
Līgumu parakstīšana par rūpniecības parku/zonu iekšējo un ārējo infrastruktūru
|
|
42
|
C3.I2:
Ieguldījums 2.1.a Garantiju instruments izaugsmei
|
Mērķa
|
InvestEU Investīciju komitejas apstiprinātās darbības
|
|
47
|
C3.I2:
Investīcija 2.1.c Dotācija tehnoloģiju modernizācijai
|
Mērķa
|
Pabeigti projekti tehnoloģiskās modernizācijas atbalstam
|
|
53
|
C3.I2:
Investīcija 2.2.a — Dotāciju shēma atjaunojamo elektroenerģijas avotu un vietējās uzglabāšanas apvienošanai
|
Atskaites punkts
|
Pabeigtas atlases procedūras
|
|
58
|
C3.I2:
Investīcija 2.2.b — Energoefektivitātes un atjaunojamās enerģijas garantiju instruments
|
Mērķa
|
Finanšu vai investīciju darbības, kas veido vismaz 100 % no InvestEU Investīciju komitejas apstiprinātajam instrumentam piešķirto resursu kopsummas.
|
|
59
|
C3.I2:
Investīcija 2.c Dotāciju shēma uzņēmumu atbalstam pārejā uz aprites ekonomiku
|
Atskaites punkts
|
Pabeigtas atlases procedūras
|
|
64
|
C4.R1: Valsts dekarbonizācijas fonda izveide
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā likums, ar ko izveido Valsts dekarbonizācijas fondu un tā apakšfondus, un saistītie sekundārie tiesību akti
|
|
84
|
C4.R5:
“Vienas pieturas aģentūra” renovācijai
|
Mērķa
|
Fizisku vienas pieturas aģentūru izveide katrā NUTS-3 reģionā (vai funkcionālajā apgabalā)
|
|
90
|
C4.R7:
Ūdeņraža tehnoloģiju un ūdeņraža ražošanas un piegādes potenciāla atraisīšana
|
Atskaites punkts
|
Tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā, īstenojot valsts ceļvedi
|
|
115
|
C4.R10: Enerģētikas nozares dekarbonizācija
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā likums, ar ko ievieš CO2 emisiju griestus lignīta un ogļu spēkstacijām
|
|
70
|
C4.I1:
Atbalsts ēku fonda renovācijai
Apakšpasākums: Dzīvojamo ēku renovācija
Apakšpasākums: Nedzīvojamo ēku, tostarp sabiedrisko ēku, renovācija
un
Apakšpasākums: Nedzīvojamo ēku atjaunošana ražošanā, tirdzniecībā un pakalpojumu sniegšanā, kā arī tūrisma nozares ēku renovācija
|
Atskaites punkts
|
Ēku energoefektivitātes renovācijas līgumu parakstīšana
|
|
86
|
C4.I4:
Elektroenerģijas pārvades tīkla digitālā pārveide
|
Mērķa
|
Tehniskie nosacījumi, kas ļauj elektroenerģijas sistēmā integrēt jaunu 2 500 MW ražošanas jaudu no atjaunojamiem energoresursiem (vēja un saules enerģijas)
|
|
88
|
C4.I4:
Elektroenerģijas pārvades tīkla digitālā pārveide
|
Mērķa
|
Neto pārrobežu pārvades jaudas palielināšana par 1 200 MW
|
|
122
|
C4.I8:
Valsts elektroenerģijas uzglabāšanas infrastruktūra (RESTORE)
|
Atskaites punkts
|
Līguma(-u) parakstīšana par elektrotīkla mēroga akumulatoru uzkrāšanas sistēmu izstrādi
|
|
131
|
C6.R1:
Lauksaimniecības nozares stratēģiskā satvara atjaunināšana
|
Atskaites punkts
|
Valsts rīcības programmas, kas veicina stratēģijas “No lauka līdz galdam” 2030. gadam mērķu sasniegšanu, pieņemšana
|
|
133
|
C6.I1:
Fonds lauksaimniecības tehnoloģiskās un ekoloģiskās pārejas veicināšanai
|
Atskaites punkts
|
Dotāciju nolīgumu piešķiršana atbalstam no fonda, lai veicinātu lauksaimniecības tehnoloģisko un ekoloģisko pāreju
|
|
135
|
C6.I2: Procesu digitalizācija no lauka līdz galdam
|
Atskaites punkts
|
Līguma slēgšanas tiesību piešķiršana par programmatūras risinājumiem elektroniskajai informācijas sistēmai lauksaimniecības nozarē un lauka un lietus sensoru sakaru tīklam.
|
|
139
|
C7.R2:
Radiofrekvenču spektra efektīva izmantošana
|
Atskaites punkts
|
Pieejamā spektra piešķiršanas pabeigšana 700 MHz un 800 MHz joslās
|
|
149
|
C7.I2: Digitālās TETRA sistēmas un radio releja tīkla būvniecība, izstrāde un optimizācija
|
Mērķa
|
Piegādātās galalietotāja ierīces un aprīkojums
|
|
150
|
C7.I2: Digitālās TETRA sistēmas un radio releja tīkla būvniecība, izstrāde un optimizācija
|
Mērķa
|
Ekspluatācijā nodotas jaunas stacionāras, kompaktas un pārvietojamas bāzes stacijas
|
|
164
|
C8.R1: Stratēģiskais satvars transporta jomā
|
Atskaites punkts
|
Dzelzceļa tirgus novērtējums, kas ir pamatā sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas saistību darbības jomai saskaņā ar jauno sabiedrisko pakalpojumu līgumu par sabiedriskā dzelzceļa transporta pakalpojumiem
|
|
170
|
C8.R2: Ceļu satiksmes drošība
|
Atskaites punkts
|
Ceļu satiksmes drošības rīcības plāna īstenošana
|
|
175
|
C8.R4: Integrēts sabiedriskais transports
|
Atskaites punkts
|
Sabiedriskā transporta sistēmas analīze un tās tiesiskā regulējuma pārskatīšana
|
|
182
|
C8.R5: Elektriskā mobilitāte
|
Mērķa
|
Reģistrētie bezemisiju un mazemisiju transportlīdzekļi
|
|
184
|
C8.I1: Dzelzceļa ritošais sastāvs
|
Atskaites punkts
|
Līgums(-i) par jauna bezemisiju dzelzceļa ritošā sastāva piegādi piepilsētas un vidēja attāluma pārvadājumiem un manevru lokomotīvēm
|
|
200
|
C8.I6: Sofijas trešā metro līnija
|
Mērķa
|
Progress jaunu 3. metro līnijas posmu būvniecības pabeigšanā Sofijā
|
|
202
|
C8.I7: Zaļā mobilitāte — izmēģinājuma shēma ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes atbalstam
|
Atskaites punkts
|
Līgumi par jaunajiem bezemisiju sabiedriskā transporta transportlīdzekļiem
|
|
220
|
C10.R2: Korupcijas apkarošana
|
Atskaites punkts
|
Izveidota un darbojas korupcijas apkarošanas struktūra
|
|
222
|
C10.R2: Korupcijas apkarošana
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, lai nodrošinātu kriminālprocesa efektivitāti un
uzlabot ģenerālprokurora atbildību un kriminālatbildību
|
|
229
|
C10.R4: Maksātnespējas procedūru stiprināšana
|
Atskaites punkts
|
Pabeigti pasākumi maksātnespējas regulējuma reformas īstenošanai
|
|
230
|
C10.R5: Bulgārijas būvniecības nozares digitālā reforma
|
Atskaites punkts
|
Ēku informācijas modelēšanas (BIM) ieviešanas stratēģija un ceļvedis
būvdarbu projektēšanā, izpildē un uzturēšanā
|
|
233
|
C10.R6: Reģistra reforma e-pārvaldes potenciāla atraisīšanai
|
Atskaites punkts
|
Grozījumu Elektroniskās pārvaldības likumā un Civilstāvokļa aktu reģistrācijas likumā stāšanās spēkā
|
|
236
|
C10.R7: Valsts uzņēmumu pārvaldības sistēmas uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Pārveides programmas pieņemšana statūtos noteiktiem valsts uzņēmumiem
|
|
237
|
C10.R7: Valsts uzņēmumu pārvaldības sistēmas uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Lielo valsts uzņēmumu valdes sastāva atbilstība Publisko uzņēmumu likumā un saistītajos sekundārajos tiesību aktos noteiktajām atlases un iecelšanas procedūrām
|
|
240
|
C10.R8: Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas sistēmas stiprināšana
|
Atskaites punkts
|
Uzlabot uzraudzītāju spējas un spējas mazināt nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanas riskus un palielināt to, kā atbildīgie subjekti īsteno nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas regulējumu
|
|
244
|
C10.R10: Publiskais iepirkums
|
Atskaites punkts
|
Atjaunināta Publiskā iepirkuma aģentūras kontroles un pārbaudes metodika
|
|
245
|
C10.R10: Publiskais iepirkums
|
Atskaites punkts
|
Jaunu standarta e-veidlapu ieviešana publiskajam iepirkumam
|
|
254
|
C10.R11: Uzņēmējdarbība Bulgārijā
|
Atskaites punkts
|
Komerclikuma grozījumu stāšanās spēkā, lai izveidotu tiesisko regulējumu nolūkā panākt paātrinātu juridisko personu likvidāciju
|
|
255
|
C10.R11: Uzņēmējdarbība Bulgārijā
|
Atskaites punkts
|
Darba kodeksa grozījumu stāšanās spēkā, lai uzlabotu normatīvos nosacījumus attiecībā uz tāldarbu Bulgārijā
|
|
257
|
C10.R12: Ekonomikas analīzes padome
|
Atskaites punkts
|
Gada ziņojuma par Bulgārijas ekonomikas stāvokli pieņemšana
|
|
259
|
C10.I2: Galveno tiesvedības procesu digitalizācija administratīvajās tiesās
|
Mērķa
|
Elektroniskas pavēstes un paziņošanas sistēmas ieviešana
|
|
263
|
C10.I3: Prokuratūras informācijas un komunikācijas infrastruktūras pārveide
|
Atskaites punkts
|
Ir pabeigta prokuratūras informācijas un komunikācijas infrastruktūras modernizācija
|
|
267
|
C10.I4: Drošības pakalpojumu kvalitātes un ilgtspējas uzlabošana
|
Mērķa
|
Policijas darbinieku aprīkošana ar ķermeņa kamerām
|
|
284
|
C10.I11: Pienācīgas informācijas un administratīvās vides nodrošināšana atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai
|
Mērķa
|
Videoceļu atjaunināšana, lai pilnībā aptvertu visus ANP informācijas sistēmas darbības procesus
|
|
288
|
C11.R1: Minimālo ienākumu shēmas reforma
|
Atskaites punkts
|
Sociālās palīdzības likuma, sekundāro tiesību aktu un Nodarbinātības veicināšanas likuma grozījumu stāšanās spēkā
|
|
289
|
C11.R1: Minimālo ienākumu shēmas reforma
|
Mērķa
|
Mēneša minimālo ienākumu atbalsta saņēmēji
|
|
291
|
C11.R2: Sociālo pakalpojumu reforma
|
Atskaites punkts
|
Valsts sociālo pakalpojumu karte
|
|
303
|
C11.I4: Sociālās palīdzības aģentūras modernizācija
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par Sociālās palīdzības aģentūras vietējo biroju renovāciju un atjaunošanu
|
|
307
|
C11.I6: Kultūras un radošo nozaru attīstība
|
Atskaites punkts
|
Nacionālā kultūras fonda tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā
|
|
312
|
C11.I7: Arhīvu kolekciju digitalizācija
|
Atskaites punkts
|
Vienotas metodoloģijas un standartu izveide satura digitalizācijai
|
|
320
|
C12.R1:
Veselības aprūpes nozares stratēģiskā satvara uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Valsts stratēģija veselīgai geriatriskajai aprūpei un novecošanai Bulgārijas Republikā 2030. gadam un rīcības plāns stratēģijas īstenošanai
|
|
322
|
C12.R2:
E-veselības un valsts veselības informācijas sistēmas izstrāde
|
Atskaites punkts
|
Valsts veselības informācijas sistēmas (NHIS) atjaunināšana
|
|
323
|
C12.R3:
Veselības aprūpes profesiju pievilcības uzlabošana un veselības aprūpes speciālistu līdzsvarotāka sadalījuma veicināšana visā teritorijā
|
Atskaites punkts
|
Stājas spēkā grozījumi Valsts pamatnolīgumā, lai veicinātu veselības aprūpes speciālistu līdzsvarotu sadalījumu visā valstī
|
|
324
|
C12.R3:
Veselības aprūpes profesiju pievilcības uzlabošana un veselības aprūpes speciālistu līdzsvarotāka sadalījuma veicināšana visā teritorijā
|
Atskaites punkts
|
Tiesību aktu un sekundāro tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, lai novērstu trūkumu un veicinātu veselības aprūpes speciālistu līdzsvarotāku sadalījumu visā valstī
|
|
326
|
C12.R4:
Stratēģiskais satvars un plāns primārās un ambulatorās aprūpes pieejamības palielināšanai
|
Atskaites punkts
|
Valsts stratēģija nestacionārās primārās aprūpes pieejamības un kapacitātes uzlabošanai un medicīniskās aprūpes un veselības aprūpes līdzsvarotas teritoriālās sadales nodrošināšanai Bulgārijas Republikā 2027. gadā un rīcības plāns stratēģijas īstenošanai
|
|
327
|
C12.R5:
Atbalsts uzlabotai profilaktiskās pārbaudes pasākumu nodrošināšanai
|
Atskaites punkts
|
Nacionālais plāns visaptverošas pirmsdzemdību un jaundzimušo slimību skrīninga un skrīninga izstrādei 2021.–2027. gadam
|
|
336
|
C12.I4:
Neatliekamās medicīniskās palīdzības gaisa transporta sistēmas izveide
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par helikopteru piegādi neatliekamās medicīniskās palīdzības sistēmai
|
|
339
|
C12.I5:
Valsts medicīnas diagnostikas digitālā platforma
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par valsts medicīniskās diagnostikas digitālās platformas izstrādi
|
|
350
|
C13.R3: Balansēšanas tirgus darbības uzlabošana un pieprasījuma reakcijas nodrošināšana
|
Atskaites punkts
|
ESO EAD pievienošanās PICASSO
Perona
|
|
356
|
C13.I4:
Atbalsts jaunām jaudām elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem un elektroenerģijas uzkrāšanai
|
Atskaites punkts
|
Izsludināts(-i) konkurss(-i) par atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas (vēja un saules enerģijas) ražošanas jaudas izbūvi, kas izvietots kopā ar enerģijas uzkrāšanu
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 1618592629
|
1.4.Ceturtais maksājums (neatmaksājams atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
4
|
C1.R1:
Pirmsskolas un skolas izglītības un mūžizglītības reforma
|
Atskaites punkts
|
Tiesiskā regulējuma grozījumu stāšanās spēkā profesionālās izglītības un apmācības jomā
|
|
9
|
C1.I1:
Stipendiāti un inovācija izglītībā
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par būvniecības un/vai renovācijas darbu nodrošināšanu valsts STEM centram un mācību iekārtām reģionālajiem STEM centriem, kas atrodas universitātēs, un STEM laboratorijām skolās
|
|
12
|
C1.I2:
Izglītības infrastruktūras modernizācija
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par būvniecības vai renovācijas darbu nodrošināšanu izglītības iestādēm
|
|
22
|
C1.I4:
Jaunatnes centri
|
Mērķa
|
Jaunatnes centru būvniecības un renovācijas darbu pabeigšana un valsts fokusa centra izveide.
|
|
44
|
C3.I2:
Ieguldījums 2.1.b Pašu kapitāla instrumenti izaugsmei
|
Mērķa
|
Darbības, kas veido 50 % no kopējā piešķirtā finansējuma, ko apstiprinājusi Investīciju komiteja
|
|
49
|
C3.I2:
Investīcija 2.1.d Dotāciju shēma informācijas un komunikācijas tehnoloģijām un kiberdrošībai MVU
|
Mērķa
|
Pabeigti projekti sākumlīmeņa digitalizācijas atbalstam uzņēmumos
|
|
51
|
C3.I2:
Investīcijas 2.1.e Inovāciju fonds (pašu kapitāla instrumenti inovācijai)
|
Mērķa
|
Darbības, kas veido 50 % no kopējā piešķirtā finansējuma, ko apstiprinājusi Investīciju komiteja
|
|
54
|
C3.I2:
Investīcija 2.a — Dotāciju shēma atjaunojamo elektroenerģijas avotu un vietējās uzglabāšanas apvienošanai
|
Mērķa
|
Uzstādīto glabātavu darbības jauda
|
|
60
|
C3.I2:
Investīcija 2.2.c Dotāciju shēma uzņēmumu atbalstam pārejā uz aprites ekonomiku
|
Mērķa
|
Pabeigtie projekti aprites ekonomikas jomā
|
|
65
|
C4.R1: Valsts dekarbonizācijas fonda izveide
|
Atskaites punkts
|
Darbojas valsts dekarbonizācijas fonds un tā apakšfondi
|
|
96
|
C4.R6:
Elektroenerģijas ražošanas no atjaunojamiem energoresursiem veicināšana
|
Atskaites punkts
|
Stājušies spēkā tiesību akti
|
|
93
|
C4.R11:
Valsts uzņēmumu korporatīvās pārvaldības uzlabošana enerģētikas nozarē
|
Atskaites punkts
|
Pārvades sistēmu operatoru Bulgartransgaz EAD un ESO EAD īpašumtiesību un kontroles nodalīšana valstī
|
|
78
|
C4.I2:
Atbalsts atjaunojamo energoresursu enerģijai mājsaimniecībām
|
Mērķa
|
To atbalstīto mājsaimniecību skaits, kuras gūst labumu no AER
|
|
106
|
C4.I7:
No ģeotermālajiem avotiem iegūtas atjaunojamās enerģijas izmantošanas veicināšana
|
Atskaites punkts
|
Tiešsaistes rīka Geothermal ieviešana
|
|
136
|
C6.I2:
Procesu digitalizācija no lauka līdz galdam
|
Atskaites punkts
|
Pabeigšana un piegāde
darbības 1) elektroniskā lauksaimniecības informācijas sistēma un 2) lauka un lietus sensoru sakaru tīkls
|
|
163
|
C8.R1: Stratēģiskais satvars transporta jomā
|
Atskaites punkts
|
Stiprināt spēju pārvaldīt un īstenot TEN-T dzelzceļa projektus
|
|
165
|
C8.R1: Stratēģiskais satvars transporta jomā
|
Atskaites punkts
|
Jauns sabiedrisko pakalpojumu līgums (PSC) par sabiedriskā dzelzceļa transporta pakalpojumiem
|
|
174
|
C8.R3: Ilgtspējīga mobilitāte pilsētās
|
Atskaites punkts
|
Ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes plānu īstenošanas novērtējums
|
|
176
|
C8.R4: Integrēts sabiedriskais transports
|
Atskaites punkts
|
Jaunssabiedriskā transporta tiesiskais regulējums
|
|
178
|
C8.R5: Elektriskā mobilitāte
|
Atskaites punkts
|
Elektromobilitātes veicināšanas likums
|
|
181
|
C8.R5: Elektriskā mobilitāte
|
Mērķa
|
Mazemisiju zonas
|
|
208
|
C9.R2:
Ūdensapgādes nozares reformas turpināšana
|
Atskaites punkts
|
Jaunās regulas stāšanās spēkā
Ūdensapgādes un kanalizācijas likums
|
|
215
|
C10.R1: Pieejams, efektīvs un prognozējams tiesiskums
|
Atskaites punkts
|
Administratīvā procesa kodeksa tiesību aktu grozījumu stāšanās spēkā, nosakot e-tiesiskuma tiesisko regulējumu administratīvajās lietās
|
|
223
|
C10.R2: Korupcijas apkarošana
|
Atskaites punkts
|
Lobēšanas darbību reglamentējošu leģislatīvo pasākumu stāšanās spēkā
|
|
258
|
C10.I1: Vienotās tiesu informācijas sistēmas stiprināšana, turpmāka attīstība un pilnveidošana
|
Atskaites punkts
|
Vienotās tiesu informācijas sistēmas atjaunināšana
|
|
260
|
C10.I2: Galveno tiesvedības procesu digitalizācija administratīvajās tiesās
|
Atskaites punkts
|
Divu informācijas moduļu darbības uzsākšana, kas ļauj attiecīgi i) pusēm un to likumīgajam pārstāvim digitāli attālināti iesniegt un saņemt elektroniskus dokumentus tiesas lietās un ii) noturēt tiesas sēdes; un aparatūras ieviešana attālinātām uzklausīšanām un datu glabāšanai Augstākās tiesu padomes datu centrā.
|
|
264
|
C10.I4: Drošības pakalpojumu kvalitātes un ilgtspējas uzlabošana
|
Mērķa
|
Intelektiskas videonovērošanas sistēmas, kas uzstādītas un darbojas pilsētu infrastruktūras objektos
|
|
265
|
C10.I4: Drošības pakalpojumu kvalitātes un ilgtspējas uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Valsts viedās drošības sistēmas izveide
|
|
278
|
C10.I10: Modernizēta stratēģiskās plānošanas sistēma
|
Mērķa
|
Modernizēta stratēģiskās plānošanas sistēma
|
|
285
|
C10.I11: Pienācīgas informācijas un administratīvās vides nodrošināšana atveseļošanas un noturības plāna īstenošanai
|
Mērķa
|
Cilvēki, kas apmācīti nodrošināt savu spēju īstenot ANP
|
|
292
|
C11.I1: Ilgtermiņa aprūpes modernizācija
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par tādu objektu būvniecību un renovāciju, kas sniedz sociālos pakalpojumus
|
|
302
|
C11.I3: Sociālās ekonomikas attīstība
|
Atskaites punkts
|
Ziņojums par fokusa centru veiktajām darbībām
|
|
304
|
C11.I4: Sociālās palīdzības aģentūras modernizācija
|
Mērķa
|
Renovēto Sociālās palīdzības aģentūras teritoriālo vienību skaits
|
|
305
|
C11.I5: Nodarbinātības aģentūras modernizācija
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par Nodarbinātības aģentūras IT iekārtu un e-pakalpojumu izstrādi
|
|
308
|
C11.I6: Kultūras un radošo nozaru attīstība
|
Mērķa
|
Atbalsts kultūras nozarei
|
|
313
|
C11.I7: Arhīvu kolekciju digitalizācija
|
Atskaites punkts
|
Kultūras mantojuma e-platforma
|
|
329
|
C12.I1:
Slimnīcu iekārtu modernizācija
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par medicīnas aprīkojuma nodrošināšanu slimnīcu iestādēm
|
|
332
|
C12.I2:
Cerebrovaskulāro slimību intervences diagnozes un endovaskulārās ārstēšanas centri
|
|
Līgumu parakstīšana par būvdarbiem un medicīniskā aprīkojuma nodrošināšanu medicīnas centriem cerebrovaskulāro slimību intervences diagnostikai un endovaskulārai ārstēšanai
|
|
334
|
C12.I3:
Psihiatriskās aprūpes modernizācija
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par psihiatriskās aprūpes iestāžu remontdarbiem
|
|
343
|
C12.I7:
Ambulatorās aprūpes attīstība
|
Atskaites punkts
|
Līgumu parakstīšana par ambulatoro vienību vai pārvietojamo ambulatorokonteineru, kā arī Valsts starpdisciplīnu skrīninga centra celtniecības un renovācijas darbiem
|
|
347
|
C13.R1: Enerģētiskās nabadzības pārvaldības sistēma un gatavošanās mazumtirdzniecības tirgus liberalizācijai
|
Atskaites punkts
|
Izveidota enerģētiskās nabadzības koordinācijas vienība
|
|
348
|
C13:R1: Enerģētiskās nabadzības pārvaldības sistēma un gatavošanās mazumtirdzniecības tirgus liberalizācijai
|
Atskaites punkts
|
Sagatavošanās pasākumi mazumtirdzniecības tirgus liberalizācijai
|
|
352
|
C13.I1: Ar ko izveido informācijas sistēmu par enerģētiski nabadzīgām un mazaizsargātām mājsaimniecībām
|
Atskaites punkts
|
Informācijas sistēma par enerģētiski nabadzīgām un mazaizsargātām mājsaimniecībām
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 1008688160
|
1.5.Piektais maksājums (neatmaksājams atbalsts):
|
Kārtas numurs
|
Saistītais pasākums (reforma vai ieguldījums)
|
Atskaites punkts/mērķrādītājs
|
Nosaukums
|
|
|
|
|
|
|
10
|
C1.I1:
Stipendiāti un inovācija izglītībā
|
Mērķa
|
Valsts STEM centra, trīs reģionālo STEM centru un skolu ar jaunbūvētām un/vai aprīkotām STEM laboratorijām būvniecības un renovācijas darbu pabeigšana
|
|
13
|
C1.I2:
Izglītības infrastruktūras modernizācija
|
Mērķa
|
Skolu, bērnudārzu un studentu kopmītņu renovācijas pabeigšana
|
|
14
|
C1.I2:
Izglītības infrastruktūras modernizācija
|
Mērķa
|
Jaunu bērnudārzu un skolu būvniecības un pilsētbūvju būvniecības pabeigšana
|
|
18
|
C1.I3:
Digitālo prasmju apmācības nodrošināšana
|
Mērķa
|
Operatīvie digitālie klubi
|
|
21
|
C1.I3:
Digitālo prasmju apmācības nodrošināšana
|
Mērķa
|
To cilvēku skaits, kuriem ir sertifikāts par digitālajām prasmēm, kas iegūtas, piedaloties apmācībā
|
|
23
|
C1.I4:
Jaunatnes centri
|
Mērķa
|
Jaunieši, kas reģistrējušies vismaz vienā no jaunatnes centru vai nacionālā fokusa centra aktivitātēm
|
|
28
|
C2.I1: Programma ekonomikas atveseļošanas un pārveides paātrināšanai, izmantojot pētniecību un inovāciju
|
Mērķa
|
Inovatīvu MVU, augstākās izglītības iestāžu un pētniecības organizāciju pabeigti projekti
|
|
33
|
C2.I2:
Bulgārijas Zinātņu akadēmijas inovācijas spēju uzlabošana
|
Atskaites punkts
|
Bulgārijas Zinātņu akadēmijas pētniecības infrastruktūras atjaunošana
|
|
34
|
C2.I2:
Bulgārijas Zinātņu akadēmijas inovācijas spēju uzlabošana
|
Mērķa
|
Pabeigti pētniecības projekti zaļās un digitālās pārkārtošanās jomā
|
|
38
|
C3.I1: AttractInvestBG
|
Mērķa
|
Pabeigtie infrastruktūras projekti izraudzītajos industriālajos parkos/zonās — Rūpniecisko parku/zonu ekspluatācija
|
|
42a
|
C3.I2:
Ieguldījums 2.1.a Garantiju instruments izaugsmei
|
Mērķa
|
InvestEU Investīciju komitejas apstiprinātās darbības
|
|
45
|
C3.I2:
Ieguldījums 2.1.b Pašu kapitāla instrumenti izaugsmei
|
Mērķa
|
Darbības, kas veido 100 % no kopējā piešķirtā finansējuma, ko apstiprinājusi Investīciju komiteja
|
|
52
|
C3.I2:
Investīcijas 2.1.e Inovāciju fonds (pašu kapitāla instrumenti inovācijai)
|
Mērķa
|
Darbības, kas veido 100 % no kopējā piešķirtā finansējuma, ko apstiprinājusi Investīciju komiteja
|
|
55
|
C3.I2:
Investīcija 2.2.a — Dotāciju shēma atjaunojamo elektroenerģijas avotu un vietējās uzglabāšanas apvienošanai
|
Mērķa
|
Uzstādīto glabātavu darbības jauda
|
|
62
|
C3.I2:
Investīcija 2.3.a Kapitāla instrumenti klimatneitralitātes un digitālās pārveides investīcijām
|
Mērķa
|
Atbildīgā Investīciju komiteja apstiprināja darbības 100 % apmērā no kopējā piešķirtā finansējuma
|
|
104
|
C4.R6:
Elektroenerģijas ražošanas no atjaunojamiem energoresursiem veicināšana
|
Mērķa
|
Kopējā jaunā elektroenerģijas ražošanas jauda no atjaunojamiem energoresursiem (vēja un saules enerģija)
|
|
120
|
C4.R10: Enerģētikas nozares dekarbonizācija
|
Mērķa
|
Oglekļa dioksīda emisiju samazināšana enerģētikas nozarē
|
|
71
|
C4.I1:
Atbalsts ēku fonda renovācijai
Apakšpasākums: Dzīvojamo ēku renovācija
|
Mērķa
|
Pabeigta daudzģimeņu dzīvojamo ēku energoefektivitātes renovācija — renovētā mājokļu infrastruktūra (bruto grīdas platība)
|
|
75
|
C4.I1:
Atbalsts ēku fonda renovācijai
Apakšpasākums: Nedzīvojamo ēku, tostarpsabiedrisko ēku, renovācija un 3. apakšpasākums: Nedzīvojamo ēku atjaunošana ražošanā, tirdzniecībā un pakalpojumu sniegšanā, kā arī tūrisma nozares ēku renovācija
|
Mērķa
|
Pabeigta nedzīvojamo ēku energorenovācija — renovēto ēku skaits (2. un 3. apakšpasākums)
|
|
75a
|
C4.I9: Subsīdiju shēma — dzīvojamo ēku renovācija
|
Atskaites punkts
|
Īstenošanas nolīgums, ar saņēmējiem parakstītie juridiskie nolīgumi, ministrija ir pabeigusi ieguldījumu
|
|
81
|
C4.I3:
Atbalsts energoefektīvāmielu apgaismojuma sistēmām
|
Mērķa
|
Enerģijas patēriņa samazināšana
|
|
89
|
C4.I4:
Elektroenerģijas pārvades tīkla digitālā pārveide
|
Mērķa
|
Tehniskie nosacījumi, kas ļauj elektroenerģijas sistēmā integrēt papildu 2 000 MW no atjaunojamiem energoresursiem (vēja un saules enerģijas)
|
|
125
|
C4.I8:
Valsts elektroenerģijas uzglabāšanas infrastruktūra (RESTORE)
|
Mērķa
|
Elektroenerģijas uzglabāšana
|
|
134
|
C6.I1:
Fonds lauksaimniecības tehnoloģiskās un ekoloģiskās pārejas veicināšanai
|
Mērķa
|
Pabeigto projektu skaits
|
|
146
|
C7.I1:
Digitālās infrastruktūras izvēršana plašā mērogā
|
Mērķa
|
Valsts pamattīkla attīstība
|
|
147
|
C7.I1:
Digitālās infrastruktūras izvēršana plašā mērogā
|
Mērķa
|
Iedzīvotāji ar piekļuvi ļoti augstas veiktspējas tīkliem (VHCN)
|
|
172
|
C8.R2: Ceļu satiksmes drošība
|
Mērķa
|
Ceļu satiksmes negadījumos cietušo skaita un ceļu satiksmes drošības karsto punktu/melno punktu skaita samazināšana
|
|
177
|
C8.R4: Integrēts sabiedriskais transports
|
Atskaites punkts
|
Vienota sabiedriskā transporta biļešu pakalpojuma ieviešana
|
|
180
|
C8.R5: Elektriskā mobilitāte
|
Mērķa
|
Jauni publiski pieejami uzlādes punkti
|
|
183
|
C8.R5: Elektriskā mobilitāte
|
Mērķa
|
Reģistrētie bezemisiju unmazemisiju transportlīdzekļi
|
|
186
|
C8.I1: Dzelzceļa ritošais sastāvs
|
Mērķa
|
Jauns bezemisiju dzelzceļa ritošais sastāvs
|
|
197
|
C8.I5: Ceļu satiksmes drošība
|
Mērķa
|
Lietojumprogramma un specializācija
transportlīdzekļi, lai uzlabotu ceļu satiksmes drošības pārvaldību, tostarp ceļu infrastruktūras novērtējumu un ceļu satiksmes drošības apsekojumu
|
|
201
|
C8.I6: Sofijas trešā metro līnija
|
Mērķa
|
Jauns metro 3. līnijas posms Sofijā
|
|
201.a
|
C8.I10 Jauns ritošais sastāvs Sofijas metro
|
Mērķa
|
Sofijas metro paredzētu metro vilcienu piegāde un ekspluatācijas uzsākšana
|
|
203
|
C8.I7: Zaļā mobilitāte — izmēģinājuma shēma ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes atbalstam
|
Mērķa
|
Jauni bezemisiju transportlīdzekļi un sabiedriskā transporta transportlīdzekļu uzlādes stacijas
|
|
206
|
C8.I7: Zaļā mobilitāte — izmēģinājuma shēma ilgtspējīgas pilsētu mobilitātes atbalstam
|
Atskaites punkts
|
Infrastruktūra drošai mobilitātei pilsētās, kas vērsta uz neaizsargātiem ceļu satiksmes dalībniekiem — gājējiem un riteņbraucējiem
|
|
206.a
|
C8.I8: Iekārtas sliežu ceļu un gaisvadu līniju uzraudzībai vai apkopei
|
Mērķa
|
Iekārtu ekspluatācijas uzsākšana
|
|
206b
|
C8.I9: Dzelzceļa infrastruktūras atjaunošana
|
Mērķa
|
Dzelzceļa līniju un gaisvadu līniju renovācija
|
|
226.a
|
C10.R2: Korupcijas apkarošana
|
Atskaites punkts
|
Korupcijas apkarošanas un integritātes veicināšanas instrumentu ieviešana
|
|
245a
|
C10.R10: Publiskais iepirkums
|
Atskaites punkts
|
Pienākums publicēt publiskā iepirkuma plānus, analīze lielākai centralizācijai publiskā iepirkuma procedūrās un pasākumi līgumslēdzēju iestāžu prasmju un kompetenču uzlabošanai
|
|
248
|
C10.R10: Publiskais iepirkums
|
Mērķa
|
To līgumu īpatsvara samazināšana, kuru slēgšanas tiesības piešķir, pamatojoties uz vienu pretendentu
|
|
250
|
C10.R10: Publiskais iepirkums
|
Mērķa
|
Sarunu procedūru īpatsvara samazināšana bez iepriekšējas publicēšanas
|
|
266
|
C10.I4: Drošības pakalpojumu kvalitātes un ilgtspējas uzlabošana
|
Mērķa
|
Policijas automašīnu iegāde ar videonovērošanas sistēmām korumpētas uzvedības un prakses novēršanai
|
|
270
|
C10.I6: Atbalsts izmēģinājuma posmam ēku informācijas modelēšanas ieviešanai
|
Atskaites punkts
|
Tiešsaistes kursu izveide, BIM moduļa integrēšana Vienotajā telpiskās plānošanas, ieguldījumu projektēšanas un būvniecības atļauju informācijas sistēmā un pilnībā aprīkotu BIM un apmācības darbstaciju nodrošināšana
|
|
273
|
C10.I7: Vienota informācijas sistēma telpiskās plānošanas, ieguldījumu projektēšanas un būvniecības atļauju izsniegšanai
|
Atskaites punkts
|
Vienotās informācijas sistēmas darbības uzsākšana telpiskās plānošanas, ieguldījumu projektēšanas un būvniecības atļauju jomā
|
|
293
|
C11.I1: Ilgtermiņa aprūpes modernizācija
|
Mērķa
|
Veco ļaužu aprūpes namu renovācija
|
|
294
|
C11.I1: Ilgtermiņa aprūpes modernizācija
|
Mērķa
|
Jaunas iestādes, kas sniedz sociālos pakalpojumus personām ar invaliditāti
|
|
296
|
C11.I1: Ilgtermiņa aprūpes modernizācija
|
Mērķa
|
To pieaugušo īpatsvars, kuri saņem atbalstu specializētās iestādēs, salīdzinājumā ar tiem, kas saņem atbalstu kopienā balstītu pakalpojumu jomā vai mājās
|
|
298
|
C11.I2: Palīgierīču nodrošināšana personām ar pastāvīgu invaliditāti
|
Mērķa
|
Personas ar pastāvīgu invaliditāti, kas saņēmušas palīgierīces
|
|
306
|
C11.I5: Nodarbinātības aģentūras modernizācija
|
Atskaites punkts
|
Nodarbinātības aģentūras IT iekārtas
|
|
314
|
C11.I7: Arhīvu kolekciju digitalizācija
|
Mērķa
|
Iestādes, kuru e-platformā vai saņemtā satura digitalizācijas aprīkojums ir publiski pieejami digitalizēti elementi
|
|
325
|
C12.R3:
Veselības aprūpes profesiju pievilcības uzlabošana un veselības aprūpes speciālistu līdzsvarotāka sadalījuma veicināšana visā teritorijā
|
Mērķa
|
Vietu skaits māsu specializācijai universitātēs
|
|
330
|
C12.I1:
Slimnīcu iekārtu modernizācija
|
Mērķa
|
Slimnīcas, kas saņem jaunu medicīnisko aprīkojumu
|
|
333
|
C12.I2:
Cerebrovaskulāro slimību intervences diagnozes un endovaskulārās ārstēšanas centri
|
Mērķa
|
Grupa cerebrovaskulāro slimību intervences diagnostikas un endovaskulārās ārstēšanas centri
|
|
333a
|
C12.I2:
Cerebrovaskulāro slimību intervences diagnozes un endovaskulārās ārstēšanas centri
|
Mērķa
|
Aprīkoti 1. grupas centri cerebrovaskulāro slimību intervences diagnostikai un endovaskulārai ārstēšanai
|
|
335
|
C12.I3:
Psihiatriskās aprūpes modernizācija
|
Mērķa
|
Atjaunotas un aprīkotas psihiatriskās aprūpes iestādes
|
|
337
|
C12.I4:
Neatliekamās medicīniskās palīdzības gaisa transporta sistēmas izveide
|
Mērķa
|
Helikopteru piegāde un neatliekamās medicīniskās palīdzības sistēmas ekspluatācijas vietas
|
|
340
|
C12.I5:
Valsts medicīnas diagnostikas digitālā platforma
|
Mērķa
|
Veselības aprūpes iestādes, kas izvieto valsts medicīnisko diagnostikas digitālo platformu
|
|
345
|
C12.I7:
Ambulatorās aprūpes attīstība
|
Mērķa
|
Ambulatoro vienību vai pārvietojamo ambulatoro konteineru būvniecība/renovācija, aprīkošana un personāla nodrošināšana attālās apmetnēs visā valstī un Valsts starpdisciplīnu skrīninga centra izveide
|
|
349
|
C13.R2: Jaunu atjaunīgo energoresursu un uzkrāšanas jaudu pieslēguma procedūru pārredzamība
|
Atskaites punkts
|
Tiešsaistes tīkla jaudas paātrināšanas karte
|
|
351
|
C13.R3: Balansēšanas tirgus darbības uzlabošana un pieprasījuma reakcijas nodrošināšana
|
Atskaites punkts
|
Ziņojums, kurā ietverta analīze un ieteikumi par pieprasījuma reakcijas pasākumu veicināšanu
|
|
353
|
C13.I2: Valsts elektroenerģijas uzglabāšanas infrastruktūra (RESTORE) (paplašināta)
|
Mērķa
|
Elektroenerģijas uzglabāšana
|
|
354
|
C13.I3: Fotoelektrisko sistēmu uzstādīšana sociālo pakalpojumu iestādēs
|
Mērķa
|
Fotoelementu sistēmu uzstādīšana sociālo pakalpojumu objektos
|
|
355
|
C13.I3: Fotoelektrisko sistēmu uzstādīšana sociālo pakalpojumu iestādēs
|
Mērķa
|
Elektrisko vieglo kravas automobiļu nodrošināšana pašvaldībām, kas sniedz sociālos pakalpojumus
|
|
357
|
C13.I4:
Atbalsts jaunām jaudām elektroenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem un elektroenerģijas uzkrāšanai
|
Mērķa
|
Jauna atjaunojamo energoresursu elektroenerģijas (vēja un saules enerģijas) ražošanas jauda, kas izvietota kopā ar nodoto elektroenerģijas uzkrāšanas jaudu
|
|
|
|
Maksājuma summa
|
EUR 1524761172
|
3. IEDAĻA. PAPILDU PASĀKUMI
1.Atveseļošanas un noturības plāna uzraudzības un īstenošanas kārtība
Bulgārijas atveseļošanas un noturības plāna uzraudzība un īstenošana notiek saskaņā ar šādu kārtību:
-Finanšu ministrijas Nacionālā fonda direktorāts vāc un ziņo datus par paveikto un darbojas kā iestāde, kas atbild par maksājumu pieprasījumu sagatavošanu un iesniegšanu un maksājumu saņemšanu no EK. Direktorāts darbojas kā kontaktpunkts valsts līmenī attiecībā uz kopīgu noteikumu un procedūru sagatavošanu mehānisma īstenošanai, investīciju un reformu īstenošanas pārbaužu un kontroļu veikšanu, tostarp pasākumu īstenošanas progresa aktīvu uzraudzību, pamatojoties uz ANP noteiktajiem atskaites punktiem un mērķrādītājiem.
-Finanšu ministrijas Ekonomikas un finanšu politikas direktorāts ir atbildīgs par ziņošanu par progresu Bulgārijas ANP atskaites punktu un mērķrādītāju īstenošanā Eiropas pusgada ciklā.
-Centrālās koordinācijas vienības direktorāts ir atbildīgs par plāna izstrādi, plānošanas dokumentiem, tostarp līdzekļu piešķiršanu saskaņā ar Mehānismu, un stratēģiska satvara izstrādi informācijas un komunikācijas darbībām saistībā ar plāna īstenošanu. Direktorāts ir atbildīgs par plāna atskaites punktu un mērķrādītāju īstenošanas uzraudzību, tostarp par progresu attiecībā uz kopējiem rādītājiem, investīciju zaļo un digitālo ieguldījumu utt. Direktorāts ir atbildīgs arī par informācijas sistēmas izveidi ar visām funkcijām, kas vajadzīgas Bulgārijas ANP īstenošanas uzraudzībai, kā arī par Vienotās pārvaldības informācijas sistēmas turpmākiem atjauninājumiem.
-Finanšu ministram piesaistītā izpildaģentūra “ES fondu revīzija” veic revīzijas darbu mehānisma ietvaros, lai sniegtu pārliecību par to datu ticamību, kas attiecas uz atskaites punktu un mērķu īstenošanu un to vākšanas veidu, kā arī pārliecību, ka īstenošana nodrošina, ka tiek novērsta dubulta finansēšana, krāpšana, korupcija un interešu konflikti un tiek ievērots pareizas finanšu pārvaldības princips.
2.Kārtība, kādā Komisija nodrošina pilnīgu piekļuvi pamatā esošajiem datiem
Lai nodrošinātu Komisijai pilnīgu piekļuvi attiecīgajiem pamatā esošajiem datiem, Bulgārijai ir šāda kārtība:
Datus par īstenošanas atskaites punktu un mērķrādītāju īstenošanas progresu un ar to saistītos ziņojumus vāc Valsts fonda direktorāts. Bulgārijas iestādes izmanto informācijas sistēmu ANP īstenošanas uzraudzībai (ES struktūrfondu vienotās pārvaldības informācijas sistēmas pielāgošana), un galasaņēmēji sistēmā ir aizpildījuši šādus elementus:
-līgumi, kas noslēgti ar darbuzņēmējiem;
-apliecinošie un maksājumu dokumenti;
-dokumentus, kas apliecina sniegumu, piemēram, sertifikātus vai darbības;
-maksājumu prognozes;
-dokumenti, kas apliecina, ka atskaites punkti un mērķrādītāji ir sasniegti.
Galasaņēmēji ir atbildīgi par uzskaiti, tostarp statistiku un citiem finansējuma datiem, kā arī ierakstiem un dokumentiem elektroniskā formātā līdz pieciem gadiem, sākot no galīgā maksājuma dienas. Katrs galasaņēmējs ir atbildīgs par Regulas (EK) Nr. 2021/241 22. panta 2. punkta d) apakšpunkta i)–iii) punktā uzskaitīto datu vākšanu un ievadīšanu repozitorija sistēmā un Regulas (EK) Nr. 2021/241 22. panta 2. punkta d) apakšpunkta i)–iii) punktā uzskaitīto datu ievadīšanu repozitorija sistēmā. Vajadzīgās informācijas glabāšanu nodrošina repozitorija sistēmā, un sistēmas administratīvais darbinieks nodrošina piekļuvi tai kontroles un revīzijas nolūkos, ievērojot piemērojamo tiesību aktu noteikumus par personas datu aizsardzību.
Kā paredzēts Regulas (ES) 2021/241 24. panta 2. punktā, Bulgārija pēc attiecīgo atskaites punktu un mērķrādītāju, par kuriem panākta vienošanās šā pielikuma 2. iedaļā, pabeigšanas iesniedz Komisijai pienācīgi pamatotu finanšu iemaksas maksājuma pieprasījumu. Bulgārija nodrošina, ka pēc pieprasījuma Komisijai ir pilnīga piekļuve attiecīgajiem pamatā esošajiem datiem, kas pamato maksājuma pieprasījuma pienācīgu pamatojumu gan maksājuma pieprasījuma novērtēšanai saskaņā ar Regulas (ES) 2021/241 24. panta 3. punktu, gan revīzijas un kontroles vajadzībām.