EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 8.10.2025
COM(2025) 851 final
2025/0210(BUD)
2026. GADA VISPĀRĒJĀ BUDŽETA PROJEKTA GROZĪJUMU VĒSTULE Nr.1
Maksājumu apropriāciju korekcijas
Atjauninātās aplēses par lauksaimniecības izdevumu vajadzībām
Citas korekcijas un tehniski atjauninājumi
Ņemot vērā:
‒Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 314. pantu saistībā ar Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 106.a pantu,
‒Padomes 2020. gada 14. decembra Lēmumu (ES, Euratom) 2020/2053 par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu
, kas stājās spēkā 2021. gada 1. jūnijā,
‒Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. septembra Regulu (ES, Euratom) 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (pārstrādāta redakcija)
, un jo īpaši tās 42. pantu,
‒Eiropas Savienības 2026. finanšu gada vispārējā budžeta projektu, ko Komisija pieņēmusi 2025. gada 9. jūlijā
,
Eiropas Komisija paskaidrojuma rakstā izklāstīto iemeslu dēļ ar šo iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei Eiropas Savienības 2026. finanšu gada vispārējā budžeta projekta grozījumu vēstuli Nr. 1.
IZMAIŅAS IEŅĒMUMU UN IZDEVUMU KOPSAVILKUMĀ PA IEDAĻĀM
Izmaiņas vispārējā izdevumu un ieņēmumu dokumentā, kā arī ieņēmumu un izdevumu dokumentā pa iedaļām ir pieejamas EUR-Lex tīmekļa vietnē
(https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-lv.htm
). Izmaiņas šajā dokumentā angļu valodā informācijas nolūkos ir pievienotas kā budžeta pielikums.
1.Ievads
Ņemot vērā jauno informāciju, kas pieejama Regulas (ES, Euratom) 2024/2509 42. panta nozīmē, 2026. gada budžeta projekta (2026. gada BP) grozījumu vēstule Nr. 1 (GV Nr. 1/2026) aptver šādus elementus:
¾maksājumu apropriāciju korekcija, lai atspoguļotu ar kohēzijas politikas vidusposma pārskatīšanu saistīto pieņemto tiesību aktu aplēsto neto ietekmi uz budžetu 2026. gadā;
¾vajadzību atjaunināšana attiecībā uz NextGenerationEU procentu pozīciju;
¾atjaunināti dati par aplēstajām vajadzībām, piešķirtajiem ieņēmumiem un apropriācijām lauksaimniecības izdevumiem. Papildus mainīgajiem tirgus faktoriem GV Nr. 1/2026 ir iestrādāta arī to lauksaimniecības nozares lēmumu ietekme, kuri pieņemti kopš 2026. gada BP pieņemšanas 2025. gada jūlijā, kā arī citi priekšlikumi, kuriem būs būtiska ietekme 2026. gadā;
¾ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumu (IZPN) rezerves un darbības pozīciju sadalījuma atjaunināšana, ņemot vērā jaunos protokolus ar Kotdivuāru, Santomē un Prinsipi un Kuka Salām;
¾amata vietu skaita korekcija Eiropas Veselības un digitālās izpildaģentūras (HaDEA) štatu sarakstā pēc papildu uzdevumu deleģēšanas saskaņā ar Kritiski svarīgo izejvielu aktu
;
¾maksājumu apropriāciju palielinājums ekonomiskās un monetārās savienības (EMS) pozīcijai, lai atbalstītu Bulgārijas pāreju uz euro;
¾budžeta nomenklatūras korekcija saistībā ar iespēju pārvietot resursus no Sociālā klimata fonda (SCF) uz Eiropas Reģionālās attīstības fondu (ERAF), Eiropas Sociālo fondu Plus (ESF+), Kohēzijas fondu (KF), Taisnīgas pārkārtošanās fondu (TPF) un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu (EJZAF);
¾vairāku decentralizēto aģentūru ES ieguldījuma korekcijas:
·palielinājums Eiropas Vides aģentūrai (EVA), lai atspoguļotu provizorisko vienošanos sarunās par Augsnes monitoringa aktu. Tiek ierosināts papildu summas kompensēt ar līdzvērtīgu samazinājumu vides un klimata pasākumu programmā (LIFE);
·rezerves samazināšana regulai par uzdevumu pārdalīšanu Eiropas Ķimikāliju aģentūrai – Vides direktīvas un starptautiskās konvencijas (ECHA-ENV), ņemot vērā pārskatīto finansiālo ietekmi pēc likumdošanas sarunu kavēšanās. Attiecīgās apropriācijas tiks atgrieztas atpakaļ programmai LIFE;
·ES ieguldījuma Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūrā (CEPOL) palielināšana, lai nodrošinātu jaunā IT risinājuma pilnīgu funkcionalitāti, kā arī uzlabotu kiberdrošību aģentūrā. Ir ierosināts šo palielinājumu kompensēt ar līdzvērtīgu Iekšējās drošības fonda (IDF) samazinājumu.
Kopumā grozījumu vēstules Nr. 1/2026 neto ietekme uz 2026. gada budžeta projekta izdevumiem ir samazinājums 386,1 miljona EUR apmērā saistību apropriācijās un 1888,8 miljonu EUR apmērā maksājumu apropriācijās.
|
|
|
(miljonos EUR)
|
|
Programma
|
Saistību apropriācijas
|
Maksājumu apropriācijas
|
|
Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF)
|
0,0
|
-1300,0
|
|
Eiropas Sociālais fonds Plus (ESF+)
|
0,0
|
-100,0
|
|
ESAI procentu pozīcija
|
-51,0
|
-51,0
|
|
Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonds (ELGF)
|
-335,1
|
-440,1
|
|
Ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumi (IZPN)
|
0,0
|
0,0
|
|
Ekonomiskā un monetārā savienība (EMS)
|
0,0
|
2,3
|
|
Korekcijas dažām decentralizētām aģentūrām
|
0,0
|
0,0
|
|
Tehniskas korekcijas
|
0,0
|
0,0
|
|
Kopā
|
-386,1
|
-1888,8
|
Sīkāka informācija par katru komponentu ir sniegta turpmākajās iedaļās.
Attiecīgās budžeta pozīcijas ir sīki izklāstītas budžeta pielikumā kopā ar ieņēmumu atjauninājumu, kuri izriet no šajā grozījumu vēstulē iekļautajām izdevumu izmaiņām.
2.Maksājumu apropriāciju korekcija saistībā ar kohēzijas vidusposma pārskatīšanu
2025. gada 18. septembrī tika pieņemta Regula (ES) 2025/1914, ar ko groza Regulas (ES) 2021/1058 un (ES) 2021/1056 attiecībā uz īpašiem pasākumiem stratēģisku problēmu risināšanai vidusposma pārskatīšanas kontekstā, un Regula (ES) 2025/1913, ar kuru groza Regulu (ES) 2021/1057, ar ko izveido Eiropas Sociālo fondu Plus (ESF+), attiecībā uz īpašiem pasākumiem stratēģisku problēmu risināšanai.
Šīs regulas groza dalībvalstīm piedāvāto finansiālo stimulu līmeni, lai koriģētu to programmas kohēzijas vidusposma pārskatīšanas laikā salīdzinājumā ar sākotnējiem Komisijas priekšlikumiem. Tas jo īpaši attiecas uz priekšfinansējuma un līdzfinansējuma likmēm, kā arī izmaiņām robežvērtībās, kas ir šo finansiālo stimulu pamatā. Rezultātā neto budžeta ietekme uz maksājumu apropriācijām 2026. gada budžetā tiek lēsta 2,7 miljardu EUR apmērā. Tas ir samazinājums par 1,4 miljardiem EUR salīdzinājumā ar Komisijas priekšlikuma aplēsto ietekmi uz budžetu 4,1 miljarda EUR apmērā, kas sākotnēji bija iekļauta 2026. gada BP.
Vienlaikus jūlija beigās Komisija saņēma dalībvalstu atjauninātās 2026. gada prognozes par kohēziju. Tās apstiprināja vispārējos pieņēmumus, kurus Komisija izmantoja attiecībā uz aplēstajām maksājumu vajadzībām 2.a izdevumu kategorijā (Ekonomiskā, sociālā un teritoriālā kohēzija) 2026. gada BP un kuru rezultātā maksājumu apropriāciju kopējais līmenis salīdzinājumā ar 2025. gada budžetu palielinājās par 79,5 %.
Tāpēc tiek ierosināts pielāgot maksājumu apropriāciju līmeni Eiropas Reģionālās attīstības fondam (ERAF) un Eiropas Sociālajam fondam Plus (ESF+), lai atspoguļotu to tiesību aktu rezultātus, kas saistīti ar kohēzijas politikas vidusposma pārskatīšanu, kā izklāstīts turpmākajā tabulā.
|
EUR
|
|
Budžeta pozīcija
|
Nosaukums
|
Saistību apropriācijas
|
Maksājumu apropriācijas
|
|
III iedaļa – Komisija
|
|
05 02 01
|
ERAF – Darbības izdevumi
|
0
|
-1 300 000 000
|
|
07 02 01
|
ESF+ dalītās pārvaldības sadaļa – Darbības izdevumi
|
0
|
-100 000 000
|
|
Kopā
|
0
|
-1 400 000 000
|
3.NextGenerationEU finansēšanas izmaksas
2026. gada BP kontekstā, pamatojoties uz prognozēm par NGEU veicamiem izmaksājumiem un procentu likmēm līdz 2025. gada trešā ceturkšņa beigām, Komisija NGEU aizņēmumu izmaksām (ESAI procentu pozīcija) ierosināja kopsummā 8021,0 miljonu EUR. Šis finansējuma līmenis bija palielinājums par 4276,4 miljoniem EUR salīdzinājumā ar 2026. gada finanšu plānojumu.
2025. gada 30. septembrī visi līdz 2025. gada trešajam ceturksnim izmaksātie NGEU neatmaksājamie atbalsti veidoja kopsummu 55,6 miljardu EUR apmērā, kas ir par 5,5 miljardiem EUR mazāk nekā 2026. gada budžeta projekta sagatavošanas laikā. Tā rezultātā ir samazinājušās finansēšanas izmaksas, ko daļēji kompensē likviditātes pārvaldības izmaksu pieaugums par aptuveni 100 miljoniem EUR (kas pašlaik kopā tiek lēsts līdz 350 miljonu EUR apmērā).
Tādējādi galīgās aplēstās finansēšanas izmaksas 2026. gada budžetam ir 7970 miljoni EUR, t. i., papildu vajadzības 4225,4 miljonu EUR apmērā, kas pārsniedz 2026. gada finanšu plānojumu. Šī summa ir galīga saskaņā ar pārskatīto pieeju, kas paredz, ka Komisija ESAI procentu pozīcijas iekļaušanu budžetā balstīs uz izmaksājumu apjomu līdz iepriekšējā gada trešā ceturkšņa beigām. Tādējādi tā nodrošina stabilu pamatu ESAI kaskādes mehānisma piemērošanai līdz budžeta projekta grozījumu vēstules brīdim.
Tādējādi procentu pozīcijas galīgās izmaksas ir samazinātas par 51 miljonu EUR salīdzinājumā ar 2026. gada BP. Komisija ierosina attiecīgi samazināt saistību un maksājumu apropriāciju līmeni ESAI procentu pozīcijā, kā parādīts turpmākajā tabulā.
|
EUR
|
|
Budžeta pozīcija
|
Nosaukums
|
Saistību apropriācijas
|
Maksājumu apropriācijas
|
|
III iedaļa – Komisija
|
|
06 04 01
|
Eiropas Savienības Atveseļošanas instruments (ESAI) – Periodiska kupona izmaksa un izpirkšana termiņa beigās
|
-51 000 000
|
-51 000 000
|
|
Kopā
|
-51 000 000
|
-51 000 000
|
Tiek ierosināts galīgās kopējās vajadzības 4225,4 miljonu EUR apmērā, kas pārsniedz 2026. gada finanšu plānojumu, finansēt vienādās proporcijās, t. i., 2122,7 miljonu EUR apmērā katru, no esošajiem pieejamajiem līdzekļiem un no ESAI instrumenta, uz kuru attiecas iepriekš atceltās saistības. Lai segtu 50 % no esošajiem pieejamajiem līdzekļiem, vispirms tiek ierosināts izmantot atlikušo rezervi 2.b apakškategorijā 72,8 miljonu EUR apmērā, ko papildina 2039,9 miljonu EUR izmantošana saskaņā ar elastības instrumentu. Tādējādi salīdzinājumā ar 2026. gada BP gan elastības instrumenta, gan ESAI instrumenta izmantošana ir samazināta par 25,5 miljoniem EUR katra.
4.Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonds (ELGF)
Ar GV Nr. 1/2026 tiek atjauninātas aplēses par lauksaimniecības izdevumiem, pamatojoties uz nesenajiem datiem un tiesisko regulējumu. Līdz 2025. gada septembrim Komisijas rīcībā bija atjaunināta informācija par lauksaimniecības tirgu perspektīvām, kā arī faktiskie skaitļi par lielāko daļu 2025. gada budžeta izpildes attiecībā uz dalīti pārvaldīto ELGF komponentu. Tās ir pamats atjauninātajām budžeta vajadzību aplēsēm 2026. gadam.
Papildus tam, ka tiek ņemti vērā šie faktori, GV Nr. 1/2026 iekļauta arī likumdošanas lēmumu ietekme lauksaimniecības nozarē kopš 2026. gada BP pieņemšanas 2025. gada jūlijā.
Kopējās ELGF vajadzības 2026. gadam, tostarp lauksaimniecības rezerve, tagad tiek lēstas 41 331,2 miljonu EUR apmērā
. Tas ir palielinājums par 426 miljoniem EUR salīdzinājumā ar 2026. gada BP, kas skaidrojams ar:
1)papildu vajadzībām 78,9 miljonu EUR apmērā lauksaimniecības rezervei ārkārtas pasākumiem, kas pieņemti 2025. gadā un par kuriem izdevumi tiks deklarēti 2026. lauksaimniecības gadā;
2)papildu vajadzībām 91 miljona EUR apmērā dalībvalstu tirgus pasākumiem un intervencēm saskaņā ar budžeta 08 02 02. un 08 02 03. pantu. Šī summa ietver palielinājumu veicināšanas pasākumiem 105 miljonu EUR apmērā un samazinājumus augļu un dārzeņu nozarē un biškopības nozarē attiecīgi 13 miljonu EUR un 1 miljona EUR apmērā;
3)papildu vajadzībām 157 miljonu EUR apmērā tiešajiem maksājumiem, jo paredzams, ka 2026. gadā izpildes līmenis saglabāsies augsts, ņemot vērā 2025. gada tendenci;
4)papildu vajadzībām 98,6 miljonu EUR apmērā saskaņā ar budžeta 08 02 06. pantu “Politikas stratēģija, koordinācija un revīzija”, kā arī Tiesas spriedumu iespējamām finansiālajām sekām, kas sākotnēji bija gaidāmas un budžetā paredzētas 2025. gadā, bet tika atliktas;
5)ELGF subsīdijas palielinājumu par 0,5 miljoniem EUR Eiropas Pētniecības izpildaģentūrai (REA) 2. punktā minēto veicināšanas pasākumu īstenošanai.
2025. gadā tika pieņemti ārkārtas pasākumi lauksaimniecības rezerves ietvaros 177,5 miljonu EUR apmērā. No tiem 98,6 miljoni EUR tiks izmaksāti 2025. gadā, savukārt 78,9 miljoni EUR tiks pārnesti uz 2026. gadu saskaņā ar KLP horizontālās regulas
16. panta 2. punktu. Tādējādi lauksaimniecības rezerve 2026. gadā palielināsies līdz 528,9 miljoniem EUR, vienlaikus atstājot 450 miljonus EUR pieejamus jauniem pasākumiem. Rezerve tiks finansēta, apvienojot 2025. gada lauksaimniecības rezerves neiztērēto summu, kas pārnesta uz 2026. gadu (356,3 miljoni EUR), un ELGF nobalsotās papildu 2026. gada apropriācijas (172,6 miljoni EUR).
No otras puses, kopējā pārnesto piešķirto ieņēmumu un apropriāciju summa (tostarp lauksaimniecības rezerve), kas, paredzams, būs pieejama 2026. gadā, palielināsies no 440 miljoniem EUR, kas paredzēti 2026. gada BP, līdz 1201,1 miljonam EUR. Papildus iepriekšējā punktā minētajai lauksaimniecības rezerves pārnešanai 356,3 miljonu EUR apmērā šo pārpalikumu 761,1 miljona EUR apmērā galvenokārt veido lielāki, nekā gaidīts, piešķirtie ieņēmumi no ELGF grāmatojumu noskaidrošanas 2025. gadā. Tādējādi tā pilnībā segs paredzamās papildu vajadzības 2026. gadā, kas ir 426 miljoni EUR.
Šo atjauninājumu rezultātā ELGF saistību apropriāciju kopsumma ir 40 130,1 miljons EUR (tostarp 172,6 miljoni EUR no jaunām apropriācijām lauksaimniecības rezervei). Tādējādi ELGF ir pieejama rezerve 411,1 miljona EUR apmērā saskaņā ar pakārtoto maksimālo apjomu, atskaitot pārvietojumus, 40 541,2 miljonu EUR apmērā. Kā ierasts, gada laikā Komisija cieši uzraudzīs ELGF vajadzības, tostarp attiecībā uz lauksaimniecības rezervi, un vajadzības gadījumā ierosinās attiecīgus budžeta risinājumus.
|
EUR
|
|
Budžeta pozīcija
|
Nosaukums
|
Saistību apropriācijas
|
Maksājumu apropriācijas
|
|
III iedaļa – Komisija
|
|
08 01 01
|
Atbalsta izdevumi Eiropas Lauksaimniecības garantiju fondam
|
500 000
|
500 000
|
|
08 02 01
|
Lauksaimniecības rezerve
|
-277 368 619
|
-277 368 619
|
|
08 02 02
|
Nozariskās intervences, kas ietvertas KLP stratēģiskajos plānos
|
-11 000 000
|
-11 000 000
|
|
08 02 03
|
Ar tirgu saistīti izdevumi, kas KLP stratēģiskajos plānos nav ietverti
|
102 000 000
|
-3 000 000
|
|
08 02 04
|
Tiešo maksājumu intervences, kas ietvertas KLP stratēģiskajos plānos
|
-247 821 370
|
-247 821 370
|
|
08 02 06
|
Politikas stratēģija, koordinācija un revīzija
|
98 550 000
|
98 550 000
|
|
Kopā
|
-335 139 989
|
-440 139 989
|
5.Ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumu atjauninājumi
Komisija ir izskatījusi jaunāko pieejamo informāciju par ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumiem (IZPN) un pārskatījusi paredzamās vajadzības 2026. gadam, pamatojoties uz norisēm sarunās ar iesaistītajām trešām valstīm, kā paredzēts Iestāžu nolīguma II daļas C punktā
. Pamatojoties uz šo pārskatīšanu, Komisija ierosina pārvietot 2,0 miljonus EUR saistību un maksājumu apropriācijās no rezerves uz galveno IZPN darbības pozīciju. Šis budžeta ziņā neitrālais pārvietojums attiecas uz jauniem protokoliem ar Kotdivuāru, Santomē un Prinsipi un Kuka Salām.
Ar ierosināto korekciju IZPN pieejamās kopējās saistību apropriācijas būs 114,2 miljoni EUR rezervē un 39,7 miljoni EUR galvenajā darbības pozīcijā. Attiecībā uz maksājumu apropriācijām kopējā summa 130,4 miljonu EUR apmērā ietvers summu 85,9 miljonu EUR apmērā rezervju veidā.
|
EUR
|
|
Budžeta pozīcija
|
Nosaukums
|
Saistību apropriācijas
|
Maksājumu apropriācijas
|
|
III iedaļa – Komisija
|
|
08 05 01
|
Tādu zvejas darbību pārvaldības satvara izveidošana, ko Savienības zvejas kuģi veic trešo valstu ūdeņos
|
2 025 000
|
2 025 000
|
|
30 02 02
|
Diferencētas apropriācijas (Rezerve 08 05 01. budžeta pantam)
|
-2 025 000
|
-2 025 000
|
|
Kopā
|
0
|
0
|
6.Eiropas Veselības un digitālā izpildaģentūra (HaDEA)
Tiek ierosināts 2026. gadā palielināt HaDEA štatu sarakstu par vienu amata vietu. Tas nodrošinās, ka aģentūra var pildīt papildu uzdevumus, kas tai deleģēti saskaņā ar Kritiski svarīgo izejvielu aktu. Aģentūra varēs finansēt saistītās izmaksas 2026. gadam no sava budžeta, kā ierosināts 2026. gada BP, un tāpēc tam nav vajadzīgas papildu apropriācijas.
Attiecīgās izmaiņas štatu sarakstā ir izklāstītas budžeta pielikumā.
7.Ekonomiskās un monetārās savienības (EMS) pozīcijas palielinājums saistībā ar euro ieviešanu Bulgārijā
Bulgārija pievienosies eurozonai 2026. gada 1. janvārī. Tas izriet no Eiropas Komisijas 4. jūnija pozitīvā konverģences ziņojuma, kas apstiprināts Eiropas Parlamenta atzinumā un ECOFIN padomes 8. jūlija galīgajā lēmumā.
Tāpat kā iepriekšējās pārejās uz euro, kā arī saskaņā ar Partnerības nolīgumu par komunikācijas pasākumu organizēšanu, ko 2024. gada 12. aprīlī parakstīja Eiropas Komisija un Bulgārijas Republika, Komisija līdzfinansēs Bulgārijas komunikācijas pasākumus ne vairāk kā 50 % apmērā no izmaksām. Kopējās izmaksas ir 1 EUR uz vienu iedzīvotāju.
Lai nodrošinātu ES līdzfinansējumu, budžeta grozījumā Nr. 2/2025 tika pieprasīts palielinājums 3,3 miljonu EUR apmērā saistību apropriācijās un 1 miljona EUR apmērā maksājumu apropriācijās 2025. gada priekšfinansējuma segšanai, ko finansē, līdzvērtīgi izmantojot elastības instrumentu. Lai veiktu galīgo maksājumu (kas atbilst 70 % no summas, kas paredzēta dotācijas nolīgumā ar Bulgāriju), 2026. gadam tiek pieprasīti papildu 2,3 miljoni EUR maksājumu apropriācijās. Saskaņā ar budžeta grozījumā Nr. 2/2025 paredzēto līdzekļu izmantošanu šo summu finansē, līdzvērtīgi izmantojot elastības instrumentu.
|
EUR
|
|
Budžeta pozīcija
|
Nosaukums
|
Saistību apropriācijas
|
Maksājumu apropriācijas
|
|
III iedaļa – Komisija
|
|
06 20 04 01
|
Koordinēšana, uzraudzība un saziņa saistībā ar ekonomikas un monetāro savienību, tajā skaitā euro
|
0
|
2 334 500
|
|
Kopā
|
0
|
2 334 500
|
8.Budžeta nomenklatūras izveide saistībā ar iespēju veikt pārvietojumus no Sociālā klimata fonda (SCF) uz Eiropas Reģionālās attīstības fondu (ERAF), Eiropas Sociālo fondu Plus (ESF+), Kohēzijas fondu (KF), Taisnīgas pārkārtošanās fondu (TPF) un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu (EJZAF)
Budžeta nomenklatūras korekcija ir ierosināta, lai dotu iespēju pārvietot resursus no Sociālā klimata fonda (SCF) uz Eiropas Reģionālās attīstības fondu (ERAF), Eiropas Sociālo fondu Plus (ESF+), Kohēzijas fondu (KF), Taisnīgas pārkārtošanās fondu (TPF) un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu (EJZAF). Attiecīgi ir jāizveido šādas jaunas budžeta pozīcijas:
|
EUR
|
|
Budžeta pozīcija
|
Nosaukums
|
Saistību apropriācijas
|
Maksājumu apropriācijas
|
|
III iedaļa – Komisija
|
|
09 05 02
|
Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) — Iemaksas no Sociālā klimata fonda (SCF)
|
p. m.
|
p. m.
|
|
09 05 03
|
Eiropas Sociālais fonds Plus (ESF+) — Iemaksas no Sociālā klimata fonda (SCF)
|
p. m.
|
p. m.
|
|
09 05 04
|
Kohēzijas fonds (KF) — Iemaksas no Sociālā klimata fonda (SCF)
|
p. m.
|
p. m.
|
|
09 05 05
|
Taisnīgas pārkārtošanās fonds (TPF) — Iemaksas no Sociālā klimata fonda (SCF)
|
p. m.
|
p. m.
|
|
09 05 06
|
Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fonds (EJZAF) – Iemaksas no Sociālā klimata fonda (SCF)
|
p. m.
|
p. m.
|
|
Kopā
|
0
|
0
|
Attiecīgās budžeta piezīmes ir norādītas budžeta pielikumā.
9.Korekcijas decentralizētām aģentūrām
9.1.Palielinājums Eiropas Vides aģentūrai (EVA)
Saskaņā ar likumdevēju provizorisko vienošanos par Augsnes monitoringa aktu no 2026. gada EVA resursi ir jāpalielina par vienu papildu līgumdarbinieku. Vienošanās paredz arī papildu budžetu iepirkumiem, lai izstrādātu jaunu Copernicus produktu saistībā ar augsnes aizvākšanu, uzraudzītu augsnes noslēgšanu un integrētu datus digitālajā augsnes veselības datu portālā. Lai panāktu vienošanos, bija jāpārskata tiesību akta finanšu un digitālais pārskats, ko varēja izdot tikai maijā, un sagatavošanas grafika dēļ bija par vēlu, lai to iekļautu Komisijas iesniegtajā 2026. gada budžeta projekta priekšlikumā. Tāpēc tagad tiek ierosināts iekļaut EVA saistību un maksājumu apropriāciju palielinājumu par 0,3 miljoniem EUR 2026. gadā. Ir ierosināts šo summu pilnībā kompensēt no programmas LIFE.
|
EUR
|
|
Budžeta pozīcija
|
Nosaukums
|
Saistību apropriācijas
|
Maksājumu apropriācijas
|
|
III iedaļa – Komisija
|
|
09 10 02
|
Eiropas Vides aģentūra
|
296 135
|
296 135
|
|
09 02 01
|
Daba un biodaudzveidība
|
-296 135
|
-296 135
|
|
Kopā
|
0
|
0
|
9.2.Eiropas Ķimikāliju aģentūras — Vides direktīvas un starptautiskās konvencijas (ECHA — ENV) rezerves atgriešana atpakaļ
Tiek ierosināts 2026. gadā par 1 miljonu EUR samazināt rezervi, kas izveidota regulai par ECHA-ENV uzdevumu pārdalīšanu, jo likumdošanas sarunas kavējas. Tiek ierosināts attiecīgās apropriācijas atgriezt atpakaļ programmai LIFE.
|
EUR
|
|
Budžeta pozīcija
|
Nosaukums
|
Saistību apropriācijas
|
Maksājumu apropriācijas
|
|
III iedaļa – Komisija
|
|
30 02 02
|
Diferencētas apropriācijas (rezerve 09 10 01. budžeta pantam)
|
-1 000 000
|
-1 000 000
|
|
09 02 02
|
Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte
|
1 000 000
|
1 000 000
|
|
Kopā
|
0
|
0
|
9.3.Palielinājums Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūrai (CEPOL)
Komisija ierosina palielināt ES iemaksu Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūrā (CEPOL) par 0,5 miljoniem EUR saistību un maksājumu apropriācijās, lai nodrošinātu Komisijas nodrošinātā jaunā IT risinājuma pilnīgu funkcionalitāti pēc kiberuzbrukuma 2024. gadā, kā arī uzlabotu kiberdrošību aģentūrā.
Ir ierosināts šo palielinājumu finansēt ar līdzvērtīgu Iekšējās drošības fonda apropriāciju samazinājumu.
|
EUR
|
|
Budžeta pozīcija
|
Nosaukums
|
Saistību apropriācijas
|
Maksājumu apropriācijas
|
|
III iedaļa – Komisija
|
|
12 02 01
|
Iekšējās drošības fonds (IDF)
|
-500 000
|
-500 000
|
|
12 10 02
|
Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūra (CEPOL)
|
500 000
|
500 000
|
|
Kopā
|
0
|
0
|
10.Tehniskas korekcijas saistībā ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju
7. izdevumu kategorijā saistībā ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju būtu jāīsteno šādas tehniskas korekcijas:
¾2026. gada BP Komisija saglabāja stabilu darbinieku skaitu visās iestādēs, kā rezultātā samazinājās iestāžu atalgojuma un pabalstu pieprasījumi. Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājam (EDAU) atalgojuma un pabalstu budžeta samazinājums tika piemērots tikai EDAU budžeta pozīcijai. Tomēr šī korekcija bija jāpiemēro gan EDAU, gan Eiropas Datu aizsardzības kolēģijas (EDAK) budžeta pozīcijām, kā EDAU sākotnēji bija paredzējis savā papildu darbinieku pieprasījumā 2026. gada BP. Rezultātā EDAK pozīcijas tiek samazinātas par 593 104 EUR saistību un maksājumu apropriācijās, attiecīgi palielinot EDAU pozīcijas.
¾Turklāt EDAU ir lūdzis veikt tehnisku korekciju starp budžeta pozīciju 3 0 4 1 (Izdevumi par tulku un tulkotāju pakalpojumiem) un 3 0 4 7. pozīciju (Citi operatīvie izdevumi), kas ar šo tiek īstenota.
Abām korekcijām ir neitrāla ietekme uz budžetu, un tās ir atspoguļotas turpmākajā tabulā.
|
EUR
|
|
Budžeta pozīcija
|
Nosaukums
|
Saistību apropriācijas
|
Maksājumu apropriācijas
|
|
IX iedaļa — Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs
|
|
1 1 0 0
|
Atalgojums un piemaksas
|
519 000
|
519 000
|
|
1 1 1 0
|
Līgumdarbinieki
|
74 104
|
74 104
|
|
3 0 1 0
|
Atalgojums un piemaksas
|
-519 000
|
-519 000
|
|
3 0 2 0
|
Līgumdarbinieki
|
-74 104
|
-74 104
|
|
3 0 4 1
|
Izdevumi par tulku un tulkotāju pakalpojumiem
|
-59 126
|
-59 126
|
|
3 0 4 7
|
Citi operatīvie izdevumi
|
59 126
|
59 126
|
|
Kopā
|
0
|
0
|
11.Finansēšana
Kopumā grozījumu vēstules Nr. 1/2026 neto ietekme uz 2026. gada budžeta projekta izdevumiem ir samazinājums 386,1 miljona EUR apmērā saistību apropriācijās un 1888,8 miljonu EUR apmērā maksājumu apropriācijās.
Papildu vajadzību samazinājums par 51 miljonu EUR, pārsniedzot finanšu plānojumu ESAI pozīcijai 2026. gadā, rada gan elastības instrumenta, gan ESAI instrumenta izmantošanas samazinājumu saistību un maksājumu apropriācijās par 25,5 miljoniem EUR katrā.
Izmaiņas EMS pozīcijā un elastības instrumenta iepriekšējā izmantošana budžeta grozījumā Nr. 2/2025 rada elastības instrumenta izmantošanas palielinājumu par 2,3 miljoniem EUR maksājumu apropriācijām. Tādējādi neto ietekme GV Nr. 1/2026 ir elastības instrumenta izmantošanas samazinājums par 23,2 miljoniem EUR maksājumu apropriācijās.
Tādējādi 2026. gada maksājumu apropriācijas, kas saistītas ar elastības instrumenta izmantošanu 2023.–2026. gadā, tagad tiek lēstas 2443,6 miljonu EUR apmērā faktiskajās cenās. Aplēstais attiecīgo neatmaksāto summu maksājumu grafiks šiem gadiem ir sniegts šajā tabulā.
|
Elastības instruments – maksājumu profils (milj. EUR)
|
|
Izmantošanas gads
|
2026
|
2027
|
Ārpus DFS
|
Kopā
|
|
2023
|
83,2
|
0,0
|
0,0
|
83,2
|
|
2024
|
83,7
|
46,3
|
0,0
|
129,9
|
|
2025
|
15,8
|
9,4
|
5,7
|
30,9
|
|
2026
|
2260,9
|
0,0
|
0,0
|
2260,9
|
|
Kopā
|
2443,6
|
55,7
|
5,7
|
2540,9
|
12.Kopsavilkuma tabula pa DFS izdevumu kategorijām
|
|
2026. gada budžeta projekts
|
2026. gada budžeta projekta grozījumu vēstule Nr. 1 (GV Nr. 1)
|
2026. gada budžeta projekts ar GV Nr. 1
|
|
|
SA
|
MA
|
SA
|
MA
|
SA
|
MA
|
|
1.
|
Vienotais tirgus, inovācija un digitālā joma
|
22 054 411 197
|
23 309 360 126
|
|
|
22 054 411 197
|
23 309 360 126
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
22 210 000 000
|
|
|
|
22 210 000 000
|
|
|
|
Rezerve
|
155 588 803
|
|
|
|
155 588 803
|
|
|
2.
|
Kohēzija, noturība un vērtības
|
71 726 138 425
|
74 617 397 666
|
-51 000 000
|
-1 448 665 500
|
71 675 138 425
|
73 168 732 166
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
67 523 000 000
|
|
|
|
67 523 000 000
|
|
|
|
Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu
|
2 065 413 428
|
|
-25 500 000
|
|
2 039 913 428
|
|
|
|
Tostarp saskaņā ar ESAI
|
2 138 223 000
|
|
-25 500 000
|
|
2 112 723 000
|
|
|
|
Rezerve
|
498 003
|
|
|
|
498 003
|
|
|
2.a
|
Ekonomiskā, sociālā un teritoriālā kohēzija
|
56 592 501 997
|
59 697 735 625
|
|
-1 400 000 000
|
56 592 501 997
|
58 297 735 625
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
56 593 000 000
|
|
|
|
56 593 000 000
|
|
|
|
Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Rezerve
|
498 003
|
|
|
|
498 003
|
|
|
2.b
|
Noturība un vērtībās
|
15 133 636 428
|
14 919 662 041
|
-51 000 000
|
-48 665 500
|
15 082 636 428
|
14 870 996 541
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
10 930 000 000
|
|
|
|
10 930 000 000
|
|
|
|
Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu
|
2 065 413 428
|
|
-25 500 000
|
|
2 039 913 428
|
|
|
|
Tostarp saskaņā ar ESAI
|
2 138 223 000
|
|
-25 500 000
|
|
2 112 723 000
|
|
|
|
Rezerve
|
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
Dabas resursi un vide
|
56 971 882 355
|
53 133 437 506
|
-335 139 989
|
-440 139 989
|
56 636 742 366
|
52 693 297 517
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
57 100 000 000
|
|
|
|
57 100 000 000
|
|
|
|
Rezerve
|
128 117 645
|
|
335 139 989
|
|
463 257 634
|
|
|
|
t. sk.: ar tirgu saistītie izdevumi un tiešie maksājumi
|
40 465 226 756
|
40 517 034 090
|
-335 139 989
|
-440 139 989
|
40 130 086 767
|
40 076 894 101
|
|
|
ELGF pakārtotais maksimālais apjoms
|
41 764 000 000
|
|
|
|
41 764 000 000
|
|
|
|
Noapaļošanas starpība, kas izslēgta pakārtotās rezerves aprēķināšanai
|
773 000
|
|
|
|
773 000
|
|
|
|
Neto pārvietojumi starp ELGF un ELFLA
|
-1 222 773 000
|
|
|
|
-1 222 773 000
|
|
|
|
Neto atlikums, kas pieejams ELGF izmaksu finansēšanai
|
40 541 227 000
|
|
|
|
40 541 227 000
|
|
|
|
Koriģētais ELGF pakārtotais maksimālais apjoms, kas koriģēts, veicot pārvietojumus starp ELGF un ELFLA
|
40 542 000 000
|
|
|
|
40 542 000 000
|
|
|
|
ELGF pakārtotā rezerve
|
76 773 244
|
|
335 139 989
|
|
411 913 233
|
|
|
|
ELGF pakārtotā rezerve (izņemot noapaļošanas starpību)
|
76 000 244
|
|
335 139 989
|
|
411 140 233
|
|
|
4.
|
Migrācija un robežu pārvaldība
|
5 010 000 515
|
3 886 530 129
|
|
|
5 010 000 515
|
3 886 530 129
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
5 103 000 000
|
|
|
|
5 103 000 000
|
|
|
|
Rezerve
|
92 999 485
|
|
|
|
92 999 485
|
|
|
5.
|
Drošība un aizsardzība
|
2 803 506 939
|
2 250 800 408
|
|
|
2 803 506 939
|
2 250 800 408
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
2 810 000 000
|
|
|
|
2 810 000 000
|
|
|
|
Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Rezerve
|
6 493 061
|
|
|
|
6 493 061
|
|
|
6.
|
Kaimiņattiecības un pasaule
|
15 505 020 092
|
16 511 670 072
|
|
|
15 505 020 092
|
16 511 670 072
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
15 614 000 000
|
|
|
|
15 614 000 000
|
|
|
|
Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Rezerve
|
108 979 908
|
|
|
|
108 979 908
|
|
|
7.
|
Eiropas publiskā pārvalde
|
13 475 160 508
|
13 475 160 508
|
|
|
13 475 160 508
|
13 475 160 508
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
12 506 000 000
|
|
|
|
12 506 000 000
|
|
|
|
Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu
|
220 957 069
|
|
|
|
|
|
|
|
T. sk. saskaņā ar vienoto rezerves instrumentu (11. panta 1. punkta a) apakšpunkts)
|
748 203 439
|
|
|
|
748 203 439
|
|
|
|
Rezerve
|
|
|
|
|
|
|
|
|
t. sk.: iestāžu administratīvie izdevumi
|
10 127 840 831
|
10 127 840 831
|
|
|
10 127 840 831
|
10 127 840 831
|
|
|
Pakārtotais maksimālais apjoms
|
9 464 000 000
|
|
|
|
9 464 000 000
|
|
|
|
Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu
|
|
|
|
|
|
|
|
|
T. sk. saskaņā ar vienoto rezerves instrumentu (11. panta 1. punkta a) apakšpunkts)
|
663 840 831
|
|
|
|
663 840 831
|
|
|
|
Pakārtotā rezerve
|
|
|
|
|
|
|
|
Apropriācijas izdevumu kategorijām
|
187 546 120 031
|
187 184 356 415
|
-386 139 989
|
- 1 888 805 489
|
187 159 980 042
|
185 295 550 926
|
|
|
Maksimālais apjoms
|
182 866 000 000
|
201 170 000 000
|
|
|
182 866 000 000
|
201 170 000 000
|
|
|
Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu
|
2 286 370 497
|
2 466 761 755
|
-25 500 000
|
-23 165 000
|
2 260 870 497
|
2 443 596 755
|
|
|
T. sk. saskaņā ar vienoto rezerves instrumentu (11. panta 1. punkta a) apakšpunkts)
|
748 203 439
|
|
|
|
748 203 439
|
|
|
|
Tostarp saskaņā ar ESAI
|
2 138 223 000
|
2 138 223 000
|
-25 500 000
|
-25 500 000
|
2 112 723 000
|
2 112 723 000
|
|
|
Rezerve
|
492 676 905
|
18 590 628 340
|
335 139 989
|
1 840 140 489
|
827 816 894
|
20 430 768 829
|
|
|
Tematiskie īpašie instrumenti
|
5 715 921 020
|
5 022 549 248
|
|
|
5 715 921 020
|
5 022 549 248
|
|
Apropriācijas kopā
|
193 262 041 051
|
192 206 905 663
|
-386 139 989
|
-1 888 805 489
|
192 875 901 062
|
190 318 100 174
|