Briselē, 8.10.2025

COM(2025) 851 final

2025/0210(BUD)

2026. GADA VISPĀRĒJĀ BUDŽETA PROJEKTA GROZĪJUMU VĒSTULE Nr.1

Maksājumu apropriāciju korekcijas



Atjauninātās aplēses par lauksaimniecības izdevumu vajadzībām





Citas korekcijas un tehniski atjauninājumi




Ņemot vērā:

Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 314. pantu saistībā ar Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 106.a pantu,

Padomes 2020. gada 14. decembra Lēmumu (ES, Euratom) 2020/2053 par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu 1 , kas stājās spēkā 2021. gada 1. jūnijā,

Eiropas Parlamenta un Padomes 2024. gada 23. septembra Regulu (ES, Euratom) 2024/2509 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (pārstrādāta redakcija) 2 , un jo īpaši tās 42. pantu,

Eiropas Savienības 2026. finanšu gada vispārējā budžeta projektu, ko Komisija pieņēmusi 2025. gada 9. jūlijā 3 ,

Eiropas Komisija paskaidrojuma rakstā izklāstīto iemeslu dēļ ar šo iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei Eiropas Savienības 2026. finanšu gada vispārējā budžeta projekta grozījumu vēstuli Nr. 1.

IZMAIŅAS IEŅĒMUMU UN IZDEVUMU KOPSAVILKUMĀ PA IEDAĻĀM

Izmaiņas vispārējā izdevumu un ieņēmumu dokumentā, kā arī ieņēmumu un izdevumu dokumentā pa iedaļām ir pieejamas EUR-Lex tīmekļa vietnē  (https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-lv.htm ). Izmaiņas šajā dokumentā angļu valodā informācijas nolūkos ir pievienotas kā budžeta pielikums.

1.Ievads

Ņemot vērā jauno informāciju, kas pieejama Regulas (ES, Euratom) 2024/2509 42. panta nozīmē, 2026. gada budžeta projekta (2026. gada BP) grozījumu vēstule Nr. 1 (GV Nr. 1/2026) aptver šādus elementus:

¾maksājumu apropriāciju korekcija, lai atspoguļotu ar kohēzijas politikas vidusposma pārskatīšanu saistīto pieņemto tiesību aktu aplēsto neto ietekmi uz budžetu 2026. gadā;

¾vajadzību atjaunināšana attiecībā uz NextGenerationEU procentu pozīciju;

¾atjaunināti dati par aplēstajām vajadzībām, piešķirtajiem ieņēmumiem un apropriācijām lauksaimniecības izdevumiem. Papildus mainīgajiem tirgus faktoriem GV Nr. 1/2026 ir iestrādāta arī to lauksaimniecības nozares lēmumu ietekme, kuri pieņemti kopš 2026. gada BP pieņemšanas 2025. gada jūlijā, kā arī citi priekšlikumi, kuriem būs būtiska ietekme 2026. gadā;

¾ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumu (IZPN) rezerves un darbības pozīciju sadalījuma atjaunināšana, ņemot vērā jaunos protokolus ar Kotdivuāru, Santomē un Prinsipi un Kuka Salām;

¾amata vietu skaita korekcija Eiropas Veselības un digitālās izpildaģentūras (HaDEA) štatu sarakstā pēc papildu uzdevumu deleģēšanas saskaņā ar Kritiski svarīgo izejvielu aktu 4 ;

¾maksājumu apropriāciju palielinājums ekonomiskās un monetārās savienības (EMS) pozīcijai, lai atbalstītu Bulgārijas pāreju uz euro;

¾budžeta nomenklatūras korekcija saistībā ar iespēju pārvietot resursus no Sociālā klimata fonda (SCF) uz Eiropas Reģionālās attīstības fondu (ERAF), Eiropas Sociālo fondu Plus (ESF+), Kohēzijas fondu (KF), Taisnīgas pārkārtošanās fondu (TPF) un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu (EJZAF);

¾vairāku decentralizēto aģentūru ES ieguldījuma korekcijas:

·palielinājums Eiropas Vides aģentūrai (EVA), lai atspoguļotu provizorisko vienošanos sarunās par Augsnes monitoringa aktu. Tiek ierosināts papildu summas kompensēt ar līdzvērtīgu samazinājumu vides un klimata pasākumu programmā (LIFE);

·rezerves samazināšana regulai par uzdevumu pārdalīšanu Eiropas Ķimikāliju aģentūrai – Vides direktīvas un starptautiskās konvencijas (ECHA-ENV), ņemot vērā pārskatīto finansiālo ietekmi pēc likumdošanas sarunu kavēšanās. Attiecīgās apropriācijas tiks atgrieztas atpakaļ programmai LIFE;

·ES ieguldījuma Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūrā (CEPOL) palielināšana, lai nodrošinātu jaunā IT risinājuma pilnīgu funkcionalitāti, kā arī uzlabotu kiberdrošību aģentūrā. Ir ierosināts šo palielinājumu kompensēt ar līdzvērtīgu Iekšējās drošības fonda (IDF) samazinājumu.

Kopumā grozījumu vēstules Nr. 1/2026 neto ietekme uz 2026. gada budžeta projekta izdevumiem ir samazinājums 386,1 miljona EUR apmērā saistību apropriācijās un 1888,8 miljonu EUR apmērā maksājumu apropriācijās.



(miljonos EUR)

Programma

Saistību apropriācijas

Maksājumu apropriācijas

Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF)

0,0

-1300,0

Eiropas Sociālais fonds Plus (ESF+)

0,0

-100,0

ESAI procentu pozīcija

-51,0

-51,0

Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonds (ELGF)

-335,1

-440,1

Ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumi (IZPN)

0,0

0,0

Ekonomiskā un monetārā savienība (EMS)

0,0

2,3

Korekcijas dažām decentralizētām aģentūrām

0,0

0,0

Tehniskas korekcijas

0,0

0,0

Kopā

-386,1

-1888,8

Sīkāka informācija par katru komponentu ir sniegta turpmākajās iedaļās.

Attiecīgās budžeta pozīcijas ir sīki izklāstītas budžeta pielikumā kopā ar ieņēmumu atjauninājumu, kuri izriet no šajā grozījumu vēstulē iekļautajām izdevumu izmaiņām.

2.Maksājumu apropriāciju korekcija saistībā ar kohēzijas vidusposma pārskatīšanu

2025. gada 18. septembrī tika pieņemta Regula (ES) 2025/1914, ar ko groza Regulas (ES) 2021/1058 un (ES) 2021/1056 attiecībā uz īpašiem pasākumiem stratēģisku problēmu risināšanai vidusposma pārskatīšanas kontekstā, un Regula (ES) 2025/1913, ar kuru groza Regulu (ES) 2021/1057, ar ko izveido Eiropas Sociālo fondu Plus (ESF+), attiecībā uz īpašiem pasākumiem stratēģisku problēmu risināšanai 5 .

Šīs regulas groza dalībvalstīm piedāvāto finansiālo stimulu līmeni, lai koriģētu to programmas kohēzijas vidusposma pārskatīšanas laikā salīdzinājumā ar sākotnējiem Komisijas priekšlikumiem. Tas jo īpaši attiecas uz priekšfinansējuma un līdzfinansējuma likmēm, kā arī izmaiņām robežvērtībās, kas ir šo finansiālo stimulu pamatā. Rezultātā neto budžeta ietekme uz maksājumu apropriācijām 2026. gada budžetā tiek lēsta 2,7 miljardu EUR apmērā. Tas ir samazinājums par 1,4 miljardiem EUR salīdzinājumā ar Komisijas priekšlikuma aplēsto ietekmi uz budžetu 4,1 miljarda EUR apmērā, kas sākotnēji bija iekļauta 2026. gada BP.

Vienlaikus jūlija beigās Komisija saņēma dalībvalstu atjauninātās 2026. gada prognozes par kohēziju. Tās apstiprināja vispārējos pieņēmumus, kurus Komisija izmantoja attiecībā uz aplēstajām maksājumu vajadzībām 2.a izdevumu kategorijā (Ekonomiskā, sociālā un teritoriālā kohēzija) 2026. gada BP un kuru rezultātā maksājumu apropriāciju kopējais līmenis salīdzinājumā ar 2025. gada budžetu palielinājās par 79,5 %.

Tāpēc tiek ierosināts pielāgot maksājumu apropriāciju līmeni Eiropas Reģionālās attīstības fondam (ERAF) un Eiropas Sociālajam fondam Plus (ESF+), lai atspoguļotu to tiesību aktu rezultātus, kas saistīti ar kohēzijas politikas vidusposma pārskatīšanu, kā izklāstīts turpmākajā tabulā.

EUR

Budžeta pozīcija

Nosaukums

Saistību apropriācijas

Maksājumu apropriācijas

III iedaļa – Komisija

05 02 01

ERAF – Darbības izdevumi

0

-1 300 000 000

07 02 01

ESF+ dalītās pārvaldības sadaļa – Darbības izdevumi

0

-100 000 000

Kopā    

0

-1 400 000 000

3.NextGenerationEU finansēšanas izmaksas

2026. gada BP kontekstā, pamatojoties uz prognozēm par NGEU veicamiem izmaksājumiem un procentu likmēm līdz 2025. gada trešā ceturkšņa beigām, Komisija NGEU aizņēmumu izmaksām (ESAI procentu pozīcija) ierosināja kopsummā 8021,0 miljonu EUR. Šis finansējuma līmenis bija palielinājums par 4276,4 miljoniem EUR salīdzinājumā ar 2026. gada finanšu plānojumu.

2025. gada 30. septembrī visi līdz 2025. gada trešajam ceturksnim izmaksātie NGEU neatmaksājamie atbalsti veidoja kopsummu 55,6 miljardu EUR apmērā, kas ir par 5,5 miljardiem EUR mazāk nekā 2026. gada budžeta projekta sagatavošanas laikā. Tā rezultātā ir samazinājušās finansēšanas izmaksas, ko daļēji kompensē likviditātes pārvaldības izmaksu pieaugums par aptuveni 100 miljoniem EUR (kas pašlaik kopā tiek lēsts līdz 350 miljonu EUR apmērā).

Tādējādi galīgās aplēstās finansēšanas izmaksas 2026. gada budžetam ir 7970 miljoni EUR, t. i., papildu vajadzības 4225,4 miljonu EUR apmērā, kas pārsniedz 2026. gada finanšu plānojumu. Šī summa ir galīga saskaņā ar pārskatīto pieeju, kas paredz, ka Komisija ESAI procentu pozīcijas iekļaušanu budžetā balstīs uz izmaksājumu apjomu līdz iepriekšējā gada trešā ceturkšņa beigām. Tādējādi tā nodrošina stabilu pamatu ESAI kaskādes mehānisma piemērošanai līdz budžeta projekta grozījumu vēstules brīdim.

Tādējādi procentu pozīcijas galīgās izmaksas ir samazinātas par 51 miljonu EUR salīdzinājumā ar 2026. gada BP. Komisija ierosina attiecīgi samazināt saistību un maksājumu apropriāciju līmeni ESAI procentu pozīcijā, kā parādīts turpmākajā tabulā.

EUR

Budžeta pozīcija

Nosaukums

Saistību apropriācijas

Maksājumu apropriācijas

III iedaļa – Komisija

06 04 01

Eiropas Savienības Atveseļošanas instruments (ESAI) – Periodiska kupona izmaksa un izpirkšana termiņa beigās

-51 000 000

-51 000 000

Kopā    

-51 000 000

-51 000 000

Tiek ierosināts galīgās kopējās vajadzības 4225,4 miljonu EUR apmērā, kas pārsniedz 2026. gada finanšu plānojumu, finansēt vienādās proporcijās, t. i., 2122,7 miljonu EUR apmērā katru, no esošajiem pieejamajiem līdzekļiem un no ESAI instrumenta, uz kuru attiecas iepriekš atceltās saistības. Lai segtu 50 % no esošajiem pieejamajiem līdzekļiem, vispirms tiek ierosināts izmantot atlikušo rezervi 2.b apakškategorijā 72,8 miljonu EUR apmērā, ko papildina 2039,9 miljonu EUR izmantošana saskaņā ar elastības instrumentu. Tādējādi salīdzinājumā ar 2026. gada BP gan elastības instrumenta, gan ESAI instrumenta izmantošana ir samazināta par 25,5 miljoniem EUR katra.

4.Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonds (ELGF)

Ar GV Nr. 1/2026 tiek atjauninātas aplēses par lauksaimniecības izdevumiem, pamatojoties uz nesenajiem datiem un tiesisko regulējumu. Līdz 2025. gada septembrim Komisijas rīcībā bija atjaunināta informācija par lauksaimniecības tirgu perspektīvām, kā arī faktiskie skaitļi par lielāko daļu 2025. gada budžeta izpildes attiecībā uz dalīti pārvaldīto ELGF komponentu. Tās ir pamats atjauninātajām budžeta vajadzību aplēsēm 2026. gadam.

Papildus tam, ka tiek ņemti vērā šie faktori, GV Nr. 1/2026 iekļauta arī likumdošanas lēmumu ietekme lauksaimniecības nozarē kopš 2026. gada BP pieņemšanas 2025. gada jūlijā.

Kopējās ELGF vajadzības 2026. gadam, tostarp lauksaimniecības rezerve, tagad tiek lēstas 41 331,2 miljonu EUR apmērā 6 . Tas ir palielinājums par 426 miljoniem EUR salīdzinājumā ar 2026. gada BP, kas skaidrojams ar:

1)papildu vajadzībām 78,9 miljonu EUR apmērā lauksaimniecības rezervei ārkārtas pasākumiem, kas pieņemti 2025. gadā un par kuriem izdevumi tiks deklarēti 2026. lauksaimniecības gadā;

2)papildu vajadzībām 91 miljona EUR apmērā dalībvalstu tirgus pasākumiem un intervencēm saskaņā ar budžeta 08 02 02. un 08 02 03. pantu. Šī summa ietver palielinājumu veicināšanas pasākumiem 105 miljonu EUR apmērā un samazinājumus augļu un dārzeņu nozarē un biškopības nozarē attiecīgi 13 miljonu EUR un 1 miljona EUR apmērā;

3)papildu vajadzībām 157 miljonu EUR apmērā tiešajiem maksājumiem, jo paredzams, ka 2026. gadā izpildes līmenis saglabāsies augsts, ņemot vērā 2025. gada tendenci;

4)papildu vajadzībām 98,6 miljonu EUR apmērā saskaņā ar budžeta 08 02 06. pantu “Politikas stratēģija, koordinācija un revīzija”, kā arī Tiesas spriedumu iespējamām finansiālajām sekām, kas sākotnēji bija gaidāmas un budžetā paredzētas 2025. gadā, bet tika atliktas; 

5)ELGF subsīdijas palielinājumu par 0,5 miljoniem EUR Eiropas Pētniecības izpildaģentūrai (REA) 2. punktā minēto veicināšanas pasākumu īstenošanai.

2025. gadā tika pieņemti ārkārtas pasākumi lauksaimniecības rezerves ietvaros 177,5 miljonu EUR apmērā. No tiem 98,6 miljoni EUR tiks izmaksāti 2025. gadā, savukārt 78,9 miljoni EUR tiks pārnesti uz 2026. gadu saskaņā ar KLP horizontālās regulas 7 16. panta 2. punktu. Tādējādi lauksaimniecības rezerve 2026. gadā palielināsies līdz 528,9 miljoniem EUR, vienlaikus atstājot 450 miljonus EUR pieejamus jauniem pasākumiem. Rezerve tiks finansēta, apvienojot 2025. gada lauksaimniecības rezerves neiztērēto summu, kas pārnesta uz 2026. gadu (356,3 miljoni EUR), un ELGF nobalsotās papildu 2026. gada apropriācijas (172,6 miljoni EUR).

No otras puses, kopējā pārnesto piešķirto ieņēmumu un apropriāciju summa (tostarp lauksaimniecības rezerve), kas, paredzams, būs pieejama 2026. gadā, palielināsies no 440 miljoniem EUR, kas paredzēti 2026. gada BP, līdz 1201,1 miljonam EUR. Papildus iepriekšējā punktā minētajai lauksaimniecības rezerves pārnešanai 356,3 miljonu EUR apmērā šo pārpalikumu 761,1 miljona EUR apmērā galvenokārt veido lielāki, nekā gaidīts, piešķirtie ieņēmumi no ELGF grāmatojumu noskaidrošanas 2025. gadā. Tādējādi tā pilnībā segs paredzamās papildu vajadzības 2026. gadā, kas ir 426 miljoni EUR.

Šo atjauninājumu rezultātā ELGF saistību apropriāciju kopsumma ir 40 130,1 miljons EUR (tostarp 172,6 miljoni EUR no jaunām apropriācijām lauksaimniecības rezervei). Tādējādi ELGF ir pieejama rezerve 411,1 miljona EUR apmērā saskaņā ar pakārtoto maksimālo apjomu, atskaitot pārvietojumus, 40 541,2 miljonu EUR apmērā. Kā ierasts, gada laikā Komisija cieši uzraudzīs ELGF vajadzības, tostarp attiecībā uz lauksaimniecības rezervi, un vajadzības gadījumā ierosinās attiecīgus budžeta risinājumus.

EUR

Budžeta pozīcija

Nosaukums

Saistību apropriācijas

Maksājumu apropriācijas

III iedaļa – Komisija

08 01 01

Atbalsta izdevumi Eiropas Lauksaimniecības garantiju fondam

500 000

500 000

08 02 01

Lauksaimniecības rezerve

-277 368 619

-277 368 619

08 02 02

Nozariskās intervences, kas ietvertas KLP stratēģiskajos plānos

-11 000 000

-11 000 000

08 02 03

Ar tirgu saistīti izdevumi, kas KLP stratēģiskajos plānos nav ietverti

102 000 000

-3 000 000

08 02 04

Tiešo maksājumu intervences, kas ietvertas KLP stratēģiskajos plānos

-247 821 370

-247 821 370

08 02 06

Politikas stratēģija, koordinācija un revīzija

98 550 000

98 550 000

Kopā    

-335 139 989

-440 139 989

5.Ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumu atjauninājumi

Komisija ir izskatījusi jaunāko pieejamo informāciju par ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumiem (IZPN) un pārskatījusi paredzamās vajadzības 2026. gadam, pamatojoties uz norisēm sarunās ar iesaistītajām trešām valstīm, kā paredzēts Iestāžu nolīguma II daļas C punktā 8 . Pamatojoties uz šo pārskatīšanu, Komisija ierosina pārvietot 2,0 miljonus EUR saistību un maksājumu apropriācijās no rezerves uz galveno IZPN darbības pozīciju. Šis budžeta ziņā neitrālais pārvietojums attiecas uz jauniem protokoliem ar Kotdivuāru, Santomē un Prinsipi un Kuka Salām.

Ar ierosināto korekciju IZPN pieejamās kopējās saistību apropriācijas būs 114,2 miljoni EUR rezervē un 39,7 miljoni EUR galvenajā darbības pozīcijā. Attiecībā uz maksājumu apropriācijām kopējā summa 130,4 miljonu EUR apmērā ietvers summu 85,9 miljonu EUR apmērā rezervju veidā.

EUR

Budžeta pozīcija

Nosaukums

Saistību apropriācijas

Maksājumu apropriācijas

III iedaļa – Komisija

08 05 01

Tādu zvejas darbību pārvaldības satvara izveidošana, ko Savienības zvejas kuģi veic trešo valstu ūdeņos

2 025 000

2 025 000

30 02 02

Diferencētas apropriācijas (Rezerve 08 05 01. budžeta pantam)

-2 025 000

-2 025 000

Kopā    

0

0

6.Eiropas Veselības un digitālā izpildaģentūra (HaDEA)

Tiek ierosināts 2026. gadā palielināt HaDEA štatu sarakstu par vienu amata vietu. Tas nodrošinās, ka aģentūra var pildīt papildu uzdevumus, kas tai deleģēti saskaņā ar Kritiski svarīgo izejvielu aktu. Aģentūra varēs finansēt saistītās izmaksas 2026. gadam no sava budžeta, kā ierosināts 2026. gada BP, un tāpēc tam nav vajadzīgas papildu apropriācijas.

Attiecīgās izmaiņas štatu sarakstā ir izklāstītas budžeta pielikumā.

7.Ekonomiskās un monetārās savienības (EMS) pozīcijas palielinājums saistībā ar euro ieviešanu Bulgārijā

Bulgārija pievienosies eurozonai 2026. gada 1. janvārī. Tas izriet no Eiropas Komisijas 4. jūnija pozitīvā konverģences ziņojuma, kas apstiprināts Eiropas Parlamenta atzinumā un ECOFIN padomes 8. jūlija galīgajā lēmumā.

Tāpat kā iepriekšējās pārejās uz euro, kā arī saskaņā ar Partnerības nolīgumu par komunikācijas pasākumu organizēšanu, ko 2024. gada 12. aprīlī parakstīja Eiropas Komisija un Bulgārijas Republika, Komisija līdzfinansēs Bulgārijas komunikācijas pasākumus ne vairāk kā 50 % apmērā no izmaksām. Kopējās izmaksas ir 1 EUR uz vienu iedzīvotāju.

Lai nodrošinātu ES līdzfinansējumu, budžeta grozījumā Nr. 2/2025 tika pieprasīts palielinājums 3,3 miljonu EUR apmērā saistību apropriācijās un 1 miljona EUR apmērā maksājumu apropriācijās 2025. gada priekšfinansējuma segšanai, ko finansē, līdzvērtīgi izmantojot elastības instrumentu. Lai veiktu galīgo maksājumu (kas atbilst 70 % no summas, kas paredzēta dotācijas nolīgumā ar Bulgāriju), 2026. gadam tiek pieprasīti papildu 2,3 miljoni EUR maksājumu apropriācijās. Saskaņā ar budžeta grozījumā Nr. 2/2025 paredzēto līdzekļu izmantošanu šo summu finansē, līdzvērtīgi izmantojot elastības instrumentu.

EUR

Budžeta pozīcija

Nosaukums

Saistību apropriācijas

Maksājumu apropriācijas

III iedaļa – Komisija

06 20 04 01

Koordinēšana, uzraudzība un saziņa saistībā ar ekonomikas un monetāro savienību, tajā skaitā euro

0

2 334 500

Kopā    

0

2 334 500

8.Budžeta nomenklatūras izveide saistībā ar iespēju veikt pārvietojumus no Sociālā klimata fonda (SCF) uz Eiropas Reģionālās attīstības fondu (ERAF), Eiropas Sociālo fondu Plus (ESF+), Kohēzijas fondu (KF), Taisnīgas pārkārtošanās fondu (TPF) un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu (EJZAF)

Budžeta nomenklatūras korekcija ir ierosināta, lai dotu iespēju pārvietot resursus no Sociālā klimata fonda (SCF) uz Eiropas Reģionālās attīstības fondu (ERAF), Eiropas Sociālo fondu Plus (ESF+), Kohēzijas fondu (KF), Taisnīgas pārkārtošanās fondu (TPF) un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu (EJZAF). Attiecīgi ir jāizveido šādas jaunas budžeta pozīcijas:

EUR

Budžeta pozīcija

Nosaukums

Saistību apropriācijas

Maksājumu apropriācijas

III iedaļa – Komisija

09 05 02

Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) — Iemaksas no Sociālā klimata fonda (SCF)

p. m.

p. m.

09 05 03

Eiropas Sociālais fonds Plus (ESF+) — Iemaksas no Sociālā klimata fonda (SCF)

p. m.

p. m.

09 05 04

Kohēzijas fonds (KF) — Iemaksas no Sociālā klimata fonda (SCF)

p. m.

p. m.

09 05 05

Taisnīgas pārkārtošanās fonds (TPF) — Iemaksas no Sociālā klimata fonda (SCF)

p. m.

p. m.

09 05 06

Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fonds (EJZAF) – Iemaksas no Sociālā klimata fonda (SCF)

p. m.

p. m.

Kopā    

0

0

Attiecīgās budžeta piezīmes ir norādītas budžeta pielikumā.

9.Korekcijas decentralizētām aģentūrām

9.1.Palielinājums Eiropas Vides aģentūrai (EVA)

Saskaņā ar likumdevēju provizorisko vienošanos par Augsnes monitoringa aktu no 2026. gada EVA resursi ir jāpalielina par vienu papildu līgumdarbinieku. Vienošanās paredz arī papildu budžetu iepirkumiem, lai izstrādātu jaunu Copernicus produktu saistībā ar augsnes aizvākšanu, uzraudzītu augsnes noslēgšanu un integrētu datus digitālajā augsnes veselības datu portālā. Lai panāktu vienošanos, bija jāpārskata tiesību akta finanšu un digitālais pārskats, ko varēja izdot tikai maijā, un sagatavošanas grafika dēļ bija par vēlu, lai to iekļautu Komisijas iesniegtajā 2026. gada budžeta projekta priekšlikumā. Tāpēc tagad tiek ierosināts iekļaut EVA saistību un maksājumu apropriāciju palielinājumu par 0,3 miljoniem EUR 2026. gadā. Ir ierosināts šo summu pilnībā kompensēt no programmas LIFE.

EUR

Budžeta pozīcija

Nosaukums

Saistību apropriācijas

Maksājumu apropriācijas

III iedaļa – Komisija

09 10 02

Eiropas Vides aģentūra

296 135

296 135

09 02 01

Daba un biodaudzveidība

-296 135

-296 135

Kopā    

0

0

9.2.Eiropas Ķimikāliju aģentūras — Vides direktīvas un starptautiskās konvencijas (ECHA — ENV) rezerves atgriešana atpakaļ 

Tiek ierosināts 2026. gadā par 1 miljonu EUR samazināt rezervi, kas izveidota regulai par ECHA-ENV uzdevumu pārdalīšanu, jo likumdošanas sarunas kavējas. Tiek ierosināts attiecīgās apropriācijas atgriezt atpakaļ programmai LIFE.

EUR

Budžeta pozīcija

Nosaukums

Saistību apropriācijas

Maksājumu apropriācijas

III iedaļa – Komisija

30 02 02

Diferencētas apropriācijas (rezerve 09 10 01. budžeta pantam)

-1 000 000

-1 000 000

09 02 02

Aprites ekonomika un dzīves kvalitāte

1 000 000

1 000 000

Kopā    

0

0

9.3.Palielinājums Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūrai (CEPOL)

Komisija ierosina palielināt ES iemaksu Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūrā (CEPOL) par 0,5 miljoniem EUR saistību un maksājumu apropriācijās, lai nodrošinātu Komisijas nodrošinātā jaunā IT risinājuma pilnīgu funkcionalitāti pēc kiberuzbrukuma 2024. gadā, kā arī uzlabotu kiberdrošību aģentūrā.

Ir ierosināts šo palielinājumu finansēt ar līdzvērtīgu Iekšējās drošības fonda apropriāciju samazinājumu.

EUR

Budžeta pozīcija

Nosaukums

Saistību apropriācijas

Maksājumu apropriācijas

III iedaļa – Komisija

12 02 01

Iekšējās drošības fonds (IDF)

-500 000

-500 000

12 10 02

Eiropas Savienības Tiesībaizsardzības apmācības aģentūra (CEPOL)

500 000

500 000

Kopā    

0

0

10.Tehniskas korekcijas saistībā ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju

7. izdevumu kategorijā saistībā ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju būtu jāīsteno šādas tehniskas korekcijas:

¾2026. gada BP Komisija saglabāja stabilu darbinieku skaitu visās iestādēs, kā rezultātā samazinājās iestāžu atalgojuma un pabalstu pieprasījumi. Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājam (EDAU) atalgojuma un pabalstu budžeta samazinājums tika piemērots tikai EDAU budžeta pozīcijai. Tomēr šī korekcija bija jāpiemēro gan EDAU, gan Eiropas Datu aizsardzības kolēģijas (EDAK) budžeta pozīcijām, kā EDAU sākotnēji bija paredzējis savā papildu darbinieku pieprasījumā 2026. gada BP. Rezultātā EDAK pozīcijas tiek samazinātas par 593 104 EUR saistību un maksājumu apropriācijās, attiecīgi palielinot EDAU pozīcijas.

¾Turklāt EDAU ir lūdzis veikt tehnisku korekciju starp budžeta pozīciju 3 0 4 1 (Izdevumi par tulku un tulkotāju pakalpojumiem) un 3 0 4 7. pozīciju (Citi operatīvie izdevumi), kas ar šo tiek īstenota.

Abām korekcijām ir neitrāla ietekme uz budžetu, un tās ir atspoguļotas turpmākajā tabulā.

EUR

Budžeta pozīcija

Nosaukums

Saistību apropriācijas

Maksājumu apropriācijas

IX iedaļa — Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs

1 1 0 0

Atalgojums un piemaksas

519 000

519 000

1 1 1 0

Līgumdarbinieki

74 104

74 104

3 0 1 0

Atalgojums un piemaksas

-519 000

-519 000

3 0 2 0

Līgumdarbinieki

-74 104

-74 104

3 0 4 1

Izdevumi par tulku un tulkotāju pakalpojumiem

-59 126

-59 126

3 0 4 7

Citi operatīvie izdevumi

59 126

59 126

Kopā    

0

0

11.Finansēšana

Kopumā grozījumu vēstules Nr. 1/2026 neto ietekme uz 2026. gada budžeta projekta izdevumiem ir samazinājums 386,1 miljona EUR apmērā saistību apropriācijās un 1888,8 miljonu EUR apmērā maksājumu apropriācijās.

Papildu vajadzību samazinājums par 51 miljonu EUR, pārsniedzot finanšu plānojumu ESAI pozīcijai 2026. gadā, rada gan elastības instrumenta, gan ESAI instrumenta izmantošanas samazinājumu saistību un maksājumu apropriācijās par 25,5 miljoniem EUR katrā.

Izmaiņas EMS pozīcijā un elastības instrumenta iepriekšējā izmantošana budžeta grozījumā Nr. 2/2025 rada elastības instrumenta izmantošanas palielinājumu par 2,3 miljoniem EUR maksājumu apropriācijām. Tādējādi neto ietekme GV Nr. 1/2026 ir elastības instrumenta izmantošanas samazinājums par 23,2 miljoniem EUR maksājumu apropriācijās.

Tādējādi 2026. gada maksājumu apropriācijas, kas saistītas ar elastības instrumenta izmantošanu 2023.–2026. gadā, tagad tiek lēstas 2443,6 miljonu EUR apmērā faktiskajās cenās. Aplēstais attiecīgo neatmaksāto summu maksājumu grafiks šiem gadiem ir sniegts šajā tabulā.

Elastības instruments – maksājumu profils (milj. EUR)

Izmantošanas gads

2026

2027

Ārpus DFS

Kopā

2023

83,2

0,0

0,0

83,2

2024

83,7

46,3

0,0

129,9

2025

15,8

9,4

5,7

30,9

2026

2260,9

0,0

0,0

2260,9

Kopā

2443,6

55,7

5,7

2540,9



12.Kopsavilkuma tabula pa DFS izdevumu kategorijām

 

2026. gada budžeta projekts

2026. gada budžeta projekta grozījumu vēstule Nr. 1 (GV Nr. 1)

2026. gada budžeta projekts ar GV Nr. 1

SA

MA

SA

MA

SA

MA

1.

Vienotais tirgus, inovācija un digitālā joma

22 054 411 197

23 309 360 126

 

 

22 054 411 197

23 309 360 126

 

Maksimālais apjoms

22 210 000 000

 

 

 

22 210 000 000

 

 

Rezerve

155 588 803

 

 

 

155 588 803

 

2.

Kohēzija, noturība un vērtības

71 726 138 425

74 617 397 666

-51 000 000

-1 448 665 500

71 675 138 425

73 168 732 166

 

Maksimālais apjoms

67 523 000 000

 

 

 

67 523 000 000

 

 

Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu

2 065 413 428

 

-25 500 000

 

2 039 913 428

 

 

Tostarp saskaņā ar ESAI

2 138 223 000

 

-25 500 000

 

2 112 723 000

 

 

Rezerve

498 003

 

 

 

498 003

 

2.a

Ekonomiskā, sociālā un teritoriālā kohēzija

56 592 501 997

59 697 735 625

 

-1 400 000 000

56 592 501 997

58 297 735 625

 

Maksimālais apjoms

56 593 000 000

 

 

 

56 593 000 000

 

 

Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu

 

 

 

 

 

 

 

Rezerve

498 003

 

 

 

498 003

 

2.b

Noturība un vērtībās

15 133 636 428

14 919 662 041

-51 000 000

-48 665 500

15 082 636 428

14 870 996 541

 

Maksimālais apjoms

10 930 000 000

 

 

 

10 930 000 000

 

 

Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu

2 065 413 428

 

-25 500 000

 

2 039 913 428

 

 

Tostarp saskaņā ar ESAI

2 138 223 000

 

-25 500 000

 

2 112 723 000

 

 

Rezerve

 

 

 

 

 

 

3.

Dabas resursi un vide

56 971 882 355

53 133 437 506

-335 139 989

-440 139 989

56 636 742 366

52 693 297 517

 

Maksimālais apjoms

57 100 000 000

 

 

 

57 100 000 000

 

 

Rezerve

128 117 645

 

335 139 989

 

463 257 634

 

 

t. sk.: ar tirgu saistītie izdevumi un tiešie maksājumi

40 465 226 756

40 517 034 090

-335 139 989

-440 139 989

40 130 086 767

40 076 894 101

 

ELGF pakārtotais maksimālais apjoms

41 764 000 000

 

 

 

41 764 000 000

 

 

Noapaļošanas starpība, kas izslēgta pakārtotās rezerves aprēķināšanai

773 000

 

 

 

773 000

 

 

Neto pārvietojumi starp ELGF un ELFLA

-1 222 773 000

 

 

 

-1 222 773 000

 

 

Neto atlikums, kas pieejams ELGF izmaksu finansēšanai 

40 541 227 000

 

 

 

40 541 227 000

 

 

Koriģētais ELGF pakārtotais maksimālais apjoms, kas koriģēts, veicot pārvietojumus starp ELGF un ELFLA

40 542 000 000

 

 

 

40 542 000 000

 

 

ELGF pakārtotā rezerve

76 773 244

 

335 139 989

 

411 913 233

 

 

ELGF pakārtotā rezerve (izņemot noapaļošanas starpību)

76 000 244

 

335 139 989

 

411 140 233

 

4.

Migrācija un robežu pārvaldība

5 010 000 515

3 886 530 129

 

 

5 010 000 515

3 886 530 129

 

Maksimālais apjoms

5 103 000 000

 

 

 

5 103 000 000

 

 

Rezerve

92 999 485

 

 

 

92 999 485

 

5.

Drošība un aizsardzība

2 803 506 939

2 250 800 408

 

 

2 803 506 939

2 250 800 408

 

Maksimālais apjoms

2 810 000 000

 

 

 

2 810 000 000

 

 

Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu

 

 

 

 

 

 

 

Rezerve

6 493 061

 

6 493 061

 

6.

Kaimiņattiecības un pasaule

15 505 020 092

16 511 670 072

15 505 020 092

16 511 670 072

 

Maksimālais apjoms

15 614 000 000

 

15 614 000 000

 

 

Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu

 

 

 

 

 

Rezerve

108 979 908

 

108 979 908

 

7.

Eiropas publiskā pārvalde

13 475 160 508

13 475 160 508

 

 

13 475 160 508

13 475 160 508

 

Maksimālais apjoms

12 506 000 000

 

 

 

12 506 000 000

 

 

Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu

220 957 069

 

 

 

 

 

 

T. sk. saskaņā ar vienoto rezerves instrumentu (11. panta 1. punkta a) apakšpunkts)

748 203 439

 

 

 

748 203 439

 

 

Rezerve

 

 

 

 

 

 

 

t. sk.: iestāžu administratīvie izdevumi

10 127 840 831

10 127 840 831

 

 

10 127 840 831

10 127 840 831

 

Pakārtotais maksimālais apjoms

9 464 000 000

 

 

 

9 464 000 000

 

 

Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu

 

 

 

 

 

 

 

T. sk. saskaņā ar vienoto rezerves instrumentu (11. panta 1. punkta a) apakšpunkts)

663 840 831

 

 

 

663 840 831

 

 

Pakārtotā rezerve

 

 

 

 

 

 

Apropriācijas izdevumu kategorijām

187 546 120 031

187 184 356 415

-386 139 989

- 1 888 805 489

187 159 980 042

185 295 550 926

 

Maksimālais apjoms

182 866 000 000

201 170 000 000

 

 

182 866 000 000

201 170 000 000

 

Tostarp saskaņā ar elastības instrumentu

2 286 370 497

2 466 761 755

-25 500 000

-23 165 000

2 260 870 497

2 443 596 755

 

T. sk. saskaņā ar vienoto rezerves instrumentu (11. panta 1. punkta a) apakšpunkts)

748 203 439

 

 

 

748 203 439

 

 

Tostarp saskaņā ar ESAI

2 138 223 000

2 138 223 000

-25 500 000

-25 500 000

2 112 723 000

2 112 723 000

 

Rezerve

492 676 905

18 590 628 340

335 139 989

1 840 140 489

827 816 894

20 430 768 829

 

Tematiskie īpašie instrumenti

5 715 921 020

5 022 549 248

5 715 921 020

5 022 549 248

Apropriācijas kopā

193 262 041 051

192 206 905 663

-386 139 989

-1 888 805 489

192 875 901 062

190 318 100 174

(1)    Padomes Lēmums (ES, Euratom) 2020/2053 (2020. gada 14. decembris) par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu un ar ko atceļ Lēmumu 2014/335/ES, Euratom (OV L 424, 15.12.2020., 1. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2020/2053/oj).
(2)    OV L, 2024/2509, 26.9.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj.
(3)    COM(2025) 300 final, 9.7.2025.
(4)    Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2024/1252 (2024. gada 11. aprīlis), ar ko izveido satvaru tam, kā nodrošināt drošu un ilgtspējīgu apgādi ar kritiski svarīgām izejvielām, un groza Regulas (ES) Nr. 168/2013, (ES) 2018/858, (ES) 2018/1724 un (ES) 2019/1020 (Dokuments attiecas uz EEZ) (OV L, 2024/1252, 3.5.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1252/oj)
(5)    COM(2025) 123 un 164, 1.4.2025.
(6) Kopējās vajadzības ietver jaunās apropriācijas 40 130,1 miljona EUR apmērā, pieskaitot piešķirtos ieņēmumus 735 miljonu EUR apmērā, ko paredzēts iekasēt 2026. gadā, 2025. gada pārpalikumu 109,8 miljonu EUR apmērā un lauksaimniecības rezerves pārnešanu 356,3 miljonu EUR apmērā.
(7)    Regula (ES) 2021/2116 par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu, pārvaldību un uzraudzību un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 1306/2013 (OV L 435, 6.12.2021., 187. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj).
(8)    Iestāžu nolīgums starp Eiropas Parlamentu, Eiropas Savienības Padomi un Eiropas Komisiju par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību, kā arī par jauniem pašu resursiem, tostarp par ceļvedi jaunu pašu resursu ieviešanai (OV L 433I, 22.12.2020., 28. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2020/1222/oj).