Briselē, 4.6.2024

COM(2024) 220 final

2024/0123(NLE)

Priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par finanšu iemaksām, kas jāveic Eiropas Attīstības fonda pusēm kā iemaksas otrā daļa 2024. gadam


PASKAIDROJUMA RAKSTS

1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS

Priekšlikuma pamatojums un mērķi

Priekšlikums attiecas uz Padomes lēmumu par 11. Eiropas Attīstības fonda finanšu iemaksu otro daļu, kas Eiropas Attīstības fonda (“EAF”) pusēm jāiemaksā 2024. gadā.

11. EAF un citus EAF fondus, kas joprojām ir atvērti (9. EAF un 10. EAF), pārvalda saskaņā ar šādiem noteikumiem:

(a)Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju Iekšējais nolīgums par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu 1 (11. EAF “Iekšējais nolīgums”);

(b)Padomes Regula (ES) 2018/1877 par finanšu regulējumu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam 2 (“11. EAF finanšu regula”);

(c)Padomes Lēmums (ES) 2020/2233 par saistībām attiecībā uz līdzekļiem, kas rodas no atmaksājumiem saskaņā ar ĀKK ieguldījumu mehānismu no operācijām 9., 10. un 11. Eiropas Attīstības fonda ietvaros 3 ;

(d)Padomes Lēmums (ES) 2022/1223 4 par 10. un 11. Eiropas Attīstības fonda projektu atbrīvoto līdzekļu piešķiršanu Krievijas agresijas kara pret Ukrainu radītās pārtikas nodrošinājuma krīzes un ekonomiskā satricinājuma novēršanai Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna (ĀKK) valstīs.

Dokumenti, kas minēti a)–d) apakšpunktā, ietver daudzgadu saistības, ko puses uzņēmušās attiecībā uz finansiāla atbalsta sniegšanu EAF kasei. 11. EAF finanšu regulā ir noteikts, ka pusēm jāveic regulāras iemaksas EAF kasē saskaņā ar iepriekš noteiktām finanšu saistībām. Regulāro iemaksu pamatā ir tehniski Padomes lēmumi, kas atspoguļo iepriekš noteikto finanšu saistību īstenošanu.

Tādēļ dažas no paskaidrojuma rakstā minētajām pozīcijām nav piemērojamas tādiem aicinājumiem veikt regulārās iemaksas kā, piemēram, šim aicinājumam.

2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE

Juridiskais pamats

Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 19. panta 3. punktu Padomei lēmums par šo priekšlikumu jāpieņem ne vēlāk kā 21. kalendārajā dienā pēc tam, kad Eiropas Komisija, kas rīkojas Eiropas Savienības vārdā, ir iesniegusi šo priekšlikumu.    

2024/0123 (NLE)

Priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par finanšu iemaksām, kas jāveic Eiropas Attīstības fonda pusēm kā iemaksas otrā daļa 2024. gadam

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju Iekšējo nolīgumu par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu 5 , un jo īpaši tā 7. panta 2. punktu saistībā ar 14. panta 3. punktu,

ņemot vērā Padomes Regulu (ES) 2018/1877 6 (2018. gada 26. novembris) par finanšu regulējumu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam, un ar ko atceļ Regulu (ES) 2015/323 7 , un jo īpaši tās 19. panta 3. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

tā kā:

(1)Saskaņā ar Padomes Regulas (ES) 2018/1877 46. pantu Eiropas Investīciju bankai (EIB) jānosūta Komisijai atjauninātās saistību un maksājumu aplēses par tās pārvaldītajiem instrumentiem.

(2)Saskaņā ar Padomes Regulas (ES) 2018/1877 19. panta 3. punktu Komisijai līdz 2024. gada 15. jūnijam ir jāiesniedz priekšlikums, norādot iemaksas otrās daļas summu 2024. gadam.

(3)Saskaņā ar Padomes Regulas (ES) 2018/1877 20. panta 1. punktu ir noteikts, ka, aicinot veikt iemaksas, vispirms izlieto summas, kas paredzētas iepriekšējos Eiropas Attīstības fondos (“EAF”). Tāpēc būtu jāsniedz aicinājums veikt iemaksas EIB un Komisijai saskaņā ar Regulu (ES) 2018/1877.

(4)Ievērojot Līguma par Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes izstāšanos no Eiropas Savienības un Eiropas Atomenerģijas kopienas (“Izstāšanās līgums”) 152. pantu, Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotajai Karalistei (“Apvienotā Karaliste”) ir jāpaliek EAF pusei līdz 11. EAF un visu iepriekšējo neslēgto EAF slēgšanai. Tomēr saskaņā ar Izstāšanās līguma 153. pantu Apvienotās Karalistes daļu 11. EAF vai iepriekšējo EAF projektu līdzekļos, par kuriem saistības ir atceltas, neizmanto atkārtoti gadījumos, kad saistības par minētajiem līdzekļiem ir atceltas pēc 2020. gada 31. decembra.

(5)Padomes Lēmumā (ES) 2023/2586 8 EAF pušu gada iemaksas summa 2024. gadam Eiropas Komisijai ir noteikta 1 200 000 000 EUR 9 apmērā un Eiropas Investīciju bankai – 300 000 000 EUR apmērā.

(6)Lai šajā lēmumā paredzētos pasākumus varētu piemērot nekavējoties, šim lēmumam būtu jāstājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

Iemaksu summa, kas EAF pusēm jāveic kā iemaksas otrā daļa 2024. gadam, ar šo tiek noteikta 500 000 000 EUR apmērā. To sadala 400 000 000 EUR Komisijai un 100 000 000 EUR – EIB.

2. pants

Eiropas Attīstības fonda puses veic individuālās Eiropas Attīstības fonda iemaksas Komisijai un Eiropas Investīciju bankai kā iemaksu otro daļu par 2024. gadu saskaņā ar pielikumu.

3. pants

Šis lēmums stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.



Briselē,

   Padomes vārdā –

   priekšsēdētājs

(1)    OV L 210, 6.8.2013., 1. lpp.
(2)    OV L 307, 3.12.2018., 1.-21. lpp.
(3)    OV L 437, 28.12.2020., 188.–191. lpp.
(4)    OV L 188, 15.7.2022., 147. lpp.
(5)    OV L 210, 6.8.2013., 1. lpp.
(6)    OV L 307, 3.12.2018., 1. lpp.
(7)    OV L 58, 3.3.2015., 17.–38. lpp.
(8)    PADOMES LĒMUMS (ES) 2023/2586 (2023. gada 13. novembrī) par finanšu iemaksām, kas Eiropas Attīstības fonda pusēm jāveic, lai finansētu minēto fondu, un ar ko norāda maksimālo summu 2025. gadam, gada summu 2024. gadam, pirmās daļas summu 2024. gadam un indikatīvu, nesaistošu prognozi par gaidāmajām gada iemaksu summām 2026. un 2027. gadam.
(9)    Padomes Regulas (ES) 2018/1877 (2018. gada 26. novembris) par finanšu regulējumu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam, un ar ko atceļ Regulu (ES) 2015/323 (OV L 307, 3.12.2018., 1. lpp.), 20. panta 5. punkts: “Ja šā panta 3. punktā minētajam kontam piemēro negatīvus procentus, attiecīgā dalībvalsts – ne vēlāk kā 19. pantā minētajā katras iemaksas veikšanas dienā – kontā ieraksta summu, kas atbilst tādu negatīvo procentu summai, kuri piemēroti līdz tā mēneša pirmajai dienai, kas ir iepriekšējais mēnesis pirms daļas maksājuma.”

Briselē, 4.6.2024

COM(2024) 220 final

PIELIKUMS

dokumentam

Priekšlikums

PADOMES LĒMUMS


par finanšu iemaksām, kas jāveic Eiropas Attīstības fonda pusēm kā iemaksas otrā daļa 2024. gadam













PIELIKUMS

EAF iemaksu otrā daļa 2024. gadam (EUR)

DALĪBVALSTIS un AK

11. EAF sadalījums %

2. daļa 2024. gadam (EUR)

Kopā

Komisija

EIB

EAF

EAF

BEĻĢIJA

3,24927

12 997 080

3 249 270

16 246 350

BULGĀRIJA

0,21853

874 120

218 530

1 092 650

ČEHIJA

0,79745

3 189 800

797 450

3 987 250

DĀNIJA

1,98045

7 921 800

1 980 450

9 902 250

VĀCIJA

20,57980

82 319 200

20 579 800

102 899 000

IGAUNIJA

0,08635

345 400

86 350

431 750

ĪRIJA

0,94006

3 760 240

940 060

4 700 300

GRIEĶIJA

1,50735

6 029 400

1 507 350

7 536 750

SPĀNIJA

7,93248

31 729 920

7 932 480

39 662 400

FRANCIJA

17,81269

71 250 760

17 812 690

89 063 450

HORVĀTIJA

0,22518

900 720

225 180

1 125 900

ITĀLIJA

12,53009

50 120 360

12 530 090

62 650 450

KIPRA

0,11162

446 480

111 620

558 100

LATVIJA

0,11612

464 480

116 120

580 600

LIETUVA

0,18077

723 080

180 770

903 850

LUKSEMBURGA

0,25509

1 020 360

255 090

1 275 450

UNGĀRIJA

0,61456

2 458 240

614 560

3 072 800

MALTA

0,03801

152 040

38 010

190 050

NĪDERLANDE

4,77678

19 107 120

4 776 780

23 883 900

AUSTRIJA

2,39757

9 590 280

2 397 570

11 987 850

POLIJA

2,00734

8 029 360

2 007 340

10 036 700

PORTUGĀLE

1,19679

4 787 160

1 196 790

5 983 950

RUMĀNIJA

0,71815

2 872 600

718 150

3 590 750

SLOVĒNIJA

0,22452

898 080

224 520

1 122 600

SLOVĀKIJA

0,37616

1 504 640

376 160

1 880 800

SOMIJA

1,50909

6 036 360

1 509 090

7 545 450

ZVIEDRIJA

2,93911

11 756 440

2 939 110

14 695 550

APVIENOTĀ KARALISTE*

14,67862

58 714 480

14 678 620

73 393 100

KOPĀ ES-27 UN AK

100,00

400 000 000

100 000 000

500 000 000

* Saskaņā ar Izstāšanās līguma 153. pantu Apvienotā Karaliste 2023. gada martā oficiāli pieprasīja, lai Komisija atmaksā 10. un 11. EAF rezervju neatmaksāto daļu, izlīdzinot Apvienotās Karalistes nesamaksāto iemaksu. Šī izlīdzināšana tiks atspoguļota attiecīgajos maksājuma norādījumos.