EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 7.12.2022
JOIN(2022) 56 final/2 DOWNGRADED on 06.02.2023
2022/0423(NLE)
Kopējs priekšlikums
PADOMES REGULA,
ar kuru groza Regulu (ES) Nr. 269/2014 par ierobežojošiem pasākumiem attiecībā uz darbībām, ar ko tiek grauta vai apdraudēta Ukrainas teritoriālā integritāte, suverenitāte un neatkarība
PASKAIDROJUMA RAKSTS
2022/0423 (NLE)
Kopējs priekšlikums
PADOMES REGULA,
ar kuru groza Regulu (ES) Nr. 269/2014 par ierobežojošiem pasākumiem attiecībā uz darbībām, ar ko tiek grauta vai apdraudēta Ukrainas teritoriālā integritāte, suverenitāte un neatkarība
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 215. pantu,
ņemot vērā Padomes Lēmumu 2014/145/KĀDP (2014. gada 17. marts) par ierobežojošiem pasākumiem attiecībā uz darbībām, ar ko tiek grauta vai apdraudēta Ukrainas teritoriālā integritāte, suverenitāte un neatkarība 1 ,
ņemot vērā Savienības Augstā pārstāvja ārlietās un drošības politikas jautājumos un Eiropas Komisijas kopēju priekšlikumu,
tā kā:
(1)Ar Padomes Regulu (ES) Nr. 269/2014 2 tiek īstenoti Lēmumā 2014/145/KĀDP paredzētie ierobežojošie pasākumi.
(2)Padome 2022. gada [XXX] pieņēma Lēmumu (KĀDP) [XXX], ar ko groza Lēmumu 2014/145/KĀDP. Lēmumā (KĀDP) [XXX] tika noteikts jauns termiņš atkāpei, ar ko konkrētai sarakstā iekļautai vienībai atļauj veikt atsavināšanu. Ar minēto lēmumu arī pievienoja atkāpes no aktīvu iesaldēšanas un no aizlieguma līdzekļus un saimnieciskos resursus darīt pieejamus konkrētām sarakstā jauniekļautām vienībām, lai atļautu izbeigt darbības, līgumus vai citus nolīgumus, kas iepriekš noslēgti ar minētajām vienībām, un lai atļautu lauksaimniecības un pārtikas produktu iegādi, importu vai transportēšanu.
(3)Lai nodrošinātu aktīvu iesaldēšanas noteikumu vienveidīgu piemērošanu, ir lietderīgi precizēt, ka informācijas apmaiņa starp dalībvalstīm un Komisiju ietver informāciju par visām atļaujām, kas piešķirtas saskaņā ar Regulā (ES) Nr. 269/2014 noteiktajām atkāpēm.
(4)Ir lietderīgi arī precizēt, ka informāciju, ko apkopojušas dalībvalstis un pēc tam paziņojušas Komisijai, var izmantot tikai tādiem nolūkiem, kādiem tā saņemta vai sniegta. Ir lietderīgi arī precizēt, ka visa informācija, kas sniegta Komisijai saskaņā ar Padomes Regulu (ES) Nr. 269/2014 vai ko tā saņēmusi saskaņā ar minēto regulu, Komisijai jāizmanto tikai tādiem nolūkiem, kādiem tā sniegta vai saņemta. Turklāt, lai nodrošinātu aktīvu iesaldēšanas noteikumu vienveidīgu piemērošanu, ir lietderīgi dažādos noteikumos precizēt ierobežojumus tās informācijas izmantošanai, kura attiecīgi sniegta dalībvalstīm un Komisijai un kuru tās saņem.
(5)Šie grozījumi ir Līguma darbības jomā, un tādēļ to īstenošanai ir nepieciešamas Savienības līmeņa regulējošas darbības, jo īpaši, lai nodrošinātu, ka visās dalībvalstīs tos piemēro vienādi.
(6)Tādēļ būtu attiecīgi jāgroza Regula (ES) Nr. 269/2014,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Padomes Regulu (ES) Nr. 269/2014 groza šādi:
(1)regulas 6.b panta 2.b punktu aizstāj šādu:
“2.b Atkāpjoties no 2. panta, dalībvalsts kompetentās iestādes ar tādiem nosacījumiem, kādus tās uzskata par piemērotiem, var atļaut atbrīvot konkrētus iesaldētos līdzekļus vai saimnieciskos resursus vienībai, kura I pielikumā uzskaitīta 108. ierakstā, vai arī atļaut darīt konkrētus līdzekļus vai saimnieciskos resursus pieejamus minētajai vienībai pēc tam, kad tās ir konstatējušas, ka šie līdzekļi vai saimnieciskie resursi ir vajadzīgi, lai līdz [OV: lūgums ievietot datumu – 6 mēneši pēc šīs regulas stāšanās spēkā] pabeigtu tādu īpašumtiesību notiekošu pārdošanu un nodošanu, kuras minētajai vienībai tieši vai netieši pieder Savienībā iedibinātā juridiskā personā, vienībā vai struktūrā.”;
(2)regulas 6.b pantā iekļauj šādu punktu:
“2.c Atkāpjoties no 2. panta, dalībvalsts kompetentās iestādes var atļaut atbrīvot konkrētus iesaldētos līdzekļus vai saimnieciskos resursus, kas pieder vienībām, kuras uzskaitītas [OV: lūgums ievietot jaunpieņemto ierakstu numurus, kas attiecas uz vienībām, kuras ir bankas] ierakstā, vai atļaut darīt konkrētus līdzekļus vai saimnieciskos resursus pieejamus minētajām vienībām ar tādiem nosacījumiem, kādus kompetentās iestādes uzskata par piemērotiem, pēc tam, kad tās ir konstatējušas, ka šādi līdzekļi vai saimnieciskie resursi ir vajadzīgi, lai līdz [OV: lūgums ievietot datumu – 6 mēneši pēc šīs regulas stāšanās spēkā] izbeigtu darbības, līgumus vai citus nolīgumus, tostarp korespondentbanku attiecības, kas ar minētajām vienībām noslēgti pirms [OV: lūgums ievietot šīs regulas spēkā stāšanās datumu].”;
(3)regulas 6.e panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. Atkāpjoties no 2. panta, dalībvalsts kompetentās iestādes var atļaut atbrīvot konkrētus iesaldētos līdzekļus vai saimnieciskos resursus, kas pieder vienībām, kuras I pielikumā uzskaitītas 53., 54., 55., 79., 80., 81., 82., 108., [OV: lūgums jaunpieņemto ierakstu numurus, kas attiecas uz vienībām, kuras ir bankas] ierakstā, vai atļaut darīt konkrētus līdzekļus vai saimnieciskos resursus pieejamus minētajām vienībām ar tādiem nosacījumiem, kādus kompetentās iestādes uzskata par piemērotiem, pēc tam, kad tās ir konstatējušas, ka šādi līdzekļi vai saimnieciskie resursi ir vajadzīgi, lai iegādātos, importētu vai transportētu lauksaimniecības produktus un pārtiku, tai skaitā kviešus un mēslošanas līdzekļus.”;
(4)regulas 8. panta 3. punktu aizstāj ar šādu:
“3. Visu informāciju, kas dalībvalstu kompetentajām iestādēm sniegta vai ko tās saņem saskaņā ar šo pantu, minētās iestādes izmanto tikai tādiem nolūkiem, kādiem tā sniegta vai saņemta.”;
(5)regulas 9. panta 6. punktu aizstāj ar šādu:
“6. Visu informāciju, kas dalībvalstu kompetentajām iestādēm sniegta vai ko tās saņem saskaņā ar šo pantu, minētās iestādes izmanto tikai tādiem nolūkiem, kādiem tā sniegta vai saņemta.”;
(6)regulas 12. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:
“1. Komisija un dalībvalstis viena otru informē par saskaņā ar šo regulu veiktajiem pasākumiem un apmainās ar citu nozīmīgu informāciju, kas ir to rīcībā saistībā ar šo regulu, jo īpaši ar informāciju
a) par līdzekļiem, kas iesaldēti saskaņā ar 2. pantu, un atļaujām, kas piešķirtas saskaņā ar šajā regulā noteiktajām atkāpēm;
b) par pārkāpumiem un izpildes problēmām, un valstu tiesu pasludinātajiem spriedumiem.”;
(7)regulā iekļauj šādu pantu:
“16.a pants
Visu informāciju, kas Komisijai sniegta saskaņā ar šo regulu vai ko tā saņem saskaņā ar šo regulu, Komisija izmanto tikai tādiem nolūkiem, kādiem tā sniegta vai saņemta.”.
2. pants
Šī regula stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē,
Padomes vārdā —
priekšsēdētājs